導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇造價工程師研究論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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1前言

近年來，隨著我國工程造價管理體制改革的逐步深入，工程造價咨詢機構如雨后春筍般在全國各地成立，工程造價咨詢業得到了前所未有的發展，但就整個行業的發展水平而言，無論是就業規模、人員素質以及市場影響力和國外發達國家相比仍然存在較大的差距，這與目前我國每年的投資規模極不相稱。因此，有建立現代化工程造價咨詢質量控制機制，推進整個行業的社會影響力和市場競爭力，是擺在我國工程造價咨詢業面前的一項重要任務。

2我國工程造價管理工作的現狀

我國現行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。這套制度是高度集中的計劃經濟體制下的產物，是國家直接參與和管理的經濟活動。它規定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責，有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等，形成了比較完備的概預算定額管理模式。隨著社會主義市場經濟的發展以及與國際市場的接軌，都要求工程造價管理行業進行必要的改革和完善。

目前，國際上發達國家對工程投資的要求是事前預測、事中控制。而我國傳統的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經濟、重技術，先建設、后算賬的后果。由于工程技術人員的技術經濟觀念和造價控制意識淡薄，致使造價層層反超，工程造價的目標控制難以實現。為了更好地進行造價管理，學術界在20世紀80年代就提出了全過程造價管理和控制的概念，有關部門也就建設項目的可行性研究和預決算向兩頭延伸的要求做出了相應的規定，把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。我們當前要建立符合中國國情并與國際環境相適應的工程造價管理體系，完善中國特色的造價市場.

3影響工程造價編制質量的關鍵因素

3.1工程設計方案的優劣直接影響著工程造價的編制一項建設工程要經歷決策、設計、實施三個階段。工程造價是施工圖設計階段中的產物．它產生在實施階段之前．這就決定了工程造價的局限性。我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合。技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現。而造價人員由于不熟悉工程技術，也較少地了解工程進展中的各種關系，難以有效地控制工程造價。

3.2工程設計的修改與變更．也影響工程造價編制工程設計同樣受到諸如地質勘察資料、設計技術規范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發生變化時，設計也要變化，以適應建設需要，同樣+工程造價編制必定受到設計的改變而改變。

3.3材料單價編制中存在的問題。首先是材料價差對工程造價的影響在市場經濟條件下，建筑材料價格是由市場確定。隨行就市。預算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進行調整。隨著時間推移，材料價格將會有進一步的變化。

3.4預算沒有特殊施工技術措施工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不應有較大出人。而施工的環境、方法、工藝、手段不同會使措施性消耗部分產生較大差異。

3.5工程量計算誤差工程量計算的準確與否，與施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了有非常直接的關系。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中．材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標示。材料用量及工程量表計算方法和數量，是否符合工程量計算規則，需要預算人員校核后方可使用。

3.6設備材料價格誤差影響工程造價編制在我國市場經濟條件下即使是同一種型號規格的設備存在多家廠家生產競爭，報價不一，使得設備材料預算價格同結算相差較大。

3.7工程造價沒有考慮現場簽證現場簽證是施工期產物，包括：土方坍塌、地下障礙、基坑排水、文物、自然災害等，產生的原因一般比較復雜、多樣和不可預見。

4如何提高工程造價質量

4.1應建立有效的工程造價質量約束機制加大對項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制的監督力度，完善有效的約束機制，應從以下3個方面著手：

①對從事工程造價人員素質要從嚴把關。從事工程造價的人員，應具備與其相適應的獨立工作的資格和能力。無論是咨詢單位，還是施工單位、建設單位，或者國家機關(當然也包括審計機構)，要改變、杜絕無資質、無獨立工作能力的人員獨立進行工程造價咨詢、審核工作。

②加強對從事工程造價的人員的管理。目前政府主管部門應加強對從事工程造價人員的管理(當然也包括國家機關從事工程造價審計的人員)，加強職業道德教育和專業業務再教育，要檢查、考核從事工程造價人員的工作業績。今后要逐步把社會中介組織移交給注冊工程造價師協會，實現行業自律。但是，對在國家機關從事工程造價的人員管理，仍應由有關政府部門進行管理。

③對從事工程造價的單位進行強化管理、監督。對中介機構的經營行為要進行監督，防止各中介公司為了各自的利潤進行不正當的競爭，從而降低工程造價質量的行為。

④加強政府審計機構對工程造價質量實行的監督、再監督。政府審計機構要充實中、高層的工程造價人員，真正能夠實行高層次的監督。通過對國家基礎建設、公益的項目實施全過程審計監督(當然也包括招投標)，實現對咨詢中介機構及工程造價人員的監督、再監督，發現問題及時反饋主管部門或行業協會，由主管部門或行業協會按照行業的有關規定進行處理。

4.2建立工程造價信息網絡通過政府和協會信息網絡的建立，可以加強工程造價信息的交流和行業內業務質量的提高。各單位、個人編、審的工程造價咨詢要進入工程造價信息庫，通過建立工程造價信息庫，實現資源共享。從而建立統一、開放、有序的工程造價市場體系，有利提高工程造價質量。

4.3建立健全內部審計制度特別是一些建設單位和施工單位應建立和加強本單位內部的審計機構和制度，加強工程造價的全過程動態管理，強化工程造價的約束機制，維護有關各方的經濟利益，規范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益的統一。

內部審計的人員為本單位人員，審計機構直接對項目法人負責，對工程進展和變更情況的了解及時、詳細，能把那些違反國家法規和行規的行為直接扼殺在萌芽狀態，能最大限度避免國家資產的流失，有利對工程進行全過程控制。

4.4提高控制造價意識，分解承包風險由于建設工程施工周期長，涉及的經濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產生一些變化，因此準確進行工程計量、嚴格控制現場簽證、及時處理工程索賠、認真按合同要求支付工程進度款已成為施工階段造價控制的主要工作。

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在激烈的市場競爭中，施工企業能否在競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的產品。工程項目成本控制的目的是，在滿足質量工期要求下招投標，通過成本管理的各種手段促成施工項目成本的不斷降低，盡可能地完成成本計劃的目標要求，以便實現最低的費用支出。在實現成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。

一、招投標階段的造價管理與控制

合理確定工程造價。推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。這個階段的管理一般包括以下幾個方面論文格式范文。

1、各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關，依法維護建筑市場主體各方的合法權益。

2、工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質。

3、根據報價策略，確定投標報價。有了一個項目的成本與造價招投標，施工企業還應講究報價策略。既要考慮自身的優勢和劣勢，也要分析招標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價，對一個工程總報價基本確定的項目，靈活運用不平衡報價法。

4、合理確定項目實施成本。在招標投標中，投標競爭重點之一就是價格競爭，而價格優勢的形成要求造價編制人員憑借對市場信息的掌握，從以往類似工程中取其實際成本資料計算出工程量清單。在工程量清單基礎上根據技術部門提出的技術措施和施工組織方案、生產部門提出的設備規模、勞資部提出的各工種結構和人員規模及招標文件規定的材料供應方式，確定工程量清單中各分部分項的費用。

二、施工過程中的造價管理

一般來講招投標，工程實施過程中的造價控制應由造價工程師來完成。FIDIC條款中賦予了監理工程師和造價工程師計量與支付的權利。因此造價工程師必須熟練地掌握和運用招標文件和合同協議書，抓住工程量清單和計量支付這個關鍵環節，認真審核承包商的每一筆支付申請，使資金得到合理控制和正常的流動論文格式范文。

1、工程單價控制

工程單價主要分為合同工程量清單已有細目單價和變更工程單價兩種。其中，變更工程單價對工程造價的管理與控制影響更為明顯。目前，國內公路工程項目基本采用FIDIC條款模式下的工程造價管理思路。變更工程的單價確定一般應遵循以下原則：合同工程量清單中有相應細目單價的。直接采用合同單價，合同工程量清單中沒有相應細目單價但有工作內容相似工作性質相同的細目單價的，可直接參照相應細目的合同單價作為變更工程單價招投標，或者在原相應細目的合同單價基礎上，根據造價分析原理和變更工程的具體情況，經調整修正后作為變更工程單價。

2、工程數量管理

工程數量是工程計量工作形成的最終結果，根據計量對象的特點，計量工作分為關鍵性計量和非關鍵性計量。其中，關鍵性計量工作對工程造價的管理與控制影響更為明顯。關鍵性計量僅指計量對象不可恢復或事后抽查成本極高的計量工作。關鍵性計量工作主要包括：原始地面線標高的測量、軟基處理工程的范圍、基底標高測量、土石分界線的測定和石方數量的確定光面爆破數量的核定隧道圍巖類別的鑒定、廢棄工程的數量核定、計日工的計量、單價構成分析中的關鍵基礎數據等。

3、費用索賠管理

費用索賠是合同履行過程中由于非合約內義務支出而要求對方給予補償的訴求。引起費用索賠的原因很多，如地質條件、設計變更 、非本方責任等， 費用索賠是正常的合同行為招投標，是保證合同正常履行的一般程序。符合合同約定的處理程序和證據支持材料的要求，是費用索賠事件處理的關鍵論文格式范文。合理處理費用索賠事件是合同雙方維護自身合同利益的重要工作，對工程實施階段的工程造價控制至關重要。

三、完善公路施工造價管理措施

1、強力培育工程造價咨詢中介機構

工程造價咨詢是指面向社會接受委托，承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料等業務工作。堅持重視造價管理的基礎工作。工程造價管理的基礎工作是我們進行工程造價管理的基礎依據，對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。

2、加強培養一支高素質的造價工程師隊伍

工程造價管理是一門綜合性的學科。造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外，還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律 、懂 計算 機應用等，應具有豐富的實踐經驗招投標，融技術與經濟知識于一體，是一個具有多層次知識的人才。

四、結語

綜上所述，工程造價管理控制與管理在保證工程質量的情況下，挖掘增收節支潛力，獲得最大的經濟效益。在工程實踐中除文中論述之舉措為還需要從其它方面不斷的加強調研和理論研究，由于作者水平有限，今后還需加強學習，爭取為科學造價管理研究做出更大的成果。

參考文獻：

[1]崔淑艷;我國工程造價管理存在的問題及對策[J].防災技術高等專科學校學報 2003年02期.

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目前在我國已有概預算人員達80萬人，雖然已經形成了一支具有一定規模和層次的工程造價隊伍，但在我國長期的計劃經濟的體制下，財產為全民所有制，建設、設計、施工等單位的工作則是完成國家統一的基本建設計劃項目，因此工程造價管理和成本核算意識十分薄弱，缺乏精度，由此可造成資金的浪費和不足。另外，長期以來，我國的大專院校當中沒有相應的專業設置，無相應的學科支持該領域的發展，造價工程師的培養缺乏一理論與實踐氛圍。值得一提的是1999年天津理工學院在全國率先論證并設置了工程造價專業的專科教育，并在此基礎上論證了“工程管理”的本科專業，但畢業生要在三、四年后才能走上工作崗位。因此，國內現有從事工程造價管理的專業人員均是從其他專業“改行”而來。由于大家學習、工作背景不同，業務水平參差不齊，難以適應市場經濟體制下工程造價的需要。特別是隨著我國投資體系的不斷深化改革，必將沖破國家計劃價格體系而轉變成市場經濟的造價機制，因此對工程造價專業人員的業務素質和市場應變能力提出了更高的要求。

為了維護造價工程師的職業榮譽和尊嚴，保持高標準的職業道德和品行是首要條件，筆者認為一個合格的造價工程師必須做到：

1．誠實、公平、全心全意地為雇主、委托人和公眾服務；

2．嚴格執行工程造價管理規章制度，努力提高行業和自身聲譽；

3．積極采用相應的新知識和新技術促進工程造價管理的不斷進步和社會進步。

作為對造價工程師執業道德和行為規范的探討，筆者認為造價工程師在社會中的地位決定了他的道德規范應建立在處理好與公眾的關系、與雇主和委托人的關系、與合作工程師之間的關系的基礎上，具體要求如下：

一、與公眾的關系

1．必須把公眾現在的、未來的安全、健康、幸福放在首位。

2．必須向公眾普及和應用工程方面的知識和成果，并堅持反對任何有關工程的錯誤的、無根據的、夸張的論點。

3．必須謙虛、謹慎、自尊、維護職業的尊嚴和榮譽，杜絕一切虛夸現象。

4．表明自己對有關工程方面的觀點時，必須有足夠的、令人信服的根據。

5．不得因受任何社會團體的利用或雇傭，而就工程上的問題發表看法、批評和評論，除非其前提是表明他自己和其所代表的社會團體的該問題的利益關系。

6．只贊成和擁護那些符合現有的工程和經濟的標準，并能保證公眾安全、健康、幸福的決定。

7．當其工作中的決定有可能威脅公眾的安全、幸福、健康而被否決時，應向其雇主或委托人說明將會產生的后果。

8．應當通過職業交往來鼓勵和支持那些遵守職業道德的人。

9．只與那些遵守職業道德的人合作。

10．在工作報告、論文和一些證明中，應堅持客觀真實的原則，其中還應包括所有與之相關的、真實的信息資料。

二、與雇主和委托人的關系

1．在專業事務中，作雇主和委托人忠實的人或受托人。

2．對業主和承包商要公正無私，不得直接或間接地接受其賄賂。

3．應當向雇主或委托人說明在為其工作時，那些潛在的業主或訂約人，或者是發明、機器、設備為他帶來的收益，但不得因此給在為其承擔的工程項目作出決定時帶來不良影響。

4．經研究，若確認項目會失敗或其工程和經濟評價被否決，造價工程師應及時通知業主或委托人。

5．工程師必須具備其所從事工作的資格。從雇主或委托人的利益出發，聘請或建議雇主或委托人聘請專家，并能夠與專家密切合作。

6．應對在工作中得到的信息保密。為維護委托人、雇主或公眾的利益，不得因牟取私利而泄露這類機密。包括：

（1）未經允許，不得泄露現在、從前雇主或委托人的商業機密、技術機密或標底，但因法律要求的除外。

（2）作為任何一個協會或委員會成員，不得泄露其中的機密，但因法律要求的除外。

（3）未經允許，不得將委托人提供的設計方案、計算結果、圖紙等復制給他人。

（4）不得因個人利益泄露在工作中獲取的信息，而損害委托人、雇主或公眾的利益。

1．未經允許，不得為某項工作或下屬部門接受一家以上社會團體的經濟上的或其他形式上的贊助。

2．必須經雇主同意，才能接受他人雇傭或從事顧問工作。

3．未經允許，不得私自利用其雇主的機械設備、物資、勞動力或辦公設備。

4．造價工程師不得向政府部門的領導、官員或是某一組織機構的成員提出簽定工程承包合同的請求。

5．在管理一項建筑承包合同（或其他合同）時，必須對所有社會團體一視同仁。

6．在工作中，如果對工作做出的改進、工作計劃、設計、發明或記錄，將涉及到版權和專利的問題時，在此之前，造價工程師就應與有關的社會團體簽定明確的協議。

7．必須勇于承認錯誤，不得歪曲事實來證明自己的結論。

8．不得采用不正當的手段從其他雇主那里聘請正被雇傭的工作人員。

9．在專業問題上，應與雇主或委托人忠實合作，盡量避免利益沖突。應作到：

（1）應避免與雇主或委托人發生已有的或潛在的利益沖突。如果某些商業往來、利益、環境會影響其對工作的判斷和工作質量時，應盡快通知雇主和委托人。

（2）在其所負責的工作范圍內，不得直接或間接地接受承包商及其人，或其他有關社會團體的賄賂。

（3）作為公眾服務機構的成員、顧問，或政府機關及其下屬部門的雇員，不得參與那些由他們的組織申請實施的個人或公眾的項目。

三、造價工程師之間的關系

1．必須明確，工程工作的榮譽只有那些忠于職守的人才能擁有。

2．在雇傭工作人員時，必須詳細地向其說明工作條件以及所要擔當的職務。在雇傭關系結束后，應告知其工作職務和工作條件的改變，并加以挽留。

3．必須堅持給予那些從事工程工作的人員及其下級以足夠的、合理的勞動補償。

4．應盡力為其下屬的工程師提供專業深造和發展的機會。

5．不得排擠其他已被雇傭或將被雇傭的工程師。

6．不得惡意地、直接或間接地破壞他人的前程和名譽，不得隨意地批評他人的工作。如果確實了解到其他工程師在工作中有違犯職業道德的、不合法的或不正當的行為，應向有關部門報告。

7．不得與其他工程師有不公平的競爭行為。

8．應當與同行和學生交流先進的工程專業知識、最新的信息和經驗并與之合作。為公眾的傳播媒介、工程科學團體和學校做貢獻。

9．在某些情況下，當其專業方面的決定可以做出讓步時，工程師不得要求、提出接受回扣。

10．不得偽造或涂改其本人的、協會的、學術的或專業的資格證明。

11．為技術性刊物所寫的文章要真實，明確、不得有虛假和夸張現象。在這類文章中，作者只能涉及其本人參加這項工作的情況，不得提及他人，除非其目的是贊賞他人的工作。

12．不得采取任何方式強迫他人支持其本人或其同事在技術性團體中的競選資格。

四、工作表現

1．在闡述自己的工作業績時，應事實求是、謙虛謹慎、不得為牟取私利而損害行業整體的榮譽和尊嚴。

2．作為專家為他人提供證明時，對于工程上的觀點必須有足夠的專業知識和對實際情況的詳細了解，還要有較高的技術水平和令人信服的、誠實的精神。

3．應不斷地提高專業水平，并為下屬的工程師也提供這樣的機會。做到：

（1）應該通過工作實踐、參加繼續教育、閱讀專業性報書籍以及出席專業方面的會議等類似活動，保持專業先進性和時代性。

（2）鼓勵其工作人員盡早地成為注冊造價工程師。

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Abstract: The theory and method of construction project cost management mainly includes three different stages of development, project cost management mode of cost management, this is the classical project cost management of traditional and modern project cost management and modern sense are from the traditional mode and the foreign advanced management experience. To master the modern cost management mode, we must first understand the basic development process of traditional mode and foreign management methods and the existing main problems and defects.

Key words: construction project; cost management; development review

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：

1.項目造價管理的發展歷程

1.1古典的項目造價管理

人類對項目造價管理的認識，經歷了上千年的不斷學習與探索，不斷總結前人的經驗并不斷創新，隨著生產力的提高和管理理論的不斷進步而逐漸建立發展的。這一階段一直持續到19世紀工業革命開始才結束。

中華名族是最早對項目造價管理方法進行科學管理的名族之一。早在2000多年前春秋戰國時代的科學技術名著《考工記》的記載，凡修筑溝渠堤防，先按匠人一天修筑的進度為參考，再按一里工程所用的匠人數及總施工天數計算出需要的勞力數量，然后調配勞力再進行工程施工。這一項目造價管理思想對人類以后的造價管理方法做出了巨大的貢獻。

1.2傳統的項目造價管理階段

隨著工業革命的打到來，生產力的大幅提高，古典的造價管理模式己經無法適應。在15世紀末16世紀初的英國社會，逐漸開始出現了細化的項目管理專業分工，這就需要專業人員根據項目來估算及測定需要的人工和材料。工料測量 (QuantitvSurveyor)在英國誕生正是適用項目造價確定與控制的必然。從19世紀開始，招投標制度開始在一些資本主義國家的工程建設中開始推行，工料測量師要在開工之前進行項目工料測量，并為招標人確定標底或為投標者做出合理報價。隨著英國皇家特許測量師協會在 1868年的成立，是項目造價管理領域的一次飛躍，它標志著現代工程造價管理專業的正式誕生。建設項目造價管理逐漸從初始階段的一般造價的確定與控制，開始向項目的項目的經濟與財務分析和投資效益評估等方向發展，最終形成了傳統建設項目造價管理的基本理論與方法。特別是從20世紀末的20年，是傳統造價管理在理論、方法與實踐等方面的全面發展時期。

1.3現代項目造價管理階段

自20世紀80年代后期開始，英國工程造價管理協會提出了“全生命周期造價管理”理論開始，人們對于建設項目造價管理的認識和研究開始關注項目的范圍管理、集成管理和風險管理的現代項目造價管理階段。我國的造價管理學界于20世紀80年代，提出了建設項目全過程造價管理的理論與方法。美國的工程造價管理學界則在20世紀90年代提出了“全面造價管理，，的理論。現代項目管理理論逐漸從單一管理模塊向全面的系統方向發展并不斷完善。

2.國內外造價管理概況

2.1我國工程造價管理體制的沿革

建國后，我國工程造價管理經歷了以下幾個時期:1952一1958年，項目造價管理主要為適應計劃經濟的概預算定額管理方法。

1958一1958年，概預算定額管理逐漸被逐漸削弱。

1958一1976年，概預算定額管理工作遭到嚴重破壞。

1978一1982年，后，國家又恢復了工程造價管理機構。

1983一1990年，1988年建設部成立標準定額司，使造價管理工作日趨完善，國務院有關部門、各地區對建立、健全工程造價管理制度，改進工程造價計價依據等做了大量工作。1990年7月，成立中國建設工程造價管理協會。從1995年開始到1997年由國家建設部和人事部組織進行的全國造價工程師執業資格考試與認證工作，以及對工程造價咨詢單位的資質審查和審批工作，大大加快了我國建設項目造價管理從傳統基于定額的造價管理模式向現代造價管理模式的轉換。在這一轉軌過程中我國的建設項目造價管理學結合我國的實際工作逐步提出了適應我國現狀的建設項目全過程造價管理的理念與方法。

2.2國外工程造價管理發展概況

20世紀初開始，伴隨著經濟學原理在工程造價管理領域的應用，工程造價管理開始從傳統的工程造價的確定與控制向項目經濟與財務分析和投資效益的評估等方向發展。特別是20世紀三四十年代，投資計劃和控制制度開始在西方經濟發達國家應運而生。20世紀中期開始，工程造價管理從對理論與方法的研究階段發展到實際應用階段。這一時期是工程造價管理在理論方法與實踐等各個方面全面發展的階段。同時，美國造-—價工程師協會和其他=些發達國家的工程造價管理協會也開始相繼成立。各國推出造價工程師職業資格的認證制度以及對造價工程師或工料測量師注冊及執業所應完成的專-業教育以及實踐經驗和培訓的基本要求。

20世紀90年代初，工程造價管理理論與實踐研究進入了綜合與集成階段。其中英國工程造價管理學界提出了“全生命周期造價管理(LifeCyclecosting，LCC)”的工程項目投資評估與造價管理的理論與方法。而以美國工程造價管理學界則提出了“全面造價管理(TotaleostManagement，TeM)”的概念和理論并于 2992年更名為“國際全面造價管理促進協會”。對于全面造價管理理論與方法的研究標志著國際上對項目造價管理研究與實踐就進入了一個全新的階段。

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Abstract: BT is by the BOT has evolved a kind of investment and financing way, by the government or its authorized unit through the contract will be awarded public infrastructure projects investment project owner, stipulated in the contract conditions, responsible for the purpose of investment project owner and financing and construction, after the completion of the completion of the project, the project by the contractor will transfer to the government, the government or its authorized unit according to the contract in proportion to the investment project owner installment payment engineering construction financing cost, how to strengthen the control of the project construction cost BT management are very important. According to the project construction cost management of BT practice, from BT mode characteristics, cost management difficulties, key were analyzed and discussed.

Keywords: BT projects; Mode characteristics; Cost control

中圖分類號: U418.2文獻標識碼：B文章編號：T2012-03（03）9025

1 BT模式概念及特點

1.1 BT模式概念

BT是 Build-Transfer 的縮寫，意思是 “建設―移交” 。它是BOT （Build-Operate-Transfer)的一種變換形式，其含義通常是指基礎設施項目通過政府招標選擇投資建設方后，由其負責項目的投資融資和建設總承包，并承擔其期間的風險，建設竣工移交政府后，政府按合同約定的結算造價支付給投資建設方。目前，主要用于非經營性基礎設施的建設，緩解政府對基礎設施建設的籌資壓力。

1.2 BT 模式特點

1）適用于政府基礎設施非經營性項目的建設。

2) BT 模式是一種投資融資模式，重點是建設階段；與 BOT 模式不一樣，不存在投資方在建成后進行經營，獲取經營收入。

3）投資方沒有經營權，投資款及收益由政府根據合同約定獲得。

2 BT模式工程造價控制管理的難點

BT模式作為政府利用社會資金運作基礎設施項目的一種融資方式，因其運作程序比較復雜，管理程序多，涉及相關單位繁雜等特點給工程造價控制管理帶來了一定難度。

（1）投資建設方受政府委托，對 BT 項目進行建設管理，由于 BT業主既是 BT模式建設項目的管理單位同時也是建設項目征地 、拆遷等項目前期工作的資金使用單位。因此，如何有效控制項目工程造價成為 BT模式的難點。

（2）由于投資建方具有 BT項目管理、組織和實施招投標 ，并選擇施工單位實施項目建設的職責，與工程各相關單位構成相關項目的合同主體，在項目融投資建設過程中盡可能地對各工程相關單位實施成本控制，以期實現投資節約，而各相關單位則盡可能地從 BT 項目業主那里爭取最大的投資收益，這種利益上沖突矛盾給工程造價全過程監控帶來了難度。

（3）BT合同價款構成的項目內容復雜。BT 項目合同價款的構成包括建安工程投資費用，設備及工器具投資費用，建設工程其他費用(含征地、拆遷、安置補償、項目暫定金額 、勘察設計及日常前期工作費、 融資費用)和建設期資金利息等。

（4）BT 模式建設項目通常是建設周期長，投資費用大的基礎設施項目，建設過程中變化大，不可預見因素較多，往往易受國家投資政策、金融市場以及地理環境生態等方面的影響，造成投資難以控制的情況，如何加強合同管理，加強合同價款包干內外的索賠和反索賠研究亦是對BT模式項目造價監控的重要內容。

3 加強BT模式項目工程造價控制

3.1加強控制的目的和任務

BT 模式項目工程造價全過程監控是貫穿于項目建設全過程的控制，即從前期到實施的各階段，把建設工程造價控制在批準的投資限額內，隨時糾正發生的偏差，以求在建設項目中能合理使用人力、物力、財力，保證項目管理目標的實現，取得較好的投資效益和社會效益。

加強控制的目的和任務包括三個方面：通過對BT模式項目造價的全過程跟蹤審核，起到既能控制好投資，又能加快項目的建設，確保財政建設資金高效合理的使用； 通過對工程結算的審核，強化工程造價形成的約束機制，并規范價格行為，有利于維護政府的合法權益；通過對該工程竣工決算的審計，準確完整、真實全面地反映建設項目的計劃執行、資金來源與使用 、固定資產價值等情況，以利于政府對籌集和使用建設資金的了解。

3.2把握監控重點，確保監控的合理性與有效性

制訂內容詳盡的監控工作計劃、實施細則是確保項目造價有效控制的基礎。在工作過程控制及成品管理嚴格把關，建立項目的負責人制 、工作聯系制，實行校核 、審核、審定三級檢查制度，強調校核的第一責任和負責人的總負責制，對技術難題、專業性較強的問題應聘請專家會審，充分聽取其意見和建議。在全過程監控工作中，應根據項目的不同階段明確監控重點、監控對象 、監控部位等細目，并依項目情況進行適時動態調整。

建設工程全過程造價監控工作是在項目法人領導與組織下進行的，不改變投資建設方對項目工程的決策定義，也不改變其在整個建設周期內的主導地位， 但確保了整個建設項目在各工作階段上造價得到了有效控制 ，材料貨真價實，相關取費合理，促進了建設資金發揮其最大的投資效益。

方法通常有以下幾個方面：①在決策和設計過程中，編制投資概算，在優化設計方案后，項目投資額減去預備費后，應大于施工預算值；②參與招標工作，根據市場材料單價調查，控制主要材料，尤其是一般主材的材料價格，杜絕抬高標底的現象； ③會同承包方赴市場，確定本工程所監控主要建筑材料的品種 規格和單價；④對影響工程造價的設計變更、簽證從專業技術需要的角度，提出合理化方案；⑤施工過程中，不定期進駐工地口對隱蔽工程，材料貨真價實，建筑細部構造層次，變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現象；⑥在辦理中間結算價和竣工結算價，由造價咨詢公司出具工程造價監控審核報告。

3.2.1限額設計與監理

在項目建設前期階段必須實行監理（含造價監理）制度 ，通過對設計過程的監理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正做到用最小的投入取得最大的產出。一方面是積極推行限額設計方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經濟問題，更準確地說是一個技術經濟問題，這種限額設計能有效地控制整個項目的工程造價，為使限額設計達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師，他們設計的成果必須是實用先進而且造價合理；另一方面，是必須進行多方案比較，設計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來。所以，多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。

3.2.2從組織結構方面，明確造價控制責任人及其任務

從組織上采取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責；從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能；從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據設計的進展情況調整設計方案。我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合，技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現。因此，我們現在應該解決的問題是以提高經濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來，通過經濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。

3.2.3施工過程中的造價控制

造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個關鍵環節，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析各種造價資料等。顯然，沒有豐富的經濟知識和扎實的技術功底是難以完成上述工作的，這就對造價工程師提出了更高的要求。

3.2.3以市場為中心，對造價進行動態控制和管理

建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價是動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化，這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。

4結語

加強對 BT 項目工程造價管理是有效控制項目投資的重要環節。在實踐中，造價管理人員必須與設計 、監理 、施工、審計等有關各方密切配合，共同把關，通過堅持不懈的努力，不斷提高造價管理工作的質量與水平，以實現建設資金發揮最大的投資效益。

參考文獻

[1]沈鴻雁.公路工程標準文件.北京:人民交通出版社,2009

[2]楊思忠.工程造價管理.北京:工程造價管理編輯部,2009

[3]劉伊生.工程造價管理基礎理論與相關法規.北京:中國計劃出版社,2009

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引言

長期以來，我國工程造價的全過程服務分別由投資主管部門、建設、設計、審計等部門負責，同時也就被孤立的分割在各個部門和系統，相互間無聯系，更無一獨立的造價控制責任體，也就成為許多項目投資失控的主要原因。本論文主要從設計、招投標、施工、結算等階段的造價管理控制進行分析，以期和同行分享，共同推進我國工程項目全過程造價的控制管理水平。

一、我國工程造價管理工作的現狀

我國現行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現為國家 直接參與和管理經濟活動。 規定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責； 有關部 門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規定了概預算定額、費用定額和設備材 料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程，經過恢復、改革和發展、形成了比 較完備的概預算定額管理體系。 但隨著社會主義市場經濟的發展， 這個體系的許多問題也隨 之暴露出來。 大致地說，概預算制度是以國家直接參與管理經濟活動為前提的，企業并不是實際的 經濟實體。由于計劃經濟的特點，在當時的生產力條件下，其不可避免地會成為短缺經濟。

二、有效地進行控制工程造價

有效地控制工程造價， 必須做好以下幾點： 首先， 在項目建設前期階段必須實行監理(含 造價監理)制度。通過對設計過程的監理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正 做到用最小的投人取得最大的產出。 另外一方面是積極推行“限額設計”方法， 這是被實踐 證明的有效途徑，它不單純是一個經濟問題，更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額 設計”能有效地控制整個項目的工程造價。 為使“限額設計”達到預期目的， 應該做到參與 設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。 他們設計的成果必須是實用、 先進而且造價合 理。 控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較， 因為設計成果是一個逐步完善的過程， 并不是一開始就能確定下來， 所以多方案比較是衡量其實用性、 先進性和經濟性的重要手段。 有效地控制工程造價，應從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項目組織結構， 明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責； 從技術上采取措施就是嚴格檢 查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能；從經濟上 采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值， 嚴格審核各項費用支出， 根據設計的進展 情況調整設計方案。 我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合。 技術人員缺乏經濟觀念， 設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現。因此，我們現在應該解決的問題是以 提高經濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分 析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系，力求 在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。 工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標 文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個 關鍵環節，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實 施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外， 還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法 律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析各種造價資料等。顯然，沒有豐富的 經濟知識和扎實的技術功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。 工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復 雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價是動態地反映了項目的總造 價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出 來，導致設計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及 時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。這一階段是造價動態控制最集中 的過程。造價工程師的大量工作也應該在這個時候完成。

1.設計階段的造價控制

設計階段是控制工程造價很重要的階段。有資料表明,在項目決策及設計階段,影響工程造價的可能性為30%~75%,而在施工階段影響工程造價的可能性只有5%~25%。由此可見,控制工程造價的關鍵,在于施工前的投資決策和設計階段,而在項目決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。建設單位要想做好設計階段的造價控制，必須運用技術與經濟相結合的原則，從以下幾個方面著手：

（1）根據具體情況確定先進適用、經濟合理、切實可行的設計方案。要運用

系統工程學、價值工程學、成本效益分析法等理論工具,優化設計方案,把有限的資金用于保證必要的使用功能，削減過剩的功能。同時要有一批既懂技術、又懂經濟的工程經濟專家,與工藝設計人員一起直接參與方案設計,在設計過程中及時對項目的投資和經濟效益進行多方案分析比較,優化設計方案。

（2）加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查，使施工圖紙有足夠的深度，加強圖紙會審，將工程變更盡量控制在施工之前。

（3）大力推行工程設計的招標制度，增加建設單位對設計方案的選擇余地，促使設計單位在競爭壓力下提高技術水平，并在保證質量的前提下，降低工程造價。

（4）推行限額設計。在設計階段把技術與經濟統一起來，改變設計人員以往重技術輕經濟的弊端，貫徹“先算后畫”，做出更合理、更優化的工程設計。

（5）工程設計是全面規劃和具體描述工程項目實施意圖的過程，是工程建設的靈魂。設計階段造價控制的效益顯著，體現在兩個方面。一是設計階段對投資的影響程度大，控制效果顯著。二是設計階段造價控制的效率高，投入產出比大。因此，此階段需做好以下幾個方面：

①協助建設單位和設計單位進行方案優選，通過應用價值工程對設計方案進行競選比較、技術 經濟 分析，可以從中選出技術上先進、經濟上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術方案；

②嚴把設計投資審核關，在設計會審時對合理的質量目標下超出投資的設計問題提出造價審核意見；

③充分調查分析市場上主要材料、設備的用途、功能及價格，了解建設單位的實際需求，使主要材料、設備的選用及采購更趨經濟實惠。

2.招投標階段的造價控制

招標是建設單位對工程造價進行有效控制的重要手段，同時也是保證項目順利實施的基礎。具體招標應注意以下幾方面：

（1）推廣實行建設項目法人責任制，通過實行項目法人責任制,建立起投資風險責任約束機制。使項目法人真正能夠起到合理控制項目投資，規避項目風險、提高投資收益的目的。

（2）認真審查投標施工單位的能力和信譽。在項目招投標過程中,要嚴格按照招投標的原則和要求,采取有效措施, 對投標企業的施工能力和信譽進行詳細了解和審查,防止發生借資質投標、掛靠承包、層層轉包等不規范的現象。

（3）采用投標競爭，合理確定工程造價和合同形式。通過投標競爭，建設單位可以得到一個合理標價，但應注意招標范圍要明確、合同條款要完備、責任劃分要公平，并非標價越低越好。合同造價應盡量一次包死,少留活口,對價格調整、費用范圍、工程量變更、施工單位自購和甲供設備材料以及執行文件等,應在合同中詳細明確列出,防止在造價控制中留有缺口，給后續的工程造價管理帶來隱患。

（4）建設工程招標投標階段是建筑產品的需求者經過招標活動確定產品的生產者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內容。

(5) 評標辦法的選擇

根據每個項目的不同特點，選擇最適合本項目的評標辦法。深圳市目前施工招標中有5種常用評標方法，每種評標方法都有各自不同的特點，因此，招標人根據項目的不同，認真選取評標方法，這樣，有利于工程造價的有效控制。

（6）深化、細化設計圖的審核，重視招標文件的編制

①設計圖紙作為擬建工程的技術條件和工程量清單的編制依據，是工程技術質量的保證，是工程量清單準確率的保證。勘察與設計的深度和正確度，會直接影響工程造價正確性，影響建設項目工程造價的全過程控制。

②招標文件編制需要十分細致全面，它是后續簽訂合同的依據，也是保證項目順利實施的必要條件。

3.施工階段的造價控制

施工階段是工程建設的重要階段，在這一階段中，要將工程設計圖紙變為物質形態的工程實體，需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節約造價的可能性較小，但浪費的可能性卻很大。因此，施工階段的造價控制仍然十分重要。施工階段的造價控制需要從組織、經濟、技術、合同等方面采取措施。

①組織措施：是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如，落實投資控制的組織機構和人員，明確各級投資控制人員的任務、職能分工、權利和責任，改善投資控制工作流程。

②經濟措施：從全局考慮，如檢查投資目標分解的合理性，資金使用計劃的保障性，施工進度計劃的協調性。另外，通過偏差分析和未完工程的預測還可以發現潛在問題，及時采取預防措施，從而取得造價控制的主動權。

③技術措施：不同的技術措施往往會有不同的經濟效果，因此，運用技術措施糾偏時，要對不同的技術方案進行技術經濟分析綜合評價后加以選擇。

④合同措施：合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中，造價工程師在發生索賠事件后，要認真審查有關索賠依據是否符合合同規定，索賠 計算 是否合理等，從主動控制的角度出發，加強日常的合同管理，落實合同規定的責任。

4.結算階段造價控制

結算階段造價控制屬于事后控制，對于已經成為事實的項目的審核更需要造價人員認真細致的對待，為了能準確、合理地確定工程造價，使結算工作順利進行，在結算審查中應注意使用以下幾種方法：

審查承包人是否按照招標文件、施工圖紙及招標人要求的承包范圍完成工程建設，承包人完成的項目是否竣工驗收合格，是否存在甩項工作。

②核定施工工程量，核定施工工程量是工程竣工結算審查的關鍵。由于工程量的 計算 多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，一是要重點審核投資比例較大的分項工程；二是要重點審核容易混淆或有漏洞的項目。

③審查設計變更簽證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，并經建設單位、監理工程師審查同意。在審查設計變更時，除了有完整的變更手續外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調整，對不符合變更手續要求的不能列入結算。

④審查項目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應執行的合同及定額標準相符，工程結算所列各分項工程清單與設計文件是否相符，計算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯套等問題。

5. 積極推進全過程造價控制管理

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中國已經進入到互聯網高速發展時代，在新的信息時和大數據時代背景下，教學內容和教學方法的改革是高校面臨的一項嚴峻的挑戰。如何充分發揮“互聯網+”時代提供的教學環境，改革教學方法及課程考核方式，最大程度的激發學生學習的積極性，提升教學效果，提高人才培養的質量，是擺在高校面前的一道難題。

1“互聯網+教育”的起源

1．1“互聯網+”概念的產生

“互聯網+”的概念是由易觀的董事長兼CEO于揚在2012年提出的，這個概念很快被國家決策層接受，并成為了國家發展戰略，也從國家層面上指出了其對教育的意義。

1．2“互聯網+教育”

2015年10月教育部《高等職業教育創新發展行動計劃(2015--2018年)》，明確指出，要順應“互聯網+”的發展趨勢，推進信息技術應用，改造傳統教學，促進泛在、移動、個性化學習方式的形成。

2工程造價專業核心課程的選擇

專業核心課程建設的質量對人才培養質量起到至關重要的影響，而課程建設方面所面臨的第一個問題就是核心課程的選擇。

2．1典型工作任務與工作過程

工程造價專業的目標崗位是助理造價工程師(造價員)，通過對大量造價從業人員的走訪，抽離出了典型工作任務和工作過程，這些工作任務是助理造價工程師的基本日常工作，這些工作能力的養成是需要通過課程的學習來形成的，而這些課程也就是我們需要重點建設的核心課程。

2．2核心課程

根據表1梳理出的典型工作任務，確定了以下8門課程為重點建設的核心課程。為了突出高職院校實踐技能培養方面的特點，重點建設課程都有與之對應的綜合實訓內容。

3“互聯網+”背景下課程建設的主要內容及特點

在信息化高速發展的今天，課程建設也要充分利用科技手段，通過多種形式的建設，全方位的展示課程和實踐教學的內容，提高學生學習的興趣，全面提高人才培養的質量。教學內容建設是課程建設中最基本也是最重要的內容，是需要投入大量精力重點建設的部分，在“互聯網+”背景下課程內容建設應該推陳出新，教學內容要新穎前衛。課程標準是課程教學內容設計的綱領性文件，也是影響課程教學水平的關鍵性文件。所謂推陳出新，最大排隊長度由表可知，在第14個周期排隊車輛數最多為15輛，此時模型計算的排隊長度最大為60m，仿真檢測排隊長度為64m，誤差僅5．51%。這說明所提出的模型精確度較高，適合用來計算交叉口排隊長度，因此該模型較為合理。

4結論

論文的主要研究成果:(1)本文進行實驗時考慮了相鄰交叉口之間車輛的行駛時間，結果更為準確。(2)本文選擇兩個典型的十字交叉口的排隊長度為研究對象，對下游交叉口進口道排隊長度的研究，通過交通仿真驗證了本文所構建的排隊長度模型。(3)本文建立的模型精確度可以達到80%以上，模型基本可以滿通管理者的要求。

參考文獻:

［1］代磊磊，姜桂艷，裴玉龍．飽和信號交叉口排隊長度預測［J］．哈爾濱工業大學，2008．

［2］王進，白玉，楊曉光．關聯信號交叉口排隊長度計算模型［J］．同濟大學學報，2012．

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P鍵詞：工程管理；工程造價；實踐能力培養

Key words： engineering management；engineering cost；practical ability training

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）23-0222-03

0 引言

揚州大學建筑科學與工程學院工程管理專業的培養目標是把學生塑造成有綜合性、應用性能力的人才，培養方案不僅僅局限于書本知識的傳授，更加注重學生實踐能力的培養，使學生更加貼近工程，更加接近實際。隨著經濟全球化逐漸深入，我國建筑企業對應屆畢業生實踐能力的要求越來越高，但從學校近年的就業狀況來看，許多工程管理專業畢業的學生在實踐能力方面大都不能滿足用人單位的要求，學校對學生實踐能力的培養與企業的用人需求開始有脫節的跡象。因此，對工程管理專業學生工程造價實踐能力培養就成了此專業教育成功的關鍵，也是學生能夠較快融入到就業崗位的關鍵。

1 工程管理專業學生工程造價實踐能力培養存在的問題分析

1.1 學校沒有制定完善的實踐能力培養體系

我們從開設工程管理專業的各所高校中了解到，對學生實踐能力的培養已經越來越被高校重視，各種實踐培養計劃也通過各種方式應用到教學當中，如單位實習、課程結業后的課程設計以及畢業設計（論文）等。

該院工程管理專業緊追時代潮流，對學生實踐能力的培養相當重視，在實習、課程設計以及相關軟件的學習方面都收到了不錯的效果，但實踐方案實施的深度和廣度同國內一些知名高校還有一定差距。比如某些應當安排實習或者課程設計的課程因為課時問題而沒有開設，或者因為課程沖突而選擇放棄開設。該院工程管理專業造價方向只開設了土建、裝飾以及安裝三個方向，但也只有土建方向完整的可以上完一個學期，裝飾和安裝由于時間原因只開設了半個學期，使得學生對這兩個方向的實踐能力達不到工作單位的要求，更別提學院沒有涉及的市政和園林這兩個方向的課程及實踐環節，使得一些市政園林單位望而卻步。除此以外，學院并沒有開設相關算量軟件的必修課程，而是把它作為學生課后練習的手段，使得學生不能系統、熟練地掌握算量軟件的操作以及一些應該注意的事項，同時也大大浪費了這些教學資源。安排工地實習的時間過短，相對于項目生產周期長的特點，學生很難深刻理解實習的真正意義。種種問題的出現，都指向了該院實踐能力培養體系的不系統、不完善。因此，要想從根本上提高學生的實踐能力，鞏固學生專業知識基礎，亟需從學院的實踐能力培養體系中尋找突破。

1.2 校內外實踐性教學不能協調一致

據了解，我國一些開設工程管理專業的高等院校都把實踐環節分為校內和校外兩部分。校內實踐基本從算量軟件、測量認識實習以及已完工程認識實習等方面著手，校外實踐則是把學生安排到具體的工作單位進行實地實踐。由以往的經驗來看，校內實踐因為強制性的緣故，學生執行的較好，掌握的也比較透徹，但是校外實踐由于缺乏一定的監督，自由度較高的緣故，學生應付的居多，很難從中真正提高自己的實踐能力。因此，在制定培養計劃時，應加大對校外實踐的監督，使學生切實地從校外實踐中受益，真正提高自己的實踐能力。

1.3 校外實踐的質量難以達到預期效果

工程管理專業的特殊性決定了實習單位的特殊性，它需要把學生安排到具有一定危險性的項目現場。這就加大了學校安排實習單位的難度。此外，一些造價工程師在算量的時候不喜歡受到外界的干擾，而剛進單位實習的學生大多對實際工程造價工作接觸不深，對于復雜的工程量計算規則和套價規范又不得不向他們請教，這就對他們的工作帶來了一定的困擾，因此他們對這方面有所抵觸。種種原因使得學生的校外實踐質量不高，難以達到學校既定目標。

1.4 基礎理論知識難以同實踐環節真正有效地結合

眾所周知，絕大多數開設工程管理專業的高等院校，其實踐環節的教學多依附于基礎理論知識的構建，沒有考慮到實際工作中需要的應對突發狀況的能力，更沒有把提升學生創新能力作為培養計劃的重點，指導思想僅僅是通過實踐來驗證理論知識和認識生產，不能真正提高學生的實踐能力。比如，在安裝造價的課程設計中，學生只需要掌握運用工程量計算規則計算工程量，會套定額計算工程造價，沒有考慮到工程的實際情況，沒有設置復雜情況來考查學生獨立解決施工方案和施工組織設計的創造能力，這使得學生的實踐能力不能夠滿足時代的要求，創造能力、應變能力以及綜合運用知識的能力，也不能滿足用人單位的需求。

1.5 對學生的實踐能力缺乏完善的評價體系

眾所周知，入職造價行業有許多的硬性條件。一些擁有造價員從業資格證書或者造價工程師執業資格證書的人很容易被用人單位認可，獲得應聘機會，而剛畢業的大學生缺乏從業經驗以及執業證書，入職有一定的難度。該院尚未對學生專業實踐能力進行評價，對學生是否擁有從業資格證書也沒做硬性要求，僅僅依靠學習成績以及大學生暑期實踐報告作為評價指標，其可比性和可信度并不能完全被用人單位信服。對于那些全國性的英語四、六級以及計算機等級證書不能體現其本專業的實踐能力。因此，把從業資格證書考核制度列入學生實踐能力培養計劃中是極其必要的。

1.6 學院對工程管理專業實踐能力培養相對其他土木專業有所差距

該院工程管理專業的地位同土木專業有一定的差距，沒有得到應有的重視。學生實踐能力的培養作為其日后工作的重要保障，從本專業的教學、經費以及實習基地建設等方面的政策來看，并沒有得到應有的對待。目前，一些本專業的配套設施尚未落實到位，工程管理實驗室的部分軟件過于陳舊，迫切需要更新換代，這使得學生實踐能力培養體系尚未達到預期目標。

2 工程管理專業學生提高工程造價實踐能力的研究

2.1 系統的教學體系

實踐能力的培養需要系統的教學體系，因此可通過以下四個階段對學生實踐能力進行提升：

①基礎理論知識傳授階段，設置該階段的目的是使學生掌握基礎的專業知識，了解本專業的發展前景，培養學生自主學習能力，為三四年級的專業實踐奠定基礎；

②專業課程實踐能力培養階段，該階段旨在加深學生對專業課程熟悉的程度，通過課程設計培養學生知識應用能力以及獨立思考的能力；

③應用性實踐能力培養階段，在實踐性教學過程中，學生通過分析工程造價管理現實存在的問題，培養自己解決實際問題的能力，同時提高自己的實踐和創新能力；

④社會實踐能力培養階段，在此階段，需要對學生進行專業的入職培訓，將學生安排到單位進行鍛煉。通過在工作第一線的實踐學習，學生能夠更好地理解其將來所要從事的工作，認識自己尚存在的不足，努力提升自己的實踐能力，讓自己在日后的職位競爭中立于不敗之地。

2.2 通過課堂教學提升學生的工程素養

對于剛進入本專業學習的學生來說，他們對工程項目的認識基本來源于教師在課堂上的傳授，教師對學生工程素養的塑造上有著至關重要的影響。老師在傳授基礎理論知識的同時，要有意識將與之相關的實際問題帶入，緊密聯系實踐內容，通過課堂教學提升學生的實踐能力意識。除此以外，也可以采用互動式的教學方式，學生在講臺上說出自己對工程項目的認識，老師在臺下通過啟發、討論的方式對學生進行啟迪，這更有益于學生拓寬思路，意識到實踐創新能力的重要性。

2.3 實踐教學環節及其內容能滿足學生發展需要

一方面，按照本專業設定的培養目標，精心設計適合學生發展的實踐教學環節，努力為學生創造一個適宜其實踐能力發展的平臺，將實踐教學作為一條主線貫穿于本科四年的教育培養過程。

另一方面，教師要對以往的實踐性教學進行反思，科學地安排實踐教學內容，通過適宜的教W方式更好地傳遞給學生。同時也要重視學生對實踐教學內容的反饋，對于不足之處加以改正，加強對實踐性教學的過程考核，將實踐性教學作為教學改革的重點。

2.4 實踐能力培養方案的指導思想要緊密同時代聯系起來

在競爭越來越激烈的今天，誰能夠解決好工程管理中存在的問題，誰能夠提出新的管理模式，誰就能成為這個行業的佼佼者。因此，指導思想要緊隨時代潮流，實現實踐教學的三個替代：

①培養學生自主創新能力替代培養機械式的動手能力；

②解決工程實際問題替代傳統的仿真教學模式；

③知行合一的教學模式替代古板的課堂教學模式。

2.5 不能忽視教師素質對學生實踐能力的影響

教師資源優劣是評價一個學校好壞的重要指標，它對于本專業的發展也有著至關重要的影響。

工程管理專業的理論知識需隨著建筑業的發展及時更新，因此要求教師除了擁有較高的學術水平和教學水平外，還要求他們能夠不斷地對其原有的知識進行更新，對課程的內容、學科發展動態、學科研究方法和研究規律等有深入的研究和理解，并將其消化整理成淺顯易懂的知識傳遞給學生。

教師只有具備工程造價研究能力、實踐動手能力，才能承擔起培養學生動手能力的重任。學校可以按計劃分別將教師送到建設領域的相關企業進行包括業務知識、管理知識、工程造價知識、服務意識等方面的實踐考察，再將先進的管理模式和技術帶回課堂，拓寬學生的視野，讓其對本專業有更深層次的理解。

學校也可以利用各企事業單位現成的資源，聘請有經驗的注冊造價工程師、監理工程師、建造師作為學校的校外指導教師，定期給學生開設專業性講座和進行校外實習指導。

3 提高學生實踐能力過程中應該注意的事項

工程造價實踐能力培養方案要本著以學生為主的思想，在實施過程中，要注重基礎理論知識的鋪墊，也要緊抓實踐，實現理論實踐兩不誤。應注意的事項有：

①貼近工程實際，面向生產第一線。涉及學生的實踐內容必須要增強其實行的可行性，提高與工程項目的關聯程度，貼近工程的實際特點。通過這樣的綜合訓練，學生在課堂上就能模擬實際工程管理工作，真正實現與企業的無縫對接，既掌握了專業理論知識，又為日后更好地融入工程企業，參與工程管理奠定了基礎。

②進行仿真實踐，打破空間束縛。由于符合實踐性教學的的典型工程往往由于空間、時間的限制變得可遇不可求，因此仿真工程實踐在這里就顯得尤為重要了，它不僅能夠突破工程管理專業實踐活動中空間和時間的限制，又能夠靈活地設置變量，達到培養學生應變能力的目的。通過模擬仿真實踐，學生既能初步了解造價管理人員的基本工作，也可通過工程仿真訓練掌握工程軟件計算思路與技能，加強對理論知識的理解及綜合實踐的運用。

③注重培養學生職業化意識。工程管理專業的資格考試主要有造價員、注冊造價工程師、注冊監理工程師、注冊建造師、注冊房地產評估師等，當前本學院工程管理專業開設的課程涵蓋的知識點應與以上資格考試的基本考點相適應，并且學校安排的實踐項目的內容也會有意識地向國家執業資格考試的要求靠攏，讓學生在校學習階段就可以從理論到實踐對工程管理類國家執業資格考試的要求有所了解，使學生在校期間就可以受到適應社會的熏陶，增強日后適應社會的能力。

④依據專業綜合實訓課程的內容來制定課程的考核方式以及標準。對于工程管理專業來說，由于綜合實訓課程的內容和形式具有多樣性，所以專業綜合實訓課程考核方式也是各式各樣的，比如，參加造價綜合實踐的可以提交造價咨詢報告；參與施工管理實踐的提交項目的施工方案或施工組織設計；參加工程管理等。學生在上述過程中的實際表現以及上交的成果報告的質量可以作為教師評判打分的標準。

4 結語

工程管理專業具有很強的實踐性，因此實踐教學既應是本專業的培養目標又該是本院辦學的一大特色。在實施實踐教學的過程中，要注重加強本校工程管理專業的辦學特色，確立該專業的實踐教學目標，構筑科學、合理、可實踐性強的工程管理專業的人才培養體系，同時也要在籌建工程造價管理的實訓室等硬件設施上下足功夫。只有這樣才能讓學生能夠更好地將理論與實際結合，書本知識與實踐操作結合。工程造價實踐性教學既能拓寬學生知識面、豐富工程造價的實踐訓練活動，又能加速培養應用型工程造價管理人才。最重要的是，它對于傳授知識、增強能力、提高素質、鼓勵創新及發展性的應用型本科教育新模式的轉變將起到舉足輕重的作用。

參考文獻：

[1]高燕，周利超.基于實踐能力培養的工程造價專業教學改革研究[J].價值工程，2016，35（30）：167-169.

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中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1674-120X（2016）35-0012-02 收稿日期：2016-10-18

作者簡介：吳 杉（1970―），女，湖北黃石人，三峽電力職業學院教師，造價工程師，副教授，工程碩士，研究方向：工程造價。

國務院總理曾在政府工作報告中提到了“工匠精神”，對制造行業企業的發展提出了重質求精的期許。工匠精神的“精益求精；嚴謹，一絲不茍；耐心，專注，堅持；專業，敬業”內涵并不僅僅是制造業生產及可持續發展所需要的，對建筑行業也是如此。我國工程建設中勘察設計不謹慎、施工管理不到位、偷工減料質量差、成本管理問題多等亂象層出不窮，也亟待“工匠精神”的建立。高職工程造價專業學生畢業后主要從事工程相關工作，在目前的培養模式、專業建設及招生情況下，未能形成明晰的工程造價專業學生核心競爭力及綜合能力培養的途徑、方法、模式，培養效果有待提升，特別是綜合職業能力對崗位需求差距很大，工作中難以做精，素質培養的缺失使得畢業生從業過程中穩定性較差，流失率高，個人職業生涯可持續發展后勁不足。高職工程造價專業工匠精神的培育是亟待解決的研究課題。

一、國內外研究現狀

“工匠精神”起源于資本主義萌芽期的歐洲作坊內，簡言之即工匠們對設計獨具匠心、對質量精益求精、對技藝不斷改進、為制作不竭余力理想精神的追求。契合時展需要，傳承和弘揚工匠精神，具有重要的理論與現實意義。新時代的“工匠精神”是從業人員對待職業的一種態度，是職業精神的重要內容。德國、日本等制造業強國都充分認識到其價值，在職業教育中十分注重塑造和培養學生的“工匠精神”，這也是德、日等國在制造業的國際競爭中長期處于領先地位的秘訣之一。

目前，國內學術界尚未就“冰山模型”運用于應用型人才培養方面有效展開研究，僅用于大學教師隊伍建設、大學生的就業能力實證分析及應用型人才的知識、能力、素質結構及其培養研討。所謂“冰山模式”就是將人員個體素質的不同表現形式劃分為表面的“冰山上部分”和深藏水面之下的“冰山下部分”。其中，冰山上部分包括基本知識、基本技能，這是外在表現，是容易了解與測量的顯性能力數值，相對而言，也比較容易通過教學來改變和發展。“冰山下部分”包括社會角色、自我形象、特質和動機，是人內在的、難以測量的隱性能力指標。它們不太容易通過外界的影響而得到改變，但卻對人員的行為起關鍵性作用。知識是指個人在特定領域擁有的事實型與經驗型信息；技能指運用某種知識進行具體工作的操作能力；社會角色是指基于一定價值觀采取相應的社會行為方式；自我概念是指自身本質屬性認識和思維，也可以稱自我意識、自我認識；特質也稱“品質”，指個性、身體特征對環境和各種信息所表現出來的持續反應；動機來源于需求，是驅動個人行為的興奮劑，驅動著人們不斷去做某些事。

二、結合“冰山模型”對培養工程造價專業“工匠精神”需達到的能力目標提取

高職院校工程造價專業往往忽視對學生職業精神的培養。如何把意識形態方面的“工匠精神”具體分解出那些可操作的、可測量的高職人才培養指標成為至關重要的一步。筆者嘗試結合“冰山模型”（主要針對冰山下部分）對培養工程造價專業“工匠精神”需達到的能力目標進行提取，如下表：

三、培育“工匠精神”的實施方案

1.高職工程造價專業人才培養方案的修訂

針對原人才培養方案的“人才規格”進行細分和修訂，依據提取的培養工程造價專業“工匠精神”需達到的能力目標，把原來的“德智體美全面發展培養目標”重新劃分為具有誠信品質、敬業精神、責任意識、遵紀守法意識；具有良好的社會適應性和交流溝通能力、團隊協作意識；具有終身學習理念和學習能力；具有進取心和積極向上健康心態等子目標。

加大職業道德課程教學時間的比重。目前我們開設的職業道德課程只有28課時。從國外尤其歐美高職教育發展形勢來看，思想道德教育和職業道德教育時間的比重開始呈現上升趨勢，在培養上更注重人性化。思想政治教育課和就業創業指導課在開展職業精神教育中逐漸起到主渠道和主陣地作用。現在的高職學生都是“90后”，比較自我、有個性，學校根據高職生的認知行為特點，進一步明確職業道德課程培養目標，將“工匠精神”納入其中，選用適當的方法和途徑，引導學生明確“工匠精神”的實質和內涵，認識其價值和意義，從而形成更為正確的職業態度，提升其職業素養。

2.聘請行業專家指導與熏陶“工匠精神”

邀請行業專家、資深造價工程師參與培育“工匠精神”是一條行之有效的途徑。這些名師具有能工巧匠的專業基礎與職業技能，能夠幫助學生更好地掌握各種職業技巧；名師具備良好的“工匠精神”和職業素質，能夠在指導學生的過程中起到潛移默化的作用；名師具有獨特的人格魅力，與名師交往、研討、請教工程造價工作中的具體問題，能夠在無形中感染學生；名師還具有專門的培育高水平弟子的方法、技巧，以名師的方法培育，學生容易成才，所謂名師出高徒。

3.基于“工匠精神”的課程評價體系構建

將“冰山模型”基本理論應用于高職工程造價課程體系，有利于學生隱性素質的培養，同時如何考核、評價這些隱性素質成為一個比較棘手的問題。之前的傳統的筆試、論文、大作業的評價方式不能全面、準確反映素質能力指標。每門課程必須重新構建成績評定標準，依據課程特點把平時出勤率、到課率、作業、成果書寫整潔度、 準確度等結合給出最終成績。對于小組合作完成的學習任務重點還要考查分工與協作能力、團隊精神、溝通能力評價指標的量化。

在基于高職工程造價專業學生培養的“冰山模型”中融入“工匠精神”，順應了工程相關行I發展的趨勢，符合國內經濟轉型升級的需要，也有利于學生綜合素質的提升和未來職業的發展。然而，在我國高職教育領域，這項研究剛剛起步，進一步提升工程造價專業技能人才培養的質量，豐富學校現代化辦學內涵，高職教師任重而道遠。

篇10

1 設計概算的好壞直接影響到設計階段的造價控制

在初步設計階段，根據國家現行的各種政策，設計文件，以及工程所在地建設條件和資金來源以貨幣的形式表現的經濟文件是為設計概算，設計概算是水利工程造價控制的主體綱略。設計概算作為初步設計文件的重要組成部分，能反映出建造該水利工程的社會總必要勞動時間，總必要勞動時間是工程造價的基礎；設計概算的編制也能反映出設計單位的技術水平和管理水平。設計概算一旦確定，就具有約束力，因此設計概算的編制是一項政策性強、技術要求高的工作，在編制前應確定編制依據和原則，并報上級主管部門審核批準，保證概算的編制符合相關法律法規的要求。

編制設計概算有一定的原則：為保證設計概算在工程施工階段發揮出作用，必須做好設計概算的編制，主要根據以下原則：執行政策；保證質量；側重要點。水利工程作為投資巨大，建設周期長、社會關注度高的基礎設施，與國家經濟各部門，社會群體，廣大人民群眾都有著密切的聯系。所以在編制設計該算時，一定要嚴格執行國家的相關法律法規，根據水利工程的性質、資金、規模以及隸屬關系，確定設計概算按那個部門的法規執行。比如，中央直屬和參與的大中型水利工程，應執行水利部要求的相關政策，地方性水利工程執行地方的規定和定額；保證質量是水利工程得以發揮作用的基礎，在設計概算中的質量控制直接關系到水利工程設計是否合理，工程質量是否達標的關鍵，質量高的設計概算，既應該起到控制工程造價的目標，也能達成施工要求的目標；側重要點指要用重點的對工程所需材料，設備，人員工資等具體資金需要處合理統籌，水利工程的建設費用巨大，資金使用任何一個環節設計不到位，出現的資金偏差就難以估計，因此側重要點要對資金的使用上保證較高的準確度，以實現水利工程在預算內的造價。

2 設計階段的造價管理措施

（1）用技術和經濟相結合對造價進行控制，這是全程工程造價管理的需要，技術是水利工程建設的重要特點，水利工程的建設過程中，技術的運用貫穿于整個階段，并且技術的運用，設備的購買、使用等都是占據總生產成本的重要因素，因此對技術的掌握理解是十分重要的，除此之外，還要掌握水利工程的經濟運算，水利造價工程師就是水利工程成本控制的衍生，造價工程師掌握工程建設技術和經濟知識，并運用這些知識確定工程總造價。在設計階段，通過技術比較和經濟分析，力求達到技術的合理運用和經濟效益的最大化，有效控制造價成本。

（2）以預防為主，對可能發生的造價偏差因素進行主動控制。水利工程的建設資金巨大，如何運用最少的投資實現水利工程的建設，是設計階段造價控制的重要內容。我國的基礎設施建設長期以來存在投資失控，預算超標的現象，這對國民經濟的危害是極大的，一方面，預算超標就意味著要舍棄其他的建設項目，給國民經濟的計劃安排帶來困擾，另一方面，意味著設計決策或者設計方案的錯誤，有可能水利工程的設計作用達不到預期需求。因此，對有可能影響出現偏差的因素要提前調差，勘測清楚，針對性預估建設金額的額度。

另外，施行限額設計控制也是在設計階段有效控制造價的重要手段，水利工程作為巨大的工程，工程建設過程中的環節很多，個別環節出現造價超支導致的總成本超支的現象，可以采用限額設計，每個環節嚴格按照設計要求，在要求內對資金使用嚴格控制，維護投資的嚴肅性，增強設計單位，建設單位的責任感和使用意識，有效節約國家建設資金。限額設計控制要求在建設中不得隨意提高建設標準，只重視技術先進而忽略了從水利工程的實用性，這也要求設計者既重技術又重經濟，二者有機結合，從而達到控制造價的作用。

（3）運用價值過程對過程造價進行控制。價值工程指運用群體智慧，通過有效組織對工程進行分析，使用較低的成本，實現所要達到的要求。這要求設計人員密切聯系，群策群力，在各自的工作范圍內運用最佳方案，每個環節最佳方案的疊加，整體的最佳也就實現，具體到水利工程造價控制中，就要求設計人員將建設需要的環節分離，將每個環節的最佳方案集成到整個設計的造價控制中。

3 結語

水利工程設計階段的造價控制是一個管理問題，基本過程就是編制質量高的設計概算，按照設計概算，運用一定的方法以達到成本控制的目的。這個過程要求設計人員運用技術手段，發揮群體智慧，經濟分析建設環節的最佳化方案，在執行過程中，嚴格預算定額，防止出現設計規劃外的資金支出。水利工程的造價控制事關重大，造價控制嚴格，國家在基礎設施的建設中就能用更少的資金實現更多的功能，設計階段的造價控制不僅適用于水利工程，也適用于其他基建建設,對于水利工程設計階段的造價控制，需要我們不斷深入研究，服務于國家人民。