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在實際工作中，隨著我國高職教育改革進程的推進，制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化逐漸成為高職院校管理工作的重點問題之一。高職院校管理體制是維系和促進高職院校教學、科研、組織機構的社會服務活動以及制度框架和運行程序的一種綜合管理制度。在高職院校發展規模、管理體制發生變化的同時，如何實現內部治理優化成其為必要。創新高職院校內部管理體制，優化管理資源配置，挖掘內部潛能，實現管理改革是高職院校內部治理優化的重要內容。如何結合高職院校內部管理工作需要，深入研究制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化，具有一定的現實意義。在內部治理優化中，為有效提高改革工作的效率，應充分重視制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化這一工作的開展實效。

一、高職院校內部治理結構的內涵分析

當前，教育部對高職院校的發展提出新要求，指出高職院校的發展必須走創新發展的道路，并印發了《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》，為高職戰線樹立起創新改革的“新標桿”。為獲得更好的發展機遇，高職院校應結合自身發展的實際情況，不斷完善治理結構，推進高職院校的制度建設，建立健全依法自主管理、民主監督等高職院校內部治理結構，切實將各項制度與改革教育、提升治理實現融合。在此基礎上，高職院校需綜合評估自身發展現狀，結合教育教學工作及內部治理工作中存在的問題，進行深入探究，以便制定有效的管理方案，促進制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化工作順利開展。

二、制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化的必要性

目前，隨著高職院校規模的擴大、辦學條件的改善，其教育教學改革與治理能力的提升逐漸成為社會關注的熱點問題。內部治理優化是高職院校內部治理結構完善的重要前提。從我國高職院校的發展歷程來看，高職院校內部治理結構由于辦學歷史短，其治理中存在很多問題，其中包括高職院校內部權力配置、機構設立及運行規則方面的問題尤為突出。制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化，與高職院校內部治理結構的完善發展有密切關系。高職院校進行內部結構治理的改革與完善，是適應外部教育環境變化的一種現實需要。因此，在實際工作中，高職院校需立足于工作的實際需求，對內部權力主體之間的權責配置進行合理分配，不斷促進制度建設與文化塑造下的內部優化工作目標的實現。

三、高職院校內部管理體制存在的問題

高職院校內部管理體制存在的問題，導致其自身的管理工作效率較低，對于其自身的教學管理工作也產生了較大的負面影響。對如何解決高職院校內部管理體制存在的問題進行深入研究，成為高職院校內部管理體制發展的重要內容。通常情況下，高職院校內部管理體制存在的問題，主要有“頂層制度設計”滯后，制約了高職院校內部治理能力的提升；內部治理結構“泛行政化”消解了高職院校發展的精神和基本使命；內部權力過于集中，缺乏有效的監督與制衡等幾個方面的問題。（一）頂層制度設計滯后，制約了高職院校內部治理能力的提升。在高職院校發展的過程中，頂層制度設計滯后，不但對教育教學改革工作造成了不利影響，也在一定程度上制約了高職院校內部治理能力的提升，不利于高職院校內部資源的合理配置。結合高職院校內部治理工作的實際情況，并響應教育部對高職院校制度建設提出的要求及戰略部署，深入分析頂層制度設計滯后制約了高職院校內部治理能力提升這一問題，成為學校內部管理工作中的重點問題。高職院校的制度建設與文化發展，一直與高等院校之間存在著較大差距，頂層制度設計滯后，制約了高職院校內部治理能力的提升，也阻礙了高職院校內部治理優化工作的開展。長此以往地發展下去，一定會對其自身的戰略部署及發展目標造成負面影響。因此，在高職院校的發展中，應重視頂層制度設計滯后制約了高職院校內部治理能力的提升這一問題的解決。（二）內部治理結構“泛行政化”消解了高職院。校發展的精神和基本使命在實際工作中，大多數高職院校內部管理的行政化趨勢嚴重，學校管理普遍存在行政化、行政行為偏職權化等問題。高職院校內部治理結構“泛行政化”消解了高職院校發展的精神和基本使命，已逐漸成為制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化問題之一。針對制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化工作的開展，分析高職院校內部治理結構“泛行政化”消解了高職院校發展的精神和基本使命問題存在的原因，并通過高職院校內部治理優化的方式加以改善，將更有利于高職院校內部治理工作的開展。因此，高職院校應就自身內部治理工作的實際需求，積極探究如何解決內部治理結構“泛行政化”問題。（三）高職院校內部權力過于集中，缺乏有效的監督與制衡。在高職院校的發展中，內部權力過于集中，缺乏有效的監督與制衡。從高職院校的權力分布來看，行政權力的逐漸擴大化趨勢，學術權力處于虛位狀態，教師和學生的監督權力、參與權力幾乎處于無位的狀態。這一問題已經影響了高職院校內部結構的平衡發展，對其自身的管理工作及教育教學工作都產生了極大的不利影響。為在激烈的競爭中獲得良好的發展機遇，應重視內部權力集中、監督與制衡缺失這一問題的解決，并制定完善的管理對策，這將更有利于高職院校內部權力結構的完善。因此，在實際工作中，高職院校應注重內部權力這一發展問題。（四）高職院校內部治理結構過于封閉，陷入缺乏職責界限的治理困境。在高職院校的發展歷程中，高職院校內部治理結構過于封閉，陷入缺乏職責界限的治理困境，這也是內部治理結構完善的重要因素。內部治理結構封閉，無法厘清職責界限，直接影響了高職院校內部治理結構的設置與職權的明確劃分，加之行業企業等市場主體的參與和發展，為高職院校內部治理工作的優化埋下了問題和隱患。此外，社會主體參與度低、相關利益主體缺位等，都是造成內部治理結構封閉，職責界限不清的主要原因。因此，在實際工作中，為有效地推動高職院校內部治理結構的發展，應充分重視高職院校內部治理封閉、職責界限不清這一問題。

四、制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化措施

在高職院校的發展過程中，結合制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理存在的問題，及其自身發展的實際需求，深入探究制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化措施，是完善內部管理工作的重點。一般情況下，制度建設與文化塑造下的內部治理優化措施，主要涉及：做好頂層制度設計，建立相對完善的管理章程；深化高職院校內部權力結構改革，建立開放式的治理結構體系；強化對高職院校內部權力的制約與監督，建立分權制衡機制；建立競爭型人力資源管理體制；建立和諧型文化管理平臺等內容。（一）做好頂層制度設計，建立相對完善的管理章程。高職院校作為我國高等教育的重要組成部分，為社會經濟的發展輸送了大量的專業型人才。隨著社會經濟的快速發展，以及當前社會經濟的發展對于優秀人才的需求量不斷增加。結合高職院校內部治理工作的發展需求，其重要的舉措是做好高職院校的頂層制度設計，建立相對完善的管理章程。制度建設是內部治理工作的核心內容，也是高職教育符合現代高等院校發展的需求。為進一步提升制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化能力，做好高職院校的頂層制度設計，建立相對完善的管理章程，體現頂層制度設計特色與優勢，可以有效地促進高職院校內部治理結構的完善發展。因此，在制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化中，做好高職院校的頂層制度設計，建立相對完善的管理章程是一項不可或缺的發展措施。（二）深化高職院校內部權力結構改革，建立開放式的治理結構體系。在內部治理工作中，深化高職院校內部權力結構改革，建立開放式的治理體系是內部治理優化措施之一，也是高職院校管理工作中的重點內容。在高職院校的內部治理優化工作中，通過深化高職院校內部權力結構改革，建立開放式的治理結構體系的方式，可以有效改善以往權力結構發展中存在的問題，減少權力問題不良影響。同時，建立具有自身發展特色的權力結構，是高職教育適應教育治理現代化的發展趨勢。因此，在實際工作中，如何有效推進深化高職院校內部權力結構改革，建立開放式的治理結構體系這一問題，對于提高制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化效率，具有重要意義。（三）強化對權力的監督與制約，建立分權制衡機制。為促進制度下內部治理優化工作的開展，強化對高職院校內部權力的監督與制約、建立分權制衡機制是高職院校必須重視的一項工作。在高職院校的內部治理工作中，除了需解決當前存在的問題，還需結合深化高職院校內部權力結構改革理念，完善高職院校內部治理優化方案，建立分權制衡機制，確保制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化工作的順利開展。同時，強化對高職院校內部權力的監督與制約，促進分權制衡機制的實施，也是打破以往以行政為主導的內部治理結構。因此，在內部治理優化工作中，應強化對高職院校內部權力的監督與制約，促進建立分權制衡機制這一措施的實施。（四）建立競爭型人力資源管理體制。在實際工作中，建立競爭型人力資源管理體制，也是制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化措施之一。實現人力資源的優化配置，提高利用效率，是內部治理和管理的主要任務之一。為有效推進制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化工作，建立競爭型人力資源管理體制，由“身份管理”轉向“崗位管理”。高職院校進行公開招聘，通過公平競爭、嚴格考核的方式，逐步實現人事管理由行政任用關系向平等聘用關系轉變，完善人才培養及競爭的管理方案，調動職工的工作積極性，不斷優化高職院校內部治理工作，為高職院校實現戰略化發展目標奠定堅實的基礎。（五）建立和諧型文化管理平臺。在實踐工作中，制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化措施，還包括建立和諧型文化管理平臺。高職院校內部管理的最高層次是文化管理。因此建立和諧型文化管理平臺，能夠有效地提升高職院校的生命力、創造力以及感召力，可以促使教職工更加積極的參與到本職工作中，不斷促進高職院校內部治理優化工作的開展。因此，在制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化中，建立和諧型文化管理平臺，也是高職院校內部治理優化的主要措施之一。綜上所述，在我國高等教育改革進程的快速推進中，制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化，逐漸成為高職院校改革發展工作的重點內容。在制度建設與文化塑造背景下，高職院校如何結合自身發展規模及管理體制需求等，深入研究制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化的重要性及相關措施，對完善其內部管理工作的發展發揮著重要作用。同時，高職院校需根據內部治理優化的原則及措施，定期進行工作管理的考核，盡最大努力優化內部管理資源的配置，促使內部管理工作水平不斷提高，為有效開展各個專業的教學活動奠定堅實的基礎。因此，在實際工作中，高職院校的發展，應充分重視制度建設與文化塑造下的高職院校內部治理優化工作。

作者:宋慶梅 單位:江西科技師范大學

參考文獻：

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有序規劃，系統運籌

高職院校文化建設是需要系統規劃和設計的，不能僅依靠少數的項目建設來推動長效的機制。高職院校決策層必須要有清晰的規劃目標，建立系統保障機制，加快運行文化建設的步伐；要認真挖掘校園文化潛力和資源，傳承院校的專業特色和傳統，體現辦學理念，使師生們產生自我認同感和歸屬感；同時需要全校師生員工的努力配合，來打造和錘煉校園精神文明，提升院校文化品位，以達到弘揚大學文化的最終目的。

營造文化氛圍，關注校園環境文化

成功的院校文化建設應該具備以下幾個特點：積極向上的學習生活、舒適宜人的校園環境、單純健康的人際關系、科學嚴謹的學術氛圍。其中，校園環境的建設理應走在建設的前方。隨著高職教育的發展，大多數高職院校的校園環境已經追平甚至超越了本科院校，這獲益于文化建設所帶來的契機。優美的校園文化能夠為全體師生營造一個安靜的學習環境和舒適的生活環境，同時也有利于學生校園活動的開展與組織，使得教書育人能夠有理想的活動場所，突出了文化建設的綜合性。因此，高職院校應該大力提倡優化校園環境文化，建設和諧的人際環境，帶動文化建設的推進。

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目前，許多學者認同將專業文化定義為：“在特定時期內專業本身所具有的價值觀念，知識與能力體系及從事專業教學與研究的全體成員特有的精神風貌和行為規范的總和。”專業文化建設應是校園文化建設的核心內容和重要形式，學生在校期間接受課堂教育、受到校園和專業文化的熏陶是專業文化建設的重要組成部分。專業文化建設的實質是對學生在校期間進行全方位、全過程的教育，其核心是本專業師生同化的價值取向、行為準則和共同的作風。專業文化是專業建設的靈魂，具有強烈的導向性、約束性、規范性和陶冶性，能夠形成一種良好的專業教育氛圍，能驅使師生為自己的專業成長提供原動力和支持力。近幾年來，武漢城市職業學院在市級品牌專業申報建設過程中，按照“專業文化建設樹品牌、校園文化助成長、企業文化促發展”的專業建設指導思想，著力推進“四位一體”的具有本院校特色的專業文化建設方案，如下圖所示。

2.職業院校專業文化建設的重要性。

專業文化建設在深化職業教育人才培養模式、課程體系、教學內容和教學方法的改革過程中，對培養學生的綜合職業素養、提高人才培養質量，對打造一批高質量、高水平的師資隊伍，促進專業建設發展和實現職業院校可持續發展等方面具有十分重要的現實意義。首先，專業文化建設能提升學生的綜合素養。對學生進行專業文化的熏陶，把企業文化引入到專業文化建設之中，引導和規范學生的思想行為，有助于學生德行、知識、技能、技巧、修養、品位的培養，實現學生綜合素質的全面提升。專業文化建設能培養學生良好的職業素質和敬業精神，使學生熱愛自己未來的職業，有利于培養出企業滿意的專業人才。其次，專業文化建設能促進師資隊伍建設。在專業文化建設過程中融合企業文化，可以進一步提高教師隊伍的敬業精神；在專業文化建設中融入企業的價值觀念、管理制度、市場理念，既有利于提高教師教學的針對性，也有利于推動教師參加校企合作，不斷提高教學實踐和科研服務能力，造就一批具有良好師德的“雙師”型師資隊伍。再次，專業文化建設能促進專業建設的發展。將專業文化滲透于課程開發與教材建設，能促進職業院校產、學、研的結合；在實踐教學及實訓設施、場所建設中融入專業文化，有利于提升學生的職業素養；用優秀的專業文化指導教學改革，最大限度利用社會資源為職業院校的教學服務。最后，專業文化建設有利于職業院校實現可持續發展。將企業文化融入專業文化建設，能充分彰顯高等教育與職業教育的雙重屬性，是提高專業建設質量、提升職業院校發展內涵的核心力量。以專業文化建設為驅動力，塑造學校的專業特色與品牌，是職業院校強校之本、持續發展之基。

二、職業院校專業文化建設中“校、企、行”文化的融合途徑

1.通過“校、企、行”文化融合，涵育學生的道德品質。

近年來，武漢城市職業學院在堅持“創造城市文化、服務工業文明”的校園文化的同時，積極開展“通博之士、致用之才”的學校文化建設，打造具有職業教育特色的學校文化、校園文化、企業場景文化。從專業文化建設出發，充分挖掘學校、行業以及社會的文化環境的教育資源，重點培養學生的職業意識、職業態度，幫助他們形成正確的價值觀念，養成良好的職業精神。如，將會計專業文化、專業項目化教學內容與專業課程相結合。從內容上看，職業院校專業文化建設，可以簡單地分為兩個方面：一是承載職業院校教育教學管理制度的專業文化環境的塑造；另一個則是滲透在整個職業院校教育教學過程中的職業素質養成。在職業素質養成教育中，突出培養學生的文化意識、正確的價值觀和質量觀，注重學生職業道德、職業紀律、職業技能、團結協作和創業能力的培養，塑造學生的良好道德品質。

2.構建職場教育模式，促進“校、企、行”文化融合。

為提高學生的工作技能，讓學生適應未來工作的企業文化，學院積極聘請行業專家開展相關專題講座；邀請實踐經驗豐富的企業人員參與實踐教學、畢業項目管理等；定期組織學生到企業進行工學交替、頂崗實習，培養學生專業化的工作知識、技能；專業化的工作方式、操守等。在密切關注中小企業工作崗位需求及社會調查的基礎上，學院會計專業制訂了“項目教學、真賬實訓、崗證合一”的工學結合人才培養模式。具體實施步驟：第一階段，在校內進行理論學習和校內單項實訓。第二階段，在校內實訓室和校外實訓基地，以項目為行動導向，以實際工作過程為驅動，在企業職場環境中進行仿真綜合實訓。第三階段，為了讓學生接受真實的職業環境熏陶，促進就業，利用學院廣泛建立的就業實習基地或自主選擇的實習單位，進行半年左右的頂崗實習，實現頂崗實習與實際工作過程相結合。

3.創新有利于“校、企、行”文化融合的實訓課程體系。

在以“校企合作、工學結合”為導向的前提下，針對行業特點，深入開展“校中企”、“企中校”的實踐教學模式，推進會計專業實訓基地建設，突出職業技能的培訓與崗位知識的學習，讓學生盡快適應工作崗位的能力要求，為學生養成良好的會計職業道德和嚴謹的工作作風奠定堅實的基礎。同時，打破原有學科體系，圍繞工學結合的人才培養模式，按照履行崗位職責應具備的基本素質和基本技能整合、優化課程，構建以職業技能為核心的課程體系。課程體系包括理實一體與綜合實訓兩個部分。理實一體課程分為兩大模塊，一是職業技能基礎課程模塊，主要培養學生的基礎知識和人文、職業道德、身體及心理等素質；二是職業技能核心課程模塊，主要培養學生的職業基礎能力。綜合實訓課程也分為兩大模塊，一個是校內綜合實訓模塊，另一個是校外頂崗實習模塊。

4.“校、企、行”文化融合，推動教學團隊建設。

一個成熟的專業，除了有合理的人才培養方案、課程設置和一流的實訓條件以外，還必須擁有一支優秀的“雙師”結構教學團隊。以財經學院的會計專業實踐為例。為落實“工學結合”人才培養方案，在保證校內專業教師占一定比例的基礎上，學院會計專業建立了企業兼職教師人才庫，聘請了大量熟悉行業、企業工作過程的中、高級會計師兼職教師，實踐技能課程主要由這些兼職教師擔任。教學團隊建設的具體做法：一是成立專業指導委員會；二是設立技能名師崗；三是每年選派專業教師下企業鍛煉，增加教師的一線工作經驗。

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要建設獨具風格特色的，且具有深厚文化底蘊的雕塑等物質文化景觀，挖掘出校園走出的名人，為其遺留的勤奮學習的痕跡。這些校園人文景觀為大學人開展校史、愛國主義、集體主義和社會主義教育活動提供重要的場所，使大學人無形之中感受到名人文化的魅力，在不知不覺潛移默化中提升人文素質。要充分利用校園網、閱報欄、標語牌、黑板報、櫥窗、廣播、現代新型媒體的設備，讓校園每一角落的地方都會“說話”，生動活躍起來，校園每處都感覺到教育功能。同時在一些教學區、活動區設計要相對獨立各有特色的“無形語言區”，張掛名人畫像，治學和教育的名言警句，潛移默化的激勵學生奮發向上，書寫催人奮進的標語，體現嚴謹治學與勇攀高峰的文化主題。注重校園文化的個性獨特，使物質文化建設融入歷史這些獨具文化風格與粗人奮進的文化行為，使師生之間形成友好和睦的濃厚氣氛。要根據學校的類別、環境、財力等不同情況，制定具有學校特色，切實可行的方案。要注重大學文化的延續性、繼承性和創新性，使物質文化建設走向持續發展，要注重人文的凸現，使物質文化建設融入文化信息物化人文價值。物質文化是精神文化、制度文化和行為文化的載體，它以某種標志化的物質形態傳達大學的辦學理念和人文精神。在校徽校旗、教學樓、校園里的雕塑、休憩的園林中彰顯物質文化氣息，無一不折射大學的精神和品位，它是一種凝固的思想，它是一種感受得到的精神。

制度文化是和諧校園文化的外在表現，能夠起到約束和限制作用。要在先進的管理理念支配下思考校園制度文化，積極建立基于網絡的扁平化管理制度，使之能適應并促進學校和學校中每一個成員主動發展。高校構建和諧校園文化需堅持以人為本的根本要求和做到管理服務育人，主要體現在以學生為中心、以育人為己任，要以大學生全面自由發展為主線，做到德智體美勞全面發展，要教書育人、管理育人、服務育人與環境育人并舉實施，積極引導和促進大學生全面監控成長成才。首先應該要始終堅持育人為本德育為先的原則，大學要堅持發掘人的創新潛質與弘揚大學生的主體精神，使大學生人格上自尊自愛，積極向上艱苦奮斗。在學習、生活、行為上，要主動參與和不斷探究，主動自立、服務、約束和反省，以此增強大學生的思想道德素質、勞動技能素質、心身健康素質，讓各種綜合素質和諧共進。其次，積極搭建民主平臺，營造師生融洽、民主平等、和諧溫馨的管理氛圍，讓師生參與校園的決策管理，不需要用行政命令壓制教師的個性，讓教師的精神和人格得到自由的施展和彰顯。最后，要強調以人為本的思想與科學管理的手段方式，建立以發展人心靈為主體，提升大學人的生命價值，富有人文情懷，創新活力與團隊精神的制度文化體系，讓制度文化不斷煥發出新的約束力于創造性，更可以讓組織中的每位大學人都能盡量發揮出生命的潛能與智慧。

豐富多彩的校園文化活動可以直接反映高校校園文化是否和諧有序、安定團結，更是構建和諧校園文化的核心內容，對于促進高校和諧校園文化的匆匆具有不可替代的作用。大學的精神文化是在大學的辦學過程中歷史地積淀而成，是由幾代、十幾代、甚至幾十代師生的品格、氣質、生命力和創造力所共同孕育出來的。《禮記•大學》中說：“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。”而豐富多彩的校園文化活動對師生開展思想政治教育工作、構建和諧共處的校園文化的有效載體。校園文化的先進性、豐富性、前瞻性的精神文化不僅可以使青年大學生接受，而且有利于消除逆反心理，容易使學生輕松愉快自覺的接受教育。一是要積極開展健康的學生社團活動，加強對學生社團活動的管理和指導工作，校園文化活動的內容和形式更需要創新，小型活動多樣化，常規活動制度化，大型活動精品化。一方面要鼓勵與創造條件開展健康有益的大學生社團活動，讓學生積極參與體驗校園文化活動的樂趣性、文化性和知識性；另一方面要加強對公益性社團活動的引導，大力扶植理論學習型的社團活動，鼓勵學術科技社團活動，倡導和鼓舞教師深入學生生活，擔任學生社團的顧問和指導老師。二是積極開展豐富多彩的校園文體活動，充分發揮高校音、體、美的藝術學生團體的作用，廣泛開展藝術類課外活動，幫助大學生樹立正確的高尚的審美觀和藝術觀，培養豐富的想象力和敏銳的觀察力，自覺抵制消極腐朽的校園文化的影響和侵蝕。三是積極開展各項科技和社會實踐活動，要以大學生科技創新行動為切入點，努力培養大學生的課外科技活動創新能力與實踐能力。依托高校科技協會，成立科技活動興趣小組，開展經常性的學術科技活動，結合專業課程的學習，舉辦各類專業技能大賽，增強大學生的實踐能力，使大學生在社會大課堂中吸取知識和鍛煉成才。

行為文化是和諧校園文化的最終表現與外在體現，不僅是校風、教風的體現，也是師生關系和學生關系的體現。要加強校園和諧思維建設，積極讓大學生自覺主動地踐行寬容、理性與和諧的校園文化，并內化為人們的思維方式和行為習慣。在建設和諧校園文化中英積極倡導寬容、理性的行為文化，使高校開展的社團文化活動付諸實際行動，用大學生的實際行為表現出來，對崇尚和諧和維護校園文明具有重要的意義，校園行為文化對形成良好的學風校風具有重要的作用，首先，在學生中藥注重加強學習目的和意義的教育，大力提倡認真勤奮學習，引導大學生自覺把學習與社會對人才的要求結合起來，達到行為和意識相互統一的高度。為了實現學習目的和行為相一致，就需要通過課堂教學、科技活動、社會實踐活動、學風教育活動等形式，營造濃厚的校園學習氣氛，培養自強不息與不怕困難、勇往直前的共同追求目標，使學生樹立共同理想信仰，并履行和踐行好崇高的理想信念。其次，在教師中大力加強師德建設力度，營造良好的教風。應當開展經常性的職業道德教育，引導教師樹立正確的教育觀人才觀，要教書育人與愛崗敬業相互結合，自覺在思想政治教育、道德品質和學識學風上為人師表，率先垂范，把真理的力量和人格魅力結合起來，充分發揮教師的典型示范作用，提升教師作為和諧校園的實施者的影響力。古今中外的辦學者都重視學生的行為教育，孔子說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”學為人師，行為示范，都是強調人師的標準不僅僅是傳授知識，更要注重行為，言傳身教。（本文作者：王鐵生、唐順利 單位：湖南工程職業技術學院）

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1994年我國制定了《中國21世紀議程》，對社會和經濟的可持續發展以及資源的合理利用與保護確定了總的指導思想、發展模式和具體行動綱領。但是，《中國21世紀議程》只是規定對開發利用清潔能源在稅收、信貸和價格方面給予優惠(注：《中國21世紀議程》在2.16段(d)項規定：對環境污染治理、開發利用清潔能源、廢物綜合利用和自然保護等社會公益性項目，在稅收、信貸和價格等方面給以必要的優惠。)，這種規定未能全面和明確地確立能源發展的戰略地位。然而，這種不明晰的狀態很快就得到了矯正，中國的能源發展必須走可持續發展之路，這主要基于中國社會的經濟發展背景和可持續發展的要義：一是中國經濟自2003年進入新一輪高速增長周期以來，再次遭遇了能源瓶頸的限制。2005年，在政府宏觀調控作用下，能源緊張的局面稍微得以緩解，但能源缺口依然存在。二是按照中國目前的發展速度，到2010年，中國石油需求量預計將達到3.5億噸，其中50%左右需要進口。到2020年，中國石油需求量預計將為5億噸，其中60%需要進口。未來中國石油對海外資源的過度依賴和國際市場極大的不可預測性，將給中國經濟安全和可持續發展帶來威脅。三是可持續發展對能源的要求。無論是經濟的發展還是社會的發展，都要以一定的自然資源和生態環境作為前提和條件。如果其發展是以消耗浪費資源和自然生態環境的破壞為代價，實際上是以犧牲他人利益和后代人的利益而求得部分人的發展，這種發展是不符合可持續發展理念的。可持續發展“既不是經濟發展或社會發展，也不是單指生態繼續，而是指以經濟—社會—自然為中心的復合系統，是使人類在不超越資源環境承載能力的條件下，促進經濟發展，保持資源永續利用和提高生活質量”[1]。能源是人類賴以生存和發展的不可缺少的物質基礎，如果能源的利用方式不合理，就會破壞環境和生態甚至威脅人類自身的生存。因而，可持續發展戰略要求建立可持續的能源支持系統和對環境友好的能源利用方式。國家“十一五”規劃明確了能源的可持續發展方向，著力提高能源效率、改善能源結構、強化能源儲備，積極推進可再生能源和新能源的開發利用，以達到為國家總體發展戰略服務的目的。“能源戰略的根本目標，就是要支持和保證中國社會經濟發展目標的順利實現。一是支持年均7.5%左右的經濟增長速度和人民群眾日益增長的能源消費需求；二是能源的生產、消費與人口資源環境相協調；三是提高能源供給的安全性。”[2]基于國家發展改革委2007年4月《能源發展“十一五”規劃》的規定：十一五期間應“貫徹落實節約優先、立足國內、多元發展、保護環境、加強國際互利合作的能源戰略，努力構筑穩定、經濟、清潔的能源體系，以能源的可持續發展支持我國經濟社會可持續發展。”可見，“十一五”期間能源將依循可持續發展理念而發展，并且與我國經濟社會的可持續發展相一致。在能源建設方面，其總體安排是：有序發展煤炭；加快開發石油天然氣；在保護環境和做好移民工作的前提下積極開發水電，優化發展火電，推進核電建設；大力發展可再生能源。此種能源建設的總體安排，必須要有法制的支撐和法律的規制。因此，與之相適應的能源法制亦應“與時俱進”。

但是，與能源相關的法律如《節能法》、《煤炭法》、《電力法》等皆是在“九五”期間制定并實施的，由于當時可持續發展所需要的體制和機制條件尚不完備，因而，在法的規范和制度上未能體現可持續發展的豐富內涵。現階段，能源法制建設應符合能源、經濟、社會和環境協調發展的目標，2005年通過的《中華人民共和國可再生能源法》盡管是在這一大背景之下制定的，體現了可持續發展理念，但是由于過于原則而不具有操作性和具體適用性。目前，國家有關部門正在加快《能源法》的研究和起草，同時在抓緊《石油天然氣法》、《國家石油儲備管理條例》研究起草的前期準備，正在修訂《煤炭法》、《電力法》、《節能法》和《節能用電管理法》等法律法規，這一系列的立法工作將有助于全面推進我國能源領域的法制建設。

二、利弊共存：能源開發利用的客觀現實

能源可按相對比較的方法來分類：①一次能源與二次能源；②可再生能源與非可再生能源；③常規能源與新能源；④燃料能源與非燃料能源；⑤清潔能源與非清潔能源[3]2-3。人們常常將新能源與可再生能源并稱，這是因為它是能源領域的新技術，“新的和可再生的”是一個完整的含義，在英文中縮寫為NRSE(即newandrenewablesourcesofenergy)[3]25。一般而言，常規能源是指技術上比較成熟且已被大規模利用的能源，而新能源通常指尚未大規模利用、正在積極研究開發的能源。因而，煤、石油、天然氣以及大中型水電被看作常規能源，而太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能以及核能、氫能等則為新能源，其中太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能為可再生能源，氫能是一種二次能源，其他則為一次能源[4]。

能源是人類社會賴以生存和社會進步的重要物質基礎，人類文明的進步實則都和能源的利用息息相關。現代社會，為了滿足人們的生活需要和經濟社會發展的要求，任何一個國家都不得不重視能源的開發利用和新能源的探尋。在今天，失去了能源的支持，社會將是無法想像的。然而，能源的開發利用盡管可以為人們帶來諸多好處，但是也會造成諸多弊端尤其是對環境的損害。事實上，任何一種能源包括新能源與可再生能源的開發利用，都會對環境帶來一定的負面影響，諸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多樣性減少、溫室效應和全球氣候惡化等。

對化石燃料包括煤、石油、天然氣的開采、燃燒、耗用等，都會給環境帶來損害。煤的開采會污染水質，其燃燒會排出大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體。在石油的開發利用方面，采油尤其是注水采油會導致地面沉降；采煉中“放天燈”燃燒的廢氣會帶來一定的環境影響；在儲運中的燃爆與泄漏可引起嚴重的環境污染；燃燒中的二氧化碳比煤略少，氮氧化物與煤相似，主要排放物是二氧化硫。天然氣是一種清潔能源，但也排放一定的氮氧化物(NOx)(注：大氣中的NOx幾乎有一半以上是由人為污染源所產生的。NOx污染主要來源于生產、生活中所使用的煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒，是電力、化學、國防等工業以及鍋爐和內燃機等設備所排放氣體中的有毒物質之一。)，還有使用與傳輸中甲烷的損失與泄漏，其中還有一些氡隨之進入室內。水力發電盡管屬于一種可再生能源，但也可能引發自然(包括地表、水文、氣候等)、生物(野生動植物)、水體的物理化學性質、社會經濟等方面的變化。在新能源與可再生能源方面，生物質燃料在較差的爐灶中燃燒容易生成一氧化碳、煙及有機化合物；風力發電是發展最快的能源來源之一，但風力發電中使用旋轉的渦輪會殺死候鳥和本地鳥類；太陽能是一種很有效的能源手段，但太陽能電池在制造中會產生一些有害物質；在地熱利用中，溫泉水中會溶有石頭中的有害物質，地熱發電目前效率不高而且僅限于一些特殊地點，其使用也會帶出地下有害物質；而核能雖然具有比較清潔、產生溫室氣體數量少以及對生物多樣性的影響比較小等優點，但卻存在核輻射的潛在風險以及對核廢料處理的擔憂。高技術能源的研究及生產會有助于氣候環境的改良，但由于技術上的局限，尚不能充分發揮它們的作用，對20億左右至今仍無法獲得可以負擔得起現代能源的人們幫助甚微，相反，可持續發展的新形式會要求一種經濟上可行、滿足需要、自力更生和無害環境的能源(注：有關能源的利弊兩面，可以參見王革華等編著的《能源與可持續發展》，化學工業出版社2005年版，第134-137頁；[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續發展》，曹明德、邵方、王圣禮譯，法律出版社2005年版，第44-51頁。)。

可見，能源的開發利用，總會存在正面和負面兩個向度的影響。如何才能使能源的開發利用趨利避害，無疑是我們需要解決的重大問題。為此，一方面需要在技術層面上進行技術升級，使其盡可能最大限度地開發利用能源，并同時避免或減少不利影響的發生；另一方面需要在管理層面上強化管理質量，提高開發利用質量，并防止因能源管理不當而可能產生的危害。更為重要的是，必須借助法律的手段使能源開發利用最大限度地服務于社會、服務于經濟、服務于環境、服務于可持續發展，同時只有通過法律手段才能有效地防止因能源開發利用而可能產生的不利和損害。因此，興利除弊、趨利避害，必須要有因勢利導、健全完善的能源法制。

三、可持續發展原則的確立與興利除弊：能源法制及其完善

為適應可持續發展的要求、解決我國社會經濟發展中的能源瓶頸，就必須要建立一套具有針對性的、切合我國現實的能源法制系統。換言之，我們只有建立了先進、完備的能源法制系統，才可能促進中國經濟社會的可持續發展，解決能源發展的現實問題，促進新能源和可再生能源的合理開發利用。基于可持續發展理念和能源現實及其未來發展走向的考量，我們應將能源法制作為一項復雜系統的工程，而不能僅從立法層面來尋求問題的解決。因此，我國當前的能源法制建設，除應加強相關法律、法規的創制與修訂外，還應綜合考慮整個能源法律系統的完善以及與相關法律或政策的配套和銜接，并應考慮能源法的貫徹實施、人們的能源法制觀念以及能源法制價值導向等等。限于篇幅，本文專就與可持續發展理念相一致的能源法制原則確立、促進能源合理開發利用的法制保障兩個方面提出建議。

1.可持續發展原則的確立

能源的發展必須基于可持續發展理念。人們一般認為，可持續發展可作為能源發展的一項倫理原則或國際法上的原則。在筆者看來，可持續發展不應僅僅作為能源發展的一項倫理原則，也不應只作為能源國際合作的一項原則，而應該作為一國國內能源法的一項基本原則而得到確立。這是因為：可持續發展奠定了解釋法律、運用法律和發展法律的基調，是所有國家的關鍵性標準[5]。這一基準對于能源法制亦同樣適用，因而，有關能源的法制亦應貫徹這一基本理念，在能源法中確立其為一項基本原則。可持續發展，如果只是作為一項倫理原則或國際法原則而不能作為國內能源法的一項法律原則得到確立的話，那么，可持續發展就只能是一種“軟約束”，缺乏法律的強制力。失去了法律原則和法律觀念的支撐，可持續發展就會呈現出一種“脆弱的可持續性”，最終就會演變為不可持續發展。為保障能源的可持續發展，讓政府和相關企業一起遵循，就必須將可持續發展從倫理原則轉化為法律原則。

可持續能源的倫理原則有三個：一是生態可持續性原則(或稱種際正義原則)。人類必須以一種不危及地球生態系統完整性的方式開發利用能源。二是社會及經濟平等原則(或稱代內正義原則)。個人可以在平等基礎上按適當的標準獲取能源，并應允許其滿足能源需要。三是對后代負責的原則(或稱代際正義原則)。人們必須以一種不危及后代人滿足其能源需求能力的方式開發利用能源[5]。為避免這三項原則僅局限于一種道義或停留在紙面，就需要通過立法加以明確，通過法律的規定予以具體化，從而使可持續發展的要求具有可行性和適用性。通過這些具體化的規定，諸如：能源的開發利用應與環境保護相結合，能源的使用應友好于環境；應提高能源利用效率，節約使用能源，減少浪費；應積極提倡、大力發展新能源和可再生能源；應建立若干激勵機制；應提高公眾對能源問題的認識和參與程度；應設置能源安全和風險防范機制；能源開發利用的法律責任機制，等等，從而實現可持續發展由倫理原則向法制原則的嬗變。

2.能源法制保障架構

為保障能源的穩定安全、有序健康、合理利用和可持續發展，系統而健全的能源法制必不可少。為實現“十一五”時期我國能源建設的總體安排(有序發展煤炭；加快開發石油天然氣；在保護環境和做好移民工作的前提下積極開發水電，優化發展火電，推進核電建設；大力發展可再生能源)，能源法制應在如下幾個方面建立有效的趨利避害機制：

①在能源結構方面，應實行能源多元化機制。基于中國能源儲備狀況和資源稟賦、現有產業與技術基礎，中國能源應建立能源結構調整法制，在法制的層面上落實結構調整的方向、步驟和時段，明確各種能源開采使用的數量與程度，特別是應明確水電、核電和可再生能源開發利用的助推措施，等等，從而促成能源多元格局的形成。

②在能源技術方面，應建立技術創新和保護機制。能源的發展和新能源與可再生能源的開發利用，技術是關鍵。因而，在技術法制方面，應充分支持先進技術和新技術的研究開發、推廣應用。在這方面，我國技術法制的完善還具有相當大的發展空間，諸如技術研發優先領域的確定、技術強制標準的制定、技術研發的資助與獎勵、技術成果的轉化與采購、技術成果的保護、技術開發的合作與商業化等等。

③在能源安全方面，應建立能源安全與風險防范機制。能源安全包括兩個方面：一是能源供給安全；二是能源使用安全。在能源供給安全方面，盡管是在國家戰略高度加以考慮，但尚停留在政策層面，而法制方面的建設幾乎處于空白。只有建立一種穩定的法律機制，方能克服能源供給面臨的不穩定性和消除不可預期的風險。為保障能源的安全供給，法制應倡行：第一，節能，大力發展節能產品，降低能耗；第二，儲能，實行能源儲備制度；第三，開能，即開發替代能源，加強新能源技術開發，以替代傳統化石燃料能源等。在能源使用方面，則應建立有效的風險防范機制，確立各類主體的安全義務，通過事前預防、事中控制、事后救濟等多種途徑，防范風險的發生或使風險損害降低到最小程度。

④在政府干預方面，應建立政府適當作為機制。由于能源不僅僅是一個使個人獲益的私物，它還同時涉及公眾事務，而且還與社會經濟和環境保護問題密切相關，因而，如果采取完全放任的自由主義(或稱非干預主義)，就可能產生“公共地悲劇”，能源開發利用的社會成本和環境成本將外部化。但是，如果政府進行過多干預，則能源的開發利用和發展就會失去動力，就會扭曲能源市場，同樣也是行不通的。因而，必須建立一種適當干預的機制，政府應在適當的領域以適當的方式干預能源產業和市場，諸如采取行政計劃、行政許可、行政指導、政府補貼、稅收激勵、優先采購等措施。

⑤在市場調節方面，應建立公平、有序的市場機制。能源開發利用不可能完全和永久地依靠政府和行政干預，能源的可持續發展戰略主要并最終應依靠市場。在有序競爭的作用下，市場比政府能更好地配置資源。在市場機制方面，國家應通過法制，明晰能源產品的產權、確立公平的交易機制等等。但是，由于新能源與可再生能源在開發推廣的前期，其成本高昂，往往無法與常規能源站在同一起跑線上競爭，因而為了鼓勵新能源與可再生能源的開發利用，就可以在立法上采取一些促其走向市場的舉措，如實行可再生能源配額制、限制交易許可制等。

參考文獻：

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[2]闕光輝.全景中國——中國能源：可持續戰略[M].北京：外文出版社，2007：16.

[3]王革華.能源與可持續發展[M].北京：化學工業出版社，2005.

[4]蘇亞欣，毛玉如，趙敬德.新能源與可再生能源概論[M].北京：化學工業出版社，2006：19.

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二、完善高職院校心理健康教育工作的對策與建議

為使高職院校心理健康工作更加科學有序地發展，筆者在借鑒國內外高校先進經驗的基礎上，嘗試從以下幾個方面對高職院校心理健康教育工作提出相應的對策與建議。

1.轉變觀念、科學規劃，實現全員育人的新局面。心理健康教育作為一個系統性的全局性的育人工程，如果沒有科學的規劃，就很難保證心理健康工作的持續發展。因此，學院領導應把培養適應社會發展的有用人才作為出發點，充分意識到心理健康教育對人才培養的重要性，逐步提高意識，拋棄落后觀念，做到科學、及時地指導，并制定合理的發展規劃。只有這樣，才有助于學院的心理健康教育工作形成全面助人的良好局面。心理健康教育和其他人文學科的教育一樣，都是不斷完善大學生人格，培養大學生高尚情操，樹立正確人生觀和價值觀的重要學科，是高校學生素質教育的重要組成部分。加強心理健康教育理念的宣傳，讓學院每一個教育工作者認識到心理健康的重要地位和作用，并在實際的教學和管理工作中自覺融入心理健康的思想和意識。如果全員育人意識宣傳不夠，學校其他部門、老師對這項工作了解不多，就會造成部門、老師之間協作意識不強，導致心理健康教育勢單力薄的被動局面。

2.加強心理健康教育課程特殊性的認識。心理健康教育課程在普及心理健康知識，促進大學生提高心理健康意識，優化其心理品質上起到了重要的作用。結合現階段高職院校心理健康課程開設情況，筆者認為可以從以下幾個方面不斷提升課程內涵和科學性：第一，集體備課，就如何更好地進行課堂授課等問題進行充分地交流和溝通，以高職學生的心理發展特點為基點，與時俱進，搜集最新的、學生感興趣的資料，認真備課，科學設計課程內容，提高學生的學習興趣，保證教師的授課質量。第二，如果條件允許，除必修課外還可開設一些選修課程，如可以開設實用性較強的心理咨詢相關課程。通過開設相關課程，一方面讓學生更多地了解心理咨詢，另一方面也讓學生意識到心理咨詢對個人成長的重要性。選修課與必修課相得益彰，有利于形成多點多層面的心理健康教育新局面。第三，貼近學生實際，適當運用心理小游戲增加課堂趣味性。授課過程中適當地穿插心理小游戲、心理測驗等內容，提高學生課堂的參與度，使學生真正從枯燥的理論知識中跳出來，在游戲中獲得心理體驗，從而促進心靈的成長。

3.結合高職院校實際，走多元化綜合教育發展之路。教育部《關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》指出，心理健康教育要以課堂教學、課外教育指導為主要渠道和基本環節，形成課內與課外、教育與指導、咨詢與自助緊密結合的心理健康教育工作的網絡與體系。因此，單一的教學模式、德育模式和咨詢模式都已經難以滿足廣大師生對心理健康教育的需求。為提升高職院校心理健康工作的實效性，筆者認為推行多元化綜合教育的發展模式是當前高職心理健康工作的必由之路。具體措施如下。第一，搭建心理健康網絡平臺，增加心理健康教育途徑。當今世界是資訊高度發達的時代，網絡已成為人們生活中必不可少的、獲得信息的主要途徑之一。大學生群體是中國網民群體中最活躍的，上網已成為他們學習、生活不可或缺的重要組成部分，網絡是他們了解時事、查閱資料、交流感情及休閑娛樂的重要途徑。網絡心理健康教育具有教育即時性、對象廣泛性、信息隱秘性等獨特的優勢。因此，這種心理健康教育方式很受大學生喜歡。網絡心理健康教育一旦實現，可以滿足學生諸多需求。第二，營造有利于心理健康工作開展的校園文化。大學生的生活、學習的內容與校園文化息息相關，大學生的成長與發展也總是從繁榮的校園文化中汲取營養。心理健康工作作為校園文化的重要組成部分，也應該發揮自己獨特的優勢，借助特定的心理健康節日，開展學生們喜聞樂見的心理活動，主動將心理健康知識的普及與宣傳融入其中。大學生人格的完善得益于優良的校園文化，校園文化對學生思想及心理的影響是潛移默化的，同時也是其他教育形式所無法取代的。

4.適當增加專兼職教師數量，增強心理咨詢與危機干預能力。心理健康教育是一項專業性很強的工作，只有不斷提高專兼職教師的理論水平、專業知識和技能，才能使其更好地從事心理健康教育工作。然而高職院校普遍存在專職人員少、兼職人員多，專業化程度偏低的現象。師資隊伍嚴重不足已成為制約我國高職院校心理健康教育發展的瓶頸。隨著學生需求的不斷發展，只有適當增加專兼職教師人數，增強心理咨詢與危機干預能力，才能更有效地做好學院的心理健康教育工作。一方面，落實師資培訓專項經費，加大對專、兼職教師的培訓力度，在考核上對心理專兼職教師予以一定的傾斜，保證心理專兼職師資隊伍的健康發展；另一方面，以學工隊伍為抓手，加大對輔導員等一線學工教師的業務培訓。學工隊伍是一切學生工作得以完成的重要力量，這支隊伍因為與學生關系較為密切，也較容易發現學生中存在的各種心理問題，是學院心理健康教育工作的中堅力量。所以，加大對學工教師隊伍的心理學專業培訓，讓他們學會甄別有心理問題的學生，將心理問題和思想問題區別開來，對進一步推進基層心理健康隊伍的建設將起到至關重要的作用。

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2教學方法的改革

當前《建筑材料》這門課程仍然采用課堂講解與課外實驗相結合的傳統教學方法。這種教學方法使學生所學的知識，僅僅停留在理論的基礎之上，缺乏感性認識。導致學生難以適應現代社會對人才的客觀需求。《建筑材料》課程是一門與社會實踐結合非常緊密的課程，這就要求任教《建筑材料》課程的我們要積極改進教學方法，調整課程設置。在教學過程中，教師要做到少講些，學生要做到多做些。學生在做中學，在學中練，在練中熟。目前《建筑材料》課程設置不夠合理，教材中高新技術含量低，尤其是新技術、新材料、新設備以及新工藝不斷出現的今天，建筑材料品種多達幾十類上百種。材料的性能特點和施工中的工藝各不相同，高職院校的教師應根據《建筑材料》教材的內容，分別采用不同的教學方法:(1)對教材中的材料的基本性能部分采用啟發式教學方法;(2)對教材中的傳統材料與新材料部分采用講授、參觀和實驗相結合教學方法;(3)對教材中的材料檢測手段采用實驗考核的教學方法。總的來說，任教于《建筑材料》課程的教師要以市場為導向，了解市場需求和技術信息的變化，在教學中重視以市場需求和實用性為主，及時向學生傳導新信息、傳授新工藝，拓寬知識面。

3教學內容的改革

以培養建設行業生產一線的技能型、復合型工程技術專門人才為己任，這已成為高職教育界同仁的共識。針對《建筑材料》課程所涉及的內容龐雜且散、涉及方面多，缺乏系統性的特點。在教學內容的改革方面，筆者認為要做好以下幾點:(1)教材的選擇方面，教材的選擇要有專業針對性，要選擇一本好的、適合高職教育層次的教材。我們不能為了貪圖方便，而讓不同專業的學生選用一本同樣的《建筑材料》教材。(2)在教學過程中，教師應結合專業特點，突出重點內容，在重點內容講解透徹的同時，簡單介紹其他一般內容。(3)建筑工程技術專業的畢業生的就業崗位大部分是生產一線的施工員、試驗員、質量員和材料員。因此，結構材料知識的學習應以強度為主，墻體材料的功用以維護功能為主。由于新技術、新材料、新設備以及新工藝等發展速度快，而教材的編寫與更新往往滯后于高新科技的發展，不能適應建筑產業及技術的不斷調整和發展需要。為此，這就要求教師不斷關注學科發展動態，及時更新教學內容，按照“以就業為導向、以全面素質為基礎、以能力為本位”的教學理念、“需求為準、夠用為度、實用為先”的原則來選擇教學內容。內容要體現建筑工程領域的新技術、新工藝、新材料、新設備、新方法，反映現行規范(規程)、標準及工程技術發展動態，使所講授的教學內容具有一定的前瞻性。

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隨著知識經濟的形成和發展，高素質員工在企業中的比例越來越大。企業間的競爭，知識的創造、利用和增值，資源的合理配置，都要靠知識的載體——知識型員工來實現。知識型員工不同于普通員工的本質特征是擁有知識資本這一生產資料“剩余價值”的索取權，從而改變了知識型員工與企業之間的傳統關系。如何對他們進行有效地激勵，以最大限度地提高他們的工作積極性應引起企業普遍的關注。

1知識型員工及其特點和需求

1.1知識型員工

國際國內的學者對知識型員工的研究和表述很多，一般可概括為掌握和運用符號和概念、利用知識或信息工作的人。他們在一個組織中從事知識性工作，利用智慧所創造的價值高于其用手所創造的價值，他們具有智力輸入、創造力和權威，通過自己的創意、分析、判斷、綜合、設計給產品帶來附加值。他們具有知識資本和知識創新能力，從事更高的專業化、更快的創新、更高的入門學歷以及更高質量的工作。

知識型員工主要包括以下人員：專業人士；具有深度專業技能的輔助型專業人員；中高級經理。他們通常從事研究開發、產品開發、工程設計、市場營銷、廣告、銷售、資產管理、會計計劃、法律事務和金融、管理咨詢等工作。

1.2知識型員工的特點

在企業的生產經營活動中，知識型員工擁有企業相對稀缺寶貴的資源——知識資本和知識創新能力。他們一般都接受過良好的教育，具有較高的科學文化素質。他們具有不斷學習的意識以及較強的學習能力，注重不斷提高自己的科學文化水平及自身的修養。與傳統員工相比，他們有一些共同的特征。即自主性強、較強的成就欲望、注重自我價值的實現與終身可持續發展、流動性大。

1.3知識型員工的需求

需要從心理學上講是一種生理或心理的缺乏狀態，需要會產生動機，動機是人們進行活動的直接推動力，所以需要是人們活動的內在動力，是人的積極性的源泉。知識型員工的特點，導致了其具有的相應的需求，對于知識型員工來講，需求主要集中在尊重和自我實現這兩個高層次的需求上。我國知識型員工的需求與國外的知識型員工的需求是存在一定差異的。在我國物質財富還比較匱乏的知識型員工中，工作報酬與獎勵還占有比較大的比重，但他們一旦擁有一定的金錢財富，他們的需求結構就會發生一定的變化，這是由他們自身的特點決定的。他們的需求也會主要集中在尊重和自我實現這兩個高層次的需要上。

2構建知識型員工激勵機制

2.1知識型員工激勵機制的特點

（1）強調以人為本。機制體現人性化的理念，確立了工作本身激勵的意識，盡量把知識型員工放在他所適合的位置上，培養對工作的熱情和積極性。對工作環境的設計適合現代知識型員工的品位，工作環境比較寬松，對工作場所、時間、規則等制定出比較適用的標準。根據不同的對象對激勵的需求不同，采用不同的激勵方法，如以不同年齡、不同層次、不同職務等因素為標準將員工分類，根據每類員工的需求不同，激勵方法也不同。

（2）突出參與性激勵。鼓勵知識型員工參與企業管理，給予其足夠的關愛；讓他們介入對自己的運作和工作目標有影響的決策。職工參股也是一種新型的激勵方式，通過參與，形成對企業的歸屬感、認同感，進一步滿足自尊和自我實現的需要。

（3）多種激勵方式相結合。激勵機制不但有物質激勵，還包括工作及發展激勵、企業文化激勵等。激勵方式的結合主要是指物質激勵和精神激勵相結合以及外在激勵和內在激勵相結合。物質激勵和精神激勵相結合，就是指企業在對知識型員工進行激勵時，除了使用物質激勵手段激勵之外，還應配合使用精神激勵，通過建立強大的企業文化對知識型員工進行激勵。在物質和精神的雙重激勵下，知識型員工的積極性必將得到充分發揮，從而為企業的發展貢獻力量。所謂外在激勵和內在激勵相結合就是指，企業應在充分重視外在激勵，即通過保健因素消除知識型員工的不滿意感的同時，更加強調內在激勵，即通過激勵因素提高知識型員工的滿意度。建立在外在激勵基礎上的內在激勵，才能更好地提高知識型員工的工作積極性。

（4）激勵機制具有長期性、連續性和穩定性。以前的激勵方式都是對過去所做工作的肯定以及獎勵，對員工后續工作影響不大，表現為短期的激勵方式，缺乏挽留人才的機制。建構知識型員工的激勵機制應該采取長效激勵方式，使員工激勵成為一個持續的過程，與時間、績效等成正比。并制定相關制度，保證所訂立的激勵機制能公正、公平、持續、有效地開展。以保持其實施的長期性、連續性和穩定性，不因領導層的變動而中斷。2.2激勵機制的原則

（1）符合組織目標。激勵機制主要是調動知識型員工的積極性，使他們能夠按照企業的需要，為企業創造勞動價值。所以在設計激勵機制之前，一定要明確企業的目標是什么，包括長期目標和各階段目標。在設計激勵機制時要重視知識型員工的個體成長和職業生涯設計，把個人發展和企業的發展、個人理想和企業長遠目標緊密結合起來，即不斷滿足企業和個人二元發展需要相結合，只有同時滿足企業和個人的雙重發展的激勵機制，才是真正有生命力的激勵機制。

（2）激勵機制的設計要基于員工是“復雜人”的假設。員工既是“社會人”、“經濟人”，又是“文化人”，具有各方面的需求，不僅僅包括物質需求，還具有精神需求。因此，激勵知識員工的動力并不單單在于表面報酬，更多地來自工作的內在報酬。激勵的方式不僅有物質激勵，還有精神激勵、企業文化激勵、培養和發展機會激勵等。

（3）滿足知識型員工的需求。激勵的對象是知識型員工，要讓他們貢獻出自己的知識，就要以滿足他們的需求作為交換條件，所以首先應該明確的是知識型員工的需求是什么，知識型員工的需求應該主要集中在尊重和自我實現（的需要）這兩個高層次的需要上。他們追求個人的成長與發展的良好工作環境，富有挑戰性的工作，人們的尊重和社會的認可及公平合理的工資報酬與獎勵。激勵機制的參與激勵、工作和發展激勵、企業文化激勵都是圍繞知識型員工高層次需求制定的。

2.3激勵機制的內容

（1）物質激勵。物質激勵主要指薪酬激勵，包括工資激勵、獎金激勵和福利激勵。①工資激勵。工資也稱基本薪資，是薪酬中相對固定和穩定的成分，它主要根據員工的工作性質、勞動熟練程度、工作責任大小等因素確定。②獎金激勵也稱獎勵薪資。它是根據知識員工超額完成任務或取得的業績而計付的薪資。獎勵薪資可與個人績效掛鉤，也可與群體乃至企業效益結合。③福利激勵。福利是為了吸引知識型員工到企業工作或維持企業骨干人員的穩定而支付的薪資的補充。企業要最大限度留住和吸引人才，光靠工資顯然不夠，還得把福利方案排上日程，為他們提供更多的和更好的福利措施。雖然薪酬是用來滿足員工較低層次需要的，為員工提供基本的物質生活保障，是員工生存和發展的前提。

（2）參與激勵。一是管理參與，要想讓員工對工作充滿熱情、有高昂的積極性，可以有多種激勵方式，比如高薪、優厚的福利、提拔晉升、表揚等，但是員工參與管理卻有可能是最經濟、成本最低的方式。知識員工都有參與管理的要求和愿望，企業要創造和提供一切機會讓知識員工參與管理。讓職工恰當地參與管理，既能激勵職工，又能為企業的成功獲得有價值的知識。通過參與，形成職工對企業的歸屬感、認同感，可以進一步滿足自尊和自我實現的需要。二是股權參與，企業采用分發企業股權的方式，使員工的利益與企業的利益直接相關，有利于調動員工的積極性。員工股權可以有員工持股、股票期權和利潤共享三種形式。

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2軟件企業專家的特點和遴選依據

在與企業交流過程中，認真遴選合適的企業、合適的企業實踐專家進行合作，是專業管理必不可少的工作。對于高職院校來說，企業專家沒有好壞之說，只有是否合適的區別。合適的企業專家會帶來事半功倍的效果，不適合的企業專家不僅會直接影響校企合作的效果，浪費寶貴的時間和精力，甚至可能帶來副作用，特別是可能在學生中造成負面影響。對于軟件這種智慧和知識密集型的行業來講，相當比例的企業專家是熱衷于技術鉆研的高智商人才，且性格中的強勢色彩相對較重，容易在一定程度上對人的社會性角色有所忽視。因此，如何遴選軟件技術專業的企業專家尤其需要慎重。軟件企業中的技術人員主要呈現兩種職業發展軌跡。一種人始終在技術方向上發展，且頗有建樹，從軟件程序員、軟件工程師、技術主管直到架構師都是這類人員可能涉足的崗位。這類人員代表了行業技術發展的最新方向和未來趨勢，但是，并不適合承擔全面參與院校合作的企業專家角色。原因是他們對于技術和技術人員的要求永遠本著精益求精的態度，不自覺地偏離了在校學生的基礎和水平。這類企業專家心目中的專業培養目標實際上是面向成熟技術人員，而不是面向在校學生的。因此，這類技術主線的專家對于我們高職院校的主要價值在于，引領教師學習行業的技術更新、結構升級，而不適合確定具體的人才定位和課程分工，更不適合直接參與學生的實踐教學工作。另一類企業技術人員的發展軌跡中包含了相當比例的技術培訓和員工招聘的工作內容，或者說他們不局限于技術領域的發展，還具有一定的管理職能，屬于復合型人才。這類人員能夠比較清晰地分辨應屆畢業生和有經驗的程序開發人員之間的區別，能夠用寬容的態度看待軟件專業畢業生的精確專業對口率不高這一現象，能夠清醒地認識到這種現象的普遍存在并不意味著軟件技術專業人才培養的失敗，而是由軟件技術這一高端行業特征決定的。特別是有過面向院校尤其是高職院校相關專業學生進行培訓、實訓經歷的企業技術專家，他們對于院校特別是高職院校人才培養模式方案的定位、理解更加客觀，更加切合實際。這一類復合型人員是校企合作的最佳人選，可以勝任方方面面工作的需求。他們一方面諳熟企業流行的成熟技術，一方面還要了解在校學生的現狀，能夠準確把握水準和方向，為院校提供有價值的建設性意見和建議。

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二、剪紙元素禮品包裝設計概述

現代的包裝設計不僅僅可以提升產品美感，既可以保護產品不受一定的損壞，又可以給產品做到一方面的宣傳的作用。禮品包裝設計在包裝設計的基礎之上更應當注重設計的美觀。現代包裝設計結合著禮品包裝設計的種種元素和運方法去設計和制作。沿襲包裝設計的設計理念又結合著產品本身要突出的特點，賦予產品新的包裝靈魂。運用剪紙各個元素運用到禮品包裝設計之中是禮品包裝的特點和亮點。比如剪紙的造型，剪紙的顏色等等，并賦予包裝新的生命。