時間:2023-03-21 17:16:33
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在休閑農業的發展中,大多都是由當地農民自行開發的,并且由于他們在建立之初沒有做過多的調查,例如,對相鄰地區的建設情況不了解等導致同一地區范圍內多數的休閑農業園不管是在風格、品味以及規模上都存在相似的地方,雷同建筑更是多之又多。這就間接的導致了同一地區同一行業內的惡性競爭。比較典型的例子就是北京市郊的房山、密云、延慶等郊區縣,這些縣都是相互毗鄰,并且垂釣園、采摘節隨處可見,使得游客的分散度較大,單個休閑園的效益就不太好。
1.2休閑農業區的建設數量越來越多,效益卻出現了下降
最近幾年我國的經濟快速地發展起來,加上越來越多的人對自然的向往,休閑農業建設的數量逐漸增多。人們看到休閑農業帶來的利潤之后,欠考慮地把休閑農業的數量漲了上去,但是真正能夠很好取得效益的案例卻還是少數??偨Y原因,可以發現,休閑農業經營失敗的原因主要是在園區區位選擇上存在失誤,對休閑農業客源、旅游項目以及經營條件等特性考慮不夠全面。一般來說,在區位選擇上休閑農業遵循以下幾點原則,即大中城市郊區、著名旅游景點附近、特色農業基地。在大中城市的郊區一般都有很大的客源市場,而在風景名勝附近能夠充分利用風景區的客源,同時一般來說,農業基礎較好并且有豐富生產經驗的基地會有比較鮮明的特色,對游客的吸引力就比較大。
1.3細節水平建設得不到位
農民個體以及鄉集體出資開發休閑農業園是當今比較普遍的建設模式。資金不足往往是休閑農業建設中面臨的一項大問題,所以在休閑農業的細節建設上可能不到位,例如,有些休閑園區的旅游衛生環境比較差,園區中的管理體系不完善,管理人員的素質不高,使得游客的反感度增加。因此,重游率是細節建設不到位帶來的惡性影響,直接導致了休閑農業經濟效益的下降。
1.4休閑農業受季節性影響較大
受農業發展季節性的影響,休閑農業也體現出季節性的特點。休閑農業的旅游季節比較短,無法與其他名勝古跡一樣可以四季經營。打破季節性的影響是當今休閑農業發展多面臨的一大問題。
2解決鄉鎮休閑農業發展問題的有效舉措
2.1凸顯休閑農業的特色
在休閑農業的發展中最忌諱的就是跟風,不管是何種類型的休閑農業園區建設都應該重視當地地域特色的彰顯以及文化特色的凸顯,只有這樣休閑農業才會具有原始的生命力。在休閑農業發展的過程中要挖掘地方特色文化,并使特色農業物產和特色自然、人文景觀有效的結合起來,把農村特有的生活文化、產業文化及民俗技藝在休閑農業的建設中得以延續與傳承。
2.2加強政府干預,防止同一地區休閑農業泛濫
在鄉鎮休閑農業的發展中,要加強政府的干預。在政府的指導下,引導休閑農業有序發展,防止同一地區休閑農業數量過多。這就要求政府在引導當地農民搞好農業生產的基礎上,鼓勵部分人發展休閑農業,并制定出詳細的休閑農業建設規劃,加大政府對休閑農業資金的投入,發展優質休閑農業。
2.3提高休閑農業區內項目的多樣化
設計活潑多樣的經營項目以及休閑農業產品可以吸引更多的顧客。休閑農業區是如今人們釋放壓力以及旅游的好地方,多數都是家庭整體前來游玩,所以在休閑農業區內要注重不同年齡階段人群的項目建設,使不同年齡階段的人置身其中都能找到歸屬感,這一點是十分重要的。
2包頭市發展休閑農業旅游的資源分析
2.1地區“農家樂”休閑游已具雛形
包頭人有著深厚的“農家樂”情結?!稗r家樂”歷經20多年的發展,形成在餐飲、文化上特色明顯的“農家樂”、漁家樂、牧家樂休閑游形式,現已成為包頭市民小假日出游的主要內容。黃河沿岸的漁家樂,將春季踏青、吃開河魚、垂釣、購黃河鯉魚、乘漁家小漁船觀光等項目融入休閑游;達茂旗利用草原藍天、白云、牧場、草原日出、暮色、夜景等自然風光,草原敬酒儀式、敬敖包、蒙古族摔跤、騎馬、蒙古族歌舞、服飾等草原風情,吃蒙餐、品奶茶、購純正的牧人傳統食品、住蒙古包體驗牧民生活等項目形成特色草原“牧家樂”休閑游模式;土右旗以二人臺戲曲、漫瀚調為主要文化內容的“農家樂”為包頭地區觀光農業游和“農家樂”休閑游向休閑農業旅游轉型奠定了基礎。
2.2旅游資源豐富
包頭歷史悠久,自然風光秀美,山河景觀壯麗,文化古跡別具特色。人文古跡包括寺廟道觀:五當召、美岱召、百靈廟、梅力更召、席力圖如、哈布圖哈薩祭奠堂、呂祖高、昆都侖召,乃春廟;文明遺址有中國最古老的戰國趙長城和秦長城遺址、漢代麻池古城遺址、“阿善”遺址、漢長城遺址、陰山巖畫、趙國人墓葬、匈奴人墓葬、秦直道、西漢古城、涸陽道、懷朔鎮遺址、燕家梁元瓷窯遺址、元代阿倫索木古城(趙王城)、金塹壕、突厥石人墓等,都具較高的文物考古價值。自然風光有:希拉穆仁草原、賽罕塔拉城中草原;包頭黃河渡口、南海湖泊、昭君島嶼、南海濕地、九峰山自然保護區;周邊旅游地有響沙灣、恩格貝、神光等沙漠景觀;伊盟的成吉思汗陵園等各具特色。包頭市深居內陸,氣候處于中溫帶,夏季氣溫不高,蚊蠅少,不潮濕,非常適宜外地游客消暑避夏。包頭市旅游資源內容多、分布面廣,具有發展休閑農業旅游的自然和農業景觀,同時還有反映農村特色的農耕文化、民俗風情、田園生活、鄉村風貌、休閑娛樂等人文景觀,這為包頭開發休閑農業旅游提供了優越條件。
2.3農業資源區域分布特色明顯
土默特右旗是包頭蔬菜、果品、葵花產區,具備形成大規模自然景區的農業旅游資源,可發展特色規模景區,如杏林、桃園、葵花園、葡萄園等,開發觀景、賞花、踏青等欣賞田園風光等休閑農業旅游活動。固陽縣以大田農業為重點,具有開發季節性油菜園、胡麻、蕎麥、莜麥、馬鈴薯特色休閑農業觀光旅游的基礎。在黃河沿岸依托黃河旅游風景區,結合現有的漁家樂,開發黃河鯉魚養殖、垂釣、燒烤、魚宴、購買黃河鯉魚等活動的休閑漁業游。達茂旗依托天然草原牧場,發展草原騎馬、射箭、摔跤、賽車、滑草、篝火晚會等旅游項目;打造典型草原民族的“牧家樂”,開發住蒙古包,吃風味餐飲,購牧人奶食,體會獨特濃郁的蒙古民族文化風情的休閑農業旅游。鮮明的地域特色對開發特色的主題休閑農業旅游活動極其有利。
2.4經濟環境優勢明顯
包頭是內蒙古最大的工業城市,是國務院第一批確定的13個較大城市之一,獲得了許多值得自豪的榮譽,如首批全國文明城市、國家級園林城市、最具影響力的品牌城市、中國優秀旅游城市、全國綠化先進城市、全國社會治安綜合治理先進城市等,現已躍居中國經濟實力百強城市排名第34位,中國投資環境五十優城市。美譽度的提升增強了包頭旅游的吸引力。城市功能的日益完善,城市環境的不斷改善,交通、通訊業發展迅速,優勢明顯的經濟環境,成為加快旅游業發展的重要配套資源。
2.5地理區位優越,交通便利
包頭市位于的西部,距北京、天津、西安、太原、銀川、蘭州等中心城市較近,是呼、包、鄂金三角的重要支撐點,具有發展休閑農業旅游得天獨厚的區位優勢,對周邊地區乃至全國都具有較強的吸引力。京包、包蘭鐵路和包白、包神鐵路在包頭交匯,東行可達北京,西行可達蘭州,南行可達太原、西安、上海、寧波等地;110、210國道穿越市區,呼包高速公路建成通車,27條公路干線通向全國各地,形成了以北京—包頭、包頭—銀川為東西軸線和包頭—西安、包頭—白云為南北軸線,連接和臨近省、市、自治區的公路網絡;可起降波音737、767飛機,至北京、廣州、武漢、西安等沿海城市。便利的交通為進出包頭旅游提供了方便、迅捷的服務,為休閑農業旅游客源的開發提供可能。
2.6旅游觀念轉變
短時間、近距離的休閑度假出游已成為一種時尚的生活方式,日益受到人們的青睞。都市郊區、旗縣區及鄉村以“農家樂”為主體的多種休閑農業旅游項目滿足了游客對特色和多樣化生活的需求。這種需求也為休閑農業旅游項目的開發提供了巨大的市場空間。以包頭市為例,其總人口為260萬,城鎮人口180余萬,城市人口超過69%,渴望拋開緊張的工作壓力、快節奏的都市生活,回歸自然、盡情放松的城市人不在少數,潛在客源市場較大。
3包頭發展休閑農業旅游主要的模式
3.1大規模景區模式
以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為旅游吸引物,通過旅游項目、內容組織各種活動,滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。目標市場為城鎮居民、大中小學生。
3.1.1田園農業游
以大田農業為重點,開發欣賞田園風光,可在土右旗各大蔬菜、果品產區發展特色規模景區,形成大片自然景區,如杏林、桃園、葵花園、油菜園、葡萄園等,開發觀景、賞花、踏青等欣賞田園風光、觀看農業生產活動、學習農業技術知識、采摘、品嘗和購置綠色食品等旅游活動,以達到了解和體驗農業的目的。在固陽縣主要發展季節性胡麻、蕎麥、莜麥、馬鈴薯特色規模景區休閑農業觀光旅游。
3.1.2濕地漁業游
黃河沿岸依托黃河旅游風景區,開發黃河鯉魚養殖、垂釣、燒烤、魚宴、購買黃河鯉魚等旅游活動的漁業游。
3.1.3草原牧業游
達茂旗依托天然草原牧場,發展草原騎馬、射箭、摔跤、賽車、滑草、篝火晚會等旅游項目;打造典型草原民族的“牧家樂”,住蒙古包,吃風味餐飲,購牧人奶食,體會獨特濃郁的蒙古民族文化風情的休閑農業旅游。
3.2景區依托模式
依托梅力更、九峰山等自然風景旅游區的客源來開發休閑農業旅游活動。在景點周圍開發集吃、住、娛、購一體的綜合休閑農業旅游項目,與景區的登山觀光、游憩、休閑度假、森林探險、地貌欣賞等項目形成互補,加強吸引力,協同發展。
3.3觀光采摘游模式
針對溫室和時令的各種名特優果品、特色蔬菜、新鮮品種,開展傳統名果、蔬菜及其他農作物采摘的觀光采摘旅游活動,如土右旗的杏、李、果、葡萄、向日葵;城市郊區的草莓、蔬菜、糯玉米、甜瓜、西瓜;固陽縣的土豆等,讓游客體驗采摘和豐收的喜悅。
3.4農事體驗模式
以農業生產活動的農耕技藝、農耕用具、農耕節氣、農產品加工等和農業工藝技術、田園風光吸引游客前來休閑旅游。通過農事參與,讓游客接觸實際的農業生產、農耕文化和特殊的鄉土氣息。挖掘和利用民間特色的作坊,如蕎面作坊、豆腐作坊、榨油作坊等,進行參觀、學習、操作,體會親身體驗的樂趣。
3.5“農家樂”、漁家樂、牧家樂民俗游模式挖掘各民族、各地區中國傳統節日的民俗民風、民謠民歌、農家菜肴、民族服飾等,形成在餐飲、文化上特色明顯的“農家樂”、漁家樂、牧家樂休閑游。如開發春節的轉九曲、十五的鬧元宵、盞花燈、踩高蹺、扭秧歌,結合傳統農家菜肴,住農家熱炕頭,豐富市民春節休閑游的內容;端午節利用包粽子、做涼糕,插艾草驅邪、消毒和避疫的習俗為市民提供艾草休閑游。土右旗可將二人臺戲曲、漫瀚調等納入“農家樂”;黃河沿岸發展漁家樂,將春季踏青、吃開河魚、垂釣、購黃河鯉魚、乘漁家小漁船觀光等項目納入休閑游;達茂旗充分發揮草原文化,利用草原藍天、白云、牧場、日出、暮色、夜景等自然風光,以及草原敬酒儀式、敬敖包、蒙古族摔跤、騎馬、蒙古族歌舞、服飾等草原風情,吃蒙餐,品奶茶,購純正的牧人傳統食品,住蒙古包體驗牧民生活等項目發展特色草原“農家樂”休閑游模式。
3.6農業科技游模式
以現代農業科技園區為重點,開發觀看園區高新農業技術和品種、溫室大棚內設施農業和生態農業,既使游客增長現代農業知識,又可以形成產業化經營的示范園區,高新技術、新優品種研發、示范、推廣的基地,帶動郊區農業產業結構調整。在包頭市主要糧食產區、蔬菜產區的科技示范區,展示異地特色花草、蔬菜、水果和新開發的農業產品,展示當前已開始應用的滴灌、噴灌、溫室等高效設施農業技術,節水、節地、節能等農業資源節約型技術,沼氣池等應用的環境治理與農業廢棄物循環利用技術,讓市民充分了解當前中國農業化的進程及發展前景。
3.7畜牧業科技游模式
充分利用畜牧業優勢,開展畜牧業科技游。伊利、蒙牛是全國乳業龍頭,建設在包頭的蒙牛、伊利工業園區,參觀其世界水平的生產流程和設備,學習其先進技術,已形成獨具特色的旅游項目?,F代牧場是其產業鏈上的重要一環,開發工業園區旅游與采用現代化技術的養殖小區和家庭牧場旅游相結合模式,以產品生產、綠色養殖參觀、購無污染的鮮奶、手工奶食品來吸引游客。借助小肥羊、小尾羊餐飲全國連鎖的知名度,開發肉羊現代化屠宰、等級分割、成品肉分裝等加工車間參觀,火鍋調料生產加工車間參觀旅游,以品嘗、購買優質小肥羊、小尾羊涮肉,購買正牌的小肥羊、小尾羊火鍋調料吸引游客,形成以畜產品生產、加工、餐飲為特色的畜牧業科技旅游模式。
1.1服務城市
發展都市農業,緊緊圍繞城市居民的需求做文章,使其對城市的供應保障能力大大提高。同時,廣大市民通過參與觀光休閑農業、農耕文化與民俗文化旅游,不僅為廣大市民與農村交流、接觸農業、學習體驗農業提供場所和機會,還擴大了城鄉文化、信息交流,促進了農村開放。
1.2延伸農業功能
結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,利用田園景觀、自然生態及環境資源,將農業的生產、生活、生態等“三生”功能結合于一體,吸引游客前來觀光、品嘗、體驗、娛樂、購物等,體現了“城郊合一”、“農游合一”。
1.3提高效益
通過發展都市農業,使農業結構更加合理,農業的內涵更加豐富。農業經濟從原來單一的農業生產向全產業鏈發展,尤其是農產品加工業、農業觀光休閑等業態的發展,使一產快速向與二產和三產融合發展轉化,農業的綜合效益大幅提高。
1.4富裕農民
規模發展的都市農業項目使農民從小片土地的生產中解放出來,紛紛參與到全產業鏈農業經濟的各個環節,農民的收入來源從原來僅靠農產品種植和畜牧養殖收入發展為農產品加工收入、經營休閑農業收入、文化產品收入以及外出務工收入等多渠道,農民的現金收入快速增長。
1.5改善農村環境
通過發展都市休閑農業,農村的道路交通、通訊、垃圾污水治理、商業便民設施、文化體育等公共服務設施等同步得到了提高,鄉村成為了景觀,使廣大農民群眾的人居環境有了明顯提升。
2具體措施
2.1加快農業發展方式轉變
近年來,洛陽市圍繞都市農業的發展,提出要在確保糧食單產穩中有升的基礎上,堅持結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章”一起做,因勢利導,破解洛陽“三農”發展難題,做到一產、二產、三產融合發展。并圍繞都市農業區位、技術、資源、景觀、經營等特點,又連續出臺了鼓勵扶持蔬菜發展、環市區花卉苗木產業帶建設、標準化奶牛養殖小區建設的意見和實施方案。
2.2夯實都市農業的產業基礎
2.2.1穩步推進蔬菜基地建設…自2008年起,為不斷滿足城鎮居民對蔬菜生產日益增長的需求,洛陽市政府對蔬菜產業扶持力度不斷加大。2008和2009年,市財政每年投入500萬元,2010年投入1…000萬元,2011年投入…2…000萬元,2012和2013年,分別投入1…500萬元。財政補助資金的提高,帶動了社會資金投入,促進了我市蔬菜產業的快速發展。全市蔬菜播種面積由2008年前的不足4.66…萬hm2,增加到目前的近6.66…萬hm2,全年蔬菜總產量270余萬t。
2.2.2大力發展花卉苗木產業…洛陽以牡丹種植為帶動,近年來加大苗木花卉基地建設力度。經過幾年的發展,全市環市區花卉苗木產業基地總面積2.83萬hm2,其中花卉苗木面積達到2…萬hm2(牡丹面積0.8…萬hm2、其他花卉苗木1.2…萬hm2)。
2.2.3加快發展水果產業…近年來,洛陽市在財政、融資、用地、服務等方面予以支持,凡是在規劃范圍內建設林果基地的,市財政給予每年4…500元/hm2的補助,原則上連續補貼2年,大力發展以蘋果、葡萄、櫻桃等為主的時令水果。截至目前,全市水果總面積達到4.38…萬hm2,總產量達到7.1…億kg,總產值15.5億元,已建標準化水果生產園區26個。采摘水果、吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂,已成為休閑農業的主要內容。
2.2.4壯大農產品加工業…洛陽市從2011年開始實施農業產業化“4332”工程(扶持培育4個農產品生產加工產業園、30個萬畝示范基地、30家重點農產品生產加工企業、10個現代農業產業集群),以農業產業化龍頭企業為帶動的農產品加工業迅速擴張。經過幾年的發展,全市現有農產品加工企業580家,農產品的加工率發展到37.6%。
2.2.5強力實施農業品牌戰略結合洛陽農業資源優勢和都市農業發展實際,爭取一批農產品獲得省和國家著名商標,爭創一批省級和國家級名牌產品。截至目前,全市獲得省級無公害農產品產地認定總數71家,面積7.6…萬hm2,獲得無公害農產品認證的產品共有104個。
2.3推動休閑農業提質增效
近年來,洛陽市努力把資源優勢轉化為品牌優勢,通過開放招商,把現代農業生產、農副產品加工和農業休閑觀光緊密結合,不斷拓展農業多功能性,增加農業產業附加值,促進農民就業增收。良好的投資環境和優厚的回饋條件,吸引了大批社會資本投資農業。
2.4提升都市農業整體水平
洛陽市近幾年圍繞都市休閑農業項目所在地和景區抓整治工作,建立健全了周巡查暗訪、月講評排序、季考核點評、年考核驗收等制度,每月在媒體公開考評結果,對落后的單位實施重點管理。同時,抓好秸稈綜合利用和禁燒工作,保障人民群眾健康和改善空氣質量。通過近幾年的持續努力,洛陽市農村環境整潔了、景觀更美了、大氣更清新了、天空也更藍了。良好的環境與不斷完善的都市農業項目為廣大城鄉居民度假休閑提供了優美、舒適的環境。
3存在問題及建議
3.1存在問題
洛陽市在推動“三篇文章”一起做、建設現代都市農業方面雖然取得了一定成效,但還存在著規劃建設水平不高、無序競爭、管理不規范、服務水平低、功能欠缺等問題。由于受政策上的制約,尤其是在配套設施的土地使用、項目貸款融資等方面的難度較大,從而導致部分都市農業項目規模較小、建設標準低、資源浪費。發展都市農業是打造現代產業體系的重要內容,需要省委、省政府的引導和支持。目前,河南省還沒有一個完整的現代都市農業發展的政策性文件,沒有出臺相關的現代都市農業的獎勵和補貼辦法。各地在探索中對具有特色、突出發展的給予了一定的獎補,但數量少、范圍小,其鼓勵和引導作用十分有限。
3.2建議
1.1旅游特色缺失
人們走出戶外是希望看見不一樣的田園景觀,體驗別致的田園生活。但是現有的休閑農業旅游項目缺乏特色,同質化比較嚴重。目前郊區推出的休閑農業旅游項目多是“看農家生活、吃農家飯、住農家院”,雖然這些都異于城市生活,但如果處處都一樣、次次都相同,也難以吸引游人,所以項目總體的競爭力和吸引力就會下降。
1.2旅游景點分散
目前,休閑農業旅游的模式多是小打小鬧,而且處于比較分散的自由發展狀態。所有的農業資源都分散在各自鄉鎮,缺少合作,各自為戰。同時景點的知名度尚未展開,這些都成為發展的瓶頸所在。
1.3規劃難以實施
旅游項目的前期投入較大,且成本的回收需要較長時間。在現今較多實施的項目中,由于資金問題,前期規劃的深度不夠,難以指導項目的實施,且缺乏宏觀意識和遠見。由于缺失規劃,各類用地參差不齊,必要的公共設施又比較簡陋,整體布局雜亂無章,鄉村道路建設缺乏遠見,整體風格難以形成,難以給游客留下好的印象。
2川店鎮雙店村休閑農業旅游規劃
2.1旅游基地概況
荊州川店鎮地處荊州古城西北隅,毗鄰荊門、當陽兩市。人文景觀奇特,享譽三楚。三國遺址、越王勾踐劍、虎座鳥架鼓就是川店悠遠而深淵歷史文化的見證。全鎮版圖面積164km2,耕地面積4930hm2,人口3.49萬。雙店村位于川店鎮中部,毗鄰川店鎮政府,被荊川公路貫穿,位于川店鎮政府確定的荊川線旅游服務經濟帶,是荊州城區到熊家冢的必經之地,地理位置優越。項目基地處在丘陵地區,地形有一定的高差起伏,地質地貌條件良好。基地內大部分為農田,中心有兩片較大的居民區,一片為原有的居民點,一片為還建小區,小區東北面有一片較大的水域。荊川公路沿線以及基地東南面有兩片較大的林地,整個基地被水渠環繞。荊州市旅游規劃將長江北岸的八嶺山地區及長湖地區作為荊州古城游覽區。主要景點有荊州古城、楚紀南城遺址、八嶺山國家森林公園、荊州水利文化景觀及沙市都市觀光風景。荊州城區的旅游影響將通過熊家冢的吸引作用輻射到川店鎮,將給川店鎮的農業觀光旅游帶來前所未有的機遇。大力發展荊川線沿線的農業觀光服務,將使雙店村成為向觀光游客展示川店鎮新農村風貌的一個重要平臺,也成為去熊家冢旅游的一個休息娛樂場所。
2.2旅游開發策略
2.2.1文化策略川店鎮文化深厚、人杰地靈、享譽三楚。熊家冢的開發為川店鎮的發展提供了良好的契機。旅游成為鄉鎮社會經濟發展的重要著力點和支撐點。熊家冢的旅游服務事業正在有條不紊地發展,一定能帶動周邊旅游的發展。川店鎮有香樟、土雞、鯉魚等一些深受老百姓喜愛的農村土特產。這些地方特色文化都為發展旅游創造了條件。
2.2.2環境策略休閑農業旅游具體類型較多,在規劃過程中力求打造休閑種植業為主題的現代農業觀光園。農業觀光園是一個集吃、住、玩、游、購等多種功能于一體的綜合性農村體驗園。而這些活動的開展需要一個充滿自然生態氣息的環境,因此優美環境的塑造是決定農業觀光園建設成敗的關鍵。園區環境的建設可以從以下幾個方面考慮。第一,保持原貌,適度改造。游客來到農村觀光,主要是來體驗農村生活的趣味,找到一種返璞歸真之感,因此,園區環境的塑造應該在尊重現狀的基礎上適度地進行改造,體現出一種原汁原味的農家旅游樂趣。雙店本身被開發改造較少,自然生態條件優越,在環境方面有巨大的優勢。第二,注重細節,突出創意。觀光園的檔次除了表現于自然景觀的整體效果外,更表現在一些細節之處,不論是花草的放置,還是亭橋的位置,都是值得注意的地方。景觀的設置需要注重創意,既能體現農村文化風貌又能激發人的創造力。第三,有機聯系,共生共融。每個區塊的環境要有有機的聯系,從一個景觀節點到另一個景觀觀節點要有銜接和過度,使游客舒適方便地穿梭于各個景觀流線。
2.2.3建筑策略從市域范圍來看荊州有著濃郁的歷史文化氛圍,三國文化和楚文化博大精深、源遠流長,已經融入了荊州社會生活的方方面面,有著很高的文化認同感。從鎮域范圍看,川店鎮有熊家冢古墓,傳統文化同樣占主導地位,這些都決定了雙店村農業觀光園的建筑形制和風格應遵循古樸的原則。觀光園公共建筑的建造應當在尊重當地歷史文化傳統的基礎上,適當融入現代元素,避免過度的商業化削弱鄉土文化的吸引力。
2.3功能分區
規劃過程中,充分考慮原有地物地貌,借鑒現代休閑創意農業產業園的發展模式,規劃組織各個區塊的功能,使之有機聯系形成一個自然連貫的旅游流線。將休閑創意農業園區分為:入口接待區、有機蔬菜種植區、瓜果采摘區、林木觀光區、生態漁莊、民生民俗體驗區、新農村住宅區、農家樂餐飲區、傳統農業觀光區、精品農業生產區等10個區塊。在毗鄰荊川公路的地方設置入口接待區。在進入觀光園中心的主要道路兩邊設置瓜果采摘區。在原來有林地的位置設置觀光林業區,有水塘的地方設置生態漁莊。對原來住宅集中的地方進行適當地裝修改造,設置民俗民生體驗區。將觀光園末端的住宅區修建改造成休閑農家樂餐飲區。荊川公路另一側的大片農田區域設置成傳統農業觀光區和精品農業生產區,作為二期發展備用地。
2.4效益分析
2.4.1生態效益規劃的實施對于基地的生態環境保護與改善有明顯的作用。特別是生物物種共生模式及生物能多層次再生利用模式在蓮菜種植中的運用,將對規劃區內部整個自然生態系統起到重要的調節作用,既豐富規劃區內的生物多樣性,又有利于周邊山水等自然要素的保護與利用。同時,通過生態農業與旅游服務的聯動開發,推動規劃區經濟的發展和農民生活水平的提高,從而為生態環境的進一步改善提供條件。
近年來,洛陽市圍繞都市農業的發展提出,要在確保糧食單產穩中有升的基礎上,堅持結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章”一起做,因勢利導,破解洛陽“三農”發展難題,做到一產、二產、三產融合發展。并圍繞都市農業區位、技術、資源、景觀、經營等特點,又連續出臺了鼓勵扶持蔬菜發展、環市區花卉苗木產業帶建設、標準化奶牛養殖小區建設的意見和實施方案。
1.2夯實都市農業的產業基礎
1.2.1穩步推進蔬菜基地建設。自2008年起,為不斷滿足城鎮居民日益增長對蔬菜生產的需求,洛陽市政府對蔬菜產業扶持力度不斷加大。2008和2009年,市財政每年投入500萬元,2010年投入1000萬元,2011年投入2000萬元,2012和2013年,分別投入1500萬元。財政補助資金的提高,帶動了社會資金投入,促進了我市蔬菜產業快速發展。全市蔬菜播種面積由2008年前的不足4.67萬hm2,增加到目前的近6.67萬hm2,全年蔬菜總產量270余萬t。
1.2.2大力發展花卉苗木產業。洛陽以牡丹種植為帶動,近年來加大苗木花卉基地建設力度。經過幾年的發展,全市環市區花卉苗木產業基地總面積2.83萬hm2,其中花卉苗木面積達到2萬hm2(牡丹面積800hm2、其它花卉苗木1.2萬hm2)。
1.2.3持續提升畜牧生產能力。2011年以來,洛陽市加大對畜牧產業的扶持力度,市財政每年列出800萬元,對新建標準化奶牛養殖小區(規模場)每個獎補20萬元,對特色規模養禽飼養量1萬只以上的養禽場獎勵1萬元、年銷售特色家禽20萬只以上或特色禽蛋2萬斤的合作社獎勵3萬元、年加工量200萬只以上的加工企業獎勵20萬元,加快優勢產品向優勢區域集中。截止目前,全市奶牛存欄13萬頭、全省第一;肉牛、肉羊、生豬、家禽飼養量分別達到95.5萬頭、127.5萬只、435.5萬頭、4490萬只,全市肉蛋奶總產穩定在90萬t。
1.2.4加快發展水果產業。近年來,洛陽市在財政、融資、用地、服務等方面予以支持,凡是在規劃范圍內建設林果基地的,市財政給予每年300元/667m2補助,原則上連續補貼2年,大力發展以蘋果、葡萄、櫻桃等為主的時令水果。截止目前,全市水果總面積達到4.38萬hm2,總產量達到7.1億kg,總產值15.5億元,已建標準化水果生產園區26個。采摘水果、吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂,已成為休閑農業的主要內容。
1.2.5壯大農產品加工業。洛陽市從2011年開始實施農業產業化“4332”工程(扶持培育4個農產品生產加工產業園、30個萬畝示范基地、30家重點農產品生產加工企業、10個現代農業產業集群),以農業產業化龍頭企業為帶動的農產品加工業迅速擴張。經過幾年的發展,全市現有農產品加工企業580家,農產品的加工率發展到37.6%。
1.2.6強力實施農業品牌戰略。結合洛陽農業資源優勢和都市農業發展實際,爭取一批農產品獲得省和國家著名商標,爭創一批省級和國家級名牌產品。截止目前,全市獲得省級無公害農產品產地認定總數71家,面積7.6萬hm2,獲得無公害農產品認證的產品共有104個。
1.3推動休閑農業提質增效
近年來,洛陽市努力把資源優勢轉化為品牌優勢,通過開放招商,把現代農業生產、農副產品加工和農業休閑觀光緊密結合,不斷拓展農業多功能性,增加農業產業附加值,促進農民就業增收。良好的投資環境和優厚的回饋條件,吸引大批社會資本投資農業。
1.4提升都市農業整體水平
洛陽市近幾年圍繞都市休閑農業項目所在地和景區抓整治,建立健全了周巡查暗訪、月講評排序、季考核點評、年考核驗收等制度,每月在媒體公開考評結果,對落后的單位實施重點管理。同時,抓好秸稈綜合利用和禁燒工作,保障人民群眾健康和改善空氣質量。通過近幾年的持續努力,洛陽市農村環境整潔了、景觀更美了、大氣更清新了、天空也更藍了。良好的環境與不斷完善的都市農業項目為廣大城鄉居民度假休閑提供了優美、合適的環境。
2存在問題及思考
洛陽市在推動“三篇文章”一起做、建設現代都市農業方面雖然取得了一定成效,但還存在著規劃建設水平不高、無序競爭、管理不規范、服務水平低、功能欠缺等問題。由于受政策上的制約,尤其是在配套設施的土地使用、項目貸款融資等方面的難度較大,從而導致部分都市農業項目規模較小、建設標準低、資源浪費。發展都市農業是打造現代產業體系的重要內容,需要省委、省政府的引導和支持。目前,我省還沒有一個完整的現代都市農業發展的政策性文件,沒有出臺相關的現代都市農業的獎勵和補貼辦法。各地在探索中對具有特色的、突出發展的給予了一定的獎補,但數量少、范圍小,其鼓勵和引導作用十分有限。為此,建議:
2.1制定都市農業發展規劃
從政府層面上,要頂層設計,統籌安排,科學謀劃,出臺政策,明確思路、發展方向和保障措施等。
(一)生態休閑型
充分利用豐富的山體、森林、水體等資源,合理進行開發利用,通過營造良好的景觀以及步道等休閑基礎設施,讓廣大都市人群走進自然、感受自然、享受自然。比較具有代表性的有白市驛城市森林公園、金鳳九鳳山休閑農業示范片等,其主要特點是生態基礎良好,人與自然和諧相處。比如白市驛城市森林公園,依托中梁山脈良好的植被條件以及大河溝水庫水體,環庫跨林修建人行步道,沿途點綴彩葉樹種、觀景亭廊,人們既可登山賞景,又可環庫健身,是親水親林的好去處?,F該森林公園在早晚健身高峰以及周末、節假日,游人如織;同時,高人氣也帶動附近農家樂、鄉村酒店等休閑場所的蓬勃發展,全面提升了休閑片區的整體水平。
(二)體驗休閑型
充分利用農業景觀資源和農產品基地,以精品、生態的農業產業帶為載體,憑借花、果、漁、蔬等主導產業優勢,為人們提供采摘、耕作、垂釣等切身體驗休閑項目,領略生機勃勃的大自然情趣,體驗淳厚樸實的農家風情,放松身心,馳騁情懷。比較具有代表性的有“向葡萄”“、鄉悅葡萄”、“老鄔草莓”以及“團渡水產養殖休閑垂釣基地”“、康聯休閑垂釣基地”等。比如鄉悅葡萄莊園,種植面積300余畝,主要種植高端葡萄品種及蔬菜品種,現成功種植紫瑪瑙、金手指、金牌巨峰、白羅莎里奧等精品葡萄以及菜人參菜、砍瓜、黑苦瓜等高端蔬菜,其產品全部產地直銷,吸引都市人群前往采摘,效益突出。
(三)綜合休閑型
集成山、水、林、泉等自然資源以及花果漁蔬等優勢產業,發展集觀光、采摘、體驗等為一體的綜合性業態,通過利用農村設備與空間、農業生產場地、農業產品、農村人文資源等,為人們提供吃、住、玩、游、購、漁等多樣化的休閑生活。比較具有代表性的有“西池”、“毛毛蟲生態農場休閑度假村”“、三鼎華鄉休閑度假村”等。比如重慶市五環生態農業開發有限公司(毛毛蟲生態農場),在其100余畝的面積上合理規劃布局了休閑垂釣區、農耕體驗區、果品采摘區、餐飲娛樂區等功能分區,農場內農業生產全部實行生態種養,餐飲原材料就地取材、自給自足,儼然一個小型世外桃源,吸引眾多崇尚自然生態的人士慕名而來,農場經營蒸蒸日上。
二、九龍坡區發展休閑農業主要措施探析
(一)保護生態資源,夯實生態基礎
注重對森林資源以及各種河、庫、塘、堰等水利資源的保護,有效維護生態平衡、保護自然環境。森林資源保護方面,近年來因地制宜有計劃推進植樹造林活動,森林覆蓋率提升到40.8%,綠化環境大幅改善;在樹種的選擇上,按照“宜林則林、宜灌澤灌”的原則,既注重適用性、又注重美觀性,加大彩葉樹種的使用,豐富森林的層次,增加森林美感;在森林撫育上,注重森林病蟲害防治,堅持每年2次森林病蟲害調查、定期防治信息,采取飛機防治等措施從源頭上阻斷疫病發生。水利資源保護方面,注重源頭治理,近年來先后開展了畜禽養殖污染治理、中小河流治理等治水舉措,遏制污染源;同時大力推廣測土配方施肥、魚菜共生等技術,通過科學有效的措施,凈化水質,提升環境質量。
(二)完善基礎設施,營造休閑氛圍
加大對基礎設施的投入,以更加完善的基礎設施、更加人性化的配套、更加優質的服務營造濃厚的休閑氛圍。“十二五”以來,先后投入近2000萬元,完成約2萬畝土地治理;累計投入1.6億元實施農村安全飲水工程,在全市率先實現全面銷號;推廣安裝太陽能熱水器、太陽能路燈等節能設備,讓農村生活更加舒適;結合森林步道建設,在各個節點修建觀景亭、休閑廊道;結合休閑漁業的發展,完善大溪河流域野釣基地基礎設施建設。今年,將完成630口山坪塘整治,屆時將增加630個水體風景。
(三)注重品質建設,融入休閑元素
以“精品”理念貫穿各個產業領域和生產環節。初級農產品務求“精致”,從品種選擇、投入品的安全、田間管理等各個環節強化品質。產品引進注重“奇異特鮮”,現全區占比較多的葡萄、草莓品種,均是當前業界的高端品種;漁業方面,引進大鯢、精品錦鯉等品種,走在主城區前列;實施果品“騰籠換鳥”,對老舊的品種采取嫁接等方式予以改良優化,引進楊梅、火龍果等市內較為稀缺的果品,豐富產業內容;產品的種植、田間管理上注重發揮專家的力量,通過開辦“田間學?!薄⒔M建“支農服務隊”、建立精品展示基地等形式,讓種植技術始終保持較高水平。加工農產品務求“精深”,注重現代科技的運用和新產品的研發,周君記手提式旅游火鍋館、白市驛板鴨和豆奇公司開發的休閑食品系列,既蘊含了科技的元素又體現了創意的神韻。觀光體驗基地務求“精美”,既有如貝迪頤園、海蘭云天、西池等高端鄉村休閑酒店,也有如毛毛蟲生態農場、山鼎華鄉等功能齊全的休閑度假村,還有諸多優質葡萄、草莓采摘基地,成為休閑產業新的亮點和人氣聚集的焦點。
(四)挖掘資源潛力,豐富產業內涵
資源潛力的挖掘利用是助推休閑農業發展的動力,也是休閑農業經久不衰的有效途徑。在農業資源的利用上,通過各種節會活動,優勢展現基地建設成果。銅罐驛金秋采果節、金鳳梨花節等節會活動,形成了內涵豐富的花果文化,以此為媒,吸引了眾多觀花采果的游客,提升了產品的價格,帶動了相關的產業。在水利資源的利用上,充分挖掘全區37座小型水庫的生態功能,啟動“生態水庫”建設,加大水庫周邊的林木培植,打造“一庫一景”,實現集雨、蓄水、生態、休閑等多重功能的疊加,打造“一庫多能”型水庫,實現由水庫向水利風景區的轉變。林業資源的利用上,主要通過登山步道的建設,讓廣大群眾走進森林、享受森林,現全區綿延百公里的步道,縱橫交錯,構成了森林旅游路網。
(五)突出特色優勢,集中成片推進
充分利用區域特色優勢,以點帶面成片推進,用“星星之火”形成“燎原之勢”。一方面,用產業特色帶動。發揮大戶、龍頭企業的帶動示范作用,通過集中實施基礎建設、集中開展技術培訓,逐步形成集中成片規模化的產業基地,帶動區域產業化。比如西彭鎮真武宮片區、銅罐驛鎮雙騎龍片區,分別以“向葡萄”“、鄉悅葡萄”為龍頭,帶動該區域精品葡萄采摘的興起,現西彭鎮真武宮村成功升級為市級現代農業示范園區———九龍坡區西彭現代農業示范園區。另一方面,用生態優勢催生。發揮森林屏障、天然水域等生態優勢,通過完善基礎設施、改進服務質量等多種措施,逐漸實現由生態區向風景區的轉變。比如金鳳鎮九鳳山生態示范區,依托成片的梨樹、良好的植被以及水體,通過修建步道、挖掘百年梨樹文化、舉辦節會活動等舉措,該區域成為聞名遐邇的休閑勝地,金鳳鎮也因此榮膺國家級生態鎮。
2中年中高收入市場開發模式
中年中高收入市場群體,經濟條件好、知識視野開闊,平時工作壓力大、過度勞頓、精力透支,他們希望利用短暫的休息時間能夠得到生理和心理上的徹底放松。調查結果顯示,中年中高收入市場的旅游動機主要為“休閑、度假”。因此,對于該市場應抓住游客“休閑度假”的需求,打造“鄉村度假”品牌。度假型項目的設計要有特色、有品位。該群體由于經濟條件好,往往對休閑農業產品要求較高,主要體現在自然環境好、服務設施整潔、服務質量高,對休閑農業的“鄉村性”要求不高。因此,實施度假型休閑農業項目開發時,要做到以下三點:首先經營管理者要有較高的文化休養和品位;其次,是對硬件和軟件要精心策劃,比如房間內要配有計算機及網絡系統,以方便他們處理緊急公務;最后,服務人員要有素養,日常管理要到位。在價格設計上可以考慮介于普通農家樂和大型度假村之間。目前,在發達國家,休閑農業旅游是一種較高層次的旅游行為。我國休閑農業較發達國家起步晚,按照目前我國經濟的發展速度,依據休閑農業發展規律,我國休閑農業很快邁入高層次階段,度假型休閑農業項目具有將具有很大的發展潛力,是我國休閑農業未來發展的重點。
3老年市場開發模式
調查結果顯示,老年市場的旅游動機主要為“懷舊情結”,次之的是“對田園風光的向往”,可見老年休閑農業游客有懷舊情結,他們有著對過去“知青情結”的追憶,喜歡民俗風情型的休閑農業項目。針對這部分市場應主推養生保健項目和民俗風情項目。首先,養生保健型項目,在經營項目的設計上,可以設置氣功、練太極、瑜伽、羽毛球、乒乓球、保齡球、推拿按摩理療之類的運動項目;在餐飲方面,可以推出養生滋補類的系列生態營養食品。這是一種既輕松,又養生保健的旅游方式,老年人一旦喜歡上這個地方,通常會非常愜意地呆上幾天。其次,民俗風情型項目。對老年市場應發展以農村地域風情為主體的農村文化生活體驗旅游。項目設計要以秀美的自然風光為背景,深度挖掘本地人文、歷史、民俗內涵,突出農耕文化、鄉土文化和民俗文化特色,開發農耕展示、時令民俗、民間技藝、民間歌舞節日慶典等休閑活動,增加休閑農業項目的文化內涵。這類項目既不需要浪費體力,又讓老年游客享受農村濃郁的鄉土風情和濃重的泥土氣息,帶給老年游客美好的田園回憶,迎合了老年市場的需求。
4無收入的學生市場開發模式
學生群體缺乏對農村的認識,沒有農業知識,且對鄉村各種事物和各種農事活動充滿好奇,對外部世界和新事物具有較強的求知欲,參與愿望強烈。調查結果顯示,學生市場的旅游動機主要為“擴大知識視野”和“品嘗鄉村美食”。最喜歡的景點類型是民俗風情型,其次為農事體驗型。根據學生所屬年齡階段不同,可采取以下差異化開發模式:
第一,針對學齡前兒童推出親子游項目。
學齡前兒童是安全意識、獨立意識較弱的群體,需要有父母帶領出游,可以開發親子游項目。親子游項目設計應突出娛樂性和淺層教育性,產品要具備寓教于樂、動手動腦、舒適安全等特征。如可以設計植物迷宮主題樂園、瓜果采摘園、充氣城堡,讓孩子開開心心玩耍,快快樂樂蹦跳;也可以讓孩子們觀賞動植物生活習性,讓孩子們在學習動植物知識的同時體驗到農村生活的多樣和美好。
第二,針對小學生推出第二課堂項目。
城市中小學生求知欲強,好奇心強,且對農村事物認知較少,可以結合學校所開課程開發第二課堂修學旅游項目,項目設計要突出教育性。比如:結合美術課開發戶外美術寫生課堂,結合勞動課開發農事體驗課堂,結合自然課開發動植物教學課堂等。通過與學生在校課程的緊密聯系,讓休閑農業第二課堂成為中小學生的實驗、實習基地,使休閑農業通過修學旅游的形式幫助老師最大限度的發揮課程教育功能,讓學生在游玩的同時,了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識。
一、導言
休閑農業是結合農業和農村等有形資源及其背后隱含的休閑觀光、教育體驗與經營管理能力等無形資源而形成的一種新興休閑服務產業。因此,休閑農業實乃隱含農業及農村有形與無形資源的發掘與開發利用,其意義不僅只是將農業由初級產業提升至三級產業,亦不僅僅只是為了提高農業所得與維持農民生計,其終極意義是要為傳統農業開創另一片新天地,從傳統農業生產走向農業休閑服務業。且休閑農業的發展,除應把握以農業經營為主、以自然環境保育為重、以農民利益為依歸的基本原則外,尚需以滿足消費者需求為導向。換言之,休閑農業的經營發展除了要繼續保持原有農業生產、生活、生態三生一體特性外,更應結合由農業與農村資源為基礎延伸出去的制造業與服務業,因此,休閑農業的資源是否有效開發利用。及如何取得、累積與培育資源,并利用這種優勢的核心資源來發展最適當的戰略模式,是休閑農業能否具有競爭優勢與能否永續發展的成功關鍵。
二、休閑農業的戰略資源區分及開發結構
休閑農業的經營戰略需先了解資源基礎之所在,因此,在休閑農業的戰略資源區分方面,可分為資產與能力兩大類。
1.資產區分為有形資產與無形資產
(1)有形資產包括實質資源與財務資產:①實質資源又細分為農場地理位置、農場自然生態景觀、農場的動植物、農場的農林漁牧生產技術、農場規模、農場的建筑物、農場的游樂設施;②財務資源包括內、外部資金的取得與應用。
(2)無形資源區分為農場的農業文化資源、農場的企業識別系統、農場的服務質量與效率、農場的企業形象。
2.能力區分為員工能力與組織能力
(1)員工能力包括專業管理能力、人力素質。
(2)組織能力又可區分為農場的技術創新與新產品開發、農場的業務運作程序、農場的信息網絡、農場內部的組織文化、農場的集體學習、農場的組織記憶、策略聯盟(包括與當地風景區、全國各地風景區及不同性質之企業的策略聯盟)。
3.休閑農業的資源開發與結構
從資源基礎的觀點,分析休閑農場的資源開發與結構,可分類為:
(1)生產手段利用型:這是將農場實體資源有賞提供給民眾來栽培作物、果樹、花卉等。出租農場、出租果園屬于此種類型,臺灣省近年普遍設立的市民農園可為此種類型的代表。這種類型的休閑農業,土地所有人除了提供場地資源利用外,還需要有技術創新與新產品開發的能力,例如培育新種子、種苗等,同時也代為管理農場,及做技術指導。這種經營類型不僅收入穩定,無風險負擔,而且可以培養專業的管理人才與能力,深值大陸發展參考價值。
(2)體驗游憩型:這是讓民眾直接體驗農場的自然生態景觀,了解農場的動植物生長情形。臺灣省有很多觀光果園、草莓園,即屬此類型。這種類型的觀光農業,其經營方式需著重農場的規劃能力與服務質量。
(3)場所提供型:這是將農場的實體資源開放,供游客觀賞、學習、體驗、娛樂等。例如觀光牧場、觀光植物園、觀光花園等皆屬之。其資源利用條件是場地要寬廣,環境要優美,而且需要各種配套設施,農場的員工與農企業的財務能力很重要,農場的形象要好,故整體的經營管理戰略非常重要。
(4)農產品加工型:這是利用農場內部的組織文化,農場的教育學習與農場的員工素質等能力做資源開發,讓民眾學習農產品的加工過程,例如制茶、制造竹籃、燒木炭、伐木、制造罐頭等等。這種類型的休閑農業,經營者需著重
的是組織與員工的學習與培訓之能力。
三、臺灣休閑農業經營戰略可供參考之具體措施
由于休閑農業是結合三生一體(生產、生活、生態)的農業,更是集合農業生產業、加工制造產業、及生活服務產業的”六級產業“(1×2×3=6),其形式是相加的,但是其效果則是相乘的。因此,在開發利用上述自然與人文,有形與無形的資源之際,需要做系統性的戰略規劃,才能發揮休閑農業六級產業之效益.在從事系統性的策略規劃之前,休閑農業經營者應當先考慮下列事項:要能發揮當地之特色:要有當地之特產,配合當地之風俗民情,特殊之景觀等,作為觀光農業之主要訴求;要利用當地之自然條件:包括氣候條件與地形條件,以吸引游客;要考慮當地之社會經濟條件:包括交通條件,與都市之距離,與觀光休閑地點之距離等;要考慮觀光旅游之季節性變化:由于農業生產隨季節而有很大的改變,所以如要通年均能吸引游客,則如何安排不同季節有不同的主題訴求,這是經營休閑農業業者所必須認真考慮的策略要件。
根據上述考慮要點,進行休閑農業區場之戰略規劃,首先應確定經營理念與目標,其次為現況調查,包括自然環境、人文環境、產業環境、旅游環境、土地利用、相關計劃與法規,以及農民組訓等,詳加搜集。接著對規劃區內外環境分析,探討內在環境之優勢與弱勢,以及外在環境之機會與威脅,以了解發展潛力與限制,做為確定發展主題與方向之依據。接下來則需研定分期與分區開發計劃,以及編制經費預算,再來就要研定經營管理計劃,包括:營銷、生產、游憩、人力、財務、組織等管理計劃及教育解說計劃,最后則應做效益評估,以確定開發之效益。茲將臺灣休閑農業六級產業之策略規劃概述如下:
1.善用農業三生一體之資源
休閑農業結合農業的生產、生活與生態三生一體的產業。農業擁有自然的環境與開闊的空間,是人們抒解身心、生活體驗與滿足心理需求的基本必要條件。農業資源之生活性特質可滿足人們回歸純樸生活的企求,農業資源之技術性特質可滿足人們求取知識的需求,農業資源之豐富性特質可滿足人們求新求變的需求,農業產品的多樣性可滿足人們豐收喜悅的成就需求。農業資源包括農業生產、農民生活以及農村生態等三大類別。農業生產資源則包括農、林、漁、牧各項生產性之資源,項目內容廣泛。又可分為:
(1)生產性農業資源
(2)民生活特色之資源
(3)農村生態資源
休閑農業發展若能充分應用農業生產資源、農民生活資源與農村生態資源,三者互相結合環環相扣,發揮地方特色,達成多樣化、精致化與獨特性,則此產業可永續經營與發展。
2.結合農村文化活動
臺灣省農村文化非常具有特色與豐富之內容,無論是各種食物、衣著、住屋、設備、交通用具、娛樂設施、技藝制品、生活器皿、生產器具、等物質文化,或意識、思想、語言、信仰、價值、禮儀、民俗、民德、規范、性格、制度、規定、知識、藝術、生活方式、耕作制度、行為模式等精神文化,都在傳承與創新上表現了相當獨特的格調。對都市居民而言,這些文化是過去自己的體驗,或是先前代代生活的體驗,這些文化是足以令人一方面懷古思情,一方面親身體驗的觀光資源。休閑農業若與農村文化活動相結合,對前來休閑消費都市居民而言,想必是寶貴的體驗。
3.配合農村整體發展
休閑農業的經營發展,其最終目標是促進地區農業與農村地域的成長發展,所以發展休閑農業是振興地區農業的必要戰略,主要目的在協助解決經營規模小,生產效益低落與農業就業者高齡化等農產經營困境之途徑。所以休閑農業區與休閑農場的發展并非是最終目的,而是藉助推動休閑農業產業來帶動農村整體的經濟成長為主要規劃目標。
休閑農業發展若能與農村整體發展規劃相互結合,一方面可以避免休閑農業建設經費不足、建設缺乏完整性,及各類產業發展無法兼顧等問題產生;另一方面,由于休閑農業產業的發展,兼顧經濟、教育、社會、環保、游憩及文化等功能達成,可彌補目前農村規劃建設之缺失,如缺乏產業發展、缺乏景觀發展、缺乏農村文化發展,以及缺乏居民參與。因此,農村整體規劃建設與休閑農業之發展,有相輔相成、互相增強的效果。
4.合作經營
目前,臺灣省休閑農業發展分為休閑農業區與休閑農場二層次,休閑農業區內存在各具特色,經營規模不同之休閑農場、觀光果園、觀光農園、休閑牧場、教育農園、市民農園、民俗農莊等經營個體,這些休閑農業經營體間之角色既是合作互利也是相互競爭。
隨著經濟社會的發展,重慶銅梁縣城市居民收入不斷提高,閑暇時間逐漸增多,更多的人開始追求回歸自然的有質量的旅游休閑方式。銅梁縣土橋鎮生態濕地荷花園休閑農業旅游正是由此應運而生。它的出現有利于城鄉之間由傳統的相互排斥、對立關系轉變為融合、互補的關系。因此,休閑農業旅游正在逐步成為推動城鄉發展一體化、實現城鄉共同繁榮的有效途徑。
(二)轉變農業發展方式、提高農民收入的重要舉措
銅梁縣土橋鎮生態濕地荷花園休閑農業的產品不同于傳統的農產品,它是一項結合土地、文化、旅游與服務的產品,其他產品無法替代。發展休閑農業旅游就能夠擴大農業生產經營范圍,推動農業發展方式的轉變,增加農民就業機會,提高農業經營效益,最終提高農民收入。
(三)當地區位、產業、政策優勢協同并進的重要體現
銅梁縣土橋鎮生態濕地荷花園位于銅梁縣土橋鎮“萬畝蓮藕基地”內,距離縣城10km,距離主城60km,主城驅車1h即可到達;2015年,重慶外環高速公路(三環)將建成通車,屆時游客可以直接經由三環高速路直抵荷花園。荷花園以土橋鎮為核心,輻射周邊的南城街道、太平鎮、侶俸鎮以及大足的國梁鎮、雍溪鎮等地,形成大規模荷花蓮藕產業基地。銅梁縣委、縣政府于2012年出臺了《關于加快鄉村旅游發展的意見》,按照“一城三區五朵花”的布局,建設一批旅游精品景區,全面提升鄉村旅游發展水平。荷花園作為“五朵花”之一,被政府列為重點發展對象。
二、銅梁縣生態濕地荷花園休閑農業發展中的問題
(一)規劃設計不周,基礎設施滯后
1.停車場位置選擇不合理。
目前,荷花園僅在距離接待中心1000m外建有一處臨時停車場,且停車場位置隱蔽,周邊沒有引導標識,游客很難發現。由于找不到停車場,很多駕車前來觀賞荷花的游客只能將車輛??吭诤苫▓@路邊,而該條道路設計僅為兩車道,游客車輛占用道路停放后嚴重影響附近交通秩序。
2.園內步道均未設置欄桿、警戒線,易引發人身安全事故。
旅游景區的安全問題應該被管理者當做頭等大事來抓,通過多次的觀察,發現萬畝荷花園內水塘遍布,人行步道蜿蜒其間,卻均未設置防護欄桿或拉隔離帶,雖不是深水塘,但對于很多前來玩耍的兒童來說,稍不留神便有可能跌入水塘釀成安全事故。
3.園內衛生設施缺乏,游客產生的垃圾易污染園內環境。
優美的環境是一個成熟精品景區的標志之一,作為銅梁縣重點打造的旅游精品景區,荷花園內目前沒有設置任何垃圾回收裝置,縱覽全園竟無一處垃圾箱或垃圾房,游客將果皮紙屑等垃圾隨意置于園內;同時,除臨時接待中心內有一簡易公共廁所外,再無其他公共廁所,游客很難找到該處,給園區內環境衛生問題埋下了隱患。
4.餐飲、休息場所配套滯后。
目前荷花園內可供游客休息的區域僅有幾座涼亭,在高峰時段很難滿足絕大部分游客的休息需求,游客得不到必要的休息,必然影響其心情及對整個園區的印象;同時,園區內也缺少必要的餐飲區域,游客只能在附近村莊的小賣部簡單就餐。
5.觀賞荷花品種相對單一。
荷花園雖號稱園內有觀賞性荷花百余種之多,但是根據實地考察發現,園內實際種植的荷花種類僅有一二十種,難以滿足高峰時段游客的觀賞需求。
6.引導標識缺失。
荷花園三面環山,進入荷花園要翻越數公里的山路,但是沿途并沒有設置醒目的引導牌供游客辨識方向,沒有到過荷花園的游客可能會因為迷路耽誤游覽時間。
(二)有效監管不夠,施工進展緩慢
荷花園從開工建設至今已經兩年多時間,但主體景區部分和接待中心仍在建設之中,建設施工進度明顯偏慢,而且存在建了又拆的重復建設問題。從目前的情況看,短時間內還很難形成有效的接待能力。由于園區開發者沒有對旅游資源進行論證規劃就匆忙上馬,建設中只重規模,不講質量,導致粗制濫造現象普遍存在。例如接待中心先建后拆再建,不僅浪費資源,而且耽誤工期,影響施工進度,還有多處已建橋梁受河水沖擊后出現垮塌。村一級領導和合作社成員未能充分發揮參與監督的職責,施工過程基本是建一步看一步,沒有形成責任問責機制,對于部分工程何時開工建設,何時完工驗收沒有專人負責,這也是導致工程進度緩慢的直接原因。
(三)日常維護不力,有利資源被閑置
政府花大力氣打造荷花園景區的目的之一,是為了通過發展休閑農業來刺激當地相關產業協同的發展,進而拉動當地經濟發展,縮小城鄉差距。但是,目前荷花園景區通過休閑農業對經濟發展的貢獻幾乎為零,持續不斷的資金投入卻無法形成有效的產出。整個荷花園每天至少需要數十名工人進行除草、荷花栽種、荷花移植等日常維護工作。園內目前栽種的荷花品種主要仍是觀賞性荷花,調查期間發現由于日常維護不到位,導致池內荷花大面積枯萎死亡,這些荷花還沒有發揮作用便已失去觀賞價值。作為當地未來經濟的重要支柱項目,荷花園目前仍處于完全開放狀態,任由游客觀賞,完全免費。游客是休閑農業收入來源的可靠保證,放棄對游客的限制,無異于賠本賺吆喝,得不償失。造成以上問題的關鍵還是經營者沒有組織更多人力,實施有效的營銷管理。這使大量原本應該創造經濟價值的資源處于閑置狀態,既加大了前期投入也浪費了時間。
三、銅梁縣生態濕地荷花園休閑農業發展對策
(一)全面規劃,完善基礎設施
1.合理建設停車場。
荷花園內目前有一處小學舊址,該學校已經被建設方購入并設置為臨時接待中心和辦公地點,舊址樓前有一片1000多平米的空地,建議將空地進行改造,去除雜草,重新劃線,設置為臨時停車場,保守估計該片空地至少能夠容納20~30輛車的日常停車需求,基本能滿足非高峰時期游客停車難的問題。
同時,在空地入口和入園沿途設置停車場指示牌,引導游客車輛進入停車場,避免車輛停放在路邊阻礙園區交通。
2.園內主干步道加裝欄桿或設置警戒線。
目前園內游客觀賞荷花地點主要集中于園區入口的一公里區域內,且經常有兒童穿梭其間,在游客集中區域加裝護欄,在非集中區域設置警戒線能夠對游客的人身安全起到保護作用。
3.增設衛生設施。
在步道兩側每隔100m設置一個垃圾分類回收裝置或簡易垃圾桶,在園區固定位置設置大型垃圾房,對垃圾進行分類處理,同時聘請專職保潔人員維護園區內環境衛生。將現有學校舊址內廁所進行改造,并在園區入口及公廁附近安裝指示牌,引導游客,改善游客用廁條件。
4.加緊建設游客接待中心。
還要對現有臨時接待中心(即小學舊址)進行整修改造,在滿足游客休息、餐飲需求的同時為園區帶來一定的經濟效益。
5.增加不同種類荷花的種植。
增加層次感,避免游客審美疲勞。
6.在入口及沿途設置路標、指示牌。
引導游客及車輛,節約游客時間,增加游客數量。
(二)強化監管,加快施工進度
1.合理的施工進度。
制訂詳細、具有可操作性的項目進度計劃,避免人工、材料、設備的閑置浪費,靈活運用資金,統籌安排工程中的各項工作。園區內各類工程開工前,項目管理者要吸取其他地區荷花園區建設的經驗教訓,防止因為盲目趕工,導致施工質量問題和施工安全問題的出現,以及引起施工成本的增加。
2.科學的施工方法。
施工方案是保證工程進度能否實施的技術要求,施工方案不當,可能引起返工、工人操作不方便,工效降低。所以,在每項工作開工前項目管理者要編制合理、可行、方便的施工方案,并根據施工方案的要求,在每道工序開工前組織施工人員進行技術、安全要求討論,提前考慮施工中的難點、關鍵點、注意點,從而在施工過程中少走彎路,少出現返工現象。
3.有效的施工管理。
為實現項目的進度目標,應成立進度計劃管理部門,在施工過程中進行跟蹤管理。施工過程中,項目管理者首先抓安全管理,沒有安全,進度根本無法保證。所以項目管理者在施工過程中嚴格把好安全關,成立安全責任小組,由項目負責人帶隊,項目安全員主要負責實施。在施工過程中,施工現場保證至少有一個安全員全程跟蹤監督,通過項目管理者的有效安全管理達到零傷亡、零事故。
(三)組織村民,參與營銷管理
首先,通過加緊建設接待中心,將園區內荷花觀賞、休閑娛樂、餐飲等連為一體,在解決游客基本需求的同時,改善園區盈利模式,扭虧為盈;接待中心內的服務人員可以就近招聘附近村民進行培訓,解決部分村民就業問題。其次,組織力量,加大宣傳力度。作為目前政府主推的王牌休閑農業項目,荷花園每日的游客數量仍然屈指可數。廣告宣傳是吸引游客的重要手段和途徑,要組織力量在城區主要街道和媒體投放廣告,進一步借助新媒體擴大品牌效應。最后,發動周邊村民,招聘村民到荷花園工作,解決村民的二次就業問題,發揮村民的主觀能動性,消除其原有的抵觸情緒,化被動為主動。荷花園的建設需要他們的支持和配合,聚天時、地利、人和,盡早完成荷花園整體建設,為游客提供一處休閑娛樂的好去處。
(四)加強管理,發揮政府功能
推動農業產業化企業的健康發展,走中國特色的農業現代化發展道路,離不開政府部門的引導與管理。作為銅梁縣土橋鎮政府應當從以下幾方面著手。
1.不斷提高農業綜合經營能力。
荷花園休閑農業雖然具有三級產業的服務性質,但大體上并沒有離開荷花蓮藕產銷活動的范疇。妥善應用蓮藕資源,是荷花園經營的基本生存條件,所以荷花園休閑農業仍應以蓮藕經營為主題,將荷花經營融入其中。
2.利用自然資源優化生態環境。
荷花園休閑農業的發展需要充分利用當地自然與生態資源,但不應與環境保護相沖突,更不能因為要發展休閑農業而肆意破壞自然資源。由于中西部地區承擔了國內大多數造林和水土保持的任務,所以當地發展休閑農業必須經過妥善的規劃設計與經營管理,保障人類活動與環境維護的動態平衡,同時保障自然資源與生態體系均衡發展。
3.保護農民利益實現增產增收。
荷花園休閑農業經營需要考慮游客的需求,符合消費者取向,采取市場化的運作,其最終目的是提高農民收益,而不能僅僅為了增加旅游收益而損及農民長遠利益。
4.確立發展重點。
荷花園發展休閑農業,必須制訂保護農業生產用地、避免耕地流失的嚴格規定,防止由此而造成農業生產的減少;同時要正確處理發展休閑農業與搞好荷花蓮藕生產的關系,要從城鄉一體化的要求,合理安排休閑農業發展方向和重點。
5.樹立科學經營理念,加強內部管理。
在荷花園發展休閑農業,應以農業為基礎,以企業經營為手段,向休閑觀光者提供服務業的產品。為此,荷花園經營者應該對園區實行企業化科學管理,同時針對市場需求確立營銷策略,建立永續經營的理念,精心培育休閑農業長久品牌;注意強調資源特色,利用蓮藕產品的多樣性滿足人們豐收的喜悅;在經營內容上,應充分利用農業資源、發揮地方特色,形成多樣化、精致化、差異化的競爭優勢。
1.1利用不同的品種進行休閑農業造景創意
金銀花的原植物屬于忍冬科忍冬屬,其特征是花開的初期為白色,1~2日后變黃色。具有該特征的忍冬屬植物包括忍冬(L.onicerajaponicaThunb.)在內的多種同屬植物,在歷史上,民間均將其花蕾或花用作金銀花。據調查,在全國不同的地區,菰腺忍冬(L.hypoglaucaMig.)、華南忍冬 (L.confusaDC.)、水忍冬(L.dasystylaRehd)、灰氈毛忍冬(L.macranthoidesHand.-Mazz.)、凈花菰腺忍冬(L.hypog1aucaMiq.Subsp.nudifloraHsuetH.J.Wang)、細氈毛忍冬 (L.similisHems1.)、盤葉忍冬(L.tragophyllaHems1)、峨眉忍冬 (L.similisHems1.Var.omeiensisHsuetH.J.Wang)、淡紅忍冬(L.acuminataWall.)、皺葉忍冬 (L.rhytidophyllaHand.-Mazz.)[3-4]等植物的花或花蕾分別被作為金銀花收購入藥,有些種類還作為栽培品種推廣。此外,在市場上銷售的金銀花商品中,檢測到花或花蕾的植物還有10種以上。由此可見,我國金銀花植物資源非常豐富。不同品種的金銀花,其株形、花期、花色存在差異。在株形上,有的品種是樹形,有的品種為藤本;在花期上,有的品種一年開一次花,花期較長,有的品種一年開四茬花,分別在5月下旬、7月中下旬、8月中旬、10月中旬,每茬花期在7天左右;有的品種每節只開2個花針,有的品種一節花針40~60個,多達100多個。金銀花單葉對生,抗寒性較強,葉片“凌冬不凋”。在初春時節,葉腋中又生新葉,碧綠可愛;春夏時節,葉腋間長出并蒂小白花,芳香優美;1~2日后,顏色由白變黃,十分漂亮。在休閑農業創意上,可利用這些特征來造景。金銀花莖干比較粗壯,長勢奇特,可制作成各式盆景;也可用于休閑農莊庭院綠化,如在農莊入口處、假山旁、窗戶邊等處實行墩栽,用作賞花;栽植在攀附物旁,攀附籬垣、陽臺、綠廊、花架、山石、涼棚上進行垂直綠化點綴;或利用竹竿、繩索等物的牽引,作柱形、尖塔形、球形、方形等不同形狀的綠化配置。
1.2利用幼嫩枝葉發展休閑養殖業
金銀花的花有很好的藥用價值,常期以花入藥,人們對其植株很少進行開發利用。實際上,金銀花幼嫩枝葉含有豐富的營養物質,與青玉米莖相比,其粗蛋白、粗脂肪、粗灰分的含量高、粗纖維含量低,適口性較好[4],可作牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等畜禽動物的青飼料。其枝葉含有綠原酸等抗菌消炎活性成分,對多種致病的病菌、病毒有抑制作用,可預防治療畜禽疾病。據研究,在動物飼養過程中若能添加一定劑量的金銀花藤葉粉或煲水,對預防和治療動物的溫病發熱、風熱感冒、咽喉炎癥、肺炎、痢疾、腫潰瘍、丹毒、蜂窩組織炎等癥均有相當好的作用。因此,將金銀花作為青飼料,用于發展休閑養殖,可以促進休閑農莊內畜禽的生長發育,不僅能提高畜禽的產量,還能獲得高品質的肉類。如金銀花種植基地可發展林下養殖,飼養土雞等家禽。此外,由于金銀花植株花朵眾多,花期較長,如作蜜源植物來養殖蜜蜂,所釀出的蜂蜜也有著較高的營養保健價值。這樣,既可以為休閑農莊提供優質的餐飲原料,還能提供可售賣的產品。
1.3利用金銀花開發休閑農業產品
休閑農業產品開發方面,主要創意在于加快利用金銀花開發不同的保健食品、保健飲料以及不同的日化產品和手工藝品。
1.3.1保健食品、保健飲料生產創意
金銀花除含有藥效成分外,還含有豐富的營養物質。其氨基酸含量8%左右,水溶性糖含量18%以上,還含有多種人體必需元素,具有重要的營養保健價值,可用于生產保健飲料、保健食品[4-5]。利用金銀花可開發如下種類的產品:(1)金銀花茶。金銀花原花用開水沖泡,夏秋服用既能防暑降溫、清熱解毒,還有降脂減肥、養顏美容的效果。除了以單味金銀花為原料的金銀花茶,還有與其他中藥組方配伍的復方保健茶。如加多寶等多種品牌涼茶產品中都含有金銀花。(2)金銀花飲料。在金銀花浸提液中添加其他原料,制成保健飲品,如金銀花—綠茶復合飲料、金銀花露、銀花晶等[3-4]。(3)金銀花復合酸奶。將金銀花浸提液加入牛奶中制成金銀花功能性酸奶,或以香菇、銀耳、金銀花為原料制成復合保健酸奶。(4)金銀花保健酒。利用釀酒的傳統工藝開發研制金銀花酒,在傳統黃酒加工工藝基礎上添加金銀花濃縮液,經科學調配制成金銀花黃酒,用金銀花代替部分顆粒酒花制成金銀花啤酒等。此外,還有金銀花汽酒。這些酒具有不同的口感,均有一定的保健功能。(5)金銀花保健食品。如在糖果的生產原料中加入金銀花,生產出具有消炎止痛、潤喉護嗓功能的金銀花保健糖;或將金銀花汁加入冰淇淋的配料中,制成金銀花冰淇淋[4]。
1.3.2日用化工品開發創意
金銀花可以開發出日用化工品。如以金銀花為主要原料,制成抗菌消炎牙膏;制成治療小兒熱痱的金銀花痱子水。還可開發金銀花香水、金銀花沐浴露等各類化妝品[3-4]。此外,從金銀花干花蕾和鮮花中提取的精油,可用作高級香料。
1.3.3工藝品開發創意
金銀花植株枝繁葉茂,生長迅速,其藤條細長柔軟,有些生枝條一年可長達3米以上,且韌性較強,因此,將金銀花植株藤條采收處理后,可以編織各種生活中需用的容器,以及手工藝品,如花籃、線盤、食用盤、鳥籠、魚簍等[4],產品有一定的市場潛力。在休閑農莊中若能提供此類工藝品,很有觀賞價值,同時還能激起游客的購買欲望。
2金銀花在休閑農業創意中的實踐
金銀花種植基地的休閑農莊經營者可以從以下四個步驟進行創意。
2.1制定金銀花主題
以金銀花及金銀花加工產品設定主題發展,改變游客對金銀花僅是一種藥用植物的感覺,強化主題意識。不僅將金銀花視為一級產品,而應引入二級加工品甚而三級商品的產品開發。金銀花教學可視為二級的產品與體驗產品,而一系列的金銀花或金銀花產品可視為商品販售。因此,經營者應考慮如何將金銀花主題規劃轉變成更寬的產品線或面。在金銀花教學活動安排:①解說員介紹金銀花植物的品種、區別;②市面上金銀花的選購、南北方金銀花的區別、品質的好壞判別,由解說員教導游客如何選購優質金銀花。③解說金銀花的栽培方法、管理方法,采收和加工過程;④現場制作金銀花茶、金銀花飲品、金銀花冰淇淋,如制作金銀花露:金銀花、蜂蜜各30克,金銀花加水煎汁,去渣,加入蜂蜜制成飲料,該飲料有預防流感、治療肺燥咳嗽的功效。設計多種DIY,以吸引不同年齡游客體驗,以達到促銷的效果。⑤金銀花產品的參觀及選購,可讓游客觀看金銀花保健品或工藝品的加工制作過程。
2.2塑造金銀花印象
金銀花的花語是全心全意把愛奉獻給你,誠實的愛、真愛,有鴛鴦成對、厚道之意,是白羊座守護花。塑造金銀花花語的形象,同時為游客提供有機蔬菜、富有田園風味的健康餐飲,并結合日常的生活教育,加深游客對該金銀花基地的印象。如:①金銀花是一種藥用植物,對多種疾病有預防治療作用;②金銀花可用來制造多種保健飲料、保健食品、日化用品、工藝品;③該金銀花基地的金銀花都經過良好生產管理,制作的保健食品可放心食用。
2.3舉辦金銀花相關的游憩活動
以金銀花基地的資源設計成多項感官性活動,為游客提供視覺、聽覺、味覺、嗅覺、觸覺等感官刺激的體驗活動:①舉辦金銀花寫生、金銀花的典故解說、認識金銀花品種、親子游等活動。金銀花相關傳說:據說從前浙江一山村里,有一對叫金花、銀花的孿生姐妹。她們性格相同,形影不離。一日金花突然渾身發熱,遍體紅斑。大夫說是“熱毒病”,無法醫治,銀花聽后哭得死去活來,日夜侍候在床前。不久,銀花亦發病臥床不起。姐妹倆去世后,爹媽把她倆合葬在一起。翌年的春夏,墳上竟然生出一棵綠葉山藤,漸漸茁壯成長……3年后,藤蔓開出先白后黃、黃白相間的花朵,人們采花入藥,用來醫治熱毒病,果然神效。從此,人們便把這種花稱為“金銀花”。②可在金銀花的花期舉辦采摘活動,金銀花的采收最好安排在清晨和上午,此時采收花蕾不易開放,養分足、氣味濃、顏色好。如下午采收,應在太陽落山以前結束,因為金銀花的開放受光照制約,太陽落后成熟花蕾就要開放,影響質量[5]。③采摘后讓游客參觀金銀花的烘干加工過程,解說中藥材的炮制方法,讓游客產生寓教于樂的游憩體驗。
2.4銷售金銀花紀念品