時間:2023-03-21 17:17:21
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1范圍管理
當前我國現階段的工程監理工作主要是集中在施工階段,工作內容以投資、質量、進度等方面進行有效的控制。而項目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設的全過程,從最開始的決策階段、設計階段、招標階段一直到施工等階段,均進行整體的控制、管理和協調。
2時間管理
項目管理中,時間管理是其關鍵職能之一,通常情況下被稱為進度管理,它是控制項目進展的關鍵一環。主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進度安排以及時間控制等內容。通過對活動排序或是時間周期進行科學合理的確定或調整,在滿足項目時間要求的情況下,使建設項目中的資源配置和成本進行優化,進而達到最佳狀態。而工程監理則是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施,在滿足投資和質量要求的前提下,使工程實際工期不超過計劃工期。
3成本管理
對于項目管理中的成本管理,主要是為了保證完成項目的實際成本,不超過預算成本、費用的管理過程。它包括制定資源計劃、成本估計、成本預算、成本控制等內容。在對成本進行控制方面,工程監理主要是通過對實際的支出和計劃投資進行比較,然后再結合項目的進展情況進行合理的調控。但在實際工程中,往往投資控制由業主自己或是委托別的造價咨詢單位進行控制。
4質量管理
質量管理是工程監理的重要內容之一。在質量管理的過程中,監理人員應當通過質量保障的有效進行和協調工作與管理工作的同步配合來促進質量管理效率的有效提升。除此之外,在質量管理的過程中,監理人員為了更好地確保工程項目能夠達到客戶規定的質量要求,監理人員可以通過實施相應的管理措施和質量規劃措施以及質量控制措施和質量保證措施等措施來促進質量管理效率的有效提升。除此之外,在工程項目的管理過程中項目管理往往比工程監理具有更多的優越性。即工程項目管理工作自身具有很好的平衡工作和協調作用,從而能夠對于項目建筑工程的各個方面都能持續的優化與完善。除此之外,質量管理的進行還能夠確保其每一個環節的運行都額可以做到從實際出發,并且嚴格按照國家法律、法規獨立運行,從而能夠在此基礎上促進建筑工程經濟效益與社會效益的同步提升。
二工程監理與項目管理的發展狀況
目前我國的工程監理與項目管理的發展狀況仍然有待加強。即我國對于工程監理與項目管理的應用相對較晚,因此在起點和起步上就相對較為落后,并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外,工程監理與項目管理的發展狀況主要還體現在我國現今的工程監理工作目前仍然處于發展初期的階段,并且自身的定位水平也較低同時也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進的管理技術。因此隨著現代建設工程的持續發展,工程監理與項目管理的發展狀況也需要不斷的更新與完善,才能在于國際接軌的過程中促進項目工程整體水平的有效提升。
三工程監理與項目管理接軌
工程監理與項目管理接軌是一項系統性的工作,其主要內容包括了規范項目管理機制、加強人力資源建設、創造良好的發展環境等內容。以下從幾個方面出發,對工程監理與項目管理接軌進行了分析。
1規范項目管理機制
規范項目管理機制是工程監理與項目管理接軌的基礎和前提。在規范項目管理機制的過程中工作人員應當通過管理理念的革新、管理結構的完善、管理層次的增加等工作來促進規范項目管理機制整體水平的有效提升。除此之外,在規范項目管理機制的過程中工作人員通過三控,三管,一協調的進行可以促進建筑工程整體競爭力的有效提升。另外,在規范項目管理機制的過程中為了更好的促進項目管理市場規范化,工作人員應當注重在原有監理公司基礎之上通過全新項目管理公司的建立來更好地促進項目管理工作能夠向著更高層次和更高標準來發展,最終能夠在此基礎上促進工程監理與項目管理接軌整體水平的有效提升。
2加強人力資源建設
加強人力資源建設對于工程監理與項目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進企業能夠快速發展的根源之一。并且也是促進企業持續發展的核心力量之一。因此在加強人力資源建設的過程中,企業應當確保工作人員應當具備完善的專業知識和專業技能,與此同時還應當具有較強的工作實踐能力,從而能夠對于在工作中突然出現的問題進行合理的分析與判斷并且能夠更加及時的采取有效的措施。最終能夠在此基礎上促進工程監理與項目管理接軌整體效率的不斷進步。
3創造良好的發展環境
創造良好的發展環境是工程監理與項目管理接軌的重中之重和核心內容之一。在創造良好的發展環境的過程中,企業為了確保更工程監理與項目管理接軌工作的順利進行則應當注重持續培育市場需求并且創造良好的發展環境。除此之外,在創造良好的發展環境過程中有關部門可以通過市場準入機制的合理建立來促進自身職能的合理轉變與完善。另外,在創造良好的發展環境的過程中企業還應當注重擴大對項目管理服務的宣傳力度并且加大對項目管理行業的扶持,從而能夠在建立一個具有持續需求的市場的同時促進工程監理與項目管理接軌整體可靠性好精確性的持續進步。
當前,我國的監理組織機構尚無固定模式。我們總結和借鑒了同類型水電站工程建設監理的經驗,根據本工程特點,在現場設立了棉花灘水電站建設監理中心,實行總監理工程師負責制,組織履行監理合同。監理中心設總監一名,副總監二名。
在監理機構設置時,原規劃設4部一室,即計劃合同管理部、工程技術部、土建施工監理部、機電安裝監理部及辦公室。經分析認為:工程技術部與土建施工、機電安裝兩部工作密切相關,故將技術部的功能分解到土建施工及機電安裝部,并在兩部分別設技術主管,將原工程技術部的設計管理和施工技術工作,先由有關監理部具體人員完成后,交技術主管進行嚴格把關。圖紙審閱、施工措施批復,先由項目工程師提出初步意見,再由技術主管進一步審核。這樣項目工程師首先熟悉了圖紙及施工措施,便于現場監理,而技術主管又起到了技術把關的作用,減少了來往文件信息周轉環節,提高了工作效率。
原工程技術部的地質及試驗工作分解到土建施工監理部,各設兩名專職地質工程師和試驗工程師,他們除完成本職工作外,尚可兼顧其他監理工作。在土建施工監理部及機電安裝監理部,各單項工程設立項目負責人,即項目監理工程師,對現場的質量、進度、安全全面負責,并收集信息反饋到合同部,對控制目標進行分析,重大問題報總監決策調控。
通過精簡后的3部一室,在總監領導下職責分明,相輔相承,使工程質量、進度、投資得到了有效控制。實踐證明,這樣的機構設置在棉花灘水電站建設監理中是行之有效的。
2現場監理人員構成
首先各部室由素質較好的監理人員構成基本骨架,這部分人員相對穩定,以確保監理工作的連續性,有利于掌握整個建設情況。其次分階段替換、補充人員,在開挖階段監理人員可相對少一些,著重配置爆破和地質專業人員。進入混凝土澆筑后,人員應進行補充,調離部分開挖人員,補充結構工程師及有混凝土施工經驗的專業人員。進入機電安裝階段,則引進水機、金屬結構、電氣專業人員。
人員組成采用“橄欖型”結構。
①聘用一些擔任過設計總工程師或主管過施工的專家級人員,此部分人員約占1/5,以提高監理工作的層次;
②能夠獨立承擔監理工作,又有一定協調能力的監理人員約占3/5,這部分人員承擔主要的監理工作,是主力軍;
③一般的輔助監理人員即監理員占1/5,這些人員僅要求看懂圖紙,并有一定施工和監理經驗,能夠進行一般計量、統計等監理工作;
④對專業性較強的項目,則臨時聘請專家進行監理和咨詢,如:在生產能力為500t/h的人工砂石料系統、碾壓混凝土的配合比試驗、工程初期的洞挖爆破等項目,均聘請專家進行監理和咨詢。一些重大的技術問題、工程管理則依托后方強大后盾,進行咨詢服務。
在人員配備上,我們堅持實行一人多職,一專多能,人員相互調劑的原則,做到事事有人管,職能落實,人員精干。工程施工點多面廣,若都設專職質量、安全人員是無法保證的。為此,我們建立了總監或分管副總監、監理部部長和各工作面監理工程師的3級質量、安全監督責任體系,對質量、安全群防群治,得到了業主方的充分肯定。
3建立各項規章制度
為使監理工作科學化、標準化、規范化,監理初期,我們在投標階段的監理大綱基礎上編寫了監理規劃;爾后編制了各主要分項工程監理實施細則;制定了各級監理人員崗位職責制度和工作守則;規定了各部門的職能職責,明確了各項監理工作程序及內部管理程序,包括考核辦法。到目前為止已制定了24項規章制度,并統一了承包單位各類驗收、評定表格、資料及提交方式。
(1)在質量控制方面。對原材料(包括甲供、承包商自制或自行采購)統一規定了進場驗收、施工單位抽檢頻數、抽檢方法和成果報送程序。實行原材料監理審批簽認制,有效地控制了原材料的質量。嚴格實行“三檢制”,關鍵部位執行設計、監理、業主聯檢制;對重要工序實行旁站制,并在開工初期制定旁站計劃報業主批準后執行;對承包商的試驗、檢測成果按約10%的比例進行平行檢測。
(2)在投資控制方面。采取工程量簽證制,對各項工程報量要求有計量依據,計量計算方法,并附有有關工程量計算資料及驗收資料等,嚴格按合同規定的單價給予支付。對于合同外新增項目單價及費用,嚴格按有關程序(如設計變更、索賠程序)予以審核,使投資得到有效控制。
各個企業都應有自己獨特的項目管理標準和工作規范,對比工程監理,項目管理的不同之處則是,除了完成自身相應的專業服務以外,還存在項目決策和工程建設全過程組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自身特色且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應與企業自身的內部基本管理制度相結合,屬于自身企業文化與精神設計的主要體現,將該標準和工作規范作為企業員工的業務手冊進行運用,進一步在企業正常運行中發揮著重要資源保障的作用。
1.2市場環境的努力開拓
目前,在我國工程市場中,項目管理企業不可能全部將承擔的工作交給監理公司進行完成,即使對于已經完成轉型的項目公司而言,也不能將完全接手工程項目的全部管理。作為企業建筑監理公司所需承擔的內容,也在未來發展中發揮著主要方向的作用。除了做好上述工作以外,還應加大業主的宣傳力度,努力開拓市場,使項目管理的全過程、意義、管理內容以及委托項目管理工程的專業化管理開展的重要性等內容向業主方進行主動介紹,通過宣傳和開拓市場,從而應用與政府投資或私人投資的業主中,使建筑對項目管理的重要性和重要意義得到逐漸掌握。
2工程監理與工程項目管理中存在的聯系
從我國工程管理制度、工程監理和工程項目管理所包含的內容進行分析,兩者在施工質量、工程資金管理等方面有著相同之處,例如:項目管理的項目成本管理,主要包括:資源計劃的制定、成本估計、成本雨傘以及成本控制幾步。工程監理對投資控制的主要思路是對比實際支出和計劃投資,與項目進展相結合實施調控。但兩者并非屬于完全等同的,避免出現混淆的情況。
3工程監理與工程項目管理的不同之處
3.1具有不同的法律地位雖然工程監理和工程項目管理都是對項目目標進行控制而開展的相關管理活動,但卻有不同的法律地位存在,作為我國建設領域運用的基本制度之一,工程監理是國家強制推行的法定管理制度。國家倡導實施的一種工程項目管理方法則是不同的工程項目管理,并不屬于法定管理制度。對于建設工程是否對他人進行委托的項目管理、如何將項目管理的業主或建設單位自主的市場行為進行實施都不會有法律法規方面的制約存在。
3.2具有不同的實施主體
在建立我國工程制度時,工程監理的實施只能通過工程監理資質的監理或咨詢企業進行開展,項目業主或建設方向監理單位進行委托,從而開展工程監理工作,為其提供約定的管理服務,其本質控制在建設項目管理范圍以內。也就是說,任何關系到工程建設實施單位都應開展的管理活動則是工程項目管理,而并非只是建設單位才能實施工程項目管理的,在工程監理或工程咨詢單位中,工程項目管理也并非是其專有的業務領域。
3.3具有不同的服務對象
與國家慣例相結合,工程咨詢機構既能服務于業主和建設方,又能在設計機構、金融、擔保機構、施工單位中進行服務,對工程總承包管理進行開展,甚至可以結合承包工程。作為建設單位的代表,工程監理方在項目管理中僅能代表建設方,雖然由于項目不同也會有不同的具體要求存在,但在問題處理上,無論是原則、方式還是方法上卻有完全一致的特點。
3.4具有不同的業務范圍
先階段,我國工程監理的主要實施階段則是施工階段的階段,其運用通常作為監理實施初期的特殊情況。結合我國工程監理制度的設計構想,工程監理業務范圍除了包括監理施工階段以外,還包括多個不同階段,例如:工程立項、工程設計、設計前期、施工招標、項目試運行以及工程保修等,整個過程則被稱之為全過程監理。工程監理業務范圍的開展是圍繞建設項目管理進行的。而工程項目管理的開展則應結合投資、建設、設計、施工、供應、金融及保險等工作,業務范圍除了監理范圍以外,還包含:工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理。
4工程監理與工程項目管理之間的相同之處
4.1相同的質量控制
在項目質量管理中,工程質量管理內容表明,主要質量控制標準應滿足ISO10006和ISO9000質量體系標準的要求,對統一的質量控制方案提出。而在工程建設監理過程中,監理人員最為關注的另一方面則是質量控制。一般應嚴格按照ISO9000質量保證體系要求進行控制。所以,在質量管理方面,工程監理和工程項目管理所執行的要求和標準是相符的。
4.2相同的成本控制
工程監理存在極為清晰的成本控制思路,即對比計劃投資和實際支出,再與項目的進度相結合實施相應的調控。工程項目管理中,成本管理的內容主要包括以下幾方面:(1)資源計劃的制定。(2)估算成本。(3)預算成本。(4)控制成本。
4.3相同的進度管理
作為項目能否順利完成的關鍵因素,進度管理在運用中主要通過對工作周期的調整和合理工作排序方式的確定,使項目時間要求得到合理滿足的前提下,將成本與相關資源配置達到最佳的效果。在項目進度控制方面,工程監理的進度管理與工程項目管理說采用的方法基本相符。
所謂建設工程項目管理就是在一定的施工周期范圍內,依照相關標準和要求,采用科學和系統的理論和方法對建設工程的規劃、決策、組織以及協調和控制等進行管理的一種活動,從而完成一定的目標,達到建設單位的相關要求。具體來講,建設工程項目管理的工作內容如下。第一,建設工程項目的集成管理和范圍管理。建設項目集成管理包括編制建設項目集成計劃、實施項目集成計劃以及管理項目總體變更等,協調項目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設項目起始時間的確定、項目范圍的規劃、界定、確認、以及變更等內容。第二,建設工程項目的工期和造價管理。建設項目的工期管理主要涉及項目活動的分解與定義、活動的排序、活動時間的估算、項目工期與項目作業計劃的編制和項目進度管理。而造價管理是在不超出預算的情況下完成全部項目工作而開展的有關建設項目成本和價值的管理工作。第三,建設工程項目的風險和質量管理。風險管理是對建設項目中所面臨的風險事件和后果進行有效識別和及時控制,從而減少各種風險造成的損失。而質量控制就是要對一個項目的工作質量進行嚴格控制和有效管理。第四,建設工程項目的人力資源和采購管理。人力資源管理就是通過對項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設來保證工程建設中的人力得到合理配置。而采購管理就是通過采購工作計劃的制定、資源尋求過程與采購合同的管理、資源供應來源的選擇與合同履約管理等為工程建設提供材料基礎。
2、建設工程監理概述
建設工程監理就是具備一定資格的監理單位在建設單位的委托下,依照法律、合同以及一些相關標準和文件,對建設工程的資金、工期以及質量等進行管理。下面,我們對建設工程監理的相關問題進行說明。第一,建設工程監理的發展。1988年城鄉建設環境保護部印發《關于開展建設監理工作的通知》是我國建設監理制度的起步試點階段。1993年5月,第五次全國建設監理工作會議召開,標志著我國建設監理制度走向穩步發展的新階段。1997年《中華人民共和國建筑法》規定,國家推行建設工程監理制度,從而使建設工程監理制度進入全面推行階段。近年來,我國建設工程監理不斷發展,又進入一個新的發展階段。第二,建設工程監理的工作內容。建設工程監理工作的內容可以簡單地概括為“四個控制、兩個管理和一個協調”。“四個控制”是指投資控制、進度控制、質量控制以及安全控制;“兩個管理”是指合同管理和風險管理;“一個協調”是指施工階段項目監理機構組織的協調。第三,建設工程監理工作的原則。在建設項目監理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權責統一原則;總監理工程師負責制原則;嚴格監理熱情服務原賬綜合效益原則。第四,建設工程監理的實施程序。具體來講,建設工程監理工作的實施流程如下:成立項目監理機構;編制項目監理計劃;制定監理實施細則;開展各項監理工作;參與驗收并向業主提供監理資料;總結監理工作等。
二、建設工程項目管理與工程監理的關系
經過以上論述,我們對建設工程項目管理和建設工程監理有了一個初步的認識,在此基礎上,我們就從服務對象、業務范圍、法律責任以及行業準入等四個方面對兩者進行比較,在比較中分清兩者之間的區別與聯系。
1、在服務對象方面
從服務對象上來說,建設工程項目管理的范圍更大。建設工程項目管理不僅僅是指施工單位的項目管理,還包括建設單位的項目管理、設計的項目管理、供貨的項目管理以及施工的項目管理等多個方面。在工程建設中,如果缺乏有經驗的設計、施工或者建設單位,都可以委托其他項目管理公司進行管理。而建設工程監理則不同,在建筑業中,建設工程監理的主要定位是代表建設單位對工程建設中的投資資金、建設工期以及質量控制等進行管理,它只是在建設單位的委托下才依照法律法規、合同以及相關的文件對工程實施管理。與建設工程項目管理相比,建設單位是建設工程監理的唯一一個服務對象。
2、在業務范圍方面
從業務范圍上說,建設工程項目管理的范圍也比建設工程監理范圍大,在某種程度上說,建設工程監理也是建設工程項目管理中的一個組成部分。正如上文所述,建設工程項目管理的工作內容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價管理、風險管理、質量管理、人力資源、采購管理以及溝通管理等多個方面,它是對各種專業服務的集成與綜合。而建設工程監理則主要是對工程施工階段的費用、進度、質量以及安全等問題進行管理和監督。由此可見,建設工程項目管理還有可能涉及到設計過程中的一些項目管理工作,有時甚至包括了前期規劃,而建設工程監理的業務中并沒有這些工作,它的業務范圍小于建設工程項目管理的業務范圍。
3、在法律責任方面
從法律責任方面,建設工程項目管理的法律制度不如建設工程監理的法律體系完善。在法律建設方面,一方面由于建設工程項目管理的起步相對來說比較晚,與之相關的一些法律法規還不是十分完善;另一方面,建設工程項目作為政府鼓勵的一種方式,實施的靈活性比較大,一些項目管理的內容和要求主要體現在合同中,在合同中明確了應有的責任。而建設工程監理則不同,從上文監理制度的發展我們可以知道,經過多年的發展,目前我國工程監理己經建立了一套比較完善和相對成熟的法律體系,在法律法規中對建設工程監理中的地位、權利和義務以及法律責任等進行了規定。由此可見,在法律責任方面,與建設工程監理相比,建設工程項目管理的法律制度還有待完善。
4、在行業準入方面
從行業準入方面來看,建設工程項目管理的行業準入標準比建設工程監理標準低。對于建設工程項目管理,近年來國家并沒有制定一些新的市場注入制度和標準,而是積極鼓勵那些與建筑行業相關的企業進入到建設工程管理之中,對于參與建設工程管理的人員也沒有什么特別專業的要求,寬松的市場準入條件有利于建設工程項目管理的長遠發展。而建設工程監理則不同,一方面國家制定了嚴格的市場準入制度,只有當監理單位符合一定標準之后才能參與到工程建設中,并且對于參與工程管理的人員也有嚴格要求,只有通過相關考試獲取一定資格后才能進入到本行業之中,目前監理工程師己經成為建筑業中一種專業的管理人才。嚴格的行業準入標準雖然規范了建設工程監理的發展,但是,也在一定程度上限制了它的發展。
在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業中最經常、最大量的質量管理活動,是企業實現百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面,本人結合自己的工作,從百年大計的角度,針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中,得到的中間結果可能與預期目標不符,甚至背道而馳,因此,必須及時調整人力、時間及其它資源,改變工作方法,以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人,由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重,給國家經濟發展造成了很大的損失項目管理論文,因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多,據國內外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環境因素。在國內,一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大,如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目,使項目失誤;或者工人技術水平低,文化程度不高,責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾,如材料價格上漲,引起成本失控;材料供應跟不上,延誤工期;設備制造企業不履行合同,設備質量低劣;設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素,試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差,就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一,是涉及生產人員人身安全的目標管理,應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責,是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業安全管理的生產實踐表明:嚴格執行安全生產責任制,使各級領導、各職能部門負起責任,建立健全安全專職機構,加強安全部門的領導,嚴格執行安全檢查制度,這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制,做到安全生產“事事有其主,人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,并配備規定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文,做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責,圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方面強調質量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制,項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用,并確保工資發放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性,將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文,通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環節符合規范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度,項目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個工程的進度計劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃,檢查其執行情況,與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意,及時掌握其動態,當發現某一環境脫節時,除在有關的人員參加例會上加以闡明外,同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出,以便采取補救措施。因此,承建單位在項目建設過程中,從最初的報價到項目竣工、驗收,應始終抓住計劃這個環節,對項目進行全過程的進度控制,以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文,是為了確保實現合同商定的質量要求,質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量,而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此,它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段,應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作,努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中,資金不僅發生價值形態的變化,而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態—最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤,給工程帶來生產能力,通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式,消除系統內機構運行產生的矛盾、問題和障礙,確保系統內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結,對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業的結晶,其形象狀態從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
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[4]田世宇.工程建設質量控制[M].中國建筑工業出版社.1997
1.1項目管理的特點
1.1.1項目管理是一項復雜、艱巨的工作。項目管理是一項復雜而又艱巨的工作,其復雜性與生產管理的復雜性有本質的區別,原因在于項目管理是由多個部門和單位組成,工作橫跨多個組織,在執行的過程中含有很對不確定因素,在管理過程中需要很多科學知識來對問題進行解決。
1.1.2項目管理是一項具有創造性的工作。項目管理中的創造性來源于科技的支持與發展,對項目管理前期的構思過程中要注重信息尤其是科技新的的組織管理工作,這對新構思的創造以及解決問題都有十分重要的意義。
1.1.3項目具有可預知壽命周期的特點。項目的整個壽命周期中,擁有一個較為明確的工作程序,以不同的項目內容進行劃分。總的來說項目在不同階段中涉及到的管理特點也各不相同,需要根據實際情況去完成不同的任務,但是不管如何劃分,每個階段的開始以及完成需要的實踐和條件都需要有明確的規定,方便后期的檢查工作。
1.1.4項目管理過程中需要建立相對應的項目組織和集權領導。在項目的實施過程中很可能會出現連貫與整個組織部門的問題,要求各部門能夠尋迅速作出相互依存、相互關聯的反應。對那些復雜而且學科比較復雜的工程項目,一般是以矩陣的形式在組織,這種方法能夠取得職能和項目組織兩者都能獲益的組織方式。
1.1.5項目負責人在項目管理中要發揮應有的作用。項目管理的負責人需要對項目管理技術能夠充分的了解和利用,借個各專業的不同特點綜合考慮問題,熟練運用科技管理,來達到項目的預期目標。
1.2項目管理的適用性因素
對項目管理的運用必須要結合實際情況才能發揮作用,項目的管理方式以及項目管理能否發揮其積極的作用,取決于組織間的相互關系、技術的復雜性、用戶或公共團體的需求以及其他方面因素。在通常情況下考慮如下幾個因素的:(1)所管理的必須是單一、可辨認的一個完整任務;(2)任務本身復雜且具有一定風險,必須依賴多個組織和技術的互相配合;(3)具有明確的終止日期和壽命周期。
二、基建工程項目的控制系統和管理信息
將信息技術與現代的項目管理理論相結合,著手開發以網絡和計算機為基礎、項目管理需要的控制系統,以計算機作為工程項目管理的輔助手段,提高數據采集和信息溝通的效率,是信息量大且雜亂的信息進行統一、有序的組織管理。
2.1項目中信息管理和控制系統的特點
信息系統的信息要素涉及到項目的進度、費用以及和實施方向有關的數據加工工作和信息的產生,而系統本身的控制要素主要由所已知的信息形成的決策和給出的有關問題解決或者資源利用有關的指令,信息要素和控制要素在設計之初必須要求二者相互依存和彼此兼容,不然不能起到綜合系統的功效。
三、南方電網基建的綜合管理系統
下面結合南方電網基建工程中的項目管理的實際運用。
3.1南方電網基建項目中項目管理的體系和運用
南方電網的項目管理核心理念是:以客戶為中心、以控制為手段、以計劃為基礎、將目標作為導向。PMI將項目管理分為:(1)項目整合管理;(2)項目范圍管理;(3)項目時間管理;(4)項目成本管理;(5)項目質量管理;(6)項目人力資源管理;(7)項目溝通管理;(8)項目風險管理;(9)項目采購管理。其中項目管理三要素為:項目時間管理、項目質量管理、項目成本管理,這三要素是確保整個工程能夠按時、按成本、按質量的完成目標的管理措施。通常施工項目管理模式有:一、傳統項目管理模式即設計-招標、投標-建造;二、交鑰匙總承包模式,即EPC總承包模式;三、項目管理總承包(PMC)和項目管理服務(PM)。
南方電網基建工程的管理目標是:規范達標、綠色可靠、檔案齊全、零缺陷。通過實踐進行分析,項目管理的九個領域中,技術管理、進度管理、項目管理、進度管理、安全管理、質量管理(“六個管理”)需要強加控制。值得注意的是項目管理的知識體系中包含的項目管理和“六個管理”中包含的項目管理是有區別的,“六個管理”中的項目管理是指出了除質量、安全、技術管理、造價外的其他管理內容,是一項綜合管理,涵蓋了項目管理的知識體系中的人力資源管理內容。
3.2南方電網基建項目的管理實踐
3.2.1項目管理的思路和內容。以國際先進的項目管理為基本理念,對業主項目部開展規范化建設,有效解決業主缺位等問題;根據實際需要制定業主項目部的管理標準,實現項目經理職業化、項目管理專業化的目標;重點對示范工程展開建設,對樣板點實行重點建設,以此來實現南方電網基建管理的目標。
3.2.2安全管理的思路和內容。要全面進行安全風險管理的體系建設,對安全和安全培訓方面要加大投入,確保整個工程質量的安全;要保證基建工程的安全風險的控制,在基建項目開始時就要展開風險評估和控制以及作業危險辨識等措施。
3.2.3質量管理的思路和內容。首先要提出可測量、可描述的建設目標,保障作業指導措施在施工過程中嚴格執行,采取與生產部門統一的驗收標準和缺陷概念,實施對質量缺陷的責任追溯,以達到生產零缺陷的目標。南方電力基建公司在實際操作中對質量控制作業的標準實行動態修訂機制(WHS),W是見證點(witness);H指停工待檢點(holdness);S指旁站點控制(standby)。
3.2.4造價管理的思路和內容。項目的設計階段和決策階段占項目總造價的30%-70%以上,所以要從源頭上對造價進行控制。電力基建工程中的施工費、材料費、勘察設計費、監理費都是從市場上采購產生的,對這部分的費用進行合理控制和管理,是整個基建造價的關鍵。此外約15%的費用為建設單位的內部開支,要做到透明開支的范圍、將責任主體明確化、對財務科目和項目開支統一化管理,保證整個工程項目的開支處于全面監督的范圍。
3.2.5技術管理的思路和內容。對典型造價和標準設計進行全面完善和應用,全面實現標準化建設的目標。構建具有“3C綠色電網”的技術管理體系,全面推動電網朝“高效、智能、綠色、可靠”的方向轉變。3C綠色電網是指以先進的通信技術、控制技術和計算機技術為措施,打造一個能夠覆蓋城鄉的綠色電網。
2對三大目標的控制
2.1投資控制
項目建設投資是指在工程建設的全過程中,各環節所使用費用的總和。這其中包括設計、施工、竣工驗收等環節的費用。建筑項目投資控制的過程是指:通過專業財務人員對項目的總體預算,預估項目工程建設成本,并將這個值設定為項目建設總成本控制目標。此目標需要進一步按照組織架構及職責進行分解,分解到公司相關部門。在各部門領到任務目標后,要嚴格按照規定對各部門的目標完成情況進行考核,通過目標及考核管理來控制投資。另一方面,需要根據實際情況確定適宜的標價,再簽訂合同,以及確定合同條款內容。還有應注意資金的過程支出。需要控制好各子項工程造價、耗材的價格等支出費用。需要對付款的時機加以控制,付款前先核驗是否滿足付款要求,滿足后再行付款。做好資金統計工作,在適當的時間間隔內,對所發生的費用情況進行統計,以便于財務統計分析。確保實現在預算內進行資金使用的終極目標,使項目利潤最大化。在工程建設項目投資決策階段,投資管理控制的重點包括:第一,在項目決策前需要進行充分的調研,做好前期的準備工作。第二,項目是否可行需要進行綜合分析,并形成專業的分析報告。第三,做好工程項目資金預算工作,預算需要在實際情況的基礎上,運用先進的方法進行測算得出。工程設計結算投資管理控制的主要內容有兩點:(1)經過專業的市場分析,給項目做好定位,制定出合理的執行方案。(2)對設計方案進行優化管理。在建筑材料的選用上要既能滿足使用要求,又能實現經濟節約的目標。設計結算的投資控制是建設投資控制的最重要內容。工程實施階段投資管理控制的要點如下:(1)對招投標的科學管理。招標前要有規范的招標文件,細化招標評判標準,分析市場行情,制定出最適宜的中標范圍。(2)施工中的監控管理。建筑工程施工的環節眾多,從資金管理控制角度說,諸如施工人員、技術、材料等的基本管控情況都是重點,大力度監督管理,可以使得相關環節無障礙進行,降低費用支出,創造經濟效益。工程結算階段投資管理控制的重點是需要竣工結算人員具備較強的專業知識及職業操守,同時需要做好資料收集和取證,保證其完整度及有效性。
2.2進度控制
工程項目進度控制是指使工程建設的實際進度符合項目進度計劃的要求,使項目按照計劃要求的時間節點,開展相應的監督管理活動。貫穿整個項目工程的過程控制。進度控制的影響因素:(1)相關人員的數量滿足度,以及相關人員的素質能力匹配度。(2)施工設備和施工材料的供應情況。(3)施工技術水平。(4)各業務接口之間的溝通順暢度。
2.3質量控制
工程項目質量的影響因素:工程項目質量的影響因素簡單的可以分為人、機、料、法、環五方面,所以說工程項目質量控制應該從以上五方面分別著手進行系統管控。人的因素可以通過培訓教育。促進其專業技能水平的提升來控制。對于施工用料的控制,需要注意從合格供應商處選購,不合格材料不使用,避免不合格材料進入施工現場等措施來管控。法是指施工采用的方法需要是適宜的,高效節能的。環是指環境,施工現場安全,環保過關是保證施工順利進行的基礎。對以上五方面進行逐項綜合管控,則可確保建筑工程質量的提升。
這些組織沒有一個好的戰略,它們會在項目管理辦公室上浪費它們的投資。即使他們的戰略成功地實施了,它們仍無法處于行業競爭的前沿,也不能使項目的干系人滿意。最終的結果是指責和解散項目管理辦公室,或指責項目經理們。
記得有人說過“糟糕的戰略實施得再好也是糟糕的戰略”。
有些企業,它們制定了很好的戰略,有一個出眾的主管人員團隊,十分清楚應當做什么;可是其中也有一些企業會將這些好的戰略白白浪費掉。
這些公司沒有項目管理辦公室。主管人員把他們的戰略計劃以新項目的形式在組織中實施,完全不管組織的資源對完成這些工作是否足夠。項目的實施將變得十分漫長。可能有太多的正在進行的項目,其中許多因為互相之間爭奪資源而沒有被主管人員批準。還有許多項目將永遠無法實施。
制定一個正確的組織戰略并盡快地予以實施是一種共識。但正如馬克·吐溫所說,“共識其實并不十分相同”。這是因為共識不是十分的顯而易見,特別是對實施戰略的人而言更是如此。
為什么直接與主要項目成果相關聯的、有效的戰略規劃如此難以獲得?你怎樣才能從一開始就確保公司的戰略能在一年內使投資的回報達到25%或更高?區別項目管理辦公室成功或不成功的戰略的和戰術的要素有哪些?
2.項目管理辦公室概述
項目管理辦公室(PMO)出現于20世紀90年代初期。當時PMO僅提供了很少的服務和支持工作,而更多被企業用來“管制”項目經理,而不是為他們提供項目管理的方向和指導。在90年代后期,對于企業領導來說,將項目放到整個企業的運作中統一管理的需要變得越來越明顯,PMO隨之大量地出現。不論是對于項目經理還是企業主管人員來說,PMO都被證明是理想的選擇。因為公司需要建立一個可以執行商業策略的理想環境,PMO實現了這一點,它對每一個項目根據商業策略進行評估和排序,然后對他們進行恰當的資源分配。
具體來說建立項目管理辦公室的是為了滿足兩方面的需要:
一、滿足商業競爭的需要
早期建立PMO的一個重要原因是失敗的項目給企業所帶來的痛苦感受。而現代商業社會競爭的殘酷性,使得任何企業都有可能因為個別項目的失敗而陷入困境。項目的成敗在當今社會已經和企業的成敗密不可分了,由此產生了對PMO的迫切需求。
一個成功的中大型企業必然有許多的項目在進行,是否有優秀的項目管理技術人才,成為是否能夠在有限的時間及成本條件下,完成客戶需求的關鍵。但是,再優秀的人才都不可避免的有各種局限,況且一個企業所能擁有的優秀人才是有限的。大量項目的實施過程中,必然要求企業有一個對項目工作提供強大支持的機構,來協助項目經理和項目團隊及時、有效地克服各種困難,高質量、高績效的完成項目。為了讓項目管理技術和經驗能夠成為企業的組織財富,最終能改善項目團隊的整體生產力和提高企業的獲利能力,在企業內部建立PMO就有其必然性和緊迫性。
一旦項目開工,PMO就持續地對每一個項目的變化進行監控,提供各種項目經理和項目團隊的所需要的支持與服務。這里我要強調的一個關鍵就是隨著企業戰略的變化,任何一個項目的狀況也要跟著發生變化。PMO通過對項目進行修正,加速,終止或是優先權的排序,實現了項目向適應企業戰略變化的方向調整,以滿足商業競爭的需要。
二、滿足合理配置資源的需要
要想獲得PMO所帶來的好處,企業的大小首先要達到一定的級別。如果一個企業每年只有一個項目,那就不要在PMO上浪費有限的資源了。對于一個有眾多項目的企業來說,你會發現項目經理相當多,每一個都具有不同的技能和經驗。這些項目經理經常不會意識到其他項目的成功,甚至不知道其他人在做什么。如果出現類似的情況的話,就應該建立PMO了。任何一個PMO的運轉都需要資金和人員的投入。但是投入PMO的時間和資金將會是物有所值的,它讓項目經理能夠在企業中更好、更快、更節省地執行項目工作。因為PMO是在整個企業運作的高度而不是單個項目的高度將企業有限的資源進行合理分配,同時為項目經理和項目團隊提供各種支持,確保符合企業戰略的項目成功實施。
集中化的PMO就可以保證所有的項目經理具有核心的項目管理技能,使用共同的方法,處理過程和模板,并得到企業最高層的支持。PMO組織的簡單性使得每個人都可以建立這樣的辦公室。但是PMO人員配置是非常重要而復雜的工作。為了具有在各方面提供支持和配置資源的能力,PMO應該包括企業的高層主管、項目經理、各類專項專家、項目協調人員等角色。
PMO通常具有如下的責任與功能:
1.為項目經理和項目團隊提供行政支援,如項目各種報表的產生;
2.最大限度的集中項目管理專家,提供項目管理的咨詢與顧問服務;
3.將企業的項目管理實踐和專家知識整理成適合于本企業的一套方法論,提供在企業內傳播和重用;
4.在企業內提供項目管理相關技能的培訓;
5.PMO可以配置部分項目經理,有需要時,可以直接參與具體項目,對重點項目給與重點支持。
3.項目管理辦公室組建
雖然,一個成熟的項目管理辦公室的作用與功能非常強大。但是,路要一步一步走,在沒有PMO運作經驗的情況下,我個人認為在PMO成立的初期,其工作應該集中在如下幾個方面:
1.為項目經理制定發展計劃,并推動其實施
人力資源部、部門主管和PMO共同主導項目經理的發展計劃。同時,由部門主管、項目經理及未來的項目經理,組成企業內部的項目管理協作組織(或稱為項目管理俱樂部)。項目管理協作組織通過形式多樣的討論與交流,總結分享各自的經驗。PMO要根據項目管理協作組織的需求和企業內項目經理發展計劃,開設各種培訓班提供專業化的培訓和面對面的交流。
2.收集和整理項目經驗,提供給其它項目分享
通過參與各個項目的會議,總結和分享不同領域的相關知識、技術及經驗,形成可再利用的支持能力,讓知識管理在日常運作中能被落實。
3.項目投入的工期和成本的分析
建立和推行一套工具,記錄每個項目所花費的人力、時間,經過整理產生可供項目經理和主管參考的項目管理報表。
4.制定項目建議書、項目計劃、項目總結報告等模版,提供給項目經理和項目團隊參考使用。
由于項目經理和項目團隊在進行具體項目時,往往會面對以前沒有遇到的問題和情況。但是,這些問題和情況在企業內部可能已經遇到或實施過,因此PMO能通過對其它項目的總結,提供出標準的解決方案,并以文檔模版的形式提供。這樣,可以使項目團隊的工作總是在企業過去積累的基礎上向前發展,而不是簡單的低水平重復。
總之,在一個以項目為基礎開展工作的企業內部,PMO的建立是勢在必行的。但是,如何成功設立PMO,更重要的是如何成功運作PMO是一項非常復雜和專業的工作,需要企業和其員工長期努力。
下圖為項目管理辦公室的組織模式簡圖:
4.項目管理辦公室的運作
一年前,朋友見到我,向我訴說,他正在努力考察項目管理部門的10個項目經理,他們正在進行的工作能夠為公司帶來的價值。除非他們能能夠證明其部門的價值,否則朋友打算撤銷這個部門和它的項目管理工作。
朋友聲明他是公正的,項目經理們說可以在下一個財年證明他部門的價值。朋友將使用他們各部門的年度費用預算(70萬人民幣)的增值系數來衡量其硬性資金價值。增值系數取3,所以經理們必須達到使他們的工作具有210萬人民幣硬性資金價值這一目標。
你可以想象這些決定在朋友公司中所產生的恐慌,沒人曾經被要求做這樣的事情。很多關于其它團隊將會被削減的傳言浮出水面。
負責多個項目的經理小張召集跨職能團隊的項目管理專家,建立了項目管理辦公室這樣一個團隊。這個團隊決定,這不安已經產生,部門面臨幾個選擇:
第一,仔細清點那些提供項目管理支持的團隊擁有的資產,比如通訊設備的軟件升級特性。團隊評審這類資產的賣方合同,確定為了公司的利益,是否還有壓縮開支的余地。
第二,評審項目評估流程以及部門如何完成包括市場客戶在內的工作。這方面的努力將識別現有的項目組合和財年工作計劃,以便發現團隊是否能夠縮短項目周期時間,是否能夠完成本財年計劃外的額外工作。
第三,評審部門項目經理們的作用和他們的項目工作的質量。項目經理們進行的項目是客戶所需要的嗎?在輔助按時交付那些項目關鍵里程碑時,團隊能夠使用經那些未被充分利用的資源嗎?
第四,分析項目交付的瓶頸,尋找加速完成項目和避免項目交付危機的時機。
結果出人意料:
一個項目團隊發現有一項軟件削支一年就可以節約220萬元
另外一個項目團隊發現,使用公司倉庫里,新系統由于延期交付而閑置的舊設備。這樣的調整使項目比時間表提前60天交付,并且可以取消新系統的訂單。這樣令人矚目的提前交付項目,為項目節省150萬元的成本。
一些需要額外人力資源的項目團隊(他們正在等待獲取外部資源的批準)發現,部門內部的人員可以補充他們的需求,這又為財年節省了30萬元。
當財年結束,朋友會見各經理時,團隊已經實現了上述措施。項目管理辦公室搜集了所有項目節支的證據,它們顯示,部門為公司節省超過750萬元的硬性資金價值。團隊具有的管理技巧和能力就像一個部門。團隊達到了210萬元的目標,并且還超出540了萬元。
據說,那年的圣誕紅包非常大!
讓我們回顧一下,什么是項目管理辦公室工作的真正價值?這一年項目管理辦公室的價值體現在超額完成了團隊應該交付公司210萬元的目標,超出的額度比項目管理辦公室的投資少的多。所以,用于獲得這些利潤的投資為零。
團隊僅僅改變了他們對待項目的觀點,態度,方式,通過項目管理辦公室這個部門,他們相互溝通戰術項目交付的方式變得更加有組織。他們達到了目標,改變是必須進行的。
可見,一個組織確定了年度目標后,項目就是實現這些目標的主要手段。完成的項目越多,達到或超過這些目標的機會就越大。
項目管理辦公室為它的不同客戶提供了很多單獨的價值。項目管理辦公室存在的主要的價值和主要理由是,促使項目交付物在力所能及的范圍內,加速影響它所支持的企業和/或主要業務單位。
2注重溝通協調,保證工程項目順利進行
作為甲方,要加強與各設計單位的聯系與溝通,落實重要設計單位的設計駐場工作,積極處理施工現場的設計問題。作為甲方,應該發揮工程管理中的紐帶作用,做好建筑單位和監理單位的協調管理工作,必須做到工程不停工,管理人員不離場。統籌安排工作,提高工作的協調性與計劃性,努力做到:積極籌措資金,保證各類款項的按時到位;要求監理單位每月至少召開1次例會,協調解決現場難題,并督促其堅持施工現場旁站;針對工程中的關鍵技術,不定期召開施工現場會,交流推廣經驗;在日常現場巡查中如發現問題,要及時溝通處理,避免因管理不到位造成的工程變更和其他返工問題。作為甲方,應該積極對外協調,努力完成各項前期準備工作。比如,酒店主體工程即將竣工,為了保證酒店按計劃投入使用,各專業工程師及時跟進相關對口單位,對電、水、氣主管部門進行跟蹤了解,爭取在建設中給予積極配合并適當給予寬松政策支持。
3嚴格執行相關制度,規范工程項目管理
自集團下發了關于基本建設管理規定等6項配套制度以來,嚴格按照規定來實施在建工程的建設,在最為重要的工程變更方面,一是事前嚴把審核關,將可變可不變的項目仔細分析,去偽存真,做好篩查工作;二是事中實施三方監督,落實到人,做好現場計量工作;三是事后資料收集整理,分門別類,做好程序完善工作。具體方法:潛在投標人推薦、標前調研,標后考察;中標單位進場考核,(法人約見,項目經理實名確認,定期舉行項目通報會)定規矩,保時效;發揮監理的職能和力量;項目終身負責制。招辦、公司、行業監管、業主、監理、施工方,定期進行項目管理交流,促進實效。
4以合同為行為準則,走法制工程管理之路
合同是項目管理的依據。因此,作為建設方的項目管理人員,首先要熟悉合同,并對合同進行深入細致的研究,對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。其次要樹立強烈的合同意識,在合同面前,發包方和承包商的地位是平等的。一方面,我們不以勢壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的變更建議時,首先想到要遵守合同,對采納建議可能帶來的造價增加要有充分估計。
5細化崗位職責,責任到人,提高工程管理效率
在班組建設上強化制度建設,狠抓制度落實,先后編寫了值班制度,現場辦公制度等,并要求員工之間相互督促,按制度要求貫徹執行。同時,為了不打“亂仗”,明確了每位員工的責任,并要求每位員工每月總結工作的執行情況及下月的計劃完成內容,以提高每位員工的責任意識,讓員工“向前看”,工作“向前推”。為了讓工程變更簽證,認質認價流程更加合理,編寫了認質認價流程及工程變更簽證流程,并組織全員進行學習,以便及時做好工程施工過程中的工程變更及認質認價,保證項目的順利實施。
6發揮監理單位的技術及現場協調的優勢
監理在技術水平、協調經驗等方面具有建設方不可比擬的優勢,因此,在工程建設過程中,一定要充分發揮監理單位的作用,幫助建設方完成現場的“三控、兩管、一協調”工作。不定時組織召開專項工程會議,使監理單位及施工單位明確其責任及施工重點部位的重要性及施工難度,以保工程重點部位能嚴格按照施工技術標注及相關規范一次成型,避免返工。同時,對存在的問題能及時解決,確保工程質量與進度。
2項目實施階段監理日記的內容
監理日記是項目實施階段的日常工作,多年來據我看到的和所了解的情況,大多數項目監理機構對監理日記的書寫非常不認真、不及時,監理日記的編寫非常不規范、不詳細,滯后于工作的現象經常發生,日記內容不連續,造成記錄的丟失。體現不出來監理工作的詳細情況,不能通過監理日記反映出監理工作重點及內容。特別是日后在形成檔案階段去補寫日記,極易造成檔案的不真實,經常與施工檔案內容以及時間出現偏差現象。因此對項目施工階段監理日記書寫要提高認識,主要應包括以下內容;1)氣象情況;2)主要施工項目進度情況;3)當日材料進場情況及使用情況;4)主要分部分項工程質量情況;5)存在主要問題及處理措施;6)其他記事內容。
3監理日記的編寫方法
3.1氣象情況
主要通過日記對天氣情況的統計和記載,真實地反映出項目實施階段天氣變化,以及由于氣象變化在實施技術上、組織上、進度控制上采取哪些措施進行應對。
3.2進度情況
要詳細的記載已審批過的施工組織設計中進度計劃,由于天氣、人員、機械設備、材料供應、施工組織、設計更改等因素的影響,如造成計劃進度拖延的情況下,項目監理機構采取哪些技術措施和協調手段,來實現進度按照原計劃得以實現。
3.3材料進場情況及使用情況
根據項目進行,及時了解材料供應商的信息,核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,并對特種材料生產資質進行審查。根據實際情況對進場材料、設備、構配件進行檢驗,合格時予以簽認;需復試的材料,根據取樣方法進行取樣復試,以上工作均應及時填寫驗單,并在日記中做好記錄。
3.4主要分部分項工程質量情況
主要分部分項工程驗收及隱蔽工程驗收;對承包單位施工過程中出現的質量缺陷下發《監理工程師通知單》,要求承包單位整改,并檢查整改結果。對不合格的工序及隱蔽工程拒絕簽認,在巡視和旁站等監理工作中,發現問題及時指出并有權要求承包單位整改。以上內容除了根據“規范”要求需要填寫檔案表格外,非常重要的一點是在日記中作好詳細記錄。
3.5存在主要問題及處理措施
這里主要包括進度情況,原材料進場情況,質量情況,投資情況,安全情況等。在實施階段發現的各種問題以及處理方法,如:進場材料不合格、材料復試結果不合格、供應不及時已影響到施工進度;巡視或旁站中發現不按法律、法規、規范、規程及質量標準進行施工的;未按圖紙施工,存在質量通病隱患情況;資金不到位影響下一步工作開展;安全及文明施工存在問題的等。通過技術手段及管理方法及時填寫通知單,形成監理檔案記錄并在監理日記中做好記錄,以防止工程竣工驗收時施工檔案丟項及喪失真實性。
3.6其他記事內容
主要是記錄項目實施過程中合同管理、信息管理、組織協調及建設單位與監理單位間的往來文件記錄,同施工單位在管理上往來的記錄,并將所有往來文件和施工記錄的編號寫在日記中,通過各項記錄以保證項目在建設過程中所形成的檔案。在日期上和工作順序的真實準確性,便于日后各項檔案編制整理,防止過程文件丟失,為檔案查找及各項驗收時提供依據。
4監理日記在檔案管理和驗收中的重要性
多年來在經過技改管理工作和監理工作經驗,以及協助國家投資大型技改項目的國家檔案驗收,筆者深感監理日記在項目實施階段的檔案管理中起著重要的作用,尤其是對大型技改建設項目而言,因工程量復雜、內容多、涉及面廣,所形成檔案資料數量相當大,監理日記是項目實施階段全過程的真實記錄。在項目竣工后國家檔案驗收時,監理日記起著重要作用,也是檔案驗收的一條主線。因為在檔案驗收時,監理日記具有以下特性,對檔案驗收有著非常大的幫助:1)監理日記具有及時性、準確性、真實性;2)在項目驗收時可以通過監理日記了解項目建設全過程的真實情況;3)監理日記記錄的全面就能通過它來反映出施工記錄和檔案的真實程度;4)能體現項目實施階段施工檔案的全面性、真實性和時效性;5)監理日記記錄的全面就能避免“歸檔文件收集不全”的問題;6)監理工作與監理日記要保持同步,就能有效的防止施工檔案工作滯后于工程實體工作現象的發生。
5監理日記在財務審計中的作用
國家對項目進行財務審計時,通過監理檔案和監理日記的記錄,全面展現出項目資金的使用情況,以及設計變更現場簽證等相關費用支出,這些是財務檢查審計的重點。在施工階段對工程造價的控制主要是在施工過程中的設計變更和現場簽證的控制,它不僅關系到施工進度和工程質量,對項目工程造價的控制有著直接的關系。由于設計變更和現場簽證而調整的工程造價占整個單位工程竣工結算的比例非常大,尤其在國家投資技改項目工程中所占比例更大,同時又因為設計變更和現場簽證發生在施工過程,牽涉內容廣,構成原因復雜,難以確定造價等因素。設計變更和現場簽證的管理是施工階段控制工程造價的重要工作。這就要求監理工程師在投資控制管理中,詳細記錄好資金的撥付使用及設計變更和現場簽證。為國家對項目驗收時通過監理檔案、監理日記了解更多內容。