導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇飲食安全論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

檢查中發現，學校食堂持有《餐飲服務許可證》的106家，約占76%，無《餐飲服務許可證》或《餐飲服務許可證》過期的34家，約占24%，另外，學校食堂還存在對外承包情況，承包或變相承包的78家，約占56%。

1.2學校食堂從業人員情況

學校食堂從業人員絕大部分是臨時工，工資待遇較低，流動性較大。經調查發現，食堂從業人員初中畢業居多，對食品安全法律法規知識的了解甚少，從業人員參加食品安全培訓的僅占40%。學校食堂從業人員健康狀況不明，約67%的從業人員沒有健康體檢證明。個別從業人員不注重個人衛生，衛生習慣較差，在操作過程中存在不穿戴工作衣帽、留長發、留長指甲等現象，對食品安全的重視度和責任心不強。

1.3學校食堂設施設備情況

調研中發現，各縣市對學校食堂設施設備配備情況參差不齊，部分學校食堂基礎設施建設較為完備，而有些鄉村學校食堂基礎設施設備十分落后陳舊，有的操作間墻壁、天花板已經霉變脫落，衛生環境達不到要求。有些學校食堂還是20世紀七八十年代的老房子，規劃布局不合理，餐廚面積狹小，有的僅有兩間房屋，幾十平方米。冰箱、冰柜等冷藏設備不全，且利用率不高。配備消毒設備的學校食堂較少，僅占37%，即使個別食堂有一些消毒設備，也只作擺設。

1.4學校食堂衛生管理情況

經調查，約5%學校廚房環境衛生條件極差，污水橫流、墻壁上油污多，食品安全隱患極大。32%學校食堂防蠅、防蟲、防鼠等“三防”設施不全，個別單位紗窗破裂，餐廳內無滅蠅燈，蒼蠅密度大。消毒、保潔設施不全，餐具消毒不到位，消毒記錄不完整。就餐桌椅油漬現象嚴重。

1.5學校食堂原材料采購情況

調查中發現有67%學校食堂對原材料采購把關不嚴，沒有向賣家索證索票，采購驗貨制度形同虛設。學校食堂還存在使用無任何標識、無生產日期、無生產單位的“三無”產品，導致食品存在安全隱患。約有34%學校食堂采購沒有檢驗檢疫的肉類產品，采購記錄不完整、不及時，對供貨商資質審查不嚴格，沒有留存供貨商的相關資質。

1.6學校食堂食品貯存加工制作情況

經調查，約有29%學校食堂貯存食品原料的場所不韓秀婷:聊城市學校食堂餐飲食品安全調查報告市場調研符合規定要求，場所存在不通風、潮濕、雜亂的情況，沒有定期清理庫存產品，部分產品已超過保質期、腐敗變質。有的食品加工區存放有毒、有害物品及個人生活物品。還有的食堂原料清洗不徹底，生熟不分開，存在交叉污染情況。

2對策及建議

2.1把好學校食堂食品采購關，從源頭上杜絕食品安全隱患

學校食堂采購查驗食品時應嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，應向取得食品生產許可證生產經營單位采購食品，宜采取集中采購、定采購的方式確定供貨商。嚴禁采購、貯存來路不明和質量低劣的食品和原料。對進貨食品要做詳細的記錄，包括時間、產品名稱、出廠日期等，并嚴格執行索證索票制度。

2.2加強學校食堂從業人員培訓，提高食品安全意識

一是加強從業人員食品法律法規的培訓和學習。著重開展《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》以及《餐飲服務食品安全操作規范》等。二是結合學校食堂實際情況，有針對性地對從業人員普及食品安全衛生知識，宣傳食品安全對人的重要性，提高其食品安全意識。三是要建立學校食堂從業人員健康管理制度和健康檔案。從業人員要定期體檢并提交體檢報告，對于患有疾病或者不符合標準要求的從業人員要及時清退。

2.3建立和完善食品安全應急機制，強化制度保障

食品安全應急機制是對學校食堂食品安全出問題時的一種應急反應機制，它能有效地降低食品安全事故帶來的損失。首先，建立食品安全保障部。成立由學校主管領導、后勤管理相關人員、校醫院、餐廳從業人員以及部分學生代表組成的保障小組。明確職責，及時收集食品安全方面的有效信息，有食品安全隱患情況，做好記錄和匯報工作，避免出現食品安全事故的發生。其次，建立完善的食品安全突發事件的應對預警機制。出現食品安全事故時，各環節之間做好相互配合，發揮應急處理的作用，及時處理突發的食品安全事件。最后，建立學校食堂食品安全責任追究制度，成立食品安全管理機構，學校校長為第一責任人，明確崗位職責，嚴格做到責任到人，對于因工作疏忽，導致學校發生食品安全事故的相關人員，要嚴懲不貸，一追到底。

2.4部門聯合監管，加強學校食堂餐飲食品安全監管力度

針對目前餐飲業食品監管“碎片化”的狀態，建立食品藥品監管部門、工商局、教育局、農業局以及學校“五位一體”的學校食堂食品安全監管體系。一是各部門之間做好協調，各負其責，不推諉扯皮，不定期對學校食堂進行檢查，保證監督頻次，使監管常態化，并督促學校經常開展自查。二是建立健全學校食堂食品安全監管信用信息檔案，對納入食品安全不良信用記錄名單的，在依法查處的同時，要進行重點監管。三是每年任意抽取一定比例的學校食堂，并對其食品進行抽檢，抽檢結果不合格的食品給予嚴懲并通報。

篇2

1.化工企業安全評價狀況分析從理論上來看，化工企業安全評價被認為是各項風險的評價，是屬于事前管理手段的一種，盡可能甄別出生產過程中的安全隱患，并采取切實可行的安全評價方法去避免事故的發生，進而保證安全生產。在實際生產過程中，并不能夠完全按照理想的安全評價來推進生產。如若能夠按照事故致因理論來倒推安全評估管理的步驟，則可以在一定程度上提升生產過程中的安全性。在實際工作中，很多化工企業也是這樣做的，首先，系統籌劃安全控制管理，從化工企業生產計劃、設計、制造等環節著手，將每個步驟都進行安全評估，從而探尋到可能發生的風險問題，并將其扼殺在萌芽狀態之中，或著監督操作執行者針對重點環節進行強化管理。

2.在事故致因理論影響下的化工企業安全評價應用中存在的問題事故致因理論是從大量典型事故本質原因的分析中所提煉出的事故機理，能夠為事故的定性定量分析與事故的預測預防，從理論上提供科學的依據。從實踐中觀察，即便基于事故致因理論對于化工企業的安全評價方法的改進是一種促動，但就目前的實際應用狀況來看，在這其中仍存在諸多問題亟待解決。最初，化工企業對于安全評價方法的實踐應用較為漠視，認為只要按照既定工序來執行操作，就可以避免事故發生，這是相關責任人對化工企業安全評價管理環節不夠重視所導致的。

二、強化化工企業安全評價實效的策略分析

通過對事故致因理論的深入研究，了解到事故致因理論對于人們正確的認識事故發生的本源，以及如何開展事故調查有一定的幫助。在具體的工作中，對于化工企業安全評價管理而言，需要逐層挖掘到事故態勢蔓延的情形，借助一些線索來判斷事故的責任方，并盡最大可能降低經濟損失與縮小波及范圍。在事故致因理論的影響下，并結合我國目前化工企業執行生產安全管理過程中所遇到的一些問題，提出能夠強化化工企業安全評價實效的具體策略。

1.明確化工企業管理中各環節的責任在實踐過程中，受到事故致因理論的影響，化工企業生產管理者采取了預先危險性分析的策略來強化安全管理，并且取得了一定的實效。利用這種方式可以對化工企業中的各類危險設備的危險性進行分析，從而責令相關的技術人員對設備的使用及維護狀態負責，如若出現危險苗頭，則及時對其進行糾正或修理，從而避免事態的擴大。

2.降低化工企業生產風險，強化企業安全評價管理從以往化工企業生產事故的發生狀況來看，各類風險事故的發生存在著一定的概率。因此，在實踐過程中，就要針對幾類常發事故進行分析，從事故致因理論中探究到各環節之間的聯系性，進而將事故逐層偵破，有效降低化工企業生產事故發生的概率。另外，要適時在企業中進行安全生產教育，借鑒業界維系安全生產的有效手段，推進本級企業單位的安全生產管理的效能，不斷加強安全評價管理的投入力度，維護好各類生產設備。只有每個環節的工作都能夠不斷完善，才能提升化工企業整個系統生產的安全性。

篇3

2消除水利施工中的安全隱患的建議措施

2.1樹立“以人為本”的安全施工意識，加強對水利工程施工的監管力度

為了真正提升管制能力，增強工作安全的管轄，應該將工作安全放在首要位置上，把工作安全當做重中之重，落實水利工作安全的自覺性和職責感，樹立“以人為本，關愛生命”的安全施工意識，確切的將安全工作落實，確保安全珍愛員工。同時，政府相關監督部門要健全水利施工監管機制，加強對水利施工的監管力度，督促水利施工單位，規范自己的施工行為，加強安全生產管理。目前，我國水利工程監管工作還沒有完全到位，制度還沒有健全，因此，政府相關執法和監督檢查人員要加強安全生產教育制度，按照安全生產責任制度，加強對施工單位的監督管理。并且有關部門要對不符合國家和行業規范的施工項目進行整改，完善水利施工安全保障體系，規范施工單位的行為，健全安全管理機制和制度，嚴肅處理違規違法操作，從而從根本上消除施工中的安全隱患，使監管工作落到實處。

2.2加強宣傳教育，加強對水利施工現場的管理，提高工作人員的安全施工意識

為了讓每一位員工明確自己的安全行為責任，在工程施工的安全管理中，需要對工人進行安全培訓，加強宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，懂得安全知識，如：凡是進入施工現場的人員都要學習安全操作技能、安全生產等知識，并要嚴格考核。而對特種崗位作業人員要頒發操作崗位證書，對施工生產中違章指揮的管理人員要嚴厲處罰。同時，要加強水利施工現場的管理，規范施工現場，配備專門管理人員及時清理建筑廢棄物，對現場所需的施工材料進行嚴格管理，確保施工現場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現場防火，在重點場所和事故易發地粘貼安全標語警示，為施工現場秩序的規范提供保證。

2.3不斷完善施工監管制度，建立安全生產管理體系

國家監督、執法人員要檢查。督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，完善安全保障體系，制定安全生產規章制度，要做到“有章可循，違章必究”，制定安全生產操作規程，確保安全工作上下貫通，消除安全隱患。同時，要建立完善的安全生產管理體系，對施工過程中的違規行為進行記錄，建立規范的規章制度，如：目標管理制度、工作責任制度等，將有關安全生產制度落到實處，強化水利施工工程全部人員的安全意識和責任，加強對施工過程中的安全監督，使安全監控深入施工的每一個環節中。

2.4發展信息網絡建設，提高水利工程施工人員的素質

為了建立施工安全生產制度，施工單位可以發展信息網絡建設，利用現代信息管理技術，對建設各方單位的違規行為，記載建檔、公布，依法對有關項目經理和子個人進行審查、審核、處罰。同時，要加強施工人員的培訓和安全教育，加強專業技術和安全操作的培訓，對一些專業要求嚴格的崗位，需要檢查相關施工人員的專業操作證書，提高施工人員安全意識，積極宣傳安全生產的有效方法措施，提高員工的應變能力。

篇4

1.人員因素主要由于手術室護理人員的數量和質量、物業公司員工素質的原因不能滿足工作要求而造成安全隱患。隨著衛生改革的深入和經濟意識的增強，各醫療機構引人競爭機制，管理者們為了節約人力成本，增加經濟效益，盡量壓縮醫務人員的編制。由于傳統上重醫輕護觀念的影響，首當其沖的便是護理人員縮減。護士人數遠沒達到衛生部的編制要求，護士加班過多，超負荷工作，易造成身心疲勞。有研究表明如果護理人員不足將會導致更多的院內感染和其它不良反應，不利于病人的預后。衛生員由物業公司承擔，人員文化低，素質差，頻繁輪換培訓不夠，容易發生安全問題。

2.技術因素隨著醫療技術的進步，手術室各種先進設備的大量使用，各專科開展新技術、新業務，各種腔鏡手術開展及多器官聯合移植獲得成功。手術室護理工作復雜程度大、技術要求高的內容日益增多，如果護士業務知識缺乏或經驗不足，醫護溝通不夠，與醫生配合差。比如：不能正確使用和保養儀器設備造成毀損，手術前器械物品準備不足延誤手術。新開展的手術或手術中需重新修改手術方案，護士不熟練手術步驟，不熟悉醫生習慣，手術配合忙亂，易發生器械清點錯誤，醫生切下的組織標本忘記存放而造成標本丟失。違反操作規程將會導致操作失誤或錯誤而發生護理缺陷或事故。

3.藥物因素病人手術中病情變化快，用藥品種多，且要求及時。尤其是體外循環及器官移植手術，病人輸液路徑多，護士缺乏藥品知識，加上不熟悉病人病情，易發生用藥錯誤，造成不安全因素。

4.管理因素由于醫學科學技術迅猛發展，大量高尖技術用于臨床；手術病人年齡放寬，病情重而復雜，更要求以病人為中心的整體護理；原來的規章制度不夠完善，難以適應現代手術室的管理。質量管理體制是護理安全管理的核心，管理制度不完善，質量監控不力都是造成護理不安全的重要因素。醫護人員缺乏職業道德，比如：術前洗手方法多，不按程序洗手，甚至違反無菌操作規程，可導致手術切口感染發生率增加，護士培訓不到位，不會使用新的儀器設備，工作不到位，缺乏責任心，手術開始前不知儀器設備是否良好使用延誤手術。

加強護理安全管理的思路與方法

1.合理安排人力資源，減輕超負荷工作的壓力，調動各級人員的積極性。目前現有人力資源情況下，可實行彈性排班制，比如：移植手術難以保證準時手術，實行付班制，隨叫隨到。調整各種班次，減少護士過度超時工作負荷。建立合理的勞務費分配制度，根據工作質量與超時數，實施每日工作計分制發放勞務費。加強與物業公司的合作，調肯干、能吃苦、有文化的工人到手術室工作。

2.重視專業理論與技術培訓，提高科室全體員工素質。由于手術技術不斷向更細微、更復雜方向發展，各種新器械層出不窮，以及無菌技術要求越來越高等原因，促使護理人員專科技術向更專業化或一專多能方向發展，護士配合手術的方式已從過去的隨意性全面參與型向專科性定人參與型轉變，以適應外科技術不斷發展的需要。護士精通護理基礎理論、基本知識、基本技能，熟練掌握各儀器設備的使用和保養，才能有效地保證護理安全，預防差錯事故。全面抓好護理業務質量，科室專人負責教學管理，制定各級護士培訓計劃，新難復雜手術參加術前討論，鼓勵護士參與各種學歷教育。加強物業公司員工培訓，要求公司先進行工人培訓，進入手術室后指派組長帶班工作一周，護士長定期召開工人會，強調服務態度，接送病人安全管理程序，接電話禮儀等培訓，全面提高科室全體員工的整體素質。

3.重新修訂護理規章制度，加強安全管理。對照醫療事故處理條例，分析手術室現存和潛在不安全的護理問題，重新制定護理規章制度和工作程序。比如：制定手術預防差錯事故制度，手術病人嚴格查對至少兩次，靜脈注射前、手術開始前兩次查對，防止輸液過多、過快。洗手護士認真清點器械，必須檢查器械的完好性。

篇5

［關鍵詞］手術室；護理；不安全因素；管理

AnalyzetheManagementStratagyofNursingFactorofDangorousinOperatingRoom

Abstract:ObjectiveAnalyzesomecompositionelementandthemanagementstrategyofthenursingfactorofdangerousinoperatingroom.MethodsTolistthefactorofdangerousandsolvedit.ResultSafetycontainmentmeasurewhichwastoaimdirectlyatcoulddegradeincidenceofthenursingerrormanterially,atthesametimeitcouldelevationtheconsciousnessofsafequalitativeofnursinginnursingstaff.ConclusionItcouldmakeagoodsupervisingsystemonnursingsecuritycontrolwhichtomanagethenursingfactorofdangerousinoperatingroom，andwarranttopracticeinfineaboutqualilymanaoementprogramwholerange、wholemember、overall．

Keywords:Operationroom;Nursing;Factorofdangerous;Management

護理安全是指在實施護理工作的全過程中，患者不發生法律和法定的規章制度允許范圍以外的心理、機體結構或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡［1］。手術室的安全管理是指病人在手術室內不給病人造成意外的傷害，根據不安全因素種類而采取的各種安全措施。包括有醫護人員的醫德教育、工作技術提高等，制訂嚴格的規章制度，及時發現不安全因素，并處理之。

1臨床資料

我院2004年1月至2004年12月6000多例手術病人。在各科各類手術中容易出現的差錯事故歸納起來有以下各種情況。

感染：手術切口感染、輸液針口感染；誤用未消毒手術器械、物品；接錯病人、開錯手術部位；用錯藥物及輸入異型血；灼傷、燙傷病人；異物遺留在體腔內；遺失病理標本；不當而致神經麻痹或長時間手術而致組織壓傷；病人墜床、碰傷；物、器械管理或使用不當引起爆炸。

2方法與管理對策

2．1強化安全質量教育提高護理安全認識堅持對護理人員進行安全教育，牢固樹立“病人第一、質量第一”的觀念。嚴格執行護理工作制度。護理工作制度是保證護理工作秩序，提高護理質量，防止差錯事故的重要法規［2］。堅持嚴格事前控制，嚴肅事后處理的原則。做到“三預、四抓、兩超”［3］，即預見、預查、預防；對容易出錯的時間、容易出錯的環節、容易出錯的部門、容易出錯的人，進行超前教育和超前監控。在每月及年終總結中對那些雖未造成病人傷害，但造成負面影響，為事故隱患，給予早會通報及口頭警告。對檢查中發現違規、違紀現象，視其情節輕重給予相應處罰，并提出整改措施，使護理工作安全警鐘長鳴。

2．2重視法制教育、強化法律意識進行法律知識的培訓，將成為21世紀護士培訓的主要內容之一，護士必須懂法、守法。使廣大護理人員學會用法律武器來保護自己的權益，同時也自覺為病人提供最佳的護理服務，保障病人的合法權益［4］。我們經常組織護士學習《醫療事故處理條例》等法律文件，增強了護理人員法律意識和法制觀念，使全科護士知法、守法、依法、護法，嚴格按規章制度開展工作。

2．3重視專業理論和技術操作培訓，提高業務知識水平護士不但要有扎實的基礎理論，而且要有精湛的技術，嫻熟的護理操作以及高質量的服務水準。隨著護理學科的不斷發展和醫療設備的更新、新技術的開展，護理人員必須不斷的充實和更新知識，同時不斷的增強自己思維的深度和廣度，提高敏銳的觀察力和應急處理能力。鼓勵護士參加各種自考、函授，撰寫論文、外出進修、參加學術會議，對新畢業護士定期進行基礎理論、操作考試。請技術尖子來傳授護理經驗和技術。

2．4合理調配護理人力資源，緩解超負荷工作狀態［3］手術室長期存在護理人員不足、工作量大、時間長的問題，護士長應該合理排班、彈性排班，關心護士生活、解決護士的后顧之憂，精神飽滿的、全情投入工作中去，減少醫療事故的發生。

2．5針對手術不安全因素，制訂相應的預防措施。

2．5．1手術切口感染手術室制訂各項消毒隔離制度，醫護人員嚴格執行無菌操作技術，手術完全消毒達標，物體表面清潔消毒，使病人在一個無菌的環境下進行手術治療。

2．5．2接錯病人、開錯手術部位接病人時要認真核對病人的科室、姓名、性別、年齡、床號、手術部位，特別是接臺病人更要加強核對。5歲以下兒童，語言表達能力差的，更要小心核對。不能將兩小兒放于同一車床上。手術開始前，再與麻醉師、手術醫生共同核對手術部位，或術前在手術部位畫―個手術標記。

2．5．3用錯藥物及輸入異型血嚴格執行查對制度，手術時用藥通常是口頭醫囑，要做到重復―次口頭醫囑，吸藥后與麻醉師核對藥瓶后方可用藥，用藥后藥瓶保留。輸血時嚴格執行輸血規程，血液需經血庫人員、手術室護士、麻醉師核對無誤后方可輸入。

2．5．4灼傷、燙傷病人常見為電刀灼傷，使用電刀時注意負極板的放置，酒精消毒時不要太濕，電刀不用時固定放置，避免無意中啟動開關燒傷病人。防止碘酒、酒精、雙氧水等化學藥物灼傷。

2．5．5異物遺留在體腔內洗手、巡回護士嚴格執行清點、核對、登記制度，術前、術后認真清點物品，特別是術中剪下的鋼絲，克氏針，注射器針頭套等，及時清理手術切口周圍的物品，不用時及時回收。

2．5．6遺失病理標本在手術過程中，手術醫生在病人機體上切下的任何組織，洗手護士都要認真保存。對護生及進修生單獨洗手時尤其注意，做好帶教工作。大標本可用治療巾、彎盤、鹽水盒存放，小的標本(淋巴結、囊腫等)用濕紗布包好，用鉗夾住，放于彎盆內妥善保管，術后標本連同填好的病理單送到存放標本的地方，用10%甲醛固定，貼好標簽。

2．5．7不當而引起的神經麻痹或因長時間手術致組織壓傷掌握各種手術的擺放方法及注意事項。擺的原則：保持呼吸、循環功能，充分暴露手術野，使病人舒適，固定牢固。機體的著床支點避開神經走行的部位，避免肢體受壓造成神經麻痹。使用氣壓止血帶時嚴格掌握禁忌證，選擇合適的氣壓止血帶，壓力適中，記錄時間，定時松開。術后檢查受壓皮膚是否損傷。

2．5．8誤用未消毒的手術器械和物品消毒和未消毒物品分開固定放置，使用前檢查消毒效果、日期、名稱、包裝是否松散、潮濕、破損。

2．5.9物、器械管理或使用不當引起爆炸氧氣、乙醚等吸入藥嚴格管理，使用電刀時注意提醒。

2．5．10病人墜床、碰傷對于小兒、老人、術前使用鎮靜藥。全麻病人清醒前期出現躁動，側臥位進行腰麻、硬外時，病人均可能出現墜床、碰傷，要上好約束帶或專人看護。

3結果

通過對手術室不安全因素的分析及制訂相應的管理對策，我科1a來各項工作指標有顯著的提高，手術事故隱患風險大大降低。通過護理安全質量的管理，把手術室不安全因素控制在最低程度。1a來護理差錯發生率明顯降低。對護士的法制教育，提高了法律意識，增強了工作責任感，也對護士的言行舉止起到自律作用，2004年無一例護理糾紛出現。提高了專業技術水平，使手術室護士在器械準備和配合方面有所提高，大大減少了因器械準備不足或不良而延誤手術的情況。從2002年有2例電刀放置不當引起輕度燙傷情況后2003、2004年無一例此類事故發生，新護士專業技術及基礎護理操作水平也得到顯著提高，操作技術合格率由原來的81％提高到90％。科學安排護理人力，使手術室護理人員工作休息合理搭配，提高了工作質量，減少了差錯苗頭。有針對性地預防手術常見不安全因素，提高效率，減少了護理缺陷，減少了護理糾紛。

4討論

手術室工作是―個工作量大、工作時間長、風險高的崗位，在繁忙的工作中存在著各種各樣不安全的隱患，任何極為簡單或看似微不足道的手術過程都帶著潛在的風險，在醫療市場競爭日趨激烈的情況下，安全質量是患者選擇就醫最直接、最重要的標準之―，手術室護理工作的每―個環節都要嚴格進行質量監控，引用現代科學手段，堅持科學管理，有效的運用現代質量管理辦法，使手術室護理安全制度化、標準化、規范化，切實為患者提供安全、方便、放心、滿意的全程優質服務。

通過對手術室不安全因素的分析，我們體會到，健全的規章制度明確各級人員職責，強化安全質量教育，增強法制觀念，加強專業技術教育是防范差錯事故的關鍵。

參考文獻：

［1］潘紹山，孫方敏，黃始振．現代護理管理學［M］．北京：科學技術出版社，2001：349．

篇6

1 農村飲水水源與水質的情況

對于貧困山區來說，大多數人的飲水問題不安全，這些人數相當于總人數的五分之四，居住地屬于山區、半山區，少數民族聚集區以及偏遠地區，這些地區交通不便，村寨分散，而且經濟比較落后，人畜飲水多數是地面水以及集蓄雨水。

地面水主要是包括河水、溝渠水以及水庫水。河水的流速以及流量受季節與降雨量的影響，其渾濁度和細菌的含量較高，水質會因季節的不同有變化。暴雨時含沙量高，細菌含量也增多，而山區的溝渠水流量不大，但是水質好，水庫的積水也受到氣候條件的影響大。

2 農村飲水安全存在的問題

2.1 集中供水工程存現問題

對于農村的集中供水工程來說，大部分都是在鄉鎮駐地，并且規模較小，對于貧困山區來說，村寨比較分散，不能聯村成片。而且在集中供水工程中凈化設施的普及率以及水質的檢驗率比較低。此外，農村的集中供水工程因工程管理不當，常常出現職工脫崗，且違規現象比較嚴重，廠房以及設備不能夠達到指標，拒交水費以及拖欠水費的現象比較嚴重。而且還存在不少農村地區的水廠出現吃福利水的習慣，沒有裝表到戶。由于貧困山區不發達，大多數的專業技術人員不想在農村集中供水工程工作，因此，多數集中供水工程只是配備一名修理人員和收費人員，缺少專業技術人員以及水質檢驗人員。

2.2 分散供水問題

山區農村大多數村寨分散而居，集中供水工程不可能完全覆蓋到，因此部分居民飲用的是細菌學和毒理學都超標的地表水與淺層的地下水，而且這些水又是血吸蟲疫區水，從而來說這部分的居民的飲水安全的形式更加嚴峻。

3 農村飲水安全問題的解決措施

3.1 加強對農村飲水水源進行保護

保障農村飲水的水源，保障飲水水源的安全是首要任務，因此應當加強對農村的飲水水源進行保護。這就要求農村地區應該按照不同的水質標準以及防護要求對水源進行保護，規定一級保護區、二級保護區以及準保護區，對于地表水源來說，其保護的范圍為取水點上游的1 000m至下游的100m處。在該范圍內，禁止出現任何污染水源的活動。另外，地表水源的保護范圍應該根據水文地質以及開采方式進行確定。在單井保護的范圍內，不得隨意的建設灌溉，不得設置垃圾及污染水源。此外還應該嚴禁使用農藥，禁止含有有害化肥的使用。此外，還應該倡導文明衛生的好習慣。

3.2 加強對集中供水工程進行建設管理

農村的供工程屬于公共物品的范疇，具有一定的公益性和經營性，其投資的主體享有一定的使用權、收益權與轉讓權。從而來說，對于農村地區的供水工程來說，不能僅是單單依靠國家的扶持及集體的出資，它需要一定的投資收益。因而對供水項目工程來說應該倡導投資主體的多元化，從政府、集體投資轉向多個機構進行融資，在投資方式的選擇上應該提倡投資方式的多樣化，采取直接投資與間接投資的方式。政府應該避免參與到公共物品項目的經營中去。

篇7

2永城市農村飲水存在的主要問題

2.1飲用水水質超標問題

目前，永城市農村人口以飲用淺層地下水為主。受氣候、地質、人為因素的影響，大部分淺層地下水氟、鹽含量嚴重超標，污染嚴重。一是永城市位于古黃河總和平原上，氣候屬暖溫帶半濕潤半干旱地區，地表水氟和溶解性總固體含量較高，特別是一些低洼地區，地下水徑流微弱以垂直交替為主，蒸發作用強烈，淺層高氟、高鹽地下水分布十分普遍，并往往達到較高的含量；二是由于近年來永城市多旱少澇，排洪河道淤積堵塞，洪水河變成排污湖，大量工業廢水和城鎮生活污水滯留其中，加劇了地下水的污染程度。

2.2運行管理方面問題

集中供水工程在運行管理方面還存在許多問題，管理機構還不太完善，管理方法比較落后，經營管理體制不夠健全，管理意識淡薄，影響了農村飲水工程正規化、規范化和科學化的管理。一是缺乏先進的管理理念，經營管理水平低；二是農村飲水管理人員大多文化水平低，技術水平差，一旦工程設備出現故障，不能及時進行解決；三是水價形成機制不完善，運行成本高，維護費用高，水費不能按標準足額收取，沒有建立資金收支臺帳；四是由于水處理運行費用高，部分工程沒有凈水、消毒設備使用不很正常；五是缺少水質監測設備和化驗技術力量薄弱：農村飲水運行單位收入低，人員少，技術力量薄弱，沒有專門的水質監測設備和專業化驗人員，供水水質沒有嚴格按國家要求進行化驗，部分工程僅在建成后做過一次驗收性水質化驗；六是沒有一個完善的工程運行資金保障體系。

篇8

2施工中容易出現的問題

由于上述工程的特點，致使施工單位各個現場管理人員相對較少，建設、監理單位人員更不可能在各個施工點隨時進行監督檢查，這一方面使現場工作人員在某些施工程序上摸不著頭腦，不會做;另一方面也給現場工作人員提供了偷工減料的機會，造成施工質量不易控制。具體表現有:a.管材埋置深度嚴重不足，鋼管支撐不穩固。由于該地區晝夜溫差大(夏季日溫差可達25℃左右)，埋置淺了容易使接頭產生溫度變形而拉裂，設計埋深均為0.8～1.0m，而實際只有0.3m左右。跨溝、跨箐、跨陡坎等處架空的鋼管兩端固定支撐不堅固。b.取水壩、過濾池開挖不到位，或基礎清理不干凈。山區供水水源多取自箐溝溪水，由于不可能做地勘工作，設計只能給出地面以上的壩體尺寸，而基礎部分要看現場開挖地質情況，多以開挖到完整的基巖為標準，加深部分用毛石混凝土等澆筑，基礎開挖不到位，導致壩體穩定性出現問題。c.水池、過濾池、沉淀池鋼筋數量、間距不足，或規格不符合設計要求，存在偷工減料現象。d.水池混凝土厚度、強度不足，養護不到位。施工要求是:?在底部鋪墊一層碎石，再澆筑混凝土，多數施工單位都沒鋪填碎石層;?由于現場所用砂、碎石與配合比試驗時的不一致，或者直接用現場采挖的不符合標準的砂、碎石澆筑混凝土，再加上采用人工拌和、人工振搗方式，導致混凝土強度不足;?施工完成后對混凝養護不足，或者基本不養護，致使混凝土出現開裂滲水;?對一些埋入式的混凝土，厚度達不到設計要求，更有甚者用毛石混凝土代替混凝土。e.砌石體石料不滿足要求，施工不符合規范。底層不坐漿、未分層支砌，上下錯縫、丁順搭接都不規范;有的施工單位甚至直接用塊石堆砌后灌入砂漿，然后抹面成形，致使砌體空隙大、砂漿不飽滿，無法達到防滲要求。f.外觀質量差。建筑物線形、垂直度、平整度及混凝土表面麻面都達不到要求。

3改進措施及質量管理模式的提出

針對以上情況及問題，通過近兩年的探索，基本形成了以下的建設管理模式。該模式不僅可以用在農村人蓄飲水安全項目上，其他的如:重點縣建設、節水改造、大范圍農田灌溉等“大、廣、散”的項目也可以參考此種管理模式進行。

3.1機構健全是保證

參照2007年的《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》及2013年的《農村飲水安全工程建設管理辦法》，西雙版那州內各縣均由水務局牽頭，組建了農村飲水安全工程建設管理局，明確了法人主體，確實實行項目法人責任制。管理局配專職技術人員2～3人，明確質量責任人員，配備車輛;配齊財務人員，嚴格財經制度，做到專款、專戶、專用。a.嚴格實施工程建設監理制。委托相對規范的監理單位參與工程招標投標及工程建設，確保監理人員數量(一般為4～5人)滿足要求，并且人員具有一定的施工管理經驗。b.嚴格實行招標投標制。?選擇有實力、有信譽、比較穩定的施工單位，杜絕無資質的、掛靠的“皮包”公司進入市場;?對管材、管件的供應單獨招標，且規定投標必須帶樣品實體及生產許可證、衛生許可證，供貨時必須是樣品生產商的同類產品。c.規范合同管理。針對工程特點，細化施工合同，嚴格合同管理，參建各方嚴格履行合同義務，及時支付進度款。d.實施政府監督。開工前到質量監督部門辦理監督手續，監督人員、設計人員對所有參建人員進行開工前培訓、技術交底，明確設計意圖，明確各部位、各個工序的質量要求，明確工程中容易出現的問題以及容易出現問題的部位、工序，有針對性地進行事先質量控制。e.施工單位建立健全施工質量保證體系。主要是明確質量責任人，做好現場每個施工班組的技術交底工作，統一質量標準。

3.2宣傳到位是基礎

a.每個項目村均召開“一事一議”的民主村民大會，保證家家戶戶都有代表參加，全面介紹項目情況、一般性的質量標準，做到人人參與監督管理。b.每個項目村均豎立公示牌，公示內容包括:項目批復文件名稱、文號，工程措施、投資規模、資金來源，解決農村飲水安全問題戶數、人數及完成時間等。

3.3資源整合是關鍵

工程的特點決定了監理工作量大，由于監理費用較低，不可能配備過多的人員，現場不可能單靠監理單位的監督檢查。因此，需將建設單位、監理單位、鄉鎮水管站等現場技術人員以及項目村的村小組長、會計、村民代表統一進行整合，一體化進行現場監督檢查。a.監理單位、建設單位人員搭配，分兩批人馬分片工作，每到一個鄉鎮則叫上當地水管站人員一起巡查，發現問題現場及時處理。b.充分依靠項目村村民代表，發揮其主觀能動性。開工前向其交代清楚各道工序的質量要求、所用原材料的質量要求、注意事項等，實施中由村民代表隨時進行監督檢查，發現問題及時處理;處理不了或不清楚的，及時電話聯系給予指導。c.對需進行熔接、粘接安裝的管材，在安裝前由監理單位召集所有施工班組長參加，管材供應單位現場具體示范熔接、粘接安裝的方法及注意事項，以保證安裝質量。

3.4質量檢測是依據

a.所有進場鋼筋、水泥、管材、管件等產品，必須具有出廠合格證及廠家的品質檢驗報告。b.施工單位對所有使用的產品、原材料、中間產品必須按評定要求進行取樣檢測，并由監理人員現場見證取樣。c.在上述基礎上，建設單位委托具有檢測資質的檢測單位對工程所用產品、原材料、中間產品進行抽樣檢驗，以佐證施工單位的檢測試驗成果。d.對管材、管件的檢測，由于費用較高，統一由建設、監理、檢測及管材供應單位共同取樣，由建設單位送專業的試驗室檢驗。e.對每個施工單位抽取一定數量的管路，主要選擇水頭差較大的村寨進行簡易壓水試驗，確保其運行正常。

3.5加強外觀質量控制

開工前由質量監督單位下發各種建筑物的外觀質量控制標準、偏差控制范圍等;完工后由參建各方進行外觀質量檢測評定，對不合格的，必須進行處理。

3.6工程計量、驗收

以每個項目村為單位進行檢查驗收。每完工一處，建設、監理、設計、施工、檢測及村小組長、會計、村民代表聯合進行檢查，并告知所有村民。在驗收資料整編完成后進行驗收，并填寫驗收卡，參建各方簽字，待整個工程經過政府驗收合格后移交受益村管理。

4工程運行管理

幫助受益村寨建立運行管理模式，由“一事一議”的民主村民大會確定水價核算、建后運行管理、水源林保護等具體措施，確保農村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。

篇9

2水利施工行業安全隱患

水利施工多為野外露天作業，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現施工人員身體疲勞、注意力分散的現象。由于水利施工行業的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設備搬遷、大班作業等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業時，必須有專業指揮進行安全指揮，如指揮不當，造成施工過程銜接不當，易造成相互傷害現象的發生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設備，大型機械設備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關操作流程進行操作也會導致安全事故的發生。施工中設備管理不當也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設備都屬于用電設備，又均為導體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發生觸電事故。再者，通過調查發現，水利工程施工中還存在施工企業為了自身利益，經受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現象，最終導致安全事故的發生。從水利工程施工環境本身來說，自然環境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質結構影響較大，在施工過程中也可能出現崩塌和滑坡等情況。如:發生崩塌，出現陡坡前緣部分巖土體與母體發生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質軟化，破壞土質結構，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監督必不可少，安全監督是有效規避安全事故發生、防止水利施工安全隱患的關鍵。但目前我國水利施工安全監督管理效果并不理想，主要原因是現場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認識度并不夠。另一方面，水利施工企業領導層對安全隱患培訓教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監督中，安全監督人員自身綜合素質較差、缺乏責任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓，提高施工人員安全責任心，是解決水利施工安全隱患的關鍵，水利施工行業安全隱患是水利施工企業經營管理中要解決的首要任務。

3水利施工行業安全隱患解決措施

1)增強施工人員安全意識。水利施工行業安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現場環境比較復雜，安全監督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監督管理中，形成及時發現問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領導自身應起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。

2)強化相關規章制度。“無規矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴格的制度必不可少。相關制度的實施，能夠規范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關策略時，應全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環境、不同工種制定不同的規章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發現施工人員違規操作必須嚴肅處理，視情節給予罰款或下崗處罰，實現從根本上解決水利施工安全隱患。

3)設置專職安全監督員。為了有效解決水利施工行業安全隱患問題，水利施工過程中應設置安全隱患監督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監督。安全隱患監督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監督的有效性，必須提高安全隱患監督員自身綜合素質，增強其自身責任心，通過培訓和學習調動安全隱患監督員積極性，提升安全隱患監督員的安全隱患管理監督技能和知識。

4)加強對自然隱患的重視和防治。從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發的安全隱患，具有突發性和偶然性及難預知等特點。為了避免安全事故的發生，水利工程施工期間，應定期對水利施工周邊環境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發生幾率的最好方法。如對易發生安全隱患問題的部位，應采取加固或支撐等相應措施防止塌落。

篇10

一、裂紋情況

河北省南部電網某廠#2機為上海產單缸沖動凝汽式汽輪機，1972年6月投產，容量50MW，型號為N5090，運行至1986年，更換了汽輪機轉子。2003年10月，在該機組大修的過程中，汽輪機轉子調速級及汽封處發現裂紋。經河北省電力研究院鍋檢中心對該處裂紋進行深度測量，結果為：A處裂紋深度13.6mm，B處4.4mm，C處3.5mm。

二、原因分析

該缺陷嚴重了影響機組的安全運行，排除制造因素，轉子出現裂紋主要是由于交變熱應力引起的金屬疲勞損傷超出了材料的屈服極限而造成的，原因分析如下：

a.隨著電力行業的不斷發展，該廠在20世紀90年代初成為河北省南部電網的主要調峰廠之一，機組啟／停次數增加。造成低周熱疲勞率增加，機組在多次交變應力作用下，引起金屬材料內部微觀缺陷的發展，從而造成金屬熱疲勞，引發金屬裂紋。

b.機組啟動過程中暖機時間短，熱應力大。該機組啟動時存在負差脹過大的缺陷，為控制差脹，保證機組的正常順利啟動，從沖車到機組接帶初始負荷的時間比較短，蒸汽流量快速增大，加劇金屬溫升，造成汽輪機轉子尤其是高調門部位和高壓側軸封處熱應力較大：另外，根據調度的預計負荷安排，從并網到帶滿負荷，暖機時間明顯不足，這些都會加大轉子的熱應力。

c.冷機的鄰機啟動對轉子的損壞程度尤其大，在用額定參數的蒸汽沖車時。蒸汽會在金屬表面進行劇烈的凝結放熱，使汽缸和轉子外表溫度急劇上升，尤其是轉子加熱面積大，升溫更快，轉子表面所受的熱壓應力就更大，當熱壓應力超過金屬材料的屈服極限后，就會在該處產生局部塑性變形。隨著轉子的不斷加熱，其承受的熱應力減小，但塑性變形不會隨著轉子熱應力的減小而自行恢復，它在周圍彈性區的影響下會出現殘余拉伸應力，在高溫條件下，該殘余應力隨時間增加而減小，即金屬松弛現象，尤其在軸徑最大的前汽封和調節級處，這種金屬變形現象更明顯。若鄰機啟動次數增加，其損壞程度更加嚴重，這樣轉子表面很快就會產生疲勞裂紋。

d.機組超速試驗使轉子裂紋加劇。在做超速試驗過程中，轉子離心力加大，停下來后產生泊桑效應，每多做一次超速試驗對機組轉子的危害就會加大一次。

e.機組消缺時，需將汽缸溫度降到很低，強制冷卻汽輪機，使汽輪機帶很少的負荷，到汽輪機的最后幾級，甚至變成了鼓風機，因機組鼓風損失產生的熱量帶不走，溫度很高，而蒸汽處于低溫、低壓狀態，使機組產生很大的熱變形，也會使轉子產生裂紋。

f.在1999年10月大修前，該機一直存在著機組振動大的缺陷，大修檢查發現轉子第17級斷裂5片，第19級斷裂3片，掉葉片會引起轉子運行失去平衡，長期運行造成金屬疲勞損傷，引發轉子裂紋。

g.在機組找振動加平衡塊過程中，機組轉子處于靜止狀態，機組需要保持真空，仍然需要送汽封，這時對汽輪機轉子影響是最嚴重的。處于靜止狀態的轉子局部受熱，膨脹不均勻，產生較大的熱應力和熱變形，也會使轉子產生裂紋。

h.該廠汽輪機高壓軸封的五檔泄汽泄到二段抽汽，來加熱#5高加，而在機組并網后到投入高加的時間里，五檔泄汽只能沿著大軸到四檔泄汽，然后通過四檔泄汽泄入#3低加。在此過程中，五檔泄汽的溫度比四檔泄汽的溫度高得多，使轉子高壓軸封處產生熱沖擊，造成熱疲勞，加速轉子裂紋的產生。

三、處理方案

通過載荷工況分析，原結構復合應力最大的位置為端部彈性凹槽、葉輪過渡角等轉子截面存在突變處。經上海汽輪機有限公司對該轉子進行強度計算后，初步確定2種切削方案，為轉子車削加工提供必要的理論依據。

計算表明，圓角半徑不變時，隨著車削深度的增加，最大應力也隨之增加：而隨著圓角半徑的增加，最大應力隨之減小。經比較最終選擇了方案1。經上海汽輪機有限公司車削后提出以下建議：

a.減少不必要的啟／停次數。

b.減緩啟動速率，降低啟動中溫度的變化率。

c.盡量采用滑參數啟動方式。

d.避免參與啟／停調峰。

四、防止措施

為了防止轉子發生斷裂，在運行上采取了以下措施：

a.發現轉子有裂紋的機組一般不參與啟，停式調峰，以減少啟／停次數，減少對機組的熱沖擊。

b.機組在啟動時，要減慢啟動速度，延長啟動時間；沖車前要嚴格控制汽溫、汽壓參數，主汽溫度必須比調節級室金屬最高溫度高50℃～100℃，并且過熱度不低于80℃。在沖車時，適當延長沖車時間，機組帶負荷速度減慢。

c.在機組啟動之前要按規定檢查各個疏水門的狀態，防止上、下缸溫差大。

d.汽封疏水管要充分疏水，汽封汽源要與汽缸溫度匹配。汽缸溫度低于150℃時，使用汽平衡來汽作汽封汽源；汽缸溫度高于150℃時，使用三段抽汽作汽封汽源。

e.停機后要嚴密監視汽缸溫度，防止冷水、冷汽進人汽缸。

f.加強運行參數的監視，保證蒸汽參數在正常范圍。當蒸汽參數偏離允許范圍時，要及時聯系、調整，防止超溫、超壓。

g.機組冷態啟動時不得使用鄰機汽源啟動。