導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇市政職稱論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

涉及的方面是非常多的，比如施工設(shè)施費(fèi)用及其工程費(fèi)用，其對(duì)于項(xiàng)目的前期成本預(yù)測(cè)起到非常重要的作用，通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件的合同條款及其規(guī)定的分析，進(jìn)行當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的研究，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)化工作，保證項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的良好盈利性。這離不開(kāi)投標(biāo)文件的編制工作，做好工程量清單項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，做好招標(biāo)圖紙的質(zhì)量?jī)?yōu)化工作，進(jìn)行相關(guān)合同條款的研究，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制，提升其應(yīng)用效益。這也需要做好施工合同的交底工作，保證施工合同交底的開(kāi)展，保證管理人員進(jìn)行施工方責(zé)任及其義務(wù)的明確，保證現(xiàn)場(chǎng)施工的良好開(kāi)展，為其提供良好的服務(wù)指南，避免其出現(xiàn)超施工、亂施工情況，從而保證施工企業(yè)的良好開(kāi)展，在市政項(xiàng)目應(yīng)用過(guò)程中，施工環(huán)境是比較復(fù)雜的，其涉及的工作面是非常廣泛的，需要做好合同的研究工作，進(jìn)行責(zé)任及其義務(wù)的明確。

2這也需要進(jìn)行材料的成本控制

在施工過(guò)程中，進(jìn)行材料成本的分析，進(jìn)行材料成本控制優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證材料的采購(gòu)招投標(biāo)模式的應(yīng)用，進(jìn)行招投標(biāo)方式的優(yōu)化，保證競(jìng)爭(zhēng)體制的良好性，進(jìn)行高質(zhì)量、低價(jià)格材料的選擇，實(shí)現(xiàn)其成本的有效控制。這需要進(jìn)行材料使用計(jì)劃的制定，進(jìn)行限額發(fā)料制度的應(yīng)用。針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)其工程數(shù)量需要，進(jìn)行材料使用計(jì)劃的制定，進(jìn)行相關(guān)臺(tái)賬的建立，做好材料的超耗量的分析，進(jìn)行相關(guān)對(duì)策的研究，保證材料用量范圍的控制，進(jìn)行材料的日常管理優(yōu)化，做好材料的分類工作，進(jìn)行材料的定期清點(diǎn)。

3這就需要進(jìn)行質(zhì)量控制管理

工作的協(xié)調(diào)，保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展，保證質(zhì)量控制體系的健全，避免施工過(guò)程中的修復(fù)、返工等情況的出現(xiàn)，避免一些工作上的麻煩。這也需要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝等的應(yīng)用，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)，進(jìn)行新技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)行成本的支出減少，做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項(xiàng)目的變更及其索賠工作，保證相關(guān)專業(yè)人員的工作，進(jìn)行變更索賠工作效益的提升，進(jìn)行變更、索賠資料的收集整理控制，更有利于其進(jìn)行變更及其索賠，從而滿足現(xiàn)實(shí)工作的要求。其對(duì)于專業(yè)人員的要求是必要高的，其具備相關(guān)的技術(shù)，能夠明確造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)，從而有利于變更索賠工作的開(kāi)展。這也需要進(jìn)行工程工期計(jì)劃的制定，保證工程施工過(guò)程中的安全性，保證施工任務(wù)的圓滿完成，保證質(zhì)量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，需要按照業(yè)主的要求，進(jìn)行施工任務(wù)的完成，進(jìn)行可行性的施工計(jì)劃的制定，保證有效保證措施的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)及其計(jì)劃目標(biāo)的分析，進(jìn)行其存在原因的分析，做好成本的控制，進(jìn)行制定工作計(jì)劃的應(yīng)用，避免盲目的施工，進(jìn)行施工過(guò)程中的進(jìn)度控制，保證工程總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免工期的延后等情況，進(jìn)行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作，進(jìn)行相關(guān)因素的考慮是必要的，畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內(nèi)容是非常多的，需要進(jìn)行工程造價(jià)理論的結(jié)合，需要進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)際情況的分析，進(jìn)行成本控制及其管理措施的協(xié)調(diào)，做好事前預(yù)測(cè)，優(yōu)化成本管理方案，加強(qiáng)成本控制，對(duì)市政工程的人力、物力和財(cái)力實(shí)行資源優(yōu)化配置，從根本上做好市政工程成本的控制與管理。

篇2

1講透理論觀點(diǎn)

政治工作的理論、原則是學(xué)員必須掌握的內(nèi)容，也是其今后開(kāi)展思想政治工作的基礎(chǔ)。對(duì)此，不僅要讓他們掌握基本內(nèi)容，更重要的是要講深講透，運(yùn)用大量史實(shí)使其明白這些理論原則的形成過(guò)程及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既知其然又知其所以然，在深刻理解的基礎(chǔ)上切實(shí)把握。如講解“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”這一部分內(nèi)容時(shí)，依據(jù)教材的要求，除了對(duì)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本含義、主要內(nèi)容作了詳細(xì)的闡述外，我們還講述了這一原則在形成過(guò)程中的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是中分裂主義的教訓(xùn)，又從堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)的性質(zhì)決定的、是人民軍隊(duì)的根本職能決定的、是國(guó)際國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要決定的、是全面履行黨和人民賦予的新世紀(jì)新階段我軍歷史使命決定的等四個(gè)方面進(jìn)行了講解。正反兩方面的分析論證，不僅使學(xué)員了解了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本含義、主要內(nèi)容，而且明白了在新世紀(jì)新階段，只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能使我軍具備完成多樣化軍事任務(wù)的能力。

2講清重點(diǎn)內(nèi)容

講清重點(diǎn)內(nèi)容既是課堂教學(xué)的基本要求，也是學(xué)員理解實(shí)踐的基礎(chǔ)。因此，要講清重點(diǎn)內(nèi)容，必須注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。既要講清觀點(diǎn)、概念的基本內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系，又要講清貫徹實(shí)施的具體方式方法，使學(xué)員不僅明白道理，而且知道應(yīng)該如何去做。如作為章節(jié)重點(diǎn)的“經(jīng)常性思想工作的疏導(dǎo)方針”，必須講清疏通與引導(dǎo)的關(guān)系，而要講清這個(gè)問(wèn)題，首先必須把疏通者與被疏通者的相互關(guān)系與如何進(jìn)行疏通講清楚。講解中，我們通過(guò)解剖具體事例，讓大家真正懂得疏通與引導(dǎo)是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。疏通是前提，引導(dǎo)是目的。疏通本身又包含相互滲透、相互依賴的兩個(gè)方面，即疏通者和被疏通者如何溝通的問(wèn)題。疏通者應(yīng)以平等的地位、妥善的方法、和悅的語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行析事說(shuō)理，做到不急不躁，切忌擺出教訓(xùn)人的架勢(shì)、使用粗暴的語(yǔ)言。只有使被疏通者摒棄顧慮，才能暢所欲言。不管疏通對(duì)象所言是否正確，都應(yīng)讓其把話說(shuō)完。只有這樣才能了解其真實(shí)的想法，同時(shí)又使心中的積郁得到宣泄。然后針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行正面的說(shuō)理教育工作，既講明大道理，又講清小道理；既有道理的疏通，又有情感的疏通。只有這樣才能引起情感的共鳴，使說(shuō)理入耳入腦。從而做到曉之以理，動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行。在此基礎(chǔ)上，我們又引入思想工作的個(gè)案，引領(lǐng)大家探討疏導(dǎo)操作的具體方法。“引而不發(fā)，躍如也”，收效明顯。

3講明難點(diǎn)問(wèn)題

抓住要害是講明難點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵。要通過(guò)講述分析，使學(xué)員明了事理，掌握難點(diǎn)的關(guān)鍵所在。如“個(gè)別重點(diǎn)人的思想工作”，這是經(jīng)常性思想工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。“后進(jìn)”這個(gè)概念，本身只具有相對(duì)意義。教材中這部分內(nèi)容相對(duì)比較概括。因此，不能按照教材上的籠統(tǒng)劃分去講。如果籠統(tǒng)講，學(xué)員走向工作崗位后，面對(duì)實(shí)際問(wèn)題，仍然不知如何去做。講解時(shí)，我們歸納成幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)存在某些不良傾向的；二是對(duì)待某些具體問(wèn)題不能妥善處理的；三是個(gè)性存在某些缺陷的；四是具有否定性情緒情感表現(xiàn)的。從思想政治教育的角度看，只有思想認(rèn)識(shí)存在明顯的錯(cuò)誤傾向，并且在較長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)表現(xiàn)出無(wú)改進(jìn)的人才能稱為后進(jìn)。對(duì)個(gè)性缺陷、不能妥善處理某些問(wèn)題、情緒情感表現(xiàn)出消極方面的，并不完全屬于思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也決不是單靠說(shuō)服教育工作所能夠奏效的，必須伴有其他的措施才能取得成效。只有按照不同特點(diǎn)進(jìn)行歸類，講清其特點(diǎn)、原因，講明教育引導(dǎo)的具體方法，才能達(dá)到較好的效果。同時(shí)還要輔之以真實(shí)典型的事例進(jìn)行分析，使學(xué)員明了教育對(duì)象的特點(diǎn)是千差萬(wàn)別的，具體解決的方法是豐富多采的，不能比照一個(gè)模式去做，而是要根據(jù)教育對(duì)象及其問(wèn)題的特點(diǎn)，采取切實(shí)適用的具體方法。這樣，既從理論上闡明了做個(gè)別人思想工作的科學(xué)依據(jù)，也讓學(xué)員明確了其特點(diǎn)、方法，對(duì)其實(shí)用性和藝術(shù)性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

4共同研討操作

篇3

2設(shè)立完善的成本控制

機(jī)構(gòu)設(shè)立完善的成本控制組織機(jī)構(gòu)有利于監(jiān)督并合理控制市政公用工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的實(shí)際支出。在實(shí)際施工過(guò)程中，能夠及時(shí)處理并解決施工過(guò)程中遇到的突發(fā)性狀況，能夠協(xié)調(diào)各級(jí)人員之間的工作問(wèn)題。擁有完善的成本控制機(jī)構(gòu)是實(shí)施市政公用工程項(xiàng)目中必不可少的一部分。

2．1合理利用人員

市政公用工程成本控制的主要目的是為了合理控制成本。而對(duì)于成本控制機(jī)構(gòu)的日常工作人員就要嚴(yán)格要求，必須做到人員與崗位相匹配，合理利用工作人員，不多設(shè)崗位，不多招人，避免資源浪費(fèi)。

2．2合理化的工作流程

在具體施工過(guò)程中，建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制機(jī)構(gòu)必須與施工方形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，各部門(mén)間必須相互協(xié)調(diào)并相互制約，防止工作上的信息重復(fù)。能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中遇到的各類調(diào)整及變化。

3成本控制的方法

3．1成本控制意識(shí)的培養(yǎng)

在市政公用工程成本控制中，合理的控制成本來(lái)源于方方面面的措施。而具體的節(jié)約成本措施需要每個(gè)工作人員去執(zhí)行，去計(jì)劃。在施工過(guò)程中，具體的成本控制是依靠各個(gè)工作環(huán)節(jié)中工作人員去控制的。只有加強(qiáng)工作人員對(duì)于合理控制公用工程成本的意識(shí)，培養(yǎng)合理控制成本的觀念，讓工作人員在施工過(guò)程中，自覺(jué)的做到節(jié)約成本。

3．2完善的規(guī)章制度和預(yù)算

首先，市政企業(yè)對(duì)于公用工程成本必須做出嚴(yán)格的預(yù)算計(jì)劃。在公用工程項(xiàng)目未開(kāi)動(dòng)前，工作人員需要經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)的考察、研究，對(duì)于每個(gè)施工環(huán)節(jié)都要做出嚴(yán)格推算，對(duì)于一些意外情況的發(fā)生也要準(zhǔn)備相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃。從施工方案到施工團(tuán)隊(duì)，以及各個(gè)環(huán)節(jié)的供應(yīng)商的材料比較，都要制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。只有制定合理的科學(xué)的成本預(yù)算，才能在市政公用工程項(xiàng)目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次，建立完善的工作制度，擁有完善的工作制度有利于提高工作人員個(gè)辦事效率。完善的工作制度一旦建立起來(lái)，所有工作人員必須按照規(guī)章制度執(zhí)行，對(duì)于日常工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高工作人員積極性。對(duì)于在工作中因自身原因造成的一些失誤，要給予一定的處罰。這就需要制度的詳細(xì)及可執(zhí)行性。只有制定詳細(xì)具體的工作制度，才能減少日常施工過(guò)程中出現(xiàn)的失誤，減少意外造成的損失，工作人員才能有規(guī)可循，按照制度去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能起到提高施工過(guò)程中的效率。

3．3施工過(guò)程中的防患

在公用工程施工過(guò)程中，施工安全和工作人員安全是最為重要的。只有積極地創(chuàng)造好的施工環(huán)境，針對(duì)施工方案和工作流程不斷的改進(jìn)和優(yōu)化，任務(wù)分配明確，保證工程質(zhì)量，減少質(zhì)量安全問(wèn)題，提高工作效率，不做重復(fù)勞動(dòng)。加大安全防護(hù)的宣傳和做好安全防護(hù)的措施。只有確保施工和人員安全，才能減少意外支出，保證工作效率，減少市政公用工程施工成本。安排特定人員在工程施工地隨時(shí)監(jiān)督檢查，針對(duì)每項(xiàng)任務(wù)，都要做到嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)督作用。合理分配好每個(gè)工作人員手中的權(quán)利和工作中的任務(wù)，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況，要及時(shí)的了解、處理解決問(wèn)題，沒(méi)有辦法處理的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映。施工過(guò)程中的隱患及意外隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)，只有做好防患工作，才能減少額外支出，節(jié)約市政工程施工成本。

3．4事后分析

每一個(gè)工程項(xiàng)目完成后，都是對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目的分析和預(yù)測(cè)。只有不斷分析工程施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題和解決方法，在下一個(gè)工程項(xiàng)目中才能更好地做到合理的成本控制。在對(duì)每個(gè)完工工程項(xiàng)目分析的同時(shí)，還要及時(shí)的做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、記錄問(wèn)題、分析問(wèn)題、改正措施、補(bǔ)充要點(diǎn)，從而達(dá)到提高工作效率和合理控制工程成本。對(duì)于每項(xiàng)具體的費(fèi)用開(kāi)支，必須做到數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤。工程成本費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)器耗材、額外支出等費(fèi)用，都要進(jìn)行具體的分析，根據(jù)工程最終完成目標(biāo)及完成情況作出分析，得出結(jié)論，找出施工過(guò)程中的浪費(fèi)事項(xiàng)及不夠完善的地方。必要時(shí)，還要與往年相關(guān)數(shù)據(jù)做出對(duì)比，找出問(wèn)題原因，改進(jìn)成本控制方案。只有在每個(gè)工程結(jié)束后不斷完善，才能做出合理的公用工程成本控制方案。

3．5采用先進(jìn)技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，很多機(jī)器已經(jīng)代替了手工勞動(dòng)。高科技的設(shè)備，大大提高了工作效率，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，減少了勞動(dòng)成本的投入，控制了施工過(guò)程中的預(yù)算。先進(jìn)的管理技術(shù)更容易讓工作人員接受，從而大大提高工作人員的工作效率。在市政公用工程施工過(guò)程中，采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，可以大大提高工作過(guò)程中的效率，起到節(jié)約生產(chǎn)成本的根本目的。市政企業(yè)應(yīng)根據(jù)公用工程項(xiàng)目，在合理預(yù)算范圍內(nèi)采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，從而提高效率，控制成本。

篇4

《城市建設(shè)理論研究》雜志現(xiàn)開(kāi)設(shè)：政策研究、政工理論、經(jīng)濟(jì)縱橫、公共管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)與法、財(cái)會(huì)探析、科技論壇、建筑工程、機(jī)械與電子、教育改革與實(shí)踐、環(huán)保與節(jié)能、建筑與經(jīng)濟(jì)、問(wèn)題探討等欄目，具體征稿事宜說(shuō)明如下：

一、征文形式與要求

（1） 論文要求論點(diǎn)新穎，論證充分；設(shè)想可行，結(jié)論可靠；條理分明，書(shū)寫(xiě)清楚，用字規(guī)范，上交電子文件（word格式）。

（2） 論文格式題目、作者姓名、工作單位、地址及郵政編碼、內(nèi)容提要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。（附個(gè)人簡(jiǎn)介及聯(lián)系方式）

二、投稿及聯(lián)系方式

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篇5

1．2造價(jià)成本管理及控制觀念不強(qiáng)目前，大多數(shù)市政工程項(xiàng)目管理人員對(duì)造價(jià)成本管理觀念理解不夠深入，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，阻礙了工程進(jìn)度，降低了施工效率。這主要有以下兩方面所引起:其一對(duì)工程造價(jià)成本管理認(rèn)識(shí)不夠，通常只停留在表面，并沒(méi)有深入，導(dǎo)致將成本管理只當(dāng)成施工過(guò)程管理或是結(jié)算管理。另外，一些管理人員認(rèn)為成本控制和自己無(wú)關(guān)，只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作。導(dǎo)致在工程損失嚴(yán)重。其二，管理人員和技術(shù)人員交流不夠深入，導(dǎo)致他們各司其職，只注重個(gè)體工作，而忽略了工程的整體性。

1．3成本管理及控制體制存在缺陷這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先是責(zé)任制度有待完善，在目前成本管理中，并沒(méi)有將職責(zé)、權(quán)益及利聯(lián)系在一起，導(dǎo)致項(xiàng)目投資方和工程管理方在權(quán)責(zé)上不明確，考核機(jī)制也就無(wú)從說(shuō)起了。其次，成本控制制度有待完善，目前，由于該制度不完善，導(dǎo)致員工對(duì)自己所肩負(fù)的責(zé)任并不明確，進(jìn)而導(dǎo)致考核機(jī)制無(wú)從做起。再次，決策體制有待完善。由于對(duì)項(xiàng)目工程前期階段的工作沒(méi)有做好，導(dǎo)致在執(zhí)行階段出現(xiàn)內(nèi)容不充實(shí)等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致成本在使用中出現(xiàn)失控現(xiàn)象。最后激勵(lì)機(jī)制有待完善，在目前項(xiàng)目工程施工中，很少有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致員工的干勁降低，進(jìn)而導(dǎo)致成本管理無(wú)法落實(shí)。

1．4成本管理及控制方式靠后目前，大多數(shù)項(xiàng)目工程在成本管理時(shí)，還是采用陳舊的管理方式，導(dǎo)致成本管理過(guò)于簡(jiǎn)單化及管理中出現(xiàn)的問(wèn)題不能給予解決等。另外，有些管理人員僅僅依靠以往的管理經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況并沒(méi)有重視，使得具有動(dòng)態(tài)特性的成本分析及成本核算并不能給予較好的解決。

2提高市政工程造價(jià)成本管理策略

2．1形成成本管理概念要做到此點(diǎn)，首先要有全面成本管理概念，也就是具有全項(xiàng)目、全過(guò)程的成本管理。在此基礎(chǔ)上，確定成本計(jì)劃，分解目標(biāo)，并對(duì)施工圖認(rèn)真分析，做好技術(shù)分析管理。此外，及時(shí)追蹤項(xiàng)目中各項(xiàng)成本使用情況，核查施工方案及施工順序，并采用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)成本科學(xué)預(yù)算，使核算信息和目標(biāo)成本差值控制在一定范圍之內(nèi)。另外，在施工過(guò)程中，對(duì)于成本變動(dòng)情況，應(yīng)分析原因，及時(shí)采取措施。其次，強(qiáng)化成本管理意識(shí)。只有具有成本管理意識(shí)，才能夠主動(dòng)的成本管理，才能在施工中具有責(zé)任心。所以管理人員應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)狀，加大成本管理意識(shí)宣傳力度，讓每一個(gè)員工都對(duì)此概念具有很好的理解，才能讓他們?cè)谌粘９ぷ髦懈哂胸?zé)任心。在工程實(shí)施中，應(yīng)具備成本管理責(zé)任制，有分級(jí)負(fù)責(zé)體制，才能加強(qiáng)成本管理概念，將成本管理工作有步驟的擴(kuò)展，使之從管理層面擴(kuò)展到采購(gòu)及設(shè)計(jì)各部門(mén)。

2．2完善成本管理體制首先完善成本責(zé)任制，它是實(shí)現(xiàn)成本管理的保證，也是成本管理在落實(shí)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善成本責(zé)任制，使之在成本管理中發(fā)揮重要作用，應(yīng)建立考勤制度、財(cái)務(wù)使用情況、成本核算分析及成本目標(biāo)分解的責(zé)任制度。其次，針對(duì)項(xiàng)目工程中成本使用情況，建立成本控制制度，并劃分責(zé)任范圍、技術(shù)人員責(zé)任、行政管理人員管理責(zé)任及財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任等。再次，應(yīng)積極推行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，使建設(shè)單位有更多的選擇目標(biāo)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)投資成本的目的。在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)設(shè)置監(jiān)督管理，使招標(biāo)工作更加公平。最后，建立激勵(lì)機(jī)制。有了激勵(lì)機(jī)制，能夠提高成本管理人員的工作積極性。當(dāng)確定了市政工程目標(biāo)之后，根據(jù)各部門(mén)工作完成情況，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，不僅提高了員工的積極性，而且有利于優(yōu)秀方案制作。

3提高市政工程造價(jià)成本控制策略

3．1處理好工程造價(jià)和質(zhì)量之間的關(guān)系在市政工程施工中，應(yīng)處理好質(zhì)量、工期及投資之間的管理。具體要求是，質(zhì)量要有保證，工期要合理，投資要高效。所以在造價(jià)陳本控制中，不能將三者分開(kāi)處理，必須將他們結(jié)合在一起，反復(fù)考慮，制訂出最優(yōu)成本控制方案。在施工中，不僅要考慮單一因素，還要將它們看做整體考慮，使成本控制處于最優(yōu)。例如，要縮短工期，從表面上看是要增加投資，但從施工管理角度看，會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣做可以大大減少管理費(fèi)用，對(duì)成本控制是有利的。另外，要保證施工質(zhì)量，又要使成本控制在合理范圍之內(nèi)，必須嚴(yán)格控制返工經(jīng)費(fèi)。還有，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本控制，必須處理好工期這一因素，因?yàn)楣て诘拈L(zhǎng)短直接關(guān)系到投資的多少，如果工期過(guò)長(zhǎng)，施工中的資產(chǎn)投入就增加，成本花費(fèi)就也就增加，而工期過(guò)短，資產(chǎn)投入將會(huì)減少，但這時(shí)還要考慮施工質(zhì)量的問(wèn)題。所以，要將工程造價(jià)成本控制在合理分為之內(nèi)，必須處理好質(zhì)量、工期及造價(jià)三者之間的管理。

3．2控制好工程造價(jià)和合同實(shí)施間的關(guān)系合同在工程結(jié)算中起著重要作用，所以應(yīng)給予重視。在施工之前，管理人員應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容認(rèn)真研究，對(duì)于不合理的地方應(yīng)及時(shí)提出，以避免工期延遲或索賠現(xiàn)象的發(fā)生。在合同方面，管理人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

(1)對(duì)于違約現(xiàn)象應(yīng)重視。如款項(xiàng)、工程施工圖紙、場(chǎng)地使用權(quán)、材料供應(yīng)等都必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。

(2)合同是否有缺陷。缺陷不僅包括商務(wù)條例中的錯(cuò)誤，還應(yīng)包含技術(shù)及圖紙中的錯(cuò)誤，如果管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)指出，以免影響正常施工。

(3)施工變動(dòng)。在施工中，難免會(huì)發(fā)生和施工目標(biāo)不相符的地方，也就是出現(xiàn)了施工變動(dòng)，這時(shí)會(huì)牽連到資金使用發(fā)生變動(dòng)，所以應(yīng)在合同中給予重視。注意好合同中的這三各要素，便可以對(duì)成本進(jìn)行合理控制。

篇6

市政工程項(xiàng)目的投資總額和項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)率是衡量企業(yè)管理水平高低的重要指標(biāo)。企業(yè)要保證市政工程項(xiàng)目的進(jìn)度、生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量最優(yōu)，就要處理好進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本這四者之間的關(guān)系，它們既相互影響又相互制約。所以，企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理的過(guò)程，也是把成本降到最低的過(guò)程，同時(shí)，在整個(gè)過(guò)程中還要處理好這四個(gè)要素之間的關(guān)系。

2.有利于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)

市政工程項(xiàng)目是施工企業(yè)獲取利潤(rùn)的重要途徑，企業(yè)只有做好工程項(xiàng)目的成本控制分析，減少比必要的浪費(fèi)和開(kāi)支，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.有利于整體效益的提高

市政工程建設(shè)完工以后，施工企業(yè)要對(duì)其整體效益，即：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)的科學(xué)評(píng)價(jià)。用最少的資金投入最大限度的滿足社會(huì)需求，不僅是市政工程施工企業(yè)的最終目標(biāo)，也是建設(shè)單位和政府的期望，只有這樣，政府才能將資金合理有效的投入到市政工程建設(shè)中，創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。

二、市政工程項(xiàng)目成本控制的有效途徑

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，把好資金關(guān)

市政工程施工企業(yè)要進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，堅(jiān)決避免不必要的支出和浪費(fèi)。首先，應(yīng)設(shè)立專門(mén)的工作小組負(fù)責(zé)自身的管理工作，系統(tǒng)、全面的規(guī)劃一定時(shí)期內(nèi)的資金預(yù)算。同時(shí)，還要制定完善的項(xiàng)目管理辦法，將施工單位下屬部門(mén)的職能統(tǒng)統(tǒng)包含進(jìn)來(lái)，重新調(diào)整那些不利于提高經(jīng)濟(jì)管理效率的內(nèi)容。此外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和考核工作，提高資金的使用效率，解決好負(fù)債和負(fù)盈利等制約單企業(yè)發(fā)展的諸多問(wèn)題。最后，建立健全完善的、操作性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)工作開(kāi)展。

2.做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備，精心制定施工方案

對(duì)市政工程項(xiàng)目來(lái)講，一定要做好前期的準(zhǔn)備工作。從、目立項(xiàng)、可行性分析、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等都要給予高度重視。對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，施工方案的編制是施工的重要指導(dǎo)，直接決定了后期工程的施工質(zhì)量和工期。現(xiàn)在很多市政工程施工方案雖然裝訂精美，給人以良好的視覺(jué)效果，但往往都華而不實(shí)，缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。例如，施工方法和進(jìn)度計(jì)劃是整個(gè)方案編制的核心和關(guān)鍵，涉及施工管理的諸多方面，但現(xiàn)在很多方案都未能將以上兩點(diǎn)寫(xiě)入其中。所以，施工方案的編制一定要表述完整，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的分析要透徹，將重點(diǎn)部位的施工方法凸現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)度要求表述清楚，這也是前期準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容。

3.建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)降低成本

為了保證市政工程的順利進(jìn)行，合理化的科學(xué)預(yù)算是十分必要的。一是，施工單位要加強(qiáng)成本核算、考核。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)施工要素進(jìn)行調(diào)研、分析、核算，并根據(jù)施工方案最終確定施工費(fèi)用。施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)施工成本進(jìn)行正確核算，不僅要包括工程已經(jīng)完成的總體數(shù)據(jù)，還要包括所有費(fèi)用支出。二是，施工單位要根據(jù)工程實(shí)際情況，設(shè)立節(jié)約獎(jiǎng)，進(jìn)行激勵(lì)。鼓勵(lì)員工參與到工程成本控制當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

4.搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)信息溝通

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，以便捷的網(wǎng)絡(luò)化和信息化為時(shí)代背景，施工單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)符合自身供求信息和企業(yè)文化的特色網(wǎng)站。使得用戶可以通過(guò)網(wǎng)站來(lái)了解施工單位的企業(yè)文化和企業(yè)信息，掌握企業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還可以促進(jìn)企業(yè)各個(gè)部門(mén)和工作人員之間的聯(lián)系，提高企業(yè)對(duì)信息的反應(yīng)能力和提高工作效率，有利于降低企業(yè)的運(yùn)行成本。

5.加強(qiáng)成本控制意識(shí)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，施工企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求生存和求發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的新常態(tài)，降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格是企業(yè)謀求發(fā)展的重要手段，也是企業(yè)面臨的重要難題。隨著競(jìng)標(biāo)價(jià)格的降低，施工企業(yè)可以較大贏得主動(dòng)權(quán)，但也要最大限度的降低工程成本。所以，施工企業(yè)實(shí)行成本控制是一項(xiàng)重要的舉措。這就要求施工企業(yè)要對(duì)工程成本進(jìn)行合理有效的控制和核算，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理；企業(yè)員工要增加責(zé)任意識(shí)，在思想上引起高度重視，切實(shí)將成本控制落實(shí)到實(shí)處。

篇7

長(zhǎng)期以來(lái)，普通高中思想政治課的教學(xué)只注重從知、情、意、行四方面人手，力圖使學(xué)生在短短的一堂課上形成正確的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)正確的品德行為。一堂課的教學(xué)都是從外到內(nèi)，自上而下地灌輸．教師成為“知識(shí)的搬運(yùn)工”。但是由于教師的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際生活發(fā)生嚴(yán)重脫節(jié)．導(dǎo)致課程內(nèi)容脫離了學(xué)生的生活體驗(yàn)和生活需要而變得抽象、空洞和蒼白無(wú)力，從而使學(xué)生感到厭倦，無(wú)法感受到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。這樣造就出來(lái)的學(xué)生往往是在課堂上和生活中表現(xiàn)出截然不同的兩個(gè)人。因此，讓思想政治課回歸生活是使課堂喚發(fā)生命力的首要前提。

構(gòu)建以生活為基礎(chǔ)、以學(xué)科知識(shí)為支撐的課程模塊是新課程的基本理念之一，《普通高中思想政治課程課標(biāo)》明確提出：本課程要立足于學(xué)生現(xiàn)實(shí)的生活經(jīng)驗(yàn)，著眼于學(xué)生的發(fā)展需求，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中．構(gòu)建學(xué)科知識(shí)與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機(jī)結(jié)合的課程模塊。可見(jiàn)，思想政治課生活化教學(xué)是貫徹新課程改革的必然要求。在這一新的教育理念的指導(dǎo)下．高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)以經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活的主題為基礎(chǔ)設(shè)置三個(gè)課程模塊，并與科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成為主導(dǎo)的生活和哲學(xué)并列，將思想政治課的內(nèi)容設(shè)計(jì)為四大模塊。這反映了新課程整體改革的理念、設(shè)計(jì)和要求，體現(xiàn)了思想政治課的獨(dú)特性質(zhì)和內(nèi)在價(jià)值，符合高中階段學(xué)生的個(gè)性特征。同時(shí)也為思想政治課教學(xué)走向生活化奠定了基石、指明了方向。那么，怎樣在思想政治課教學(xué)中落實(shí)“生活化”的理念，以滿足學(xué)生對(duì)生活的關(guān)切，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量．讓政治課堂煥發(fā)出生命的活力呢?

一、高中政治課堂教學(xué)“生活化”的基本涵義

高中政治課堂教學(xué)“生活化”：是指在政治課教學(xué)中，從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和已有生活背景出發(fā)，聯(lián)系生活講政治，把生活問(wèn)題政治化。政治問(wèn)題生活化。體現(xiàn)“政治源于生活，寓于生活，又為生活服務(wù)”的思想。以此來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)會(huì)運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)哲學(xué)的思維方式去觀察、分析現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題，去解決日常生活中的問(wèn)題。

二、高中思想政治教學(xué)“生活化”實(shí)施策略”

（一）課前準(zhǔn)備生活化

1．教師：立足生活，改造教材

創(chuàng)設(shè)生活化的學(xué)習(xí)內(nèi)容是實(shí)施生活化教學(xué)的前提。建構(gòu)主義理論認(rèn)為：學(xué)生已有的生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)于他們理解政治書(shū)本知識(shí)十分重要。因此，教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)要有意識(shí)地在生活中尋找與課本中的知識(shí)有聯(lián)系的、學(xué)生熟悉的場(chǎng)景、事例，用以溝通已有的生活經(jīng)驗(yàn)與政治學(xué)科知識(shí)的聯(lián)系．瞄準(zhǔn)課堂教學(xué)與學(xué)生生活的最佳聯(lián)結(jié)點(diǎn)．以此來(lái)誘發(fā)學(xué)生已有的真切體驗(yàn)，感受其境。但由于教材中呈現(xiàn)的案例有的與本地區(qū)學(xué)生的生活實(shí)際以及原有知識(shí)背景存在一定的差距，這就要求教師在充分理解和領(lǐng)會(huì)教材編者意圖的基礎(chǔ)上．從學(xué)生的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地使用教材。例如在高二《文化生活》模塊的學(xué)習(xí)中，筆者大量地加入了本土的“寧村抬佛”湯和文化、“張璁文化”、“永昌堡抗倭精神”、“溫州鼓詞”等內(nèi)容，與課本的相關(guān)內(nèi)容有機(jī)整合。

2．學(xué)生：體驗(yàn)生活．積累經(jīng)驗(yàn)

學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)是課程資源的重要組成部分，是教師寶貴的教學(xué)資源，是學(xué)生學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)。如果教學(xué)中學(xué)生缺乏相應(yīng)的生活經(jīng)驗(yàn)，就無(wú)法建構(gòu)起知識(shí)與生活的聯(lián)系這就要求學(xué)生在課前要有目的地收集相關(guān)資料，體驗(yàn)生活，積累經(jīng)驗(yàn)，為新知識(shí)的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。例如：教師可以在教《經(jīng)濟(jì)生活》模塊“股票、債券、保險(xiǎn)”一框內(nèi)容的前兩天給學(xué)生布置任務(wù)：到本區(qū)的證券交易所、銀行、保險(xiǎn)公司收集有關(guān)資料；豐富了與課文相關(guān)的知識(shí)；通過(guò)觀察與采訪，學(xué)生體會(huì)到了這些投資品種的特點(diǎn)，同時(shí)也初步感受到金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。上課時(shí)，學(xué)生帶著課前收集的資料，帶著自己的情感體驗(yàn)積極參與課堂活動(dòng)．從而使課堂生活味濃、趣味性強(qiáng)。

(二)課堂教學(xué)“生活化”

“生活化”教學(xué)的關(guān)鍵是課堂教學(xué)的生活化。根據(jù)多年來(lái)政治學(xué)科教學(xué)實(shí)踐，筆者總結(jié)了政治課堂“生活化”教學(xué)的“三環(huán)節(jié)教學(xué)模式”。

1．激活生活經(jīng)驗(yàn)，置疑導(dǎo)入

教師將教學(xué)知識(shí)與學(xué)生熟悉的生活素材相融合，并設(shè)計(jì)成富有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題讓學(xué)生借助課前收集的資料和以往的生活經(jīng)驗(yàn)加以解決。由于學(xué)生只能找到一些簡(jiǎn)單的辦法，不能將問(wèn)題徹底解決，從而進(jìn)入一種“心求通而未通，口欲言而不能”的悱憤狀態(tài)。例如：在學(xué)習(xí)高二年級(jí)《生活與哲學(xué)》模塊“意識(shí)的作用”一節(jié)時(shí)．教師提出問(wèn)題：通過(guò)上一節(jié)的學(xué)習(xí)，我們了解了不管是正確的意識(shí)還是錯(cuò)誤的意識(shí)，都是人腦對(duì)客觀事物的反映，物質(zhì)要決定意識(shí)。那么大家思考我們學(xué)校現(xiàn)在正在建造的校友樓，在建造前要先有圖紙，然后根據(jù)圖紙去建造，那是否意味著先有意識(shí)后有物質(zhì)呢，在造樓的過(guò)程中，圖紙(意識(shí))究竟起什么作用呢?教師順勢(shì)提出：要想解決這個(gè)問(wèn)題，就讓我們一起來(lái)研究“意識(shí)的作用”。這樣就給學(xué)生提供了一個(gè)思考的空間，激活了他們的生活經(jīng)驗(yàn)，使他們的思維泛起漣漪，從而拉開(kāi)了教學(xué)的帷幕。

2．創(chuàng)設(shè)生活情境，探究新知

置疑導(dǎo)入使學(xué)生感受到已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)不能解決眼前的問(wèn)題，從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的緊迫感。這時(shí)，教師可以通過(guò)提供相應(yīng)的教學(xué)資源，讓學(xué)生在具體的生活情境中探究知識(shí)的發(fā)生、發(fā)展．感受知識(shí)的本來(lái)面目．最終達(dá)到既學(xué)習(xí)新知識(shí)又解決實(shí)際問(wèn)題的目的。根據(jù)知識(shí)的具體特點(diǎn)和實(shí)際的教學(xué)條件，教師可以創(chuàng)設(shè)如下生活情境作為學(xué)生探索新知識(shí)的平臺(tái)。

第一，創(chuàng)設(shè)直觀化的生活情境。教師利用看得見(jiàn)、摸得著的身邊事物創(chuàng)設(shè)探索問(wèn)題的教學(xué)情境，讓學(xué)生在觀察、活動(dòng)中提出問(wèn)題——合作探究——交流結(jié)論——體驗(yàn)成功，學(xué)習(xí)終身發(fā)展所需的知識(shí)、技能、方法。在學(xué)習(xí)《小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》一課時(shí)，我要求學(xué)生課前調(diào)查龍灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，主要包括皮革、不銹鋼、電器等發(fā)展?fàn)顩r。學(xué)生通過(guò)查找資料、社會(huì)調(diào)查等方法，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。在課堂上我向?qū)W生展示一些直觀的材料，通過(guò)提出問(wèn)題、合作交流使他們對(duì)自己的知識(shí)、能力上升到更高的層次。在這一過(guò)程中，學(xué)生可以體驗(yàn)成功的喜悅，分享合作的快樂(lè)。第二、創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)性的生活情境。教師創(chuàng)設(shè)真實(shí)的生活情境，讓學(xué)生通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)．有話可說(shuō)．有情可感，深刻理解知識(shí)。例如：在學(xué)習(xí)“用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題”時(shí)，教師可帶領(lǐng)學(xué)生“小記者”走出課堂，采訪龍灣區(qū)相關(guān)企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部和村民，調(diào)查本地環(huán)境變差的真正原因。“小記者”爭(zhēng)著向有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員提問(wèn)．比如：你們認(rèn)為造成環(huán)境污染的主要原因是什么?你們認(rèn)為實(shí)行什么措施才能有效制止環(huán)境進(jìn)一步不受污染?環(huán)保局或政府來(lái)此調(diào)查并采取相應(yīng)措施嗎?有沒(méi)有試著改變環(huán)境，等等?采訪回來(lái)后，在課堂上大家又對(duì)自己的所提問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)論，評(píng)出“最有價(jià)值”“最有深度”的問(wèn)題獎(jiǎng)項(xiàng)。接著，教師趁勢(shì)提出問(wèn)題，運(yùn)用調(diào)查資料，并結(jié)合有關(guān)內(nèi)容，分析局部經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系，給學(xué)生以無(wú)限的情趣。

3．總結(jié)升華知識(shí)，服務(wù)生活

總結(jié)能使所學(xué)的知識(shí)系統(tǒng)化和條理化、思維方法科學(xué)化，使情感體驗(yàn)逐步升華為價(jià)值觀、人生觀。教師要指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)地總結(jié)學(xué)習(xí)過(guò)的知識(shí)、使用的思維方法以及涉及到的人生道理。因此，在學(xué)習(xí)新知識(shí)后．教師要為各層次的學(xué)生設(shè)計(jì)鞏固練習(xí)題，同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)、技能解決生活中的實(shí)際問(wèn)題。這樣可以使學(xué)生在獲得基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的同時(shí)．掌握一定的學(xué)習(xí)方法，發(fā)展情感體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“知識(shí)與能力”“過(guò)程與方法”“情感”、“態(tài)度與價(jià)值觀”的共同發(fā)展。例如在學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)生活》中“價(jià)值規(guī)律的作用”這一框以后，在同學(xué)生共同總結(jié)了課堂的內(nèi)容以后．讓學(xué)生去分析龍灣當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的實(shí)際問(wèn)題：為什么前幾年價(jià)格很高的文蛤，今年價(jià)格比較低，為什么前幾年收益豐厚的養(yǎng)殖戶，今年卻陷入困境，有的瀕臨破產(chǎn)?如何才能使養(yǎng)殖戶盡快地走出困境?這使學(xué)生在解決問(wèn)題中明白了價(jià)值規(guī)律就存在于我們的身邊。生活化教學(xué)要把抽象的學(xué)科知識(shí)還原于生活，使知識(shí)在實(shí)踐中得以驗(yàn)證和完善。學(xué)生通過(guò)學(xué)用結(jié)合還可以提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，享受學(xué)以致用的快樂(lè)。

篇8

2、市政工程施工質(zhì)量問(wèn)題的原因

2.1企業(yè)管理者對(duì)質(zhì)量管理的關(guān)注程度不足

企業(yè)在與工程項(xiàng)目經(jīng)理簽訂施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)，主要是以施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益為考慮指標(biāo)[2]。施工質(zhì)量管理的口號(hào)很多，貫徹執(zhí)行力度較低，將精力側(cè)重與施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益上，質(zhì)量管理計(jì)劃形同虛設(shè)，通常忽略工程質(zhì)量的實(shí)際水平。質(zhì)量管理目標(biāo)原則中第二條為領(lǐng)導(dǎo)作用，企業(yè)管理者在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中具有關(guān)鍵的影響作用。施工項(xiàng)目的組織是否可以通過(guò)施工質(zhì)量管理制度來(lái)達(dá)到合格的質(zhì)量目標(biāo)，這重點(diǎn)在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注程度。

2.2項(xiàng)目部管理人員的質(zhì)量管理不當(dāng)

企業(yè)管理人員在與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)之后，就立即開(kāi)始組織具體的施工，他們只片面地考慮經(jīng)濟(jì)效益，由于經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)直接影響到年終獎(jiǎng)金的收入。在具體施工設(shè)備的資金投入以及原材料的選擇方面，都是以經(jīng)濟(jì)效益作為首要指標(biāo)。在人才的配置投入環(huán)節(jié)，能省則省，全面降低工資支出比重，因?yàn)閷I(yè)技術(shù)人員過(guò)少，使得一部分施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制存在問(wèn)題，留下施工質(zhì)量事故的安全隱患。企業(yè)施工項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人在規(guī)劃施工流程時(shí)，沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真地分析各道施工工序流程以及實(shí)際施工狀況的具體條件，隨意地完成編報(bào)工作，在實(shí)際的施工過(guò)程中出現(xiàn)困難時(shí)再另想解決辦法。項(xiàng)目部的管理人員作為施工質(zhì)量計(jì)劃的重要執(zhí)行者，其薄弱的施工質(zhì)量管理安全意識(shí)會(huì)直接降低質(zhì)量管理體系的效用，造成質(zhì)量管理體系無(wú)法進(jìn)行有效的流程化控制，沒(méi)有體現(xiàn)出真正的實(shí)際意義，從而限制了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3施工質(zhì)量控制的管理缺失

施工質(zhì)量控制無(wú)法真正地落實(shí)到實(shí)際的具體工作崗位。對(duì)于工程技術(shù)人員而言，應(yīng)當(dāng)具備充分的質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論知識(shí)，可以達(dá)到運(yùn)用準(zhǔn)確的目標(biāo)。在實(shí)際的施工過(guò)程中出現(xiàn)偏差或者異常狀況，需要分析具體的原因，從而采取相應(yīng)的處理措施。經(jīng)常與相關(guān)工作人員加強(qiáng)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)交流，熟悉質(zhì)量管理的實(shí)際狀態(tài)同時(shí)能夠及時(shí)地處理具體的工程質(zhì)量問(wèn)題。

3、市政工程的施工質(zhì)量管理對(duì)策

3.1引入先進(jìn)有效的施工質(zhì)量管理理念

企業(yè)根據(jù)IS09001質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，充分結(jié)合企業(yè)本身的人才結(jié)構(gòu)分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力等各種具體狀況，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，這已經(jīng)成為提升市政工程企業(yè)施工質(zhì)量管理水平的重點(diǎn)方式[3]。從根本上能夠確保市政工程具體的施工質(zhì)量，各個(gè)工序流程的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合基本的規(guī)范要求，所以應(yīng)當(dāng)樹(shù)立全面的施工質(zhì)量管理觀念。市政工程的全體工作人員應(yīng)當(dāng)加入到施工質(zhì)量管理的隊(duì)伍，能夠促使市政工程的各個(gè)人員都可以清楚明晰自身的工作職責(zé)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的各項(xiàng)工作都會(huì)影響到市政工程的總體質(zhì)量狀況，保證市政工程的施工能夠維持質(zhì)量始終居于首位的狀態(tài)。

3.2市政工程管理規(guī)范化

施工質(zhì)量管理是市政管理的主要構(gòu)成部分，是工程管理的重要基礎(chǔ)，脫離施工質(zhì)量分析項(xiàng)目管理是沒(méi)有實(shí)際意義的[4]。施工質(zhì)量管理屬于一個(gè)全面系統(tǒng)化的工作流程，其應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立合理有效的執(zhí)行流程、設(shè)計(jì)方案與建設(shè)制度，通過(guò)完善有效的項(xiàng)目開(kāi)展能夠達(dá)到良好的組織目標(biāo)。施工質(zhì)量管理本身具有動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)，其是一個(gè)根據(jù)計(jì)劃、執(zhí)行、檢驗(yàn)到改進(jìn)的綜合管理方式，施工質(zhì)量管理要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑借全面有效的信息進(jìn)行自我完善，構(gòu)建合理有效的績(jī)效管理制度，為管理者帶來(lái)顯著的績(jī)效，有利于實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際情況設(shè)定質(zhì)量監(jiān)督方針與質(zhì)量管理目標(biāo)，將實(shí)際的管理工作流程進(jìn)行程序化，根據(jù)過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的控制，明確具體的工作職責(zé)，克制在施工質(zhì)量管理過(guò)程中出現(xiàn)的隨意性狀況，確保質(zhì)量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善質(zhì)量管理的工作流程。通過(guò)落實(shí)施工質(zhì)量管理體系，企業(yè)實(shí)際的工程管理水平能夠得到全面的提高，有助于施工管理的各項(xiàng)細(xì)節(jié)逐步完善規(guī)范且高效運(yùn)作，進(jìn)入到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，帶動(dòng)項(xiàng)目管理水平的穩(wěn)步提升，從而能夠提升施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

3.3實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的發(fā)展目標(biāo)

工程技術(shù)人員在施工質(zhì)量管理過(guò)程中表現(xiàn)活躍的主要因素，施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)要求關(guān)鍵工作崗位應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)技術(shù)資格的工作人員承擔(dān)。從2002年開(kāi)始，我國(guó)的人事部、建設(shè)部聯(lián)合了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，這就標(biāo)志了我國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格制度逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的發(fā)展，已經(jīng)踏出了關(guān)鍵的一步。市政工程建造師主要是以建設(shè)工程管理作為工作職責(zé)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，依托著自身的專業(yè)技術(shù)，同時(shí)作為具備管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等各個(gè)方面理論知識(shí)與實(shí)際技能的復(fù)合型專門(mén)人才，不但需要具備一定的專業(yè)理論水平，而且應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)際工程管理經(jīng)驗(yàn)與較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度、國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證的重要基礎(chǔ)上，為施工企業(yè)提供國(guó)外客戶溝通交流的平臺(tái)，促使外國(guó)客戶能夠接受我國(guó)的工程施工企業(yè)，在國(guó)際化的工程市場(chǎng)領(lǐng)域上能夠占據(jù)一定的份額。

篇9

[內(nèi)容提要]質(zhì)證是司法證明的基本環(huán)節(jié)之一，也是訴訟活動(dòng)基本程序之一。質(zhì)證是法官認(rèn)證的基礎(chǔ)，只有在雙方當(dāng)事人針對(duì)對(duì)方舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑、質(zhì)問(wèn)和辯駁，建立法官職權(quán)相對(duì)獨(dú)立，當(dāng)事人直接對(duì)抗交叉詢問(wèn)質(zhì)證的程序模式，才能實(shí)現(xiàn)訴訟公正和效率。

[關(guān)健詞]質(zhì)證當(dāng)事人程序模式

[作者簡(jiǎn)介]張軍（1969-），男，漢族，湖北省武漢市人華南師范大學(xué)南海學(xué)院（校區(qū)）法政系講師碩士

一、引言

古今中外的司法實(shí)踐中，質(zhì)證活動(dòng)普遍存在。但是在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，人們并沒(méi)有把質(zhì)證作為一個(gè)專門(mén)術(shù)語(yǔ)在理論上加以闡釋和在法律上加以界定。在我國(guó)，1979年的《刑事訴訟法》和1982年的《民事訴訟法（試行）》都沒(méi)有明確使用“質(zhì)證”的概念，更不用說(shuō)質(zhì)證程序模式的選擇。1991年的《民事訴訟法》首次在法律上明確了當(dāng)事人質(zhì)證權(quán)，規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人相互質(zhì)證”。隨著審判方式改革的深入，我國(guó)民事訴訟中愈加注重強(qiáng)調(diào)證據(jù)的當(dāng)庭質(zhì)證。由于司法實(shí)踐中沒(méi)有準(zhǔn)確界定好法官與當(dāng)事人在質(zhì)證過(guò)程中的相互關(guān)系，質(zhì)證程序的功能難以發(fā)揮，筆者通過(guò)兩大法系質(zhì)證程序模式比較分析，選擇和程序設(shè)置，認(rèn)為可以建立既保留我國(guó)注意發(fā)揮法官積極的傳統(tǒng)特色，又要借鑒吸收英美法中注重當(dāng)事人之間直接對(duì)抗注重程序規(guī)則的方向發(fā)展。

二、質(zhì)證的概念

何謂質(zhì)證，學(xué)術(shù)界見(jiàn)仁見(jiàn)智，眾說(shuō)紛紜：有人認(rèn)為，質(zhì)證是指“由雙方當(dāng)事人對(duì)證據(jù)通過(guò)辨認(rèn)、言詞辨駁或其它方式予以質(zhì)詢，以供審判人員審查真?zhèn)卧V訟活動(dòng)”①。有的人認(rèn)為質(zhì)證是“提出問(wèn)題，要求證人作進(jìn)一步陳述，以解除疑義并確認(rèn)證明作用的訴訟活動(dòng)，是審查核實(shí)證人證言的一種方式”②。有人認(rèn)為，質(zhì)證的概念有廣義與狹義之分，“從廣義上而論，是指在訴訟中，由法律允許質(zhì)證……對(duì)包括當(dāng)事人提供的證據(jù)在內(nèi)的各種證據(jù)采取詢問(wèn)、辯認(rèn)、質(zhì)疑、說(shuō)明、解釋、咨詢等形式，從而對(duì)法官內(nèi)心確信形成特定證明力的一種訴訟活動(dòng)”；而狹義的質(zhì)證，“主要指在庭審過(guò)程中，由訴訟當(dāng)事人就法庭上所出示的證據(jù)進(jìn)行對(duì)質(zhì)、核實(shí)等話動(dòng)”①。也有的人認(rèn)為，質(zhì)證是指“在法官的主持下，由當(dāng)事人雙方對(duì)法庭上出示的各種證據(jù)材料及證人證言等進(jìn)行質(zhì)疑核實(shí)的活動(dòng)”②。也有的人認(rèn)為，“質(zhì)證是指在開(kāi)庭審理過(guò)程中，在法官的主持下，雙方當(dāng)事人通過(guò)聽(tīng)取、核對(duì)、辯認(rèn)、詢問(wèn)等方法對(duì)證據(jù)材料的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)行確認(rèn)或提出異議的訴訟活動(dòng)”③。還有人認(rèn)為，“質(zhì)證是指訴訟當(dāng)事人及其法律人在審判過(guò)程中針對(duì)對(duì)方舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑和質(zhì)問(wèn)”。④

應(yīng)該說(shuō)，上述定義均存在一定的缺陷，它們或是僅說(shuō)明了質(zhì)證的部分對(duì)象，或是僅說(shuō)明質(zhì)證的基本形式，而均缺乏從量上和質(zhì)上對(duì)質(zhì)證的內(nèi)涵予以全面而準(zhǔn)確的闡述。筆者認(rèn)為科學(xué)的定義應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)涵完整，外延明確，并能使相關(guān)概念區(qū)別開(kāi)來(lái)，因此，若要科學(xué)揭示出質(zhì)證的內(nèi)涵和本質(zhì)屬性，應(yīng)結(jié)合質(zhì)證基本構(gòu)成要素來(lái)進(jìn)行，基于此，筆者認(rèn)為，質(zhì)證是當(dāng)事人在庭審過(guò)程中，對(duì)雙方當(dāng)事人或其他訴訟參加人提供的證據(jù)進(jìn)行公開(kāi)的辯認(rèn)、說(shuō)明、質(zhì)疑、質(zhì)問(wèn)和辯駁，以供審判人員對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)和否認(rèn)的一項(xiàng)法律制度。

三、我國(guó)質(zhì)證程序之現(xiàn)狀考察

（一）質(zhì)證程序的實(shí)踐現(xiàn)狀

質(zhì)證是庭審方式改革采用的審查核實(shí)證據(jù)的方式⑤。在舊的審判方式中，審查核實(shí)證據(jù)幾乎完全是法官的工作，當(dāng)事人在這一過(guò)程中基本處于消極被動(dòng)狀態(tài)，即典型法院職權(quán)主義。而采用質(zhì)證方式后，當(dāng)事人變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極，這是非常好的一面。但由于有關(guān)質(zhì)證立法不足，法官素質(zhì)不高等眾多原因，質(zhì)證實(shí)踐現(xiàn)狀是當(dāng)事人牽著法官的鼻子走，由一個(gè)極端即典型職權(quán)主義走向另一端即英美法國(guó)家古典自由主義。在實(shí)踐中還暴露了其他許多問(wèn)題，具體說(shuō)：

1、不質(zhì)即采。盡管法律明確規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人相互質(zhì)證”，但實(shí)踐中仍存在只將部分證據(jù)材料交由當(dāng)事人質(zhì)證的情況，如視聽(tīng)資料往往以沒(méi)有播放設(shè)備為由不予質(zhì)證；對(duì)未到庭的證人證言筆錄一經(jīng)宣讀未經(jīng)質(zhì)證便確定其有效性；對(duì)法官依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)材料因已形成“確信”，未經(jīng)質(zhì)證便予采納；質(zhì)證權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利，未經(jīng)質(zhì)證便予采納屬于程序上的違法行為。

2、形式化的質(zhì)證。在實(shí)踐中也有證據(jù)材料雖在形式上經(jīng)過(guò)質(zhì)證，但實(shí)質(zhì)上質(zhì)證并不充分，也并未起到影響法官認(rèn)證的作用。如證據(jù)材料雖讓當(dāng)事人過(guò)目，但卻限制當(dāng)事人發(fā)問(wèn)和質(zhì)疑；證人、鑒定人、勘驗(yàn)人不出庭，審判人員在庭前依職權(quán)進(jìn)行大量調(diào)查工作，對(duì)證據(jù)基本已形成“內(nèi)心確信”，造成了“你質(zhì)你的，我定我的”的后果，從而使質(zhì)證流于形式。

3、無(wú)序化、簡(jiǎn)略化質(zhì)證。質(zhì)證活動(dòng)所追求效果本來(lái)是希望通過(guò)雙方井然有序地你來(lái)我往的攻擊和防御，但由于缺乏一套完整系統(tǒng)的操作規(guī)范，常使庭審質(zhì)證活動(dòng)雜亂無(wú)序、程序簡(jiǎn)略化，固然有其合理因素，但因其過(guò)于簡(jiǎn)略，而導(dǎo)致許多實(shí)踐中問(wèn)題產(chǎn)生，從而影響了質(zhì)證功能的發(fā)揮。

（二）質(zhì)證程序立法現(xiàn)狀

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中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市政施工企業(yè)也遇到了千載難逢的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工程造價(jià)越來(lái)越低，市政施工企業(yè)為例能夠提高經(jīng)濟(jì)效益只有改變?cè)瓉?lái)粗放型的管理模式，改變?cè)诔杀竟芾砩嫌^念老化、手段滯后的局面，不僅僅要增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)工作，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部成本控制，全面、深入、高效的開(kāi)展工程成本控制與管理對(duì)提高市政施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有深遠(yuǎn)的意義。

1市政工程成本控制問(wèn)題

1.1認(rèn)識(shí)誤區(qū)

市政工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該是一個(gè)全過(guò)程全員參與的管理，成本管理部門(mén)應(yīng)該作為成本管理的組織者和監(jiān)控者而并非成本管理主體。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部和直接操作人員才是成本管理的主體。對(duì)于公司所有管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)才能搞好工程項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)項(xiàng)目是成本中心，公司是利潤(rùn)中心的原則。

1.2管理脫節(jié)

一般情況下公司經(jīng)營(yíng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)及合同簽訂工作，而工程管理部門(mén)則負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施與造價(jià)控制工作。二者各自為政，經(jīng)營(yíng)部門(mén)為了能夠中標(biāo)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中往往將施工方案趨于模式化，導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)不能反映各工程間存在的差異而忽視工程質(zhì)量與工期方面潛在的問(wèn)題，而工程管理部門(mén)在制定施工方案時(shí)為了保證質(zhì)量、工期及成本往往忽視了合同價(jià)格，由此導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)與管理部門(mén)相互脫節(jié)。

1.3缺乏依據(jù)

市政工程項(xiàng)目由于相互之間結(jié)構(gòu)、規(guī)模、所處地域及施工所采取的工藝不同而導(dǎo)致其相互間可比性差，由此可知針對(duì)具體項(xiàng)目制定出可操作的成本控制依據(jù)及目標(biāo)成本非常重要，但太多是施工企業(yè)對(duì)目標(biāo)成本的制定往往過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，甚至只按照經(jīng)驗(yàn)確定成本降低率，而忽略了工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件及工期要求造成該類目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

1.4人員觀念差

目前大多施工企業(yè)存在技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)與質(zhì)量，工程人員則只負(fù)責(zé)生產(chǎn)與進(jìn)度，材料人員只負(fù)責(zé)材料采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)，該種管理模式雖表面看來(lái)職責(zé)清晰、分工明確，但該種管理模式往往造成員工成本意識(shí)不高，很難適應(yīng)目前市政施工企業(yè)由生產(chǎn)型向以降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)。

1.5生產(chǎn)要素不適應(yīng)需要

對(duì)市政項(xiàng)目來(lái)說(shuō)生產(chǎn)要素一般由內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)組成。其中技術(shù)復(fù)雜工種以內(nèi)部為主，勞動(dòng)力市場(chǎng)則普遍工種以外部為主；材料市場(chǎng)中主要材料以內(nèi)部為主，一般材料以外部為主；機(jī)械設(shè)備則主要以內(nèi)部為主，特殊設(shè)備則主要依靠外部租賃，一般情況下公司只對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)實(shí)行宏觀控制，則導(dǎo)致內(nèi)部市場(chǎng)則缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，而外部市場(chǎng)則往往容易受到社會(huì)不正之風(fēng)影響缺乏規(guī)范性容易導(dǎo)致效益外流現(xiàn)象。

1.6創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄

對(duì)于大多數(shù)工程來(lái)說(shuō)往往只有優(yōu)質(zhì)才能優(yōu)價(jià)，單位只有創(chuàng)優(yōu)才能提高效益，甚至?xí)l(fā)生某些大型工程若部門(mén)滿足某級(jí)別的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)則會(huì)影響工程款的收復(fù)及質(zhì)量保證金的收復(fù)，由此則往往會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。

2成本控制原則

2.1成本最低化原則

任何施工項(xiàng)目成本控制的目的在于通過(guò)各種手段來(lái)不斷促使成本降低以實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的最終目的，但在實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)時(shí)應(yīng)時(shí)刻注意其可能性和合理性，絕不能以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失，眾所周知，工程成本、質(zhì)量和工期三要素是相互影響的，一般情況下施工進(jìn)度快則單位工程量成本越低，若發(fā)生突擊性作業(yè)則往往會(huì)增加成本；而在成本與質(zhì)量間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高則成本越大。

2.2全面控制

工程成本全面控制是指單位全員、全過(guò)程管理，并應(yīng)將成本管理目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解最終落實(shí)到崗落實(shí)到人；全過(guò)程控制則指在項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能發(fā)生疏漏也不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目自始至終處于有效控制之下。

2.3動(dòng)態(tài)控制

由于施工項(xiàng)目具備一次性特點(diǎn)，因此成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)控制原則，由于施工準(zhǔn)備階段的成本控制只能依據(jù)施組來(lái)確定目標(biāo)成本等為以后施工做好準(zhǔn)備；竣工階段的成本控制則由于此時(shí)對(duì)所發(fā)生的系列問(wèn)題可能以沒(méi)有機(jī)會(huì)糾正，因此只有在中間過(guò)程進(jìn)行成本控制才最為有效，應(yīng)在施工過(guò)程中盡量采用新技術(shù)、新工藝等措施以提高勞動(dòng)效率、節(jié)約費(fèi)用。

2.4責(zé)、權(quán)、利結(jié)合原則

工程項(xiàng)目經(jīng)理部是成本管理主體，由于工程項(xiàng)目是施工企業(yè)效益的源頭，因此要完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的關(guān)鍵問(wèn)題是處理好項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利的關(guān)系，應(yīng)實(shí)現(xiàn)在施工過(guò)程中各崗位人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)也享有成本控制的權(quán)利，宜采取對(duì)各崗位人員進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)成本管理人員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏的目的。

3成本控制措施

3.1提高全員意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員管理

任何產(chǎn)品都是由人制造出來(lái)的，所以在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，提高廣大職工的成本管理意識(shí)，充分意識(shí)到成本管理的廣泛性和群眾性，不斷完善管理機(jī)構(gòu)，依靠廣大職工群眾來(lái)加強(qiáng)日常成本管理，將每個(gè)職工的崗位、目標(biāo)與公司目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，做到人人參與成本管理、各個(gè)追求經(jīng)濟(jì)效益。

3.2開(kāi)源節(jié)流

開(kāi)源即指諸如在投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不同報(bào)價(jià)來(lái)爭(zhēng)取更有利的標(biāo)價(jià)、中標(biāo)后開(kāi)工前經(jīng)營(yíng)部門(mén)將工程報(bào)價(jià)策略向項(xiàng)目部交底，施工階段盡量采取方案調(diào)整變更，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證等各種策略措施來(lái)實(shí)現(xiàn)增加造價(jià)和避免低利潤(rùn)甚至負(fù)利潤(rùn)項(xiàng)目；節(jié)流則是指施工企業(yè)針對(duì)低造價(jià)工程所采取的盡量減少用工量、材料用量及機(jī)械成本支出等，并應(yīng)切實(shí)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)每個(gè)職工。

3.3落實(shí)人員

對(duì)于部分施工單位來(lái)說(shuō)造價(jià)人員缺失也是造成成本控制工作不理想的原因之一，一般的成本控制模式應(yīng)為：經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)中標(biāo)和結(jié)算等兩頭工作，施工部門(mén)負(fù)責(zé)中間的施工任務(wù)，該種管理模式缺少一條以成本最小化、利潤(rùn)最大化為目標(biāo)而且能夠貫穿始終的約束機(jī)制，也容易導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)利潤(rùn)空間的分析、施工中具體成本控制以及竣工后效益得失分析無(wú)人負(fù)責(zé)以及施工中為了追求工期、質(zhì)量而對(duì)資源無(wú)節(jié)制使用造成大量材料浪費(fèi)，最終以微薄的利潤(rùn)掩蓋了落后的粗放管理現(xiàn)象，因此應(yīng)在各部門(mén)設(shè)置專職或兼職造價(jià)人員來(lái)對(duì)工程成本進(jìn)行控制、分析，以確保各項(xiàng)成本管理目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。

3.4加強(qiáng)合作

任何項(xiàng)目要想實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)則必須進(jìn)行成本控制加強(qiáng)部門(mén)合作，尤其是經(jīng)營(yíng)、施工和財(cái)務(wù)部門(mén)合作，經(jīng)營(yíng)部門(mén)首先根據(jù)中標(biāo)價(jià)結(jié)合本單位實(shí)際情況計(jì)算出凈標(biāo)價(jià)收入，并將其分為成本費(fèi)用目標(biāo)和收益目標(biāo)，確定單項(xiàng)工程成本管理目標(biāo)并將其分解到項(xiàng)目部甚至班組間；財(cái)務(wù)部門(mén)則應(yīng)對(duì)各數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)之后反饋到項(xiàng)目部，待工程完工后反饋到經(jīng)營(yíng)即決策部門(mén)，該核算不僅要反映企業(yè)全年總產(chǎn)值、利潤(rùn)情況，且要詳細(xì)的將產(chǎn)值、人工、材料及機(jī)械等實(shí)際消耗和其他相關(guān)施工費(fèi)用以及利潤(rùn)按項(xiàng)目和時(shí)間來(lái)準(zhǔn)確反映以便于各部門(mén)對(duì)成本管理進(jìn)行橫向及縱向的動(dòng)態(tài)比較和分析。

4結(jié)語(yǔ)

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善過(guò)程中深化企業(yè)管理、加強(qiáng)成本控制是施工企業(yè)突出而又迫切的問(wèn)題，任何企業(yè)要生存發(fā)展必須采用各種手段來(lái)提高成本管理，力求以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將現(xiàn)代企業(yè)成本控制和管理手段有效運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐，使企業(yè)成本管理不斷深化優(yōu)化，最終將施工企業(yè)管理水平提高到新的高度。

參考文獻(xiàn)：

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1 項(xiàng)勇、陶學(xué)明．基于尋租理論的工程監(jiān)理博弈行為分析[J]．四川建筑科學(xué)研究，2005年01期