導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社區建設論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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1.管理體制缺乏科學性，社區工作人員專業性偏低

由于我國在過去幾十年一直保持著高度計劃經濟體制，在這種慣性的影響下，人們對社區的含義和社區服務的價值還處在較淺的認識層面，社會工作專業幾乎不為人知。“人們把社區工作等同于社區的管理和服務工作，把社區工作者等同于居委會大媽”。[2]所以在社區管理機制、服務方式等方面，反映出明顯的行政化，政府制定的社區計劃和任務，忽略了每個社區的特殊情況，采取“一視同仁”的態度，自上而下的執行；而所謂的“居委會大媽”，一般是在一個社區內工作工作了幾年，還有的甚至超過十年，他們對社區工作的運作相當熟悉，對社區內家庭、鄰里間的矛盾糾紛處理更是得心應手。但至于專業的社會工作方法技巧、社會工作的價值觀、社會工作者角色等問題大都知之甚少。例如，在處理一起家庭矛盾時，他往往會把當事人雙方看做是社區居民或鄰居來處理，而不是以一個社會工作者的角度，把他們作為案主來對待，也不能運用“同理心”、“優勢視角”等觀點來分析問題的成因，或者鼓勵案主潛能來化解矛盾。

2.社區服務內容有待完善，存在資源分配不合理的現象

經過一段時間的社區建設，社區內的服務和活動漸漸趨于完善，包括針對全社區居民、青少年、老年人、殘疾人等不同對象的分類，但在實際的社區服務和福利中，還存在一些突出的問題。首先，前期需求調查階段，對社區居民服務需求的分類有待進一步細化。當前，雖然社區服務已開始針對不同群體提供不同服務，但在對不同服務對象的需求進行調查時的針對性仍然不足，無法滿足不同群體的特殊需求；其次，社區服務的分配方式有待優化。在社區服務的實踐中發現，社區服務的分配大多采取平均分配的方式，這樣雖然保證了社區服務的公平性但卻缺乏靈活性，使得一些服務需求較大的社區居民無法得到滿足，而一些服務需求較小的社區居民則接受了過量的服務，甚至給居民帶來不便。

3.社區文化建設薄弱，居民的民主參與意識較為淡薄

在長期計劃經濟體制下，行政化管理模式的社會生活影響社區管理的現象還大量存在，使得居民主要依賴政府的統一安排和指揮，對社區內開展活動的積極性不高，導致居民對參與社區建設和管理的意愿較低。近年來，由于社區宣傳力度加大、居民受教育程度提高等因素，社區居民對社區建設方向路線、社區服務質量等方面問題的參與程度不斷提高。但從總體上講，居民參與社區建設和管理的規模依舊處在較低水平。

二、形成當前問題的原因

首先，社區工作人員構成方面。目前，克拉瑪依市（區）的社區工作者，年齡大多在30至50歲之間，文化程度以高中或大專為主，而政府在近幾年逐漸開始重視社會工作專業，作為老一輩的社區工作者，能受到的專業社會工作培訓則十分有限。社會工作專業的發展，在國內僅有十余年，社會工作專業的畢業生普遍傾向于經濟發達、社會工作專業較為成熟的東部沿海城市；而新疆，地處西北地區，經濟相對落后，除非是家在新疆，或者待遇十分優厚，一般的畢業生大都不會把新疆作為首選。這幾年社區工作專業的畢業生雖然為社區注入了新的血液，但在總數上還沒有形成一定規模，至于擁有專業社會工作師資歷的工作人員更是少之又少。其次，社區的管理體制方面。在我國，從真正意義上的社區的形成到現在已有幾十年的歷史。長久以來，行政性的社區管理模式占有主導地位，而近些年政府下放權力，倡導社區自理、居民自治，在改善民生的同時，也減輕了政府了在社會管理上的壓力。但之前的慣性還沒有徹底消除，在個別社區還存在“為了完成任務而完成任務”的現象；在社區管理上，沒有在根據社區自身情況，制定有針對性的服務和計劃，以及對服務對象的細分不足，在服務項目的開展上缺乏靈活性，使福利和資源沒有做到合理利用，導致資源的浪費。最后，社區活動開展方面。就目前，還是有相當數量的居民仍然以為社區的建設與管理應由政府全權負責，而并不知道自己才是社區管理與建設的主體。社區活動的單一和宣傳力度的不足，使得居民的參與意識一直處在較低水平，而參與社區工作的群體主要是年齡較大的離退休人員，通常是在社區工作者的勸說下被動的參與到社區活動中。參與的內容主要是偏娛樂性的，對社區的未來路線、服務需求、基礎設施建設等問題上基本毫不關心。

三、克拉瑪依市（區）社區建設與管理的主要路徑

1.注重管理機制的科學性和實用性，定期組織社區人員培訓

我國的城市社區管理一直以來的機制是，政府帶頭，以行政命令的方式下達給各街道辦事處，再由街道辦發動社區，通過社區工作人員完成福利發放、教育宣傳等任務，是一種自上而下的、被行政化了的社區管理機制。應轉變為把社區工作內容以服務的方式落實，突出服務于民、提升居民生活質量的工作重心，構建居民服務型社區，不能只注重行政管理和經濟管理，而忽略了社區基礎設施建設、服務質量標準等未來建設路線。首先，轉變管理理念，改變管理方法。根據實際情況轉變管理理念，把社區的服務功能放在第一位，以社區居民的利益為中心，做好社區服務項目的規劃工作；實現服務機構和網絡的配套實行，為社區居民能夠順利參與管理提供便利渠道，體現社區自治管理的真實性和民主性。“社區管理，其實就是社區居民對黨和政府的政策、社區公共資源和服務事項的執行、分配是否達到居民成員平等和享受要求的管理。社區內居民、市場組織、業主委員會、物業公司、志愿者等社區成員以相互支持和合作關系形成一個參與社區公共事務民主管理的網絡，共同處理社區內的公共事務”。[3]其次，通過對現有社區工作人員進行系統的、專業的培訓能夠在短時期內實現社區工作人員對社區工作的認識和社區工作基本方法的掌握。轉變社區工作人員的工作思想，使其認識到社區工作是一種服務于社區居民的服務型工作而不是簡簡單單行政式的管理；用社會工作專業理論知識提高社區工作人員的服務能力和素質。主要利用現有社會工作院校、地方黨校以及民政系統院校和培訓中心等各種資源，通過擁有專業資格社會工作師培訓和遠程函授自學等方式，實現社區工作人員專業素質的穩定提高。

2.細化社區服務項目及對象，保障資源有效利用

隨著社會經濟的發展，人們在滿足日常溫飽問題后，逐漸體現出對多樣化、多層次服務的需求，因此，社區已不能僅僅保持在滿足人們基本需求的水平上，社區服務的范圍也應該逐漸涉及居民生活的方方面面。“不僅包括文化娛樂服務、老年服務，還包括家政服務、勞動保障服務、衛生保潔服務、信息咨詢服務、健康服務、教育服務、法律服務等等內容。注重社區老年娛樂服務、安全管理服務、衛生保潔服務，充實社區服務內涵，要圍繞多元化、多層次、多方面、廣泛化的定位拓寬社區服務領域”。[4]同時，根據社區內實際情況，將不同服務對象的不同需求進行細化，盡量使服務送到真正需要的居民手中，把資源有效的利用起來。

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1.2以預防為主，利用資源整合正如治病不如防病的道理一樣，地震造成的危害結果遠遠大于災后重建的成本，同時其帶來的人精神傷害更是無以彌補的，因此，本著預防為主的原則，將防與補救結合是防震減災工作必須長期堅持的基本方針。在整個地震預防過程中，即：災前、災中、災后期間，利用科學知識，進行系統的規劃、決策以及管理，將資源充分整合，采取科學的減災行動，用最低的成本實現最大的減災實效。

1.3加大宣傳力度隨著人們對震災帶來的危害的日益關注，我們應將“地震安全社區建設”一起推廣，加強社區群眾的防震減災宣傳教育，采取簡單易懂、具備吸引力的宣傳方式，普及防震減災科普知識，從而提高社區群眾的安全意識和自我救助能力。

2根據福建省尤溪縣的實際情況

制定“地震住房安全社區”建設方法福建省尤溪縣本著提高社區人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的領導下，防震減災部門通過廣泛宣傳，統一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區”的建設思路。本縣地震安全社區建設標準如下：

2.1建立組織機構、制定工作制度“地震安全社區”的建設關乎到整個尤溪縣人民群眾的切身利益，因此，如果要將地震安全工作做好，就要在所建設的社區內制訂相應的工作制度，并安排相關人員落實工作。本縣組織機構擬以建設社區的社區黨支部和社區居委會為主體，劃分出地震安全保障小組，社區內部廣泛吸納地震安全助理人員；社區組織機構的領導小組主要負責地震安全社區工作的組織、實施、檢查，地震安全助理人員主要負責地震安全的具體工作的實施。制訂的工作制度要概括多個領域的地震安全措施制度，明確組織內部崗位的分工，落實到個人，同時設置相關的監督機制對地震安全工作加以考核，使組織內部人人明確自己的責任與義務，從建立組織機構上加以落實，保障基層工作的高效開展。

2.2開展試建設地點、推廣全縣地震安全社區的建設經過一段時間的考察，綜合客觀因素，確定了尤溪縣東城社區錦鴻佳園為地震安全社區的試點區。在該區通過多種多樣的宣傳模式，如：社區內人群聚集地張貼墻報并每月初更換新鮮元素（更換前留影備案），社區設置閱覽室和活動中心，開展培訓活動等，將“積小安為大安”的意識真正的走進社區群眾的心里，得到大家的認可。開展宣傳活動進行的同時，本試點也建立了組織機構的領導班子，明確主體成員，共同商討出地震安全社區建設規劃。

2.3建設緊急避難場所社區試點區選擇我縣人口較為密集處，地震發生時，人員疏散和救助問題最為重要。防震減災部門工作人員繪制社區地形圖，同時設置若干塊緊急避難標志牌和疏散避險路線指示牌，以及醫療救護與衛生防疫點、應急棚宿區、緊急供電供水處和緊急物資放置區域。同時，編寫緊急避險方案下發到社區群眾手中，做到人人心中有數。

2.5制定地震預案體系從整個社區到各個家庭個體以及學校三個方面，重點制定了地震應急預案，建立應急避險通道網，張貼在各個單位內顯而易見的地方。每年組織至少1~2次地震演練，提高居民的安全意識和應對能力，盡量在真正面臨危險的時候將人員傷亡和財產損失降至最低。預案體系的建設在緊急避險中尤為重要。

2.6配備較完備的應急設施建設“地震安全社區”，除了設計緊急避險預案外，也要有一定的物質條件：即防震應急設施和地震災害緊急救援物質裝備，我縣試點社區購置了必要的信息傳輸設備、簡易醫療救護設備、供電設備、搶險救災工具等應急設備，近年來，我縣不斷加大投入資金，采購大量地震災害緊急救援物質裝備，用于緊急避險演習和實際緊急狀況出現時使用。應急設備的購置為試點社區的地震安全工作提供了物質基礎。

2.7要有資源共享措施目前，我縣已經計劃開展建設下一“地震安全”試點社區。未來，各個社區開展后，要衡量各自的優缺點，進行相互比較，全面深入開展地震安全社區資源共享、建立聯動防震機制，為有效、及時防震奠定基礎。

3地震安全社區考核評估

各個社區的組織機構是我縣的地震安全建設的主要負責人，要擔當起該有的責任，將社區安全建設費用列入我縣的財政預算內，機構內部要定期對社區地震住房安全工作進行詳細記錄并加以匯報；健全安全社區制度、信息上報制度、學校安全制度、企業安全制度、安全工作負責人員制度等；我縣定期開展各個社區實施工作的調查、采集、巡查工作，監督各社區安全管理的力度；每半年對各個社區的震災住房安全教育以及結合社區具體情況進行實地演習考察；定期檢查各個社區的緊急救援體系，認真核實建設的震災安全體系是否完善。

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為了預防和減少公共社區各類傷害,2002年3月,原國家安全生產監督管理局引進了世界衛生組織(WHO)倡導的安全社區理念,以期通過開展安全社區建設,加強社區安全預防,提高社區人員安全素質,增加其安全防范的意識和能力,形成以社區為中心的事故災害預防和應急管理模式，經過幾年的發展，安全健康工作已從傳統的部門、行業、單個組織和個人預防發展到社區、城市、社會、國家乃至國際層面，事故預防已從生產事故、交通事故預防擴大到家居安全、學校安全、運動休閑安全、老年人安全、兒童和青少年安全、自殺和自殘預防等方面的全過程之中。安全社區建設、安全促進等概念已成為事故預防的理念，成為構建和諧社區的重要組成部分。目前，我國安全社區建設方興未艾，引起了各級政府和社區各界的廣泛關注，但是，由于社區建制不同，管理體制不同，文化背景和全民素質不同，安全社區建設的方法和途徑也存在著差異。建設符合中國國情的安全社區，還處在探索和嘗試階段，還面臨著很多問題。

一、目前我國社區的現狀

1、普及覆蓋率低。由于各地區發展水平差距較大，經濟社會生存環境、安全生產狀況也不盡相同，目前安全社區建設主要集中在大城市和經濟較為發達的區域，廣大農村和鄉鎮尚處于分散管理的狀態。

2、社區資源短缺。安全社區作為新生事物，社區內的社會資源幾乎沒有積累，大量的經濟組織、科學教育文化等社會組織與所在的社區仍然存在游離狀態，主動參與社區建設的積極性沒有被充分發揮出來，出現安全社區建設中“供不應求”的現象。

3、社區資金缺少保證。創建安全社區投入大，需要大量的資金，而現階段社區發展所需資金來源“底氣不足”。一是社區發展所需要的資源還沒有成為政府財政體制性的安排，沒有用于社區建設的專項資金。二是社區籌集資金渠道狹窄，外部籌集和獲得的資金很少，資金來源不足。三是企業型社區主要依靠企業的經營狀況來投入，資金來源不穩定。

4、居民參與不高。不少居民認為，社區工作是街道、居委會的事情，與己無關，對單位的依賴性很強，對社區的依存關系較弱，缺乏對社區的歸屬和參與意識。社區活動主體還傳統地依賴老年人、病殘、失業人員等弱勢群體和困難群體。造成居民向心力不足，對社區認可程度不高，遠沒有成為社區建設中的重要因素和力量。

5、安全理念狹義。在居民的觀念中“安全”的重點主要是生產安全、交通安全和社會治安等，很少涉及到諸如家居安全、兒童安全等內容。“大安全”觀念淡薄，還有待于提高。

6、社工素質參差不齊。社區建制起源或等同于居委會或家委會，其職能大多沿用傳統的調解鄰里糾紛、計劃生育、衛生管理等內容，隨著安全社區建設工作的高度擴充和膨脹，原有的社區工作者難以勝任安全社區建設和發展的需要，出現人員資源短缺的現象。

7、社區管理經驗缺乏。社區目前大多處在服務功能的建設和完善過程中，涉及到健康與安全的內容尚未規范化，缺乏安全管理經驗，工作職能的擴大和膨脹，使原有的管理和服務不能及時適應安全社區建設的要求。

二、持續推進安全社區建設的幾點建議

1、安全社區標準應中國本土化。各地要因地制宜地按照分批試點、總結經驗、逐步推廣的安全社區建設思路，選擇一些有條件的社區、村作為安全社區建設的試點，使安全社區建設既適合中國國情又與國際接軌，在此基礎上逐步擴大推廣面。

2、完善組織機制。要進一步完善政府主導支持、社區牽頭、部門配合、社會支持、全民參與的多元組織網絡架框，明確各方面在安全社區中的責任，緊緊圍繞“安全、健康、和諧、發展”的主題，以降低傷害、事故為目的，建立項目實施小組，抓好安全促進項目的組織策劃與管理設施，持續改進地實現安全目標。

3、整合內外資源。大力培養社區居民的自治組織、社區服務團體以及中介組織，發揮這些組織和團體的自我管理、自我服務、自我教育的功能。合理運用社區中的安全文化的帶頭人和社區志愿者服務隊伍，找準社區安全工作中的結合點和切入點，以“共享”促“共建”，動員社會力量支持和參與社區安全工作，形成推進社區安全的強大合力。

4、擴展社區功能。擴大社區管理服務的范圍和深度，安全管理和服務理念不只是生產過程中的安全生產問題，還要將安全和服務的意義延伸至生命、科學、法制、道德和社會穩定的廣泛意義之中，納入構建和諧社區和維護穩定的總體工作中。依托社區平臺，利用社區資源，強化社區功能，促進社區經濟、文化、環境的協調和健康發展，滿足社區個體化、個性化、多樣化居民的安全需求。

5、加強隊伍建設。隨著安全社區建設的不斷深入，迫切需要一支高素質的隊伍來保證工作的高效運行，因此優化人才配置，廣開用人渠道，吸收覺悟高、素質好、能力強的人才，培養一批懂業務、會管理、吃苦耐勞、樂于奉獻的工作骨干，凝聚集體的力量，提高社區工作者的整體素質，改變傳統社區概念中社區工作者的形象。同時要注重社區工作者理論和實務能力的培訓，提高分析和解決問題的能力、管理水平，做到人盡其才、人盡起用。

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社區成員常常習慣將社區作為其目的行動手段。［9］在社會學制度主義看來，討論社區中種種制度性因素如何發揮作用，不斷加強增強社區制度的“共享性”，努力構建作為“制度共同體”的社區應該是社區建設的重要目標。總體來看，社會學制度主義蘊含著對社區建設三個方面的要求。第一個是正式制度建設。大體上，城市社區的正式制度大體上又包括三類，一是政府和上級部門制定的法律法規和相關規范，這些是建立社區組織、管理社區事務、服務社區成員的指導性制度基礎。二是社區中主導性組織，包括居委會、業委會和物業等制定的相關制度規范，這些制度針對性與領域性更強，是社區運作的主要制度框架。三是各類組織、協會和民間團體內部的正式制度。第二是社區組織建設。社會學制度主義認為制度與組織是不可分割的，強調正式制度建設的同時，不可忽視作為制度平臺的組織。目前社區內的組織機構既紛繁復雜，又發育不佳。以居委會、業委會為代表的自治性組織對自身的職能、權限和與政府的關系界定并不清晰，一些學者認為這些組織代表不了社區成員。［10］以物業為代表的市場化組織主要實現經濟功能，在日常生活中，它們常常成為引起社區沖突的重要原因。以各類協會為代表的社區民間組織很大程度上不過是居委會等組織的附庸，很難獨立發揮重大作用。如何實現這些組織的統和非常重要。第三是社區文化建設。作為廣義的制度概念的組成部分，文化因素在社區建設中發揮重要作用。當社區文化建設能夠指向社區文化價值認同、增強成員凝聚力、實現非正式的制度資源整合時，社區文化資源能夠最大可能地發揮對社區成員及社區本身的支持力量，這是社區建設中的重要能動因素。因此，將構建和完善社區制度共同體為重要旨趣，在正式制度、社區組織、文化建設等方面著力，可以看作社會學制度主義對于社區建設問題的答案。接下來的問題是，在以“制度共同體”為取向的社區建設中，存在哪些制約性的張力和整合契機。

二、“社區制度共同體”建設中的張力

“張力”一詞來源于物理學，在社會學研究中主要用以表達那些阻礙結構穩定的因素和力量。［1］當我們試圖將構建和完善“制度共同體”作為社區建設的取向時，我們會遇到種種撕裂這種“共同體”的因素，這些，我們可以稱之為社區建設中的“張力”。第一，社區成員角色的日益復雜性可能弱化社區“制度共同體”的根基。一定程度上，中國社區建設的最初動機就是為了應對社會成員的角色轉型，實現公民從“單位人”向“社區人”的轉變。［11］然而，角色的轉變遠不像最初設想的那么簡單，馬衛紅、桂勇（2008）指出，傳統單位制的瓦解并不意味著一個類似結構的出現，［12］社區成員同時也是其他組織機構的角色扮演者，多重角色身份意味著多重制度場域的交互作用，這將不可避免對社區建設產生影響。對很多社區成員來說，由于擁有大量的外部資源，社區中的支持可有可無，社區對他們而言只是住宅所在的區域，既沒有必要參與到社區建設中，也沒有必要對社區中所謂的“規章制度”做出回應，因此，他們很可能將自己作為社區“制度共同體”的“局外人”。在此情況下，當社區中固有的制度文化試圖對個體的行為做出規范時，這種規范一旦與其自身利益發生沖突，很容易形成強烈的反彈力量。

如果社區不能對那些反彈力量做出必要的回應，社區中的制度根基可能就會受到挑戰和動搖了。第二，社區中多元組織力量的博弈可能導致社區制度場域的碎片化。社區中的各類組織既是部分社區制度的制定者，也是社區制度的執行者，更是“制度共同體”的維系者。然而，社區中組織紛繁復雜，既包括以居委會為代表的半行政半自治組織，又包括以物業為代表的市場化組織；既包括以各類愛好者協會為代表的文化性組織，又包括以業委會為代表的監督維權組織，還有大量的因各種利益關系形成的臨時性自發組織。各類組織、組織與社區居民的復雜互動常常導致大量的非理性后果。各類組織彼此爭奪對社區“制度共同體”的定義權和解釋權，市場化規則（物業組織）、行政化規則（居委會）、自治化規則（業委會）等都是“制度共同體”性質的備選項，這些選項如果不能有效整合則很有可能導致這個“共同體”的碎片化。第三，社區場域與其他社會制度場域的互動可能對社區“制度共同體”造成沖擊。現代城市中的社區絕非封閉的，它始終與外部社會保持的密切的互動。這種互動有兩種形式：一是市場、政府和各類社會組織向社區傳遞資源、共享文化和制度規制；二是社區對外部世界的自我表達和信息反饋。在這些互動中，制度文化的互動占據著重要成分。相比較而言，社區可能更容易被外部的文化與制度規則所改變，特別是市場環境下的價值沖擊和來自社區外的強制性規劃都可能改變原有的“制度共同體”狀態。第，社區的流動性增加了“制度共同體”的不確定性。大規模的人口流動是當代中國社會的重要特點之一，但從制度建設視角來看，人口流入之于社區建設也是一種挑戰。

挑戰來自兩個方面：其一，融入與認同。實現流動人口的社區融入是解決其社會融入的基本路徑，［13］但流動人口來自于社區之外，他們有自己的文化認同和獨特的制度理解，對于新的社區場域中制度、文化與慣習，他們很難完全認同與接受，特別是對于那些臨時居住的流動人口來說，很難讓他們產生社會歸屬感。其二，接納與支持。從社區自身的角度看，外來流動人口是否能夠獲得與本地居民“同等資格權”也很難說。如果社區不能從文化價值層面給予流動人口以接納，在制度層面給予必要的資源支持，很難說服流動人口接受自己已有的各種正式和非正式制度。由此，流動人口可能改變了社區建設的基本格局，也是對社區制度共同體的一種建構，但建構的方向和結果是不確定的。可以說，以上個方面是中國社會轉型與社會發展的必然現象，也是社區建設必須面臨的現實性問題。這些問題涉及社區成員、社區組織、社區外部環境和社區流動等多個方面，它們或獨立，或交互對社區建設產生了重大影響，并在廣義的制度層面上產生了張力作用。當然，一個健康的“社區制度共同體”相對穩定，但不是不可調試。面對諸多變動性因素，作為社區行動者的社區組織和社區成員應該充分把握制度文化整合的內在動機機制，進行合理的制度建構，實現“制度共同體”的理性變遷。

三、“社區制度共同體”建設中的整合契機

從社會學制度主義角度看，社區建設中的一系列張力因素可能撕裂作為整體的“社區制度共同體”，但并不意味著“制度共同體”不可實現。如火如荼的社區建設運動彰顯了構建和完善社區制度共同體的整合契機，這些契機指向于個方面：外部支持、內在動力、制度現代化自覺、文化-情感認同環境。

第一，支持社區建設的外部環境形塑了“社區制度共同體”的基本條件。不可否認，中國社區建設的最初動機是解決后單位制時代的基層管理與社會認同等問題。為實現這一目標，國家將社區作為它的“基層管理平臺”，并希望在這個平臺上使它的制度規范得到貫徹、治理組織得到發展、主流文化得到弘揚。基于此，在正式制度方面，國家制定了《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《業主大會規程》、《物業管理條例》、《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》等一系列制度規章；在非正式制度方面，國家積極推動社區公共文化服務體系建設、推動“和諧社區建設”等；在組織支持方面，近十幾年來，國家積極促進居委會建設，不斷強化居民委員會的自治功能，給予其更多資源，試圖構建新的基礎權力與認同中心。這些工作均能對形成整合化的社區制度場域提供了有效的支持。

第二，城市社區中存在強烈的“制度整合”動機。如果說國家是從自身發展需要考慮建設“社區制度共同體”，那么社區居民對“制度共同體”的呼喚則基于自身權益維護和基本利益訴求。每一個社區成員都希望在社區生活中受到公正的制度對待，享受公平的社區服務，擁有平等的社區事務參與權利，能夠在自身權益受到危害時得到社區的有力支持。這些訴求只有在一個公正、平等、整合的制度文化環境中才有可能實現。這種“制度整合動機”表現在三個方面：首先，在社會保障、文化資源和其他社區服務資源供給時，只有建立合理公正的正式制度，保證資源的合理有效分配，才能使社區成員建立對社區組織的信任，這種信任是得以維系社區管理的基礎。其次，在社區成員的權益受到侵害時，只有當社區能夠通過制度手段和組織環境提供問題解決渠道，能夠在以社區居民權益為根本訴求的價值氛圍中妥善處理，公民的基本權利才能夠得到維護。最后，在社區內部出現或沖突時，不僅需要有立足于事實本身的制度處理基礎，還需要在社區的文化價值共識中尋找“交往合理性”，而這，必然需要在一個真正意義上的“制度場域”中才能夠實現。因此，只有當社區是一個“制度共同體”時，社區成員的權益才能夠得到保障，社區的團結與和諧才能夠得到保障，這類動機可以說是我們努力實現制度共同體的內在動力。

第三，社區的制度現代化自覺推動了“制度共同體”的形成。所謂“制度現代化”是指正式制度適應社會關系的變革而發生的現代化轉型。［14］城市社區是中國社會轉型和持續現代化發展中的產物，也必然要對現代化發展做出回應，這種回應，很大程度上體現在正式制度建設中。總體而言，我國的城市社區都建立了以《社區居民自治章程》為總綱，包括一系列科層制式的組織制度、管理制度、服務供給制度、社區參與制度等的社區正式制度網絡。這些正式制度的構建有外部力量的推動，但更是社區建設中的一種制度自覺。這些正式制度體系構成了社區制度共同體的總體框架和輪廓。

第，特定的文化—情感認同環境構成了社區整合的重要紐帶。城市社區存在于一定的文化環境中，社區本身也是文化的重要載體。在社會學制度主義看來，作為文化規范和情感價值都是制度的一部分，構成了社區整合的重要元素。劉遲（2012）描述了社區權威生成中文化價值元素的作用，并將其概括為情感、認知、習慣和方言個方面。［15］（p143-153）這方面的因素代表了兩類文化之于社區的整合：一種是基于傳統與歷史文化傳承的文化整合。這主要體現在了社區所在區域的語言、生活習慣和某些固有的文化刻板印象等。這些因素為社區中的居民提供了某些共享的文化資源。一種是基于社區內部的“亞文化”整合。隨著人口的大規模流動和城市社區數量的不斷擴張，不少社區中包含著多元的文化背景，這種情況下往往需要形成與社區自身的文化身份相匹配的整合機制。一般來講，這種整合是長期情感與認知積累的結果，同時，某些社區運動也可以激發出社區內的亞文化認同，形塑社區的主體意識與文化認同感。［9］無論如何，由文化—情感認同因素構成的非正式制度環境已經成為了社區制度建設中的重要整合力量。上述個方面分別考察了來自于外部支持、內在動力、正式制度和非正式制度等方面的制度整合契機。要說明的是，無論是“張力”還是“整合”，都是一種趨向，兩者的交互作用會對社區建設產生切實的影響。我們要進行社區建設，要構建“社區制度共同體”，應該充分發揮那些整合的力量，善于調整那些社區發展中的張力。

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隨著現代社會的迅速發展，推動社區建設、拓展社區服務、提高生活質量，已成為廣大城市居民的迫切要求。新時期圖書館只有走向社會，深入社區，才能求得自身發展。圖書館應順應時代需要，開辟社區服務新領域，從而有效地加強社區文化服務功能，推動社區的精神文明建設，促進社區文化的形成。

隨著計算機的不斷普及以及寬帶網絡的迅速發展，電子讀物已經擁有大量的支持者。無論是新聞、工作資料、技術論文還是小說，都可以從網上輕松閱讀。通過汁算機閱讀已經被大多數的讀者所接受。電子圖書可為公共圖書館社區網絡建設提供有力的幫助，成為傳統紙質圖書的一個重要補充。

1電子圖書的特點

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(4)電子圖書建立在計算機技術基礎上，信息檢索與統計非常迅速準確，不僅可以從眾多的圖書中迅速找出所需的書目、章節、參考資料，還可以從電子圖書中快速地檢索具體的詞句，并統計某些內容出現的次數等信息。這給進行學術研究的人員帶來極大的方便，能提高其研究的效率。

(5)電子圖書可以減少發行、運輸、庫存等費用，成本得以降低。因此，電子圖書的價格只是傳統紙質圖書的1／3，甚至更低。一本電子圖書可以同時供多人在線閱讀和下載，提高了其使用價值。

(6)電子圖書的發行途徑以互聯網為基礎，只要有互聯網絡存在，對于那些科研價值大、印數少的圖書和珍貴的歷史文獻、名家字畫以及部分罕用文獻，可以很好地有針對性地進行保存。

(7)電子圖書使用方便，只需要有汁算機和網絡，便可隨時瀏覽一個小型圖書館的書籍。此外電子圖書可以更改屏幕的明暗度、對比度、字號大小和文字風格、顏色，使不同的讀者都能夠得到最佳的閱讀效果。

(8)電子圖書制作簡便，圖書館員可把當地圖書館的特殊資料制作成電子圖書，供讀者查閱。

1．2電子圖書存在的問題

(1)電子圖書與其他數字化資源都面對一個普遍的問題，就是版權保護問題，使用電子圖書資源同時應該保護作者的知識產權。購買電子圖書時應該選擇有DRM(DigitalRightsManager)保護的資源。

(2)電子圖書需要使L}j計算機進行閱讀，此無法像紙質圖書一樣，只需要一個小空問就可以容納大量讀者。而且通過示器閱讀，不適合長時間閱讀，如果使用傳統CRT顯示器就更需要每隔一段時間就休息一下。

(3)電子圖書由于制作的資源方不同，所使用格式較多，而且不同的格式無法使用通用瀏覽器進行閱讀，給讀者帶來不便。目前，使用較多的通用格式為PDF格式，而國內超星公司制訂的PDG格式和方正Apabi公司制訂的CEB格式均需要專用瀏覽器進行閱讀。

(4)電子圖書已經被大部分讀者所接受，但是對于部分老年讀者和少兒讀者來說，不可能馬上習慣。圖書館的工作人員應該給予這部分讀者耐心的講解和必要的技術支持。這樣才能令更多的讀者享受電子圖書的各樣優點。

2公共圖書館社區網絡建設

2．1社區圖書館的目標

圖書館有四大職能：保存人類文化遺產、開發智力資源、開展社會教育、傳遞文獻信息。而社區圖書館屬公共圖書館類型，是社區里的小型文化設施，應重點發揮開展社會教育與傳遞文獻信息這兩個職能。

社區寬帶網絡的使用與電子圖書資源的建設正好可以滿足開展社會教育與傳遞文獻信息的需要。聯合國教科文組織1972年關于公共圖書館目的的宣言說：“(公共罔書館是)一種教育的文化的和報道信息的組織。公共圖書館是提供繼續教育和終身教育、欣賞人類在知識和文化方面成就的場所”。該宣言還強調公共圖書館要為“兒童、學生、老弱病殘讀者”所利用，強調“它應同其他教育的．社會的和文化的機構取得聯系，其中包括學校、自學團體、業余團體和那些與提倡藝術有關的團體。”結合國際圖聯(IFLA)1975年在法國里昂舉行的關于圖書館職能的學術會議達成的共識——公共圖書館的主要使命是養成兒童的早期閱讀習慣、支持個人和自學教育以及各級正規教育、提供個人創造力發展的機會、激發兒童和青年的想象力和創造力等，可以看出，公共圖書館支持和開展社會教育的結果主要是開發兒童和青年的智力資源。根據《中華人民共和國未成年人保護法》第四章第三十一條規定：社區中的公益性互聯網上網服務設施，應當對未成年人免費或者優惠開放，為未成年人提供安全、健康的上網服務。作為社區圖書館，應該給予廣大青少年一個良好的環境，建立健全完善的管理制度，確保青少年安全上網。電子圖書正是引導青少年安全上網閱讀的最佳向導，避免青少年養成沉迷網絡、沉迷游戲等不健康習慣。

2．2社區圖書館設立的要求

由于社區居民存在經濟基礎、文化背景、精神需求等方面的差異，因此，須考慮設立社區圖書館規模大小、館藏主題、服務方式等閑素。其巾重點要考慮到社會各類人士，如老年人、殘疾人、少年兒童、家庭婦女等的特殊需要，所提供的文獻信息不僅要具有普及性、新穎性、娛樂性和休閑性等特點，而且流通手續要簡便，服務要周到。電子圖書只需要有限的資源就可以很好地覆蓋各個方面的需求，使用上的方便更是對老年人、殘疾人等服務對象有很大的幫助。

2．3社區圖書館網絡結構

社區圖書館設立就是為了方便群眾讀者，所以，設立的時候需要根據各種不同的情況進行調整。盡量深人到各個讀者層。以廣東順德圖書館建設社區圖書館網絡為例。縱向。建立由區圖書館、鎮(街道)和社區(村)圖書館構建的三級圖書館服務網絡；橫向，建成以區圖書館為中心館．其他類型圖書館為成員館的互通互聯、資源共享、協同服務的順德圖書館服務網絡體系結構。采取區圖書館為中心館，各鎮(街道)圖書館配合，社區(村)圖書館(室)參與。同時吸納學校、企事業單位等各類型圖書館加盟的模式。

3電子圖書與社區圖書館網絡建設

3．1電子圖書在社區圖書館的使用

設立社區圖書館時，根據社區的人口數量、人員構成等決定配置圖書的數量與類型。而這樣的操作下。必然導致部分讀者無法滿足個人需要。配合電子圖書的使用，對有需要的讀者提供個性化服務。比如，我館在普通生活社區設立的一個3級網點的情況。使用社區圖書館最多的是老年人和兒童，因此，圖書一般以比較貼近生活的圖書和兒童讀物為主。但有部分青少年對天文方面的知識比較感興趣，而社區圖書館內的圖書無法完全滿足他們的需要。在這種情況下，使用電子圖書，就算比較偏門的圖書也有一定的數量可供讀者選擇，從而解決了社區圖書館圖書數量較少和覆蓋面不全的問題。類似的情況還有部分讀者需要查找一些專業方面的數據，需要專門的工具書才可以找到，這個問題也可以通過電子圖書予以解決。

另外，有部分老年讀者，由于視力問題，在閱讀一般紙質的圖書時比較麻煩。在工作人員的幫助下，學會了使用電子圖書。由于電子圖書可以方便地調整字體的大小，對于視力有障礙的人士來說，可以減少很多麻煩。

3．2社區圖書館網點人員的要求

由于很多使用社區圖書館的讀者，對于計算機可能并不熟悉，這對社區圖書館網點的工作人員提出了一定要求。工作人員本身需要熟知使用電子圖書的各個步驟，并且要有足夠的耐心對讀者進行輔導，這樣才可以幫助有需要的讀者進行電子圖書的閱讀。老年人或者少年兒童，溝通和理解方面沒有青年人好。且缺乏使用計算機的經驗，有時候對他們需要從基礎操作開始教導。這個時候就更需要有耐心了。

3．3社區圖書館網點利用電子圖書幫助圖書館進行資源建設

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隨著現代化進程的不斷推進，我國的城市化步伐也在逐步加快，城市建設進一步發展，城市管理的重心隨之下移，社區的地位和作用日益顯得突出，社區文化建設已成為城市社區工作的重要方面。城市社區文化建設對居民的精神境界、文化素質的提高，良好社會風氣的形成起著重要作用，增強了城市的綜合競爭力。為經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持，使城市快速持續地發展下去。因此城市社區文化建設是與其城市建設相適應、與市民文化素質的提高相適應、與經濟社會發展相協調的，城市社區文化建設就是要使市民能夠享受到結構合理、布局優化、設施先進、高層次的社區文化服務。高職院校是城市的重要組成部分，城市社區建設如何更好地利用當地高職院校資源、高職院校的圖書館如何利用豐富的文獻信息資源為城市文化建設服務是本文所要探討的問題

1城市社區文化建設

1．1城市社區文化

城市社區文化是一種特殊的社會文化，它是在社區這一特定的社會組織中形成的社會文化在社區的反映．它的發展與否，標志著一個城市的文化品位、文明程度和發展趨勢。全球化進程對城市發展提出了打造城市競爭力的客觀要求、這已是眾所周知的事實。而文化建設與城市競爭力正在形成深刻的內在關聯，各級政府越來越把文化建設當作競爭實力的重要部分加以建設。隨著我國政治、經濟體制改革的深化，社會結構的變遷及各種社會問題的凸現，加強城市文化建設已成為現代化建設進程中面臨的一個重要問題，特別是隨著城市社區的形成和逐步完善，社區文化在城市社區總體建設中的位置更加突出，成為一個城市文化事業發展的基礎工程和重要標志，其對城市社區的發展意義是深遠的。

1．2當前城市社區文化建設中存在的問題

1．2．1政府觀念沒有轉變，對社區文化建設不夠重視；社區參與自主性闕失。目前我國大部分地區城市社區文化建設的發展模式主要是由政府決定，城市社區的居民參與仍是以動員性參與為主，社區參與的廣度和深度遠遠不夠。

1．2．2對社區文化建設認識不足。由于我國人口多、底子薄，人們提高文化素質的經濟基礎和社區認同意識薄弱．對社區文化建設缺乏牢固的文化心理基礎。

1．2．3社區資源配置不合理，開發利用不夠。分布在社區中和各級各類圖書館包括高職院校圖書館沒有打破條塊分割的局面．發揮自己的優勢，積極主動地為城市社區居民提供服務。

1．2．4社區文化教育功能弱化。如何依據本地區的實際構筑本社區文化建設的硬件和軟件，建設自己社區的文化空間和文化序列、突出各自社區的文化特色，是擺在我國城市文化建設面前的一個重要任務。除要想辦法自身建設和發展外．最重要的是依靠周邊的文化環境、有利資源和條件。充分利用所在區域高職院校圖書館的資源等為自身的文化建設服務，不失為一種經濟的、建設快的良好方法。

2高職院校圖書館參與城市社區文化建設的必要性

2．1高職院校圖書館參與社區文化建設是社區的需要

高職院校圖書館在發揮自己文獻資源優勢的同時，可以充分發揮自己高知識群體的人力優勢，幫助社區成員樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，引導社區成員將個人的奮斗目標與社會發展統一起來，指導他們接受新思想、新技術；另一方面引導社區成員用“法”和“德”的標準約束自己的行為。這樣高職院校圖書館既充分發揮了自己的優勢，同時又促進了社區文化建設。

2．2實現資源共享．促進圖書館發展

高職院校圖書館的辦館宗旨是“一切為了讀者”。此處的讀者不僅僅指高職院校師生，還應該包括其周圍社區內的居民，要實現這一宗旨．必須使其資源最大限度地開發與利用起來．高職院校圖書館不僅為本校的教學、科研服務。還要為社區學習服務，才能最大限度地激發館藏資源活力，才能使資源建設、共享做得更好。高職院校圖書館在進行社區服務的過程中，不僅豐富了社區居民的生活，還可以發現自身資源和服務方面的不足，從而重新配置館藏資源和提高服務質量，增加服務內容。

2．3高職院校圖書館參與社區文化建設，有利于提高圖書館的社會地位，推進圖書館自身建設

高職院校圖書館積極參與社區文化建設，為社區提供文獻信息服務，更多讀者認識到它的存在和價值，使社會公眾對學校重點學科有所了解，同時也便于學校科研人員同其他學校、企業科研人員溝通．促進學校教學科研的發展，提高學校的聲譽．同時也大大促進了圖書館的建設．擴大了圖書館的影響力。

2．4高職院校圖書館參與社區文化建設有助于社區居民文明程度的提高

高職院校圖書館在為社區學習服務的過程中，可以傳播最新的政治、教育、生活信息來提高社區居民的精神文化生活水平。向社區廣泛宣傳黨的路線、方針、政策以及國家的法律、法規。以此來陶冶社區居民的情操．高職院校圖書館為社區學習服務，還可以增進社區成員之間的交往和聯系，激發社區成員關心、支持和參與社區建設和發展的意識，可以培育和諧的社區文化．同時可以提高社區居民的文化程度和知識水平，促進居民素質的提高。

3高職院校圖書館參與社區文化建設的優勢

高等院校是一個城市文化、教育發展水平的集中體現．擔負著培養高級人才和發展科學技術文化的重要任務。具有智力人才密集、學科門類齊全、信息集中、教學科研儀器設備設施先進、與社會聯系廣泛等優勢．是人類文明成果的集散地和展示人類文明的窗口。在發揮培養人才主渠道的同時、高職院校還應充分發揮其文獻信息優勢，積極參與城市社區文化建設，為社區終身教育服務。

高職院校圖書館是高等院校的三大支柱之一，在學校的教學、科研中占有極為重要的作用，在社區文化建設中，高職院校圖書館也有著諸多優勢，表現在：

3．1文獻信息資源優勢

高職院校圖書館是學校的文獻信息中心，肩負著為教學、科研服務的雙重任務。高職院校圖書館蘊藏有豐富的文獻信息資源．藏書系統完整．整體學科比較齊全，情報含量偏高，與學校所設置的專業聯系密切。針對性強，提供的情報準確性、權威性更高。學校圖書館館藏信息資源無論是藏書數量還是藏書類型、經費來源等都是社區圖書館所不能相比的。

3．2專業隊伍優勢

高職院校圖書館不僅具有豐厚的文獻信息優勢。而且有著龐大的專業隊伍優勢．擁有一批學科專業齊全、素質較好的專業技術人員，人員配備齊全、比例均衡、文化水平高、工作經驗豐富，他們可以解答咨詢問題．也可以輔導讀者進行信息檢索，對情報的收集、加工、整理等工作有一定的經驗和技術能力。高職院校圖書館還可以利用自己高素質的人員以及完善的網絡設施等有利條件來承擔社會的科研項目和人員培訓。

3．3基礎設施優勢

高職院校圖書館還有著館舍及其他服務設施的優勢。隨著高等教育事業的迅速發展和教育改革的不斷深入，高職院校圖書館發生了顯著變化，為適應高等教育發展的需要，各高職院校紛紛新建(擴建)一批規模大、功能先進的圖書館。各種服務設施也日臻完善。并且具備了向社區開放的條件。

3．4技術設備優勢

計算機和通信技術及網絡化等技術手段與設備在高職院校圖書館得到普遍應用。為信息用戶獲得快速、準確、有效的信息資源提供了保障。在網絡環境下，高職院校圖書館擁有強大的網上資源，印刷型、電子型、數字化信息資源共存互補，共同發展。設備的先進。網絡化程度的提高，信息檢索的方便和快捷。現代技術的充分利用，是其他類型圖書館所不可比擬的。

3．5信譽優勢

高等院校是國家培養各類人才的基地，其主體讀者群素質普遍較高，因而也要求有高水平，高質量的服務。作為最重要的教輔機構，許多高職院校圖書館始終以滿足讀者的需求為己任并不斷為之努力，在長期面對教學、科研人員的服務工作中一直在追求良好的服務效果，樹立了良好的服務形象。因而，其在社區范圍內享有較高的信譽。此外，在提供信息咨詢等服務方面。作為非盈利性機構的高職院校圖書館較之其他信息服務機構，也有著所提供的信息更權威可靠、服務更周到、費用較低廉等優勢。

4高職院校圖書館為社區文化建設服務的具體措施

4．1與社區信息資源的共建共享

高職院校圖書館要有突破傳統觀念。向社區開放，在信息資源保障上推行與社區共建共享的新思維，才能使圖書館適應網絡環境下信息服務的新需求，更好地為社區文化建設服務。

共建社區圖書館文獻信息資源。即高職院校圖書館與社區共同協商。資源互相共享．共同建設社區圖書館，發揮雙方信息資源、人員、設備、資金的作用。共建是高職院校圖書館向社區開放的基礎。高職院校圖書館具有人員、技術等方面的優勢，有豐富的館藏資源。而社區有場地、資金等方面的優勢，雙方具有極大的互補性。這種互補性使雙方合作共建共享文獻信息資源成為可能。在這種前提下，由圖書館提供免費的基礎館藏，并負責對管理人員免費培訓，及時解決在實際工作出現的問題。社區負責為圖書館提供場所、基本設施及運作資金等。采用這種模式無論在技術人員、資金、場所等方面均取得了保障，互相補充。互利互惠。

共享高職院校圖書館文獻信息資源。共享是高職院校圖書館向社區開放的目的。高職院校圖書館利用豐富的館藏文獻資源、數字資源向社區開放。為社區居民利用信息資源提供優質服務，即高職院校圖書館根據自己的實際情況．盡可能地向社區的居民發放借閱證。同時提供文獻的查詢、檢索、電子閱覽室等即社區居民可以通過網絡登陸圖書館網站，查閱自己所需的書刊資料和數字信息。

高職院校圖書館與社區共建共享。使圖書館的文獻資源得到了最大限度的開發與利用。也為高職院校圖書館開展信息服務開拓了新的領域。

4．2新型的社區圖書館辦館模式——托管型社區圖書館

它是指社區圖書館的舉辦單位與本地區的高職院校圖書館簽訂協議。在確保社區圖書館優質服務的前提下．將其所屬的社區圖書館委托高職院校圖書館籌建與管理，從而以規范化的分館作業形式，為本社區廣大居民提供文獻信息服務的辦館模式。這是一種集多種社區圖書館建設之優點的模式。它既有聯辦型社區圖書館的優勢互補特點做基礎。又有高職院校圖書館社區分館的專業化管理。確保了社區圖書館的可持續發展。如：廈門市圖書館在與社區合作推動社區圖書館建設的過程中，提出了“合作、托管、分館制”的建館思路很值得我們借鑒。

4．3高職院校圖書館為城市社區文化建設服務的嘗試

4．3．1積極為社區提供信息咨詢服務

隨著我國經濟的迅速發展。城市社區對文獻信息的需求量越來越大。應充分利用高職院校圖書館的資源優勢。開展為社區主文化建設提供高質量的信息服務。尤其是政府和企業需求的各種類咨詢服務信息(市場信息、管理信息、決策信息等)的迫切性就顯得更加凸現出來。高職院校圖書館應充分依托學校各學科實力。開發出適用的信息，為社區的經濟發展提供有償信息咨詢服務。同時應將學校的科研成果，本館研制開發的信息產品提供給社區的企業、主管部門，主動為科研成果尋找市場，促進科研成果轉化為促進社區經濟發展的現實生產力。

4．3．2支持社區深化個人治學，發展生產科研

高職院校圖書館對社區開放。能夠深化個人治學，發展生產科研，使許多文獻信息具有更多的可激活性可以被人們感知、識別和利用。例如，附近社區的居民利用圖書館的資料進行繼續求學深造，科研人員利用圖書館研制出新產品，新工藝等。為社區讀者服務產生了良好的經濟效益和社會效益。

4．3．3建立特色數據庫，積極開展社區個性化服務

高職院校圖書館應根據館藏特點、地區優勢、社區用戶的需求狀況在信息資源搜集方面有所側重。建立自己的特色數據庫，從文獻的整體提供轉向知識單元的提供，為用戶利用有價值的信息創造條件。建立特色數據庫首先要體現館藏特色。其次要體現技術特色，要具備有效的檢索功能和多樣化的載體形式，滿足多層次用戶的個體化需求。

4．3．4加大網絡信息服務力度

豐富的網絡信息資源要求高職院校圖書館在做好傳統文獻信息服務的同時，必須加大網絡信息服務力度，積極深化信息服務的深度和廣度。高等院校比其他圖書館的現代化設備和技術擁有量更高，有進一步提高和完善信息服務設施的實力。圖書館服務人員應對信息資源進行深度分析與重組，提供信息增值服務。

4．4加強高職院校圖書館館員的社區文化建設意識

高職院校圖書館要在社區文化建設中發揮作用，把社區文化建設真正作為一項事業來抓必須有一支具備社區文化建設意識的高素質的隊伍。即一、要有強化社區文化的創新意識。社區文化的創新是社區文化建設的突破。而這種突破又是立足于社區文化本身包含的道德文化、科教文化、生態文化、休閑娛樂文化等組成的有機整體。二、要有強化社區文化的特色意識。要充分尊重社區絕大部分居民群眾和組織團體的意愿、利益，制定一個符合本地區長遠發展的賦予遠見的文化發展戰略目標．并以此作為社區文化發展的主題。有了一支擁有社區文化建設意識的隊伍，高職院校圖書館就能卓有成效地服務于社區文化建設。

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“揮毫當得江山助，不到瀟湘豈有詩”，一條湘江將長沙城隔成“西文東市”兩番不同的特色。而作為長沙的西大門，岳麓區已發展成科教大區和長沙的文化名片。岳麓區高等院校云集，科研院所遍布，人文歷史悠久。

岳麓文化藝術產業園以岳麓區政府為主，聯合中南大學、湖南大學、湖南師范大學等多所高校及省內外知名文化企業共同開發建設，充分發揮岳麓區湖湘文化深厚底蘊和岳麓山大學城教育文化科技資源優勢，依托“山、水、洲、城”的自然資源，創新“區校合作”模式，合力打造一個富有湖湘文化氣息的文化藝術產業基地。

桔子洲街道位于大學城的中心地段，從溁灣鎮到岳麓漁場，形成了以湖南師大、湖南大學、中南大學為代表的大學城產業鏈。在1.5km2的范圍內，有210所畫室和近100個音樂、舞蹈、播音、體育等特長培訓班。每年來自全國各地的藝術專業學子有4.5萬余人，他們在這里求學，他們在這里消費，他們在這里發展。師大、中南、湖大一帶的麓山腳下成為湖南藝術家的一個集中活動區域。

錦繡瀟湘文化藝術中心作為文化產業園的重點項目更是受到社會關注。項目占地約15畝，總建筑面積約27090m2。項目交通便利，與南面的城市道路阜埠河路通過規劃的24m綠化帶相連，景觀環境優越，離湘江風光帶僅百米之遙，有8路公共交通直達市區的各個方向。藝術中心集藝術交流、展示、交易、培訓為一體，建成之后對于促進區域文化產業發展、提升區域形象必將起到積極作用。（圖1、圖2）

3“藝術的盒子”——形式與功能的重新詮釋

當代社會，設計行業的發展，不管是“功能”還是“形式”，都經歷了一種從物質性到非物質性的過程，即功能與形式的脫離。這也是以靈活性對抗復雜性，由形式激發功能的過程。設計領域越來越追求“一種無目的性的、不可預料的和無法準確測定的抒情價值和種種能引起詩意反應的物品”，設計過程與藝術創造過程越來越相似。

錦繡瀟湘文化藝術中心建筑造型是按功能分區，在用地范圍等外部條件限定下的理性分析思考所激發出來的靈感，形成一組具有獨特流暢外形的“藝術盒子”的疊加。隨著視點的轉換達到不一樣的效果，其本身就是一項層次豐富的造型藝術作品，通過其自身的藝術形象來喚起人們的思想感情上的共鳴，是靈感和熱情的激發容器，體現了無拘無束的生活精神。

“藝術盒子”錯落地疊加更突出其藝術感與趣味性。疊——人上架人，物上疊物，相環相扣，相行相錯，或同或異，妙趣自出。（圖3）疊加作為一種最簡單的砌筑手段，便捷、實用、穩定，其中均蘊含著奇妙的藝術法則。單純、韻律、平衡、變化、動感。

同時“藝術盒子”的疊加，突出了獨立單元+自由組合的特色。該藝術中心主體功能為藝術家創作室、設計師工作室、工作坊、藝術品展示區、展銷及藝術培訓區。鑒于藝術活動的相對自由屬性，其建筑空間形態的相對多變、靈活、可塑是十分重要的。既要保持整體的自由開放形態，同時又要盡量保證個體的相對獨立，提供其個性化活動的可能。所以采取獨立單元組合形式，可同時滿足與兼顧這種既矛盾又共生的需求。

選擇基本單元以疊合形式構成，我們關注：

⑴基本單元具有相同或相似結構形態。

⑵規律或規律中有變化的組合形式（漸變或變異）

所以，變化與不一的功能其實均可以在制約中進行，或曰在“盒子”中進行，正所謂“規則中有變化、變化中有規則”。所以，綺麗紛繁景象還原后其本原往往是最簡單模式組合而已，只是我們熟視無睹罷了。

4技術表現與形象“自由化”

文化建筑的技術表現不應是單純地為了表現高技術，更重要的是考慮人的因素，關注人的情感、心理領域，探索高新技術在人類心理領域的認同。多數情況下，新技術主要是在應用在建筑的結構上，但技術的表現也越來越多地體現在外觀、表面、其至建筑的細部，而且這些因素常表現為自發的產物。只有把技術表現的內涵加以擴展，才能實現建筑的人性化和情感化。

形象“自由化”意指建筑形象的非物質化傾向，體現了一種模糊、輕盈、塑性、空無的形象。在高度發達的技術條件下，建筑師的創造力不再受原來的美學法則束縛，建筑幾乎已經沒有實現不了的形式，不再拘泥于規正、方整的形象，而以更自由的形象出現。建筑師在創作過程中很大程度上是要打破那種傳統的，人們頭腦里固有的一些東西，而且并不一定帶有強烈的目的性。總之建筑師不再創造那種一望即知的建筑形象，像后現代的美術作品一樣，更重要的是表達建筑師在創作過程中對建筑傾注的情感因素，而人們更能從中體會朦朧的美感。

本項目通過疊加、錯位、懸挑等處理手法，既體現了建筑的技術表現，同時外掛采用鋁條和玻璃條的隨機組合，形成時尚的數碼語言，與造型結合構成了一個面向城市的醒目標志，帶動周邊領域的活力。鋁板和玻璃因不同的反射度等物理特性，隨著季節氣候以及時間的不同，光在建筑上繪制出一幅色彩和圖案不斷變幻的流動畫面，每時每刻都呈現出不同的表情。富有特色的形象給人們帶來強烈的不同的視覺和心理感受。（圖4）

5休閑化、交流空間的增加以及與環境的融合

休閑是文化活動的基礎，二者從來就交融在一起。作為當代的文化活動的載體--文化建筑更體現這一特色。在當今社會，博物館、影劇院、展覽館已成為公眾假期休閑的重要場所。這對文化建筑的社會性提出了更高的要求，這樣的公共場所擔負著越來越重的提供大眾交流和休閑活動可能性的任務。它從一個文化教育場所變成了一個“具有多重職責的社會中心”。

文化建筑最重要的功能之一就是為人們提供休閑、交流的場所。文化建筑中的交流空間、共享空間的比重也在不斷增大。一些具有歷史主義的傳統文化建筑的擴建，更主要的也是為了增加原有不敷重荷的公共空間。

現代文化建筑中的許多傳統意義上的交通空間，正肩負越來越多交流空間的功能，如廣場、樓梯、走廊、坡道、臺階等。交流空間的增加還體現在更多非確定空間的出現。建筑內部的樓梯本身除了滿通功能外，又是多向度的空間聯系體，不只是空間之間的轉換與延伸，更是兩層空間對話的中介，一個充滿活力的空間。以往的走廊多是單一功能性的通過式空間，因此多只是滿足了疏散寬度即可，對空間的連系也是越直接越好。現在走廊往往從房間的一側脫離成為公共空間，甚至成為人們愿意留連的臨時展廳和咖啡座。走廊與樓梯一起成為建筑內部的停頓空間，在原來人們看似無法達到之處架起一座空中橋梁，完成空間的躍遷。坡道在建筑內部也大量地被應用，這更多地體現出空間的連續性并消減建筑人工刻畫的痕跡。坡道除了是考慮人性化的無障礙設計外，越來越多地表現了空間滲透和意識誘導的意愿。建筑外部廣場設置的大臺階則對人們有著天然的吸引力，人們更愿意在這里駐足、休憩，因此往往成為城市或建筑中最具活力的空間。外部臺階具有無可比擬的對城市空間的開放性和親和力，因此突顯了文化建筑的公眾意義。同時中庭、餐廳、咖啡廳這些交流空間在文化建筑中的重要性也越來越突出。本項目在入口空間、樓梯、走廊、交流平臺、挑空露臺等位置的處理中，盡可能地擴大交流空間，使人們在建筑中的活動本身也成為一種交流體現。（圖5）

現代文化建筑的發展也越來越重視與環境的融合，這不僅包括自然環境，也包括城市的空間環境。文化建筑多以一種文雅的姿態與周圍城市建筑、街道廣場或公園融為一體。設計過程中往往注重在建筑內部引入城市空間，或構造類似城市肌理的群體結構，以此來延續參觀者的空間感受，取得與環境的協調。或者抽取周圍環境建筑的共有要素語言如色彩、質地、比例、構件等，進行重新闡釋和翻譯后形成符號，應用到新建筑中去，以取得視覺上的延續和形式上的相似。建筑的空間布局也多采用分散化的方式，順應地勢分布建筑的各個組成空間，利用連廊、庭院等，聯系各部分，并做到內外環境滲透。

6小型化與專業化——社區文化建筑發展趨勢

目前，城市的文化建筑多是向綜合體發展，其往往包括圖書館、展覽館、劇場、教育場所等，有的更包括了商店、旅館及娛樂設施。而社區文化建筑的發展趨勢則應是小型化與專業化。由于人們多元化、個性化的選擇需要，以及日常活動范圍的限制，相當多的人更愿意在自己喜歡的專業和社區范圍內的場所進行交流、探討，而不選擇城市的大型綜合文化場所。小型化、專業化趨勢的迅速發展，一方面是社會對公眾交流意識的日益重視及為提升公共環境品質而做出的選擇，像小型的社區中心或文化會館等。比如歐美的社區中心以及日本社區的公民館，在社區的文化生活中都扮演著重要的角色。另一方面是一些旅游城市為增加地方特色而設立的一些主題非常鮮明的展覽館等設施，如畫廊、手工藝品博物館、民俗博物館等等。綜上所述，社區文化建筑的發展要進行全面規劃，并納入經濟、社會發展規劃和城市建設規劃。在建設中應力戒主觀隨意和盲目性、不講科學性，而應合理規劃、分級發展。對社區文化建筑來說，小型化、專業化的建筑投資較少，建設周期短，內容也更貼近市民生活。所以我們應結合本地區文化產業特色來發展合適的文化建筑，二者也必將會相輔相成、互相促進。

參考文獻：

[1]王其鈞，王謝燕.文化建筑設計.機械工業出版社，2008.

[2]高倫.當代文化建筑設計手法研究.碩士論文，天津大學，2001.

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農村經紀人是活躍在農村經濟領域，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事農產品產加銷中介服務的公民、法人和其他經濟組織。我國西部地區農業發展較為緩慢，市場經濟發展也相對滯后，農村經紀人對西部地區農業發展尤其重要。本文以社會資本為切入點，關注在農村經紀人隊伍建設過程中的社會資本現狀，從而進一步探討通過社會資本投資來促進西部地區農村經紀人隊伍建設。

一、社會資本與西部地區農村經紀人隊伍建設的內在聯系

社會資本是指能夠通過協調的行動來提高社會效率的信任、規則和網絡等三種要素“。由于社會資本理論能夠提供一個可供廣泛討論的研究視角，兼之其本身所具有的通適性，近年來，它被應用到越來越多的實踐活動中。本文主要從“信任”、“網絡”以及“規則”等三個維度來考量西部地區農村經紀人隊伍建設的社會資本，從而探討促進西部地區農村經紀人隊伍建設的新途徑。

（一）“信任”是農村經紀人中介活動的基本前提在市場信息不對稱前提下，農村經紀人作為促成市場交易的中介者，關鍵在于利用經紀人所擁有的各種資源，協調“買賣”行為，促成交易達成。在此過程中，買賣雙方對農村經紀人的信任程度是交易順利完成的關鍵。也就是說，對于農村經紀人這樣一個中介者的角色而言，是否具有廣泛的信任關系，較高的信任度與口碑，直接決定了他們在交易過程中的協調活動能否順利進行，也影響著交易成本與交易效率的高低。因此，“信任”是農村經紀人中介活動的基本前提。

（二）“網絡”是農村經紀人中介活動的組織基礎隨著市場化進程的加快，農業領域交易行為日趨復雜，許多涉農行業的聯系也愈加緊密。這意味著現代農業發展使得農村市場呈現出各生產環節、各行業互動的網絡化發展趨勢。與此相適應的是，需要有足夠數量、相互協調的農村經紀人擔當農村經濟交易網絡中的聯結點。農村經紀人之間形成的跨行業、跨區域、多渠道的相互協作網絡是活躍農村經濟、促成市場交易的組織基礎。

（三）“規則”是農村經紀人中介活動的制度保障市場經濟是法治經濟，農村經紀人作為市場經濟中的一個中介主體，其行為必須在相應的規則框架內進行。完善的制度可以限制農村經紀人因片面求取傭金而發生的違法違規活動，引導農村經紀人進行誠信經營，更為重要的是，良好的制度環境可以培育和發展一個龐大的高素質農村經紀人隊伍，使得農村經濟得到更好更快地發展。

二、西部地區農村經紀人隊伍建設的社會資本現狀分析

（一）信任范圍狹窄，信譽度比較低西部地區鄉村社會中傳統文化氛圍還較為濃厚，鄉村人際關系在很多欠發達地區還是以血緣聯系為主，往往以宗族血緣作為群體活動的邊界。血緣邊界以內有著較高的信任關系，而對邊界外人員的信任則大打折扣。很多農村經紀人其實最開始也是由那些家族內頭腦靈活、精明能干的人組織族內親戚的農產品交易開始的。因此，農村經紀人的信任范圍往往局限于家族內部，對于血緣范圍外的“外人”便以利潤最大化為處事原則，有時難免一些損人利己的行為發生，時間一長，血緣內外市場交易中的猜忌懷疑、互不信任逐漸增多，很多農村經紀人的信譽度便越來越低了。

此外，一些農村經紀人在市場活動中片面追求利益，有時連血緣親情也不顧了，不講職業道德，為了爭客戶搶市場而不擇手段，搞不正當競爭，甚至有少數人欺行霸市、強買強賣，失信于買賣雙方，嚴重侵害了廣大農民的利益，也在很大程度上影響了農村經紀人的形象，制約了農村經紀人隊伍的健康發展。

（二）網絡化程度低，經營范圍有限近年來，西部地區農業產業化發展速度日益加快，農產品深加工以及新品種、新技術的出現帶來了新的市場契機。相關行業生產及交換領域的聯系越來越緊密，農村市場交易網絡正在形成。相比之下，農村經紀人隊伍的規模與蓬勃發展的農村市場形成了巨大反差，遠遠不能滿足市場經濟發展的需要。以云南西雙版納州為例，截止2008年，全州競只有1戶在工商局注冊的經紀人]。當然，在實際交易中的無證經紀人數量遠遠不止此。但是，有限的農村經紀人隊伍確實成為了制約西部農村經濟發展的一個瓶頸。

再者，如上所述，西部地區農村經紀人信任范圍較窄，加之本身缺乏專業素養，協作意識差，很難形成跨區域、跨行業的網絡化交易平臺。從當前情況來看，大多數地方的農村經紀人還處于“家庭單干型”、“松散型”等單打獨斗的狀態。各自僅限于自己所處的某鄉或某村，靠著單一農產品的經營來“小富即安”。新技術、新行業缺乏相應的農村經紀人提供中介服務。總之，不能形成組織化發展的相互協作的經紀人交易網絡，是當前西部地區農村經紀人隊伍建設亟待解決的問題。

（三）制度供給不足，行業缺乏規范西部地區農村經紀人隊伍建設起步較晚，相關制度存在供給不足的問題。目前主要管理制度是國家工商總局2004年頒布實施的《紀人管理辦法》，其內容較為籠統，在農村經紀人具體問題的指導性上不夠詳盡，缺乏一定的可操作性。此外，各地政府有一些相應的地方性行政規章，對發展農村經紀人隊伍有～定促進作用，但是內容各有側重，適用性有限，缺乏法律效力，還不能較好地適應農村經紀人隊伍的發展需要。從西部地區農村經紀人隊伍的發展來看，現行制度設計主要缺乏農村經紀人的專門立法，同時對于農村經紀人的權利義務規定、組織建立與發展、資金籌集、信用規定以及相應的保險救濟等方面配套制度都比較缺乏。由于缺乏相應制度安排，西部地區農村市場交易中的中介者很多都沒有經紀人執照，存在很多單打獨斗的“散兵游勇”和類似于舊式經營中的掮客。這些現象又使得行業不規范行為增多，加劇了市場主體間的不信任，從而影響農村經紀人整體形象，阻礙農村經紀人的有序發展。

三、加大社會資本投資力度，促進西部地區農村經紀人隊伍建設

（一）建立廣泛的信任關系，樹立西部地區農村經紀人良好形象

第一，加強外部引導，促使血緣信任關系向契約信任關系轉變。狹隘的宗族血緣群體觀念很難適應規模化、高效率的現代農業發展需要。因此，鄉鎮基層政府在新農村建設過程中不但要重點發展農村經濟，還應當重視對農民生活觀念轉變的宣傳引導，在新型農村社區建設過程中開展豐富的社區活動，充實村民閑暇時間，進而可以建立更為寬廣的社會網絡，把傳統觀念中珍視親情友情的傳統傳遞到新的社會網絡中，同時，宗族血緣信任關系通過新的社會網絡內得以擴大，有助于講求信用的市場經濟網絡的形成，以利于契約型市場關系的建立發展。

第二，進行教育培訓，提升西部地區農村經紀人業務能力與職業道德。教育投資是最重要、最有效的社會資本投資。西部地區經紀人行業起步較晚，整體素質不高，宗族血緣關系限制了信任范圍。因此，政府應該加強西部地區農村經紀人的教育培訓等公共服務，主要在于培養和提高兩方面的能力水平：一是提高經紀人的業務能力，讓他們盡可能多地掌握網絡技術，學會網上交易，同時，要引導他們進入一些新興行業，比如新型農產品的市場開發、新技術的推廣，農村勞動力中介市場等。二是要加強法制宣傳教育，強化經紀人法律意識，培養職業道德，杜絕經紀人損害農民利益、擾亂市場交易秩序的行為發生，樹立誠信經營的經紀人形象。

（二）培育網絡化組織形式，促進西部地區農村經紀人自我管理一是加大扶持力度，促進西部地區農村經紀人之間的交流與協作。西部地區各級政府應該加大對農村經紀人行業的扶持力度，通過提供較為完備的管理與服務來培育農村經紀人隊伍。針對農村經紀人隊伍分散活動，組織化程度低的現實，政府相關部門應該加強區域之間、行業之間的業務交流。根據各地農業產業發展特點，定期舉行業務洽談會、農產品交易會以及技術經驗交流會等活動。以政府組織的各種交流活動為契機，經紀人之問可以建立一個廣泛的交易網絡，從而使得行業資源、信息能夠得到更為快速而廣泛地傳遞，刺激農村市場的充分發育。二是鼓勵組織化發展，實現西部地區農村經紀人自我管理與服務。如前所述，經紀人隊伍組織化發展是農村市場網絡發展的需要。隨著市場交易行為的日趨復雜，單干型經紀人會逐漸喪失信息占有優勢，最終會被淘汰出經紀人隊伍。農村經紀人組織化可以產生聚集效應，提高經紀人整體效能。此，政府應該鼓勵引導農村經紀人建立自己的行業協會，實現自我管理與服務。農村經紀人行業協會可以培育自身的社會資本，通過制定協會組織規則來規范成員交易行為，實現誠信經營；通過組織內部培訓來提高成員業務能力。總之，組織化發展可以整合經紀人資源，形成合力，實現經紀人隊伍的有序發展。

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相對于全國眾多發達城市呈現出的社區音樂現象來說，區域社區音樂現象僅僅是冰山一角，但是，無論是在地理還是文化上，它們都是隸屬于一個文化圈里的思考范疇。目前，社區音樂顯現出兩大問題：音樂主體的迷茫與音樂本體的混亂。

通過文獻檢索可知，在我國已有的理論研究中，普遍認為：現代社區音樂教育的原理在于把音樂作為一種工具或手段對成員進行的教育過程，并預期產生這樣或那樣的影響。然而，即使是在已有的以社區音樂教育為主體的音樂理論研究中，也很難按照其理論描述在現實中找到顯現的原型。也就是說，在社區音樂研究文獻中，對社區音樂教育進行的研究更多的是在已有的音樂教育成規中加以研究者對社區音樂教育各方面的一種假設。事實上，我在對具體社區的實地考察后發現，社區音樂的“教育”概念基因在于以下方面：成員在音樂體驗過程中的互相學習、接受、傳播、組織過程。這里面包括了對專業音樂者的請教與接受其培訓。因而，社區音樂教育主要從這個點上外延開來。其強調的是外部因素，而非其自身的內部要素。因此，眾多的研究理論都缺乏實踐意義與價值，也脫離了社區音樂研究的本體。

誠然，社區音樂的產生總是離不開普遍地參與到音樂傳播中的種種社會因素。一方面，社區音樂現象是個人音樂體驗和社會文化互動的結果，考察音樂現象，需要將其放到一個更大的文化語境來審理其意義。進而，在音樂文化研究的視野里，體現出對社區音樂現象的分析中引入“文化”的概念，也即將音樂活動作為人類社會文化活動的一種表現形式，進而憑借對“音樂文化”的思考理清現代社會中人類具體音樂活動的文化性質，從而達到對當代意義上的社區音樂的理解。另一方面，社區音樂類別的選擇，以及類型的表現方式同樣受到不同文化層的外在組合與選擇的外在驅動，同時，體驗者依據自身的感性素質能動的參與、組織、傳播音樂體驗的類別及其表現形式，對于社區音樂來說，也成為核心意義上的內驅力。

一、我國社區音樂發展中的問題

社區音樂活動是我國社區結構中受眾人數最多的一項互動交流內容。當前，數億人常年參與，并且，社區音樂現象所呈現、建構和傳播的文化成為當代最重要的文化構成之一。但是，當前社區音樂自身的取向卻不穩定、不明確，在音樂規范和音樂選擇方面陷于一種混亂的境況中，從而造成了我國社區音樂在文化反映、建構和認同上的危機。當前社區音樂活動、傳播中反映出來的諸多問題，從深層看來，都直接指向音樂文化的這種困境與危機，而這種困境與危機又直接影響到社區成員的心態健康和價值取向。

這一困境與危機表現為以下兩大問題。

（一）音樂主體的徘徊

社區音樂是什么？社區音樂需要向什么認同？這兩大基本問題的含混構成了社區音樂在表征與認同上的困境。這使得社區成員在選擇和整合現實音樂資源方面陷于無能為力和隨波逐流之中，使得大眾在參與和接受音樂活動的過程中陷于身份認同與文化認同的破裂與矛盾。

從最根本的意義上來說，任何音樂活動得以開展都是因為音樂自身具有表現成員的世界觀，因為表征現實需要使音樂活動的展開與成員文化選擇構成一個連貫性的內在邏輯，通過這一邏輯來凝聚統合成員各自的音樂經驗。然而，這些都往往表示著不同的音樂觀察、音樂認識、音樂評價的取向。傳統上，音樂的任何行動或言論都很明顯地受到雅俗價值的牽制，在我國雅俗音樂的傳統認識中，關于音樂創作與活動的審美標準是最基本的結構邏輯和體驗目的，善惡報應、歌頌功德、弘揚綱紀滲透在音樂中，體現在節奏與旋律的關系中，蘊含在音樂體驗中的情感態度與審美趣味中，并形成穩定的、約定俗成的一套音樂模式結構。而在當下，開放的音樂空間與個人審美趣味的趨同性早已不復存在，音樂資源的開放性、數字音樂應用的互動性、音樂活動平臺的自由性與封閉的音樂教育模式互相抵觸，在這樣的現實面前，音樂與社區成員失去了它內在統一性，失去了它對生活和文化價值的介入能力，顯得支離破碎。

與這種價值失范相伴隨的是音樂審美趣味遭遇挑戰。在當代中國，社會文化轉型帶來了前所未有的劇烈變動，信息實現全球共享、文化多元、價值體系混亂，在這種情況下，音樂活動的表象更容易顯示出對現實的逃避。

（二）音樂本體的混亂

音樂本體的混亂是社區音樂的另一個表象。

目前，社區音樂在傳播理念上還沒有形成學術界廣泛認同的一種認識，但可以借鑒學術界對傳播理念上總結的三種基本類型對社區音樂進行歸納。我將社區音樂從傳播理念上分為：主旋律音樂、人文音樂、大眾音樂。它們分別指向三種不同的文化負載與社會功能訴求：主旋律音樂反映主流政治文化，代表國家意識形態，倡導社會主義精神文明，維護政治正確的輿論導向；人文音樂反映精英音樂知識，保持對世俗音樂的距離感、批判性和超越性，關懷人類基本價值和精神需求；大眾音樂的特征對應于大眾通俗文化，緊貼大眾的欲望運作，具有濃厚的自由度，旨在娛樂和自我滿足。不同的類型具有不同的音樂元素和結構邏輯，也就是在不同的去向上明確了社區音樂應該表達什么及如何表達的問題。三種類型社區音樂共存一體，在相互沖突中相互交融。

誠然，這種分類是一種既成事實，它反映了轉型期社區多元文化并存、多種音樂力量角逐的社會現實處境，表現出社區音樂領域內部的文化結構。然而，這種分類也深刻地體現出當前音樂本體的迷茫，對當下社區音樂本質屬性的追問在這種既成事實面前被懸置或有意無意地回避了，似乎社區音樂的文化屬性就是這三者的合成體，由此在很大程度上模糊甚至混淆了社區音樂到底是什么。

對音樂本體的認識含糊，就會導致在社區音樂的本質、審美本質、社會功能等一系列問題認識上產生偏差，使得音樂觀念及文化選擇建筑在不穩定的基礎上，陷入社區音樂理論探究的困境中。

當今的社區音樂領域發生了很大變化，表現出主旋律音樂娛樂化、通俗音樂主旋律化，社區音樂文化也因此出現了從多元分化走向整合統一的內在要求。伴隨著音樂文化屬性的混亂，社區音樂在活動過程中出現了音樂意義的失衡。

社區音樂作為一種面向大眾傳播的互動空間，在具體的社區音樂形態中，往往會由于對某一音樂功能的過度強調，造成其他音樂意義的缺失。長期以來，主旋律社區音樂更強調意識形態引導，人文音樂更強調音樂審美關懷，大眾音樂更強調欲望娛樂觀賞。在三個層面關系失衡的情況下，社區音樂就會出現諸多問題，或只是感官刺激和精神虛幻，或是沉浸于個人藝術感覺和狹隘的文化意識追求中。

二、社區音樂現象的啟示

針對社區音樂問題，社區音樂現象的啟示體現在以下兩個方面。

（一）建設音樂主體

社區音樂現象在這方面給我的啟示首先在于：立足自身的音樂傳統。從文化屬性上來說，傳統是自我認同的來源，同時任何新音樂（新文化）的建設都離不開傳統文化的根基。

其次，傳統音樂的現代化，意為用傳統固有的音樂資源及其文化屬性去開拓社區音樂及其文化屬性的作用空間。

最后，必須讓傳統音樂在當代社區環境中得到新的活動形式，讓傳統音樂的深層價值觀成為當代意識形態的核心。

（二）明確音樂主體

明確音樂本體，承認大眾音樂與主流音樂在社區音樂中并非對立，二者可以互相包容社區音樂提供了一種通過承載大眾音樂意志、文化選擇而實現自身音樂活動的范示。在這里，社區音樂的大眾化特征，非但不是社區音樂開展的障礙，且成為音樂的一種文化認識方式和運用機制。

我認為不應把大眾音樂與主流音樂對立起來思考問題，而應重視社區音樂在娛樂之外的文化建構作用。一方面，社區音樂活動的展開與建設不僅是單純的娛樂屬性，而且也是強有力的教化工具。另一方面，必須承認主流音樂只有扎根于大眾音樂之中，才能被大眾認同。在目前以社會轉型為背景的文化轉型過程中，傳統的主流音樂意識形態需要借用新的話語來表達和重構才能轉化為一般的大眾音樂意識形態而被接受，成為一種主流音樂民間化和普適化的最好載體。

總之，一方面以大眾音樂為特征的社區音樂現象表現出多元化的對象、音樂形式，以及世俗化的音樂內容，同時，這種形式為成員提供了受音樂教育和終身享有音樂學習的機會。另一方面，社區文化高度體現了全民參與的自覺性、積極性、豐富性和多元性，是一種大眾文化，為人人提供建設文化和享有文化的機會。兩者是和諧社區建設的首要和重要組成部分。

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中圖分類號：DF36

文獻標識碼：A

提到社區，大多數人會認為它似乎只是城市的專利，畢竟城市社區這一概念在人們頭腦中已經根深蒂固。但事實上，農村社區一直是人類歷史上古老而又十分重要的社會共同體。其古老在于，它是私有制和商品經濟產生以前就存在的原始部落；說十分重要，是因為從古到今，它一直是人類社會生活的共同體之一，至今仍發揮著獨特的社會功能作用。如今，隨著改革的進一步深入和推進，城鎮一體化、農民居民化逐漸成為城市化進程的必然趨勢。這種新的時代背景要求社區建設工作必須與時俱進。雖然國家文化部已提出保障全社會公平享受文化權利問題，但是農村社區文化建設依然存在諸多困難。

一、問題的提出及相關概念

社區是滕尼斯提出的一個與社會相對應的類型學概念，與隨著工業化出現的、建立在理性意志之上的社會相比，社區是指建立在血緣、地緣、情感和自然意志之上的富有人情味和認同感的傳統社會生活共同體。在滕尼斯看來，社區是一個溫馨美好的概念，它是與建立在契約基礎上、充滿理性計算的冷冰冰的“社會”相對照而提出來的。借此，滕尼斯表達了一種對前工業社會基于血緣、親情、共同習慣和傳統紐帶的共同體的眷戀。在此后的社區研究中，盡管關于社區的定義層出不窮，但地域、互動和認同是公認的構成社區的基本要素，并且社區一直承載著一種共同體精神：人們可以為了共同利益而產生集體行動。

然而，我國目前社區建設運動中建構起來的社區未能產生一種共同體精神。在農村，由村委會動員的參與主要是個體化的離散參與，參與過程也大多是執行黨和國家的政策，實現社會控制目標。參與過程并沒有改變村民的心理特質，沒能使他們產生一種超越個體利益的公民精神和因參與了社會改造過程而生發的主體性。那么，在當代中國農村，村民們該如何超越個體私利形成具有集體責任感和歸屬感的農村社區?這樣的地域共同體在當代中國農村中該如何形成?

肯尼斯?紐頓認為通過互惠和信任，社會資本把個人從缺乏社會良心和社會責任感的、自利的和自我中心主義的算計者轉變成為具有共同利益的對社會關系有共同假設和共同利益的共同體的一員，從而構成了將社會聚合在一起的粘合劑。帕特南認為，社會資本即是指：“社會組織的特征，諸如信任、規范以及網絡，能夠通過促進合作來提高社會的效率，也有助于解決集體行動的問題”。他認為“在一個擁有大量社會資本存量的共同體中，生活是比較順心的。公民參與的網絡孕育了一般流的牢固準則，促進社會信任的產生。這種網絡有利于協調和交流，擴大聲譽，因而也有利于解決集體行動的困境”。而且“公民參與網絡增加了人們在任何單獨交易中進行欺騙的潛在成本；培育了強大的互惠規范；促進了交往，促進了有關個人平衡的信息之流通”。依據帕特南的理論，在一個擁有大量社會資本的共同體內，合作更容易出現，也就是說，社區治理與社會資本之間存在著極大的關聯性。

社區文化是我國新時期興起的一種社會文化形態，農村社區文化建設作為農村社區建設的一個重要方面，已不僅僅是一種文化娛樂、文化設施，還影響和包容著人們的行為規范、民情習俗、信仰觀念、人際關系等。良好的社區文化不僅有利于培育文化認同，促進人際交往，強化社區自治意識，而且具有重要的利益導向功能。具體來說，通過農村社區文化建設，可以實現農村居民廣泛的社區參與以及由此而形成的共同的文化趣味、文化價值取向和文化認同，使農民個體的利益沖突在觀念上得以有效的溶解。在這一過程中，農村社會資本的培育與農村社區文化建設之間存在著相互促進的關系。基于一項全國性調查數據(CGSS2005)的分析，本文考察了當前農村社區文化的發展狀況，及其與農村社區社會資本之間的相互關系，并在此基礎上探討了對當前農村社區文化建設的幾點思考和建議。

二、基于CGSS2005調查數據的實證分析

(一)農村社區文化的發展狀況

由2005年全國綜合社會調查(CGSS2005)數據顯示，在問到“你所在的社區／村莊有沒有以本地居民為主要參與者的文化／節慶活動呢?”，87.7％的人回答“沒有”，8.9％的人回答“偶爾有，但不規則”，僅有3.3％的人回答“有，而且定期舉辦”；而在問到“在業余時間，您有沒有參加由您工作單位以外的社團組織(如俱樂部、培訓班、教會等)安排的娛樂／文藝活動呢?”比較農村居民與其他社區居民回答的情況，我們看到，農村居民文化活動不僅絕對數量上相當少，相對其他社區類型來說更是非常匱乏。

(二)農村社區社會資本與社區文化狀況的相關分析

帕特南是一位較早將社會資本理論運用于社區治理研究的學者。他和他的同事們花了20年的時間就社會資本問題對意大利南北行政區進行了研究：意大利南北不同地區治理績效差異的原因，主要是因為社會資本分布的差異。充足的社會資本使意大利北方的民主制度走入良性循環，信任、互助、互惠合作帶來經濟繁榮發展、社會充滿活力、政府日趨民主。相反，稀缺的社會資本使意大利南方南部地區陷入了惡性循環，背叛、依附、剝削、強制服從帶來了民主制度的水土不服，經濟與社會的混亂如影隨形。帕特南的研究給我們的啟示就是任何一種制度都是在一定的社會環境中運作的，這種社會環境即是包括了信任、互惠規范的公民參與網絡。一個民眾積極參與的、團結合作運作規范的公民參與網絡，可以將一種制度的績效發揮至極大；相反，一個缺乏凝聚力、缺少規范、勾心斗角、混亂無序的公民參與網絡，則會將相同制度的績效降至最低。依據帕特南的社會資本理論，本文選取以下問題來考察農村居民的社會資本。

關于互惠和網絡，我們選取問題“您和同村其他村民相互之間的熟悉程度是怎樣的?”、“在日常生活中，您與同村其他居民之間有互助行為嗎?”來考察。回答采用的是李克特量表，5級評定法，分為：“非常不熟悉”、“不太熟悉”，“一般”、“比較熟悉”、“非常熟悉”；“沒有”、“偶爾有”、“有時有”、“較多”、“很多”。

關于信任，韋伯認為，中國人的信任建立在血

緣共同體的基礎之上，是一種難以普遍化的信任。福山也強調中國社會是一種低信任度的社會，因為一切社會組織都建立在血緣之上，人們缺乏對家族之外其他人的信任。但是，最近國內學者的研究并不都支持這些觀點。例如，李偉民和梁玉成的研究指出，中國人所信任的人群，雖然以有血緣家族關系的親屬家庭成員為主，但同時也包括家族之外的親密朋友。因而我們選取調查問卷中的問題“在不直接涉及金錢利益的一般社會交往接觸中，您覺得下列人士中可以信任的人多不多呢?”來考察。選項分別為：“同村的同姓人士、同村的非同姓人士”，回答采用的是李克特量表，5級評定法，分為：“絕大多數不可信”、“多數可信”，“可信者與不可信者各半”、“多數可信”、“絕大多數可信”5個等級。

關于社區參與，我們選取問題“您對村委會日常工作和決策的關注程度是怎樣的?”“您在上一次的村委會選舉中有沒有投過票”來考察。回答分為：“沒有”、“有，但是因為村干部要求才去的”、“有，是自己自發主動去的”(分別記為1、2、3分)；以及李克特量表，5級評定法，分為：“一點也不關注”、“不太關注”、“一般”、“比較關注”、“非常關注”。

為便于分析，我們首先采用sPssl3，0對以上各項進行因子分析，經斜交旋轉后得到三個因子，結果如下所示，我們將他們分別命名為：“網絡、互惠因子”、“信任因子”、以及“社區參與因子”。

再將這三個因子與農村社區文化狀況進行相關分析。

我們看到，反映社會資本存量的這三個因子都與社區文化狀況存在顯著的正相關。

三、思考和建議

(一)對農村社區社會資本與社區文化建設的思考

農村社區社會資本與社區文化建設之間的良性互動關系對新農村建設具有重要影響。具體來說，體現在以下兩個方面：

1，農村社區社會資本對新農村建設具有重要的促進作用

國內外的眾多研究都已證明社會資本對社區建設具有重要的促進作用。具體到我國的新農村建設，主要體現在以下幾個方面：

第一，農村社區社會資本意味著其關系網絡內的成員能夠相互信任，并保持著密切的互惠交往和互動，因此它使成員間的聯系更加緊密，為攝取其中的隱性資源(如信息、技術、構思等)提供了便利，因而有利于新農村建設“生產發展、生活富裕”目標的實現。生產發展、生活富裕離不開強大的資源支撐：社會關系網絡把擁有不同資源的人們聯系在一起，動員社會關系網絡能為資源匱乏者帶來各種各樣的資源收益，因此，挖掘、利用農村社區的社會關系資本，能夠克服新農村建設的資源瓶頸。

第二，農村社區社會資本還意味著社區成員間和諧交往，遵守規范，因此它是能夠協調社區發展的劑，有利于新農村建設“村容整潔、鄉風文明”目標的實現。村容整潔、鄉風文明以村莊共識性規范的建立為前提條件。但是，隨著中國社會轉型的進一步加快，在當前的農村社區，村民原有的規范意識以及村莊的治安秩序都受到了較大的沖擊和破壞，因此積極建構農村社區的規范資本，能夠有力推動農村社區和諧秩序的建立。

第三，農村社區社會資本也意味著其成員具有明確的“社區歸屬感”，即“在這一社區中，我們的命運是聯系在一起的”，因此它強化了社區成員的“我們”意識，推動了農村社區凝聚力和集體行動力的產生，因而有利于新農村建設“管理民主”目標的實現。社區社會資本包括社區內的公眾參與網絡，如果農村社區建立起以各種社團和文化活動為載體的社區居民公共參與網絡，那么村民在參與、交往的過程中就會逐漸產生互相信任感，并提高對集體利益的興趣，積極、主動地參與村莊公共事務，進而推動集體行動的產生，克服“集體行動的困境”。

2，農村社區文化建設有利于增進農村社區的社會資本

從上述分析我們看到，“網絡、互惠因子”和“社區參與因子”與農村社區文化狀況具有最為顯著的相關關系。

首先，構成“網絡、互惠因子”的重要內容――社會交往和社會關系也是社會資本的重要內容。社區生活的許多方面都是與社會交往和社會關系緊密相關的，作為社會生活共同體的社區基礎，缺少了這個基礎，社區就成了沒有任何社會意義的純地域性概念。頻繁的社會交往和密切的社會關系是確立社會文化價值認同感和歸屬感的重要條件。促進社會交往和強化社會關系的基本途徑是開展社區中的“共同活動”。社區成員只有在共同的社區活動中，才能增進交往，形成社會聯系。因此，大力發展農村社區文化建設，采取多種措施鼓勵人們參與形式多樣、豐富多彩的社區文化活動，對增進農村社區社會資本、強化社區認同感、增進地緣關系和人際關系具有不可替代的現實意義。

其次，社區文化作為社區活動建設的具體方面，有利于以生動形象、通俗易懂的形式形成共同的文化趣味和文化價值取向進而形成廣泛的社會參與，例如增加村民對村委會日常活動和決策的關心程度以及對村委會選舉的參與程度等等。有利于使他們產生一種超越個體利益的公民精神和因參與了社會改造過程而生發的主體性，這對于使村民最終超越個體私利形成具有集體責任感和歸屬感的農村社區具有重要的作用。

(二)關于農村社區文化建設的建議

首先，當前我國農村的社區文化建設十分匱乏已是不爭的事實，但農村不是文化的荒漠，它蘊藏著極為豐富的鄉土文化；農民不是沒有文化的人群，他們中間臥虎藏龍。因而，新農村建設一方面要培育先進的農村文化，另一方面也要大力弘揚傳統文化，即對一些農村的儀式、風俗、習慣、信仰要給予尊重和扶持，讓這些傳統優秀文化成為新農村建設的文化基礎并發揮新的貢獻；而散布于廣大農村的“鄉土藝術家”們生在農村，長在農村，他們的藝術養分直接來自于農村，和農民有著天然的相通性，是農村文化事業中最活躍的因子，培養和激勵這些“鄉土藝術家”，也有利于激發農村自身的文化活力。