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2006年3月5日,美國(guó)總統(tǒng)布什迫于國(guó)內(nèi)鐵鋼工業(yè)的壓力和政治需要,宣布從2006年3月20日起,美國(guó)對(duì)大部分進(jìn)口鋼材征收30%附加稅,并對(duì)厚鋼板實(shí)行進(jìn)口限額。此背離自由貿(mào)易原則的舉動(dòng),幾乎引起所有向美國(guó)出口鋼材國(guó)家的抗議和反對(duì)。中國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟、澳大利亞、新西蘭、巴西和俄羅斯都紛紛表示將做出回應(yīng)。中國(guó)作為WTO的新成員,如何運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決規(guī)則解決此爭(zhēng)端,成了擺在我們面前的新課題。筆者就美國(guó)大幅度提高進(jìn)口鋼材附加稅案,談?wù)劷鉀Q國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)該考慮的原則與程序問(wèn)題。
一、國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決均應(yīng)遵循的基本原則
世界貿(mào)易組織解決貿(mào)易爭(zhēng)端主要遵循的有關(guān)規(guī)定有:1947年的《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》,和1979年的《關(guān)于通知、磋商、爭(zhēng)端解決和監(jiān)督的諒解》(簡(jiǎn)稱(chēng)《東京回合諒解協(xié)議》),20世紀(jì)90年代,烏拉圭回合又改進(jìn)并完善了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,達(dá)成了《爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《諒解》),共27條。《諒解》聲明,爭(zhēng)端解決機(jī)制的目的在于維護(hù)世貿(mào)組織成員的權(quán)利與義務(wù)。機(jī)構(gòu)的裁決不能增加或減少這一權(quán)利與義務(wù),該機(jī)制是保障多邊貿(mào)易體系的可靠性和可預(yù)見(jiàn)性的核心因素。
1.多邊原則。 世界貿(mào)易組織各成員方在發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),各成員國(guó)不針對(duì)其認(rèn)為美國(guó)違反貿(mào)易規(guī)則的事件采取單方行動(dòng),應(yīng)采用多邊貿(mào)易機(jī)制解決方式,由世貿(mào)組織的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)解決,并遵守其規(guī)則和最終裁決。
2.統(tǒng)一程序規(guī)則。 美國(guó)與各國(guó)的鋼鐵提稅爭(zhēng)端可能要經(jīng)過(guò)磋商、調(diào)停、專(zhuān)家小組與上訴復(fù)審四個(gè)程序最終解決。
3.協(xié)商解決爭(zhēng)端的原則。 世貿(mào)組織成立的目的是建立一個(gè)完整的,更有活力的和持久多邊貿(mào)易體制,以促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展,提高世界各國(guó)人民的生活水平,因而要為爭(zhēng)端尋求積極的解決辦法,應(yīng)相互給予同情,并就此提供充分的磋商機(jī)會(huì),以達(dá)成雙方滿意的結(jié)果。
4.自愿調(diào)解與仲裁原則。 無(wú)論是斡旋、調(diào)解還是調(diào)停,都必須在美國(guó)與爭(zhēng)端各國(guó)的同意下才能進(jìn)行,可在任何時(shí)候進(jìn)行,也可在任何時(shí)候終止,仲裁程序也是建立在自愿的基礎(chǔ)上,以雙方達(dá)成一致的仲裁協(xié)議為基礎(chǔ),并接受仲裁裁決的約束。
5.法定時(shí)限原則。 世界貿(mào)易組織新的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制嚴(yán)格具體地規(guī)定了各個(gè)程序執(zhí)行的時(shí)間,如果一方在時(shí)限內(nèi)沒(méi)有行使權(quán)利,另一方可立即推動(dòng)進(jìn)入下—階段,或者程序?qū)⒆詣?dòng)進(jìn)入下一階段。專(zhuān)家小組和上訴機(jī)構(gòu)的審案時(shí)限與當(dāng)事方的訴訟時(shí)限一樣嚴(yán)格而具體。世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決整個(gè)程序所需時(shí)間原則上只有31個(gè)月,與原來(lái)關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭(zhēng)端解決相比大大縮短所需時(shí)間,提高了效率。
6.權(quán)利與義務(wù)平衡的原則。 我國(guó)、歐盟和日本等成員匡均認(rèn)為按有關(guān)協(xié)議所獲得的利益正在直接或間接地受到美國(guó)所采取的鋼鐵提稅措施的損害,世貿(mào)組織應(yīng)迅速發(fā)揮作用,提出撤銷(xiāo)該舉措、補(bǔ)救措施,以及授權(quán)該協(xié)議項(xiàng)下的減讓或其他義務(wù),求得成員方之間的權(quán)利和義務(wù)的平衡。
7.發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇原則。 《諒解》第12條、21條和27條等條文都規(guī)定了一些照顧發(fā)展中國(guó)家原則措施,例如專(zhuān)家小組報(bào)告應(yīng)該明確寫(xiě)明已考慮到發(fā)展中國(guó)家成員方的差別待遇和更優(yōu)惠的各項(xiàng)規(guī)定,并給予提供其他的法律咨詢與幫助。我國(guó)則享受該原則,如果我國(guó)對(duì)美國(guó)此舉投訴,專(zhuān)家小組會(huì)給予我國(guó)足夠的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備和提交有關(guān)的證據(jù)。
二、貿(mào)易爭(zhēng)端解決應(yīng)遵循的程序規(guī)則
1. 磋商程序。磋商是爭(zhēng)端解決的第一個(gè)階段,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員方為解決問(wèn)題或達(dá)成諒解進(jìn)行交涉的一種形式。當(dāng)一方提出請(qǐng)求磋商時(shí),被請(qǐng)求方應(yīng)在10日內(nèi)做出答復(fù),并應(yīng)在30天內(nèi)進(jìn)行磋商,以尋求雙方滿意的解決辦法。如果被請(qǐng)求方未在規(guī)定的期內(nèi)做出答復(fù)或進(jìn)行磋商,或者爭(zhēng)端當(dāng)事方在收到磋商請(qǐng)求后的60天內(nèi)通過(guò)磋商不能解決爭(zhēng)端,投訴方可請(qǐng)求成立專(zhuān)家小組。在緊急情況下,各當(dāng)事方應(yīng)從收到請(qǐng)求日起不超過(guò)10天進(jìn)行磋商,如果在收到請(qǐng)求后的20天內(nèi)未能磋商解決爭(zhēng)端,投訴方即可請(qǐng)求成立專(zhuān)家小組。世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制鼓勵(lì)貿(mào)易爭(zhēng)端的雙方首先通過(guò)磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端。任何磋商請(qǐng)求均應(yīng)以書(shū)面形式提交,應(yīng)予保密。美國(guó)應(yīng)在收到歐盟等任何一個(gè)國(guó)家請(qǐng)求的10天內(nèi)做出答復(fù),30天內(nèi)真誠(chéng)地磋商,其他國(guó)也可書(shū)面申請(qǐng)參與磋商,以達(dá)成各方滿意的解決方案。
運(yùn)輸業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),是指憑借運(yùn)輸工具和交通線路、港口、場(chǎng)站專(zhuān)門(mén)從事人或貨物位移的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),是生產(chǎn)過(guò)程在流通過(guò)程中的繼續(xù)。
2.運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成結(jié)構(gòu)
運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的重要產(chǎn)業(yè),運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá)與否成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要因素。按運(yùn)輸方式來(lái)劃分,運(yùn)輸方式有公路、水路、航空、鐵路、管道等單一運(yùn)輸方式;按產(chǎn)業(yè)要素的來(lái)分,包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸服務(wù)兩大組成部分。以公路和水路為例的劃分如圖所示。
產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素(公路、水運(yùn))
運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)輸服務(wù)
國(guó)際航運(yùn)國(guó)內(nèi)航運(yùn)內(nèi)陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)樞紐輔助系統(tǒng)
3.運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系
(1) 運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈前端
運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)往往伴隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的高速增長(zhǎng)而發(fā)展,通常經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)的迅猛發(fā)展,產(chǎn)品制造業(yè)的繁榮伴隨催生了繁榮的貿(mào)易市場(chǎng),貿(mào)易量的大規(guī)模增長(zhǎng)必然要求有高效快捷安全的運(yùn)輸業(yè)與之相適應(yīng)。
因此,制造業(yè)、國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可以視為運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的前向產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)鏈的角度分析,前向產(chǎn)業(yè)和后向產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)著時(shí)間上的不平衡性,后向產(chǎn)業(yè)往往滯后于前向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)周期上往往是物流周期的波動(dòng)往往之后于經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng),上海海事大學(xué)劉紅等學(xué)者在其關(guān)于“牛鞭效應(yīng)”的博士論文中對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了深刻的分析,運(yùn)用了供應(yīng)鏈牛鞭效應(yīng)的相關(guān)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、物流產(chǎn)業(yè)三者之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。
(2)運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈后端
運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和后向產(chǎn)業(yè)也存在密切的關(guān)系,運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的后向產(chǎn)業(yè)主要是各類(lèi)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、集裝箱租賃業(yè)、航運(yùn)金融業(yè)等以運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)為市場(chǎng)需求的相關(guān)產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)往往是伴隨著運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展而繁榮,對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)起到支撐性作用。
二、促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合的對(duì)策
1.提升港口開(kāi)放度,促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合
對(duì)上海而言,航運(yùn)業(yè)占據(jù)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)舉足輕重的地位。提升上海港對(duì)外開(kāi)放度,促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合,是促進(jìn)貿(mào)易中心建設(shè)的首要策略。港口開(kāi)放度是港口城市具備國(guó)際航運(yùn)中心條件的核心指標(biāo),而這一指標(biāo)在國(guó)際貿(mào)易中心的形成過(guò)程中也至關(guān)重要。對(duì)上海而言,隨著目前國(guó)務(wù)院對(duì)上海兩個(gè)中心建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快,提升港口開(kāi)放度將勢(shì)不容緩。
目前,上海發(fā)展國(guó)際航運(yùn)中心戰(zhàn)略中可以采用兩種具體措施提升港口開(kāi)放度。1)第二船籍登記制度;2)啟運(yùn)港制度。這一具體措施是提升港口開(kāi)放度重要步驟。前面兩項(xiàng)具體對(duì)策將使上海港比大陸其他港區(qū)具有更大的政策自由度,接近香港,必將能夠促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在上海港集聚,這種整合必將對(duì)未來(lái)上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心起到深遠(yuǎn)影響。
2.加快產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈空間整合
運(yùn)輸業(yè)的集聚,主要是指運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、第三方物流(如貨運(yùn)公司、班輪公司等)在內(nèi)的空間集聚。這種集聚需要政府在戰(zhàn)略上給予稅收優(yōu)惠和商務(wù)成本的優(yōu)惠。集聚效應(yīng)能夠提升運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈的整合水平,給運(yùn)輸業(yè)的供應(yīng)鏈整合創(chuàng)造空間條件。
3.探索通關(guān)制度改革,提升供應(yīng)鏈整合效率
從宏觀層面上看,“通關(guān)”也屬于“大物流概念”的范疇,科學(xué)高效的通關(guān)制度是供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的先決條件,因此,良好的通關(guān)制度成為了建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際貿(mào)易中心的重要保障。如果進(jìn)出口貨物無(wú)法快速而安全地通關(guān),那么海關(guān)將成為國(guó)際貿(mào)易自由和便利化中極大的阻礙,這也同樣影響著國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)。
關(guān)于通關(guān)制度改革,可以進(jìn)行以下兩點(diǎn)嘗試。1)無(wú)紙化通關(guān)改革。上海口岸目前對(duì)部分企業(yè)實(shí)施“無(wú)紙通關(guān)、企業(yè)單證暫存”便捷通關(guān)模式。率先在浦東地區(qū)開(kāi)展納稅人管理制度試點(diǎn)。2)區(qū)域通關(guān)改革。“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”模式是區(qū)域通關(guān)制度的積極探索,促進(jìn)貨物在口岸之間的快速流動(dòng)。
4.構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),加速運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈整合
高效的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)可以加速運(yùn)輸業(yè)供應(yīng)鏈整合。現(xiàn)代運(yùn)輸方式中,多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的構(gòu)建成為物流發(fā)展的重要標(biāo)志,多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)中門(mén)到門(mén)運(yùn)輸成為現(xiàn)代國(guó)際航運(yùn)企業(yè)延伸運(yùn)輸服務(wù)的核心內(nèi)容。
傳統(tǒng)的航運(yùn)業(yè)和陸路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸之間沒(méi)有有效的銜接,導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)恼w效率極為低下,造成的貨物的大批量在港滯壓,物流整體的服務(wù)效率下降。如果構(gòu)建了高效的集疏運(yùn)系統(tǒng)和多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),可以促進(jìn)不同運(yùn)輸方式的之間的整合和銜接,從而極大程度提升客戶的物流滿意度。
參考文獻(xiàn):
[1]蘇筱玲.物流產(chǎn)業(yè)集群中的政府角色研究[D].北京交通大學(xué)論文.
[2]吳猛,李南.交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征與政府規(guī)制[J].上海海事大學(xué)學(xué)報(bào),2005,6.
2004年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額首次突破萬(wàn)億美元,列世界第三。如何完成從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型,如何利用電子商務(wù)所帶來(lái)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)尋求貿(mào)易的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展模式,成為我國(guó)這階段外貿(mào)發(fā)展的主要問(wèn)題。電子商務(wù)引起的貿(mào)易創(chuàng)新將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)及外貿(mào)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)以下影響:
(l)調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。電子商務(wù)的發(fā)展,使得知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突顯。各類(lèi)高科技產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)軟件、視聽(tīng)產(chǎn)品、法律服務(wù)等產(chǎn)品和服務(wù)需在政府產(chǎn)業(yè)扶持與出口誘導(dǎo)下快速發(fā)展。
(2)改變貿(mào)易條件。電子商務(wù)突破服務(wù)貿(mào)易的時(shí)空限制,為改善我國(guó)貿(mào)易條件提供良機(jī)。對(duì)于我國(guó),因?yàn)樘幵诎l(fā)展中國(guó)家階段,在中間產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化制成品方面,商品缺乏相對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是在電子商務(wù)引導(dǎo)的創(chuàng)新領(lǐng)域,相關(guān)數(shù)字產(chǎn)品的商品和服務(wù),卻具有共同的起點(diǎn)。
(3)深化我國(guó)對(duì)外開(kāi)放。電子商務(wù)向我們開(kāi)放了全球市場(chǎng)的每一個(gè)領(lǐng)域,它擴(kuò)大了可貿(mào)易的范圍,深化了國(guó)際分工,更新了交易手段,改造了國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)營(yíng)方式,分化了國(guó)際消費(fèi)偏好,使得國(guó)際貿(mào)易的成本和收益結(jié)構(gòu)都發(fā)生了改變,從而深化了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
目前,我國(guó)的出口結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的替代轉(zhuǎn)型。這種替代能夠發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì),但也蘊(yùn)含著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面臨矛盾:一方面根據(jù)資源享賦,我國(guó)目前具有自然資源和勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì),但是這些比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另一方面根據(jù)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,這些優(yōu)勢(shì)還必須利用。比較優(yōu)勢(shì)是由一國(guó)資源票賦和交易條件決定的靜態(tài)優(yōu)勢(shì),是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ);但比較優(yōu)勢(shì)只有最終轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能形成真正的出口競(jìng)爭(zhēng)力,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更具能動(dòng)性的因素。
一、中日貿(mào)易現(xiàn)狀
縱觀近年來(lái)各國(guó)間國(guó)際貿(mào)易蓬勃發(fā)展,我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展可謂是如日中天,發(fā)展勢(shì)頭銳不可當(dāng)!在諸多貿(mào)易伙伴國(guó)中,日本一直是我國(guó)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。作為我國(guó)近鄰,自1972年9月兩國(guó)經(jīng)濟(jì)破冰以來(lái),中日兩國(guó)就開(kāi)始建交開(kāi)展全面的經(jīng)濟(jì)合作,截止到2014年日本已成為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴和第三大外資來(lái)源地,中國(guó)則成為日本的第一大貿(mào)易伙伴,進(jìn)出口貿(mào)易額均位列第一。
(一)雙邊貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大
從商務(wù)部2001年到2014年數(shù)據(jù)分析,中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分穩(wěn)定,形成良好的貿(mào)易合作趨勢(shì)。總體來(lái)說(shuō),以2012年為界,2012年以前總量規(guī)模都是逐年增加,常年保持20%之上的貿(mào)易增速。在2009年,受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,出現(xiàn)偶然年度的負(fù)增長(zhǎng),但金融風(fēng)暴過(guò)后的2010年雙邊貿(mào)易煥發(fā)強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)出口分別增長(zhǎng)35%、23%,總體來(lái)看,2001年到2012年的12年間,中日雙邊貿(mào)易總額增長(zhǎng)到近4倍。自事件發(fā)生后,導(dǎo)致中日政治關(guān)系幾近斷交,這種政治冷氣候明顯蔓延到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,兩國(guó)雙邊貿(mào)易量在此之后每年縮減,中日貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)明顯下滑信號(hào),態(tài)勢(shì)萎靡。
(二)貿(mào)易逆差加劇
2001年到2014年中日貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示貿(mào)易逆差呈明顯擴(kuò)大趨勢(shì)。雖進(jìn)口增幅和出口增幅相差不大,但常年維持貿(mào)易逆差態(tài)勢(shì)。其中,2001年逆差額為21.5億美元,到2012年逆差額高為261.6億美元,相比大幅增長(zhǎng)了12倍。雖然在2012年后兩國(guó)貿(mào)易因政治等原因一時(shí)冷卻,使得在中國(guó)進(jìn)口猛降,同時(shí)出口只是受到微弱影響的共同作用下我國(guó)貿(mào)易逆差在急速縮減,但逆差態(tài)勢(shì)依舊不變。
二、影響因素分析
中日兩國(guó)緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系來(lái)源于中日兩方不同優(yōu)勢(shì)的要素稟賦和互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)貿(mào)規(guī)模則又受制于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治外交環(huán)境等。
(一)積極因素
1.要素稟賦差異
要素稟賦制約一國(guó)以何種角色參與國(guó)際分工,其結(jié)果是該國(guó)貿(mào)易生產(chǎn)方式必定傾向于生產(chǎn)和出口密集使用豐富要素的產(chǎn)品。中國(guó)掌握著絕對(duì)龐大數(shù)量的廉價(jià)勞動(dòng)力,使得我國(guó)的勞動(dòng)密集產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在極大優(yōu)勢(shì)!日本自1970年開(kāi)始,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量就轉(zhuǎn)向具有高附加值的資本密集型產(chǎn)業(yè),其工業(yè)制成品一度稱(chēng)霸全世界,截止到現(xiàn)在制造業(yè)一直處于產(chǎn)業(yè)鏈高位。兩國(guó)要素稟賦帶來(lái)的貿(mào)易分工方式?jīng)Q定了中日貿(mào)易有巨大的發(fā)展可能性!
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)
中國(guó)出口產(chǎn)品主要集中在低附加值的初級(jí)產(chǎn)品上。2014年間商務(wù)部網(wǎng)站顯示中國(guó)出口位列前三的是機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具,占出口額三分之二,同年中國(guó)進(jìn)口額有近六成左右產(chǎn)品集中于機(jī)電、賤金屬及制造和化工業(yè)。雖然個(gè)別行業(yè)如機(jī)械電子等行業(yè)中日貿(mào)易也存在競(jìng)爭(zhēng)性,但日本處于產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)的上游階段,而中國(guó)則處于原材料的提供方或是產(chǎn)品的組裝低檔環(huán)節(jié)。
(二)消極因素
1.迥異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)
入世以來(lái)中國(guó)以舉世矚目的增速趕超其他各國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)體,成為國(guó)際奇談。入世后我國(guó)在實(shí)施穩(wěn)健或積極財(cái)政政策同時(shí)積極轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)就結(jié)構(gòu),需求動(dòng)力十足。日本則是國(guó)內(nèi)需求萎靡,財(cái)政赤字嚴(yán)重,繼2008年次貸危機(jī)后,日本緩慢恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)再遭2011年日本大地震影響,日本經(jīng)濟(jì)一盤(pán)慘淡。綜上,生產(chǎn)貿(mào)易的結(jié)果必然是中國(guó)對(duì)日本的逆差不斷增加!
2.不穩(wěn)定的政治關(guān)系
由近兩年的貿(mào)易額很直觀明了地看出政治影響或?qū)⒊蔀槲磥?lái)中日經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵因素。2004年日本時(shí)任首相參拜靖國(guó)神社致使兩國(guó)政治緊張同樣波及經(jīng)濟(jì),中日雙邊貿(mào)易額雖增長(zhǎng),但對(duì)比2003年的高位增長(zhǎng)率,2004年當(dāng)年及之后年份的增幅卻黯然失色。事件發(fā)生后日本出口額也明顯縮減。
三、 加強(qiáng)中日合作的建議
中日是隔水緊鄰的貿(mào)易伙伴,未來(lái)中日經(jīng)濟(jì)合作的空間和潛能仍值得發(fā)掘。
(一)轉(zhuǎn)變外貿(mào)產(chǎn)品模式
從貿(mào)易模式可知,中日雙邊貿(mào)易中中國(guó)角色是勞動(dòng)密集產(chǎn)品的出口方,附加值低,浪費(fèi)嚴(yán)重,生態(tài)壓力大等,中國(guó)應(yīng)盡快促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加人力資本投入,賦予中國(guó)制造產(chǎn)品更多價(jià)值!
(二)建立多元化外交關(guān)系
國(guó)家對(duì)日政治態(tài)度殃及我國(guó)對(duì)日貿(mào)易,作為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)之一的“國(guó)際貿(mào)易”,不能把重心過(guò)多過(guò)大地放在某一伙伴國(guó)身上,我國(guó)應(yīng)進(jìn)行多元化投資,尋求與其他各國(guó)的貿(mào)易合作,分散風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)話
中國(guó)和日本的雙邊貿(mào)易合作關(guān)系對(duì)兩國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃都意義深遠(yuǎn),但因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題兩國(guó)的政治關(guān)系數(shù)次冷卻甚至斷交,雙方外交關(guān)系千瘡百孔。為避免政治因素殃及經(jīng)濟(jì),中日雙方都應(yīng)主動(dòng)出臺(tái)措施加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作回話機(jī)制,著力經(jīng)濟(jì)外交!
參考文獻(xiàn):
[1]徐長(zhǎng)文.建立中日韓自貿(mào)區(qū)促進(jìn)亞洲一體化進(jìn)程[J].國(guó)際貿(mào)易,2013.
一、國(guó)內(nèi)有關(guān)研究
1.財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)問(wèn)題。已發(fā)表了很多論著,也提出了眾多觀點(diǎn)。代表性的有:(1)企業(yè)價(jià)值最大化和股東財(cái)富最大化并不相等。(李陸德,2001)分析了兩者的涵,說(shuō)明在質(zhì)上并不相同,在相同條件下兩者計(jì)算的結(jié)果存在差異,在數(shù)值上也不一定是相等的。
(2)相關(guān)者利潤(rùn)最大化。(張國(guó)慶,2005)認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,物質(zhì)資本的地位將相對(duì)下降,知識(shí)資本的地位則相對(duì)上升,企業(yè)不再僅僅歸屬于股東,而且歸屬于相關(guān)利益主體,如債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、員工、顧客等。
(3)經(jīng)濟(jì)增加值(Economic Value Added)最大化。經(jīng)濟(jì)增加值是公司營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)與資本成本的差值,是衡量企業(yè)在某個(gè)特定年份中贏利抵償資本機(jī)會(huì)成本的指標(biāo)(曾惠香,2004)。
2.財(cái)務(wù)管理地位問(wèn)題。(林建于,2004)認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理并不是以該部門(mén)或財(cái)務(wù)人員為中心,而是在探究管理從何著手的問(wèn)題;不涉及管理與生產(chǎn)孰輕孰重,而就各種管理工作之間的配合作討論。
3.所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)和經(jīng)理人財(cái)務(wù)問(wèn)題。(許美惠,2005)提出所有者財(cái)務(wù)問(wèn)題,法人財(cái)產(chǎn)概念的提出,使原有集所有者、經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)理人職能于一身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,發(fā)展成為所有者、經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員分工合作的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,所有者財(cái)務(wù)由出資人進(jìn)行,以確保資本安全和資本增值為目標(biāo)。
二、國(guó)外研究文獻(xiàn)
筆者整理分類(lèi)國(guó)外的財(cái)務(wù)管理研究,依各年代及應(yīng)用方面將其分為融資財(cái)務(wù)、投資財(cái)務(wù)和資產(chǎn)財(cái)務(wù)3大方面為主,本文即將逐一提出比較。
1.融資財(cái)務(wù)管理時(shí)期相關(guān)研究(1900年代~1950年代)。19世紀(jì)初,西方國(guó)家股份公司開(kāi)始迅速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,當(dāng)時(shí)公司財(cái)務(wù)管理的職能主要是預(yù)計(jì)資金需要量和籌措公司所需資金。因此,這一時(shí)期稱(chēng)為融資財(cái)務(wù)管理時(shí)期或籌資財(cái)務(wù)管理時(shí)期。
1910年美國(guó)學(xué)者米德MEADE出版了本世紀(jì)第一部專(zhuān)門(mén)研究公司籌資財(cái)務(wù)管理的著作《公司財(cái)務(wù)》,1938年DEWING和LYON分出版了《公司財(cái)務(wù)政策》和《公司及其財(cái)務(wù)問(wèn)題》。這些著作主要研究企業(yè)如何籌集資本,形成了以研究公司融資為中心的“傳統(tǒng)型公司財(cái)務(wù)管理理論”學(xué)派。
2.資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理時(shí)期相關(guān)研究(1950~1964)。50年代以后,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和買(mǎi)方市場(chǎng)趨勢(shì)的出現(xiàn),公司部的財(cái)務(wù)決策上升為最重要的問(wèn)題。最早研究投資財(cái)務(wù)理論的JOEL DEAN于1951年出版了《資本預(yù)算》,對(duì)財(cái)務(wù)管理由融資財(cái)務(wù)管理向資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的躍進(jìn)產(chǎn)生了決定性影響。
3.投資財(cái)務(wù)管理時(shí)期相關(guān)研究(1964~1979)。二次世界大戰(zhàn)以后,跨國(guó)公司日益增多,隨著市場(chǎng)日益繁榮,投資風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。這對(duì)當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)管理提出了更高要求。60年代中期以后,財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到投資問(wèn)題上,因此稱(chēng)為投資財(cái)務(wù)管理時(shí)期。
如在1952年,H.MARKOWITZ就提出了投資組合理論的基本概念。1964年和1965年,美國(guó)著名財(cái)務(wù)管理專(zhuān)家WILLIAMF.SHARPE和J.LINTNER提出了“資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPITAL ASSETS PRICING MODEL,簡(jiǎn)稱(chēng)CAPM)。此兩者揭示了資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與其預(yù)期報(bào)酬率之間的關(guān)系,將證券定價(jià)建立在風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的相互作用基礎(chǔ)上,大大改變了公司的資產(chǎn)選擇策略和投資策略,被廣泛應(yīng)用于公司的資本預(yù)算決策。
4.財(cái)務(wù)管理深化發(fā)展時(shí)期相關(guān)研究(1979~迄今)。70年代和80年代初期,西方世界遭遇了通貨膨脹。于是各國(guó)開(kāi)始進(jìn)行在通貨膨脹條件下行使有效財(cái)務(wù)管理的研究工作。嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫使企業(yè)財(cái)務(wù)政策日趨保守,主要是因通貨膨脹導(dǎo)致。
解除完通膨危機(jī)后,隨著通訊和交通的迅速發(fā)展,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往日益密切,公司開(kāi)始朝著國(guó)際化和集團(tuán)化的方向發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)空前活躍,此時(shí)財(cái)務(wù)管理理論開(kāi)始轉(zhuǎn)向國(guó)際財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域。80年代后期,進(jìn)出口貿(mào)易融資、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理、國(guó)際轉(zhuǎn)移價(jià)格問(wèn)題、國(guó)際投資分析、跨國(guó)公司財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等,成為財(cái)務(wù)管理研究的焦點(diǎn),此時(shí),企業(yè)財(cái)管進(jìn)入深化發(fā)展的階段,并朝著國(guó)際化、精確化、網(wǎng)路化方向發(fā)展。
三、總結(jié)
今天,財(cái)務(wù)管理已發(fā)展成為集財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析于一身,以籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理和利潤(rùn)分配管理為主要容的管理活動(dòng),并在企業(yè)管理中居于核心地位。
參考文獻(xiàn):
[1]Herbert Simon.(1994),MANAGEMENT INTERNATIONAL REVIEW,SPECIAL ISSUE.
一、國(guó)外資源環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究進(jìn)展
環(huán)境代價(jià)評(píng)估的發(fā)展是以人類(lèi)社會(huì)發(fā)展及對(duì)環(huán)境價(jià)值認(rèn)識(shí)的深入,而不斷發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及環(huán)境影響的代價(jià)意識(shí)較中國(guó)早。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表馬歇爾首次在其1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出“外部性”的具體概念,庇古在其1920年的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了“外部不經(jīng)濟(jì)”的概念與內(nèi)容,并指出市場(chǎng)機(jī)制自身無(wú)法消除外部性,應(yīng)該實(shí)行政府干預(yù)促使外部性內(nèi)部化,進(jìn)一步完善了外部性問(wèn)題。庇古理論的實(shí)質(zhì)是通過(guò)國(guó)家的力量促使私人收益與社會(huì)收益相互持平,從而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托改進(jìn)。隨后帕累托、卡爾多、希克斯、西多夫斯基等人也相繼提出了系列性觀點(diǎn),并與庇古形成了外部性理論體系,這一體系成為環(huán)境代價(jià)的評(píng)估的理論基礎(chǔ)。國(guó)外早在20世紀(jì)初就已開(kāi)展了環(huán)境代價(jià)的定量化評(píng)估研究和實(shí)踐,以美國(guó)為例,在20世紀(jì)初美國(guó)政府委托相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)就建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響開(kāi)展了定量化的評(píng)估和計(jì)量工作。并已將由馬歇爾、庇古等人形成的一系列外部性理論應(yīng)用到了水、大氣污染代價(jià)定量評(píng)估中。
自產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始后,由資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的不僅是環(huán)境污染,而且還有比之更為嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)損害,這逐漸成為人們的研究和關(guān)注熱點(diǎn),人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限性,在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的影響下,發(fā)達(dá)國(guó)家政府提出了要求環(huán)境破壞者補(bǔ)償由此帶來(lái)的環(huán)境代價(jià)。在這一背景環(huán)境下,對(duì)大氣、水、土壤的污染損失的評(píng)估計(jì)量研究得到了迅速發(fā)展,與之帶來(lái)的是有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量與公共物品經(jīng)濟(jì)學(xué)理論得以滋長(zhǎng)生根。而公共物品經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,又為評(píng)估環(huán)境的非使用價(jià)值或者說(shuō)是不可直接計(jì)量的非使用價(jià)值(如存在、選擇價(jià)值等)提供了理論基礎(chǔ),并學(xué)界逐漸完善了環(huán)境代價(jià)的評(píng)估體系。這一時(shí)期值得一提的是,學(xué)術(shù)界還開(kāi)展了重要污染物劑量―反應(yīng)關(guān)系的研究,形成了以市場(chǎng)價(jià)值法為代表的一系列環(huán)境代價(jià)評(píng)估方法。
20世紀(jì)80年代中期至今,綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究在不同層面逐漸開(kāi)展,挪威、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)展將環(huán)境資源核算納入國(guó)民核算體系(SNA)的研究工作,聯(lián)合國(guó)和世界銀行組織力量進(jìn)行較系統(tǒng)的研究工作,制定核算辦法。提出進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算,建立環(huán)境衛(wèi)星帳戶,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帳戶進(jìn)行調(diào)整,把環(huán)境數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái),在各種案例性研究成果基礎(chǔ)上逐步形成有關(guān)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基本框架、原則、概念、方法,并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在內(nèi)的三個(gè)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)。而作為環(huán)境成本核算的核心―――環(huán)境代價(jià)評(píng)估在計(jì)算對(duì)象的內(nèi)容上,從微觀層次上升到全球系統(tǒng)層次,從環(huán)境資源核算擴(kuò)展環(huán)境服務(wù)核算,從經(jīng)濟(jì)效益核算擴(kuò)展到人類(lèi)福利核算。形成了以替代市場(chǎng)法和假想市場(chǎng)法為代表的新一代環(huán)境代價(jià)評(píng)估技術(shù)。
雖然不同的環(huán)境代價(jià)評(píng)估方法的得到了應(yīng)用,但它們的研究對(duì)象多是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、森林資源開(kāi)發(fā)、大氣污染造成的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行的估算,研究方面理論方法比較成熟、案例分析較多。而將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境代價(jià)作為研究對(duì)象的研究成果比較少。這是因?yàn)閲?guó)際上在注重環(huán)境代價(jià)核算時(shí)的這一、二十年來(lái),世界礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)主要集中在不發(fā)達(dá)國(guó)家。不發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)發(fā)一般都沒(méi)有進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算研究及其政府管制。因此,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論方法研究在國(guó)際上研究成果不多,研究的深度也不夠。隨著世界各國(guó)環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng),礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)核算正在成為研究熱點(diǎn)。
與此同時(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家,控制環(huán)境代價(jià)的制度問(wèn)題一般被假設(shè)由市場(chǎng)機(jī)制所包容,并放在環(huán)境與資源框架內(nèi)分析,缺乏對(duì)資源環(huán)境空間負(fù)外部性的各種現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)研究和系統(tǒng)分析,明顯不適用于市場(chǎng)機(jī)制不完善、監(jiān)測(cè)和量化資源開(kāi)發(fā)所造成的環(huán)境污染技術(shù)水平較低的發(fā)展中國(guó)家,因而也有待于進(jìn)一步深化。
二、國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究進(jìn)展
開(kāi)發(fā)和利用非再生資源,不僅會(huì)消耗資源,而且還會(huì)帶來(lái)生態(tài)破壞,產(chǎn)生環(huán)境損失,國(guó)內(nèi)有學(xué)者已開(kāi)始對(duì)資源自身價(jià)值和生態(tài)環(huán)境損失的補(bǔ)償進(jìn)行定量研究。雷明圍繞資源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境一體化核算這一主題,基于邊際機(jī)會(huì)成本理論,從投入―產(chǎn)出核算出發(fā),提出一套綠色投入―產(chǎn)出核算的方法,并且在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)應(yīng)用問(wèn)題如綠色GDP核算、綠色稅費(fèi)、資源―能源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境綜合核算進(jìn)行了深入分析。王廣成對(duì)此一體化核算體系還進(jìn)行了實(shí)證。這些成果總的來(lái)講仍是理論太強(qiáng),可操作性太低,而且對(duì)礦產(chǎn)資源與環(huán)境資產(chǎn)價(jià)格的確定、礦產(chǎn)資源和環(huán)境資源價(jià)值帳戶的設(shè)置以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的連接問(wèn)題仍需進(jìn)一步研究。徐篙齡認(rèn)為中國(guó)環(huán)境價(jià)值損失評(píng)估中存在以下兩個(gè)問(wèn)題:對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量的目的和用途沒(méi)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí);以及這種計(jì)量缺乏充分而完備的可計(jì)算性。同時(shí),他還進(jìn)一步分析了我國(guó)進(jìn)行環(huán)境損失評(píng)價(jià)的原因,并提出了相應(yīng)的治理措施。曹鳳中對(duì)我國(guó)這方面的研究進(jìn)行了綜述,指出了研究中存在的主要問(wèn)題:一是在研究方法上,為了對(duì)污染損失的價(jià)值進(jìn)行貨幣化,一般采用了基于成本的方法如恢復(fù)費(fèi)用法、人力資本法、旅行成本法等評(píng)估生態(tài)破壞和環(huán)境損失的程度。他認(rèn)為這樣基于成本的方法對(duì)支付意愿的估計(jì)偏低;二是計(jì)算環(huán)境污染損失必須確定環(huán)境污染程度與健康損害間的劑量―反映關(guān)系,但我國(guó)卻缺乏流行病學(xué)的調(diào)查資源,因而使環(huán)境價(jià)值的評(píng)估缺乏真實(shí)性;三是存在重復(fù)計(jì)算問(wèn)題。因而他主張加強(qiáng)中國(guó)環(huán)境法律估算的方法學(xué)和綜合研究。
此外,張金屯、黃廣宇、青衛(wèi)平、張坤民、陳妙江等則從區(qū)域或者城市的角度對(duì)其環(huán)境污染損失進(jìn)行了定量分析和評(píng)估。這些研究雖然考察了資源開(kāi)發(fā)利用造成的區(qū)域內(nèi)生態(tài)和環(huán)境損害,但沒(méi)有考察資源開(kāi)發(fā)利用中的價(jià)值折耗和補(bǔ)償問(wèn)題,更沒(méi)有考察跨區(qū)域的環(huán)境損失以及補(bǔ)償問(wèn)題,以致沒(méi)有形成對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用造成的環(huán)境代價(jià)的全面核算。
目前,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家已開(kāi)發(fā)出了不少對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行貨幣化評(píng)價(jià)的方法,新的文獻(xiàn)仍在不斷出現(xiàn),并且其中的一些評(píng)估結(jié)果已被決策部門(mén)作為其制定可持續(xù)發(fā)展政策和進(jìn)行綠色GDP核算的依據(jù)。雖然這些環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法都根植于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué),但它們又都包含了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家的創(chuàng)新。在核算環(huán)境損害價(jià)值的過(guò)程中,傳統(tǒng)上主要有三種核算技術(shù):即總量假設(shè)估算法、結(jié)構(gòu)分析法和綜合總量分析法。這一思路雖然有用,但由于它省略了環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的利益相關(guān)者群體的中間規(guī)模層次,無(wú)法解決物質(zhì)稀缺性與經(jīng)濟(jì)稀缺性不一致的矛盾,再加之,它存在不能貫徹“窮盡性原則,和“獨(dú)立性原則”等問(wèn)題,因而,在深入分析的基礎(chǔ)上,最近有學(xué)者還提出了新的環(huán)境價(jià)值估算思路,目的是對(duì)己有研究思路進(jìn)行完善。新的研究思路主要有由于江濤(1998)從宏觀層次上提出的環(huán)境價(jià)值估算的索洛方程法和趙景柱等人(2004)從利益相關(guān)者群體等中觀層次提出的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估體系。張?jiān)疲?007)對(duì)非再生資源開(kāi)發(fā)中的資源價(jià)值和環(huán)境損害價(jià)值補(bǔ)償進(jìn)行了研究。余振國(guó)、馮春濤、趙冉(2007)對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了研究。可以說(shuō),我國(guó)明確尚沒(méi)有出現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論方法和核算制度方面的系統(tǒng)、全面、有重要價(jià)值的研究成果。
三、現(xiàn)有資源環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究評(píng)述與展望
從現(xiàn)有的研究成果分析,從國(guó)內(nèi)外環(huán)境價(jià)值評(píng)估的實(shí)踐看,常用的進(jìn)行環(huán)境損害評(píng)估的基本方法主要有基于市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定環(huán)境價(jià)值的生產(chǎn)率法、人力資本法(包括改進(jìn)的人力資本法)、重置成本法、機(jī)會(huì)成本法;基于替代物的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)衡量沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境物品價(jià)值的旅行費(fèi)用法以及基于假設(shè)的市場(chǎng)來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量及其變動(dòng)價(jià)值的意愿調(diào)查法(CVM)等。雖然這些基本方法對(duì)準(zhǔn)確評(píng)估環(huán)境損害價(jià)值有重要意義,但由于這些基本方法在進(jìn)行具體評(píng)估時(shí)需要大量的數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)及時(shí)間等,因此,在一定范圍內(nèi)使用基于上述相關(guān)方法衡量的環(huán)境損害價(jià)值評(píng)估的研究成果估計(jì)類(lèi)似環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值的方法―成果參照法或稱(chēng)轉(zhuǎn)移效益法((transferbenefit method)在環(huán)境價(jià)值評(píng)估中也被廣泛使用,這在貧窮落后的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)表現(xiàn)的最為明顯。
在對(duì)我國(guó)的資源環(huán)境代價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的過(guò)程中,國(guó)內(nèi)外主要存在以下三個(gè)問(wèn)題:一是計(jì)算結(jié)果均不全面。如世界銀行(1997)在研究我國(guó)環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí),都是圍繞環(huán)境污染造成的環(huán)境損害進(jìn)行評(píng)估,而沒(méi)有對(duì)生態(tài)退化的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估;而且它計(jì)算的主要是大氣污染的經(jīng)濟(jì)損失,而對(duì)其他污染基本沒(méi)有計(jì)算。美國(guó)東西方中心(1990)在計(jì)算中也一直強(qiáng)調(diào)由于數(shù)據(jù)和信息缺乏,其計(jì)算結(jié)果是高度保守的;二是從研究對(duì)象來(lái)看,國(guó)內(nèi)外的環(huán)境代價(jià)核算的研究主要集中在污染造成損失,而對(duì)資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境價(jià)值損害沒(méi)有綜合的予以考慮;三是環(huán)境污染對(duì)人體健康的損害和生產(chǎn)力的破壞在研究中占重要地位。但從研究結(jié)果看,國(guó)內(nèi)外研究的結(jié)果差距很大。這主要是因?yàn)閷?duì)污染引起早死的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量方法不同。國(guó)外主要采用WTP,而國(guó)內(nèi)則主要采用人力資本法;四是對(duì)生態(tài)破壞的損失進(jìn)行了初步測(cè)算并且由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏,評(píng)估的主要內(nèi)容又是圍繞大氣污染和水污染造成的損害進(jìn)行的,對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值或生態(tài)退化造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的研究相對(duì)較少。如國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在2000―2002年會(huì)同國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、各省人民政府、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、中日友好環(huán)境保護(hù)中心等開(kāi)展的西部和中東部生態(tài)環(huán)境調(diào)查顯示,因生態(tài)破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,西部和中東部分別相當(dāng)于其GDP的13%、5%~
12%。因此,從己有的研究結(jié)果看,中國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失大約相當(dāng)于全部GDP的7%~20%。
近一兩年,中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院的學(xué)者對(duì)1949―2004年間的煤炭資源開(kāi)采造成的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了核算,形成了一些初步的研究成果,在此基礎(chǔ)上,形成了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算的理論與方法體系。雖然我國(guó)針對(duì)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)有了一些嘗試和研究基礎(chǔ),但到目前為止,對(duì)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)核算仍處于探索階段。
(基金項(xiàng)目:中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目(編號(hào):12120113006800);國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(2 00811044)。)
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1?我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀
1.1中國(guó)貿(mào)易摩擦事件數(shù)量
2008年金融危機(jī)席卷全球各個(gè)角落,自此之后全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段。現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)處于放緩的新形勢(shì),而國(guó)際貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力,通過(guò)合理地各國(guó)、各地區(qū)的勞動(dòng)力和閑置資源,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下,部分國(guó)家卻沒(méi)有意識(shí)到加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)雙邊貿(mào)易發(fā)展的重要性,甚至對(duì)我國(guó)實(shí)施貿(mào)易限制,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易摩擦形勢(shì)十分嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義頻發(fā),已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)不成文的定律,我國(guó)的貿(mào)易環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義乘機(jī)抬頭,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素相互疊加,中國(guó)產(chǎn)品遭遇國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件的數(shù)量將會(huì)繼續(xù)保持高位,需要政府重視。
1.2貿(mào)易摩擦的發(fā)起國(guó)
自1979年以來(lái),中國(guó)在國(guó)際間進(jìn)出口貿(mào)易等方面也取得了較大的進(jìn)步,與眾多國(guó)家、地區(qū)構(gòu)建貿(mào)易合作。不過(guò),伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),中國(guó)與這些國(guó)家、地區(qū)之間不斷發(fā)生貿(mào)易摩擦。1979―1994年、1995―2001年和2002―2015為三個(gè)階段,根據(jù)中國(guó)商務(wù)部歷年的數(shù)據(jù)資料顯示,1979―1994年間,和中國(guó)發(fā)生貿(mào)易沖突或者貿(mào)易摩擦的國(guó)家、地區(qū),美國(guó)、英國(guó)、印尼、巴西、意大利等18個(gè)國(guó)家和地區(qū),主要為西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家;1995―2001年內(nèi),和中國(guó)發(fā)生貿(mào)易沖突或是貿(mào)易摩擦的國(guó)家、地區(qū),經(jīng)統(tǒng)計(jì)主要有德國(guó)、加拿大、印度、法國(guó)、巴西、美國(guó)、英國(guó)、印尼、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,其數(shù)量高達(dá)31個(gè),比上一階段整整多出13個(gè);2002―2015年內(nèi),這一指標(biāo)高達(dá)59個(gè),比上一時(shí)間段整整高出28個(gè)。2014年,對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的涉案國(guó)家總計(jì)22個(gè),而在這些國(guó)家中,美國(guó)、印度、歐盟、阿根廷、土耳其5個(gè)國(guó)家,為中外貿(mào)易沖突中最主要的國(guó)家,這5個(gè)國(guó)家、地區(qū)與中國(guó)形成貿(mào)易摩擦事件幾乎占了中國(guó)全部貿(mào)易沖突事件的半壁江山。最初,主要是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易摩擦事件,但是在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展初期,由于起步相對(duì)較晚,因此未能夠妥善地處理這些沖突。這在無(wú)形中促使不少發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)不受影響,而不斷地對(duì)中國(guó)貿(mào)易行業(yè)施加壓力,設(shè)置貿(mào)易壁壘,限制我國(guó)商品出口,對(duì)于兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作形成較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。
1.3貿(mào)易摩擦涉及的商品種類(lèi)
對(duì)近年來(lái)我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)依據(jù)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查進(jìn)行分類(lèi)研究,近一半以上的反傾銷(xiāo)立案調(diào)查涉及化工、輕工及機(jī)械產(chǎn)業(yè)。為此,從中國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)上收集數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)近三年來(lái)遇到貿(mào)易摩擦事件涉及的主要商品種類(lèi)進(jìn)行總結(jié),2013―2015年,中國(guó)貿(mào)易摩擦事件的產(chǎn)品分類(lèi)中,以紡織產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品、造紙這五類(lèi)為主。2013―2015年間,紡織產(chǎn)品類(lèi)的貿(mào)易摩擦事件發(fā)生次數(shù)依次為7起、12起、14起;機(jī)械產(chǎn)品類(lèi)的貿(mào)易摩擦事件依次發(fā)生11起、11起、13起;化工產(chǎn)品類(lèi)的貿(mào)易摩擦事件發(fā)生次數(shù)依次為5起、7起、10起;造紙類(lèi)的貿(mào)易摩擦事件發(fā)生次數(shù)依次為3起、5起、6起;冶金產(chǎn)品類(lèi)的貿(mào)易摩擦事件依次發(fā)生5起、7起、9起。總的來(lái)說(shuō),這五類(lèi)產(chǎn)品年貿(mào)易摩擦事件總量呈上升趨勢(shì),其中以紡織產(chǎn)品最為突出。綜上所述,我國(guó)機(jī)電、紡織、冶金、化工、輕工這幾類(lèi)勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品是頻繁遭遇貿(mào)易摩擦事件的重災(zāi)區(qū)。
2?我國(guó)面臨國(guó)際貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)
2.1表現(xiàn)形式多樣化
全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)加快,我國(guó)與世界各國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)越來(lái)越多,與此同時(shí),隨著貿(mào)易摩擦事件數(shù)量的攀升,在表現(xiàn)形式上也呈現(xiàn)出多樣化。在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的初級(jí)階段,貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式主要是技術(shù)性的專(zhuān)利壁壘和反保障、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼這四大類(lèi)。正是因?yàn)榇嬖谏鲜鲑Q(mào)易摩擦,極大地制約我國(guó)貿(mào)易活動(dòng)的發(fā)展,此外,也極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
2.2貿(mào)易摩擦涉及產(chǎn)品范圍廣
國(guó)際貿(mào)易摩擦中所涉及的產(chǎn)品范圍有所拓寬。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,從1979年開(kāi)始到現(xiàn)階段,我國(guó)總計(jì)有4000多種產(chǎn)品被其他國(guó)家發(fā)起貿(mào)易調(diào)查,所涉及行I包括紡織、機(jī)電、輕工、醫(yī)療保健、化工等,此外,高附加值產(chǎn)品也被納入貿(mào)易調(diào)查案件中。盡管中國(guó)在加入WTO后,極大地加快了中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程,但是,大量的貿(mào)易摩擦也接踵而至,且呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的典型特征。根據(jù)商務(wù)部的結(jié)果顯示,在2009年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,該年是我國(guó)出口產(chǎn)品面臨貿(mào)易壁壘最為嚴(yán)峻的一年,在2009年里總計(jì)有126起貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)查案件,涉案金額約為134億。近年來(lái),我國(guó)遭遇貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)查的產(chǎn)品范圍有所拓展,即從原有的紡織品、輕工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品逐步拓展到高新技術(shù)產(chǎn)品。同時(shí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品受到其他國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的嚴(yán)重制約。現(xiàn)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)并且銳不可擋,而歐美各國(guó)也基于世界性和戰(zhàn)略性的高度對(duì)待中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦與矛盾將日漸突出。今后一個(gè)時(shí)期,是中國(guó)快速發(fā)展的關(guān)鍵期,也是與外部世界出現(xiàn)摩擦的多發(fā)期和逐步相互適應(yīng)的磨合期。
【關(guān)鍵詞】承運(yùn)人;無(wú)單放貨;法律責(zé)任
1承運(yùn)人無(wú)單放貨的含義、存在的問(wèn)題以及法律責(zé)任
無(wú)單放貨是圍繞``憑單交貨”的提單制度派生出的一種交貨方式,來(lái)源于英文 “Delivery of Cargo without Presentation of Original Bill of Lading ”。無(wú)單放貨這一說(shuō)法是在國(guó)際航運(yùn)實(shí)踐以及審判實(shí)踐中逐漸形成的一種習(xí)慣說(shuō)法,并不是法律所賦予的概念。2009年《最高人民法院關(guān)于審理無(wú)正本提單交付貨物案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《無(wú)單放貨規(guī)定》)中使用了 “無(wú)正本提單交付貨物”的講法,可見(jiàn),“無(wú)單放貨”正是它的簡(jiǎn)稱(chēng)。
在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,提單具有重要的地位,被譽(yù)為“推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易從實(shí)物交易走向單證交易的天才工具”。雖然航運(yùn)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“憑單放貨”的基本原則,但事實(shí)上,“無(wú)單放貨”現(xiàn)象卻大量存在,長(zhǎng)期以來(lái),已經(jīng)成為困擾大家的共同難題,在立法和實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,無(wú)單放貨法律責(zé)任體系不夠完善;第二,審判實(shí)踐中對(duì)承運(yùn)人責(zé)任的認(rèn)定比較混亂。
2國(guó)際公約以及我國(guó)關(guān)于承運(yùn)人無(wú)單放貨法律責(zé)任歸責(zé)原則理論
《1924年關(guān)于統(tǒng)一提單若千法律規(guī)定的國(guó)際公約》(簡(jiǎn)稱(chēng)《海牙規(guī)則》,《海牙規(guī)則》采用的是不完全的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即承運(yùn)人對(duì)于某些過(guò)失是能夠免責(zé)的,這與當(dāng)時(shí)的航運(yùn)實(shí)際是相符合的,但是隨著航運(yùn)技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)需要更新及修改。目前,我國(guó)的立法以及實(shí)踐領(lǐng)域,對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題還不是非常明確,到底應(yīng)用何種歸責(zé)原則在我國(guó)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)外的一些先進(jìn)做法進(jìn)行適度的借鑒,進(jìn)而作出合法合理的判斷。
第一,過(guò)錯(cuò)責(zé)任說(shuō)。基于民法基礎(chǔ)理論,過(guò)錯(cuò)責(zé)任作為民事責(zé)任中的通常原則,除了法律另行規(guī)定的情況,一般情況下均應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
第二,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任說(shuō)。依照該原則,承運(yùn)人在接收貨物之后,憑單放貨即為他的主要義務(wù),承運(yùn)人無(wú)單放貨行為可能有過(guò)錯(cuò),也可能無(wú)過(guò)錯(cuò),其有無(wú)過(guò)錯(cuò)對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任承擔(dān)并不產(chǎn)生影響,承運(yùn)人無(wú)單放貨行為除非存在法定免責(zé)事由,否則就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第三,推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任說(shuō)。我國(guó)《海商法》第71條的規(guī)定,根據(jù)無(wú)單放貨的事實(shí)推定承運(yùn)人的過(guò)錯(cuò)。據(jù)此,承運(yùn)人實(shí)施了無(wú)單放貨行為之后,提單持有人只需證明確實(shí)存在無(wú)單放貨的實(shí)際情況,以及由此給自己造成了損失。
第四、嚴(yán)格責(zé)任說(shuō)。有學(xué)者就曾提出:“船東總逃脫不了要對(duì)無(wú)單放貨負(fù)全責(zé),沒(méi)有例外,也沒(méi)有同情,只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一句話:不準(zhǔn)無(wú)單放貨”。
目前,我國(guó)的《海商法》并沒(méi)有對(duì)承運(yùn)人無(wú)單放貨的歸責(zé)原則單獨(dú)作出具體的規(guī)定,主要借鑒了《海牙規(guī)則》及《維斯比規(guī)則》的規(guī)定,將承運(yùn)人的責(zé)任基礎(chǔ)規(guī)定為不完全過(guò)錯(cuò)責(zé)任制。
3我對(duì)承運(yùn)人無(wú)單放貨的應(yīng)對(duì)策略的建議
無(wú)單放貨問(wèn)題是伴隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的,是以提單制度的存在為基礎(chǔ),要在未改變提單制度的前提下從根本上解決無(wú)單放貨行為是不可能的。為了使航運(yùn)業(yè)順利的發(fā)展,只能采取一定的措施和策略對(duì)其進(jìn)行有效的防范。我建議有以下幾點(diǎn):
第一,從立法上完善無(wú)單放貨的法律責(zé)任體系。實(shí)行無(wú)單放貨嚴(yán)格責(zé)任的歸責(zé)原則。對(duì)于承運(yùn)人無(wú)單放貨的歸責(zé)原則,如果沒(méi)有法定或其他約定的免責(zé)事由情況,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。
第二,從司法上加強(qiáng)相關(guān)司法解釋?zhuān)?guī)范無(wú)單放貨案件的審理。立法機(jī)關(guān)應(yīng)該先對(duì)《海商法》現(xiàn)有的相關(guān)條文給出合理的司法解釋?zhuān)瑢?duì)無(wú)單放貨糾紛中的原則性問(wèn)題統(tǒng)一行徑。
第三,承運(yùn)人自身加強(qiáng)無(wú)單放貨風(fēng)險(xiǎn)的防范。承運(yùn)人無(wú)單放貨大多是根據(jù)提貨人是否出具可靠的保函或是否具有良好的商業(yè)信譽(yù),對(duì)無(wú)單放貨危害性認(rèn)識(shí)不足。要防范承運(yùn)人的無(wú)單放貨風(fēng)險(xiǎn),要在主觀上對(duì)無(wú)單放貨做好預(yù)防工作。
綜上所述,鑒于知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的不足,更因承運(yùn)人無(wú)單放貨法律責(zé)任問(wèn)題的復(fù)雜性,這一問(wèn)題的論述不夠深刻、構(gòu)建完整法律體系的建議部分顯得不夠完善,懇請(qǐng)老師給予批評(píng)指導(dǎo)。
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2.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪制裁體系檢視與未來(lái)建構(gòu)
3.禁止權(quán)利濫用原則在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的適用
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人停止侵害請(qǐng)求權(quán)的限制
5.視閾融合下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)詮釋
6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的制度創(chuàng)新本質(zhì)與知識(shí)創(chuàng)新目標(biāo)
7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法價(jià)值的中國(guó)語(yǔ)境解讀
8.當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)幾個(gè)問(wèn)題的探討——關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策及其走向的再思考
9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)化配置
10.中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的構(gòu)想
11.論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事法律保護(hù)
12.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官造法批判
13.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多元屬性及研究范式
14.知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度的變革與發(fā)展
15.構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制
16.我國(guó)反壟斷法適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的再思考
17.發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
18.科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式研究——以南昌市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)為例
19.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與“南方”國(guó)家的自主創(chuàng)新激勵(lì)
20.論知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的限制——以知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新修法為背景
21.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法判例實(shí)證研究——以維權(quán)成本和侵權(quán)代價(jià)為中心
22.更嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度有利于技術(shù)創(chuàng)新嗎?
23.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的實(shí)證研究——國(guó)際比較與適度性評(píng)判
24.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念:類(lèi)型化及法律適用
25.信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問(wèn)題
26.轉(zhuǎn)型期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的增長(zhǎng)效應(yīng)研究
27.國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定之間的沖突與協(xié)調(diào)——以世貿(mào)組織和自由貿(mào)易區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定/條款為視角
28.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略思路
29.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)與法律控制
30.知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力測(cè)度指標(biāo)體系與方法及實(shí)證研究——以某國(guó)立科研機(jī)構(gòu)為例
31.知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體例與民法典編纂
32.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高了出口技術(shù)復(fù)雜度嗎?——來(lái)自中國(guó)省際層面的經(jīng)驗(yàn)研究
33.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才實(shí)證研究——以四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)為例
34.東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資研究
35.我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及其完善對(duì)策研究
36.國(guó)外主要科研機(jī)構(gòu)和高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及其對(duì)我國(guó)的啟示
37.知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際強(qiáng)保護(hù)的最新發(fā)展——《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要內(nèi)容及幾點(diǎn)思考
38.知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制之研究
39.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響研究述評(píng)
40.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
41.知識(shí)產(chǎn)權(quán)契約激勵(lì)與個(gè)體知識(shí)創(chuàng)造行為的關(guān)系研究
42.上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法:自由貿(mào)易與打擊侵權(quán)的平衡
43.知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方法解析
44.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的理論思考
45.論知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中損害賠償數(shù)額的確定
46.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施
47.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法基本功能之重解
48.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化融合問(wèn)題研究
49.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與防止濫用
50.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)置問(wèn)題論證
51.論中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解
52.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資價(jià)值評(píng)估:收益分成率研究
53.我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題成因與改進(jìn)
54.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)模式研究
55.行業(yè)異質(zhì)性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)研發(fā)投入
56.知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可合同與防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用
57.美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法戰(zhàn)略及中國(guó)應(yīng)對(duì)
58.日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法改革及其借鑒
59.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制研究
60.知識(shí)產(chǎn)權(quán)“入典”與民法典“財(cái)產(chǎn)權(quán)總則”
61.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)及其優(yōu)化策略研究
62.當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的政策與理念
63.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)停止侵害請(qǐng)求權(quán)限制的法律原則
64.知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷呼喚反壟斷法制度創(chuàng)新——知識(shí)經(jīng)濟(jì)視角下的分析
65.投資協(xié)定視閾下知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康的沖突與協(xié)調(diào)——由兩起“菲利普·莫里斯案”引發(fā)的思考
66.知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的反壟斷法規(guī)制
67.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)存問(wèn)題及完善建議
68.知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用及其法律規(guī)制
69.面向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及其促進(jìn)政策
70.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法水平的度量及分析
71.知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)的多維度解讀
72.中國(guó)最優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的實(shí)證研究
73.知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論的體系化與中國(guó)化問(wèn)題研究
74.對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考
75.知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體之哲學(xué)基礎(chǔ)
76.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的不足及TRIPs協(xié)議與國(guó)際投資法的關(guān)系
77.我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營(yíng)策略探討
78.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法制度定位研究
79.從知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的國(guó)際立法看我國(guó)《反壟斷法》第55條的適用
80.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、異質(zhì)性企業(yè)與創(chuàng)新:來(lái)自中國(guó)制造業(yè)的證據(jù)
81.論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的道德基礎(chǔ)
82.知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)研究
83.美國(guó)與東盟部分國(guó)家就TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題談判的博弈研究——以TPP談判進(jìn)程中美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)草案為視角
84.論涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的法律適用問(wèn)題
85.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培育視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展研究
86.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的未來(lái)
87.知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議基本問(wèn)題研究
88.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究
89.試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性及其公權(quán)化趨向
90.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中國(guó)工業(yè)創(chuàng)新能力——來(lái)自省級(jí)大中型工業(yè)企業(yè)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究
91.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的澄清
92.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律碩士教育模式的完善研究
93.論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律碩士的培養(yǎng)
94.企業(yè)需求視域下工程碩士知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育教學(xué)改革探析
95.工程碩士知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)課的教學(xué)實(shí)踐與探討
96.對(duì)工程碩士培養(yǎng)階段增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課的重要性分析
97.知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化:現(xiàn)代轉(zhuǎn)向與法理反思
98.知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)證研究——以江蘇省為例
99.知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可限制反競(jìng)爭(zhēng)審查的一般分析框架
100.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策十年反思
101.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系下開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的優(yōu)勢(shì)和基本原則
102.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范的法律對(duì)策
103.借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的對(duì)策
104.知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新聯(lián)盟形成績(jī)效:快速信任的調(diào)節(jié)作用
105.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息不對(duì)稱(chēng)與高科技企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
106.論二元知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系
107.論我國(guó)反壟斷法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的實(shí)施
108.中國(guó)轉(zhuǎn)基因作物知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析
109.論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制的多元構(gòu)建
110.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究30年
111.論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略背景下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制
112.共享模式與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來(lái)發(fā)展——兼評(píng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)替代模式說(shuō)”
113.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革
114.《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法規(guī)則研究
改革開(kāi)放以來(lái),浙江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,在其推動(dòng)下,浙江經(jīng)濟(jì)也取得了快速發(fā)展。浙江對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度快、總量大、在全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量中所占比重大、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總用突出、外貿(mào)順差大、出口產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,產(chǎn)品附加值小等特點(diǎn)。加入世貿(mào)組織以來(lái),在國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻大幅降低的刺激下,浙江對(duì)外貿(mào)易更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式發(fā)展。但是,由于浙江對(duì)外貿(mào)易的的擴(kuò)張多屬于依靠大量消耗資源、能源和破壞環(huán)境為代價(jià)的粗放型擴(kuò)張方式,所以對(duì)內(nèi)會(huì)造成資源、能源價(jià)格上漲,環(huán)境破壞嚴(yán)重,對(duì)外會(huì)引發(fā)貿(mào)易摩擦,頻繁遭遇雙反調(diào)查。做為中國(guó)的外貿(mào)大省,依靠粗放型的外貿(mào)擴(kuò)張方式顯然是難以為繼的,為實(shí)現(xiàn)由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,必須實(shí)現(xiàn)浙江對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、浙江對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀和問(wèn)題
以來(lái),在國(guó)家外貿(mào)促進(jìn)政策的刺激下,浙江對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展。進(jìn)入新千年后,中國(guó)順利加入WTO,浙江的外貿(mào)發(fā)展更是迅速增長(zhǎng)。綜合分析,浙江外貿(mào)發(fā)展總體呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.外貿(mào)總值迅速擴(kuò)張,順差大幅增加
1978年浙江進(jìn)出口總額只有0.7億美元,1986年,我國(guó)的改革開(kāi)放由農(nóng)村擴(kuò)展到城市,從而進(jìn)入全面改革局面,當(dāng)年浙江進(jìn)出口總額為12.9億美元,其中出口10.9億美元,進(jìn)口2億美元。到2005年浙江外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1000億美元大關(guān),達(dá)到1073億美元,隨后僅用三年時(shí)間,2008年就突破了2000億美元關(guān)口,達(dá)到2111億美元。到2008年,浙江進(jìn)出口總值達(dá)到2111.3億美元,其中出口和進(jìn)口值分別為1542.96億美元、568.4億美元,與1986年數(shù)據(jù)相比,分別增長(zhǎng)了163倍、141倍和282倍。
外貿(mào)總值快速擴(kuò)張的同時(shí),浙江外貿(mào)順差也大量增加。2002年浙江以169億美元的貿(mào)易順差居全國(guó)首位,2004年浙江的外貿(mào)順差總額又在全國(guó)首次超過(guò)300億美元,與全國(guó)的貿(mào)易順差基本持平。近年來(lái),浙江貿(mào)易順差還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。巨額貿(mào)易順差的存在,一方面為我國(guó)帶來(lái)了大量的外匯儲(chǔ)備,從此我們?cè)僖膊槐負(fù)?dān)心因外匯供應(yīng)不足而影響國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)進(jìn)程。但是大量的外匯結(jié)余增加了人民幣的匯率壓力,導(dǎo)致人民幣的升值問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)熱炒的話題,并據(jù)此頻頻向中國(guó)政府施壓。另一方面,出口的迅速擴(kuò)張對(duì)國(guó)外同等產(chǎn)品和替代品造成了致命打擊,為了維護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者和民眾的利益,國(guó)外政府往往會(huì)通過(guò)反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)等方式限制中國(guó)產(chǎn)品的出口。
2.對(duì)外貿(mào)易主體動(dòng)態(tài)演化,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用日益突出(見(jiàn)表1)
表1數(shù)據(jù)顯示,2001年浙江省進(jìn)出口總額中,國(guó)有企業(yè)占比為45%,排名第一,私營(yíng)企業(yè)所占比重最小,占比為僅為6%。但是,隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織的一步步深入,浙江進(jìn)出口總值中國(guó)有企業(yè)所占的比重在一步步縮小,而私營(yíng)企業(yè)所占比重在逐漸增加。2004,國(guó)有企業(yè)在進(jìn)出口總值中所占比重首次跌破30%,為25%,2006年又得破20%,降到17%,到2007年又降到14%。反觀私營(yíng)企業(yè)在進(jìn)出口總值中所占比重,2002年突破10%,達(dá)到12%,隨后一路凱歌,2004年突破20%達(dá)到26%,2006年站上30%臺(tái)階,2007年達(dá)到39%。
私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值的占比增加和國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口總值占比減少的可能解釋為:一方面,私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,機(jī)制靈活,在利益的驅(qū)使下,會(huì)不故一切的開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。而國(guó)有企業(yè)則受體制詬病影響,尾大不掉,難以適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。另一方面浙江省是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,所以在加入WTO后民營(yíng)資本快速進(jìn)入出口市場(chǎng)并迅速發(fā)展是有其客觀存在基礎(chǔ)的。
然而,由于私營(yíng)企業(yè)受利益驅(qū)使,往往會(huì)選擇短平快的方式積累資本。這就會(huì)產(chǎn)生諸如假冒名牌、以次充好、競(jìng)相壓價(jià)、破壞生產(chǎn)地自然環(huán)境等后果。其結(jié)果是國(guó)際貿(mào)易摩擦增多,外貿(mào)總額增速放緩、浙江國(guó)際形象惡化。2005年,浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)金永輝在浙江應(yīng)歸國(guó)際貿(mào)易新聞會(huì)上透露,2002-2005年期間,浙江共遭遇美國(guó)、歐盟、土耳其、印度等18個(gè)國(guó)家提起的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施、特別保障措施、紡織品特保和337調(diào)查等貿(mào)易摩擦案件116 起,涉案直接金額28億美元,分別占到全國(guó)的1/3和1/4左右。
表1 浙江出口總值構(gòu)成(2001-2007年)
項(xiàng)目 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
總值 100 100 100 100 100 100 100
總值中:
國(guó)有企業(yè) 45 38 31 25 21 17 14
三資企業(yè) 30 31 31 33 35 38 37
集體企業(yè) 17 17 17 15 13 10 9
私營(yíng)企業(yè) 6 12 19 26 30 34 39
總值中:
工業(yè)制成品 92 93 94 94 95 96 96
初級(jí)產(chǎn)品 8 7 6 6 5 4 4
資料來(lái)源:浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒2008年。
3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,但仍需改善
表2顯示,2007年浙江省對(duì)外出口產(chǎn)品中,機(jī)電產(chǎn)品出口值達(dá)到555.8億美元,居浙江省對(duì)外出口商品首位,并大大高于居于第二位的服裝及衣著附件產(chǎn)品出口值的185.93億美元。高新技術(shù)產(chǎn)品的出口值也達(dá)到了101億美元之多。機(jī)電產(chǎn)品附加值高,技術(shù)要素投入多,生產(chǎn)效率和出口效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明,浙江出口產(chǎn)品的附加值是有所提高的。另外,由表1可以看出,浙江出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品所占的比重是逐步提高的,初級(jí)產(chǎn)品所占的比重則是逐漸減少的。我們知道,商品的加工環(huán)節(jié)越多,生產(chǎn)者從總獲取的利益也就越多。浙江出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的逐年增加也恰恰說(shuō)明浙江生產(chǎn)者從出口產(chǎn)品中所獲得的利益時(shí)逐年增加的。
表2 2007年浙江省出口主要商品情況
單位: 萬(wàn)美元
項(xiàng)目名稱(chēng) 出口值 排名
機(jī)電產(chǎn)品 5557980 1
服裝及衣著附件 1859328 2
紡織紗線、織物及制品 1700570 3
高新技術(shù)產(chǎn)品 1017360 4
農(nóng)副產(chǎn)品 722936 5
家具及其零件 428998 6
鞋類(lèi) 383975 7
手持或車(chē)載無(wú)線電話機(jī) 318092 8
汽車(chē)零件 229679 9
塑料制品 194183 10
資料來(lái)源:浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2008.
雖然表2中顯示,浙江2007年出口產(chǎn)品中機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品都有較大額度,但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,在出口商品的前十名中,高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品僅占很小的份額,其余的產(chǎn)品都是資源、能源消耗較多的產(chǎn)品。浙江生產(chǎn)的手持或車(chē)載無(wú)線電話機(jī)的核心技術(shù)都被國(guó)外廠商控制,浙江企業(yè)只是生產(chǎn)技術(shù)含量較低的外殼、鍵盤(pán)或者電池。
從浙江出口產(chǎn)品的附加值來(lái)看,除了高新技術(shù)產(chǎn)品外,其他要么只是組裝環(huán)節(jié)(機(jī)電產(chǎn)品)、要么是以資源能源大量消耗為代價(jià)的生產(chǎn)(制鞋、塑料和汽車(chē)零件等)。對(duì)外貿(mào)易的效益并沒(méi)有與對(duì)外貿(mào)易的數(shù)量同步發(fā)展。
二、浙江對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性和必要性
1.緊迫性。長(zhǎng)期以來(lái),憑借浙江商人的創(chuàng)業(yè)精神和浙江本土的地理優(yōu)勢(shì),浙江對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是,浙江是一個(gè)資源、能源小省,工業(yè)生產(chǎn)的原料和能源大多依靠從外界獲取。長(zhǎng)期以來(lái),地方政府和企業(yè)都以賺取外貿(mào)順差和大額利潤(rùn)為目標(biāo),走的是粗放型發(fā)展的道路。近年來(lái),隨著浙江對(duì)外貿(mào)易總額的逐年增長(zhǎng),浙江企業(yè)對(duì)資源、能源產(chǎn)品的需求大幅增加,在國(guó)際能源和資源價(jià)格變動(dòng)時(shí),以數(shù)量和低價(jià)取勝的浙江企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上就回去舉步維艱。另外,以大量消耗能源和資源為代價(jià)的生產(chǎn)方在面對(duì)國(guó)外各種貿(mào)易壁壘是往往顯得手足無(wú)措,于是很多廠商在國(guó)外強(qiáng)大的關(guān)稅和技術(shù)壁壘壓力下就不得不放棄國(guó)外市場(chǎng),甚至破產(chǎn)倒閉。
由于浙江企業(yè)缺乏法律常識(shí)和品牌意識(shí),出口的產(chǎn)品經(jīng)常會(huì)仿冒國(guó)際品牌或國(guó)內(nèi)品牌,還有一些企業(yè)會(huì)盜用其它受法律保護(hù)的技術(shù)。其結(jié)果是,本地生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力不足,長(zhǎng)久發(fā)展乏力。
2.必要性。一是對(duì)外貿(mào)易的方式是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要體現(xiàn),早在2004年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就已經(jīng)提出要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在以總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下,走得是科學(xué)發(fā)展的道路,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在向科學(xué)、可持續(xù)的方向邁進(jìn)。在此條件下,浙江的對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)更加注重從傳統(tǒng)的粗放型擴(kuò)張向集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變,走科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的可持續(xù)發(fā)展外貿(mào)發(fā)展道路。二是改革開(kāi)放前,由于政治因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相分離。改革開(kāi)放后,為了迅速融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,我國(guó)從上到下主動(dòng)嵌入到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系之中。到現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)是國(guó)際貿(mào)易中不可取少的一員。但是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚,起點(diǎn)低。我們?nèi)谌雵?guó)際經(jīng)濟(jì)體系中時(shí),浙江所從事的只是發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)過(guò)程中不愿再生產(chǎn)的資源能源消耗大、技術(shù)含量較低、附加值較低的環(huán)節(jié)。多數(shù)情況下我們只是國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上的加工環(huán)節(jié),我們所處的位置也只是附加最低或者較低的價(jià)值增值環(huán)節(jié)。雖然低水平的貿(mào)易促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決了大量的就業(yè)問(wèn)題,但是長(zhǎng)此以往,我國(guó)經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)都會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的附庸,永遠(yuǎn)只是發(fā)達(dá)國(guó)家的代工廠。為了改變此現(xiàn)狀,浙江省必須利用已有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),加快技術(shù)改造和創(chuàng)新,積極向價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)躍進(jìn),實(shí)現(xiàn)從中國(guó)貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
三、浙江對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路
浙江對(duì)外貿(mào)易之所以會(huì)出現(xiàn)量增價(jià)不增的低效益現(xiàn)象,究其根源,主要是因?yàn)檎憬瓕?duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)層次過(guò)低,生產(chǎn)環(huán)節(jié)附加值過(guò)小造成的。因此浙江對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)就在于外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí),上世紀(jì)80年代我國(guó)就已經(jīng)有學(xué)者注意到并明確提了出來(lái),此后,產(chǎn)業(yè)升級(jí)一直成為我國(guó)政府產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容之一。但是官方文件提的最多的還屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。作者認(rèn)為,升級(jí)浙江外貿(mào)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)層面來(lái)考慮。
從企業(yè)層面考慮,升級(jí)應(yīng)當(dāng)代表產(chǎn)品的升級(jí),具體表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)由低品質(zhì)向高品質(zhì)的邁進(jìn)。但是,從更廣泛的意義上講,升級(jí)應(yīng)該包括企業(yè)由低附加值到高附加值、由落后的生產(chǎn)方式向先進(jìn)的生產(chǎn)方式、勞動(dòng)密集向資本和技術(shù)密集,由競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足向富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。所以,企業(yè)層面的升級(jí)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。對(duì)于浙江的外貿(mào)企業(yè),應(yīng)當(dāng)著力提高自身的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。依靠高品質(zhì)基礎(chǔ)上的低價(jià)來(lái)贏得國(guó)際市場(chǎng)的青睞。
從產(chǎn)業(yè)層面考慮,當(dāng)前學(xué)術(shù)界討論最多的升級(jí)方式莫過(guò)于基于全球價(jià)值鏈的升級(jí)。所謂全球價(jià)值鏈(Global Value Chain),是指為實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收處理等過(guò)程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,涉及從原料采集和運(yùn)輸、半成品和成品的生產(chǎn)和分銷(xiāo),直至最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過(guò)程,它包括所有參與者和生產(chǎn)銷(xiāo)售等活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤(rùn)分配。
學(xué)者們?cè)谘芯咳騼r(jià)值鏈鏈理論下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí),趨向于公認(rèn)兩種升級(jí)路徑。一種是以前學(xué)者們討論最多的從OEM(貼牌生產(chǎn))到ODM(自主設(shè)計(jì)生產(chǎn))再到 OBM(自主品牌生產(chǎn))。
另一種是:工藝流程―>產(chǎn)品升級(jí)―>功能升級(jí)―>鏈條的升級(jí)。所謂工藝流程升級(jí),實(shí)際上指的是應(yīng)用更為先進(jìn)的生產(chǎn)方式,提高同等產(chǎn)品生產(chǎn)的效率,追求的是在最短的時(shí)間里生產(chǎn)最多的產(chǎn)品。引進(jìn)新的產(chǎn)品生產(chǎn)線或者改進(jìn)原有的生產(chǎn)方式和技術(shù)水平,提高產(chǎn)品自身的品質(zhì)或者生產(chǎn)更為新穎的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,獲取更多收益。功能的升級(jí)是指根據(jù)生產(chǎn)者在價(jià)值鏈中所處的位置,向價(jià)值鏈的兩端升級(jí),包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌和營(yíng)銷(xiāo)渠道構(gòu)建與控制,通過(guò)向這些高附加值環(huán)節(jié)的升級(jí)獲取更多的價(jià)值增值。由于不同的產(chǎn)業(yè)鏈有不同的利潤(rùn)水平和價(jià)值增值水平,所以當(dāng)企業(yè)有足夠的生產(chǎn)能力時(shí)往往會(huì)選擇從價(jià)值增值小的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向價(jià)值增值高的行業(yè),這就是鏈條升級(jí)。
綜合分析企業(yè)層面升級(jí)和產(chǎn)業(yè)層面升級(jí)的兩種途徑,我們可以看出,企業(yè)升級(jí)實(shí)際上包含于產(chǎn)業(yè)層面的升級(jí),而產(chǎn)業(yè)層面升級(jí)的第一種路徑實(shí)際上與第二種方式的功能升級(jí)。從貼牌生產(chǎn)到自主設(shè)計(jì)生產(chǎn),實(shí)際上就是功能升級(jí)的一種,從自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)到自有品牌生產(chǎn),是功能升級(jí)的更高級(jí)階段。
在實(shí)際操作中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)所處的價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié),靈活的選擇嵌入價(jià)值鏈的升級(jí)方式。但是,我們要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的企業(yè),如果還處于原始資本的積累階段,不應(yīng)當(dāng)過(guò)度的求高求新,應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略上看準(zhǔn)更高附加值的增值環(huán)節(jié),而在戰(zhàn)術(shù)上則要循序漸進(jìn),等待資本足夠多時(shí),在逐步按照價(jià)值鏈的升級(jí)方式獲取更多價(jià)值。
由于浙江的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)多是加工環(huán)節(jié),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和流通環(huán)節(jié)則少有涉足。因此,浙江對(duì)外貿(mào)易的升級(jí)方式也應(yīng)當(dāng)遵從由工藝流程到鏈條的升級(jí)方式,但是并不一定要循規(guī)蹈矩,只要條件允許,可以直接從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)直接過(guò)度到附加價(jià)值更多的其他鏈條。
四、政策建議
浙江對(duì)外貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中主要處于低端的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府、企業(yè)和行業(yè)三方面的共同努力,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)效益的提高和可持續(xù)發(fā)展,從而加快浙江由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
1.政府層面
一是多方支持,促進(jìn)創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈下的升級(jí),重點(diǎn)是進(jìn)行創(chuàng)新。工藝流程的升級(jí)靠的是管理方式、組織方式和生產(chǎn)流程的創(chuàng)新;產(chǎn)品升級(jí)依靠的是技術(shù)的革新和富有開(kāi)拓性的思想;功能升級(jí)靠的是戰(zhàn)略的創(chuàng)新。因此,政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)稅收、金融支持和政策支持等方式鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。必要的時(shí)候,政府應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)企業(yè)對(duì)行業(yè)公共難題進(jìn)行共同技術(shù)闖關(guān),降低企業(yè)的創(chuàng)新投入風(fēng)險(xiǎn)和成本。
二是合理立法,公正執(zhí)法。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)浙江對(duì)外貿(mào)易的重要條件。而創(chuàng)新的思想或者產(chǎn)品成果是需要法律保護(hù)的。某個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品如果不能得到保護(hù),那么他們投入到創(chuàng)新中的成本就難以收回,企業(yè)的創(chuàng)新積極性就會(huì)受到打壓。所以從政府層面應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法規(guī),凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于那些冒用他創(chuàng)新技術(shù)和品牌的不良企業(yè)要嚴(yán)懲不貸,絕不姑息。
2.行業(yè)層面
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變換趨勢(shì),緊密跟蹤國(guó)外政策法規(guī)變動(dòng)趨勢(shì)。主動(dòng)承擔(dān)起輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)避?chē)?guó)外技術(shù)和政策風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。定期組織相關(guān)企業(yè)間的交流,幫助企業(yè)把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于行業(yè)共同技術(shù)難題,應(yīng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,組織企業(yè)共同克服。
3.企業(yè)層面
一是嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。在大規(guī)模生產(chǎn)的同時(shí),為了減少國(guó)外市場(chǎng)的抵觸情緒,企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān),這就需要企業(yè)投入更多的資源到技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新環(huán)節(jié)之中。
二是樹(shù)立品牌意識(shí),積極打造高美譽(yù)的國(guó)際品牌。由于沒(méi)有自己的品牌,很多有著過(guò)硬生產(chǎn)能力的浙江企業(yè)這能走貼牌生產(chǎn)的路子。這種方式下,企業(yè)只能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)賺取少量的加工費(fèi),而流通環(huán)節(jié)的大量附加值則進(jìn)入外國(guó)品牌囊中。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地創(chuàng)立自己的品牌,增加對(duì)品牌宣傳方面的經(jīng)費(fèi)投入。
三是從戰(zhàn)略層面考慮對(duì)價(jià)值鏈上最高價(jià)值的追求。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不安于獲取低端價(jià)值的現(xiàn)狀,積極籌備,瞄準(zhǔn)價(jià)值增值高的環(huán)節(jié)。更為重要的是,企業(yè)要善于分析和發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取創(chuàng)建全新的價(jià)值鏈條,并根據(jù)所在產(chǎn)業(yè)特征,掌控該價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn):
[1]查志強(qiáng).重構(gòu)浙江外貿(mào)戰(zhàn)略―對(duì)轉(zhuǎn)變浙江外貿(mào)增長(zhǎng)方式的若干思考[J].浙江經(jīng)濟(jì),2005.