導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇規范化管理制度論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

對于任何企業來說，制度都是最重要和最根本的問題。有學者認為制度比技術更重要，因為技術也只有在合適的制度里才能發揮作用，才能成為促進企業績效的動力。周坤（2004）認為，很多企業發展到一定的階段就止步不前，企業當中溝通不暢、推諉扯皮、效率低下等問題普遍盛行，管理不規范、管理體系不科學是其重要原因。周坤（2004）還指出，對很多企業而言，由于追求高成長，而忽視了管理平臺的搭建與修繕，使得企業發展到一定規模之后難免遭遇管理瓶頸，以致企業膨脹得越快死得越快的現象普遍存在。因此，管理規范化是企業進行科學管理的關鍵之一。

一、規范化管理制度概述及其應用現狀

企業規范化管理也可以等同于制度化管理，或叫標準化管理。盡管規范化管理最終也要落到制度層面上，通過規章制度來實施，但制度化管理仍遠不等于規范化管理。制度僅是形式，任何一種形式管理都可以以制度的形式予以界定和貫徹。規范化管理則是與泰羅的科學管理相對立的，強調的是在管理的過程中，要充分體現人的價值，而不是把人當作一個機器上的螺絲釘和齒輪，是在對人的本質特性準確把握的基礎上，通過確立一套價值觀念體系來引導下屬員工的意志行為選擇。規范化管理就是運用機制和制度管人管事，這些機制和制度，必須是科學的，必須是依法的，但規范化管理也有不同的載體和表現形式。好的制度可以制約許多不合理的現象，如尋租現象。企業規范化管理的三部曲是管理制度的制定、制度的貫徹執行、制度執行的監督（劉興海，2009）。

規范作為社會產物是反饋過程的一個組成部分，導致規范的出現的根源在于行動的外在性；規范不僅對控制事件的行動者產生影響，而且可能使其他人有外部影響。不同規范之間發生沖突的條件是同一行動對某些人有肯定的外在影響，而對其他人有否定的外在影響（魏煒，2004）。黃森（2006）認為，組織要高效有序運行，離不開內部管理制度，組織需要管理制度，但是組織中人員對制度的執行往往不夠，許多管理制度停留在一紙空文的狀態，制度的權威性和原則性逐漸喪失，致使時常聽到員工發出“有制度還不如沒有制度”的聲音，進而對制度的作用漠視與不信任，更有甚者退化到原始的“看管式管理”的地步。但即使如此，組織還是在實踐中強調制度化管理，而且也普遍認為需要依靠制度來提升管理的有效性，因此對管理制度需求仍十分強烈。

改革開放30年以來，我國企業的快速擴張以及發展歷史較短使得企業中工作程序、工作細則、規章制度等規范性的文件較少，沒有制度可依，有時僅僅是口頭上的協定。同時在工作過程中有隨意更改制度、制度的執行不統一以及不能長期一致、人治代替法制，對制度的執行也往往時冷時熱。目前，中國企業的管理往往是基礎薄弱，管理系統不規范、不健全。許多企業的內部管理工作規范還沒有系統化，各崗位職責切實執行的比較少，由于管理制度沒有系統化，導致員工只關注自己的工作，不了解與自身工作相關的其它員工的工作內容。企業存在的最大弊端就是缺乏制度以及對制度的執行力，從而導致各工作流程沒有規范可循，相互之間容易產生糾紛，而且各個工作崗位的職責也容易發生變形。尤其是發生糾紛時也沒有一個明確的制度可以遵循，使得解決糾紛的方法也因人而異，造成員工的不滿。此外，企業內部出現管理不統一，界限不明確，多頭領導現象嚴重，工作程序繁瑣，工作效率低下，各種制度混亂，沒有完善而系統的制度化文件，各崗位職責缺乏系統的資料，企業內部信息流動不暢，員工缺乏其他部門的相關信息等諸多問題都是管理不規范造成的。

因此，建立一個規范合理的管理制度是我國企業當前最為急迫的問題。

二、已有的研究現狀分析

李健（2002）指出導致企業的興衰可能有這樣那樣偶然的因素，但最根本最重要的因素往往都是企業的制度問題。企業的制度主要包括：對主要經理人員的選擇（包括淘汰）制度和激勵監督制度，企業的重大決策制度，員工人事制度、福利制度、激勵制度，知識管理制度，企業的日常運轉制度，風險管理制度，創新促進制度和企業文化建設制度等等。制度的一大功勞是能夠大幅度地降低信息成本、交易成本，而信息成本是從一無所知到無所不知的成本，極少有交易者能夠負擔得起著這一全過程（Stigler，1967）。在先打下穩固基礎的前提下，再去追求高度上的提升。一個科學的企業管理系統需要以下五大模塊組成：發展戰略規劃、規范化管理、人力資源管理、市場營銷管理和資本運營管理，這五大模塊共同構成了企業的運營系統，其中規范化管理最為重要（周坤，2004）。

企業組織有機構成的五個部分――目標體系、組織架構、崗位角色、業務流程和企業文化，這五個部分分別討論界定了企業規范化管理總體標準、決策制定管理規范化標準、組織架構設計管理規范化標準、崗位角色管理規范化標準、業務流程管理規范化標準、企業文化建設管理規范化標準（舒化魯，2004）。通常認為作為企業管理地基的規范化管理是由8個系統構成，分別是：組織結構設計、工作流程優化、部門描述、崗位設置、規章制度完善、績效考核指標設立、薪酬體制改革、管理控制（見圖1）。

目前我國學者在這方面的研究還較為不完善，通常沒有把整個規范化管理的內容作為一個整體來研究，如有些學者側重人力資源的研究，有些學者側重績效考核的研究。國內企業目前面臨國內外的雙重競爭，如何應對這些挑戰，獲得國際競爭力是當前所必須考慮的問題。

三、對我國企業規范化管理制度建設的建議

企業的規范化管理，也需要制度化，也需要標準化，但它的重點在于為企業構建一個具有自我免疫、自動修復的機能。也就是說，使企業組織形成一種內在的自我免疫功能，能自動適應外部環境的變化，能抵御外部力量的侵害。并且當企業組織在發展過程中遭遇外部創傷后，能自動地修復愈合，使企業實現持續穩定的發展。或者說，它是要賦予企業組織一種生命力量，讓企業像一個生命有機體一樣，無論內部原因，還是外部原因，致使企業組織發生創傷和病變后，具有自動愈合、自動產生抗體抵御病源，恢復健康的機能。現實中絕大部分走上不歸之路的企業，之所以會因為很小一點挫折，就導致企業組織分裂解體，其原因就在于它沒有這種自我免疫和自動修復的機能。

本文對已有的相關文獻以及基于企業的規范化管理系統的建設和規范化管理制度的完善進行了研究，認為企業的規范化管理制度的建設應圍繞以下幾個方面來進行：

一是規范化管理制度的建設要從下而上。由于規范化管理制度是具有實操性的管理制度，并且其內容多涉及到具體各個崗位和部門的操作流程和任務，因此必須從下到上進行制定和規劃，從而使上一級別的崗位設置和職責權利的分配更有依據。

二是規范化管理制度的建設要以保持企業內部渠道通暢為目的，下級員工必須能夠及時了解上級的要求和意圖，同時高層也必須能夠及時地從各級一線工作人員得到準確、真實的反饋信息，及時了解一級工作人員的工作狀態、工作問題。從而使上下級間、部門間以及部門內形成良好的溝通協調機制。

三是規范化管理制度一旦建立就必須嚴格執行。規范化管理制度在全員參與的情況下制定好后，企業從上至下都必須嚴格遵守和執行，以充分保障該制度的權威性和可操作性。

四是把規范化管理提升到企業的戰略層面。規范化管理制度要根據企業的戰略發展方向來建設，要與企業的發展需要相一致，從而能夠幫助企業的經營目標順利實現。

五是規范化管理制度必須對每一個具體的工作崗位都應當建立清晰具體的職責說明，使員工清楚自己的工作職責，明確自己的工作任務和范圍。杜絕相互推諉，沒人承擔后果的現象。

總之，規范化管理制度的建設要從上到下全面參與，全體執行。

管理已成為制約中國企業發展的瓶頸。但目前中國企業的管理問題不是單個點上的問題，而是結構化、系統化問題，要真正改善企業的管理，需要運用系統化的思路，建立規范化的管理體系。張維迎（2004）指出，中國大量的民營企業，管理方面非常薄弱，甚至可以說沒有真正的管理，在如今競爭激烈的市場中，若沒有有效的管理，是沒有辦法建立組織的系統能力的。

規范化管理制度是保證企業規范化運行的重要保障，同時也是企業應對外部快速變化的環境獲得快速反應能力的前提和基礎。規范化管理是現代企業整體管理體系中最基礎的一個系統，我國企業必須實實在在地建立和健全這一系統。否則，其他管理系統如目標管理、績效管理、人力資源管理、市場營銷管理、數字化、信息化管理等均無從談起。因此，建議企業應該首先從基礎管理和員工教育培訓抓起，再逐步建立先進和完善的管理體系，以支持企業可持續發展的需求。

參考文獻：

[1]周坤.企業規范化管理[M].北京大學出版社,2004,12

[2]Benjamin C.,Olivier anizations,firms and institutions in the generation of innovation[J].Research Policy,2002,31:273-290

[3]劉興海.試論企業規范化管理[J].黑龍江科技信息,2009,8

[4]魏煒.基于帕累托最優的企業內部管理制度分析與設計[D].華中科技大學博士學位論文,2004,4

[5]黃森.內部管理制度及其設計原理研究[D].北京工商大學碩士學位論文,2006,4

篇2

醫院檔案管理對醫院的發展和建設起著重要作用。醫院檔案涉及到醫院的基本建設、行政管理、科研論文、醫療管理、護理管理、藥品管理及財務管理等諸多內容。其中不乏了許多具有保存和查考利用價值的文書、聲像、實物等不同載體種類的檔案，真實地記錄著醫院的歷史發展過程和管理各項管理工作信息，對醫院的現實建設與未來發展起著舉足輕重的作用。

一、當前二級醫院檔案管理現狀

（一）檔案管理意識淡薄。

1.在二級醫院人才培養中，一般比較重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育，對檔案管理人員，特別是兼職檔案管理人員的素質提高和繼續教育則十分缺乏，職能部門的兼職檔案管理人員幾乎都是從醫療臨床工作崗位選派來的，從未參加過檔案的專業化培訓，檔案管理的工作經驗少，工作水平低，甚至跳槽率高，難留人，直接影響醫院檔案管理的規范化水平。

2.在二級醫院的各項管理工作中，存在著“重醫療、輕檔案”的思想，對檔案管理在醫院管理中的重要性和必要性缺乏正確深刻的認識，導致規范化管理醫院檔案難以落實到位。

這些情況反映了當前二級醫院的檔案管理在醫院整體管理工作中地位的低下，這種現實問題的存在，往往會直接導致檔案的信息資料、原始憑證的缺失，從而進一步降低了檔案在醫院管理工作中的有效利用。

（二）檔案管理制度落實不到位

有健全的檔案管理制度，但實施起來非常困難，是影響醫院檔案規范化管理的主要因素。具體來說就是醫院有檔案管理的各項制度，但檔案管理同醫院其它管理工作相比較，往往在重視程度上不夠，使得各部門的兼職檔案員對檔案管理的日常工作也難以重視起來，以至一些有價值的公文資料、數據不能按檔案制度和時間規定加以保存，資料管理分散，收集不完整，失去了檔案工作的完整性，制約了醫院整體工作的開展。

二、規范化管理二級醫院檔案的重要環節

1.醫院領導高度重視是確保檔案規范化管理的重要條件

二級醫院檔案管理對醫院的發展和建設起著重要作用，是促進醫院全面發展的關鍵。二級醫院領導應當把檔案管理工作擺在重要的位置，不斷強化全體職工的檔案管理意識，深化檔案管理工作的重要性和必要性，充分認識到檔案管理工作是醫院行政管理工作的一項基礎性工作，是醫院管理工作發展的歷史縮影，是檢驗醫院行政管理工作情況的真實依據。

2.健全和完善檔案管理制度是檔案規范化管理的關鍵

依照醫院的《規章制度匯編》中制定的關于檔案管理的各項制度和責任制，作為日常指導、管理醫院檔案工作的依據，將醫院檔案管理工作納入規范化的軌道。

為了實現檔案的規范化管理，健全和完善檔案的規章制度，醫院的《規章制度匯編》中制定《檔案管理暫行辦法》、《檔案保管制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案的立卷歸檔制度》、《檔案安全保密制度》，與此同時還制定了醫院文書檔案管理流程，并將這些制度及流程公布上墻，以便在實際工作中對照執行。

在對二級醫院檔案實施規范化管理過程中，《檔案的立卷歸檔制度》尤為重要。檔案的立卷歸檔工作是公文轉化為檔案的一個重要環節。按照《檔案的立卷歸檔制度》要求，醫院檔案的歸檔工作一般應在次年的3月份完成，最遲也不能超過6月份。完成了歸檔工作，文件材料就正式轉化為檔案。這是檔案規范化管理的首要工作。

為了有效地利用檔案，開發二級醫院檔案信息資源，依托《檔案借閱制度》，嚴格執行借閱人填寫查閱登記手續。對于查閱重要內容的檔案材料須經檔案形成部門負責人、主管領導及院長辦公室主任批準后，方可辦理查閱手續，更好地為醫院的各項工作提供服務，這是醫院檔案規范化管理的管理手段。

3.加強檔案的安全管理是二級醫院檔案規范化管理的重要保障

檔案管理人員必須認真執行《檔案法》及有關保密管理規定，增強保密觀念，遵守保密制度，盡職盡責地做好檔案的安全和保密工作。嚴格執行《檔案借閱制度》和《檔案保密制度》，確保檔案資料的不散失、不泄密。醫院《檔案安全保密制度》明確規定：檔案管理人員必須嚴格執行檔案查閱制度，履行借閱登記手續和借閱審批手續。未得到主管領導批準不得擅自借閱。來人查閱檔案要在檔案人員的指導下查閱，不得個人自行查找，歸還檔案要檢查是否完整無損。這是醫院檔案規范化管理的行為準則和重要保障。

三、加強二級醫院檔案規范化管理的措施

1.加強對兼職檔案員專業知識的培訓，是規范化管理檔案的必要條件

要對二級醫院的檔案進行規范化管理，提高兼職檔案人員素質，就要對各部門的兼職檔案員進行檔案專業知識的培訓。根據醫院對各部門檔案的歸檔要求，在每年年初對兼職檔案員進行檔案基礎知識的規范化培訓。提高兼職檔案員對檔案管理工作的素質和管理水平，使檔案管理意識得到提升，促進醫院檔案規范化管理。

在二級醫院人才培養方面，將檔案人員特別是兼職檔案人員的素質培訓和繼續教育納入醫院的人才培養計劃，使檔案人員不斷獲取更多的檔案專業知識，提高醫院檔案規范化管理水平。同時減少兼職檔案人員的流動性。掌握了專業的檔案管理知識，就能夠保證檔案管理工作的順利、高效、規范化地開展。

2.加強二級醫院檔案制度的落實，是規范化管理檔案的要素

醫院的《規章制度匯編》中制定的關于檔案管理的各項制度和責任制，是作為日常指導、管理醫院檔案工作的依據。有了制度，沒有嚴格執行和落實，比沒有制度更加可怕。所以要在健全制度的基礎上狠抓科學有效的制度落實。醫院必須建立和完善檔案規范化管理的培訓教育、引導機制；必須制定對違反規則的處罰措施，并嚴格落實。正所謂無威不足以立規，不懲無人守規。所以，對于那些無視制度、不守規范的人要嚴懲不貸。

首先二級醫院領導及兼職檔案員要統一思想、周密部署。為檔案規范化管理的開展定期召開專題會議；同時要定期對相關文件進行了梳理，并以醫院檔案領導小組的名義開展檔案督查活動。其次要深入督查、查找問題。醫院檔案領導小組成員和兼職檔案員要認真學習相關的制度規定，切實從工作中查找問題、分析原因、解決問題。第三要讓問題科室及負責人按照醫院檔案管理的規章制度，對問題科室及負責人進行相關的懲罰，督促其整改落實。第四要建章立制、鞏固提高。針對督查整改活動中發現的漏洞，醫院要進一步建立健全抓制度落實的長效機制，確保制度落實到實處，為醫院檔案的規范化管理打下堅實的基礎。

3.規范化管理二級醫院檔案，促進檔案資源的開發和利用

隨著醫院綜合建設的不斷進步和管理工作不斷完善，檔案管理工作已由過去的不被重視、管理薄弱，正逐步走向規范化、制度化、科學化，目前已成為醫院管理工作的一個重要組成部分。只局限于檔案的被動利用，不注重檔案利用價值的信息反饋和檔案價值的時效性，反映不了我院工作的全貌，不能主動提供利用檔案。

然而，我們仍然要看到，檔案管理作為醫院基礎管理工作中的一個重要組成部分，作為一項基礎性、服務性工作，在醫療、教學、科研等活動中的作用日益突出，我們要善于利用檔案的為醫院服務，絕不是走形式、做樣子，開發利用檔案資源，挖掘檔案潛力，用實際工作證明開展檔案工作的必要性，編寫單位的發展史，宣傳單位職工的先進事跡，弘揚醫院文化精神，當好領導的決策咨詢參謀，積極為單位科學決策服務。

4.規范化管理二級醫院檔案，促進醫院發展

隨著醫療改革的不斷深化，在以醫療為中心的醫院管理中，檔案工作逐步走向規范化、制度化、科學化和現代化，成為醫院管理工作的一個重要組成部分。為了適應醫療改革的要求，有效服務于醫院管理及各項工作，我院檔案工作部門不斷從醫院工作性質入手，以服務于我院全面工作，為提高整體水平，促進醫院的自身發展，讓檔案信息資源在深化醫院改革、建設文明行業、提高醫療質量等方面發揮重要的作用。

參考文獻：

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醫院檔案管理對醫院的發展和建設起著重要作用。醫院檔案涉及到醫院的基本建設、行政管理、科研論文、醫療管理、護理管理、藥品管理及財務管理等諸多內容。其中不乏了許多具有保存和查考利用價值的文書、聲像、實物等不同載體種類的檔案，真實地記錄著醫院的歷史發展過程和管理各項管理工作信息，對醫院的現實建設與未來發展起著舉足輕重的作用。

一、當前二級醫院檔案管理現狀

（一）檔案管理意識淡薄。

1.在二級醫院人才培養中，一般比較重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育，對檔案管理人員，特別是兼職檔案管理人員的素質提高和繼續教育則十分缺乏，職能部門的兼職檔案管理人員幾乎都是從醫療臨床工作崗位選派來的，從未參加過檔案的專業化培訓，檔案管理的工作經驗少，工作水平低，甚至跳槽率高，難留人，直接影響醫院檔案管理的規范化水平。

2.在二級醫院的各項管理工作中，存在著“重醫療、輕檔案”的思想，對檔案管理在醫院管理中的重要性和必要性缺乏正確深刻的認識，導致規范化管理醫院檔案難以落實到位。

這些情況反映了當前二級醫院的檔案管理在醫院整體管理工作中地位的低下，這種現實問題的存在，往往會直接導致檔案的信息資料、原始憑證的缺失，從而進一步降低了檔案在醫院管理工作中的有效利用。

（二）檔案管理制度落實不到位

有健全的檔案管理制度，但實施起來非常困難，是影響醫院檔案規范化管理的主要因素。具體來說就是醫院有檔案管理的各項制度，但檔案管理同醫院其它管理工作相比較，往往在重視程度上不夠，使得各部門的兼職檔案員對檔案管理的日常工作也難以重視起來，以至一些有價值的公文資料、數據不能按檔案制度和時間規定加以保存，資料管理分散，收集不完整，失去了檔案工作的完整性，制約了醫院整體工作的開展。

二、規范化管理二級醫院檔案的重要環節

1.醫院領導高度重視是確保檔案規范化管理的重要條件

二級醫院檔案管理對醫院的發展和建設起著重要作用，是促進醫院全面發展的關鍵。二級醫院領導應當把檔案管理工作擺在重要的位置，不斷強化全體職工的檔案管理意識，深化檔案管理工作的重要性和必要性，充分認識到檔案管理工作是醫院行政管理工作的一項基礎性工作，是醫院管理工作發展的歷史縮影，是檢驗醫院行政管理工作情況的真實依據。

2.健全和完善檔案管理制度是檔案規范化管理的關鍵

依照醫院的《規章制度匯編》中制定的關于檔案管理的各項制度和責任制，作為日常指導、管理醫院檔案工作的依據，將醫院檔案管理工作納入規范化的軌道。

為了實現檔案的規范化管理，健全和完善檔案的規章制度，醫院的《規章制度匯編》中制定《檔案管理暫行辦法》、《檔案保管制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案的立卷歸檔制度》、《檔案安全保密制度》，與此同時還制定了醫院文書檔案管理流程，并將這些制度及流程公布上墻，以便在實際工作中對照執行。

在對二級醫院檔案實施規范化管理過程中，《檔案的立卷歸檔制度》尤為重要。檔案的立卷歸檔工作是公文轉化為檔案的一個重要環節。按照《檔案的立卷歸檔制度》要求，醫院檔案的歸檔工作一般應在次年的3月份完成，最遲也不能超過6月份。完成了歸檔工作，文件材料就正式轉化為檔案。這是檔案規范化管理的首要工作。

為了有效地利用檔案，開發二級醫院檔案信息資源，依托《檔案借閱制度》，嚴格執行借閱人填寫查閱登記手續。對于查閱重要內容的檔案材料須經檔案形成部門負責人、主管領導及院長辦公室主任批準后，方可辦理查閱手續，更好地為醫院的各項工作提供服務，這是醫院檔案規范化管理的管理手段。

3.加強檔案的安全管理是二級醫院檔案規范化管理的重要保障

檔案管理人員必須認真執行《檔案法》及有關保密管理規定，增強保密觀念，遵守保密制度，盡職盡責地做好檔案的安全和保密工作。嚴格執行《檔案借閱制度》和《檔案保密制度》，確保檔案資料的不散失、不泄密。醫院《檔案安全保密制度》明確規定：檔案管理人員必須嚴格執行檔案查閱制度，履行借閱登記手續和借閱審批手續。未得到主管領導批準不得擅自借閱。來人查閱檔案要在檔案人員的指導下查閱，不得個人自行查找，歸還檔案要檢查是否完整無損。這是醫院檔案規范化管理的行為準則和重要保障。

三、加強二級醫院檔案規范化管理的措施

1.加強對兼職檔案員專業知識的培訓，是規范化管理檔案的必要條件

要對二級醫院的檔案進行規范化管理，提高兼職檔案人員素質，就要對各部門的兼職檔案員進行檔案專業知識的培訓。根據醫院對各部門檔案的歸檔要求，在每年年初對兼職檔案員進行檔案基礎知識的規范化培訓。提高兼職檔案員對檔案管理工作的素質和管理水平，使檔案管理意識得到提升，促進醫院檔案規范化管理。

在二級醫院人才培養方面，將檔案人員特別是兼職檔案人員的素質培訓和繼續教育納入醫院的人才培養計劃，使檔案人員不斷獲取更多的檔案專業知識，提高醫院檔案規范化管理水平。同時減少兼職檔案人員的流動性。掌握了專業的檔案管理知識，就能夠保證檔案管理工作的順利、高效、規范化地開展。

2.加強二級醫院檔案制度的落實，是規范化管理檔案的要素

醫院的《規章制度匯編》中制定的關于檔案管理的各項制度和責任制，是作為日常指導、管理醫院檔案工作的依據。有了制度，沒有嚴格執行和落實，比沒有制度更加可怕。所以要在健全制度的基礎上狠抓科學有效的制度落實。醫院必須建立和完善檔案規范化管理的培訓教育、引導機制；必須制定對違反規則的處罰措施，并嚴格落實。正所謂無威不足以立規，不懲無人守規。所以，對于那些無視制度、不守規范的人要嚴懲不貸。

首先二級醫院領導及兼職檔案員要統一思想、周密部署。為檔案規范化管理的開展定期召開專題會議；同時要定期對相關文件進行了梳理，并以醫院檔案領導小組的名義開展檔案督查活動。其次要深入督查、查找問題。醫院檔案領導小組成員和兼職檔案員要認真學習相關的制度規定，切實從工作中查找問題、分析原因、解決問題。第三要讓問題科室及負責人按照醫院檔案管理的規章制度，對問題科室及負責人進行相關的懲罰，督促其整改落實。第四要建章立制、鞏固提高。針對督查整改活動中發現的漏洞，醫院要進一步建立健全抓制度落實的長效機制，確保制度落實到實處，為醫院檔案的規范化管理打下堅實的基礎。

3.規范化管理二級醫院檔案，促進檔案資源的開發和利用

隨著醫院綜合建設的不斷進步和管理工作不斷完善，檔案管理工作已由過去的不被重視、管理薄弱，正逐步走向規范化、制度化、科學化，目前已成為醫院管理工作的一個重要組成部分。只局限于檔案的被動利用，不注重檔案利用價值的信息反饋和檔案價值的時效性，反映不了我院工作的全貌，不能主動提供利用檔案。

然而，我們仍然要看到，檔案管理作為醫院基礎管理工作中的一個重要組成部分，作為一項基礎性、服務性工作，在醫療、教學、科研等活動中的作用日益突出，我們要善于利用檔案的為醫院服務，絕不是走形式、做樣子，開發利用檔案資源，挖掘檔案潛力，用實際工作證明開展檔案工作的必要性，編寫單位的發展史，宣傳單位職工的先進事跡，弘揚醫院文化精神，當好領導的決策咨詢參謀，積極為單位科學決策服務。

4.規范化管理二級醫院檔案，促進醫院發展

隨著醫療改革的不斷深化，在以醫療為中心的醫院管理中，檔案工作逐步走向規范化、制度化、科學化和現代化，成為醫院管理工作的一個重要組成部分。為了適應醫療改革的要求，有效服務于醫院管理及各項工作，我院檔案工作部門不斷從醫院工作性質入手，以服務于我院全面工作，為提高整體水平，促進醫院的自身發展，讓檔案信息資源在深化醫院改革、建設文明行業、提高醫療質量等方面發揮重要的作用。

參考文獻：

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法學本科教學檔案的管理水平標志著一所學校法學院（系）的綜合實力，對教學檔案進行規范化管理是提升法學本科教學質量、提高教學管理水平的重要途徑。

一、法學本科教學檔案規范化管理的重要意義

法學本科教學檔案指的是在法學教學過程中直接形成的，以文字材料、圖表、錄音、影像等形式存在，具有保存價值的教學文件的總稱。這些教學文件以不同的方式對法學本科教學起著促進的作用。

（一）促進教學質量的提升

法學本科教學檔案是教學過程與教學成果的最直觀體現。對法學本科教學檔案進行保存和規范化管理可以促進教學質量的提升。一方面，優秀教師的教學經驗可以在教學檔案中得到全面體現，為年輕教師與優秀教師進行教學經驗的交流提供渠道。另一方面，完備的教學檔案包括教師備課資料、授課方式、作業質量及考核成績等，直接體現了教師的教學態度與教學水平，在一定程度上能促使教師養成良好的教學習慣，自覺提升教學水平，從而促進法學本科教學質量的提高。

（二）促進教學管理水平的提升

法學本科教學檔案是院系和學校對教師進行年度考核、崗位評聘以及職稱評定的參考依據，并為院系領導進行教學管理提供反饋信息。首先，法學本科教學檔案的管理是法學教學管理的一部分，教學成績、本科學籍學位、學生在校表現等都屬于教學檔案的范疇。通過對教學檔案規范化的管理，可以提升法學系整體的教學管理水平。其次，對法學本科教學檔案進行規范化管理可以保證教學管理的公信力。如在日常教學管理過程中，教師職稱評定及學生獎學金的評定、“三好學生”等優秀稱號的評定等，因涉及面較廣而備受關注，而科學全面的檔案資料能夠為這類教學評定提供客觀的依據，從而保證教學管理的公信力。

二、法學本科教學檔案管理存在的問題

雖然法學本科教學檔案具有重要的價值，但是很多高校并未建立起科學的、規范的教學檔案的管理體系，因此導致法學本科教學檔案管理中存在著很多問題。

（一）教學檔案管理缺乏

針對性傳統的法學本科教學檔案管理以校、院兩級管理為主，其中校級的檔案管理主要側重學生的學籍、課程評價、教學成績、科研成果申報等，主要是對教學結果的收集。而院級的檔案管理注重全面、完整地保存教學過程的全部資料，包括教務類、考務類、畢業生學位類、學生學籍檔案類、實驗教學類等。但是，校、院兩級的管理模式難以兼顧法學本科教學的特殊性。每一個綜合學院都囊括很多學科，每個學科的教學方法與教學重點都各不相同，如果全部按照一個標準管理，則會遺漏重要的教學文件資料。在法學院，所有教學檔案集中到學院，進行統一管理，造成了教學檔案管理出現重收集歸檔、輕管理利用的局面，使法學本科教學檔案的價值大打折扣。

（二）教學檔案的管理制度不完善

科學的教學檔案管理首先要有健全的檔案管理制度。目前，很多院校缺乏切實可行的教學檔案管理制度，校、院級兩級檔案管理的權責不清晰，哪些文件應該歸檔、何時歸檔、歸檔類別等都缺乏基本的依據，使得法學本科教學檔案在收集、管理過程中存在著隨意性大、穩定性差的缺陷。因為缺少健全的檔案管理制度，也使得檔案管理的責任人不重視教學檔案的歸檔，對教學檔案的整理往往出于應付上級檢查的目的，因此出現教學檔案丟失、教學檔案缺少利用價值的情況就不足為奇了。

（三）缺乏專業的教學檔案管理人員

由于缺乏專業的檔案管理人員，使法學本科教學檔案在管理過程中出現教學檔案分類混亂、順序顛倒等情況。加之臨時的檔案管理人員不固定，導致教學檔案管理風格變化較大，原有的教學檔案管理流程難以持續。目前，法學本科教學檔案的收集主要依靠檔案管理人員，而檔案管理人員大部分都沒有參加過一線的教學工作，與學生溝通交流較少，他們的主要職責就是要求授課教師也就是教學文件生產人上交教學文件，無法對教學檔案進行整體規劃，很容易造成教學檔案管理的死角。同時，教學文件往往是電子版形式，但教學日志、考試試卷等教學文件又要以紙質文件的形式上交到校級教學檔案管理部門，教學文件在轉換過程中容易出現信息損耗，使最終檔案存檔狀態與現實狀態產生偏差。而且紙質文件也會增加教學檔案的保存成本，又有時間期限，因此給教學檔案的管理和利用帶來一定的困難。

（四）教學檔案利用率低

對法學本科教學檔案的收集、歸檔只是檔案管理的初級層面，法學本科教學檔案管理的一個重要目的就是對這些檔案進行二次加工。只有經過篩選、對比、歸納、加工，并對檔案背后蘊含的成果進行提煉和總結，才能真正發揮法學本科教學檔案的價值。而目前，很多高校對于法學本科教學檔案的管理仍流于形式，缺少完善的檔案管理制度，導致檔案管理較為封閉，很多應公開查閱利用的法學本科教學檔案只能在檔案儲藏室中沉睡，很少有人開發利用。法學本科教學檔案的低利用率，既造成了資源的浪費，也限制了法學本科教學檔案管理的進一步發展。

三、法學本科教學檔案規范化管理的途徑

（一）建立校、院、系三級教學檔案管理體制

在校、院兩級檔案管理的基礎上，將學院中較為貼近教學的如學生成績、畢業生的畢業論文、答辯材料、教師的教學日志、講座音視頻、教學會議紀要等教學檔案交由系里管理，這樣可以根據法學系的教學規劃和教學特點科學地制定檔案管理方法，避免重要檔案資料的遺漏。將檔案管理權下放到法學系，還可以提高教學檔案管理的科學性，使教學檔案管理具有明確的方向性，并為法學本科教學提供服務。在實行三級教學檔案管理時，首先應考慮到管理中存在的難點，即如何規范法學系教學檔案的管理行為，避免出現一放就散或流于敷衍乃至形式化的問題。在下放部分權利到法學系時，學院應對法學系的教學檔案管理有指導和管理權，通過對法學系自身的教學檔案的管理制度和管理情況進行不定期檢查和年中工作總結的形式對法學本科教學檔案管理情況進行調控。建立校、院、系三級教學檔案管理體制可以使各級管理的權責更加明晰，學院通過對法學教學檔案管理工作的監督和指導，能夠進一步提高法學系本科教學檔案管理的規范化水平，進一步提升法學系本科教學檔案管理的質量和效果。

（二）完善法學本科教學檔案的管理制度

1．制定法學本科教學檔案管理規范

“法學本科教學檔案管理規范”對檔案材料的上報與收集、檔案立項、檔案存檔標準與格式、歸檔期限、檔案調閱手續及教學檔案秘密等級劃分等管理內容有嚴格的標準和規范。制定“法學本科教學檔案管理規范”可以逐步推動法學本科教學檔案管理工作走向規范化、標準化。

2．建立完善的檔案管理獎懲機制

為了避免“法學本科教學檔案管理規范”制度流于形式而缺乏執行力，應建立相應的獎勵措施和責任追究機制。“法學本科教學檔案管理規范”除了對教學檔案管理工作有著明確的要求外，還明確規定了每個環節的執行人所應負的責任。對于延遲上交檔案材料、丟失教學檔案材料、教學檔案材料不規范等行為要處罰相關的責任人。對教學檔案管理優秀的責任人要進行獎勵和表彰。建立完善的獎懲機制，一方面能使法學本科教學檔案管理工作更加規范化，另一方面也能激發各環節執行人樹立認真完成本職工作的責任感，從而促進法學本科教學檔案管理工作走上良性循環的道路。

3．培養專業的教學檔案管理人員

學院應培養專業的教學檔案管理人員，負責法學本科教學檔案的管理工作。檔案管理人員應對檔案的歸檔、借閱進行詳細的登記，重要文件遺失要及時上報，對違反法學本科教學檔案管理制度的人員及行為應及時登記與通報。學院還應定期組織檔案管理人員進行業務培訓和經驗交流，提升管理人員對教學檔案進行規范化管理的意識和能力。

（三）實行文檔一體化管理模式

文檔一體化的實質就是將公文處理與檔案管理作為一個統一的流程進行管理。檔案管理部門首先應確定本科教學檔案的檔案類別、格式要求、內容，為文檔制作確立規范的標準與模板。文書起草人員在文書制作完畢之后，即依據檔案管理部門的要求及文書的特點，對文件的歸屬類別、目錄進行標記，在文件轉發、文件、文件使用的同時，將數據文件提交給檔案管理部門。教學檔案文檔一體化，是對教學文件與教學檔案進行綜合管理的方法，具有創新性和先進性。一方面，避免了教學文件與教學檔案轉換間的信息損耗；另一方面，減少了檔案管理人員的工作量。這種管理模式的推行，大大提高了檔案管理工作的效率，減少了不必要的資源浪費，是目前教學檔案管理較為先進的管理方法。

四、法學本科教學檔案規范化管理的效果

（一）教學檔案充分體現了法學系的辦學特色

由于實行了校、院、系三級檔案管理制度，法學系在檔案收集、檔案歸類方面有了充分的自，因此，法學系針對自身的辦學特色和教學特點設立了檔案管理目錄，如教學課題方面新設了“生態文明法研究”檔案，在此檔案下又設立了“林業法”“環境保護法”“其他規范性文件”等小項目，通過對科研課題的資料整理保證了科研成果的體系性和持續性。同時，法學系在教學檔案中還設立了“模擬法庭”“法律援助中心”兩個檔案類別，較為完整地記錄了在教學實踐中學生的表現、課堂教學方式等內容，為特色教學提供了豐富的文獻檔案支撐。

（二）實現了教學檔案管理的規范性和嚴肅性

法學系制定了《北京林業大學法學系檔案管理規范》，從文檔制作、檔案收集與歸檔、檔案借閱等方面進行了詳細規定，由教研室主任對檔案管理負責，逐步實施文檔一體化管理，文檔制作與檔案整理實現了良好互動。在《北京林業大學法學系檔案管理規范》制度實施以后，教學檔案的管理工作得以有序進行，檔案收集歸檔的效率大大提高，基本做到了文檔制作完成后2～3天就可以完成檔案的收集整理，檔案的缺失情況基本消失，形成了規范和嚴肅的檔案管理氛圍。

（三）提升了法學本科教學的效果

法學系的本科教學檔案內容的豐富性和完整性，為教師調閱檔案備課、教研室教學技術交流提供了載體，學院以教研室為單位定期組織教師對檔案中表現出來的先進教學經驗進行集中學習，使得教學與檔案管理實現了良性互動，教學檔案對教學工作的促進作用日益明顯。資助項目：2014年北京林業大學專業建設項目“法學本科教學檔案規范化管理模式探索”。

參考文獻

［1］王若梅．淺談二級學院（系）教學檔案的收集與科學管理［J］．陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2007（增刊1）：204－207．

［2］王慧勤．加強院系教學檔案管理之我見［J］．教育與教學研究，2009（7）：72－73，82．

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（一）學院教學管理——缺乏一套全程跟蹤、可操作性強、符合生物科學類專業研究特點和需要的畢業論文管理監控體系

目前，高校內部教育教學管理上對畢業論文不夠重視，畢業論文的質量保障體系還不完善，措施力度還不夠。已有的管理制度缺乏具體的操作規程與管理措施，特別是在過程管理方面缺乏行之有效的方法[3]。每年我校教務處會定期召開畢業論文工作會議，從宏觀角度出臺一系列規章制度和規范，要求嚴格，目標明確。各學院在本科生畢業論文工作布置會上要求嚴格，但缺乏認真檢查，缺乏督促師生認真完成畢業論文工作的全程跟蹤管理監控體系。而且各學院、各專業之間存在著較大的差異，如果完全按照學校整體安排統一執行，很難滿足生物科學類專業研究的特點和需要，從而影響了畢業論文的質量。

（二）指導教師責任意識淡薄——指導任務重，精力有限，偏離以學生為中心的教育理念的要求

近年來，隨著高校的不斷壯大和發展，畢業論文工作面臨了一些新的問題和新的挑戰。

近三年來，我校生物科學和生物技術專業本科畢業論文指導教師數與學生數比例維持在1：5左右，即平均每位教師指導五名左右學生。然而，目前，高校對教師教學業績量考核逐年加大，大多數指導教師都承擔著大量的教學和科研任務。而且學生做畢業論文時間相對集中，致使指導教師指導任務重，精力有限，責任意識淡薄，學生又不愿主動學習，導致同一個指導教師指導的學生論文采用的研究方法以及論文寫作進度基本相似，大體框架基本一致，缺乏創新性，與目前倡導的以學生為中心的教育理念相差甚遠，不能滿足學生個性化發展的需要。

（三）學生自我管理能力差——對畢業論文重要性認識不夠，缺乏學術素養

在就業形勢越來越嚴峻的大背景下，學生普遍認為畢業論文與就業關系不大，對畢業論文的重要性認識不夠，一開始就抱著應付的態度。我校生物科學和生物技術專業培養計劃中畢業論文安排在第七學期第十周開始到第八學期。那時恰好是學生找工作、考研的關鍵時期，學生自我管理能力差，不能合理安排畢業論文寫作時間。學生由于招聘會、考研、考公務員等經常請假。學生實際工作量小，調研不充分，實驗數據缺乏完整性，文章的可信度低。甚至有少數學生采取抄襲、拼湊或網購論文等手段蒙混過關[4]。同時，由于平時缺少積累，學生學術素養普遍較差，集中反映在畢業論文寫作語言基本功差、思維邏輯不嚴密、外文翻譯和文獻檢索能力差、書寫格式不規范等。

二生物科學類本科生畢業論文規范化管理的改革與探索

（一）構建院級畢業論文組織管理體系和全程跟蹤的畢業論文過程管理監控體系

根據生物科學類專業研究的特點和需要，制定出生物科學和生物技術專業畢業論文工作實施細則，規范畢業論文工作進程。學院采用“院領導研究所所長督導老師指導教師輔導員/教學秘書/教務員”五級管理體系，構建以畢業論文領導小組、畢業論文督導小組、畢業論文管理小組、畢業論文答辯委員會、畢業論文答辯小組、畢業論文指導老師、畢業論文督導老師和學生畢業論文聯絡員為一體的管理模式，對畢業論文教學工作實施全過程的檢查督導與監控管理。重點落實以學生為中心的教育理念，圍繞學生，各級管理體系充分發揮應有的管理功能。

（二）設計生物科學類畢業論文模板

為了規范管理，統一格式，在參照學校畢業論文模板的基礎上，結合生物科學類專業畢業論文的實際情況，細化各項指標體系和格式要求，對一些細節問題，如字體字號、段落間距、圖表公式編排、參考文獻著錄等格式方面的規范化要求在畢業論文模板上做好批注，給學生作統一說明，設計出符合學校要求的生物科學類本科畢業論文模板，這樣可以有效地提高學生論文寫作的規范性。就近幾屆畢業論文的浙江省抽查和校外專家評審結果顯示自制畢業論文模板在畢業論文規范化要求方面效果明顯。2008屆我校生物科學專業在浙江省本科畢業論文抽查工作中獲得同類專業第二名的好成績，2009屆我校生物技術專業在浙江省本科畢業論文抽查工作中獲得同類專業第三名的好成績，2010屆畢業論文中期檢查生物科學和生物技術專業榮獲全校第一的好成績，2011～2014屆生物科學和生物技術專業本科生畢業論文規劃化管理模式得到了專家的好評。

（三）畢業論文督導老師聯系制

為了加強規范學生畢業論文過程管理，學院成立了畢業論文督導老師聯系小組，由各研究所推薦人員組成，主要協助研究所所長管理好本研究所教師指導的本科生畢業論文工作。畢業論文督導老師主要督促學生按計劃進度完成畢業論文相應內容，把關畢業論文格式并給學生作畢業論文提供咨詢和幫助，也給畢業論文指導教師特別是缺少畢業論文指導經驗的青年教師提供建議和幫助。學院自2008屆開始就已建立畢業論文督導老師聯系制，給每位學生配備畢業論文督導老師，從而加大了畢業論文質量保障力度，確保全程跟蹤的畢業論文管理監控體系的有效實施。

（四）通過畢業設計指導課程教研模式改革，提升學術素養和技術規范

生物科學類專業開設有畢業設計指導課程，通過該課程的教學模式改革，讓學生扎實掌握技術規范，提升學術素養。在2013屆生物科學專業畢業設計指導課堂中已進行初步嘗試，通過調查問卷了解到課程教研模式改革有一定成效，學生的畢業論文寫作語言基本功、思維邏輯、外文翻譯和文獻檢索能力都得到了很大提高，書寫格式也更加規范。本次教學改革以2013屆生物科學專業為實驗對象，以2013屆生物技術專業為對照組，分別統計畢業論文格式規范化初審通過率，經x2檢驗顯示兩者之間的差異性。2013屆生物科學專業學生畢業論文格式規范化初審通過率明顯高于2013屆生物技術專業學生，x2檢驗顯示兩者之間有顯著差異。

（五）啟動本科生畢業論文分批次答辯

為了緩解考研、就業與畢業論文工作的沖突，規范畢業論文進程安排，進一步提高畢業生畢業論文質量，學院對畢業論文答辯采用了分批次答辯方案。對于不考研的同學要求于第七學期結束前完成畢業論文答辯；對于考研的同學可申請第八學期中后期完成畢業論文答辯；我校生物科學類專業從2012屆開始實施分批次答辯，從2012屆至今已經開展三屆分批次答辯，此種答辯形式深受學生歡迎和好評。

（六）制定考核辦法和獎懲激勵機制

我校已將畢業論文指導工作量納入到教師教學業績考核中，教學工作量可以代替部分科研工作量要求。學院層面擬定了畢業論文指導教師考核辦法和獎懲激勵機制，將畢業論文指導工作量納入到學院績效考核分配方案中。同時畢業論文指導工作量也作為教師評定其他教學獎勵的一個重要前提和依據。學院還從學校撥付給學院的教學業務經費和創收經費中提取畢業論文專項經費，制定相應的支付標準，支持畢業論文工作，充分調動指導教師的畢業論文指導積極性，切實提高畢業論文質量。

綜上所述，畢業論文工作是一項系統工程，本文從一系列促進畢業論文教學研究工作的有效措施共六個方面探討了我校生物科學類本科生畢業論文規范化管理的實踐過程。根據生物科學類專業的特點，我們要樹立以學生為中心的教育理念，不斷總結實踐經驗，加強研究探索，使畢業論文工作更加科學化、規范化，從而提高畢業論文質量。

參考文獻

[1]李九生，管愛娟.本科生畢業論文質量下滑的原因及對策[J].中國電力教育，2009（2）：109-110.

[2]袁勵紅.畢業設計（論文）規范化管理與質量監控體系的構建[J].江南大學學報（教育科學版），2007（1）：89-92.

[3]曹桂飛，吳宏.加強過程管理，提高本科生畢業論文的質量[J].傳承，2009（7）：114-115.

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隨著電網的快速發展，運維操作站的建設數量急數上升，需求的管理人員也越來越多，不斷完善運維管理體系，制定運維操作站的管理規范，優化人力資源配置，建立健全現代企業的運維管理機制已成為企業發展的必要因素。

一、運維操作站管理標準化要求

（一）運維操作站管理職能

運維操作站的主要職能是負責所轄變電站的設備的巡視，及時發現設備缺陷，督促修試部門及時消缺。運維操作站管理要嚴格執行兩票三制，兩票即工作票、操作票；三制即交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。擔負設備檢修，試驗的停電送電操作任務，不發生人為誤操作事故。運維操作站管理依托GPMS系統，對所轄設備的基礎臺賬，人員培訓，安全管理等內容進行完善。

（二）運維操作站管理標準化必要條件

1、具備完整的信息安全、運行和服務的綜合管理體系

運維操作是由三個部分組成：操作人員、操作流程和設備。操作人員與設備是通過操作流程建立的聯系，影響運維服務和設備安全的關鍵因素是操作流程。因此，運維操作站管理需要建立綜合管理體系，制定信息安全制度和運維操作規范，實施規范化管理的同時，嚴格執行相關的制度規范，確保運行維護操作站標準化管理的順利實行。

2、確保運維站的安全生產

運維操作站應制定安全管理目標與實現安全管理目標的組織、安全和技術等各類控制措施。根據企業的實際發展情況，設置年度設備檢修、運維操作計劃。規范開展安全檢查（隱患排查），反違章、應急演練、安全日活動等安全例行工作，使反違章自查自糾形成常態機制，嚴格執行安全規程及兩票實施細則的相關規定，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

3、優化運維操作站人力資源管理

明確運維操作站崗位人員的配置和崗位職責，建立站長責任制，嚴格執行分級上崗制度。通過各類班組崗位培訓，提升運維操作站人員的綜合素質，保持人才隊伍穩定，實現運維操作站人員的規范化管理。

4、建立運維管理績效考核標準

為激發員工的主觀能動性，提高員工的工作實效，企業應結合運維工作實際情況，設立相關的運維管理流程考核標準，建立精益積分的員工績效評價體系，完善運維團隊的工作績效，實現運維工作的可量化、可評價與可考核性，提高員工工作積極性。

二、運維操作站管理現狀分析

隨著我國信息化建設的進程加快，給現代的企業運維操作管理帶來了機遇和挑戰，運維操作站管理也日趨復雜，運維操作站內的網絡設備、服務器、中間件、業務系統等數目的增多，增加了操作人員的工作難度和工作量，給運維操作站管理也帶來了一定的難度。下文簡要分析目前企業運維操作站管理中存在的問題。

（一）規范化的管理控制體系不完善

隨著信息技術的不斷發展，多數企業的基礎設施建設已經趨于完善，企業不斷加強運維操作站的建設。但是，企業的戰略不斷進行調整，企業業務需求不穩定，人力資源不充足，導致運維操作站沒有形成固定規范的運維建設標準，規范化的管理控制體系不完善。

（二）企業的運維管理站運行缺少足夠的資金保障

因電量需求的擴張，運維操作站的建設量持續增長，購置設備和設備維護都需要一定的資金支持，同時運維操作的技術人員在實踐操作中，不斷的應用新技術，或是進行科學技術的研發，都需要大量的資金作為保障。但隨著資金流程的復雜和企業成本的嚴控，往往導致運維資金到位不及時、資金缺口隱現等問題始終存在。

（三）缺乏有效的績效標準

企業的效益和價值的體現很大程度上是源于企業員工的工作效率，保障企業員工個人利益的獲得，才能激發員工的工作熱情。由于部分企業運維管理中忽視了績效考核機制的建立，造成了操作人員責任意識不強，工作不積極，工作責任相互推搡，一定程度上影響了運維管理工作的有效開展。 　（四）人才隊伍基礎薄弱，業務技能水平仍需進一步提高

企業運維操作站的優質人才隊伍建設，是一個運維站正常運轉的基本保障。部分企業運維操作站人員構成存在人員素質參差不齊、經驗主義、理論水平不高等現狀，在此基礎上形成的管理機構也就缺乏執行力度。而部分操作人員的技術水平還不足以應對運維操作站管理中出現的問題，導致問題滯留，影響了企業的安全、穩定生產，給電網發展帶來了不可忽視的安全風險。

（五）企業缺少運維操作站管理的科學理念

不斷的改善管理制度，規范業務流程，需要有效的、科學的管理理念作為指導。而部分企業在實踐的過程中由于缺少科學管理理念，導致信息技術和設備的先進性沒有完全發揮，企業的利益也不能得到顯著的提高。

三、解決企業運維操作站規范化管理問題的對策

現代的企業發展需要建立完善的運維操作管理體系和運維操作運行機制。而運維操作站的管理工作主要是安全管理方面。因此運維操作站管理要結合企業的發展戰略，針對運維操作站管理中存在的一些列問題，提出有效的策略，規范運維操作站的管理工作。

（一）采用GPMS系統，增強運維操作站的安全管理

GPMS系統與WINDOWS應用環境有機地結合在一起能夠最大限度的整合、開發、利用各種生產信息資源，例如提供變電設備臺賬管理、運行記錄管理、作業管理、故障記錄管理、缺陷管理、兩票管理、班組管理、應急管理、狀態檢修管理、可靠性管理等，從而實現對全地區輸變電生產的全方位監管。運維操作站應用GPMS系統能夠提高生產管理的工作效率和工作質量，節約人力資源成本，能夠實現電網生產管理跨部門、跨地域的數據信息共享，對變電設備能夠進行實時監控，消除生產中的安全隱患，能保障設備運維管理工作正常開展，逐步完善企業的決策科學化、制度化、規范化，實現運維操作站的規范化管理。

（二）規范運維操作站管理制度

企業運維操作站的正常運轉，需要科學合理的管理制度，需要嚴格執行省公司的運維站規范化及準軍事化規定。而企業運維操作站執行的規章制度要以規范化、標準化管理為基本出發點，建立健全行之有效的管理機制。結合企業的實際特點可以制定《運維操作站月巡檢工作單》、《運維操作站周工作計劃表》和《運維操作站日工作安排單》，細化運維操作站的工作內容，提高人員的工作效率，優化運維操作站的管理模式，保障運維操作站的正常運作。

（三）落實運維操作站人員的崗位職責

運維操作站的人員在日常工作當中起著重要的作用，因此企業應該依據運維操作站運轉的需要對人力資源進行整合和優化，配備合適的人員到相應的工作崗位，并且履行崗位職責，能夠在一定程度上緩解運維操作站人員的工作壓力，保障運維操作站的綜合管理水平的提高；明確每個人員的崗位職責，能夠在出現突發事件時得到及時的反饋和處理，保障運維操作站現場作業標準、安全有效；實施雷厲風行、行之有效的管理；建設開拓創新、拼搏進取的團隊；營造緊張有序、團結和諧的氛圍，保障信息系統的安全運作，增加企業的經濟效益。

（四）加強運維操作站的人才隊伍建設

鑒于運維操作站工作的復雜性，有必要加強運維操作人員的技術培訓。根據運維操作站的實際環境，以及人員崗位配置問題，建立科學合理的教育培訓機制，提高企業人員的技術水平。同時企業應該加大對運維操作站建設資金和技術支持的力度，使操作站人員的理論水平和業務水平得到提升，保障操作站的安全運轉，對于優秀的員工要給予物質獎勵和精神鼓勵，激發員工的工作熱情，打造出一支具有專業性強、素質高的運維操作管理隊伍。

（五）加強運維操作管理監管機制

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一、文檔一體化的理論依據及其必要性

所謂文檔一體化就是將目前檔案工作現實中各部門相對分散獨立的文件管理和檔案管

理統一成一個有機整體進行管理，而文件管理部門是介于文件產生形成機關單位和檔案館之

間的一種過渡性文件保管機構。

文件從其產生形成到最終銷毀或作為檔案永久保存是一個完整的生命過程。這一過程可

分為若干階段由于各階段有其不同的價值、作用和特點，各階段文件存在著與之相對應的保

管地點和存放方式。

依據文件在不同階段需要不同的管理方式、保管場所。免費論文。其中暫時保存階段文件尤為特殊，

這一階段的文件要經受時間的考驗，有的可能沒有價值可以銷毀，有的一段時間內有價值然

后再銷毀，有的具有永久保存價值將來還需要進館保存。因此，需要一個過渡性的部門來專

門對其進行整理、保管和利用。文檔一體化在理論上是成立的。在實踐中也是切實可行。

二、公文制發、立卷歸檔是推進檔案工作規范化、標準化的基礎性前提和關鍵環節

公文是檔案的前身，檔案由公文轉化而來。可以說公文制發的怎樣，不僅僅決定公文本身的質量，同時，也影響日后檔案的質量，決定了檔案工作規范化、標準化的質量的問題。因此，我們在公文制發中必須要注意解決好規范化、標準化問題，以提高檔案實體質量，為檔案工作實施規范化、標準化管理打下牢固的工作基礎。首先公文用紙質量要好，幅面尺寸規格要統一、規范、標準，符合國家的有關規定。排版形式為橫寫橫排，左側裝訂。二要注意檢查制發公文是否履行了簽發手續，是否符合審批權限，公文標題是否準確，主送單位和抄送單位準不準，落款是否與公文一致，有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等，都不應使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規范，行文不要濫用簡稱和使用不規范的字，以利于日后標準化、現代化檢索手段的實施應用。

三、完善和落實管理制度，是檔案管理規范化、標準化的保障

檔案在集中統一管理原則指導下，建立了各級各類檔案室、檔案館和檔案事業管理機構，

構成一個嚴密完整的組織體系文件，檔案工作的標準體系是檔案工作領域內所有標準按其內

在聯系組成的科學有機整體，它從縱向方面反映著檔案更值得標準層次，或稱之為級別，從

橫向的方面反映著檔案工作標準的種類，檔案工作的標準的層次是根據標準覆蓋的范圍劃分

的，有國家標準、專（行）業標準、地方標準與企業標準、這四個層次的不能與上一層次相

抵觸，新制定的不能與尚在執行的相抵觸，檔案工作的標準的種類取決于檔案工作標準化的

范圍，檔案工作標準化不僅涉及檔案工作的業務技術的各個環節。還涉及到檔案工作的組織

管理的各個方面，因此，檔案工作標準有業務技術和管理工作的，也有強制執行的。

（一）完善檔案制度。

建章立制，規范行為，沒有規矩不成方圓。檔案工作規范化必須有完善的檔案制度作為保障。檔案工作由于工作要求高，涉及部門廣，同時也涉及人員多，要想把檔案完全管理起來，必須制訂嚴格可行的相關制度，讓各項工作具體化、程序化。應根據《檔案法》及《檔案法實施辦法》和工作實際，制定各類《檔案管理歸檔制度》、從制度上保證了檔案管理工作規范化、標準化進行。

（二）執行檔案制度。

檔案規范化、標準化管理是一項長期的、繁碎的工作，不是一日之功，更不能一蹴而就，只有堅持長效管理，執行檔案制度，才能使活動中心檔案管理真正規范起來。免費論文。

1．從源頭抓起，杜絕隨意性。在立卷前，在選材、檢查、整理等一些環節中，工作人員處理時存在著很大的隨意性，要從檔案形成的源頭抓起，杜絕各種隨意性的事件發生，扼制檔案不規范因素的出現。

2．加強對檔案的日常管理。檔案管理人員的職責，就是要維護檔案的完整與安全。 這既是檔案保管工作的基本任務，也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞，就是使檔案保管得完好無損，不致因各種不利因素而使檔案損壞。對已經破損的檔案，要及時搶救。不丟，就是使檔案絕對安全，不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊，不僅保證檔案實體安全，也要保證檔案內容的安全。不散，就是要求檔案的保管相對集中，不致因檔案的分散保管而使檔案管理不便，甚至造成檔案損壞或丟失等嚴重情況。不亂，就是要求檔案保管工作有條不紊，檔案排架整齊規范，有規可循，有目可查。檔案保管工作的任務是艱巨的，也是光榮的，這是一項重要的基礎工作，檔案保管人員要持之以恒，時刻警惕，防止檔案的損壞，確保檔案的安全，為檔案工作提供物質基礎。

四、提高案卷質量是推進檔案工作規范化、標準化的可靠保證

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0 引言

高校實驗室檔案管理是高校實驗管理中的重要組成部分，它真實記載了高校實驗室的建設和發展歷程，記載了高校的實驗教學、科研情況以及管理經驗，是對高校教學質量、科學研究以及管理水平的真實反映。只有不斷完善高校實驗室檔案管理，使其成為高校日常管理的基礎性工作，實現高校實驗室檔案的規范化管理，才能有效提高高校的教學質量和科研管理水平，從而更好的發揮其在高校的實驗教學和科研工作中的作用。

1 高校實驗室檔案管理的范圍

1.1 高校實驗室建設與管理檔案。具體包括：實驗室的具置、面積大小以及內部設置等基本信息；實驗室工作計劃；校級以及相關主管部門下發的與實驗室工作和實驗教學相關的文件；批準建立、撤銷、合并、調整實驗室的文件；與實驗室相關的考核評估資料；與實驗室教學和工作相關的評優及獲獎材料和證書；各項實驗室規章制度。

1.2 高校實驗室儀器設備管理檔案。具體包括：實驗教學儀器設備的購置計劃、驗收單、入庫單、固定資產備查簿、使用和維修記錄等單據；大型儀器設備的安裝驗收報告、說明書、技術資料、使用和維修記錄以及樣品測試的相關數據及其分析記錄等；實驗材料以及低值消耗品領用記錄。

1.3 高校實驗教學管理檔案。具體包括：實驗教學計劃、實驗課程表、實驗教材、實驗指導手冊、實驗教學考核評估辦法等相關記錄；科研實驗研究成果；申請開設新實驗報告、自制教學實驗儀器設備及相關鑒定報告。

1.4 高校實驗室管理人員檔案。具體包括：實驗室工作人員的崗位責任制、組織分工以及管理制度；實驗室工作人員日志；實驗室科研活動記錄；專業論文、科研成果鑒定證書；自制教學實驗儀器設備的驗收報告；實驗室工作人員的專業培訓情況記錄、實驗室工作人員的考核評估資料等。

1.5 高校實驗室經費管理檔案。具體包括：申請經費項目立項報告、經費使用情況及使用效益報告；年度購置儀器設備預算；實驗用品消耗、儀器設備維修等經費支出情況統計；實驗室年度科研項目、對外培訓、專業測試、業務協作以及勞務收入情況統計等。

1.6 科研項目管理檔案。具體包括：科研項目的立項報告、合同及委托協議書、科研項目完成情況的鑒定報告；專利申請相關資料、科研成果轉讓等。

2 高校實驗室檔案規范化管理的必要性

2.1 為高校實驗室的管理和決策提供有效的依據和支撐。完備的高校實驗室檔案準確記錄了實驗室建設和發展的全過程，也準確記錄了實驗室現有的儀器設備以及實驗教學等與實驗室相關的工作，它能為高校實驗室的管理和決策提供真實、可靠、完整、及時的信息，為高校實驗室的科學規劃和正確決策提供有效的依據和支撐。

2.2 提升高校實驗室管理水平的重要手段。隨著我國高校教育體制改革的不斷深入，高校實驗室在人才培養中起著越來越重要的作用。高校實驗室的數量越來越多，規模也逐漸壯大，實驗室的等級和層次也越來越高。高水平的實驗室是建立在長期的實驗室工作和管理所積累的豐富經驗的基礎上的，并以此來不斷改進和提高高校實驗室的管理水平。高校實驗室檔案真實記錄和反映了高校實驗室的建設、發展、工作和管理等方面的情況，這對提高高校實驗室的管理水平起著重要的作用。

2.3 為搞好高校實驗教學、科研實驗和實驗室的建設提供重要的參考依據。高校實驗室是高校的教學科研人員進行實驗教學和科研實驗的主要場所，高校實驗室的建設與實驗教學質量和科研水平的高低密切相關。高校實驗室檔案真實記錄了高校實驗教學、科研實驗以及實驗室建設等方面的內容、存在的問題以及取得的成果。只有對高校實驗室檔案規范化管理，才能為搞好高校的實驗教學、科研實驗和實驗室建設提供重要的參考依據。

2.4 為組織開展高校實驗室的考核評估提供基礎材料。高校實驗室檔案記錄了與實驗室工作相關的實驗教學和科研成果，真實反映了高校實驗室的管理水平。只有對高校實驗室檔案規范化管理，才能保證高校實驗室檔案所記錄的各項內容的完整性，從而真實準確的反映了高校實驗室的發展歷程，這也為組織開展高校實驗室的考核評估提供了可靠的基礎材料，保證了高校實驗室考核評估的客觀性和公正性。

2.5 為高校實驗室儀器設備的購置和管理提供參考。目前，高校實驗室絕大部分的儀器設備具有高度的綜合性和復雜性。很多專業技術人員受其專業知識的限制，需要有關部門提供相關的技術信息咨詢服務。高校實驗室檔案則可以提供包括設備的品種、型號、價格、功能用途、關鍵技術指標、使用維修保養情況以及生產廠商等一系列資料，這就為專業技術人員在對相關儀器設備的選擇、使用、維護以及保養等方面提供了一定的參考。

2.6 為改進和完善高校實驗室工作提供了第一手材料。為了改進和完善高校實驗室工作，需要充分利用高校實驗室檔案，因為高校實驗室檔案記載了實驗室改革和發展過程中積累的寶貴經驗和汲取的教訓，這些高校實驗室檔案為改進和完善高校實驗室工作提供了第一手材料。

3 實現高校實驗室檔案規范化管理的對策

3.1 建立健全高校實驗室檔案管理制度。規范化管理必須有有效的規章制度作為保證，高校實驗室檔案的管理涉及到很多方面，具有一定的復雜性和綜合性。有效的規章制度能夠改變高校實驗室檔案管理的隨意性，實現高校實驗室檔案的科學化和規范化管理。因此，高校應當深入調查實驗室檔案的管理工作，并認真的分析研究，了解目前高校實驗室檔案管理中存在的問題，結合本校的實際情況，制定一套切合實際、操作性強的高校實驗室檔案管理制度，實現高校實驗室檔案的規范化管理。

3.2 加強高校實驗室檔案管理機構的建設。高校領導應當高度重視高校實驗室檔案管理工作，加強高校實驗室檔案管理機構的建設，特別是要重視高校實驗室日常工作檔案的收集、整理、分類、匯總和管理過程中所涉及的經費以及設備和檔案用品等問題，不斷改善高校實驗室檔案的工作環境和條件，構建覆蓋全校的實驗室檔案信息管理網絡，將高校實驗室檔案管理工作列入高校領導的職責范圍，引起高校領導的重視和支持，列入高校的檔案和實驗室工作計劃，并對歸檔內容、歸檔時間、歸檔類型、檔案保管和使用制度等做出具體詳細的規定。

3.3 建立一支專業素質高的高校實驗室檔案管理人才隊伍。隨著我國高等教育事業的發展，高校實驗室檔案的數量將會越來越多，其管理手段和利用途徑也將越來越先進。為了適應這一變化，高校必須加強對高校實驗室檔案管理人員的專業指導和培訓，激發他們的工作熱情，提高他們的責任心，不斷提高他們的業務水平。此外，要繼續加強高校實驗室檔案管理隊伍的建設，打造一支責任心強、業務素質高的高校實驗室檔案管理隊伍，通過引進人才、評定職稱、發放津貼以及獎懲評優等方面保證高校實驗室檔案管理人才隊伍的持續發展，改變目前高校實驗室檔案管理人員不足、年齡結構不合理和業務水平低的現狀。

3.4 加大經費投入，做好高校實驗室檔案的信息化建設。高校實驗室檔案的收集、整理、歸檔和保存必須有一定場所和設備條件，因此，高校必須投入必要的經費，才能保證高校實驗室檔案管理的基礎設施和設備。此外，隨著現代電子計算機網絡信息技術的飛速發展，高校實驗室檔案管理工作的重點已經從原先的檔案收集、整理、歸檔和保存轉向現在的檔案開發、利用和服務上來，原先的人工服務和手工查詢方式已經不利于更好的發揮高校實驗室檔案的作用。隨著大學校園電腦和校園網的普及，這就為高校實驗室檔案的信息化建設提供了一個良好的平臺。因此，應當盡快利用現代電子計算機網絡信息技術，實現高校實驗室檔案管理的信息化和網絡化，建立高校實驗室檔案信息數據庫，滿足不同層次用戶的需要，從而更好的發揮高校實驗室檔案的作用和功能。

參考文獻：

[1]張萍，李詠梅.高校實驗室檔案管理[J].南陽師范學院學報，2003，（2）:117―118.

篇9

目前，會計委派制下的會計檔案管理存在的主要問題如下：

一是有的會計核算中心沒有或未及時向委托單位移交會計檔案，不符合《會計檔案管理辦法》的規定。《會計檔案管理辦法》第6條明確指出，“當年形成的會計檔案，在會計年度終結后，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，應當由會計機構編制移交清冊，移交本單位檔案機構統一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進行會計核算而形成的，盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更，但其所有權仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個門類，應當保持一個單位全宗的完整性和連續性。

二是紙質會計檔案與存儲會計數據的磁介質檔案沒有同步歸檔。會計工作由傳統的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬，會計核算形式發生了變化，財政部頒發的《會計電算化工作規范》第四章第7條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數據、其他磁性介質或光盤存儲的會計數據和計算機打印出來書面形式的會計數據。”《會計基礎工作規范》第45條規定，“實行會計電算化的單位，有關電子數據、會計軟件資料等應當作為會計檔案進行管理”。然而實際工作中，會計委派制核算的地區或部門，基本都實行了電算化會計，形成的大量磁介質會計檔案都保存在會計核算中心，即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心，也只移交紙質會計檔案。

三是會計工作與會計檔案管理脫節。會計檔案是會計核算的產物，它產生于會計業務工作之中，是會計工作的延伸，也是會計工作的終結。但在實際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業務非常熟練，經常參加會計業務的培訓和學習，但對檔案知識，特別是會計檔案規范化整理標準知之甚少，也沒有參加過會計檔案管理的培訓與學習。各單位普遍重會計業務，輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調了會計業務，卻忽視了制定詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度，沒有把會計檔案的規范化管理納入會計人員崗位職責中。在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案整理質量不高，封面內容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規范，無目錄等現象，使整理出的會計檔案沒有達到規范化標準，更談不上科學管理。

四是財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式，其業務主要接受同級財政部門的監管。然而從其成立至今，無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規定，檔案部門也沒有主動地介入其中進行業務指導與監督。財政部門只強調會計業務規范與否，而對會計檔案規范與否少有問津，使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態。

五是會計檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標準，移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規定。只突出強調了會計業務工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規范化管理納入會計人員崗位責任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。

針對會計管理體制改革給會計檔案管理帶來的問題，筆者認為應強化以下方面工作：

一要加強會計檔案管理，理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案，應嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關規定，明確會計檔案的所有權是委托單位，將委托單位的會計檔案整理規范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質會計檔案和存儲會計數據的磁介質會計檔案，向委托單位的檔案機構移交。

二要加強會計人員崗位培訓，提高會計檔案的案卷質量。會計人員是會計檔案整理的第一責任人。會計人員對會計檔案規范化整理的熟知、熟練程度，決定了會計檔案案卷質量的高低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓，納入會計人員崗前培訓，從會計檔案整理的基礎業務學起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進而從源頭上做好會計檔案的整理規范工作。

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中圖分類號：G647

Abstract:Objective: To study on the teaching archives management model of two-level college in medical college.Methods: The causes for the problems in the construction of teaching archives,providing the following methods to solve the problems: to improve the teaching archive management system,to specify the scope of teaching archives,to have a strong sense of the importance of constructing the teaching archives,to improve the quality of the archive management workers,and to highen supervision of the teaching archive management .Results: Trenthening the construction of teaching archives and promoting the teaching innovation to improve the management of teaching normalization . Conclusion: insisting in some measures to cope with the need of teaching archives management of two-level college.

Key words: Two level college; teaching archives; management of standardization

二級學院作為高等醫學院校重要的教學二級部門，承擔了醫學專業基礎課程的教學任務，對我國醫學人才的培養起到了舉足輕重的作用。隨著高等醫學教育事業的發展和對在新形勢下醫學人才培養模式的改變，二級學院在教學的內涵和外延上都有了很大改變。二級學院教學檔案是在教學過程中形成的教學思想、教學管理與實踐、教研教改等的真實記錄，是二級學院體現教學職能的必要資料，是反映二級教學和教學管理工作的過程及經驗與成果。筆者在高等醫學院校基礎醫學院從事了8年教學質量監控及教學管理工作，并對其進行了深入研究，形成了一套二級學院三級教學檔案管理規范化的模式，探討了教學檔案管理規范化對教學質量的作用。

一、對象與方法

1.研究對象。以廣東醫學院基礎醫學院下屬的12個教研室（原有21個教研室，近幾年教研室的歸屬有變動）近8年來的教學檔案管理為研究對象，對教研室教學檔案管理規范化進行了探索。我院在2004年-2005年在接受教育部本科教學水平評估的教學檔案的準備中發現教學檔案資料不完整及收集整理不規范、欠科學等情況。基礎醫學院以教育部本科教學水平評估為契機，進一步加強教研室及教學檔案的管理，制定相關條例，明確規定了二級教學檔案管理的內容。

2.研究方法。第一，制定、完善科學、可行性的教學檔案管理制度。制定了《教學實施與質量管理辦法》，其中在《廣東醫院基礎學院若干教學管理制度》中明確教學檔案管理制度，并將教學檔案管理工作納入教研室的常規工作和教研室主任年度考核及全方位教學質量監控內容。第二，具體教學檔案內容方面。教學檔案要反映教學工作全過程，是教學工作和管理實施過程的痕跡體現，是教學研究的數據庫，教學文件和過程管理資料均為教學檔案的內容。在基礎醫學院制定的教學管理條例中，教學檔案的內容包括：教學管理制度；教研室人員組成及變動情況；教學計劃；教學大綱；教學進度表；集體備課計劃及記錄；試講和課評的安排及記錄；教案范例；教學改革方案、計劃；教學研究；教學評估；教學研究論文；教材及教學參考書；實驗指導；學生考試試題；學生考試成績；教學總結與考核等。第三，明確教學秘書教學檔案管理的職責。自2004年9月起，基礎醫學院聘各教研室教學秘書為兼職教學檔案管理員，明確了教學檔案管理職責，教學秘書經培訓上崗。為了保證一校兩區的教學檔案質量，一個教研室在湛江、東莞校區各設置一名教學秘書。基礎醫學院給予教學秘書適當的補貼，其教學檔案工作可以折算為年終考核教學工作量課時。

二、結果

1.二級學院重視教學檔案建設是教學檔案三級管理規范化模式的關鍵。在學校、二級學院、教研室教學檔案三級管理模式中，基礎醫學院作為二級教學管理部門是教學檔案三級管理模式的核心，負責對所屬教研室的教學檔案工作進行指導、監控、檢查。基礎醫學院自2004年9月，由院領導牽頭組織基礎醫學院各課程專家，在原有的教學管理有關文件制度的基礎上健全和完善有效可行的教學質量監控及教學管理制度體系，在《基礎醫學課程教學的工作規程》中明確規定了教學檔案管理的要求、目標，形成了對教學檔案管理規范化的模式，并長期堅持嚴格執行管理規范化。

2.準確、及時收集、整理教學檔案資料是確保教學檔案系統性和完整性的前提。基礎醫學院在迎接教育部本科教學評估的教學檔案準備過程中發現各教研室教學檔案缺失嚴重，針對該問題基礎醫學院制定的教學管理條例中明確要求教研室在學期初、學期中、學期末三個階段及時收集、整理教研室教學檔案，并進行歸檔處理。組織教學質量監控專家在學期初、中、末對各教研室教學檔案進行監控檢查，確保教學檔案的系統性和完整性。

3.結合二級學院具體情況進一步完善教學檔案管理制度是教學檔案規范管理的保障措施。根據迎接教育部本科教學水平評估的教學檔案準備過程及時發現各教研室教學檔案存在的問題，結合評估指標的要求基礎醫學院不斷完善教學檔案管理的規章制度，明確教學檔案建設的內容。在學校范圍內首次提出在所屬各教研室設置有教學秘書擔任兼職教學檔案員的制度，提出了教研室教學檔案收集與管理的模式，對教學資料的形成、收集、分類、立卷、保管、統計、利用等各個環節進行規范化整改，使教學檔案的管理責任到人，保障了教學檔案管理信息的真實性、及時性、完整性、規范性和使用科學性。

4.對教學秘書進行培訓是教學檔案管理規范化的手段保障。由于教研室教學秘書的工作量大、責任重，人員變動頻繁，基礎醫學院要求教學秘書必須做好教學檔案管理的交接班工作，每學期由教學科牽頭組織對教學秘書進行教學檔案管理的培訓。教學質量監控組專家定期深入教研室指導教學檔案建設工作，按統一原則、要求定期加強對教學檔案資料收集、整理情況的監控指導，做到及時查缺補漏。

三、討論

1.教學檔案管理規范化需要長期性堅持。基礎醫學院以迎接教育部本科教學水平評估為契機，在準備評估教學檔案的過程中不斷加強教學檔案管理規范化。我校于2005年11月接受教育部本科教學水平評估并取得優秀的結果，評估專家對基礎醫學院教研室教學檔案進行抽查，評分為優秀。這是教學檔案規范化管理的成果。基礎醫學院在以后的7年中繼續堅持教學檔案管理規范化，在不同的申報工作中教學檔案檢查均取得優異的成績。這是長期性堅持教學檔案管理規范化的結果。

2.教學檔案管理規范化對保證、提高教學群體教學質量有促進作用。基礎醫學院通過對教學檔案管理規范化，使教研室及教師對教學檔案管理的重要性有了深刻的認識，在日常教學工作中主動配合檢查檔案管理工作，按照教學檔案的內容在教學工作中嚴格要求教師。經近7年的努力，基礎醫學院教師的整體教學質量與教學檔案管理規范化前相比有顯著地提升。教學檔案管理規范化促使教師認真書寫教案、積極進行教學改革、撰寫教學論文，教研室認真組織實行集體備課、課評、試講等教學環節，從而促進教學質量的提高。

3.教學檔案管理規范化需信息化。隨著信息技術的發展,通過傳統的教學檔案管理模式進行交流的方式已經遠遠不能滿足教學信息交流的需要，特別在目前高等醫學教育擴招后高等醫學院校的管理中此矛盾更為突出，教學檔案管理規范化信息化是目前高等醫學教育發展的新趨勢。教學檔案信息化建設的含義是教學檔案信息利用網絡化、教學檔案信息存儲數字化和教學檔案信息管理標準化。它的基本特征是傳輸網絡化、教學檔案數字化和管理智能化，最終在基礎醫學院范圍內形成教學檔案資源共享。對于教學檔案管理規范化信息化將申報課題，進行立項研究。

參考文獻：

[1]梁紅敏,羅志勇,王麗群等.對教學醫院教學檔案規范性管理的探索[J].昆明醫學院學報,2010,10:133-136