導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇管理理論論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.建立完善的科學的項目管理體系，明確項目的具體范圍

了解項目管理的執行情況，利用有限的資源、合理安排進度，適時調整，以提高資源利用效率、促進項目目標的實現。針對不同的問題項目要建立相應的決策管理體系，并配有相應的管理決策制度。加強企業對項目管理者的培訓教育，此間的投入，無論是財力、物力還是人力，對企業的后期發展，相信一定會有很大的很好的效果。

2.對項目管理人員進行正確選擇

管理者首先要有責任感，其次要具備較強的行業專業知識，在這要有管理經驗和管理能力。一個項目的運營，需要管理者的溝通與協調能力強。提高項目的運行效率。現階段，國內的企業發展戰略是轉向國外，這就要求外國項目管理者更要專業精通，責任感更強，因為所管理的項目不僅僅代表一個企業形象，更是代表了一個國家的形象！

3.加強項目的團隊合作，提高項目團隊的戰斗力

項目管理的方法提供了一系列的人力資源管理、溝通管理的方法，通過正確的運用，可以增強團隊合作精神，提高項目組成員的工作士氣和效率。項目管理可以使得項目的實施順利，降低項目的風險性，最大限度地達到預期的目標。

4.激勵政策在企業管理中的方法創新

管理者要了解激勵對員工管理工作的重要性和必要性，員工的激勵制度在企業管理中的運行好壞直接影響企業整體工作的成敗。最大限度地激發員工在工作中主觀能動性的發揮和積極性的提高，滿足員工對物質需要的同時獲得精神上的滿足感。從而激發員工的工作熱情，提高工作效率。充分挖掘潛在的人力資源，使得員工在工作中發揮自己的主觀能動性優勢，也有利于企業管理人員發現人才。

篇2

管理科學是人類社會和管理實踐發展到一定歷史階段的產物,是在社會和管理實踐對管理理論的需要日益迫切的條件下產生和發展起來的。隨著管理學理論的發展,人本管理理論也與之共同前行。迄今為止,人本管理的發展共經歷了四個階段:萌芽階段、發展階段、完善階段和確立階段。與之相對應的是管理理論的四個發展階段:古典管理理論階段、行為科學理論階段、管理理論叢林階段和當代管理理論階段。

1古典管理理論階段

管理理論發展的第一個階段是于20世紀初開始的古典管理理論階段。在這一階段,以泰羅所倡導的科學管理思想和以法約爾為代表的組織理論學派為主。1911年美國人泰勒出版的《科學管理原理》一書,提出了“科學管理”,這是管理科學發展的第一個里程碑。泰勒倡導的科學管理以提高勞動生產率為目標,開創了科學管理的新時代,他本人也被稱為“科學管理之父”。盡管“科學管理”學派意識到了人在工作中的重要性,但是并沒有找到合適的方法對待工作中的人,因而也沒有出現泰勒所說的“完全的心理革命”來最大限度地滿足個人發展的需要。法約爾對組織管理進行了系統的研究,提出了管理過程的職能劃分理論,他在著作《工業管理與一般管理》中闡述了管理職能的劃分,認為管理的職能是計劃、組織、指揮、協調和控制。古典管理理論是把人看作“經濟人”來管理的,過分地強調物質刺激,忽視了人在情感方面的需求,是對人的一種“物化”。“經濟人”又稱“唯利人”和“實利人”,指人的行為是為了追求人本身的最大利益,工作是為了經濟報酬。美國麻省理工學院心理學教授麥格雷戈把傳統管理對人的看法及“經濟人”假設稱作X理論。X理論中將人看作是天生懶惰、愚蠢、胸無大志的,因此,管理者必須對這樣的員工實施強制管束,以懲罰為主要手段。

雖然古典管理理論把人假設為“經濟人”,就是已經開始重視人的心理和行為規律在管理中的作用了,在一定程度上具有人本管理思想的萌芽,但是,該理論對人的本質的認識有很大的局限性和片面性,忽視了人的主體性,存在著客體至上的偏頗,本質上是以“物”為中心的管理。

2行為科學理論階段

管理理論發展的第二個階段是行為科學理論階段。1924—1932年,美國哈佛大學梅奧教授等通過著名的“霍桑實驗”,于1933年出版了《工業文明中的人性問題》一書,提出了“人際關系”學說,奠定了行為科學管理理論的基礎,這是管理科學發展的第二個里程碑。行為科學理論側重于研究人的本性和需求,行為的動機,人際關系和對人的激勵,主張通過多種方式激勵人的積極性,但仍把人的激勵看成是管理手段,而不是目的。在這個階段,管理理論是建立在把人假設為“社會人”的基礎上的,梅奧是“社會人”假設說的代表人物,他的“人際關系理論”便是“社會人”假設的基本理論。“社會人”假設認為,人們工作的動機不在于經濟利益,而是工作中的社會關系;物質刺激對調動人的積極性,只有次要意義,而社會需要和尊重需要才是激發工作的動力。他們把這種重視社會需要和尊重需要,而看輕物質利益或經濟利益的人稱之為“社會人”。后來,人際關系和行為科學的幾乎所有的理論,都是順延著“社會人”,或對“經濟人”的批駁展開的。

3管理理論叢林階段

在第二次世界大戰之后,管理理論有了蓬勃的發展,出現了許多新的管理學派,分別是社會系統學派、決策理論學派、系統管理學派、經驗主義學派、管理科學學派、人際關系行為學派與群體行為學派。此時許多新的管理技術的出現推進了管理手段的現代化與管理方法的現代化,提高了管理工作的精確化和科學化水平。在這一階段,各個學派對人的研究無論是廣度還是深度都有了很大的提高,人本管理理論的研究也逐漸趨向完善。

由于行為科學和科學技術的發展,人在組織中的作用越來越顯而易見,從而產生了“自我實現人”假設。以人的需求與動機研究為出發點,馬斯洛提出了人類需要層次理論。他將人的需要歸為5大類,分別是:生理需要、安全需要、感情和歸屬的需要、尊重的需要及自我實現的需要。需求層次理論把“社會人”假設發展為一個需求模型,即“自我實現人”的假設。麥格雷戈基于馬斯洛的理論,針對“X理論”的人性設定提出了“Y理論”:人性并非天生就厭惡工作;外來的控制和懲罰并不是促使人們為實現組織的目標而努力的唯一方法,在適當的條件下,人們能主動承擔責任,并能夠以自我管理和自我控制的方法來完成應當完成的目標;大多數人在解決組織的困難時都能發揮較高的想象力、聰明才智和創造性。因此管理就是要給被管理者創造一個能發揮其才能的工作環境,以工作本身的挑戰性來激發被管理者的潛力,使人們在完成組織目標的同時也能實現自己的目標。

隨著管理理論的發展,對人的假設也出現了進一步的完善。為了彌補“經濟人”假設、“社會人”假設及“自我實現人”假設“過于簡單化和過于一般化”的缺陷,在充分考慮到人性、工作性質、組織情境等管理過程本身固有的復雜性后,沙因于20世紀六七十年代提出了“復雜人”假設。以“復雜人”假設為基礎,莫爾斯、洛希于1970年提出了超Y理論。正是這種多角度的對人性的剖析和透視,豐富了管理學對人性的認識,為有效的管理提供了人性依據。

4當代管理理論階段

最終確立的人本管理理論是于20世紀80年代形成的。進入80年代后,企業文化理論把企業文化引入了管理中,以人為中心、以文化導向為根本的管理手段,突破了傳統的人管人的管理模式,消除了管理中主客體的對立矛盾,開啟了西方人本管理的新境界,使管理思想的演進趨向于真正的人本管理,是當代管理理論發展的一個重要的里程碑。

由于在20世紀60~70年代,日本企業的迅速發展引起了廣泛的關注,因此,一些美國學者對日本企業的管理方式進行了研究,他們發現,日本企業管理的主要特征是奉行了以人為本的管理理念,注重從人的需要出發,實施以人為本的管理,并于80年代提出了企業文化的概念。在1981年,日裔美籍學者威廉·大內提出了Z理論,認為各種文化賦予人以不同的特殊環境,從而形成不同的行為模式,但企業與員工的利益是一致的,兩者可以積極地融為一體。Z理論指導下的人本管理方式主要是長期雇傭制、員工參與管理、對員工的全面培訓、對員工全面長期考察培訓基礎上的穩步提升、創造良好的上下級關系、員工忠誠于企業等。到了90年代之后,西方的管理學者對人本管理的研究又進入了一個新的發展階段,開始涉及人與環境的關系、企業愿景與共享型價值觀,并將人性的本質、人類活動的本質、人際關系的本質等問題融入管理理論中,從一個嶄新的視角研究管理理論,使人本管理理論得到進一步的升華。

人本管理不能僅僅是在理論上的探討,而更重要的是要付諸實踐。人本管理的具體內容可分為五個層次:情感管理、自主管理、員工的職業生涯管理、人才管理、民主管理。在企業中利用情感管理融洽各種人際關系,增強凝聚力;利用自主管理可以增強員工的責任心,發揮主觀能動性,良好的完成本職工作;職業生涯管理的目的是使職工能依據自己的能力和興趣選擇適合自己的發展方向,充分發揮自己的內在潛力,從而達到個人和集體共同發展的結果;人才管理的主要目的是培育人才、留住人才,從而提高全員素質;推行民主管理,可以提高勞動者的參與意識,發揮主人翁的精神。在實踐中實行人本管理,把人作為企業管理活動的出發點和歸宿點是現代企業制度的根本要求。人本管理不是管理的又一項工作,而是把人本管理的理念滲透到管理的各項實踐活動中。

縱觀管理理論的發展歷程可以看出,所有的管理理論在發展過程中,幾乎都是首先對組織中的人作一個基本的傾向性假定,確定人在管理過程中的地位,然后再制定相應的管理途徑和手段,圍繞著如何調動人的主動性和積極性這一主題開展管理活動。真正的人本管理必須符合復雜的人性,而不是脫離客觀現實或人的本性,提取人性中的某一個側面,片面地對人做一番假設,并在這種假設的基礎上制定管理方式,人本管理不同于其他管理思想的是,人本管理不再對人做特別的假設,而是把人看做是完整意義上的人,抓住人的本能,以人為出發點,充分了解人性,并按人的需要,應用不同的方式,進行不同層次的有序和諧管理,充分調動人的積極性,最終達到人與組織的共同發展。人本管理的這些特點并不是說排斥以前的管理理論和方法,而是在此基礎上的進一步發展,使管理更符合人性。

篇3

古典管理理論是人類歷史上第一次用科學方法探討管理問題所取得的豐碩成果，是生產力發展到一定歷史階段的必然產物。古典管理理論作為一個完整的體系，集管理理念、管理技術和管理方法于一體，對企業管理實踐有著強大的指導意義。它猶如一只有形的手，科學有效地調動和配置企業的各種資源，在適應生產力發展要求的同時，促進了生產力的進一步發展。一般認為，泰勒、法約爾和韋伯是古典管理理論的三位先驅，古典管理理論的科學性首先在于它的實踐性，它是從企業管理實踐中概括出來的理論。作為古典管理理論代表人物的泰勒和法約爾，有著豐富的企業工作經歷。泰勒就是在生產一線發現并注意到“磨洋工”現象的，對這一現象的仔細觀察，使他找到了工人“磨洋工”原因。他認為工人“磨洋工”有三個原因，即：工人們害怕不斷增長的生產帶來失業；失敗的薪金制度不鼓勵工人高效率的工作；工廠沒有給工人提供科學的工作方法。這些觀察和分析，成為科學管理理論構建的起點。雖然法約爾與泰勒有著完全不同的人生經歷，但他也一直處在企業管理的中、高層，漫長而成績卓著的經營管理生涯使他對企業管理有更加寬闊的視野和更高層次的認識。

古典管理理論的科學性還在于管理理念的先進性。泰羅認為，科學的工作方法是管理中的“思想革命”，“思想革命”最重要的內容就是需要雇傭雙方把視線從分享利潤這塊蛋糕轉移開，共同想辦法把“蛋糕做大”。他說：“管理的主要目的應該是使顧主實現最大限度的富裕，也聯系著使每個雇員實現最大限度的富裕。”并且認為，對雇主來說，“最大利益”不僅代表著短期內有較大的利潤，也包括為達到公司的長期繁榮而全方位地發展。對雇員來說，最大利益則不僅代表著高工資，還有他們自身職業生涯的發展，使他們在能力范圍內做到最高等級的工作。在他看來，管理的真正目的是使勞資雙方都得到最大限度的富裕。這一思想直到今天仍然閃耀著真理的光輝，以至于王義昌先生在《一封辭職信——成就組織和個人發展的第六項修煉》后記中，還要遺憾：這么多年過去了，讓雇主和雇員關系和諧共同發展，卻至今依然是我們企業管理實踐者和理論者的重大任務。作為一般管理理論的構建者，法約爾認為，管理是一種可應用于一切機構的獨立的活動；一個人在某機構內地位愈高，管理活動愈加重要；管理是可以教授的。正是這種對一般管理的認識，使管理理論作為一種普適工具在廣泛的社會領域得到了運用。由于韋伯是一個置身企業管理之外的“旁觀者”，站在更加超脫的立場冷靜分析企業管理的基本問題，他的管理理念更顯深邃。他指出一套支配行為的特殊規則的存在，是組織概念的本質所在。沒有它們，將無從判斷組織。這些規則對行政人員的作用是雙重的：一方面他們自己的行為受其制約，另一方面他們有責任監督其它成員服從于這些規則。韋伯理論的主要創新之處導源于他對有關官僚制效率爭論的忽略，而把目光投向其準確性、連續性、紀律性、嚴整性與可靠性。韋伯這種強調規則、強調能力、強調知識的行政組織理論為社會發展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。直到今天，在組織中普遍采用的高、中、低三層次管理就是源于他的理論。

古典管理理論具有很強的應用價值。泰勒所提出的科學管理的四個原理：即對工人操作的每一個動作進行科學研究，用以代替舊的、單憑經驗的勞動操作；科學地挑選工人，并進行培訓和教育，使之成長，以代替允許工人憑自己的愛好選擇工作的作法；管理人員與工人之間親密協作，以保證一切工作都按建立起來的規章制度去辦；管理人員和工人在工作和職責上要分工，各自承擔最適合的工作，以代替所有的工作和大部分責任都推卸給工人的辦法。這些原理，對于夯實企業的管理基礎是非常重要的。法約爾提出的14條管理原則，以及他對管理過程計劃、組織、指揮、協調、控制等五個要素進行的詳細分析，則是企業管理過程科學化必不可少的。韋伯要求理想的行政組織體系所具有的八個特征，即實現明確的分工、實行等級原則、實行考核和訓練制度、所有公職的擔任者都是任命的而不是選出的、行政管理人員領取固定的薪金、行政管理人員不是他所管理的那個單位的所有者、組織是根據明文規定的法規規章組成的、組織中人員之間的關系完全以理性準則為指導，正是企業形成完整、有序和高效組織體系必須遵循的基本原則。

2古典管理理論是現代管理理論的邏輯前提和應用基礎

古典管理理論從創建到現在已經整整100年，社會政治、經濟、科技、文化環境已經發生了翻天覆地的變化，正是這些變化推動著管理理論向前不斷發展，形成流派紛呈的格局。但是，站在21世紀回望古典管理理論，我們看到的不僅是它們的真理光輝，也清晰可見它們與現代管理理論千絲萬縷的聯系。作為邏輯前提，古典管理理論不僅在理論上是現代管理理論創新的基礎，而且本身也是現代管理理論的構成內容，同時還是現代管理理論在實踐中應用的基礎。

古典管理理論先驅們所試圖解決的問題，是管理學面臨的兩個根本問題，即效率和組織問題。它們是任何管理理論都不可回避的問題。從這個意義上說，現代管理理論都是在古典管理理論的啟發下或指導下，在古典管理理論已經搭建的平臺上的創新，而且可以肯定地說這種創新會一直持續下去。古典管理理論所研究的問題仍然是現代管理學所要研究的問題，比如對計劃和策略的研究、對發展戰略的研究、對組織形式的研究、對管理工作環境的研究，等等，都是對古典管理理論的繼承和發展。就是在彼得圣吉的《第五項修煉》里，通過系統思考、自我超越、心智模式、共同愿景、團隊學習，所要解決的也是泰勒在百年前所關注的雇主和雇員關系和諧及共同發展問題。

古典管理理論不僅為現代管理理論搭建了創新的平臺，經過發展和完善的古典管理理論已經成為現代管理理論的構成內容之一。在現代管理理論叢林的九大管理學派中，管理過程學派和經驗主義學派就是古典管理理論的現代版本。管理過程學派也叫管理職能學派、經營管理學派，其開山鼻祖正是古典管理理論的創始人之——法約爾。這一學派因美國管理學家哈羅德孔茨等人的發揚光大，成為現代管理理論叢林中的主要學派，在現代管理理論中占有十分重要的地位。經驗主義學派也被稱為經理主義學派，他們以向大企業的經理提供管理企業的成功經驗和科學方法為目標。他們認為，有關企業管理的理論應該從企業管理的實際出發，特別是以大企業管理經驗為主要研究對象，加以抽象和概括，然后傳授給管理人員，向經理提出建議。經驗主義學派中的許多代表人物深受古典管理理論影響，而且其中的多數人長期擔任大公司的顧問或直接在大公司高層供職。經驗主義學派走的是與泰勒、法約爾一樣的研究道路，把實踐放在第一位，以適用為主要目的。雖然，由于時代的變遷和實踐對象的不同，經驗主義學派所概括出來的理論并不是古典管理理論的翻版，但是他們的出發點和思想方法是完全一致的。但是，由于現代管理理論抓住了管理中效率與人性這一被古典管理理論忽略的矛盾，所提出的一些觀點，對于處理好管理中人與人、人與組織、組織與組織、人及組織與環境的關系，從而保持組織的平衡和諧狀態，具有很強的實踐意義。用現代管理理論指導現代企業管理，是無庸置疑的。然而，當現代管理理論在實踐中應用的時候，我們會發現，它離不開古典管理理論所構建的組織體系的基礎性支持。現代管理理論為企業管理提供了許多工具，比如管理方格、決策模型、激勵手段，等等，都要放在按照古典管理理論構建起來的、能完整地履行計劃、組織、指揮、控制、監督職能的組織體系中，才能發揮其作用。

3古典管理理論的應用是我國當前企業管理實踐的現實需要

管理理論不是“屠龍術”，它必須見諸于實踐，在實踐中得到檢驗。一切不能為實踐所用的理論都是灰色的。管理理論的實踐價值并不在于管理理論本身，而在于它的指導對象，在于它與指導對象的吻合性。因此，管理理論應用是有邊界約束條件的，在發達國家有用的理論，在發展中國家未必有用；在大企業奏效的理論，在小企業未必奏效。我們不能說哪一種理論更好，更不能說時髦的理論就是最好的理論。

3.1現實經濟社會條件為古典管理理論回歸提供了適宜的土壤

古典管理理論誕生于20世紀初期的美國，是與美國當時的經濟、社會、文化的發展狀況密切相關的。按照美國經濟學家羅斯托的經濟成長五階段論，人類社會的發展經歷了傳統階段、起飛前階段、起飛階段、成熟階段和高消費階段。古典管理理論形成的時代正是美國處于起飛階段時期。在這一時期，社會出現持續的增長，在主要成長部門有可能通過革新創造或者通過利用新的資源，從而形成很高的成長率，并帶動社會經濟中的其他方面擴充能量。由于經濟起飛時期，幾乎整個經濟都在快速地增長，從而使具有經濟現代化觀念的人戰勝堅持傳統社會觀念的人，在社會、政治和文化等方面取得勝利。起飛階段所迸發出來的強大刺激力量，既可以表現為政治革命的形式，也可能是技術革新的形式，還可能是管理方式改變的形式。當年，正是因應起飛階段的經濟發展需要，古典管理理論破土而出。

從發展經濟學的角度看，一般來講,人均GDP400美元以下為經濟增長的起步階段，人均GDP400～2000美元為經濟起飛階段，人均GDP2000～10000美元為加速成長階段，人均GDP10000美元以上為穩定增長階段。據國家統計局公布的資料，2003年我國國內生產總值（GDP）相當于1.4萬多億美元，人均1090美元。這是我人均GDP首次突破1000美元。這表明我國經濟發展階段處于起飛階段的關鍵時期。我國當前經濟社會狀況，從發展經濟學的角度來看，與上個世紀初的美國有很強的相似性。這種相似性表明，古典管理理論回歸在我國有比較適宜的土壤。所以，有人認為，“考慮我國企業的發展階段，反省我們走過的路程，我們提出‘回歸古典管理’，補上科學管理這一課，并試圖以此作為我國企業邁向職業化的理論指導。”

3.2市場經濟初級階段人們所能達到的認識水平是古典管理理論回歸的重要人文環境

我國直到1994年才提出經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，至今僅僅10年時間，從政府到民間對市場經濟的認識都十分有限。我國從市場經濟初級階段到成熟階段，還有比較長的路需要走。處在計劃經濟向市場經濟轉軌時期的企業，傳統體制的慣性，制約著人們對市場經濟認識水平的提高，因而，對在成熟市場經濟中孕育出來的現代管理理論，多少有些消化不良。

企業管理說到底是人對人的管理，管理者和被管理者所能達到的認識水平，是制約管理理論應用的重要約束條件。從企業管理者來看，由于我國缺乏優秀企業家誕生和正常發育的社會土壤和社會氛圍，社會體制方面也存在壓抑優秀企業家成長的弊病，現階段堪稱真正企業家的廠長、經理為數其實并不多，甚至一些功成名就的企業管理者，往往并不是因為他們已經擁有了嫻熟的市場經濟駕御技巧，而是因為在市場經濟改革浪潮中抓住了某一個機遇。在成功的或失敗的企業管理者口中，我們都不難聽到成串的、最時尚的管理學詞匯，但是在他所管理的企業里卻很難看到這些詞匯所代表的管理理念、管理機制和管理制度。至于，在改革大潮中大量涌現出來的家族企業，管理者的狀況更不容樂觀。

3.3大量存在的中、小型企業為古典管理理論回歸提供了廣闊的空間

根據2004年中國統計年鑒，我國擁有國有及規模以上非國有工業企業單位196222個，其中大型企業僅為1984個，占1%；中型企業為21647個，占11%；小型企業為172591個，占88%。在工業總產值上，三類企業各占1/3。大量存在的中、小型企業，管理水平普遍比較低下。

有人對浙江民營中小企業做過調查分析，在那里企業管理存在四個具有共性的問題，即制度不科學，缺乏連續性；忽視基礎，管理方法運用不當；未發揮組織職能，團隊效率低；脫離實際，曲解“企業文化”。調查者認為，民營中小企業的管理整體上還處于十分原始的階段，甚至還遠未達到以“科學管理”和“一般管理”為代表的“古典管理”階段的水平。浙江省是我國民營經濟發展狀況最好的省份，情況尚且如此，其他地區的情況可想而知。

解決我國中小企業的管理問題，更切實可行的辦法是普及古典管理理論知識，幫助企業加強管理的基礎，比如應用“科學管理”理論，提高計劃水平，增強管理控制能力。通過貫徹和運用“工作定額”、“能力與工作相適應”、“標準化”、“差別計件付酬制”及“計劃和執行相分離”等原則和方法，來提高企業的生產計劃、組織與控制能力，從而實現管理效率的提高；應用“行政組織”理論，促進組織優化。在韋伯理想的行政組織體系的基礎上，結合企業實際，建立起以制度為中心運轉的、等級化、專業化的金字塔型的組織，為企業準確、迅速、有效地工作奠定基礎。

摘要在現代管理理論日新月異的今天，在我國管理學界，古典管理理論受到人們越來越多的關注，甚至有研究者提出古典管理理論回歸的論斷。一種觀點的形成絕不是空穴來風，必然有其深刻的原因和背景，分析這些原因，回望并深思作為現代管理理論繁榮基礎的古典管理理論，對推進管理理論中國化進程，促進我國企業管理科學化，具有一定的理論價值和現實意義。

關鍵詞企業管理古典理論理論回歸

參考文獻

1（美）F·W·泰勒.科學管理原理[M]，北京:中

國社會科學出版社，1984

2（法）H.法約爾.工業管理與一般管理[M].北

京:中國社會科學出版社，1982

3（德）馬克斯·韋伯.社會組織與經濟組織理

論[M].北京:中國社會科學出版社，1982

4郭咸綱.西方管理思想史[M].北京:經濟管理

出版社，2004

5宋瑞卿,樊而峻.古典理論與管理的職業化

篇4

進入21世紀后，圖書館管理研究一直是我國圖書情報研究的熱點問題，發表了大量的論著，文章在繼目標管理理論、激勵管理理論、科學管理理論研究之后，對我國圖書館管理理論如何運用和借鑒其他管理理論，創建了現代圖書館在知識管理，全面質量管理，人本管理，集成管理，項目管理，柔性化管理，虛擬化管理，戰略管理等管理理論。

一、人本管理理論

人本管理理論產生于20世紀60年代，80年代后得到迅速發展，它是相對于物本管理的，是一種現代管理理念。所謂人本管理就是"以人為中心"和"以人為根本"，其核心思想是尊重人的需要，最大限度地挖掘人的潛能，實現人的價值，并創造出最佳的工作績效。

進入21世紀，人本管理思想得到了廣泛傳播，滲透到政治、經濟、社會管理的方方面面，發展到各行各業。圖書情報工作作為與人關系最為密切的行業。人本管理的理念更加重要。圖書館人本管理思想主要包括兩面個方面的內容：一是對圖書館讀者的人本管理。圖書館唯一的職能是為讀者服務，讀者是上帝，圖書館管理以人為本就是以讀者為本，樹立"讀者第一，服務至上"的觀念，把為讀者服務，滿足讀者需要作為圖書館工作的出發點和歸縮。二是對圖書館員工的人本管理。對圖書館員工的人本管理就是要充分尊重員工的勞動，圖書館員工的工作既枯燥無味，又要求細致入微，平凡而重復的勞動多。因此，要尊重館員、關心館員、理解館員、激勵館員，充分調動和發揮館員的積極性和創造性，圖書館員工普遍存在待遇偏低、激勵不足的問題，對圖書館員工的人本管理也要注重提高他們的待遇，努力改善其工作條件，以便提高服務質量和服務效率。過去我們只強調圖書館工作為讀者服務。讀者第一的觀念，嚴重忽略了對圖書館員工作的尊重和理解，沒有充分發揮館員的積極性和主動性，圖書館管理以人為本，不僅要以讀者為本，也要以館員為本。

二、知識管理理論

知識管理要求某個組織為顯性知識和隱性知識共享提供各種機制、方式和途徑，運用集體智慧提高組織的應變和創新能力，并利用所掌握的知識資源預測外部市場的發展方向及變化，使本組織能夠對外部需求做出快速反應。并要求創造性的挖掘和利用存在于組織內部員工頭腦中的知識及外部知識網絡的智慧來服務于用戶和市場，知識管理不僅注重對信息的收集、存儲、管理與傳遞，更注重各種知識間的關聯、交互與轉換。

知識的產生、傳播和利用既是知識管理的主要內容，又是圖書情報工作的基本任務；知識管理與圖書情報工作的密切聯系、相輔相成的知識管理理論體現在圖書情報管理主要表現以下幾個方面：一是體現在管理理念上，以知識為中心的圖書館知識管理系統已成圖書館管理的主要對象；二是體現在管理內容上，圖書館知識管理將更加突出知識創新管理、知識應用管理、知識傳播管理、知識服務管理、人力資本管理和知識產權管理；三是體現在管理職能上，圖書館知識管理的主要職能體現為外化、內化、中介、共享、學習、認知；四是體現在管理原則上，圖書館知識管理將突破圖書館傳統管理的一些條條框框，重視開放性原則、共享性原則、激勵性原則、協作性原則、創新性原則。因此，把知識管理理論應用于圖書館管理實踐能夠促進圖書館管理走向更深層次的應用領域和促進我國圖書情報事業的全面發展。

三、戰略管理理論

近年來，對圖書館戰略管理的研究是圖書情報界研究的熱點之一，多數學者認為圖書館的戰略管理是從圖書館的整體利益和根本宗旨出發，為了獲得長期穩定的發展，在充分研究現代圖書館外部環境的內部條件的基礎上，選擇和確定圖書館的戰略目標的規劃、實施與控制的一個動態過程。其具體內容包括圖書館可持續發展戰略、資源建設戰略、人才戰略、服務戰略、品牌戰略等方面。圖書館的可持續發展戰略是指在現代市場經濟條件下，圖書館怎樣才能穩定持續發展。現代圖書館包括兩大系統，即公共圖書館和高校圖書館。圖書館屬于非贏利性事業單位，如果沒有政府的投入，圖書館自身發展難以為繼，可持續發展要根據兩大系統的不同特點，協調好二者的關系，作到兩大系統的互補，同時增加政府的投入，才能使圖書館可持續發展。資源建設戰略包括兩方面的內容，一是充分利用高校圖書館和公共圖書館兩大系統的資源，進行資源整合和互補。高校圖書館之間也要實行資源整和和提高利用率（如大學城建設），二是充分利用電子圖書，數字圖書館和現代信息技術，提高資源的使用效率。人才戰略就是要是適應現代化科技發展的需要，培養高層次圖書管理人才和專業人才。服務戰略就是要樹立同現代圖書館相適應的服務意識和服務手段，不管提高服務的水平和質量。品牌戰略就是要適應市場經濟的需要，打造現代圖書館品牌，樹立精品意識。通過近年的研究和探索，初步形成了圖書館戰略管理理論。

四、全面質量管理

全面質量管理起源于制造業，它反映了企業對產品質量生產每個環節的管理和控制，是企業提高產品質量的根本保證。全面質量管理理論在20世紀末推廣和應用到非生產部門，圖書館管理也引進了全面質量管理理論，因為圖書館管理同全面質量管理的要求是相一致的，改善圖書館的管理的目的是努力改進服務和更好地滿足讀者的要求，而這兩個目標同全面質量管理的目標完全相通的。全面質量管理最早反映在對企業生產產品流程的管理，圖書館的工作的業務流程同生產產品的業務流程也是一致的。圖書館工作業務流程包括采編、檢索、流通、閱覽、歸還圖書雜志等環節，這些流程同企業產品生產的流程要通過前后相繼的不同車間，經過若干工序，才能最終生產出產品是完全一致的。因此，對產品生產的每一個環節或流程的管理，用于圖書館的質量管理是完全適用的。要提高對圖書館管理的質量，必須加強對圖書館工作每一個環節的管理和控制。因此，將企業產品生產的質量管理應用于圖書館的管理，對于提高圖書館服務質量，完善圖書館管理系統有借鑒意義。

五、項目管理理論

項目管理理論是為了實現項目目標所采取的一系列管理活動，項目管理的內容可以從不同的方面來理解。從項目管理的階段和過程來看：項目管理的全過程可分為若干階段，如項目的選定、項目設計、項目實施和項目評價等四個階段，而且每個階段又可分為若干個管理過程，如計劃編制過程、計劃執行過程、控制過程，這些階段和過程存在著有機聯系，從而構成了項目管理的全過程。從項目管理涉及到的具體內容來看：它包括項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理等方面。雖然不是每個項目都包含上述管理內容，不同項目所采取的管理方法、技術手段有所不同，但就項目管理的一般而言，項目管理基本上包括上述管理基本要素。項目管理理論上之所以能運用于圖書館管理，是因為圖書館的管理也包含了上述管理的內容。如圖書資料的借閱和歸還系統、數據庫的建設、信息咨詢服務等都可以應用項目管理的技術和方法。

六、柔性化管理理論

"柔性化"管理同人本管理有一定的聯系，但也有明顯的區別，"柔性化"管理是相對于高度集權的強制性管理即"剛性"管理而言的，"剛性"管理是指組織內部等級森嚴，層次分明、缺乏溝通的管理理念，它不適應于環境多變，以人為本的現代管理理念。現代管理理念應采用柔性化管理，所謂柔性化管理就是把組織結構看成是柔性的、有適應性、有學習能力的有機體。

圖書館管理采取剛性管理理念，難以克服圖書館低效率的問題，即實際產生的服務和工作效率小于理論上所希望達到的效率。圖書館員工的工作性質決定了館員工作績效難以觀察和準確評價，館員努力程度、懶惰、館員之間的矛盾和磨擦，容易導致低效率。解決低效率的方法在于圖書館內部的文化建設、提高館員的文化層次和知識結構，提高館員的道德休養，加強精業精神的教育，處理好館員之間的相互關系，發揚團結進取、奮發向上、自我奉獻的精神，從而增強館員對圖書館的向心力，凝聚力和歸屬感。很顯然，柔性化組織強化部門間、人際間的交流和合作，注重適應性，這種管理同倡導人本管理也是一致的。柔性化管理已經成為圖書館管理的新理念，新方法。

七、"虛擬化"管理模式

虛擬化是通過借用外部共同的信息網絡及通道，提高信息數據庫存儲的一種方法。虛擬化管理是"沒有管理的管理"，這種管理模式并非管理者不管，而是被管理者按照管理者制定的目標和規定的任務，在執行任務和實行目標的過程中，自覺地、主動地糾正自己的行為，以便能更快更好地完成任務和實現目標，將上級監督和指揮降低到最低的程度。這種管理模式同人本管理和柔性化管理相一致的，在知識經濟、網絡經濟的信息化時代，管理依托人對人的直接指揮和監督將愈來愈少，而是依靠規則和程序，利用現代信息管理系統來進行，在管理中實現人與人、人與自然、人與組織、人與社會的和諧發展才能最大限度調動人們積極性和創造性，管理才能達到預期的目標。在圖書館的管理中，其管理的特性，所運用的管理手段，如數據庫、文獻信息及網絡等最適合采用"柔性化管理"，因此，虛擬化管理模式在最近幾年得到了廣泛的運用，成為圖書館管理的重要管理模式和方法。

八、集成管理理論

集成管理是借助計算機將企業中各種與制造有關的資源集成起來，快速響應市場需求，提高企業競爭力的技術。集成管理理論應用于圖書館，就是要求將圖書館擁有的各種信息資源、技術資源、組織資源和人力資源等進行整合與集成，以實現圖書館各要素的聯鎖互動、優勢互補、資源共享、協同推進和圖書館整體功能的優化與放大以及圖書館的可持續發展。圖書館集成管理的主要內容包括：（1）什么樣的資源組合和技術系統才能使服務最優？（2）什么樣的機構設置才能保證服務最優？而數字圖書館的集成管理，實質上就是將集成管理的思想創造性地運用于數字圖書館管理實踐的過程，其核心就是強調運用集成的思想和觀念指導數字圖書館的管理實踐，實現信息技術、信息資源、信息規范、人力資源等各種資源要素的全方位優化，促進各要素、功能和優勢之間的互補與匹配，從而最終促進整個管理活動的效果和效率的提高具體對于信息資源集成管理這個問題來說，它可以分成資源集成、技術集成、信息處理過程集成、信息與用戶集成四個層次，而這四個層次是相互影響、相互作用、相互滲透的，都包含著共同集成管理理論。總之，集成管理的思想及其管理模式已成為當代圖書館管理新趨勢。

參考文獻

[1]邱約平,段宇峰.論知識管理與圖書館學的變革[J].中國圖書館學報,2003，(2)5-9.

篇5

一、班主任為什么要學會賞識我們的學生

做父母的都知道，——我們自己也有感受，當孩子被夸獎時他們表現得“人來勝”；越賞識、夸獎，孩子越表現優秀，潛能越被開發，動力和活力、創造力越強。我們也要學會賞識和夸獎我們的學生，讓他們“人來勝”。我們要學會欣賞每個學生身上的閃光點，最大限度地挖掘人的潛能。

事實上，每個人都能成為某方面的優秀人才，這要看我們如何去培養了。我們在平常的教育教學工作中，如果能像說笑話的校長那樣，用發展、欣賞的眼光看待自己的學生，就會驚奇地發現，他們每個人身上都有比較出色的地方。有些學生理論學習可能不行，但動手能力強；行為習慣不行，但在天文、繪畫、音樂、體育、機械、武術等方面有個性和特長。古今中外，許多名人在學生時期并不是品學兼優的好學生，但是他們擁有一般人不具備的可貴的獨特的心理品質，并且得到慧眼的發現，使他們成功。這些實例是賞識教育效力的充分體現。

賞識是一種教育思想觀念，也是一種教育方法。教師遵循生命成長的規律，以賞識姿態走進學生的內心世界，在信任、尊重、理解、激勵、寬容、提醒、善待生命的進程中，幫助學生實現與外界的健康互動，從而最終使其享受天地人大和諧的美好境界。

二、班主任怎樣賞識我們的學生

結合多年班主任工作體驗，建議賞識教育從以下三方面入手：

1.調整心態，轉換角色：由教導者轉變成發現者

傳統的學生管理部門習慣被成為“訓導處”“教導處”“政教處”，班主任總是扮演學生活動“教導者”的角色；這個角色透射出教師的居高臨下的教育心態，不適合學生的接受心理。美國人文主義教育學家羅杰斯在對傳統教育深刻批判的基礎上指出：“教師必須是學生自主學習的促進者，而非傳統的只注重教的教師”。其實，人在精神上最本質的需要就是渴望得到賞識。班主任以欣賞者的角色進行教育管理，與孩子們共同構建相互欣賞、相互尊重、相互信任的學習環境，才能吸引孩子們更深入地探究問題、熱愛學習；班主任從孩子的“發現者”“欣賞者”的角度切入學生的學習活動，班級管理才會處于自然、平和、親近的狀態，才會更適合于學生個性發展。

賞識教育主張接近孩子、關注孩子、信任孩子、尊重孩子、寬容孩子、發現孩子、夸獎孩子、引導孩子，這是一種平和、欣賞的教育心態，它要求班主任在班級管理中以一種平和、欣賞的心態對待孩子，從一個平等、引導的角度認識孩子。所以班主任要明確自己的定位，不是“好為人師”地尊嚴說教與訓斥；而是蹲下身來，坐近學生身邊，走進學生宿舍，融進學生生活，稍有發現，便贊嘆不已，——像冒險家發現新大陸而贊嘆不已，像父母親發現新生兒的微小進步那樣及時夸獎鼓勵，寬容小錯，望大方向上夸獎、引領。所以我們要做學生長處、亮點、優點、美點的“發現者”；——不是發現缺點、毛病、短處。不斷發現閃光點，哪怕一星半點也要及時表示欣賞。事實證明，往往你希望孩子成長什么樣就望什么樣夸獎，孩子也真的能望什么樣發展；而相反的越是指責、批評怎么能什么樣，也會事與愿違地反而發展成什么樣。

2.尊重學生，激勵學生：變批評者為傾聽者

尊重和激勵學生，是賞識教育的又一重要原則和方法。

人性中最本質的需求就是渴望得到尊重和賞識。因此，班主任的心里應充滿賞識陽光，堅信每個學生都有其優點，甚至要將學生目前的缺點也看成是未來的優點，不斷去發現和創造學生的優點，不斷夸大學生優點；只有揚長才能補短，班主任要善于發現學生的閃光點，及時地鼓勵、表揚，以促其形成燎原之勢。不斷創造機會，抓住時機，激勵學生發揮出自己的長處，發揮自我教育和群體教育的功能；讓學生在“天生我材必有用”“我能我行我成功”的心態中不斷進取，向著更高、更遠、更美好的目標努力！

更重要的，我們要學會傾聽。以低位態交換思想，交流感情；至少要平等對待學生；多問他們的想法，多他們的訴說，多體會他們的感受，多聽聽他們的解釋；即使是強詞奪理的辯解也要聽完后問問他們還有沒有要說的，還有沒有其他解決問題的辦法，說為什么，怎么樣，還有什么，等等。千萬改變一味說教和揭短的做法，傾聽并及時抓住閃光點給予肯定贊揚，委婉指出問題所在，讓學生說出解決方法。

3.民主寬容，和諧相處：變挑刺者為贊揚者

教育改革的重點是促進學生的主動發展，而學生主動發展必須具備兩個基本條件：一是主體意識，即自尊、自信、自律的精神；二是主動探究的能力，即主動地探究問題、解決問題的能力。為此，班主任應樹立每個學生都能行的教育理念，用愛把蘊藏在學生身上巨大的潛能調動起來，讓他們在民主、和諧中學會學習和生活。

賞識教育的基本指導思想是：以愛為主旋律，樹立每個學生都能行的教育理念，給所有學生信任、尊重、理解、激勵、寬容、提醒，使孩子們在愛的滋潤中學會自豪、學會探索、學會請教、學會反思、學會評價、學會欣賞，最終達到讓孩子們在賞識中自主學習，在自主學習中得到賞識，最終學會學習。

篇6

二、將項目管理方法應用到保險營銷管理各項環節中

將項目管理的方法應用到保險營銷管理中，這是保險企業未來是否能在市場競爭中占據有利競爭地位的關鍵問題。凸現保險營銷的項目性，使營銷活動中一系列獨特的、復雜的各個范疇相互關聯起來，建立起一個明確的目標或目的，使其在特定的時間、預算、資源限定內，按照保險項目的范圍、質量、成本、時間、資源等依據計劃完成每項營銷工作。在傳統保險營銷管理模式的基礎上，利用項目管理的科學方法，通過“確定保險營銷目標———制定項目組織與計劃———制定保險營銷戰略———任務分解與日程安排———項目實施﹑調整及風險管理———項目終結”等幾個步驟對保險營銷活動進行項目化管理。其中，依據保險營銷管理各項內容﹑信息及流程制定出項目工作分解結構（WBS），讓WBS對保險營銷每個內容的工作范圍進行分解。從而形成險種產品開發、保險費率厘定、保險營銷渠道選擇、保險促銷策略實施、保險市場戰略執行等各個項目工作包，針對每個工作任務，科學計算出所需時間、各項資源，并核算出運營的成本，落實任務到具體跟進人員。制定每個工作包和項目可交付物之間的關系，從而定義每個項目活動的最小單元和識別單位，逐層分解，做到以項目產出物為導向的層次化管理，落實每一個保險營銷任務的完成。面對復雜多變的保險營銷環境，將項目計劃﹑組織﹑人力資源與溝通﹑風險評測﹑采購﹑質量﹑成本﹑時間﹑范圍﹑集成管理等項目管理各個版塊融入到保險營銷管理中去。使保險營銷在特殊的保險市場里擁其獨特的生命力，區別于傳統的營銷管理，為保險市場營銷注入新的動力，使保險營銷管理的各個領域﹑各個環節有機結合起來，使各項風險得到有效的管控。

三、將項目管理中的里程碑事件作為績效考核重要節點

對于保險營銷工作來說，常常會因為產品調整、費率調整以及公司人員調整而影響了營銷的連貫性，也因此會出現臨時性的項目性工作。這就要求我們在年初制定計劃時，將一年的營銷推動和管理工作進行節點細分，設定里程碑事件，如500萬保費節點，300人團隊節點，13個月繼續率85%節點等，以此來審視自己的在營銷項目上的推動工作和落實，也對之前的工作是一個很好的檢視。對于業務員管理來說，設定里程碑事件，有助于保險管理者理清工作思路，更好地指導團隊去開展業務，有針對性和目的性地去達成績效目標，做到工作心中有數，忙而不亂。除此之外，設定里程碑事件，同樣是一個工作預警，當某項任務達到了某個節點，或某一個水平，就會自動提醒，便于我們今后工作上的調整。

篇7

邏輯起點，是指展開某種邏輯體系賴以推理、論證的最本源性的抽象范疇。它能推動實踐和理論研究的發展，具有結構的張力的推衍的能力。它對該學科其它理論要素的建立和發展，以及整個理論體系的構建起著決定性作用。而作為會計理論體系構建的邏輯的起點應該具備的條件是：（1）邏輯起點必須具有可知性；（2）邏輯起點必須能夠聯系會計理論與會計實踐；（3）邏輯起點必須能夠連接會計系統和會計環境；（4）邏輯起點能夠推理論證其他理論范疇。

1文獻回顧

會計理論體系的邏輯起點的理論是會計界在現代會計理論體系問題上討論最多、爭議比較大的熱點和難點，存在諸多觀點，至今未達成共識。主要觀點有以下幾種：會計假設起點論、會計目標起點論、會計本質起點論、會計對象起點論、會計職能起點論、會計目的起點論、會計動因起點論、會計環境起點論、會計環境與會計目標相結合起點論。

（一）會計假設起點論

它認為會計研究只有以會計假設為起點，現代會計理論體系才具有邏輯嚴密性和客觀性，會計實務才能在一定的規范下得以展開。其邏輯體系是會計假設、會計原則、會計程度、會計方法、會計要素、財務報告。至今比較統一的會計假設是會計主體假設、持續經營假設、會計分期假設及貨幣計量假設。

張昌仁提出，會計假設是以大量會計事實和慣例為基礎所做出的合理推斷，是規范會計理論研究的出發點和基礎。會計假設盡管在現代會計理論體系占有十分重要的地位，是現代會計理論體系的前提條件和制約因素。而丁庭選認為：會計假設并不是最本源的范疇，同會計假設不能自然而然地推導出所有的會計準則；以此為邏輯起點，現代會計理論體系，其內部缺乏嚴格的邏輯關系，并不能構成一個邏輯嚴密、內容完整的理論框架體系。會計假設不能作為現代會計的邏輯出發點，而只能作為前提概念。從70年代開始，西方會計理論的研究起點開始轉向會計目標。

（二）會計目標起點論

會計目標是會計所要達到的境地。在美國會計學會制定的《基本會計理論說明書》中列出了四大會計目標：（1）對有限資源使用作出決策，包括識別重要的決策領域，并確定目標方向；（2）有效地管理的控制資源；（3）記錄與報告資源的受托責任；（4）有利于履行社會職能和社會控制。其邏輯體系是會計目標、會計假設、會計要素、會計準則、會計實務。我國從80年代以來就開始對會計目標起點論進行了廣泛的討論。我國也有一些學者認為，以會計目標為出發點也有一定的不足，有很大的主觀性，目標是一種假定，目前無法加以證實，缺乏客觀依據。也有這樣的問題：是針對現代財務會計理論體系而提出的，而現代財務會計理論體系不一定適用于整個現代會計理論體系的邏輯起點。王海龍、寧玉臣指出，西方目標起點論是信息系統理論體系，強調財務會計報告的目標是提供對業務和經濟決策有用的信息，旨在建立以公認會計原則為核心的會計理論體系；而現階段我國會計目標起點論可以說是經濟效益理論體系，把提高經濟效益和社會效益作為會計目標。

（三）會計本質起點論

該觀點認為：會計本質對其他會計理論要素的建立和發展以及整個現代會計理論體系的構造起著決定性的作用。其邏輯關系是會計性質、職能和目標、會計假設和會計原則、會計方法體系等。張兆國主張以會計本質為會計理論體系的邏輯起點的。他認為，在會計學上，會計理論研究所提示的最終成果，是關于會計實踐的根本性質，即會計本質。這一觀點從20世紀50年代流行我國，并在會計研究實踐中得到了廣泛運用。持反對意見的學者認為：這種觀點的提出是建立在對我國會計實踐研究的基礎上，不是建立在對西方會計理論借鑒的基礎上；會計本質只是會計理論的研究前提，而不是研究的起點。會計本質是脫離會計實踐的，更談不上反映會計實踐的需求同時作用于會計實踐。

（四）會計對象起點論

會計對象是會計的客體，是會計反映的控制內容。李映照、陳妮娜認為：會計對象是會計理論要素中最本源的抽象范疇，它來自客觀環境，反映于會計系統中，決定了現代會計理論體系的內容，是推理論證其他抽象范疇的基礎。勞秦漢指出，理論體系是研究對象自身邏輯的科學反映，因而會計對象（價值）質的特征（時空性）和量的特性決定著所有的會計理論，是構成會計理論體系最本源的范疇。而吳聯生否認將會計對象作為邏輯起點，他認為會計對象作為聯結會計理論與會計實踐的紐帶，其高度的抽象性無法在實務上給予具體、清楚地反映。與此同時，吳水澎指出，會計對象到底要分成幾個會計要素才適當，這要受制于會計目標，服從于會計信息使用者的需要。因此，我們可以看出：不是會計對象決定會計目標，而是會計要素是受制于與會計目標的，不同的會計目標會產生不同的會計要素，會計對象不是“起點式”的會計理論范疇，不能作為財務會計概念框架的邏輯起點。（五）會計環境起點論

環境是指周圍的條件，環境決定一切，世界上的事物都是由時間、地點等環境所決定的。無論會計本質、會計對象還是會計目標，都是一定的社會政治、經濟、文化、教育環境下，人們對會計現象的一種認識，有什么樣的會計環境，就必然有什么樣的會計理論。謝德仁在認為，會計環境是會計內環境與會計外環境有機的總和。會計內環境決定了會計的本質，從而決定了會計的職能，進一步決定著會計程序與方法；會計外環境決定了會計目標，從而決定了會計信息質量特征，進一步影響著會計程序與方法。因此，會計本質、職能與會計目標，最終統一在人類社會生產實踐活動中，統一在特定時空條件下。也有學者認為會計環境本身并不屬于會計理論體系，因為環境是面對整個社會系統而言的，對會計系統并沒有特殊的針對性。會計環境不能將自身與會計系統結合起來，更不能聯系會計實踐與會計理論，也無法推導出其他理論范疇。因此，會計環境雖然對會計系統非常重要，但并不能將其作為邏輯起點研究和構建會計準則理論框架，只能說它是會計概念框架的背景。

（六）雙起點理論，是許多學者在研究單一要素邏輯起點中得不到較為滿意的答案時，轉而創新性的提出雙起點論。主要有：（1）會計基本假設與會計目標。蘇新龍認為，環境對會計的影響主要在兩個方面：從客觀上來看，環境對會計理論與方法的影響表現在對會計的基本假設上；從主觀上看環境對會計的影響表現在信息使用者對會計的要求，即會計目標。因此，會計的起點理論應是會計基本假設與會計目標。（2）會計環境與會計目標。楊月梅認為，會計環境與會計目標相結合作為會計理論的邏輯起點，不僅是必要的，而且也是可行的。（3）會計環境與會計本質。李先富認為，把會計環境和會計本質作為研究起點，更能解釋環境變化所帶來的一系列會計理論創新問題。（4）會計環境與會計動因。牛彥秀認為，會計環境和會計動因反映會計實踐活動的內容，為會計理論體系的邏輯起點。但不少學者反對雙起點論，認為這種觀點違背了人類認識論的科學性中包含的（邏輯起點的單一性和初始性）。潘立生、姚祿仕指出，多重會計核心理論不可取，會計核心理論只能有一項，只有這樣才能保證會計理論體系邏輯一致性，會計準則制定及評價更為明確可行，確保會計政策選擇標準的一貫性。

通過上述文獻回顧，我們可以看出：會計假設起點論和會計目標起點論是西文在研究財務現代會計理論體系時提出的，并最終以會計目標起點論為西方流行觀點。會計本質起點論、會計對象起點論是我國會計界的首創，而會計環境起點論、雙邏輯起點論以至多起點論是中外觀點結合的產物。

2結論

東財會計學院的牛彥秀在《論會計理論體系的邏輯起點》一文中，將會計理論體系分為純理論范疇和應用范疇兩方面。會計本質位于理論范疇的最高層次，會計目標則為應用范疇的最高層次。

借用此會計理論，筆者認為我國與西方從會計邏輯起點的分析角度看，西方注重會計假設、會計目標邏輯起點；而中國則更多的關注會計本質、會計對象，甚至雙邏輯起點的研究。筆者認為這與中西方邏輯思維有著必然的聯系。

科學的邏輯起點的確定有兩種形式，一種是以包含復雜整體的一切矛盾胚芽的細胞形態作為邏輯起點，即以構成認識對象最簡單的元素作為出發點；另一種是以理論體系的最基本命題作為邏輯起點，作為邏輯起點的基本命題決定、影響其他命題和結論的產生與發展。如果說會計本質、會計對象是構成會計認識對象最簡單的元素之一，則會計假設、會計目標是會計理論的兩個基本命題。中國傳統思維是前一種邏輯起點形式居多，而西方邏輯思維主要是以理論體系中最基本命題作為邏輯起點形式。

篇8

一、構建財務管理學理論體系的理論依據

財務管理學是一門既涉及經濟學，又涉及管理學的邊緣性、綜合性學科。該學科的任務，一是要闡明財務管理的種種規定性，即財務管理是什么；二是要揭示財務管理活動的一般規律，即如何進行財務管理。前者屬財務管理的基礎理論，后者屬財務管理的應用理論。

一般來說，基礎理論性學科體系的構建應遵循從抽象到具體、從簡單到復雜的表述規律，即從一個最簡單、最抽象的邏輯范疇出發，通過將形成該范疇時所舍象掉的其他因素逐步地包含進來，再現研究對象豐富的規定性，從而使人們獲得對研究對象具體的而不是抽象的，復雜而不是簡單的，生動的而不是僵死的認識。財務管理基礎理論體系的構建同樣遵循上述規律。這里需要說明的是，財務管理基礎理論體系的構建方法，并不等同于財務管理基礎理論的研究方法。財務管理基礎理論的研究方法與其體系的構建方法不同，遵循的不是從抽象到具體、從簡單到復雜的表述規律，而是從具體到抽象、從復雜到簡單的思維規律。既然財務管理基礎理論體系要從一個最抽象、最簡單的范疇出發，那么，科學地確定這一范疇便成為合理地構建財務管理基礎理論體系的關鍵。

與基礎理論的任務不同，應用理論的任務在于指導人們怎樣去做事情，因而，應用理論無疑應具備鮮明的實踐性與可操作性。既然二者的任務與性質不同，其起點選擇與體系構建的依據也就不同。基礎理論的起點選擇與體系構建應遵循的是人類思維活動的規律，應用性理論的起點選擇與體系構建應遵循的則是人類實踐活動的規律。

二、財務管理學理論體系研究現存問題

為了構建起科學的財務管理理論體系，有必要對財務管理理論體系研究中現存的問題作一剖析。

1、有關財務管理學的內容構成。我國的財務管理學，迄今為止，其內容構成基本與西方國家的財務管理學相同，大致包括三部分內容。第一部分，總論，闡述財務管理的概念、內容、職能、目標、環境等基本理論問題；第二部分，介紹貨幣時間價值的計算與財務風險的測算等財務管理的基本方法；第三部分，介紹投資決策、籌資決策、股利政策、營運資金管理等財務管理實務處理的理論與方法。其中第一部分為財務管理學的基礎理論部分，第二、三部分則為財務管理學的應用理論部分。財務管理學內容體系存在某些不科學、不完善之處。

2、有關財務管理理論起點的確定。對財務管理學起點范疇的確定， 筆者認為， 主要存在以下問題。

（1）將復雜的范疇作為財務管理基礎理論體系的起點。一些復雜的范疇，比如“財務管理”，被作為財務管理基礎理論體系的起點。勿庸置疑，“財務管理”是一個內涵十分豐富，綜合性極強的范疇。它既是資金籌集、資金投放、資金運用和收益分配種種財務活動的總和，也是財務預測與決策、財務控制與監督、財務成果評價與考核種種財務管理職能的總和。有賴于其他一系列范疇才能予以說明的綜合性如此之強的一個范疇是無法充當財務管理基礎理論體系起點的。

（2）從財務管理學體系以外尋找起點。比如，將“環境”作為財務管理基礎理論體系的起點。環境對事物發展的影響是不言而喻的，但決定事物發展的根本原因是事物的內因而不是外因。只有在明了事物的內在規定性、本質的基礎上，才有可能揭示環境對事物發展的影響。這就意味著環境不可能處于起點的位置。

（3）將財務管理假設作為起點。任何科學研究都有一個假設問題。這是因為世間的任何事物都不是孤立自存的，都會與其他事物發生這樣或那樣的聯系，從而使研究對象處于不斷變動的狀態之中。為了使研究得以進行，便需要首先對研究對象所處的環境條件加以限定，這種限定也就是我們通常所說的假設。然而，如前所述，理論體系的起點并不等同于理論研究的起點，該種觀點的不妥之處就在于將理論體系的起點與理論研究的起點混為一談。

（4）將財務管理基礎理論體系的起點與財務管理應用理論體系的起點混同。如前所述，財務管理理論包括財務管理基礎理論與財務管理應用理論兩大部分，二者的性質與功能作用不同，其起點也必然有所不同。 三、現代財務管理理論體系的構建

1、財務管理基礎理論體系。構建財務管理基礎理論體系，首先要解決的是邏輯起點問題。作為財務管理的對象，有人認為是財產，有人認為是價值，有人認為是資金，也有人認為是本金。而在筆者看來，財產、價值、資金、本金，均是財富的不同社會形式，都可以抽象為財富。

（1）財富及其社會形式。財富是人類為了滿足自身的需要而作用于外部世界所獲得的物質或精神的成果。任何財富的生產都是在特定的生產關系中進行的，特定的生產關系賦予財富特定的社會形式或屬性。撇開社會屬性、社會形式等社會規定性，財富是人類所創造的勞動產品或使用價值。在自然經濟社會，財富直接體現為使用價值，在商品經濟社會，財富的存在形式由直接的使用價值形式轉化為間接的價值形式。股利、利息、工資、稅金等既是財富的分配形式，也是不同經濟利益關系的載體。

（2）財富運動及其管理活動的多樣性。在社會的生產與再生產過程中，財富是處于不斷運動、變化之中的，如數量的增減、形態的轉化、產權的變動等等。人們必須把握這一過程，自覺地實施對財富及其運動過程的管理。對為國家所控制的財富進行的管理，就是財政；對為企事業、行政單位等多種經濟組織所控制的財富進行的管理，就是財務。廣義的財務管理，既包括國家的財政管理，也包括事業、行政單位的財務管理。

（3）財務管理目的的二重性。財富不斷地被消費，又不斷地被生產出來。財富的生產總是在特定的生產關系中進行的。財富的生產過程，既是使用價值的生產與再生產過程，也是生產關系的生產與再生產過程。與此相應，進行財富管理必然具有雙重目的：一是追求經濟效益，用既定的耗費生產出盡可能多的使用價值；二是維護經濟利益關系，保證各利益相關者實現各自的經濟權益。

（4）財務管理職能二重性。財務管理的目的不同，其管理的職能也就不同。為追求經濟效益，財務管理被賦予對財務活動進行

規劃、調控、評價的職能；為維護經濟利益關系，財務管理被賦予對財務活動實施規范、監督的職能。隨著財富生產、流通規模的擴大及其社會化、國際化的推進，人們對財務活動中經濟利益關系的維護與協調，不再限于經濟組織自身，而是突破單個經濟組織的邊界，逐漸成為國家乃至國際性經濟組織的行為。

2、財務管理應用理論體系。因為財務管理應用理論是對企事業、行政單位的財務管理活動亦即微觀財務管理活動規律性的描述，所以財務管理應用理論體系，實際上也就是企事業、行政單位財務管理理論體系。

（1）與追求經濟效益相關的企業財務管理理論體系。目前與追求經濟效益相關的企業財務管理應用理論體系一般是按照財務管理活動的環節，即投資—籌資—權益分配來構建的。筆者認為，這一體系應該遵循企業財務管理實踐活動的規律來構建，而不應該按照財務活動的環節來構建。也就是說，要把財務管理目標作為該理論體系的起點，并按照財務規劃、財務調控、財務考核與評價三大基本職能順序展開該理論體系的內容。

（2）與維護經濟利益關系相關的企業財務管理理論體系。企業組織生產經營活動，追求經濟效益的最終目的，是為了讓利益相關者得到各自的經濟利益。如果在經濟利益關系的處理上出現偏頗與失衡，就會使生產經營活動受到阻礙，甚至難以為繼。筆者認為，該理論體系的構建，同樣應遵循財務管理實踐活動的規律來進行。該理論體系由管理目標設定的理論與方法、管理職能實施的理論與方法、管理實效評價的理論與方法三部分組成，其要點為：企業對經濟利益關系管理的目標，一是為保障企業財產的安全與完整，二是為維護各利益相關者的權益。由此財務管理被賦予規范企業財務行為與監督企業理財活動兩大職能。為了行使兩大職能，主要采用以下方法：依據《公司法》、《會計法》、《企業會計準則》等法律法規，對企業的財務行為進行規范與協調；發揮財務會計及內、外部審計的作用，進行事中、事后的財務監督；采取會計核算、財產清查、牽制等方法，保護經濟組織和利益相關者的財產安全與完整，等等。

參考文獻：

篇9

一、引言

軟件需求開發是軟件工程的一個重要環節，在軟件生命周期中的需求、設計、編碼、測試和維護等各個階段中，需求開發處于軟件工程的開始部分，它提供構建軟件項目的根基，決定軟件開發成果滿足客戶需求的匹配程度。軟件需求開發環節的失誤會隨著開發進度的擴大而蔓延，資料表明，軟件項目中由于需求開發管理混亂而造成的返工開銷幾乎占了總開發的50％。本文應用項目管理理論分析軟件需求開發階段的系統構成，并設計管理模型來提高軟件需求開發的管理效率。

二、軟件需求開發管理過程

由于計算機技術的迅速發展，使得軟件需求具有模糊性、不確定性、變化性、主觀性等特點，并帶來軟件需求開發管理的復雜性。軟件需求開發是一定的組織利用有限的資源在規定的時間內完成，可以作為項目來進行管理，其管理過程由需求獲取、需求分析、編寫軟件需求規格和需求驗證四個階段構成。

1.需求獲取

需求獲取是在問題和最終解決方案之間架設橋梁，其主要任務是和用戶方的領導層、業務層人員進行溝通，獲取用戶的具體需求，并了解用戶的組織架構、業務流程、硬件環境、軟件環境、現有的運行系統等具體情況，同用戶建立起良好的溝通渠道和方式。軟件需求獲取的方法有：與用戶交談，向用戶提問題；參觀用戶的工作流程，觀察用戶的操作；用戶工作的情景分析；現有系統的問題報告和改進要求，事件和響應；市場調查和向用戶群體發調查問卷；與同行、專家交談，聽取他們的意見；分析已經存在的同類軟件產品，提取需求；從現有產品或競爭產品的文檔中提取需求；從行業標準、規則中提取需求；從Internet上搜查相關資料等。

2.需求分析

需求分析主要通過建立業務模型的方式來描述用戶的功能需求，為客戶、用戶、開發方等不同參與者提供一個交流的渠道。業務模型可以映射出軟件產品的核心需求，即功能需求。功能需求應描述軟件提供的功能和服務、對輸入的響應，并描述特定條件下的系統構成等。軟件產品本身可能還存在與業務無直接關系的非功能需求，具體與系統的總體特性有關，如可靠性、響應時間、存儲空間等。非功能需求定義系統提供服務或功能的約束，包括時間約束、空間約束、開發過程約束及應遵循的標準等。通常這兩類需求構成軟件需求的總集。

3.編制軟件需求規格

軟件需求規格的編制是為了使用戶和軟件開發者雙方對該軟件的初始規定有一個共同的理解，使之成為整個開發工作的基礎，需求分析完成的標志就是提交一份完整的軟件需求規格說明書。軟件需求規格說明書以一種開發人員可用的技術形式闡述軟件必須提供的功能和具備的性能，以及必須考慮的限制條件。軟件項目客戶通過軟件需求規格了解軟件項目能夠提供的軟件產品，檢查軟件需求是否滿足需要；項目管理人員根據軟件需求規格制定項目的開發計劃和管理過程；軟件開發人員通過軟件需求規格理解要開發的產品及具體要開發的內容；軟件測試人員通過軟件需求規格驗證軟件。

4.需求評審

編寫的軟件需求規格說明書還應當進行需求評審，確保需求確定的科學性。可采用下列指標進行評審：(1)正確性:每條需求都正確代表構建軟件系統所要完成的事情。(2)無歧義:每條需求只有一種解釋。(3)完備性:需求不能發生遺漏，應全面考慮相關問題。(4)一致性:用戶需求必須和業務需求一致，功能需求必須和用戶需求一致。(5)重要性和穩定性分級:現有資源不足以實現所有需求時，可以根據級別的高低決定實現的先后，舍棄一些級別低的需求以保證項目的按期交付。(6)可驗證性:需求分析是可測試的，只有系統的所有需求都是可以被測試的，才能夠保證軟件始終圍繞著用戶的需要，保證軟件系統是成功的。(7)可修改性:每一條需求都易于完整一致的進行變更，且不改變需求集的結構和風格。(8)可跟蹤性:每條需求都是可溯源的，且存在一種機制使得在以后的工作中引用需求是可行的。(9)可理解性:用戶和開發人員都完全理解需求集的整體行為、所提供的功能及其中的每條需求的含義。

三、軟件需求開發管理模型

1.軟件需求開發管理模型構建原則

軟件需求開發是一項復雜的系統工程，管理模型的構建應遵循下列原則:(1)程序性原則：軟件需求開發管理應遵循固定的業務流程，可將其劃分為需求獲取、需求分析、編寫軟件需求規格和需求驗證四個階段，前一階段的工作完成后才能進入下一階段。(2)系統性原則：軟件需求開發要在限定的時間、成本條件約束下達到一定的質量，實現軟件系統的最優，要求管理遵循系統管理原則，實現目標最優。(3)簡化性原則：化繁為簡，將模糊的、潛在的復雜問題明確化，以圖表的形式表示出，并以簡化的解決方案解決問題，便于項目管理。(4)平衡性原則：管理軟件需求開發的具體事務要有一定的側重。對于需求開發過程事項，應根據影響大小分清主次，關鍵的事項或者事項里的某個多發問題點，著重管理，達到在管理上的主次平衡。(5)高效性原則:模型的設計必須以促進需求開發目標的實現為前提，提供給相關人員一個展示需求開發管理和有效解決方案的平臺。（6）時時控制性原則:及時控制需求開發過程中影響進度、成本、質量等問題，及時發現解決沖突事件，做到事前、事中、事后控制，保證項目按時保質保量完成。(7)動態性原則:開發中應關注信息技術的發展，將先進的技術應用到軟件需求開發中，并學習借鑒相關軟件需求開發的成果。

2．軟件需求開發管理模型

基于以上分析，本文構建了軟件需求開發管理模型，見下圖：

該模型遵循了軟件需求開發的管理流程。啟動階段，軟件開發進行了可行性研究，軟件項目已立項，項目正式啟動。軟件需求開發管理階段是模型的主要部分，按照項目流程，依次劃分為需求獲取、需求分析、編寫軟件需求規格和需求驗證四個階段。總結階段，對軟件需求開發管理進行總結，并進入到軟件程序設計階段。模型的核心部分是應用項目管理的進度管理、成本管理、質量管理，對軟件需求開發進行動態管理。進度管理就是制定出經濟合理的進度計劃，然后在計劃執行過程中，檢查實際進度與計劃進度之間的差異，并及時找出出現差異的原因，采取有效的補救措施，以確保項目按時按質完成。進度管理應加強溝通，掌握可能延誤進度的環節，并嚴格控制進度變更。成本管理就是對項目所需的成本情況進行詳細地分析和估算，編制資源需求計劃，并編制項目所需的成本估算和預算，在執行過程中，采取相應的措施對項目成本進行控制。成本管理應嚴格控制加班、浪費等額外支出。質量管理是為了保證項目的可交付成果能夠滿足客戶的需求，圍繞項目質量而進行的計劃、協調和控制等活動，其具體內容涉及質量規劃、實施質量保證和質量控制。通過進度管理、成本管理和質量管理，使軟件需求開發成為進度快、成本低和質量合格的有機統一體。

該模型規范了軟件需求開發的業務流程，并在整個軟件需求開發的不同環節之間建立聯系，明確需求開發過程與自身各任務項之間以及項目其余環節所存在的各種聯系。模型各環節間的相關性、可追溯性保證了軟件項目需求開發過程，可以遵循統一的管理模式。該模型具備可配置性。每個軟件項目，都具有個性化管理需求，在進度管理、成本管理、質量管理等方面有不同的要求，可以針對具體的開發團隊，項目要求，管理側重點，擴增相應的管理模塊，將此模型推廣到任何一個軟件需求開發項目。

3.模型應用

由于軟件需求開發具有復雜性，其主要表現為需求描述問題，明確表達需求較難確定，并且難以統一；需求完備問題，需求沒有遺漏，難以準確劃定系統范圍；需求的變更問題，需求變化是永恒，需求不可能是完備。模型應用需做好以下工作：（1）文檔化管理。需求必須有文檔來記錄，該文檔必須是正確的，是經過驗證的，是在受控的狀態下變更的。開發或管理人員常常會在含糊的情況下把認為是相對簡單的需求忽視而省略文檔記錄，其實未必簡單，只有想清楚、寫清楚、說清楚才說明已經真正把需求整理清楚了，同時方便日后維護工作的展開。需求含糊的情況下要進行會議形式處理，并邀請相關人員參加進行需求澄清及確定，需求在進行多方確定后進行歸檔。同時軟件需求的復用率也是相當高的，可以避免升級時重新將需求再次獲取，只需要在原來的基礎上作為文擋需求復用升級處理。（2）審核評估需求變更，減少變更的影響。在管理軟件開發過程中，需求漸變是必然的，無論需求變化的程度如何，只要需求變更就必須進行評估。在需求變更之前必須由項目管理人員審核，再傳給開發人員進行評估等工作。管理人員必需依據對整套系統的了解程度分析需求變更過程中可能受影響的系統及受關聯的功能模塊，并制定積極應對措施。(3)整體管理。應識別、確定、結合、統一與協調軟件需求開發管理過程中所需要進行的各種過程和活動，保證進度、成本、質量等各要素的相互協調。

四、結語

軟件需求開發在軟件項目管理中具有重要地位。本文應用項目管理理論，設計了軟件需求開發管理模型。該模型遵循項目管理流程，將軟件需求開發劃分啟動、需求開發過程、總結三個階段，并將軟件需求開發過程劃分為需求獲取、需求分析、編寫軟件需求規格和需求驗證四個階段，模型應用項目管理的進度管理、成本管理、質量管理，對軟件需求開發進行動態管理，實現軟件需求開發項目目標最優。該模型能夠提高軟件需求開發管理效率，確保軟件開發能夠按進度，低成本，高質量地完成。

參考文獻：

[1]景慎艷:軟件項目需求管理的探索與實踐[J].電腦知識與技術，2008（27）

[2]左懷遠:軟件項目中的風險管理研究[J].世界科技研究與發展，2008（3）

篇10

1藥品的特殊性

1.1藥品的專屬性

藥品不同于一般商品，是專門用于治病救人的，患者要在醫生的指導下，患什么病，用什么藥。針對不同疾病的藥品彼此之間不以互相替代，藥品也不能當作補品長期食用，藥品濫用很可能造成中毒或產生“藥源性疾病”。

藥品的專屬性表現在對癥治療,患什么病用什么藥。處方藥必須在醫生的檢查、診斷、指導下合理使用。非處方藥必須根據病情,患者自我診斷、自我治療,合理選擇藥品,按照藥品說明書、標簽使用。

1.2藥品的兩重性

藥品用的得當，就可以治病；如使用不當，則有可能危害健康，甚至致命。例如，鹽酸嗎啡，使用合理是鎮痛良藥；管理不善，濫用又是成癮的。

1.3藥品用于治病救人

只有符合法定質量標準的藥品才能保證療效。國家制定了《藥品管理法》，對藥品嚴格監督管理，并制訂和頒布了國家和地方兩級藥品標準，規定了嚴格的檢驗制度，以保證藥品的質量。

1.4藥品的限時性

藥品儲存有嚴格的時限期。過期藥,藥效改變,不得再用。時限性還表現在搶救病人急需用藥時,一旦需要,必須保證藥品的及時供應。尤其在解毒、急救、災情、疫情、戰爭等緊急情況需要藥品時,用藥的及時關系到一個人甚至成千上萬人的生死存亡。所以藥品生產、經營部門平時就應有適當儲備。只能藥等病，不能病等藥。有時藥品雖然需用量少，效期短，寧可到期報廢，也要有所儲備；有些藥品即使無利可圖，也必須保證生產供應。



2公民的基本權利要求政府有所作為

憲法作為規定國家最根本、最重要問題的國家根本法，要將國家的政治、經濟、文化和社會生活等各方面的基本制度確認下來，將統治階級在各方面的意志集中表現為國家意志。憲法的作用亦稱憲法的功能，是指憲法對國家機關、社會組織和公民個人的行為，以及社會現實生活的能動影響，是國家意志實現的具體表現。憲法在保障公民權利方面起著重要作用，創制憲法的目的是為了最大限度地保障和實現全體公民的共同利益，增進共同的幸福。憲法為了實現這個最終目的，主要基于三個原則來進行：一是國家利益、集體利益和個人利益三者相互協調的原則；二是保障公民的基本權利原則，其中最重要的是基本人權；三是權利和義務相一致原則。這些原則既是對全體公民的要求，同時也是對國家機關依照憲法的規定行使國家權利的要求。

我國藥品流通現狀混亂，最終導致藥品費用虛高，很多病人看不起病，不敢去看病，這些都無疑踐踏了公民的基本權利。公民有基本的生存權，如果公民的基本權利都無法保障，肯定是政府的失職。根據我國現在看病難、看病貴等一系列問題的凸顯，政府應該有所作為。

我們知道，醫藥屬于特殊行業，其進入成本太高，很容易形成壟斷性供應者，其競爭的優越性將無法體現，并會出現剝削消費者的潛在可能性，這就要求采取政府行動。雖然全球的發展趨勢是把醫藥行業市場化，但又必須接受政府某種形式的管制，即價格管理。

3從信息不對稱理論看藥品價格管理

所謂信息不對稱，是指市場交易的各方所擁有的信息不對等，買賣雙方所掌握的商品或服務的價格、質量等信息不相同，即一方比另一方占有較多的相關信息，處于信息優勢地位，而另一方則處于信息劣勢地位。在各種交易市場上，都不同程度地存在著信息不對稱問題。正常情況下，盡管存在信息不對稱，但根據通常所擁有的市場信息也足以保證產品和服務的生產與銷售有效進行；在另一些情況下，信息不對稱卻導致市場失靈，在這種情況下，可能需要政府進入市場。信息不足或“信息不對稱”是市場失靈的表現之一。市場的趨利性使商品的提供者之間傾向于互相保密。同時市場的廣闊性和復雜性，使個別的商品生產者無法知曉所有的相關信息，必然導致盲目性，政府全面信息的提供和服務顯然是有必要的。另一方面消費者的信息也是不完全的，為了保護消費者的利益，政府的管制也是不可缺少的。

3.1生產廠家與醫院之間

在醫藥生產廠家與醫院之間，他們二者所掌握的藥品的成本信息不對等，生產廠家比醫院占有更多的成本信息，處于信息優勢地位，而醫院則處于信息劣勢地位。處于信息劣勢的醫院不能對處于信息優勢的生產廠家的成本進行控制。所以，醫院這一方對生產廠家存在戒備心理，會很謹慎做出自己的決策。

3.2醫院與患者之間

同理，在醫院與患者之間也存在著信息不對稱問題，人們生病就必須看醫生，也必須吃藥，而且患者吃什么藥、吃多少必須在醫生的建議和指導下進行，患者沒有能力對藥品進行選擇和比較，屬于弱勢群體。醫院在這個環節處于信息優勢地位，在藥品終端銷售中處于主導地位，在絕大部分藥品有醫生處方消費的情況下，醫院成為藥品銷售的主渠道，而醫療機構之間缺乏有效競爭，從而會嚴重損害患者的利益。

3.3生產廠家與患者

由于這二者之間并沒有直接的聯系，而是通過以上兩對信息不對稱中推導出來，患者對生產廠家生產的藥品質量、價格、功效等信息不是很了解，在很多同種功效的藥品中，由于處于信息的劣勢，往往得不到最好效用。這就需要醫院這個橋梁來給患者提供透明的信息、完整的信息，使患者得到最大的實惠。

通過上面分析，我們已知道生產廠家與醫院之間，醫院與患者之間，生產廠家與患者之間都存在著信息不對稱問題。要想使生產廠家與患者之間信息對稱，就需要醫院來公開信息，但是醫院又與患者以及生產廠家之間存在信息不對稱，他們之間不可能自行解決問題，必然要借助外部力量進行協調和解決，那么這個外部力量就是政府干預。

信息具有公共產品的特征，即具有非競爭性和非排他性，會出現“搭便車”的現象，從而導致沒有人進行信息的收集。醫藥流通中的信息也是這樣，所以政府應介入解決信息問題，即對藥品實行價格管理。

解決醫藥流通中信息不對稱的問題，政府必須介入其中是因為：一是收集信息是需要成本的，一般企業不愿進行信息的收集；二是在某種程度上，非政府在收集信息時的力量有局限性。所以政府可以利用自身的優勢，進行醫藥流通，集中招標，價格方面的信息收集，然后，使信息公開化、透明化。醫藥行業屬于特殊行業，具有壟斷性質，只有利用政府的強制性才能使藥品壟斷者公開信息，以緩解信息不對稱所帶來的問題。

4從委托理論看藥品價格管理

委托、的概念來自法律范疇。從信息經濟學角度，不同利益目標的雙方從有意簽署合作協議開始就形成了委托關系，我們稱擁有私人信息優勢的一方為人(agent)，另外一方為委托人(principal)，信息不對稱是問題的核心。

委托理論的主要觀點認為，委托關系是隨著生產力大發展和規模化大生產的出現而產生的。其原因一方面是生產力發展使得分工進一步細化，權利的所有者由于知識、能力和精力的原因不能行使所有的權利；另一方面專業化分工產生了一大批具有專業知識的人，他們有精力、有能力行使好被委托的權利。但在委托的關系當中，由于委托人與人的效用函數不一樣，委托人追求的是自己的財富更大，而人追求自己的工資津貼收入、奢侈消費和閑暇時間最大化，這必然導致兩者的利益沖突。在沒有有效的制度安排下，人的行為很可能最終損害委托人的利益。而現實世界中普遍存在著委托關系，如股東與經理、經理與員工、選民與人民代表、原(被)告與律師、甚至債權人與債務人的關系都可以歸結為委托人與人的關系。

筆者認為公民、政府及醫院（本文特指公立醫院）三者之間存在雙重委托關系。

4.1公民與政府之間

如前所述，藥品具有特殊屬性，政府應該保障公民的基本權利。公民委托政府使用醫療保險基金，為公民提供便利的醫療服務。在此公民為委托方，而政府為方，政府公民的醫療保障，利用醫療保險基金，為公民提供質優價廉的醫療衛生保障，實現公民的基本權利。由于政府部門繁多，人浮于事，行政效率低下，而且政府有自己特定的利益，所以作為委托人的公民應對社會醫療保險基金的使用情況進行監督，保證醫療保險基金的專款專用，從而實現委托人的利益。

4.2政府與醫院之間

在政府與醫院之間，政府變為委托人，而醫院則為人，政府通過公民的委托，掌握財政資金，而政府通過把一部分財政資金委托給醫院，使醫院能夠正常的運轉，從而為公民提供醫療服務。而醫院接受政府的財政撥款成為人，由于醫院作為一個獨立的法人實體，有自己的利益，如醫院的正常開支、醫務人員的福利待遇等等，勢必使醫院為了追求自身最大的利益，而與政府的目標有所偏離，不可能與政府保障公民基本權利這個目標相一致。所以，為了防止醫院與政府的利益相沖突，政府應該對醫院進行監督，對藥品價格進行監督，從而實現政府的公共管理職能。

基于以上理論，政府有必要對藥品價格進行管理。只有政府介入藥品流通市場，才能更好地保護和實現公民的利益。同時，政府在干預時一定要強調政府行為的合法性和透明性。

參考文獻