導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇背影家園，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

原來，據(jù)《西安晚報》報道，今年五月以后，北京大學將在全校推廣對十類“重點學生”進行“學業(yè)會商”的制度。這十類學生是指：學業(yè)困難、思想偏激、心理脆弱、經(jīng)濟貧困、學籍異動、生活獨立、網(wǎng)絡成癮、就業(yè)困難、罹患重大疾病、受到違紀處分的學生。北大學工部副部長晶特別表示：除學業(yè)有困難的學生需要會商，一些學生經(jīng)常夸大學校工作的一些細微漏洞，比如“動不動因為食堂飯菜漲兩毛錢就批評學校”，也要成為會商對象。

偌大一個北大，連食堂漲價都批評不得了。校方表示：會商制度是主要針對學業(yè)有困難的學生，那么何以要“摟草打兔子”，把“思想偏激”的學生一并作為管治對象？更有意思的是，“生活獨立”也是一項罪名。難道北大的教育目標是讓學生生活不能獨立？表面上是針對“生活獨立”，實際的靶子是“思想獨立”吧？這叫提出“兼容并包、思想自由”的校長情何以堪？他只能默然含淚，說一句：學工部強大！

沒有思想的自由，就沒有創(chuàng)新，沒有對所謂“偏激”的寬容，就不可能有自由的思想。為“少數(shù)派”提供一個自由寬松的空間，能為全世界帶來創(chuàng)新的驚喜；但如果桎梏之，之，扭曲之，只會把天才弄成庸才。如今全球最牛的社交網(wǎng)站Facebook，其創(chuàng)始人馬克?扎克伯格在大學里做這個網(wǎng)站的初衷，只是想搞一個泡妞的平臺，方便宿舍之間聯(lián)系。扎克伯格同學如果在中國大學里搞Facebook，如此低級庸俗，鐵定“非死不可”！

再舉個北大的例子。北大里與季羨林先生并稱為國學大師的張中行，做大學生時就和十七歲的北漂楊沫――也就是后來《青春之歌》的作者――同居了，并生下女兒。張大師的學問成就，未必與當年的少年不羈有關；但一個不許學生抱怨兩句“食堂漲價”的大學，鐵定培養(yǎng)不出大師。古詩有云：“斧斤所赦今參天”，今日北大校方的“會商”不知會砍掉多少本該參天的大樹。

其次，這次北大的“偏激門”，凸顯了大學的衙門化。這次的“會商制度”直接管到學生的“思想”上，傷及北大自由辦學的靈魂，卻是校內(nèi)的衙門――學工部提出來的。可見，教授治校、學術(shù)獨立神馬的，都是浮云，學工部才是王道！

大學的行政化、衙門化，讓大學里的“官員”變成風險規(guī)避者，說白了：學生有多大創(chuàng)新成就，不是他們的功勞，但出了事就是他們的過錯。所以，如今雖然十個大學里九個半把“創(chuàng)新求實”什么的作為校訓，可沒幾個大學的“官員”希望學生整出“妖蛾子”，給自己惹麻煩。以后不要說有什么行動，就是僅僅在思想上“偏激”，也要被校方“會商”一下。

帕斯卡爾說“人的全部尊嚴就在于思想。”在一個缺少寬容、沒有自由表達的權(quán)利、整齊劃一的時代里，產(chǎn)生不了偉大的思想以及獨立的人格。

容得下“偏激者”的北大，才是國人共同景仰的思想家園。

【原載2011年3月28日《東方

篇2

今年41歲的高敬德是上海市虹口區(qū)人，畢業(yè)于安徽省中醫(yī)學院醫(yī)療專業(yè)，2003年初，他被上海一家大型醫(yī)藥公司聘為副總經(jīng)理兼采購部經(jīng)理。

2003年11月，高敬德代表公司到沈陽參加藥品交易會，聽朋友說“天胡荽愈肝片”治療脂肪肝效果顯著。高敬德有多年脂肪肝病史，回到上海后，他立即去徐匯區(qū)一家醫(yī)院開了兩瓶“天胡荽愈肝片”，還把此藥推薦給表哥。高敬德怎么也沒想到，正是這兩小瓶藥改變了他的一生。

吃了半瓶藥后，高敬德身上開始出一些密密麻麻的紅疹。表哥反應更大，不僅惡心嘔吐，還導致休克被送到醫(yī)院搶救。高敬德上國家藥監(jiān)網(wǎng)一查，傻眼了：一個藥品批號竟有兩家藥廠在生產(chǎn)，一個是“老方牌”，一個是“云仙牌”。自己吃的是“云仙牌”，會不會是假藥呢?

高敬德向公司請了一星期假，連夜飛往云南。去之前，他跟“云仙牌”的工作人員取得了聯(lián)系，說是要去采購一批藥品。因為高敬德是上海大公司的采購部經(jīng)理，對方對他特別客氣，并帶他參觀了廠房。在廠房，隨處可見蚊蟲蒼蠅，根本達不到國家GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)標準。他心里有底了：這是假藥!

回到上海后，高敬德向上海市食品藥品監(jiān)督管理局舉報當?shù)蒯t(yī)院銷售假藥的情況。上海市藥監(jiān)局通過檢測證實“云仙牌天胡荽愈肝片”確實是假藥，并查實了幾家公司銷售“云仙牌”假藥的行為，對他們作出沒收假藥及非法所得的處罰。上海市打擊假劣藥品專項獎勵資金管理委員會獎勵了高敬德5000元。

2004年10月16日，高敬德突然接到妻子的電話，說弟弟被人打了，對方還揚言說：“讓高敬德老實點，別再管‘云仙’的事，不然有他好看。”妻弟頭部縫了4針，高敬德愧疚得不知說什么好。半年后，妻子和高敬德離了婚；與此同時，公司辭退了高敬德。父親高文清臨死前抓著兒子的手說：“你別惹事了!找份工作好好生活!”高敬德在父親床前長跪不起，任淚肆意橫流…

高敬德的努力沒白費，他的舉報引起了國家藥監(jiān)局的高度重視，云南省藥監(jiān)局將“云仙牌”制假窩點依法取締，“云仙牌天胡荽愈肝片”的全國總――浙江省金華泰來醫(yī)藥有限責任公司相關負責人被判刑。

“以身試藥”

父親走后，高敬德決定遵從父親遺愿，找份工作好好生活。

2006年3月11日，高敬德因感冒去一家藥店買藥。在一個治療哮喘的藥柜前，他停住了腳步，隔著柜臺玻璃他看見這款藥外包裝十分粗糙，上面也沒有藥品批號。高敬德立即買下了一盒，走出店門才回過神來，自己已經(jīng)答應父親不再惹事了，看樣子“老毛病”又犯了。

回到家高敬德忙上網(wǎng)查看，他發(fā)現(xiàn)這款藥根本沒拿到國家藥監(jiān)局的批準文號，是名副其實的“黑藥”。那天晚上，高敬德在父親房里坐了一夜，最后決定還是算了，就像父親說的那樣，假藥太多，光憑他一個人，想打也打不完吶!

第二天一早，高敬德經(jīng)過那家藥店時，鬼使神差地又進去了。適逢一位年輕的母親帶著兒子來買小兒哮喘的藥，店員拿出的正是那沒有藥品批號的藥。高敬德?lián)屵^年輕母親手里的藥：“這藥是假的，不能買!”店員急了，把他往門外推，邊推邊罵道：“哪來的神經(jīng)病!再不走我打110了。”那位母親顯然被嚇著了，一再要求店員退藥。高敬德連忙撥打藥監(jiān)局的電話，工作人員來后把假藥全部查處之后才離開。

短短幾個月，高敬德舉報假藥幾十起，每次都會叫來藥監(jiān)局的工作人員，高敬德成了假藥店主心里最痛恨的人。

2007年3月22日，高敬德剛從一家藥店里出來，突然被藥店里的人認了出來，一個高個子的中年女人指著他說“他就是高敬德!”旁邊沖出來幾個人將他按在地上一頓拳打腳踢，路過的好心群眾將他送進了醫(yī)院。

簡單包扎之后高敬德回到了旅館。老板板著臉對他說：“你趕快走，剛有幾個人說要是再讓你住下去就來砸我店，我不要你的錢了，你走吧!”就這樣，高敬德被旅店老板趕了出去。當時已經(jīng)是晚上11點多鐘了，高敬德找了一家便宜的浴室，在那里坐到天亮。那一夜，高敬德想了很多，第二天天剛亮就乘車去往杭州。

“高敬德來杭州了!”一時間，那些假藥店人心惶惶。幾天后，高敬德走進一家藥店，發(fā)現(xiàn)墻壁上竟貼有他的照片，店員一眼就認出了他，拒不賣藥給他。隨后，高敬德又跑了好幾家藥店，每一家藥店墻壁上都貼著他的照片，高敬德成了“通緝犯”。

找不到看病的地方

2008年9月11日，高敬德得知南京某醫(yī)院出售的一種胃藥可能是假藥，便以咳嗽為名住進了這家醫(yī)院，希望能買到這種藥。當天下午，高敬德正在病床上休息，病房醫(yī)生突然走過來對他說：“我們懷疑你得了肺結(jié)核，必須馬上離開轉(zhuǎn)到定點醫(yī)院去救治。”

高敬德只得來到南京胸科醫(yī)院，并照了CT，醫(yī)生簡單詢問了一下后，在病歷上寫著“支氣管擴張?慢性支氣管炎?肺結(jié)核?隨訪”，讓高敬德回到原來的醫(yī)院留院觀察。帶著病歷，他又回到了原來的醫(yī)院。此后兩天，醫(yī)生不止一次地勸他離開。

2008年9月14日，高敬德外出辦事回來，被保安攔住。高敬德氣憤地說：“我是住在里面的病人，你有什么權(quán)力攔我?”正在這時，從遠處走過來一個中年男人，一拳打在了他的臉上，這時又來了兩個人，把他按在地上拳打腳踢……

民警將他送進了另一家醫(yī)院。在急診室，高敬德覺得腳下涼冰冰的，低頭一看，鞋不知道什么時候丟了。醫(yī)生一直沒來，一個護士在說：“剛才有人打電話來說他是詐騙犯，別管他!”此后兩個小時，高敬德一直靠在墻上，頭暈惡心十分難受，他找了好幾遍醫(yī)生，始終沒人理他。高敬德赤著腳，蹣跚著來到公用電話亭報了警。在民警的監(jiān)督下，醫(yī)院才對高敬德進行了簡單的傷口處理，讓他留院觀察。

沒有病床，高敬德只能在醫(yī)院走廊的椅子上靠著，身上只有72元錢，連買雙鞋子都不夠，夜里腳冷得厲害，他只能脫下外套包著腳。半夜里，高敬德渴極了，想找點水喝，剛一起身就栽倒在地。趴在冰冷的地上，這位經(jīng)歷過大風大浪的硬漢忍不住哭了……

2008年9月18目，鼓樓派出所借給高敬德2000元錢，讓他先看病。帶著一身傷，高敬德輾轉(zhuǎn)了幾家醫(yī)院，可沒有家肯收治他。他再次來到原來入住的那家醫(yī)院，在醫(yī)院掛號處，高敬德看見一塊小黑板上寫著“高敬德，男”。高敬德十分納悶，工作人員說：“你的名字上了醫(yī)院黑名單，不給掛。”

而此時，高敬德的病已經(jīng)不能再等了，醫(yī)生說他是“外傷性腦梗塞”，如4個月之內(nèi)不及時治療，將可能終身癱瘓。

篇3

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

工程造價是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性、法律性和實踐性都很非常強的一項工作。在建設工程領域中,工程造價是項目決策的依據(jù)、企業(yè)制定投資計劃的基礎和檢驗投資結(jié)果的方式。要做好工程建設這項工作,必需要有一支職業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務精湛的工程造價團隊,特別是在當今全球市場經(jīng)濟化日益擴大的今天，建筑工程領域迫切的需要一大批為項目投資和建設審計工作提供科學合理地決策依據(jù)的復合型的專業(yè)造工程造價技術(shù)性人才。而做為一名專業(yè)的、合格的工程造價人才，他在項目投資的估算、概算、預算和結(jié)算中都將起到了舉足輕重的作用,作為工程造價人員同時也是項目工程建設的經(jīng)濟咨詢管理者,一項工程建設是否贏利直接的決定了一名造價專業(yè)性人才的基本素質(zhì),由此可見,做為一名專業(yè)的,合格的造價人員的重要性,因此,做一名合格的專業(yè)工程造價人員必須具備最基本的素質(zhì)。

在我國只要是從事工程建設領域的活動的，包括設計、建設、施工、工程造價管理和咨詢等一些企事業(yè)單位都配備著一些專業(yè)性很強的工程造價方面的人才。這些人在自己的本單位都不同程度的接觸到工程造價這一塊的工作，而這些從事工程造價這方面人員的基本素質(zhì)在工作中就起到了至關重要的作用，因為這直接關系到縮短到報價的真實性和科學合理性。顯而易見提高我國工程造價人員的素質(zhì)將對工程造價的質(zhì)量和改善我國建設工程市場行為起到不可估量的作用。

一、工程造價的具體涵義

工程造價是指在建設一項工程時的預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。也就是說一項工程通過建設最后形成相應的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)所需要用的一次性費用的總和。工程造價工作在實質(zhì)上反映了建設項目工程造價的全過程的實施,它貫穿于工程項目的立項、可行性研究、初步設計、技術(shù)設計等一整套的項目實施全過程。這就從分的體現(xiàn)了工程造價這一有關職務的重要性。

在目前我國從事工程造價方面工作的人員大約有80多萬人，他們基本上分布于設計、施工和咨詢機構(gòu)等相關單位，從事著工程建設領域的基本建設的造價管理工作。這一龐大的人群，將會在我國的工程建設方面起到至關重要的作用。而我國每年也大概有幾千億到幾萬億的關于建筑業(yè)方面的產(chǎn)值，工程造價人員的素質(zhì)的高低將會直接影響到我國固定資產(chǎn)的投資方向，工程造價人員的素質(zhì)的高低也會關系到國家、社會、企業(yè)和個人的經(jīng)濟效益。以下是就簡單的談一下關于工程造價人員應具備的基本素質(zhì)。

二、關于工程造價人員應具備的基本素質(zhì)

（一）教育程度與業(yè)務素質(zhì)

在過去人們普遍認為，從事工程造價工作的人，只要會加減乘除和會套用定額，初中生就能干，沒有什么技術(shù)可言，而且社會地位也不高。國家對這方面也很少重視，高校對相關的專業(yè)設置也比較少，與此相關的專業(yè)主要有一些建筑管理、經(jīng)濟方面的，而真正從事造價工作的人員則很少。現(xiàn)在，各個單位越來越注重單位的經(jīng)濟效益，對工程造價人員的業(yè)務技能要求也比過去有了很大的提高。工程造價人員的專業(yè)技能水平直接影響到了工程造價工作的質(zhì)量。工程造價涉及到的學科有很多，其中比較主要的學科就有十多門，雖然并不要求這么都課程都學得非常的專業(yè)，但最起碼要熟悉關于工程造價方面有關的一些基礎性知識，例如工程造價人員要會看圖紙，懂的工程的基本結(jié)構(gòu)；懂得一些施工方面的技術(shù)；工程造價運用的方式方法；投標書和工程合同的相關性內(nèi)容；還有一些法律上關于工程建設的條款等等。這就要求我們的工程造價從業(yè)人員具有完善的知識結(jié)構(gòu)體系，才能更好地適應現(xiàn)代化的工程造價管理方面的工作。工程造價從業(yè)人員要把自己的專業(yè)性和相關性知識學好的同時，要要積極參加實踐性工作。專業(yè)技能的提高主要從這兩方面出發(fā)，以上這些絕不是以前人們常說的一個普通的預算員能達到的水平，這是一名合格的專業(yè)工程造價人員所應具備的基本素質(zhì)。

（二）個人本身應該具有的內(nèi)外素質(zhì)

1、思想道德方面的素質(zhì)

一名專業(yè)的工程造價人員要客觀實事求是的進行工作，不能因為服務的團體組織不一樣就屈服于業(yè)主的利益，弄虛作假。要嚴格維護工程造價的公正合理性和認真嚴肅性。工程造價人員要具有較高的政治方面的覺悟，堅決執(zhí)行國家的黨政方針、政策法規(guī)，自覺的維護國家和公民的利益、保護國家財產(chǎn)，堅決抵制各種腐敗現(xiàn)象。道德是一種社會意識形態(tài)，職業(yè)道德也是一種道德，中國有幾千年的道德文明史，有很多廣為流傳的美德。職業(yè)道德是指在從事一項工作時所應遵守的行為規(guī)范，這對工程造價人員來說是一項至關重要的基本素質(zhì)，在實踐工作中要嚴格遵守適合于現(xiàn)代市場化經(jīng)濟的道德規(guī)范。客觀公正、盡職盡責不弄虛作假，自覺維護本職業(yè)的尊嚴。嚴格遵守工作規(guī)范、紀律和職業(yè)道德準則。不損害國家和他人利益，具有廉潔奉公、客觀公正、為人正直的高尚道德品質(zhì)。

2、身體素質(zhì)要過硬

具備了專業(yè)性的技能和知識同時又有高尚的思想道德品質(zhì)，萬事俱備只欠東風了。身體是革命的本錢，從事工程造價這項工作必須要有健康的身體和充沛的體力，同時又要有吃苦耐勞的精神和深入實際工作的作風。

有時工程造價人員為了趕一份投標書和標底，時間短而且急用，這時就要加班加點的工作。有時為了做工程的結(jié)算審計，要在很短的時間里瀏覽大量的文件和計算大量的數(shù)據(jù)。這時就需要工程造價人員有健康的身體和充沛的精力，否則即使努力完成了工作也會大大降低工作的質(zhì)量。在工作中，工程造價人員為了更好地完成工作，經(jīng)常要去施工現(xiàn)場去核對資料，施工現(xiàn)場通常是露天作業(yè)，環(huán)境十分艱苦，如果沒有堅強的意志力和良好的身體素質(zhì)是勝任不了這份工作的。

總而言之，工程造價人員不僅要有好的專業(yè)職業(yè)技能有要懂得管理、經(jīng)濟、法律、計算機等方面的技能，并且要具有良好的思想道德素質(zhì)和健康的身體、充沛的體力。是適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的復合型人才。

結(jié)論：伴隨著社會市場經(jīng)濟的不斷進步，對建筑工程行業(yè)的工程造價人員的要求越來越高。本文從工程造價的具體涵義談到工程造價人員所應該具備的各項基本素質(zhì)。使工程造價人員和非工程造價人員都更好地了解到這一職業(yè)所應該具備的素質(zhì)。希望本文能對大家有素幫助。

參考文獻：

[1] 譚蓮.淺談工程造價人員應具備的基本素質(zhì).經(jīng)營管理者,2011，06.

篇4

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

造價人員是企事業(yè)部門不可或缺的工作項目之一，對企事業(yè)的用好資金、有效地控制造價，獲得最大的投資效益、保證公司正常運行的關鍵環(huán)節(jié)。在當前我國建設、發(fā)展的繁榮時期，保證個企事業(yè)單位的正常運行、在激烈的競爭中獲得優(yōu)勢地位、謀求利益進而不斷的發(fā)展壯大，搞好造價起著關鍵的作用。而要保障造價工作的高質(zhì)量、有序、高效進行，提高造價人員的個人修養(yǎng)、職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)水平是重要的途徑和必要的選擇。

1造價人員個人修養(yǎng)與業(yè)務的關系

造價人員的修養(yǎng)的高低與業(yè)務的發(fā)展有著直接的關系。在企事業(yè)運行的過程中一定要把握好兩者之間的關系，在實踐的過程中正確的處理這種利害關系，讓這種關系處于最適宜的狀態(tài)，進而為業(yè)務的順利進行提供一定的保證。造價工作是一個長期、復雜的過程，造價人員要針對不同的業(yè)務類型進行不同的設計，同時需要遵守相應的規(guī)章制度以及國家的政策 ，在這個過程中需要具備高尚的職業(yè)道德精神和良好的身體條件來應對這項工作。因此具有良好業(yè)務素質(zhì)、高尚職業(yè)道德、健康體魄的造價人員能夠保證造價工作按著科學、專業(yè)的方式進行，同時能夠保證資金得到最高效的利用，為整個業(yè)務的運行提供科學的預算，進而創(chuàng)造更多的利益，建設一個高素質(zhì)造價隊伍是造價過程管理工作正常運行的保障，在今后要放在至關重要的位置。

2造價人員應具備的個人修養(yǎng)造價人員的修養(yǎng)的高低與業(yè)務質(zhì)量有著直接的關系，因此要高度重視培養(yǎng)造價人員的修養(yǎng)。其中造價人員的素質(zhì)主要包括良好的專業(yè)知識和技術(shù)基礎、高尚的職業(yè)道德水平、高度的政治覺悟、健康的體魄等方面。本文主要從以下三個方面來探討造價人員的修養(yǎng)。

2.1業(yè)務素質(zhì)

業(yè)務素質(zhì)是造價人員必須具備的基本素質(zhì)，其中作為造價人員主要具備以下幾方面的業(yè)務素質(zhì)：一、從整體上把握事物的能力。就是站在整體的高度去看待整個事物把握全局后對整個過程進行全面的思考，進而設計出一個合理的計劃，科學的安排人力、財力和物力，按照要預定方案來實施計劃。二、根據(jù)具體實踐進行有效控制。在實踐的過程中，要根據(jù)實踐的反饋進行及時的調(diào)控，對原計劃進行合理的調(diào)節(jié)和控制以保證理論與實踐更有機的結(jié)合，進而保證計劃更具有科學性和實踐性。三、良好的語言、文字表達能力。對于造價人員來說這是必備的業(yè)務素質(zhì)和基本的專業(yè)素養(yǎng)。在造價的過程中要以基本、扎實的專業(yè)知識作為理論基礎以及熟練地實踐經(jīng)驗作為保障，通過語言、文字將理論知識與實踐進行有機的結(jié)合。因此，在工作中要具備很好的語言表達能力和文字組織能力，將其作為一種工具使工作能夠更好地進行。四、很強的分析與應變能力。隨著我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變的過程中以及經(jīng)濟全球化的大背景下，競爭日益激烈，事物的發(fā)展狀況也瞬息萬變，因此，在這樣的環(huán)境下，要想做好一個順應時代的造價員，必須具備很強的分析和應變能力，以在復雜的環(huán)境中進行全面的分析，在多變的環(huán)境中及時的應變。

2.2職業(yè)品德造價工作作為一種職業(yè)，在工作中也有一定的職業(yè)道德規(guī)范來規(guī)定工作人員的行為，以保證每個人工作任務能夠很好地完成。目前我國的職業(yè)道德規(guī)范是“愛崗敬業(yè)、誠實守信、公平正義、服務群眾、奉獻社會”，作為一名造價人員要以此為基本的準則，在實踐工作中進行具體的踐行。在工作中要盡最大的努力做好本職工作，不利用職務便利謀取私人利益，保證造價工作的公平合理。進而促進整個造價工作更加的科學合理、符合實際情況，而不能為了謀取私利，以不正當手段侵犯投資者的利益，在編制過程中巧立名目，使造價結(jié)果嚴重偏離實際。在工作中，建立完善的監(jiān)督系統(tǒng)，加強對造價人員整個工作過程的監(jiān)督，保證造價活動的透明化和廉潔，防治腐敗的滋生。

2.3體質(zhì)與精神要求由于造價工作的長期性、復雜性、工作量相對繁重，在工作中常常要耗費很大的體力和腦力勞動，因此作為一名造價人員要具備健康的體魄來面對繁重的工作任務。只有具備了健康的體魄和精神，才能夠以更多的精力投入到工作中，進而保證整個工作的質(zhì)量以及工作的效率。因此，作為造價工作人員要注重自己身體素質(zhì)的鍛煉，以健康的體魄和精神投入到工作中。

3提高造價人員個人修養(yǎng)的途徑作為一名合格的造價人員，要在工作中更好的發(fā)揮自己的能力，保證工作的高效高質(zhì)量完成，必須具備良好的業(yè)務素質(zhì)、崇高的職業(yè)道德修養(yǎng)以及健康的體魄和精神狀態(tài)。因此，在提高造價人員的個人修養(yǎng)主要從以下幾個方面進行：

3.1強化專業(yè)知識學習以提高業(yè)務能力

造價工作涉及的學科范圍很廣，對造價人員最基本的要求是掌握涉及到造價業(yè)務的基本知識，具備從事造價工作的知識結(jié)構(gòu)。因此，在工作的過程中要注重專業(yè)知識的學習，定期進行專業(yè)知識的學習，豐富專業(yè)知識體系。同時應該不斷的學習新的知識，專業(yè)知識也是一個不斷發(fā)展更新的過程，隨著時代的進步和理論知識的研究，會發(fā)生新的變化，因此要加強對新知識的關注和學習，并及時的對知識進行更新。專業(yè)知識作為理論基礎，因此要掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識，為實踐工作打好堅實的理論基礎。

3.2定期進行職業(yè)道德宣教

良好的職業(yè)道德是保證工作質(zhì)量的重要準則，道德作為人們行為的精神導向。在工作的過程中要定期進行職業(yè)道德的教育工作，讓造價工作人員時刻具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，形成一種高尚的信仰。作為工作中的一種支撐，保證在工作中以最高的熱情、強烈的責任感，自覺的維護集體的利益，誠實守信，不弄虛作假、保證造價工作的公平合理，時刻以辦事公道為原則，時刻維護造價工作的合理與嚴肅性。同時可以開展造價人員職業(yè)道德評比工作并進行獎懲措施，在評比的過程中讓工作人員向職業(yè)道德素質(zhì)高的榜樣看齊，在活動中不斷地提高個人的職業(yè)道德水平。

3.3注重理論與實踐的結(jié)合及經(jīng)驗的總結(jié)升華

在業(yè)務素質(zhì)中，不僅要具備完備的、與時俱進的理論體系，同時還要有能力將理論應用到實踐中去，因此也要注重實踐經(jīng)驗的總結(jié)。在實踐的過程中，要注重培養(yǎng)以下幾方面能力的培養(yǎng)：一、編寫合理的報告的能力、投資估算的能力以及項目分析的能力。二、熟練進行業(yè)務概算的能力。三、熟練運用預算軟件、應用計算機以及管理調(diào)控業(yè)務過程的能力。同時要注重在實踐過程中形成的實踐經(jīng)驗的總結(jié)，定期進行實踐經(jīng)驗的總結(jié)，不斷的豐富實踐經(jīng)驗并加強同一行業(yè)工作人員之間的經(jīng)驗交流也可以豐富實踐經(jīng)驗。由于造價工作過程的復雜性和長期性，要求工作人員能夠承受繁重的業(yè)務工作，不僅僅是理論與實踐的有機結(jié)合，更要能夠具備充沛的體力，作為實踐工作的體力和精力保證，只有這樣才能夠保證工作人員的效率進而保證工作的質(zhì)量。因此，要求工作人員加強身體素質(zhì)的鍛煉，并進行定期的評定。

4結(jié)語

造價人員的工作是整個業(yè)務工作的基礎，工作人員的修養(yǎng)水平的高低與造價工作的質(zhì)量好壞有著直接的關系。具備良好職業(yè)道德、健康精神體魄、系統(tǒng)專業(yè)知識以及熟練地業(yè)務素質(zhì)和實踐操作能力才能夠保證整個造價工作的高效、高質(zhì)量的進行。因此，在實踐工作中要加強造價人員職業(yè)道德素質(zhì)的提高，進行定期的職業(yè)道德教育；同時要求造價人員不斷的學習專業(yè)知識，保證專業(yè)知識的與時俱進和知識體系的系統(tǒng)化，為實踐工作打好堅實的理論基礎。其次，做好理論與實踐的有機結(jié)合，定期對實踐中的經(jīng)驗進行書面的總結(jié)以及造價工作人員之間實踐經(jīng)驗的交流。同時要進行身體素質(zhì)的鍛煉，提高身體素質(zhì)的水平，以最好的精神狀態(tài)投入到學習中去。

參考文獻

[1] 張淑芬.談建筑工程造價人員的素質(zhì)培養(yǎng)[J] 文化教育 2009

篇5

本刊訊 由中國醫(yī)師協(xié)會消化醫(yī)師分會、首都醫(yī)科大學消化病學系、首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院、北京市消化疾病中心共同主辦的第三屆北京國際消化疾病論壇于2006年5月27日-28日在北京國際會議中心隆重召開。此次論壇以消化、內(nèi)鏡、肝病、外科及護理等多個領域相結(jié)合，有50多名國內(nèi)外專家學者進行了學術(shù)講演，展示了消化病學領域的最新研究成果和學術(shù)水平。

（孟慶玲）

諾華開創(chuàng)瘧疾研究項目

本刊訊瑞士巴塞爾，2006年5月23日，諾華公司主席兼首席執(zhí)行官魏思樂博士宣布，位于新加坡的諾華熱帶病研究所，將致力于研究開發(fā)一種新型單劑藥物來治療瘧疾中最危險的類型――惡性瘧，以及發(fā)病率最高、傳播范圍最廣的類型――三日瘧。維康基金會，EDB和MMV已為本項研究捐贈了兩千萬美元的資金。諾華熱帶病研究所將與包括諾華研究基金會基因組學中心（GNF）和瑞士熱帶中心（STI）在內(nèi)的多個中心聯(lián)合開展這項計劃和研究。

（劉侃）

北京首家婦嬰醫(yī)院落成

本刊訊5月29日，記者從北京市衛(wèi)生局婦幼處獲悉，北京市首家婦嬰醫(yī)院――北京瑪麗婦嬰醫(yī)院在東城區(qū)和平里落成。據(jù)記者了解，目前北京市各大綜合性醫(yī)院對婦女、兒童保健醫(yī)療項目精力分配不足；已經(jīng)不能滿足社會對生活方式、生活質(zhì)量、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等越來越高的健康需求。北京瑪麗婦嬰醫(yī)院的建成，將為北京市婦女和嬰幼兒就醫(yī)提供了一項新的選擇。

（侯建朋）

治療近視眼新突破

本刊訊據(jù)國家教委、衛(wèi)生部等部門統(tǒng)計，目前我國學生近視率已經(jīng)高居世界第二位。并且青少年近視率呈逐年上升的趨勢，青少年近視問題已成為全社會共同關注的焦點問題。

6月1日，在世界愛眼日到來之際，記者從北京人民大會堂召開的眼科專家論證新聞會上獲悉，由中科視必康（北京）國際醫(yī)學研究院經(jīng)過多年的探索和實踐，在多位光學專家、眼科專家精心指導下，研制出的伊點伍日康視療儀系列產(chǎn)品，經(jīng)過專家的嚴格審查，日前已通過專家鑒定。

該產(chǎn)品是先用鏡片使物體臨近或聚焦在視網(wǎng)膜上，用6400A°波長的紅色光線投照，使視細胞興奮，提高對物體的分辨率，再經(jīng)更換鏡芯、霧視訓練，增強調(diào)節(jié)功能等手段，使視力逐漸提高。其中產(chǎn)品上的按摩球壓迫太陽穴，手指捻動耳垂，經(jīng)過經(jīng)絡行氣和神經(jīng)傳導、誘導，加速眼部血液循環(huán)，改善其營養(yǎng)狀況，興奮休眠視細胞。產(chǎn)品還配置了防反彈設備，有效消除防止視疲勞，操作方便。

（曾慶林）

自主創(chuàng)新和合共進

中國中醫(yī)科學院召開

科學技術(shù)大會

本刊訊6月3日，中國中醫(yī)科學院科學技術(shù)大會在北京隆重召開。15位兩院院士和來自全國各中醫(yī)藥院校、科研院所的20多位大學校長及院所長，以及中國中醫(yī)科學院的專家教授共400余人出席了大會。“十一五”期間，中國中醫(yī)科學院將實施以著重解決中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新重大科學問題的“岐黃工程”；以提高防病治病能力為主要任務的“仲景工程”；以標準建設、療效評價和共性技術(shù)研究為主要任務的“時珍工程”；以構(gòu)建中醫(yī)藥創(chuàng)新團隊為核心的“1386人才工程”及“三百人才計劃”；以及擴大加強中醫(yī)藥科技國際交流與合作的“1211工程”等一系列工程。

（秦秋）

北京

近半數(shù)居民曾染乙肝病毒

北京人群病毒感染率高達45%，乙肝病毒攜帶率為5.76%，屬于乙肝中等程度流行地區(qū)。北京市衛(wèi)生局傳染病專家在日前的健康播報中稱，約有10%的急性乙肝感染者可發(fā)展成慢性肝炎，并有可能死于肝硬化、肝癌。專家建議，三類乙肝高危人群應進行加強接種。

專家建議三類人群應及時進行加強接種，分別為：母親為乙肝表面抗原（HBsAg）攜帶者的新生兒；HBsAg陽性者的配偶、乙肝患者或HBsAg攜帶者的密切接觸者，如為易感者（免疫接種前進行HBsAg、抗-HBs和抗-HBc篩查均為陰性者）；經(jīng)常接觸乙肝病人和病人血液、分泌物的重點科室的醫(yī)務人員中的易感者。

（凌科信）

弘揚中醫(yī)眼科

義診造福眼病患者

本刊訊5月29日，記者在中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院舉行的新聞會上獲悉，為了慶祝中國中醫(yī)研究院更名為中國中醫(yī)科學院，及中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院晉升三級醫(yī)院，為了報答社會各屆對眼科醫(yī)院的關愛和支持，為了進一步普及眼睛防護及眼病中醫(yī)藥防治知識，擴大中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合眼科的影響，他們決定藉6月6日第11屆全國愛眼日來臨之際，開展為期一周的大型主題義診及科普宣傳活動。

（秦秋）

CD4+T細胞在艾滋病毒控制中“垂簾聽政”

北京協(xié)和醫(yī)院HIV/AIDS細胞免疫學研究取得新進展

本刊訊最近，北京協(xié)和醫(yī)院感染科艾滋病診療中心李太生教授等研究發(fā)現(xiàn)，CD8+T細胞在對病毒的控制中不能單純起作用，而是受抗HIV特異性CD4+T細胞應答的指揮。而上述兩種細胞應答在不同疾病進展階段也表現(xiàn)出截然不同的變化規(guī)律，這一重要發(fā)現(xiàn)提示，有關學者須重新審視并改變目前艾滋病疫苗的研發(fā)思路。這是迄今國際上第一個分疾病不同進展階段來觀察抗HIV特異性CD4+T細胞、HIV特異性CD8+T細胞應答規(guī)律的研究。 （段文利 謝靜）

篇6

一、國家公務人員的能力內(nèi)涵

公務員能力是一個十分寬泛的范疇，學術(shù)界對其定義也沒有統(tǒng)一的界定。但是顧名思義，公務員的能力是指公務員所具有的處理和解決問題的才能。就其屬性來看，主要是公務人員能力的活動屬性，公務人員能力是在組織的社會活動中所體現(xiàn)的能力。公務人員的一般工作能力是進行各種活動必須具備的，而公務人員的特殊工作能力是公務人員從事特定工作所必須的。國家公務人員的一般能力屬于各級公務人員都應具備的能力結(jié)構(gòu)。

二、國家公務人員的能力特征

依照法律法規(guī)去履行職責，從事國家治理，群眾服務工作，不斷促進社會的和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展所應該具備的才華和能力就是公務員能力的體現(xiàn)。從公務人員個體來看，公務人員能力具備以下特征：

（一）綜合性。公務員工作是一個綜合性的工作，需要涉及的工作內(nèi)容也很繁瑣和復雜。這一切都要求公務員應當具備較全面的綜合能力，能夠統(tǒng)籌兼顧的去處理問題。

（二）穩(wěn)定性。由于公務人員工作具有連貫性、經(jīng)常性、穩(wěn)定性的特點，這就要求公務人員的要具備一定的穩(wěn)定性以確保工作的順利完成。相反，若公務人員的工作能力一直處于一種“絕對穩(wěn)定”的狀態(tài)，那么，必然會受到優(yōu)勝略汰法則的懲罰。所以，此處所指的公務員能力的穩(wěn)定性是相對的。

（三）差異性。由于每個人情況的不同，政府各部門、企事業(yè)單位之間，國家公務人員個體之間的能力水平的差異是客觀存在的。公務員間存在能力差異是無可厚非的，因此要承認這種差異，并不斷融合以求更好的發(fā)展。

（四）可塑性。國家公務人員的能力應有較大的可塑性。國家公務人員可以通過在后天的學習、工作實踐中不斷積累經(jīng)驗，不斷提高自身能力的可塑性。國家公務人員工作能力的可塑性特征是公務人員工作可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

國家公務人員能力的綜合性、穩(wěn)定性、差異性、可塑性特征之間不是孤立存在的，而是相互交叉、相互依存的。正是這些特征的共存才構(gòu)成了國家公務人員能力特征的有機整體，要將這寫特征在實際的工作中充分體現(xiàn)。

三、國家公務人員能力的構(gòu)成

由于我國公務員制度的起步比較晚，我國對于國家公務人員能力素質(zhì)的研究，還處于萌芽階段，目前涉及的公務人員能力主要屬于技能范疇，具體包括以下幾個方面：

（一）國家公務員應該具備的智力能力。（1）觀察的能力。所謂觀察力就是對不同事物和現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)和分析能力并保證國家公務人員在處理和解決問題的時候可以從實際出發(fā)制定出更加地具有針對性的措施。公務在日常的工作中所遇到的問題并不是僅僅通過表面現(xiàn)象就能夠發(fā)現(xiàn)問題的真正原因的，這就要求公務員要具備很好的觀察能力，能夠從事物的表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)隱藏在表面背后的真正原因。（2）分析的能力。分析的能力是需要公務人員在日常的工作中能夠在處理問題是運用邏輯推理和判斷對事物和現(xiàn)象進行分析。分析能力是在觀察能力的基礎之上的進一步發(fā)展。（3）理解的能力。作為國家公務員在面對復雜的事物和問題時要有超強的理解力，能夠理解問題準確、迅速，并能夠舉一反三。好的理解力對于政策的制定，執(zhí)行有著重要的作用，是不容小視的能力。（4）判斷的能力。判斷的能力不僅指公務人員能夠在日常工作中對本質(zhì)工作進行分析，還指公務人員能夠有判斷對錯和是非的能力。作為國家權(quán)利的執(zhí)行者，往往要面對很多誘惑，這個時候良好的判斷能力和強烈的是非觀念是十分重要的。

（二）國家公務員應具備的職業(yè)能力。國家公務員應該具備的職業(yè)能力有很多，主要包括政治鑒別能力、依法行政的能力、公共服務能力，作為國家行政權(quán)力的行使者的國家公務員必須要有公共服務的能力，能夠切實的以服務社會大眾為己任，廉潔自律、克己奉公，防止腐敗的發(fā)生、學習的能力，樹立終身學習的觀念。作為國家公務人員要具備很好的學習能力，能夠根據(jù)實際的需要不斷增加自己的知識儲備以應對復雜多變的工作。

（三）國家公務員應該具備的其他能力。（1）統(tǒng)籌兼顧的能力。隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國迎來前所未有的發(fā)展時期，與此同時，社會矛盾也呈現(xiàn)多樣化和復雜化的特點。要破解矛盾問題，推進科學發(fā)展，對于國家公務人員來說，必須具備統(tǒng)籌兼顧的能力。（2）開拓創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是一個民族，一個國家不斷發(fā)展進步的源源動力，作為公家公務人員更應該與時俱進擁有很好的開拓創(chuàng)新的能力，敢于打破常規(guī)，敢于探索創(chuàng)新。（3）應對風險的能力。風險是指“與潛在損失有關的不確定性”。風險與損失有關，但是，風險有一種不確定性，“風險本身不是危險或災難，而是一種相對可能的損失”。部分風險形成的原因是客觀的，如地震、海嘯等自然災害，而有些風險的形成原因則是主觀的，例如因人的看法和態(tài)度等因素影響所形成的風險則具有主觀性。不管風險形成的原因是主觀還是客觀的，都會對人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成巨大損失，而且可能引起社會資源環(huán)境的進一步惡化，阻礙社會的可持續(xù)發(fā)展，甚至可能導致社會和政治的不穩(wěn)定。因此，國家公務人員應該具備較高的應對風險的能力。

隨著社會政治、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對公務員能力的要求也不斷提高，作為國家公務員不僅要具備基本的智力能力還要具備職業(yè)能力和一些其他能力。當然這只是國家公務員應具備的能力中的一部分。相信隨著實踐的不斷深化，公務員應具備的能力也會相應的有所變化。新時期，唯有不斷提高公務員的能力水平，才能不斷提高整個公務隊伍的能力，才能不斷提高執(zhí)政水平。

篇7

但你能想象這家位于中關村的高科技公司正式員工每月報酬只有723元嗎？你能想象非正式員工（勞務派遣）報酬是正式員工的12倍嗎？你能想象不到3年時間，其主力軟件降價了60%嗎？ 你能想象它的應收賬款68%出現(xiàn)了逾期嗎？

《投資者報》將為投資者解析北信源在PE資本的裹挾下，通過隱匿人工成本、自殺式降價和激進賒銷來包裝短期成長性，高價圈錢的路徑。

正式員工月薪723元

北信源作為軟件企業(yè)，最重要的就是人力資本投入，無論是研發(fā)還是營銷人員，最直接的體現(xiàn)就是員工工資水平。2012年上半年，公司經(jīng)營活動現(xiàn)金流入合計為4660.93萬元，支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金為2338.67萬元，這就是說北信源今年上半年收到的錢超過50%花在了員工身上，是支出的最大項目。

2009年、2010年北信源曾經(jīng)使用勞務派遣制，以降低用工成本，公司對此的解釋為“對于正在試用期或工作崗位對技術(shù)要求相對較低的員工，公司及控股子公司選擇勞務派遣方式作為招募員工的一種補充手段”。

《投資者報》分析了公司用工成本結(jié)構(gòu)，以2009年為例，員工總?cè)藬?shù)為326人，其中勞務派遣109人，占總?cè)藬?shù)的33.44%，但派遣人員成本費用金額總計1128.72萬元，占到人員總成本的85.71%。

我們又分別核算了勞務派遣員工與正式員工的人均成本，分別為每月723元、8629元，勞務派遣員工平均工資是正式員工的11.9倍，正式員工的年薪僅與勞務派遣員工的月薪相當，著實令人汗顏。

主力軟件兩年半降價60%

公司主要產(chǎn)品為終端安全管理軟件，2009年至2012年上半年，終端安全管理產(chǎn)品毛利占軟件產(chǎn)品毛利的比例分別為95.22%、93.89%、82.90%、72.74%。

我們統(tǒng)計了報告期內(nèi)終端安全軟件的銷售收入和銷量，2009年至2012年上半年銷售收入分別為5610.67萬元、7395.67萬元、7979.97萬元、3519.24萬元，銷量分別為1317套、2211套、3016套、2080套。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們計算報告期內(nèi)終端安全軟件的銷售單價分別為4.260萬元、3.345萬元、2.646萬元、1.692萬元。由此可見2年半時間單價下降了60%。自殺式的降價換來了市場份額的快速提升，但邊際效應在明顯下降。

拐點出現(xiàn)在2011年，其銷量增加了36%，而營業(yè)收入僅增加8%，到了2012年上半年，降價的負面效果已經(jīng)完全暴露。今年上半年的營業(yè)收入約為2011年的一半、與2009年相當，但營業(yè)利潤僅為2011年的26%、2009年的58%。

對此前述保險資管人士表示并不意外，“你看看殺毒軟件，前兩年還賣兩三百一套，現(xiàn)在都免費了。專業(yè)安全軟件也是一個道理，技術(shù)含量也不是那么高，也就是查查員工在電腦上操作了什么，對U盤進行加密，特定的U盤才能拷貝文件，硬盤讀寫控制、網(wǎng)絡訪問控制、邏輯防火墻等等，很多軟件公司都可以做。”

他解釋說：“這種公司的客戶需求就這么多，不可能讓一個政府部門去安裝兩套安全軟件吧，成長空間有限，盤子做不大。”

應收賬款68%逾期

與產(chǎn)品大降價相伴隨的是公司應收賬款的激增，2009年至2012年6月底，其應收賬款規(guī)模分別為0.205億元、0.435億元、0.695億元、1.020億元，2012年上半年其應收賬款為營業(yè)收入的1.46倍。

由于行業(yè)特殊性，軟件開發(fā)成本主要體現(xiàn)在前期的研發(fā)費用中，因此軟件行業(yè)普遍擁有超過90%的超高毛利率，這就是說扣除光盤等載體以及包裝材料成本后，軟件公司的邊際成本為0。

這或許就是北信源敢于大膽賒銷的原因，即使客戶最終賴賬，一分錢不給，公司損失也不大。但在會計意義上，如果先把軟件給客戶用，不收錢，就立即確認了收入，產(chǎn)生了利潤。那公司的應收賬款是否逾期，到底會不會產(chǎn)生壞賬呢？

北信源對其巨額應收賬款的解釋為：“公司銷售具有明顯季節(jié)性，銷售集中在下半年尤其是第四季度，由于年底第四季度銷售的產(chǎn)品尚在信用期，需要在次年進行收款，導致年末應收賬款余額較大。”

篇8

1.活動對象。本次活動對象定為陜西省內(nèi)《西北園藝》讀者中的果園或菜園。有果園或菜園的讀者，可憑2015年訂單在《西北園藝》編輯部報名。

2.名額分配。本次活動擬評選出綠色果園菜園共計50個，其中蘋果園10個、梨園5個、葡萄園5個、獼猴桃園5個、櫻桃園3個、冬棗園3個，其他果園4個，露地菜園10個、大棚菜園5個。

3.評選辦法。（1）采取以評審組為核心的評選機制，評審組成員主要由《西北園藝》一線專家擔任，同時吸收業(yè)界有關知名專家參與。（2）主要從管理標準化、投入綠色化、產(chǎn)出高效化三方面，以書面考核、實地考察和調(diào)查等方式進行打分，經(jīng)過綜合評比進行篩選。

4.表彰獎勵。（1）頒發(fā)“‘聯(lián)合利農(nóng)杯’《西北園藝》（陜西）優(yōu)秀綠色果園/菜園”獎牌。（2）每個獲獎果園/菜園所有者獲得1 000元綠色藥肥產(chǎn)品，并獲得三年期成本價使用“特異優(yōu)護”系列有機微生物肥料和相關綠色農(nóng)藥的優(yōu)惠。 （3）在《西北園藝》雜志上設立專欄，刊發(fā)獲獎果園/菜園名單，分批介紹優(yōu)秀綠色果園/菜園作務管理經(jīng)驗。

5.注意事項。（1）報名時需提供一份近三年的果園/菜園生產(chǎn)經(jīng)營簡介和2015年農(nóng)藥化肥等農(nóng)資投入情況詳細說明。（2）本次活動辦公室設在《西北園藝》編輯部，報名日期截至2015年8月25日。咨詢電話：029-87322644，聯(lián)系人：賈美娟。

歡迎廣大果農(nóng)菜農(nóng)讀者積極報名參評，歡迎廣大讀者、一線專家提出更好的意見、建議。

《西北園藝》編輯部

附：

篇9

    原告認為,根據(jù)市政府《關于新建居住區(qū)公共設施配套建設的規(guī)定》以及配套設施定額指標的相關規(guī)定,生活服務配套設施是“同一開發(fā)建設住宅區(qū)的最低要求”,且市商委、市規(guī)委、市國土房管局《關于加強住宅配套商業(yè)服務業(yè)用房管理的通知》規(guī)定,禁止將配套商店改為歌舞廳、游戲廳、洗浴中心。被告違法變更規(guī)劃,取消了幼兒園等生活配套設施,變相地為第三人將上述用房出售并開設洗浴中心創(chuàng)造條件,其行為違法,應予撤銷。

    其次,被告在進行變更規(guī)劃時程序違法。根據(jù)規(guī)定,房地產(chǎn)項目規(guī)劃方案一經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的,必須按原審批程序報批,規(guī)劃部門在批準其變更前,應當進行聽證。而本案二次變更均未進行聽證,征求原告在內(nèi)的廣大業(yè)主的意見;且被告進行變更所依據(jù)的教委“意見書”更是于法無據(jù)。原告作為商品房屋的買受人,購房時不光看重房屋本身,也看重相關的配套設施。由于被告的違法行為,事實上侵害了廣大業(yè)主的合法權(quán)益,助長了開發(fā)商違背誠實信用原則的行為。

    原告請求法院:判令撤銷被告作出的2002規(guī)建字1798號規(guī)劃許可證;確認原2001-規(guī)建字-0265號規(guī)劃許可證的效力;訴訟費由被告負擔。

篇10

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-02

一、美元加息背景

2008年美國次貸危機的爆發(fā)，使美國經(jīng)濟受到了巨大的重創(chuàng)。為了挽救美國經(jīng)濟，美國先后實施了四輪量化寬松（QE）的貨幣政策，主要通過下調(diào)聯(lián)邦基金利率，購買中長期債券，向市場注入大量流動性。在美國長達六年的量化寬松政策下，美國經(jīng)濟強勢復蘇，美國也于2014年開啟退出量化寬松政策的計劃。美聯(lián)儲宣布首先將逐步停止資產(chǎn)購買，其次根據(jù)美國經(jīng)濟運行狀況決定是否加息，最后通過縮減資產(chǎn)負債表使美國金融市場的流動性回到合理水平。而縮減資產(chǎn)負債只能在美元加息后才能有規(guī)模的進行，因此，自2015年10月起，在市場對美元加息預期下，美元持續(xù)走強，美元匯率升值，帶來外匯儲備中的非美元貨幣貶值、國際金融資產(chǎn)價格的波動。2017年3月16日凌晨，美聯(lián)儲宣布加息25個基點，聯(lián)邦基金利率從0.5%～0.75%調(diào)升到0.75%～1%。美國新任總統(tǒng)特朗普上臺，采取一系列的經(jīng)濟手段來刺激美國經(jīng)濟的發(fā)展，美國將會在全球普遍寬松的情況下吸引資金進入美國，這也會導致2017還會有至少3次的加息可能。而一直以來，美元儲備占外匯儲備的主導地位，中國的外匯儲備高配美元，美元加息必然會對中國外匯儲備帶來影響。

二、對外匯幣種結(jié)構(gòu)的影響

中國跟其他國家一樣，不對外公布外匯儲備的主要構(gòu)成，但基于一些歷史數(shù)據(jù)可估計中國外匯儲備結(jié)構(gòu)中，美元所占份額最大，份額約66.7%，歐元資產(chǎn)約占19.6%，英鎊約10.6%，日元比重最低約3.1%。美元作為國際交易中對外支付的主要結(jié)算貨幣，中國在幣種結(jié)構(gòu)中過度依賴于美元，因此我國外匯儲備的美元資產(chǎn)也因美元加息預期的升值而大幅升值。然而，歐元和英鎊等非美元貨幣相對美元紛紛貶值嚴重，非美元的外匯儲備資產(chǎn)將面臨縮水。中國大概有1萬億美元的非美元資產(chǎn)，按照3%所有的非美貨幣貶值幅度來算的話，差不多造成300億美元的賬面損失。從貨幣構(gòu)成來看，當前中國外匯儲備的減少，并不一定是外匯資產(chǎn)的真實減少，而是因匯率變動折合的賬面價值p失，因此，對現(xiàn)行外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)并未構(gòu)成太大影響。

但由于美元加息的影響，2016年出現(xiàn)了大量的跨境資本流出的現(xiàn)象，2016年全年中國減持美國國債為1880億美元，減持規(guī)模創(chuàng)下歷史最高紀錄。通過減持美元國債，降低外匯結(jié)構(gòu)中的美元資產(chǎn)，既是為了滿足市場兌換美元的需求，也是為了支持人民幣匯率的穩(wěn)定。2017年美元還存在加息預期，資本外逃是不可避免的，應盡可能發(fā)揮外匯儲備的作用，采取降低美元所占份額來支持人民幣匯率，另外應調(diào)整其他非美元貨幣的結(jié)構(gòu)，降低美元升值的帶來的匯率風險。

三、對外匯儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響

中國外匯儲備資產(chǎn)主要以外國政府債券、國際組織債券、公司債券等形式持有。美國政府發(fā)行的美國國債以美國政府的信用作保，一直以來，在中國儲備資產(chǎn)中配置極高，即使近兩年美元債券在儲備中所占比重下降，但仍然是美國第一大債券國。在中國外匯儲備資產(chǎn)中，美國的長期債券占現(xiàn)有外匯儲備的主體部分，包括國債、機構(gòu)債和公司債等，短期債券和股權(quán)投資占比較小。

根據(jù)美國財政部公布的月度數(shù)據(jù)顯示，截至2016年10月，美元資產(chǎn)在中國外匯儲備總價值達到1.50萬億，這其中包括長期債券1.31萬億、股權(quán)投資18.06億和少量的短期債券約127.6億美元。中國在外匯儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，過多投資于美元的長期國債，其原因是美元國債的信用等級高，但收益率極低，持有的機會成本高。當美聯(lián)儲加息后，美國市場利率提高，也推動了國債收益率上升，然而國債收益率與國債價格成反比，國債收益率上升意味著國債價格下跌，美元的長期國債實際收益大幅縮水。反之，美國資本市場因加息使資本收益率上升，這也導致儲備當中的短期債券和股權(quán)投資收益增加。因此，在美元加息預期后，中國連續(xù)三年減持的美元長期國債，出現(xiàn)了近年來最大降幅。

四、對外匯儲備規(guī)模的影響