導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇城市建設檔案管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

檔案人才流動性較大，很難培養和留住檔案人才。這一點與檔案管理工作自身的特點息息相關：一是工作強度大；二是工作比較枯燥、繁瑣；三是工資待遇不高。對于人員的服務水平提出了更高的要求。比如，在政府簡化審批流程、縮短審批期限的大背景下，我市工程檔案部門受理檔案驗收的承諾期限由7天縮短為3天，而且增加了檔案預驗收環節，工作量和工作壓力的驟然加大，對檔案人員的耐性提出了更大的考驗。

1.2檔案數量的增加對檔案管理方式提出了更高的要求

（1）服務技術和服務方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法，信息化發展緩慢導致工作效率和服務效率普遍較低；（2）即使有些城建檔案管理部門已經對檔案實施了信息化管理，但檔案實體的整理和檔案信息化掃描的工作進度無法保證即時完成，從而影響了檔案提供利用工作水平；（3）相比于一些發達國家，我們的管理理念、管理技術、管理設備嚴重落后。而且各個城市之間城建檔案管理水平發展不平衡。這是由兩個方面原因造成的：一是對城建檔案重要性認識不足導致重視程度不夠；二是經濟發展水平落后導致資金投入力度不足。

1.3檔案數量的增加對檔案利用模式提出了更高的要求

檔案數量的增加直接導致檔案利用量的增加，加之人員不足、管理水平相對落后，導致檔案利用需求很難在第一時間得到滿足，由此導致檔案部門在政府、企事業單位及民眾心目中的公信力下降，從而也影響到部門自身的發展。提供及時、準確、全面的檔案信息，是對我們城市建設檔案部門提出的最基本要求，但是當前形勢下，我們有些城建檔案管理部門在這一點上難以做到。

2提高城市建設檔案管理工作水平的對策

2.1加強城市建設檔案人才隊伍建設

（1）通過“感情留人、事業留人以及適當的待遇留人”，廣泛吸納人才，打造一支專業的檔案管理人才隊伍。適當提高城建檔案管理人員的待遇。（2）要定期不定期對管理人員進行有針對性的培訓，提高他們的專業素質。對于優秀的管理或技術人才，要給予重點培養。（3）通過績效考核機制的建立，對工作優異者給予適當的物質和精神獎勵。以此鼓勵先進、激勵后進。

2.2提高城市建設檔案管理工作的規范化水平

（1）對檔案進行全面的核查，在對竣工檔案資料進行移交時，包括前期準備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準確、規范和系統。（2）檔案信息化工作的基礎是檔案的著錄。由于每個城市建設檔案管理單位的條件不同，應該研究制定統一的《城建檔案著錄細則》，以實現檔案著錄的標準化和規范化。（3）合理組卷，在整理過程中如若發現案卷內容混亂，無頁碼等現象出現時需要重新進行加工，并將有聯系的文件組合在一起。組卷合理化和規范化不僅有助于科學管理、優化館藏，還能提高計算機管理的利用效率。（4）檔案分類號以及檔案題名的準確無誤有助于提高檢索查準率。對一些含義不清或模糊的題名要進行及時的處理，避免出現計算機無法識別的情況。

2.3提高城市建設檔案管理工作的信息化水平

隨著現代信息技術的迅猛發展，促進了先進信息技術與檔案管理工作的融合，城市建設檔案管理實現網絡一體化：借助相應的軟、硬件平臺，通過掃描、錄入等方式，實現檔案的“三態”同步，從而實現網絡檢索和在線閱覽，大大提高了城建檔案的利用效率。我們的社會已經處于一個信息爆炸的時期，信息技術的在各行各業獲得了巨大的發展。城建的檔案管理也必須跟上時展的步伐，將一些已經不符合或者陳舊的管理模式加以改進和創新，以此更好的為城市建設提供服務。將先進的信息技術引入到城建檔案管理上來，從根本上提高城建檔案管理工作的信息化水平。

2.4通過服務外包的形式提高城市建設檔案管理工作水平

由于檔案管理單位的人員和編制有限，通過政府購買服務的方式，采取服務外包的形式，來完成城建檔案的實體整理、圖片掃描和數據錄入工作，也不失為解決當前矛盾行之有效的方法，并且該方法已經在相當大的范圍內取得了較好的效果，在城建檔案整理、檔案數字化和提供利用工作中發揮了不可估量的作用。

2.5提高社會的“檔案意識”和檔案的“社會意識”

為經濟建設服務、為城市建設服務是城市建設檔案工作的根本目的，也是我們一切工作的出發點和落腳點，是我們自身的價值所在。我們必須緊緊圍繞這個中心，為社會提供全面、及時、準確的檔案信息，充分發揮自身的價值。我們要注重服務理念、方式方法的不斷創新，實現由傳統服務向現代服務的轉變：一是要改變“重藏輕用”的舊觀念，樹立“以用為主”的新觀念，如指引群眾通過“依申請公開”的方式申請利用。二是開展城建檔案編研工作，將信息整理加工成冊，提供給社會利用。三是利用互聯網技術將信息主動給社會。城建檔案部門一定要充分提高“社會意識”，由此提高自身價值。另外，城建檔案部門還要加強自身的宣傳，通過提供良好的服務來提升整個社會的“城建檔案意識”。

篇2

一、提高認識，健全城建檔案管理機構。加強城建檔案管理工作是保證城市規劃建設和管理安全、正常運作的重要保障，城建檔案的接收、管理和利用是基建程序不可缺少的環節，各級城市規劃建設行政主管部門要提高對城建檔案工作重要性的認識，抓住機構改革的有利時機，采取措施進一步建立健全城建檔案管理機構，充實管理人員，配備相應專業技術人員。設市城市應設立城市建設檔案館；中心鎮及經濟發展較快、建設量較大的鎮也應設立專門的城建檔案館（室）。未設立專門城建檔案館（室）的城鎮，城鎮規劃建設行政主管部門要指定專人負責收集和管理本地區的城建檔案，并接受上級城建檔案館的業務指導，加強對城建檔案的收集和管理。要多渠道爭取城建檔案館的經費來源，探索城建檔案有償使用的途徑，爭取將城建檔案的管理經費列入地方財政。各市城建檔案館要加強對縣、鎮城建檔案館（室）的業務指導和人員培訓工作。

二、進一步做好城建檔案的收集和管理。各級城市規劃建設行政主管部門要把城建檔案工作列入建設事業發展規劃，發揮其在城市規劃、建設和管理中的作用，促進城建檔案事業與城市建設同步發展。建設工程竣工驗收備案制度是保證城建檔案完整、準確、及時接收的重要手段，各級建設行政主管部門要認真貫徹省建設廳印發的《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》（粵建管字[*]35號）和《轉發建設部關于認真貫徹國務院第279號令和建設部第78號令，切實加強工程檔案管理工作的通知》（粵建管字[*]105號）精神，支持城建檔案館（室）對竣工工程進行檔案預驗收。無城建檔案主管部門出具的建設工程竣工檔案驗收認可證明的，不能辦理竣工驗收備案手續。同時，要積極做好有關文件的宣傳工作，進一步提高建設單位以及勘察、設計、施工、監理等單位對工程檔案工作的認識，督促做好工程檔案收集和整理，并按規定及時向城建檔案館移交。

篇3

第二條本辦法所稱城市建設檔案（以下簡稱城建檔案）是指在城市規劃、建設、管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、模型等各種形式的歷史記錄。

第三條凡在本市范圍內產生、歸集、管理和利用城建檔案的單位和個人，均應遵守本辦法。

第四條市建設行政部門主管本市的城建檔案工作。城建檔案管理機構具體負責城建檔案的日常管理工作。市城建檔案館負責收集、保存、管理和開發利用城建檔案。

城建檔案工作應當接受市檔案行政部門的監督和指導。

第五條城建檔案的管理應逐步實現標準化、規范化。應當建立以市城建檔案館為中心，單位檔案室為基礎的網絡，維護城建檔案的完整與安全，保證城建檔案的有效利用。

第二章城建檔案的移送與接收

第六條市城建檔案館應當收集有關城市規劃、建設及其管理的方針、政策、法規、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料。

第七條市城建檔案館可以向社會征集、征購城建檔案。

政府鼓勵單位、個人向市城建檔案館捐贈城建檔案。

第八條下列城建檔案應當向市城建檔案館移送：

（一）工業、民用建筑工程檔案；

（二）市政基礎設施工程檔案；

（三）公用基礎設施工程檔案；

（四）公共交通基礎設施工程檔案;

（五）園林、風景名勝建設工程檔案；

（六）市容環境衛生設施建設工程檔案；

（七）城市防洪、抗震、人防工程檔案；

（八）各類管線建設工程檔案；

（九）軍事工程檔案資料中，除軍事和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。

（十）建設系統專業管理部門形成的業務管理和業務技術檔案。

第九條向市城建檔案館移送城建檔案應遵守下列規定：

（一）本辦法第八條第一項至第九項規定的城建檔案，建設單位在工程竣工驗收后3個月內移送；

（二）本辦法第八條第十項規定的城建檔案，具有永久保存價值的，在本單位保管使用1至5年后移送；具有長期保存價值的，由市城建檔案館根據城市建設的需要選擇接收；

（三）對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設單位應當組織設計，施工單位據實修改、補充和完善原工程建設檔案；凡結構和平面布置等改變的，應當重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工后3個月內移送；

（四）城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案，應當在普查、測繪結束3個月內移送；地下管線管理單位每年應移送更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料。

第十條下列城建檔案，市城建檔案館應提前將其收入館藏：

（一）已撤消單位的城建檔案；

（二）由于保管條件惡劣，可能導致不安全的城建檔案；

（三）嚴重損毀的城建檔案。

第十一條已建成投入使用的城市重要建筑物、構筑物、各種管線、無竣工圖或竣工圖不完整、不準確的，由工程設施管理或使用單位進行補測補繪，并在工作結束3個月內將補測補繪結果移送市城建檔案館。

第十二條列入城建檔案接收范圍的建設工程，建設單位在組織工程竣工驗收前，應當提請市城建檔案館對該工程進行預驗收。預驗收合格后，由市城建檔案館出具工程檔案認可文件。

建設單位在取得工程檔案認可文件后，方可組織工程竣工驗收，其竣工驗收應當有市城建檔案館參加。

市建設行政部門在辦理竣工驗收備案時，應當查驗工程檔案認可文件。

第十三條向市城建檔案移送城建檔案，應按有關規定整理合格后，方可移送。市城建檔案館應對其統一分類、編號，并填寫卷宗封面和脊背。

第十四條單位和個人保存的城建檔案，可以委托市城建檔案館館負責管理。

第三章城建檔案的管理與利用

第十五條市城建檔案館和單位檔案室應當遵守下列規定：

（一）建立、健全城建檔案接收、征集、管理、統計、鑒定、銷毀、利用和安全保密等各項管理制度；

（二）按照規定對城建檔案進行整理、編目、歸檔；

（三）做好城建檔案的防潮濕、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲、防盜、防火、防污染等工作；

（四）對破損、退色、霉變的城建檔案，及時修復或復制；

（五）對古老的、珍貴的城建檔案進行復制或縮微。

第十六條城建檔案管理機構應定期對檔案的保存價值進行鑒定，確定公開和提供利用的城建檔案范圍。鑒定工作由具有中級以上職稱的檔案或其他相應專業技術人員組成鑒定小組負責。

第十七條單位和個人持有效證件，可到市城建檔案館閱覽、復制和摘錄向社會公開的城建檔案。

第十八條市城建檔案館可以實行有償服務，按國家規定的標準收取費用。

利用本單位或本人移送、捐贈、委托管理的城建檔案，市城建檔案館應當無償服務并優先提供。

市城建檔案館向社會提供利用或公開其受委托管理的城建檔案，必須征得委托人的同意。

第四章法律責任

第十九條有下列行為之一的，由檔案行政部門責令限期改正，并可視情節輕重，提出處分意見，由有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人給予行政處分：

（一）擅自從事城建檔案鑒定、評估活動的；

（二）未按國家規定辦理城建檔案登記的；

（三）未按國家規定向社會開放和提供利用城建檔案的。

第二十條違反本辦法的規定，未向市城建檔案館移送城建檔案的，由市建設行政部門責令限期移送；逾期拒不移送的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十一條當事人對依據本辦法作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不、又拒不履行的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

第五章附則

篇4

[中圖分類號]G250.74

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672—5158（2013）05—0403—01

前言

城市建設檔案是城市規劃、建設及其管理在整個活動過程中對國家和社會產生具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。對于人類社會來講，檔案能夠幫助人們把握事物的客觀規律，能夠詳細的記錄并真實的反映人類的活動，更是積累城市建設經驗，進行城市建設技術儲備的手段，同時也是城市建設活動的產物。基于這樣的情況，我們必須加強城市建設檔案的管理工作，有效地發揮城市建設檔案的社會化功能，提高城市建設方案的利用率。

一、城市建設檔案工作的意義及現行體制的形成

城市建設檔案管里的內容繁縟而復雜，包容最完整、最豐富、最真實可靠、最持久系統、最集中精煉的城市建設信息，很能體現出這個城市在當段時期的各方面發展。城市建設檔案管理采用信息化方法管理城市建設檔案信息，從建立城市建設基礎性數據庫的角度出發，建立城市建設檔案電子信息庫，實現城市建設檔案時代信息化，從而被廣泛共享。

建國初期，我國各城市城建部門就開始設立基建檔案室，1980年8月，國家經委、建委、科委和國家檔案局的《科學技術檔案工作條例》明確指出“在大中城市應當建立城市基本建設檔案館，收集和保管本城市應當長期和永久保存的基本建設檔案。”自此，各城市先后建立基本建設檔案館，直接隸屬市建設或規劃行政部門。

二、目前城市建設檔案管理中存在的問題

1.檔案的信息化建設的力度不能夠滿足社會的需要

檔案的信息化建設力度不能夠滿足社會的需要的問題，主要體現在以下幾個方面：第一，在信息化的建設中，系統或軟件的開發過慢。對于軟件和系統的開發來說，其是對傳統檔案管理工作的管理手段的升級，這項工作需要從橫向和縱向兩個方面去分步實施，即必須要從地區和整個系統進行統籌安排，但是就目前的情況來看，其開發工作沒有積極的應對。第二，信息化建設中的硬件水平較低。要想實現城市建設檔案的信息化，就必須要是資源能夠進行共享并可以快速的流轉。但是通過調查我們發現，當前在硬件的配置和網路的組建方面仍舊存在著滯后嚴重的問題。當前，僅僅依靠人力來完成城建檔案的收集、整理、保管等工作是不能夠滿足信息化發展的需求的。第三，管理的理念落后陳舊。對于信息化的檔案管理工作來說，其與過去的管理工作有著本質的區別，因此，必須要加強管理理念的轉變，加速管理知識和手段的更新。但是，這方面恰恰是當親城建檔案管理的薄弱環節。

2.檔案資源的收集和處理缺乏必要的規范

首先，當前收集檔案的方式過于單一。目前檔案檔案的收集主要還是以紙質檔案為主，特種載體的檔案的收集較少，不能夠滿足社會的需要。其次，對檔案資源的處理不夠規范。這一問題主要有兩個方面：第一，只重數量而不重視質量。收集檔案較為盲目，范圍粗放，致使收集的檔案中具有價值的檔案較少；第二，檔案的整理和分類工作不到位，造成了大量的物力資源和人力資源的浪費。

3.有關城建檔案的行政執法的落實力度不夠

這個問題主要體現在兩個方面：城市建設檔案的執法細則不夠完善；行政執法過于緩慢。當前，伴隨著我國法治社會建設的不斷完善，我國已經制定了相關的法律法規來為城建檔案的相關工作提供法律支持，同時也對其服務的領域進行了有效地拓展，但是卻缺乏相應的實施細則。此外，對于因城市建設檔案管理工作不到位而造成的檔案散失和不移交檔案等情況，執法單位常常是聽之任之，執法過程過于緩慢。

三、城市建設檔案管理的改革

1.處理好專業管理與綜合管理的關系，合理整合檔案資源，實現檔案綜合利用

城建檔案重點是指工業、民用建筑；市政、公用、交通基礎設施；風景園林、市容環衛、防洪、抗震、人防、軍用等檔案資料，是系統的專業檔案資源，城建檔案應當實施專業管理，這是城建檔案工作本身的性質、任務由以及作用所決定的。具體來說，應當發揮專業管理在專業、技術、信息資源等方面的長處，將城建檔案工作納入建設行政主管部門歸口管理。檔案行政管理部門則應在宏觀上加強對包括城建檔案、氣象檔案、財務檔案等在內的各類專業檔案工作的監督和指導，充分調動和發揮各行業、各部門工作的積極性，幫助個專業管理部門水平，而不是越俎代庖、實施多頭管理、重復管理。在此基礎上，各類檔案資源也應當通過掃描、建立數據庫、資源共享等方式，實現檔案資源的合理整合、綜合利用，共同發揮檔案工作在社會建設發展中所起的作用。

2.扎實抓好城建檔案基礎業務建設，加強城建檔案人員培訓。

根據城建檔案事業發展的新趨勢和檔案干部隊伍建設的新要求，組織開展城建檔案工作人員的業務培訓和繼續教育，努力提高業務、專業技術和依法管理水平。認真實施城建檔案從業人員持證上崗制度。要搞好城建檔案從業人員的上崗培訓工作。努力創新城建檔案眼務機制。加強城建檔案信息的分析研究，拓寬服務領域，創新服務方式，提高服務水平，以服務城鄉規劃、建設和管理工作為中心，不斷加強城鄉建設檔案法制建設，全面收集、科學保管、充分利用城鄉建設檔案，大力開展檔案信息化建設，增強服務意識，提高管理和服務水平，才能充分發揮城建檔案的信息工具、工作參謀、管理助手的作用，才能多層次、全方位地為城市規劃、建設及其管理工作提供及時、優質、高效的服務。

3.城建檔案的制度化，建立完善城建檔案執法機制

城建檔案管理是一項涉及到檔案的產生、收集、處理、管理等一系列過程的紛繁復雜的系統工程。如果沒有完善的管理制度就無法保證檔案管理工作的正常運行。所以，要完善現有的檔案管理規章制度，將檔案管理制度化，另外，要將檔案管理制度化，另外，要將檔案管理的不同領域細化，根據實際情況分別設定特定的規章制度，將檔案管理制度化。

篇5

第一條為了加強城市建設檔案的管理，為城市的規劃、建設和管理服務，現根據國務院批準的《科學技術檔案工作條例》（等有關規定，結合本市實際情況，制訂本辦法。

第二條城市建設檔案（以下簡稱城建檔案），系指在城市的規劃、建設及其管理活動中形成的記述城市自然面貌，城市建筑物、構筑物、地上地下管線等建設情況的圖紙、圖表、文字材料、照片、影片、錄像帶、錄音帶等文件材料的總稱。

第三條城建檔案應當根據集中統一管理和分級保管的原則，做到完整地保存，科學地整理，有效地利用。

第四條本辦法由*市城市規劃管理局（以下簡稱市規劃局）會同*市檔案局組織實施，具體工作由市城建檔案館辦理。

第五條凡在本市范圍內進行建設的機關、團體、部隊、企業事業單位（包括中央各部門和外省市在本市的單位、中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業）必須遵守本辦法。

第二章機構和職責

第六條市城建檔案館是本市城建檔案的存儲中心，兼有職能部門性質，由市規劃局領導，業務上受市檔案局指導、監督和檢查。市城建檔案館的基本任務是：

（一）收集和保管本市重要的城建檔案，并參加重要項目的竣工驗收；

（二）對收集和保管的城建檔案進行整理、鑒定、修復和匯編；

（三）面向社會，開展城建檔案的利用和技術咨詢服務工作；

（四）配合市檔案局對區、縣城建檔案部門和其它有關單位的城建檔案工作進行指導、監督和檢查。

第七條各區、縣人民政府應當加強對本地區城建檔案工作的領導，應當指定有關機構負責本地區城建檔案的收集和管理。

市人民政府各委、辦、局應當加強對本系統城建檔案工作的領導，并應當指定有關機構負責本系統城建檔案的收集和保管。

第八條本市各類建筑物、構筑物、地下地上管線的建設、使用或者維護單位應當指定專職人員負責本單位城建檔案的收集和保管。

第三章城建檔案管理和分級保管范圍

第九條城建檔案的保管期限分為以下三種：

（一）凡記述本市重要的建設項目或者具有科學、歷史研究價值，需永久利用的城建檔案為永久保存檔案；

（二）凡作為建設項目鑒定、維護、改建、擴建、管理等依據，需與實物共存的城建檔案為長期保存檔案；

（三）凡需在一定時間內查考的一般城建檔案為定期保存檔案。

第十條需集中保管的城建檔案的范圍如下：

（一）反映市或者區、縣的經濟、人口、水文、地質、地名、測繪、資源、氣象、地震等狀況，可供城市建設利用的城市基礎檔案資料；

（二）城市現狀圖，已批準的城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、專業規劃，以及與城市有關的國土規劃、區域規劃、土地使用現狀圖等反映城市規劃和土地利用情況的有關檔案資料；

（三）工廠、倉庫、住宅、辦公樓和各類公共建筑物、構筑物以及地上地下管線的現狀圖，新建、改建、擴建的單項工程的竣工圖和有關檔案資料；

（四）城市的道路、橋梁、涵閘、防洪、公共交通、給水、排水、供電、供氣、供熱、電訊（包括電話、電臺、電視臺、衛星地面接收站、海底電纜、無線電接收站)等市政公用設施的竣工圖和有關檔案資料；

（五）車站、港口、鐵路、機場、地鐵、隧道、停車場等交通運輸設施的竣工圖和有關檔案資料；

（六）具有歷史、藝術、科學價值的古墓葬、古建筑和具有重要意義、教育意義和史料價值的建筑物、構筑物（包括城市雕塑）的竣工圖或者現狀圖、有關資料,以及古樹名木、古園林等的歷史檔案資料；

（七）污染治理、環境衛生、控制地面沉降設施的竣工圖和有關檔案資料以及環境污染普查、污染監測、地面沉降狀況等有關檔案資料；

（八）城市人防設施、與城市規劃建設有關的軍事設施的竣工圖和有關檔案資料；

（九）城市建設方面的科研成果和創造發明的檔案資料；

（十）城市規劃、建設、管理方面的法律、法規、規章和有關文件。

前款規定中重要的城建檔案，根據分級保管的要求，分別由市城建檔案館或者區、縣保管城建檔案的單位保管。具體辦法由市規劃局會同市檔案局另行制訂。

第十一條各建設單位必須在建設項目竣工驗收后3個月內，將該項目的主要的城建檔案無償報送市城建檔案館或者區、縣保管城建檔案的單位。

各建設項目的建設單位必須自行保管一套完整的該項目的城建檔案；使用或者維護單位應當自行保管一套有關的城建檔案。

第十二條凡向市城建檔案館或者區、縣保管城建檔案的單位報送的城建檔案，由建設單位系統整理，編制目錄，詳細核對，裝訂成卷，標明密級和保管期限，并由主管技術的負責人審核簽字。

報送的城建檔案應當做到圖物相符，圖形清晰，字跡工整。

第十三條屬于保密性的城建檔案，應當劃定密級。各有關單位必須嚴格執行國家有關保密規定，加強管理，并定期對城建檔案的保存價值和密級進行鑒定和調整。

銷毀檔案必須造具清冊，經單位領導審定，報上級主管部門批準后方得銷毀。

第十四條凡停建、緩建項目的城建檔案，由建設單位保管；關停單位的城建檔案由上級主管部門保管。

建筑物、構筑物、地上地下管網的使用權或者管理權轉移時，有關的城建檔案由原單位整理后向接受單位辦理嚴格的移交手續。

第十五條各保管城建檔案的單位應當確保城建檔案的完整和安全。保管城建檔案的庫房應當有防火、防潮、防蟲、防光、防塵、防盜等安全設施。對重要的城建檔案應當復制副本，分別保管；對缺損的城建檔案應當及時修復補全。

第十六條市城建檔案館和區、縣保管城建檔案的單位有權征集本辦法實施前已建成的建設項目的城建檔案和有關資料，各有關單位有責任收集、整理并根據本辦法的有關規定進行報送。

第四章竣工圖的編制和報送

第十七條一切建設項目必須編制竣工圖。竣工圖由施工單位編制。建設單位與施工單位簽訂的建筑安裝工程承包合同必須包括編制竣工圖的內容。

編制竣工圖的費用專項列入項目概算。除采用標準設計、復用設計的項目外，編制費用按設計費的3%至5%計算。

第十八條施工過程中，施工單位應當指定專人編制竣工圖。項目竣工后，竣工圖必須經施工項目負責人審核簽字后移交建設單位。

由一個施工單位總包的建設項目，各分包的施工單位負責編制分包范圍內的竣工圖。總包的施工單位除負責編制自身范圍內的竣工圖外，還應當負責竣工圖的匯總整理。

建設單位自行分包給幾個施工單位的建設項目，各施工單位編制分包范圍內的竣工圖后，交由建設單位匯總整理。

第十九條項目竣工驗收時，應當把竣工圖作為驗收的條件之一，并根據項目的重要性和規模分別由有關的各級檔案部門派員參加驗收。大、中型項目的竣工驗收，市檔案局必須派員參加。凡竣工圖資料不完整的項目，不能進行竣工驗收，更不能評為優質工程。

第二十條建設單位在向規劃管理部門申領建筑執照時，由市城建檔案館或者區、縣城建檔案管理部門同時確定必須報送竣工圖的項目，并通知建設銀行。

建設單位編制竣工圖的費用由建設銀行監督使用。項目竣工后,建設單位必須憑市城建檔案館或者區、縣保管城建檔案的單位的竣工圖核收單，方能向建設銀行辦理項目的竣工結算。

第二十一條建設單位逾期不報送竣工圖，市城建檔案館或者區、縣保管城建檔案的單位可出具報送竣工圖逾期通知單，由建設銀行從該建設單位帳戶中扣交按規定標準計算核定的竣工圖編制費用，存入專戶。

市城建檔案館或者區、縣保管城建檔案的單位可用存入專戶的費用組織編制項目的竣工圖，費用不足時，按實際開支向建設單位結算。

市城建檔案館或者區、縣保管城建檔案的單位編制竣工圖時，有關的建設單位、施工單位必須提供有關的圖紙、圖表和技術資料。

篇6

中圖分類號：G27 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0197-02

一、加強城市建設檔案管理的意義

城市作為功能多元的綜合體特征，決定了城市檔案管理的復雜性。城建檔案涉及了城市規劃、城市建設管理、城市環境保護、抗震防災、城市規劃管理政策法規等數十個方面或專業，包含城市空中、地面、地下的各種建筑物、構筑物、管線、設施等各種類型，以及文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式的記錄，其復雜性可想而知。城市無論是興旺還是衰落，都在時刻經歷著不斷變化的過程，而作為真實記錄城市發展變化過程的城市建設檔案，其保管的城建信息具有動態性的特征。動態性就是要求檔案管理能夠及時提供真實反映城市建設管理現狀的最新信息，發揮檔案信息的時效性作用。大到與城市相關的系統性基礎設施的改擴建、尤其是地下系統的建設，中到某一個建設工程的改擴建，小到一套房子的法律糾紛，城建檔案作為歷史性記錄，都將成為重要的建設和法律依據，如果不能保證其準確性和可靠性，將會給國家、企業、個人造成重大經濟損失，甚至引起災害性事故。

二、加強城市建設檔案管理方法

1.加強城建檔案的業務指導。建立和完善城市建設工程檔案管理工作機制，城市建設工程檔案管理是城市規劃、建設和管理工作中的一項基礎性工作，按照法律、法規和相關規章制度要形成一套程序化的管理機制，既要有管理辦法，又要有管理措施，還要規范程序：一是爭取將城建檔案管理程序納入到規劃、建設的審批程序。二是要將城建檔案管理工作納入有關單位的職責范圍。三是將城建檔案的驗收納入工程竣工驗收備案管理程序。

2.加強檔案搜集與整理。（1）追蹤收集。適用于工程周期短、形成檔案材料快的工程。檔案人員或兼職檔案人員主動到現場詢問和了解工程進展情況，及時掌握工程信息并指導和督促技術部門有針對性地收集檔案資料。這種方法收集速度快、檔案資料齊全，質量也比較高，但花費的人力、物力較大。（2）分階段收集。適用于建設周期長的工程。某些大型水利工程及某些跨年度的水利工程，要始終保持與兼職檔案員及施工、建設部門的聯系，及時掌握工程進展情況，并加強催收，盡力避免檔案原始材料的散失，這樣能保證工程檔案的連續性、完整性。（3）強制性收集。適用于對某些人員分散、臨時機構較多的施工單位。要采用收取檔案資料押金的做法。當一項水利工程報建后，施工單位先交一定金額的資料押金，施工單位將完整的檔案資料移交給檔案部門后才可退回這筆押金。這種方法對一些內部較復雜的施工單位具有一定的約束力，可以保證檔案資料不會由于人為因素而流失。

3.加強信息服務。運用高新科技和信息管理手段，加強網絡信息化服務工作，實現城市建設和城市經濟又好又快發展。一是要創新城市建設檔案信息管理體制和運行機制，建立城市地下管線工程檔案信息系統，逐步實現城市建設信息的動態管理和查詢服務。二是要加強組織與協調，建立起各單位、各部門的分工和配合，整合資源，形成綜合文檔。三是要制定有效的城市建設工程檔案管理措施，把城市建設工程檔案的報送、驗收和移交工作納入工程規劃、建設和管理的審批程序，各地城建檔案管理機構要統一接收和集中管理本規劃區內的城市建設工程檔案，完善城市城市建設信息系統，為城市規劃、建設和管理提供利用服務。為滿足社會各界利用檔案的需求提供豐厚的物質基礎。要增加軟、硬件的投入，加大館場建設，添置現代管理工具，如改、擴建館庫面積，配置電子技術設備等。要拓寬檔案的接收渠道，除收集正常的房屋建筑和市政基礎設施工程的專業檔案外，還可以采用捐贈、征集的形式，將反映傳統的城市歷史文化、地方特色和名人的一些檔案盡可能收集進館，也可以收購與本地區和本館檔案有關的資料，如有關文件匯編、地方報刊、年鑒、地方史志等。

篇7

（1）檔案管理人員數量遠遠落后于檔案數量的增加速度，導致城建檔案部門的整理、利用工作滿足不了現實的需要；

（2）檔案人員的業務素質不能滿足檔案信息化管理方式的需要；具有檔案專業和一定計算機水平的人才相對匱乏；

（3）檔案人才流動性較大，很難培養和留住檔案人才。這一點與檔案管理工作自身的特點息息相關：一是工作強度大；二是工作比較枯燥、繁瑣；三是工資待遇不高。

（4）對于人員的服務水平提出了更高的要求。比如，在政府簡化審批流程、縮短審批期限的大背景下，我市工程檔案部門受理檔案驗收的承諾期限由7天縮短為3天，而且增加了檔案預驗收環節，工作量和工作壓力的驟然加大，對檔案人員的耐性提出了更大的考驗。

1.2檔案數量的增加對檔案管理方式提出了更高的要求

（1）服務技術和服務方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法，信息化發展緩慢導致工作效率和服務效率普遍較低；

（2）即使有些城建檔案管理部門已經對檔案實施了信息化管理，但檔案實體的整理和檔案信息化掃描的工作進度無法保證即時完成，從而影響了檔案提供利用工作水平；

（3）相比于一些發達國家，我們的管理理念、管理技術、管理設備嚴重落后。而且各個城市之間城建檔案管理水平發展不平衡。這是由兩個方面原因造成的：一是對城建檔案重要性認識不足導致重視程度不夠；二是經濟發展水平落后導致資金投入力度不足。

1.3檔案數量的增加對檔案利用模式提出了更高的要求

檔案數量的增加直接導致檔案利用量的增加，加之人員不足、管理水平相對落后，導致檔案利用需求很難在第一時間得到滿足，由此導致檔案部門在政府、企事業單位及民眾心目中的公信力下降，從而也影響到部門自身的發展。提供及時、準確、全面的檔案信息，是對我們城市建設檔案部門提出的最基本要求，但是當前形勢下，我們有些城建檔案管理部門在這一點上難以做到。

2提高城市建設檔案管理工作水平的對策

2.1加強城市建設檔案人才隊伍建設

（1）通過“感情留人、事業留人以及適當的待遇留人”，廣泛吸納人才，打造一支專業的檔案管理人才隊伍。適當提高城建檔案管理人員的待遇。

（2）要定期不定期對管理人員進行有針對性的培訓，提高他們的專業素質。對于優秀的管理或技術人才，要給予重點培養。

（3）通過績效考核機制的建立，對工作優異者給予適當的物質和精神獎勵。以此鼓勵先進、激勵后進。

2.2提高城市建設檔案管理工作的規范化水平

（1）對檔案進行全面的核查，在對竣工檔案資料進行移交時，包括前期準備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準確、規范和系統。

（2）檔案信息化工作的基礎是檔案的著錄。由于每個城市建設檔案管理單位的條件不同，應該研究制定統一的《城建檔案著錄細則》，以實現檔案著錄的標準化和規范化。

（3）合理組卷，在整理過程中如若發現案卷內容混亂，無頁碼等現象出現時需要重新進行加工，并將有聯系的文件組合在一起。組卷合理化和規范化不僅有助于科學管理、優化館藏，還能提高計算機管理的利用效率。

（4）檔案分類號以及檔案題名的準確無誤有助于提高檢索查準率。對一些含義不清或模糊的題名要進行及時的處理，避免出現計算機無法識別的情況。

2.3提高城市建設檔案管理工作的信息化水平

隨著現代信息技術的迅猛發展，促進了先進信息技術與檔案管理工作的融合，城市建設檔案管理實現網絡一體化：借助相應的軟、硬件平臺，通過掃描、錄入等方式，實現檔案的“三態”同步，從而實現網絡檢索和在線閱覽，大大提高了城建檔案的利用效率。我們的社會已經處于一個信息爆炸的時期，信息技術的在各行各業獲得了巨大的發展。城建的檔案管理也必須跟上時展的步伐，將一些已經不符合或者陳舊的管理模式加以改進和創新，以此更好的為城市建設提供服務。將先進的信息技術引入到城建檔案管理上來，從根本上提高城建檔案管理工作的信息化水平。

2.4通過服務外包的形式提高城市建設檔案管理工作水平

由于檔案管理單位的人員和編制有限，通過政府購買服務的方式，采取服務外包的形式，來完成城建檔案的實體整理、圖片掃描和數據錄入工作，也不失為解決當前矛盾行之有效的方法，并且該方法已經在相當大的范圍內取得了較好的效果，在城建檔案整理、檔案數字化和提供利用工作中發揮了不可估量的作用。

2.5提高社會的“檔案意識”和檔案的“社會意識”

為經濟建設服務、為城市建設服務是城市建設檔案工作的根本目的，也是我們一切工作的出發點和落腳點，是我們自身的價值所在。我們必須緊緊圍繞這個中心，為社會提供全面、及時、準確的檔案信息，充分發揮自身的價值。我們要注重服務理念、方式方法的不斷創新，實現由傳統服務向現代服務的轉變：一是要改變“重藏輕用”的舊觀念，樹立“以用為主”的新觀念，如指引群眾通過“依申請公開”的方式申請利用。二是開展城建檔案編研工作，將信息整理加工成冊，提供給社會利用。三是利用互聯網技術將信息主動給社會。城建檔案部門一定要充分提高“社會意識”，由此提高自身價值。另外，城建檔案部門還要加強自身的宣傳，通過提供良好的服務來提升整個社會的“城建檔案意識”。

篇8

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、背景介紹

城市建設檔案是城市建設的真實記錄，是城市可持續發展的寶貴資源，在進行社會管理、提供公共服務、保障城市生產生活秩序、維護城市安全、應對城市突發事件等工作中，發揮著重要作用。做好建設檔案工作，對促進城市建設的健康發展，更好地為經濟建設和城市建設服務有著十分重要的意義。近年來，全國各地建設檔案工作發展迅速，建設檔案管理體系已經形成，基礎工作進一步加強，館藏日益豐富，建設檔案的開發利用取得了顯著的經濟效益和社會效益。但也存在著發展不平衡、依法行政力度不夠、檔案資源結構失衡、信息化建設步伐較慢、檔案干部隊伍整體素質有待提高、城建檔案服務模式化單一，特別是城建檔案的移交工作一直以來沒有一套統一的接收方法，造成城市建設檔案利用率不高、服務質量不高等問題。

二、城市建設檔案管理的困境存在的困境

城建檔案管理工作經過長期的探索和實踐, 取得了許多寶貴的經驗并不斷的完善, 已經成為做好城建管理工作不可缺少的寶貴財富但是還存在著一些問題和不足這些因素嚴重影響和制約著城建檔案管理質量的提高。

1、城建檔案基礎工作開展不夠，館藏信息資源不足，種類不全面。城建檔案基本工資是城建檔案開發和利用的基礎工作，而檔案的有效開發利用又能夠在很大程度上促進城建檔案基礎業務的發展，它們之間是相互聯系相互作用的。在對城建檔案資料的收集整理過程，常常會存在一些失誤，例如建筑工程檔案材料收集比較齊全，而忽略了市政設施建設檔案資料的收集，而一些聲像檔案以及電子檔案就更是屈指可數，這對于城建檔案的開發利用工作造成了很大的影響。建設單位自身在城市建設檔案的管理上也存在誤區和不足。大多數建設單位僅重視需要移交進城建館的那部分檔案，而單位本身不做保存或只保存不需進館的那部分檔案，這種現象在房地產企業尤為突出。

2、庫存檔案內容單一結構不合理質量不高。各基層城建檔案館( 室) 普遍存在檔案內容單一、門類不全、結構不合理、質量不高等現象。主要體現在各類工程建設檔案, 尤其是民用建筑檔案所占比重較大的集中體現在管網工程和聲像照片檔案數量偏少,匾乏的檔案資源成為制約城建檔案信息開發利用、編研工作的障礙。幾乎所有的企業都存在一個現象:購房合同檔案與客戶資料檔案保存都比較完整，且較為重視，房產項目檔案的歸檔則參差不齊，有的是將項目資料集中堆放，未作系統的歸檔整理，有的干脆不作收集，僅僅滿足城建檔案館進館的需求，單位本身不做保留。實際上，城建檔案館所接收的檔案只是整個建設項目過程的一部分，有大量的項目文件都需要建設單位歸檔保存，建立一套完整、系統的項目檔案才是建設單位應充分給子重視的。

3、信息化建設比較薄弱管理手段相對落后。城建檔案信息網絡尚未形成。城建檔案信息加工層次偏低，不能適應社會各界對系列型和智能型城建檔案信息成品的需求，只能提供低層次的城建檔案信息。這樣，難以充分發揮城建檔案信息的社會作用，也難以實現城建檔案管理工作的最佳社會效益。城市是一個規模龐大，關系復雜，多層次、多功能的大系統。城市檔案管理需要借助新型科學技術改變服務方式單一和落后的服務手段，大力提升城建檔案服務質量,有效開發城建檔案信息。

4、城建檔案資源的開發利用意識還不夠。檔案意識主要指的是檔案獲取、傳播、保密等意識。一直以來，城建檔案的利用者在查閱檔案時，都需要根據相關的規范制度辦理很多復雜的手續才可以查閱，因此很多有意查閱利用城建檔案的工程人員不敢去也不想去查閱，這樣一來城建檔案的價值就很難被需要的人使用和開發。因此，在城市建設發展過程中產生的一些矛盾和問題也無法依據城建檔案來進行解決。

5、城建檔案管理經費不足，人員素質有待提高。城建檔案人員的配備同其工作要求不盡適應。目前，部分城建檔案工作人員的專業不對口，素質偏低,有些單位常常安排一些專業不對口，或文化水平較低或老、弱、病、殘等照顧對象從事城建檔案工作。大多數城建檔案館( 室) 經費不足購置檔案設備及人員經費支出困難。

三、城市建設檔案管理建議

1、強化社會檔案意識，提高服務質量。城建檔案管理部門要牢固樹立大局意識，將城建檔案工作納入城市建設總體規劃，不斷增加檔案工作的透明度，合理、適度的加大檔案信息開放力度不斷滿足社會和人民群眾對城建檔案的利用需求不斷增強社會檔案意識城建檔案管理人員要更新觀念，樹立主動服務用戶至上的理念正確處理并協調好各種關系，以創造性的思維方式解決工作中遇到的各種重點、難點和關鍵問題提高服務質量。

2、強化宣傳力度，做到依法治檔。當前檔案工作所依據的法律有《檔案法》、《城市規劃法》、《建筑法》等法律和有關法律條款，依據的部門規章有建設部90號令《城市建設檔案管理規定》及國家檔案局頒布的《城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法》，城建檔案法規建設初具規模，依法行政的法律依據充分有力。城建檔案管理部門，通過靈活地運用文字、實物、模刑、錄像等多種傳播工具，圖文并茂，使更多人了解城建檔案的法律法規和工作內容,增強城市檔案管理的法律意識。

3、加強硬件設施建設，提升城建檔案質量。首先我們要根據檔案科學、規范管理要求制定好各項業務規劃，并在工作規劃的指導下按時保質保量的完成既定目標。加強城建檔案管理機構的建設，完善城建檔案管理網絡理順各種關系，加強各部門各領域各專業之間的協調，加大培訓力度加強業務指導監督工作。其次我們要加強城建檔案的收集、整理、鑒定等業務基礎工作根據檔案來源原則檔案收集工作是整個檔案工作的重要環節。

4、利用信息技術，改進服務手段。根據國家有關城建檔案管理的標準和規范，實現檔案資源共享，為城市規劃、建設、管理服務創造更方便、快捷的條件以適應社會發展和城市現代化建設對城建檔案利用的要求，縮短檔案信息開發與當前需求相匹配。要加強檔案數字化建設建立內部局域網，改進過去以手工直接查詢為主對外查詢方式，更好的開發利用城建檔案信息資源，城建檔案管理部門應面向社會通過各種方式和手段向社會提供更多有利用價值的城建檔案信息，以滿足社會各界的需求。

5、加強人才隊伍建設，提升城建檔案工作人員素質。要加大城建檔案管理人才培訓力度，提高檔案管理人員專業水平。同時，在城建檔案工作機構中配備工程專業人員、檔案專業人員、計算機專業人員等多種專業的工作人員。同時，要加大城建檔案部門的經費投入，購置并充實檔案設備。

結語

總之，城市檔案信息資源利用對社會管理、公共服務、保障城市生產生活秩序、維護城市安全、應對城市突發事件等工作中，發揮著重要作用。城市建設檔案管理要堅持與時俱進，從硬件設施、智力支持、現代技術和管理層面入手，才能發揮更大的價值。

參考文獻

[1]吳文杰.在建設項目文件歸檔與整理中兩種規范的差異比較[J]佛山檔案,2008(23).

篇9

在城市規劃與建設的過程中形成的文字、圖紙以及表格等具有保存價值的文件載體在被歸檔后統稱為城市建設檔案。隨著經濟的發展和社會的不斷進步，我國的城市建設也在不斷發生變化，城市建設檔案也就變得越來越重要。我國城市建設檔案直接受到國家相關法律法規的保護，重要的檔案信息更是關系著國家的發展和建設，因此，對于負責城市建設檔案資料收集、整理、保管以及收藏的相關工作人員而言，防止城市建設重要信息外泄，阻止非法人員濫用城市建設檔案等也就成了其首要工作。

我國城市建設檔案管理工作在近幾年的發展中取得了不小的進步，但縱觀其發展現狀，我們仍然能夠發現不少問題。主要的發展阻礙主要體現在以下幾點中，第一是城建檔案管理缺乏專業性的人才，尤其是在信息技術日漸發達的今天，我國城市建設檔案管理引進了大量的多媒體以及網絡信息技術，對于檔案管理專業人才的培訓卻稍顯薄弱，無法滿足館內的日常管理需求。第二是由于地域差異，各大城市檔案管理工作發展并不平衡。國家對于城市建設規模大的檔案館投入過大，而對于中小型城市建設檔案管理工作卻沒有引起重視。第三是較之國外城市建設檔案管理水平而言，我國相關管理技術稍顯落后，很多檔案管理中的系統尚不完善，對于檔案信息的著錄和分類檢索操作技術也尚未得到應有的推廣。

二、論城市建設檔案管理集成化發展

（一）檔案的集成化管理

城市建設檔案管理中所運用的集成化管理主要由信息技術與系統理論組成，將系統內部要素進行有機的組織并讓其形成一個整體，從而將原系統的統攝作用擴大化，要做好城市建設檔案管理集成化工作，首先就要建設一個有利于檔案信息資源收集、整理以及進行業務等集成化的檔案管理環境。城市建設檔案管理的發展將直接影響到我國城市建設，作為信息服務平臺的城建檔案管理采用集成化管理是社會發展的必然結果，集成化管理包括了數據的遠程訪問、計算機技術與通訊網絡，同時還包括了數據之間的共享與互換以及超鏈接信息技術等現代科技化手段。這種多樣化的管理方式能夠很好的將不同地域的城市建設檔案信息進行分布存儲，同時還能夠為城建檔案管理打造相關的網絡連接，為其提供更為便捷的數據管理與數據傳輸。

（二）軟硬件設施的配備

隨著我國科學研究的不斷深入，我國多媒體信息技術以及通訊技術也在逐步的向前發展，加上政府在網上工程的推進，如數碼信息網站的開通等政策的提出，城市建設檔案管理的發展無疑取得了良好的發展先機，在近幾年，我國的各大城市建設檔案管理在政府以及有關部門的督促下都統一購置了UCAMIS城建檔案管理系統，該系統開啟了城市城市建設檔案管理的集成化發展，系統在實體檔案庫房與計算機虛擬數據庫中建立了對應的指向鏈接，管理人員只需要通過指令即可查看檔案管理情況，極大的提高了管理人員的工作效率。而隨著相關攝像機、掃描儀、計算機一級打印機等多媒體設備的投入，我國城市建設檔案管理更是由此建立檔案館內部局域網，使得城市建設檔案管理能夠更好服務于城市發展。

（三）館藏檔案的數字化準備

對于館藏檔案來說，其發展和進步直接關系到是、城市建設檔案管理集成化發展。我國相關對于館藏檔案管理已經實現了數字化，如引進UCAM1S系統來對館藏檔案信息進行著錄和檢索，所錄入的數據極高，館內局域網基本實現了檔案信息著錄和數字化檢索等城市建設檔案信息數據的統計。到2008年時，我國城市建設檔案館還制定了關于館藏資源頻率分析的方案，即通過分析館藏檔案內的信息利用率來進行先后管理，對于利用率高的館藏檔案信息進行優先掃描處理并為其建立電子檔案，在此基礎上，再通過相關的檔案信息管理系統對其進行雙載體管理，為館藏內部的城市建設檔案管理提供進一步的信息存儲、檢索以及使用。

（四）管理人才的培養

篇10

凡在南京地區產生城建檔案的單位，均應遵守本辦法的規定。

第二條根據國家按專業統一管理檔案的原則，全市建立以市建檔案館為中心。有城建檔案的單位為基礎的管理網絡，實行統一部署，分級管理。

第三條市城建檔案館是全市城建檔案的主管機構和存儲中心。它的基本任務是：

一、接收和管理全市重要的城建檔案；

二、指導、檢查有關檔案業務；

三、開展城建檔案的利用與咨詢服務；

四、匯編、出版有關資料。

第四條產生城建檔案的單位，應視任務大小，設置由總工程師或技術負責人領導的檔案室或配備專（兼）職檔案人員，收集和管理本單位的城建檔案。有關的主管局、公司應有分工管理城建檔案的職能部門。各縣、區應設置城建檔案室，接收和管理所轄范圍內的城建檔案。

第五條從事城建檔案工作人員，應具有有關技術專業和檔案專業的知識。對合格者，應按國家規定授予相應的專業職稱，保證他們的工作崗位相對穩定。

第二章城建檔案的形成和歸擋

第六條產生城建檔案的單位，應把設計、施工等技術資料的形成、積累、整理、歸檔和保管等工作納入基本建設管理程序和技術管理制度，列為有關人員的職責。

第七條歸擋的檔案資料必須完整、準確、系統，做到紙質優良，圖樣清晰，密級和保管期限明確，并有技術負責人審核簽字。

第八條凡屬下列范圍的城建檔案，應向市城建檔案館無償報送一份。

一、勘察測量方面：全市和局部地區的地質構造、工程地質、水文地質的綜合成果；等級控制、攝影測量，綜合管網測量的成果；小于一比五千比例尺的地形圖，各種編繪圖籍等。

二、城市規劃方面：歷史沿革、地名、經濟、資源、人口、測繪、地質、地震、水文、氣象等城市規劃基礎資料；全市和局部地區及各城鎮的總體規戈隊分區規劃、專業規劃、詳細規劃的現狀圖，規劃成果和有關資料。

三、城市建設管理方面：有關城建工作的方針、政策、法規、計劃、統計資料；建設用地及工程執照的有關資料。

四、市政、水利方面：干道、廣場、沿干道及其它φ500mm以上的下水道、污水處理場、大中型橋梁、隧道、水閘、泵站、河湖整治等工程設施的有關資料和竣工圖。

五、公用事業方面：城市給水凈水廠、儲水庫、增壓站，煤制氣廠及煤氣柜、液化氣儲灌場站，發電廠、地區變電所，市區和長途有線電信中心樞紐及分支樞紐，無線電信、廣播、電視中心及其收發電臺（站），公共交通停車場、保養站、整流站、路燈控制中心，區級以上環境衛生設施，以及上述各專業的架空線路和地下管線（給水道在φ30Omrn以上、架輸電線路在35千伏以上、地下輸電電纜在10千伏以上）等工程設施的有關資料和竣工圖。

六、交通運輸方面：三級以上公路（包括沿線大中型橋梁）及市級以上客貨運站（場），鐵路干、支線及主要站（場），長江及內河港口陸域、水域的主要設施，航空站、場等工程設施的有關資料和竣工圖。

七、房屋建筑方面：各種建筑群體（包括大中型企業、住宅小區）的總平面布置的有關資料，高度超過24M（住宅為十層以上），或面積超過4000m2的六層以上建筑，以及其它重要公共建筑的竣工圖。

八、名勝古跡、園林綠化方面：市級以上的文物古跡、古樹名木、古建筑及其它有保留價值的建筑物、構筑物的有關資料，公園綠化工程的總平面布置及重要設施的有關資料及竣工圖。

九、環境保護方面：屬全市或地區性和產生污染的大中型企事業單位及其附近范圍的環境質量調查，評價資料，以及環境保護設施的竣工圖。

十、人民防空方面：五級以上人防設施的有關資料竣工圖。

十一、經市級以上主管機關正式組織鑒定或研究通過的城建科研成果、創造發明、技術革新資料；有關單位編寫的城市建設史、發展史等匯編資料。

十二、以前的上述范圍城建檔案。

第三章竣工圖的編報

第九條竣工圖是基建工程技術檔案中極為重要的組成部分。建設單位應按原國家建委《關于編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規定》，負責組織施工、設計單位或其它技術力量在建設過程中認真積累、匯總竣工資料，編制出準確的竣工圖。凡竣工資料不完整的工程不能驗收，更不得列為全優工程。

工程竣工驗收時，應有本單位的科技檔案部門參加，屬城建檔案館接受檔案的工程項目，建設單位應通知市城建檔案館派員參加。

第十條竣工圖由施工單位負責編制，建設單位負責報送。雙方在簽訂工程合同時，應寫明編制竣工圖各自所承擔的權利、義務和編制要求。凡符合本辦法第八條規定.需向市城建檔案館報送竣工圖的，建設單位在領取執照時應交納工程造價的1%或3%（地上部分1%,地下部分3%，最高不超過五萬元)作為編制竣工圖的保證金。竣工圖報送后，保證金如數退還。逾期六個月不報竣工圖的，市城建檔案館可將保證金用作該項工程竣工圖的編制經費，施工單位應密切配合。

第十一條竣工圖的形成可視不同情況分別處理：不變更設計的，利用原設計圖；變更較小的，憑變更通知在原設計圖上用繪圖墨水修改；變更較大的，應重新繪制。以上不同形式，均需由施工單位技術負責人在圖紙上簽字。并加蓋“竣工圖”標志。

第十二條為保持竣工圖與現狀相符，凡因擴建、改建和維修而變更或廢棄原工程設施的，均應同時變更竣工圖。

對無竣工圖的重要工程，有關單位應組織力量補測、補繪,特別是重點工程設施的關鍵部分以及地下管線，應盡快補齊。

以上變更和補編的竣工圖，需市城建檔案館保管的，由工程設施的管理單位在三個月內負責報送。

第四章城建檔案的保管與利用

第十三條各級城建檔案部門應按國家保密制度規定，對城建檔案確定密級，并進行科學的分類、編目，及配置必要的檢索工具和制定完善的借閱制度，做到既確保檔案的安全，又使檔案得到有效的利用。

第十四條根據檔案的重要程度和保存價值，按永久、長期、定期三類確定檔案的保管期限，并按期做好鑒定工作，把失去利用價值的檔案剔除銷毀。銷毀檔案，須造具清冊，經單位領導審查，并上報主管機關批準后方可銷毀。

第十五條必須做好城建檔案的保管工作。各單位應有安全存放城建檔案的庫房和設備，庫房應保持適宜的濕度、溫度，并備有防火、防盜、防曬、防潮、防蛀、防塵等設施。