時(shí)間:2023-05-17 16:51:42
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)教育知識(shí),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
近年來我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)迅猛發(fā)展,制藥企業(yè)屬于化工類企業(yè),涉及很多易燃易爆化學(xué)品及高溫高壓容器設(shè)備,安全生產(chǎn)問題更是日益凸顯。一旦發(fā)生安全事故,會(huì)給從業(yè)者、家庭、乃至社會(huì)都造成無法挽回的損失。這些事故絕大多數(shù)都是由于從業(yè)者缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄所致。制藥技術(shù)類高職畢業(yè)生,直接參與生產(chǎn)一線的操作和管理,已經(jīng)日益成為制藥企業(yè)主要的生產(chǎn)、技術(shù)和管理力量。如何在高職教育階段加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,提高教學(xué)效果,使這部分從業(yè)群體成為防止事故發(fā)生的中堅(jiān)力量,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題[1]。
1制藥安全生產(chǎn)教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題
目前,越來越多的高校已經(jīng)意識(shí)到安全生產(chǎn)教育的重要性,在制藥類專業(yè)中陸續(xù)開設(shè)了專門的安全生產(chǎn)教育課程。但是由于多數(shù)學(xué)校開課時(shí)間不長(zhǎng),尚存在教學(xué)方法不完善,教學(xué)效果不理想等諸多問題。我們期待找到一種適合的教學(xué)方式,使學(xué)生更快的接受所學(xué)的安全知識(shí),切實(shí)掌握使用的安全技能,并迅速的提高自己的安全意識(shí),盡快的適應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。
2制藥安全生產(chǎn)理實(shí)一體化教學(xué)模式
職業(yè)教育的教學(xué)模式區(qū)別于本科教育的教學(xué)模式,要更加注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng)。理實(shí)一體化教學(xué)即理論實(shí)踐一體化教學(xué),是一種新型的教學(xué)模式,在職業(yè)教育中越來越得到認(rèn)可和普及[2-3]。制藥行業(yè)的安全生產(chǎn)是和生產(chǎn)實(shí)踐緊密相連的,掌握實(shí)用全面的安全操作技能是制藥行業(yè)從業(yè)者必備的技能,因而其教學(xué)不能局限在理論講授的范圍。理論與實(shí)踐脫節(jié)、缺少實(shí)際案例的教學(xué)方法不適合本門課程的教學(xué)。實(shí)踐證明,本門課程的教學(xué)應(yīng)該以有實(shí)際企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)的師資為中心,采用理實(shí)一體化教學(xué)模式,配合使用任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法開展課堂教學(xué),講授系統(tǒng)實(shí)用的安全生產(chǎn)理論知識(shí);配合使用演示教學(xué)法,到制藥企業(yè)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)生產(chǎn)實(shí)際安全技能;配合使用實(shí)踐練習(xí)法,通過親身操作練習(xí),掌握安全器材的使用技能。如此多種教學(xué)方法結(jié)合進(jìn)行,可以有效的避免畢業(yè)生高分低能、紙上談兵的問題,使畢業(yè)走上工作崗位的學(xué)生切實(shí)具備安全理論知識(shí)、實(shí)際安全操作技能、安全管理能力、處理突發(fā)安全事件的能力,從而達(dá)到從事制藥生產(chǎn)工作的實(shí)際要求。
2.1以實(shí)際案例為先導(dǎo)的任務(wù)驅(qū)動(dòng)式課堂教學(xué)法
為了更貼近生產(chǎn)實(shí)際要求,我們首先選用,由具備豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員編撰的配套教材[4],作為依據(jù)和主線,在課堂上系統(tǒng)地講授安全生產(chǎn)理論知識(shí)。從安全生產(chǎn)的基本概念,以及醫(yī)藥化工生產(chǎn)的特點(diǎn)與安全的重要性入手,引發(fā)學(xué)生對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的重視,然后對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及特性,燃燒、爆炸與消防,靜電的特性及危害,工業(yè)防毒技術(shù),制藥企業(yè)常見的工業(yè)毒物及其危害,電氣安全技術(shù),壓力容器安全技術(shù),制藥單元操作安全技術(shù),安全心理學(xué)等知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)的講解。教學(xué)方法上,采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的講授方式。每次課堂講授時(shí),先舉一個(gè)具體的安全生產(chǎn)事故的案例,然后結(jié)合案例布置一個(gè)具體的安全生產(chǎn)知識(shí)作為學(xué)習(xí)任務(wù),通過相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,進(jìn)行總結(jié)并引出一些概念、原理進(jìn)行講解分析。講授學(xué)習(xí)過程中,以教材為依據(jù),既要突出重點(diǎn),又要系統(tǒng)全面地傳授相關(guān)知識(shí)。講課的過程要圍繞一個(gè)具體學(xué)習(xí)任務(wù),提出問題,分析問題,解決問題,做到由淺入深,由易到難,既符合知識(shí)本身的系統(tǒng),又符合學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律。這樣學(xué)生就能以漸進(jìn)的方式相對(duì)容易地理解并掌握專業(yè)知識(shí)。
2.2深入制藥企業(yè)參觀學(xué)習(xí)的演示教學(xué)法
演示法是教師在理實(shí)一體化教學(xué)中,通過教師進(jìn)行示范性實(shí)驗(yàn),及示范性操作等手段,使學(xué)生通過觀察獲得感性知識(shí)的一種好方法。它可以使學(xué)生獲得具體、清晰、生動(dòng)、形象的感性知識(shí),加深對(duì)學(xué)習(xí)書本知識(shí),抽象理論和實(shí)際事物及現(xiàn)象聯(lián)系起來,幫助學(xué)生形成正確的概念,掌握正確的操作技能。由于制藥生產(chǎn)對(duì)環(huán)境要求的特殊性,以及安全生產(chǎn)教育的實(shí)踐性,我們可以將演示教學(xué)環(huán)節(jié)放在制藥企業(yè)中,通過參觀學(xué)習(xí)來完成。制藥企業(yè)屬于化工類企業(yè),涉及很多易燃易爆化學(xué)品及高溫高壓容器,嚴(yán)格的安全消防設(shè)備及安全措施制度,并對(duì)職工經(jīng)常較好的培訓(xùn)。我們可以利用這些好的資源,到工廠親身體驗(yàn)和參觀學(xué)習(xí)安全實(shí)戰(zhàn)演練。經(jīng)過這場(chǎng)特殊的安全教育培訓(xùn),學(xué)生親身經(jīng)歷了許多原先在課本上學(xué)不到的東西,使學(xué)生對(duì)安全意識(shí)有了更進(jìn)一步的提高,安全技能水平更上一個(gè)臺(tái)階。牢固樹立制藥生產(chǎn)中必須人人警鐘常鳴,才能避免安全事故的發(fā)生。
2.3配備安全教學(xué)器材和場(chǎng)地的實(shí)踐練習(xí)法
實(shí)踐練習(xí)法是指學(xué)生上完理論課后,在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行操作練習(xí),從而掌握一定的技能和技巧,把理論知識(shí)通過操作練習(xí)進(jìn)行深入理解和實(shí)踐檢驗(yàn)。課前教師要做好實(shí)踐練習(xí)具體方案和各種準(zhǔn)備工作。練習(xí)前要提前做好學(xué)生分組,盡量讓成績(jī)好的學(xué)生與成績(jī)差的學(xué)生相互搭配,交流學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)人人均要親自動(dòng)手操作,每個(gè)小組指定一名負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)管理小組在實(shí)踐中的課堂紀(jì)律、任務(wù)完成等,保證每個(gè)人的練習(xí)效果。練習(xí)期間教師認(rèn)真巡回指導(dǎo)和監(jiān)督,一定要讓學(xué)生掌握規(guī)范的練習(xí)方法,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立即糾正,練習(xí)期間要對(duì)每名學(xué)生的操作練習(xí)質(zhì)量作好記錄,最后還要及時(shí)的進(jìn)行點(diǎn)評(píng),好的要表?yè)P(yáng),差的要幫助分析原因,要用多種手段鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行練習(xí)[5]。學(xué)校要多投入,做好安全教學(xué)器材和場(chǎng)地配備,安全教學(xué)器材的選用要做到既有代表性又要簡(jiǎn)單實(shí)用,練習(xí)方案要做到可操作性強(qiáng),學(xué)生通過練習(xí)既要學(xué)到實(shí)用的知識(shí),又要做到保證教學(xué)秩序和學(xué)生的自身安全。
3理實(shí)一體化教學(xué)效果
傳統(tǒng)的教學(xué)模式主要是理論課與實(shí)踐課分開教學(xué),各自獨(dú)立,往往講理論知識(shí)的時(shí)候沒有實(shí)踐,做實(shí)踐的時(shí)候忘了理論知識(shí),造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)。理實(shí)一體化教學(xué)中強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,通過設(shè)定教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標(biāo),讓師生雙方邊教、邊學(xué)、邊做,使課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)融為一體同時(shí)進(jìn)行。學(xué)習(xí)理論以實(shí)踐技能為目的,學(xué)習(xí)實(shí)踐時(shí)要以理論為指導(dǎo),理論和實(shí)踐交替進(jìn)行,直觀和抽象交錯(cuò)出現(xiàn),全程構(gòu)建理論素質(zhì)和技能水平共同提高的培養(yǎng)框架,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。這種教學(xué)模式教學(xué)過程能更加激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生更加積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí),并且突出學(xué)生動(dòng)手能力和操作技能的培養(yǎng),更符合職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo),教學(xué)效果更加理想。
4結(jié)語
制藥安全生產(chǎn)這門課程是實(shí)踐性很強(qiáng)的一門課程,采用理實(shí)一體化的教學(xué)模式,以有實(shí)際企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)的師資為中心,配合使用任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法開展課堂教學(xué),講授系統(tǒng)實(shí)用的安全生產(chǎn)理論知識(shí);配合使用演示教學(xué)法,到制藥企業(yè)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)生產(chǎn)實(shí)際安全技能;配合使用實(shí)踐練習(xí)法,通過親身操作練習(xí),掌握安全器材的使用技能。改變了傳統(tǒng)的以理論知識(shí)傳授為主、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相分離的教學(xué)模式,將理論與實(shí)習(xí)融于一體進(jìn)行組合教學(xué),便于學(xué)生理解和掌握,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,教學(xué)效果將會(huì)大大得到改善。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生才能真正適應(yīng)制藥企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,有效避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
作者:單松波 單位:漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)釀酒技術(shù)專業(yè)、生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)與五糧液集團(tuán)合作辦學(xué),培養(yǎng)白酒行業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。隨著白酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),五糧液集團(tuán)等白酒龍頭企業(yè)不斷研發(fā)“民品”、“腰部產(chǎn)品”、“定制產(chǎn)品”。在15年專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,專業(yè)需要進(jìn)一步了解企業(yè)人才需求變化情況和一年來白酒行業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,推進(jìn)教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè),以適應(yīng)白酒行業(yè)未來的人才需求?!栋拙粕a(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程是釀酒技術(shù)專業(yè)、生物技術(shù)與運(yùn)用專業(yè)等的專業(yè)基礎(chǔ)課,此門課程的學(xué)習(xí)在整個(gè)專業(yè)課程中占有非常重要的地位。
1 《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程進(jìn)行教學(xué)改革的背景
1.1 多門課程組合而成
《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程包含了多門傳統(tǒng)課程,分別是《白酒釀造技術(shù)》、《白酒生產(chǎn)管理》、《環(huán)境保護(hù)》等,由于該門課程是由多門課程組合而成,再加上學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性不高,所以學(xué)生對(duì)《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程的學(xué)習(xí)興趣不是很大,導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不理想。針對(duì)這種情況必須對(duì)該課程進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)改革,改善課程內(nèi)容、優(yōu)化授課方式實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的一體化教學(xué)[1]。
1.2 專業(yè)課教師水平參差不齊
我院釀酒技術(shù)專業(yè)、生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)的專業(yè)課教師大部分是直接從高校畢業(yè)的學(xué)生,缺乏相關(guān)專業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),不能完整將專業(yè)技能傳授于學(xué)生。另外,我院教師教學(xué)任務(wù)繁重,加之缺少掛職鍛煉,深入企業(yè)的時(shí)間,都給專業(yè)教學(xué)的實(shí)施形成了一定的阻力。
1.3 課程設(shè)置不合理
以往在《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程的設(shè)置上不合理,主要體現(xiàn)在重理論輕實(shí)踐方面,加之專業(yè)課教師自身實(shí)踐能力較弱,不能很好地完成實(shí)踐教學(xué)。這種重理論輕實(shí)踐的教學(xué)模式與專業(yè)性強(qiáng)的《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程嚴(yán)重背離。因此,實(shí)施理論與實(shí)踐的一體化教學(xué)模式顯得尤為重要。
2 理實(shí)一體化教學(xué)在《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程教學(xué)中的應(yīng)用
2.1 理論與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合
《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》一體化教學(xué)模式總共分為三個(gè)流程[2]。第一個(gè)流程是理論知識(shí)的講解。為了讓學(xué)生更好地學(xué)習(xí)理論知識(shí),我院專業(yè)課教師利用半個(gè)月的時(shí)間到五糧液等著名酒類企業(yè)進(jìn)行白酒生產(chǎn)安全與白酒“三廢”處理的相關(guān)視頻拍攝。在進(jìn)行理論內(nèi)容的講解前,進(jìn)行相關(guān)視頻的播放,然后引出本節(jié)課的學(xué)習(xí)重難點(diǎn),提出學(xué)習(xí)要求。其次,老師應(yīng)采用多種教學(xué)方法[3],在《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程的教學(xué)中,根據(jù)教學(xué)大綱和學(xué)生的具體情況,使用靈活的教學(xué)方法,如采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、模型教學(xué)等增加學(xué)生的感性認(rèn)知,例如在對(duì)知識(shí)點(diǎn)釀造廢水厭氧處理進(jìn)行講解時(shí),可以通過讓學(xué)生觀看厭氧池工作時(shí)的3D動(dòng)畫,通過形象的、直觀的方法幫助學(xué)生去理解和記憶知識(shí)。第二個(gè)流程是實(shí)踐操作。專業(yè)課教師在理論講解之后,提出理論知識(shí)涉及的實(shí)踐項(xiàng)目,老師可以通過設(shè)計(jì)這樣的題目如讓學(xué)生擬定出符合中小型酒企制曲車間的安全生產(chǎn)條例,讓學(xué)生利用酒糟培養(yǎng)出食用菌等,同時(shí)為了培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,將學(xué)生分為若干小組,進(jìn)行分組實(shí)踐。在學(xué)生實(shí)踐過程中我院釀酒技術(shù)專業(yè)、生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)特別增設(shè)了來自酒類企業(yè)的兼職教師與專業(yè)課教師共同指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)踐項(xiàng)目。在此過程中,老師們對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問題進(jìn)行理性的提示和有效地引導(dǎo)。第三個(gè)流程是項(xiàng)目評(píng)價(jià)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)包括組內(nèi)自評(píng)、小組互評(píng)、老師點(diǎn)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié),通過以上三個(gè)環(huán)節(jié)既可以讓學(xué)生看到自己和對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)和不足,有利于同學(xué)之間互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn),又可以幫助學(xué)生掌握理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法。
2.2 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程在實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化教學(xué)過程中,要不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)設(shè)計(jì),通過知識(shí)點(diǎn)的組合與分解對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模塊化組合[4]。老師在教學(xué)中通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行有計(jì)劃的模塊訓(xùn)練,及時(shí)解答學(xué)生在《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》的理論與實(shí)踐課程中遇到的各種問題,用“學(xué)以致用”的準(zhǔn)則教育學(xué)生,使學(xué)生不僅掌握扎實(shí)的理論知識(shí),而且具有專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力。舉個(gè)例子,老師在講解污水處理中反應(yīng)釜這一內(nèi)容時(shí),可以分為三個(gè)模塊進(jìn)行講解,第一個(gè)模塊通過視頻展示反應(yīng)釜的生產(chǎn)實(shí)例,讓學(xué)生分析、總結(jié)反應(yīng)釜的各種用途;第二個(gè)模塊是通過圖片展示不同類型的反應(yīng)釜,讓學(xué)生對(duì)反應(yīng)釜有一個(gè)直觀的、具體的印象,強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)知識(shí);第三個(gè)模塊是讓學(xué)生動(dòng)手操作反應(yīng)釜,讓學(xué)生近距離接觸反應(yīng)釜,幫助學(xué)生加深對(duì)反應(yīng)釜的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
2.3 改善實(shí)踐教學(xué)條件
按照“校企一體、集群建設(shè)、統(tǒng)分結(jié)合、項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)”的思路,依托生物與化學(xué)工程技術(shù)中心,聯(lián)合五糧液股份公司,統(tǒng)籌開展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè),建設(shè)具有實(shí)踐性、生產(chǎn)性、開放性,滿足學(xué)生在真實(shí)環(huán)境下、真學(xué)、真做,獲得真本領(lǐng)的實(shí)踐教學(xué)條件。目前,我院已建設(shè)完成了校內(nèi)小型酒企,包括廠房、釀造車間、制曲車間、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、勾兌實(shí)驗(yàn)室、白酒灌裝包裝車間等,完整模擬酒企的全部生產(chǎn)過程,使得《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》理實(shí)一體化課程得以在我院內(nèi)順利進(jìn)行。
2.4 出版實(shí)用性教材
理實(shí)一體化教學(xué)模式要想很好地在高職《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程中得到應(yīng)用,就需要不斷完善教材,提高教材的實(shí)用性[5]。由我院教師編寫的《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》已成功在中國(guó)輕工業(yè)出版社出版,此本教材按照國(guó)家《白酒釀造工》及《環(huán)境檢測(cè)員》職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求,選取了4個(gè)項(xiàng)目共13個(gè)工作任務(wù),每個(gè)任務(wù)不僅按知識(shí)+操作編寫,便于理實(shí)一體化教學(xué),而且體現(xiàn)了典型性、可操作性、可遷移性、可檢測(cè)性原則。其中,知識(shí)板塊是根本,要在日常教學(xué)中把這一板塊的內(nèi)容突出出來,結(jié)合實(shí)踐板塊中的如何正確有效地處理白酒生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作的能力。
3 結(jié)束語
一、總體要求、治理范圍和工作目標(biāo)
(一)總體要求
緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達(dá)標(biāo)”的總目標(biāo),以監(jiān)督執(zhí)法與典型示范為抓手,推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善防塵設(shè)施強(qiáng)化職業(yè)安全監(jiān)管,有效遏制塵肺病的發(fā)生。
(二)治理范圍
1、縣境內(nèi)攪拌站。
(三)工作目標(biāo)
在全面實(shí)施工程治理的基礎(chǔ)上,達(dá)到“九個(gè)100%”:一是職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率100%;二是粉塵危害重點(diǎn)崗位勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品配備率100%;三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸粉塵勞動(dòng)者培訓(xùn)率100%;四是粉塵危害定期檢測(cè)率100%;五是接觸粉塵勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢率100%;六是職業(yè)病危害崗位警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率100%;七是勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知率100%;八是“一企一檔”建檔率100%;九是職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。
二、組織與分工
為保證專項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行并取得實(shí)效,由縣安委辦牽頭成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣安監(jiān)局主任科員xxx同志任組長(zhǎng),成員由住建局、交運(yùn)局,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職,縣安監(jiān)局監(jiān)管股室,職業(yè)健康股負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康股。
具體分工如下:辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)和調(diào)度;縣安監(jiān)局相關(guān)股室隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)攪拌站行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查上報(bào)。
三、工作步驟
專項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段:
(一)啟動(dòng)階段(201年4月—4月底)
1.排查摸底??h住建局、交運(yùn)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織開展基本情況排查摸底,全面掌握企業(yè)的數(shù)量及分布、注冊(cè)類型、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)(包括合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者)、接觸粉塵崗位及人數(shù)、危害狀況、防護(hù)設(shè)施設(shè)置及管理情況,督促企業(yè)于4月30日前完成基本情況的摸底調(diào)查數(shù)據(jù)采集更新和監(jiān)管系統(tǒng)建檔工作;并將本地區(qū)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀(包括生產(chǎn)工藝、工程防護(hù)措施、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病發(fā)病患者情況、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)、職業(yè)病危害程度等基本情況)向縣安監(jiān)局報(bào)告,縣安監(jiān)局及時(shí)匯總。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開治理工作啟動(dòng)部署會(huì),并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“職業(yè)病防治宣傳周”等活動(dòng)廣泛宣傳粉塵職業(yè)病危害及防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)技能;組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員專題培訓(xùn),把治理要求傳達(dá)到每一家企業(yè),讓企業(yè)了解掌握職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、粉塵危害后果,清楚粉塵危害專項(xiàng)治理的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施和法律后果,增強(qiáng)企業(yè)開展粉塵危害治理的自覺性。
(二)企業(yè)排查治理階段(2017年5月—2017年6月底)
安監(jiān)局主要任務(wù):一是抓樣板。選擇淶源縣治理完成的企業(yè)為樣板,通過組織觀摩學(xué)習(xí)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,以典型示范推進(jìn)治理工作。二是抓指導(dǎo)。充分發(fā)揮QQ群、微信等信息化交流溝通手段,強(qiáng)化治理工作的過程指導(dǎo),掌握治理進(jìn)展情況。三是抓監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排查治理工作的監(jiān)督檢查,將檢查貫穿于企業(yè)排查治理整個(gè)階段,年內(nèi)至少開展兩輪監(jiān)督檢查。把職業(yè)健康體檢不落實(shí)的、未進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)價(jià)或檢測(cè)粉塵濃度連續(xù)超標(biāo)的、未參加職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的或建設(shè)達(dá)不到要求的、發(fā)生過職業(yè)病危害事故的企業(yè)作為治理重點(diǎn)對(duì)象。
“企業(yè)主要任務(wù):一是對(duì)本單位職業(yè)病防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查,全面辨識(shí)本單位職業(yè)病危害因素與崗位,準(zhǔn)確界定接觸職業(yè)病危害人員,清楚掌握本單位職業(yè)病危害狀況,并完成省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的建檔工作;有條件的企業(yè)應(yīng)一并建立健全本單位接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員(包括合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者)職業(yè)健康電子監(jiān)護(hù)檔案。二是制定排查治理方案。應(yīng)重點(diǎn)分析粉塵超標(biāo)和職業(yè)病患者新發(fā)的原因,提出解決辦法,有針對(duì)性地制定粉塵危害排查治理方案,全面開展粉塵危害排查治理;作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超標(biāo)而企業(yè)自身技術(shù)能力不足的,應(yīng)聘請(qǐng)除塵設(shè)施設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)防塵設(shè)施進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)與改造,明確治理措施、進(jìn)度和資金投入。三是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整改。采取針對(duì)性的工程治理措施和管理措施,重點(diǎn)改造和完善防塵除塵設(shè)施,同時(shí)落實(shí)好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)管理措施。企業(yè)應(yīng)留有治理前后相應(yīng)的照片或視頻備查。
(1)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立并層層落實(shí)粉塵危害防治責(zé)任、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)配備專兼職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
(2)建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和崗位操作規(guī)程,為勞動(dòng)者(包合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,建立定期更換發(fā)放領(lǐng)用制度,并監(jiān)督其正確佩戴。
(3)嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵日常監(jiān)測(cè),并且每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
(4)依法組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育;依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù);依法組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查;按照規(guī)范在醒目位置設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理公告欄和產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。
(5)加強(qiáng)外包作業(yè)的職業(yè)健康管理,建立統(tǒng)一的粉塵作業(yè)人員危害告知、教育培訓(xùn)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
(三)集中執(zhí)法階段(2017年6月—2017年11月底)
集中執(zhí)法分三個(gè)階段進(jìn)行,不斷加大監(jiān)督檢查力度,確保攪拌站行業(yè)檢查覆蓋達(dá)到100%;
第一個(gè)階段為2017年6月至2017年7月。以指導(dǎo)為主執(zhí)法為輔,對(duì)拒不開展治理活動(dòng)或?qū)m?xiàng)治理不認(rèn)真、職業(yè)病項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病危害檢測(cè)不落實(shí)的、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)缺失嚴(yán)重、不為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防塵用品等違法違規(guī)行為,依法從嚴(yán)處罰。
第二階段為2017年8月至2017年9月份。以執(zhí)法為主要手段,由縣安監(jiān)局、住建局、交運(yùn)局及所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤執(zhí)法。對(duì)粉塵防治措施不落實(shí)、工作場(chǎng)所無防塵設(shè)施或達(dá)不到防塵要求、工作場(chǎng)所粉塵濃度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令限期改正跟蹤督辦并處以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在嚴(yán)重的職業(yè)病危害的、存在職業(yè)病危害拒不整改的,及到2017年9月底仍未達(dá)到上述防塵工程治理要求且粉塵濃度超標(biāo)的,一律依法責(zé)令停止產(chǎn)生粉塵危害的作業(yè)并處以相應(yīng)行政處罰。
第三階段為2017年10月至2017年11月。對(duì)于治理后粉塵濃度仍嚴(yán)重超標(biāo)且整改無望的企業(yè),要按照權(quán)限提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。
(四)全面總結(jié)階段(2017年11月—12月底)
對(duì)企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于2017年12月底前將治理工作總結(jié)及有關(guān)匯總表連同執(zhí)法文書復(fù)印件上報(bào)至市安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生處。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h安監(jiān)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要高度重視攪拌站職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確治理工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化治理工作的監(jiān)督檢查和考核,確保治理責(zé)任的分解落實(shí);與基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合,保障治理工作取得實(shí)效。
一、對(duì)我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)工作的基本估價(jià)
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為平臺(tái),創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)為目標(biāo),加強(qiáng)道路交通安全管理,切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》;縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實(shí)施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā),由于抗震救災(zāi)工作的原因,于9月3日才印發(fā)。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項(xiàng)行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績(jī),這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴(yán)防死守,道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
1至8月,全縣共發(fā)生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經(jīng)濟(jì)損失13.47萬元,與去年同比,事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)下降75,受傷人數(shù)下降6,經(jīng)濟(jì)損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢(shì)較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實(shí)了各級(jí)各部門責(zé)任
一個(gè)多月以來,我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng),全面開展了清理整頓客運(yùn)企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機(jī)違法載人、整治公路危險(xiǎn)路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強(qiáng)化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)緊密配合,推行聯(lián)系會(huì)議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日,實(shí)行全警動(dòng)員,全員上路,嚴(yán)防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災(zāi),全面開展兩項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運(yùn)管部門加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)企業(yè)的清理整頓;交通和道路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)了道路清障、加強(qiáng)對(duì)道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護(hù)。
(三)立足嚴(yán)管重罰,道路交通安全責(zé)任得到強(qiáng)化
交警、派出所、運(yùn)管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格追究,不斷加大教育和處罰力度,對(duì)道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)進(jìn)行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作,嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
(五)立足夯實(shí)基礎(chǔ),道路交通安全條件有所改善
以專項(xiàng)整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善,交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)兩項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們對(duì)當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)及其規(guī)律、特點(diǎn),必須有一個(gè)客觀的清醒的認(rèn)識(shí)。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí),明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)及創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)工作的不足,提出了七點(diǎn)反饋意見,并要求我們抓好落實(shí),找準(zhǔn)差距,及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時(shí)間和方法,精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書的層層落實(shí)、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí),沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強(qiáng)對(duì)石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對(duì)興隆車隊(duì)在從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對(duì)上述存在的問題進(jìn)行一一整改。
(二)我縣境內(nèi)道路等級(jí)低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(zhǎng)(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項(xiàng)行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動(dòng),隨時(shí)都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖,交通環(huán)境差,發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以,人、車、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。
(三)機(jī)動(dòng)車超速、客運(yùn)車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。
(四)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。
(五)“五進(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
三、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”為載體,抓緊落實(shí)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作措施
(一)做好對(duì)照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會(huì)單位,要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會(huì)議的精神,對(duì)照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實(shí)施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,按照職責(zé)分工,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作,弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作,還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門要積極協(xié)調(diào)配合,根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實(shí)施方案的要求,及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改。
(二)深入整治客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序,強(qiáng)化客運(yùn)安全管理
客運(yùn)安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運(yùn)交通事故的發(fā)生,預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合,在前一階段完成對(duì)客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實(shí)行戶籍化管理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真按照8月14日全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,督促客運(yùn)企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運(yùn)安全制度的落實(shí),堅(jiān)持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運(yùn)交通事故發(fā)生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識(shí)
我們縣公路里程已經(jīng)達(dá)到__4.125公里,其中,縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分,多為等外級(jí)公路,道路隱患多。前一段時(shí)間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養(yǎng)護(hù)部門要多方籌集資金,增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌,進(jìn)一步加強(qiáng)主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)(危險(xiǎn))路段的整治的同時(shí),努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀,改善通行條件;繼續(xù)推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作;大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí),提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力,是預(yù)防和減少道路交通事故、維護(hù)道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門,要切實(shí)肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù),多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。
(四)加大重點(diǎn)路段的巡查力度,強(qiáng)化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)(危險(xiǎn))路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區(qū)域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會(huì)突出,加之坡長(zhǎng)、坡陡,安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點(diǎn)布控,加強(qiáng)管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對(duì)近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實(shí)際,為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構(gòu)建社會(huì)防控體系,推進(jìn)道路交通安全管理由專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措?!对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定,全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓落實(shí),認(rèn)真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法。總書記指出,“全部公安工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義,我們就是要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,增強(qiáng)素質(zhì),政治要過硬,業(yè)務(wù)要精通,紀(jì)律要嚴(yán)明,作風(fēng)要優(yōu)良,執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對(duì)我們這支隊(duì)伍的檢驗(yàn)。
(五)強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位車輛管理,杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立健全車輛管理制度,加強(qiáng)本單位機(jī)動(dòng)車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強(qiáng)本單位駕駛?cè)说陌踩逃?duì)機(jī)關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。
(六)落實(shí)專職交通協(xié)管員,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不夠,對(duì)鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上,農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),屢禁不止,一旦發(fā)生事故,后果將非常嚴(yán)重。因此,經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊(duì)抽調(diào)安排給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所三名專職交通協(xié)管員,專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作,人員和經(jīng)費(fèi)的調(diào)配由交警大隊(duì)統(tǒng)一安排。
二是由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門要密切配合,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,隊(duì)伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。
(七)加強(qiáng)部門協(xié)作,認(rèn)真履行部門職責(zé)
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規(guī)定,每月15日、25日都要對(duì)道路交通進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng)整治,行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮,各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責(zé)抓好工作,城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)。
(八)加強(qiáng)痕跡資料的管理,為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)
一是各項(xiàng)工作都必須有記錄,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)工作開展情況時(shí)有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會(huì)議記錄;并將涉及兩項(xiàng)活動(dòng)工作開展的所有資料報(bào)兩項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí),每季度應(yīng)報(bào)告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的工作情況 ,便于領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
二是按照管理權(quán)限,縣人民政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,并通報(bào)督查情況。
(九)強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當(dāng)惡人,絕不當(dāng)罪人”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格追究。下一步,由安委辦牽頭,監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊(duì)抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對(duì)全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對(duì)發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅(jiān)決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時(shí)查處。
二是縣政府將對(duì)有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人,該處分的要處分,該移送司法機(jī)關(guān)的要移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對(duì)有案不報(bào),故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴(yán)打擊。
四、認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,防止重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
(一)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任
當(dāng)前,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,國(guó)慶長(zhǎng)假期間,是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認(rèn)真排查事故隱患
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,深入實(shí)際和一線,進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則。
二是對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案,要明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費(fèi)等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,跟蹤了解情況,促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控,做到萬無一失。
(三)要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是各有煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安監(jiān)、煤管、國(guó)土、公安等部門要加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監(jiān)管,禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象,嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的非法小煤窯,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。
二是要在國(guó)慶節(jié)到來之前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對(duì)各類旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查,特別是對(duì)汽車、渡船等游客運(yùn)載工具,容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求,存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂場(chǎng)所,要立即停業(yè),限期整改;對(duì)整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。
三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查,及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊國(guó)慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治,全天候監(jiān)控,同時(shí)要堅(jiān)決取締各類非法營(yíng)運(yùn)工具。
四是要加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)國(guó)慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場(chǎng)所活動(dòng),要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作,依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
六是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門,也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,檢修和維護(hù)工作,確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)。
(四)要加大宣傳,加強(qiáng)教育,營(yíng)造良好的安全氛圍
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要運(yùn)用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動(dòng),努力提高公眾的安全意識(shí),營(yíng)造“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì),做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對(duì) 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí),提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強(qiáng)值守,健全機(jī)制,努力做好應(yīng)急救援工作
深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神,按照國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令、30號(hào)令和44號(hào)令的規(guī)定,切實(shí)履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)職責(zé),強(qiáng)化正面宣傳,完善培訓(xùn)機(jī)制,通過制定和執(zhí)行縣年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法行政能力,防范重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
(一)圍繞全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作任務(wù),不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)手段,進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)體系。
(二)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及收割機(jī)駕駛員及農(nóng)機(jī)操作人員的安全教育培訓(xùn),不斷健全和完善農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)機(jī)制(年培訓(xùn)4200人)。
(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)(年培訓(xùn)300人)。
三、教育培訓(xùn)計(jì)劃和時(shí)間安排
(一)3月份,召開工作會(huì)議,落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。與各部門各單位簽定《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,各部門各單位層層落實(shí)責(zé)任,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)到位,目標(biāo)量化分解。
(二)4-10月份,認(rèn)真搞好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。分期分批組織農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等國(guó)家惠農(nóng)政策;講授機(jī)械及維護(hù)保養(yǎng)常識(shí)等專業(yè)技能知識(shí),要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),講授法律法規(guī)知識(shí),職業(yè)道德知識(shí),安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。
(三)11-12月份,認(rèn)真開展冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)用機(jī)械冬季使用常識(shí)、冬季保養(yǎng)、入庫(kù)存放等知識(shí)內(nèi)容。
三、教育培訓(xùn)工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際情況,各部門各單位也要制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,利用多種形式和渠道,深入、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,確保宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量。
企業(yè)的員工組成中,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員通常又分為特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員,這是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的勞動(dòng)者,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者,又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具或者作業(yè),能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障,能否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,往往決定了一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,不斷提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全素質(zhì),才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度,預(yù)防事故。因此企業(yè)的安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),就是要通過抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治工作,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實(shí)者,是企業(yè)安全生產(chǎn)的“保護(hù)神”。安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著重要作用。作為一名安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,只有這樣,才能保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,企業(yè)必須要重視對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)消除事故隱患,保障企業(yè)單位的安全生產(chǎn),保障職工人身安全和健康。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這就迫切要求主要負(fù)責(zé)人掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。對(duì)一個(gè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來講,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,是最基本的要求,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。由此可見,從長(zhǎng)遠(yuǎn)安全管理的角度來看,企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),前提條件是把培訓(xùn)的對(duì)象涵蓋到企業(yè)的全體員工,使企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人達(dá)到更高的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平、更強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使全體員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
誠(chéng)如企業(yè)的安全生產(chǎn)管理一樣,企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)也必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立與健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保障機(jī)制,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核”的管理模式,優(yōu)化一切可供利用的培訓(xùn)資源,加大安全培訓(xùn)工作力度,全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。結(jié)合這幾年本人在參與安全教育培訓(xùn)工作開展情況的體會(huì),本人認(rèn)為,為了按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),保證教育培訓(xùn)質(zhì)量,取得好的教育培訓(xùn)效果,真正有助于提高企業(yè)全體職工安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)抓好以下工作:
1、編制符合實(shí)際、合乎規(guī)律的企業(yè)中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱,執(zhí)行企業(yè)各級(jí)人員的階梯式教育培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)年度應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,確保每一期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量,教育培訓(xùn)計(jì)劃要有明確的針對(duì)性,并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),適時(shí)修改計(jì)劃;
2、建立健全企業(yè)職工全員安全教育制度及特種作業(yè)人員專項(xiàng)安全教育制度,明確本單位各級(jí)人員在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),嚴(yán)格按照安全教育培訓(xùn)管理制度進(jìn)行各級(jí)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的登記、培訓(xùn)、考核、發(fā)證、資料存檔等工作,環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),規(guī)范企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)管理工作,值得注意的是,企業(yè)的安全教育培訓(xùn)對(duì)象必須涵蓋到企業(yè)每一級(jí)的員工,真正做到全員培訓(xùn)取證上崗,定期培訓(xùn)提高的教育培訓(xùn)管理目標(biāo);
3、編制企業(yè)各級(jí)安全教育培訓(xùn)教材,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不斷發(fā)展,及時(shí)變更或修正培訓(xùn)教材的內(nèi)容,不斷提高企業(yè)各級(jí)員工的安全意識(shí)和知識(shí)技能,提高企業(yè)安全技術(shù)水平;需要特別注意的是,由于受客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,我國(guó)國(guó)民的安全文化素質(zhì)相對(duì)比較落后,大多數(shù)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,安全知識(shí)和事故防范和應(yīng)急能力嚴(yán)重不足。因此,企業(yè)每一級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容一般都應(yīng)包括:安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識(shí)教育和安全管理理論及方法教育,但應(yīng)根據(jù)不同的教育對(duì)象,側(cè)重于不同的教育內(nèi)容,提出不同的教育培訓(xùn)要求。
4、建立形成相對(duì)穩(wěn)定的教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu),且須采取內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的組織形式,形式多樣的教育培訓(xùn)方法,力求生動(dòng)活潑,形式多樣,寓教于樂,提高教育效果。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)等的基層人員,開展培訓(xùn)時(shí)應(yīng)多采用互動(dòng)式的“雙向溝通”,就是在培訓(xùn)過程中,給職工一定的發(fā)言權(quán),將他們的疑惑擺出來,大家共同分析,授課者在此基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)地加以引導(dǎo),找出解決問題的最佳方法,從而達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的效果;
文章編號(hào):1006-0278(2015)03-049-01
一、前言
煤礦企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為管理的頭等大事來抓,它關(guān)系到煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)職工的家庭幸福及生命安全。然而,煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、任務(wù)堅(jiān)巨的系統(tǒng)工程,需要從思想政治、安全管理、安全措施等各個(gè)方而共同努力,形成安全管理的生產(chǎn)體系。煤礦職工的思想政治工作是他們進(jìn)行安全生產(chǎn)之保障,充分發(fā)揮思想政治工作的作用,提高安全生產(chǎn)力,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
二、思想教育工作對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)意義
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展之核心,是維護(hù)廣大煤礦職工利益,保障生命財(cái)產(chǎn)安全的必要條件,同時(shí)也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)健康、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的首要條件。煤礦企業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持以人為本,把職工的生命、健康放在首要位置,只有保障了職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,才能有效激發(fā)職工的創(chuàng)造能力。企業(yè)是以發(fā)展的可持續(xù)性和利潤(rùn)最大化為生產(chǎn)目標(biāo),要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須提高安全生產(chǎn)力,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)的安定、和諧。因此,煤礦企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下,開辟一條堅(jiān)持安全生產(chǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的、新型的工業(yè)化道路。在煤礦企業(yè)中加強(qiáng)安全思想教育工作是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、發(fā)展的有力保障,運(yùn)用先進(jìn)的思想,以人為本的管理辦法,幫助煤礦企業(yè)職工樹立安全生意識(shí),建立企業(yè)安全生產(chǎn)文化,為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供思想保障。在煤礦企業(yè)管理的過程中,從引導(dǎo)員工思想著手,發(fā)揮思想教育的導(dǎo)向作用、育人作用、協(xié)調(diào)作用、保障作用、凝聚作用以及激勵(lì)作用等,使煤礦企業(yè)職工堅(jiān)定安全生產(chǎn)的信念,由思想支配行動(dòng),確定人在安全生產(chǎn)中的主體地位與作用,是煤礦企業(yè)發(fā)展的重要保障。
三、思想教育工作在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用分析
煤礦生產(chǎn)的安全事故主要出于麻痹的思想,煤礦企業(yè)不能過分的追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略對(duì)職工思想的安全教育,安全思想教育工作對(duì)于煤礦企業(yè)安全生主的作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.加強(qiáng)思想教育工作,有利于職工提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)煤礦職工安全生產(chǎn)思想教育,能使職工在較短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)的掌握安全生產(chǎn)知識(shí),尤其是剛從事煤礦行業(yè)的新員工,可使他們盡快樹立安全生產(chǎn)意識(shí),了解安全生產(chǎn)要素,對(duì)煤礦事故防患于未然。
2.對(duì)煤礦企業(yè)職工加強(qiáng)思想教育工作,有利于他們?nèi)私獍踩a(chǎn)知識(shí)與技能。通過對(duì)煤礦企業(yè)職工的安全思想教育,能使他們懂得如何進(jìn)行安全生產(chǎn),提高白我保護(hù)意識(shí),同時(shí)提高安全生產(chǎn)技能。
3加強(qiáng)思想教育及現(xiàn)場(chǎng)急救的培訓(xùn),能有效降低事故的傷亡率。在煤礦企業(yè)中,事故再所難免,如何把事故降到最低,人員傷亡降到最低,離不開正確的思想教育工作和現(xiàn)場(chǎng)急救的培訓(xùn)。只有從根本提高職工的安全意識(shí)和自救能力,才能將安全事故及傷亡率降到最低,才能確保煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。
四、加強(qiáng)煤礦思想教育工作,確保安全生產(chǎn)
近年來,由于各級(jí)政府的高度重視,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)能力得到大幅的提高,安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),職工的生命財(cái)產(chǎn)得到有效的保障。在這一過程中,煤礦職工的思想教育工作對(duì)安全生產(chǎn)起著重要作用,如何加強(qiáng)煤礦職工思想教育工作,提高煤礦安全生產(chǎn)力,從以下幾個(gè)方而進(jìn)行:
1解讀職工心理,使煤礦職工思想教育工作更具針對(duì)性。采用動(dòng)態(tài)管理的方式,對(duì)職工進(jìn)行有針對(duì)性的進(jìn)行安全思想教育。導(dǎo)致職工不安全的心因素各種各樣,比如:逞能、僥幸、冒險(xiǎn)等心理狀態(tài),還有受負(fù)而情緒的影響,缺乏安全意識(shí)等各種不同的情況。因而,在思想教育的過程中,對(duì)于抱有逞能、僥幸、冒險(xiǎn)心理的職工,要運(yùn)用案例教育法,加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)不安全行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),以現(xiàn)實(shí)的案例來增強(qiáng)警示。對(duì)受到負(fù)而情緒影響的員工,工對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo),解除心理負(fù)擔(dān),減輕思想包袱。
安全生產(chǎn)知識(shí)是人類在生產(chǎn)活動(dòng)中積累起來的寶貴經(jīng)驗(yàn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),能夠有效提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)崗位作業(yè)的安全可靠性。安全生產(chǎn)知識(shí)教育,不僅對(duì)缺乏安全知識(shí)的人是必需的,而且對(duì)于具有一定生產(chǎn)技能和經(jīng)驗(yàn)的人同樣是必要的。知識(shí)不斷更新,學(xué)習(xí)永無止境,通過不斷地教育,及時(shí)更新和豐富煤礦企業(yè)員工的安全生產(chǎn)知識(shí),防止知識(shí)的片面性和局限性。
(二)安全生產(chǎn)技能教育
安全技能教育是對(duì)作業(yè)人員所進(jìn)行的實(shí)踐能力的教育,是在必要的安全知識(shí)教育的基礎(chǔ)上,幫助煤礦職工熟練掌握安全操作規(guī)程和操作技巧,提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的技術(shù)水平。安全生產(chǎn)技能包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能,以及在應(yīng)急情況下進(jìn)行妥善處理的技能。
(三)安全生產(chǎn)態(tài)度教育
安全生產(chǎn)態(tài)度教育是針對(duì)在煤礦職工掌握安全知識(shí)和安全技能以后,仍有可能發(fā)生的“雖然知道怎么做正確,但不按要求去做”的現(xiàn)象而進(jìn)行的教育。安全態(tài)度教育就是要改變這種現(xiàn)象,使每個(gè)職工克服麻痹大意思想,自覺做到文明生產(chǎn),遵章守紀(jì),從思想意識(shí)上把“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”,真正喚醒人們對(duì)安全健康的渴望,從根本上提高安全覺悟,樹立正確的安全觀念。
二、提高煤礦安全教育實(shí)效性的途徑
安全教育能夠提升煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全思想意識(shí),豐富安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,從而全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),營(yíng)造良好的企業(yè)安全文化氛圍。當(dāng)前,為了促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全教育,切實(shí)發(fā)揮安全教育的實(shí)效性,為安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
(一)樹立正確的安全教育思想
領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要意義,認(rèn)清安全教育的長(zhǎng)期效應(yīng),從思想上樹立起安全教育是生產(chǎn)力,安全教育是安全生產(chǎn)源頭的觀念。擺正安全教育的位置,使其成為企業(yè)自覺自愿的行為。同時(shí),要明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)發(fā)實(shí)際進(jìn)行周密計(jì)劃,認(rèn)真組織,合理安排才能達(dá)到預(yù)期效果。這就要求煤礦企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置,職責(zé)分工等方面規(guī)定安全教育的任務(wù)、對(duì)象、內(nèi)容、要求、目標(biāo)等,加大人力、物力、財(cái)力的投入,從上到下,狠抓落實(shí),使安全教育步入規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的軌道。
(二)創(chuàng)新安全教育的內(nèi)容
安全教育內(nèi)容上求新,是煤礦企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。具體來講,安全思想教育上要樹立全面的素質(zhì)教育觀,安全教育既要傳授安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),又要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高素質(zhì)安全人才。同時(shí),安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)要緊跟時(shí)代步伐,及時(shí)更新,以增強(qiáng)安全教育的時(shí)效性。
(三)改進(jìn)安全教育的方法
要培養(yǎng)造就適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的高素質(zhì)安全人才,還必須改進(jìn)安全教育的方法。因人而異,因地制宜,采取靈活多樣的教育方法。具體來講,安全教育的課堂教學(xué)方法要多樣化,案例教學(xué)、多媒體輔助教學(xué)手段的廣泛應(yīng)用,既能做到課堂教學(xué)形象生動(dòng),又能加強(qiáng)學(xué)員的切身感受,增強(qiáng)教學(xué)效果。其次,現(xiàn)場(chǎng)講解要查出安全隱患,提出整改措施。或進(jìn)行事故應(yīng)變、急救演習(xí),切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)技能。此外,還要利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語等新聞媒介和宣傳工具進(jìn)行教育。舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、研討會(huì)、座談會(huì)等,利用多種形式對(duì)煤礦企業(yè)員工進(jìn)行廣泛的、連續(xù)性的安全教育??傊?,安全教育要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,避免形式主義。
(四)建立安全教育效果的評(píng)價(jià)機(jī)制
在正確的安全教育思想的指導(dǎo)下,運(yùn)用靈活多樣的教育方法,將安全教育的相關(guān)內(nèi)容貫徹到煤礦企業(yè)從業(yè)人員的頭腦中去,以保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,這是安全生產(chǎn)教育的目標(biāo)。要檢驗(yàn)這一目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)及在多大程度上實(shí)現(xiàn),就要建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。這要求相關(guān)部門制定安全教育的考試標(biāo)準(zhǔn),考試是對(duì)所掌握知識(shí)的一種檢驗(yàn),也是對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度的一種激勵(lì),充分運(yùn)用考試這一手段,可有效提高安全教育的效果。此外,實(shí)行安全資格證書制度和安全操作證書制度,只有接受過安全教育,并考核合格后,方可獲得相關(guān)安全證書。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
(五)安全教育工作必須常態(tài)化
安全教育不能一蹴而就,也不可能一勞永逸,新的煤礦安全知識(shí)、安全技能需要掌握;而已經(jīng)掌握了的安全知識(shí)和安全技能,也需要經(jīng)常溫習(xí)鞏固;已經(jīng)建立起來的安全生產(chǎn)觀念,如果不經(jīng)常學(xué)習(xí)也會(huì)逐漸淡漠;在生產(chǎn)任務(wù)緊急的情況下,“安全第一”的思想可能發(fā)生動(dòng)搖,安全態(tài)度會(huì)發(fā)生變化。因此,煤礦企業(yè)的安全教育工作必須持之以恒,不斷更新和反復(fù)鞏固,始終伴隨煤礦企業(yè)生產(chǎn)的全過程,由此方能積跬步以至千里。
1、新工人和變換工種人員在上崗之前,沒有接受全面的、系統(tǒng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。職工在不熟悉生產(chǎn)工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)和操作技能的情況下上崗操作。
2、培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)的時(shí)間不能保證,崗前培訓(xùn)只講安全注意事項(xiàng),限于會(huì)背操作規(guī)程,缺少現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn),以及職工應(yīng)急應(yīng)變和處理問題的能力。
3、安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié)。職工對(duì)本崗位的生產(chǎn)工藝、安全問題沒有真正理解,安全技術(shù)規(guī)程不能認(rèn)真正確執(zhí)行。
4、車間培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)流于形式。大部分車間主任、班組長(zhǎng)對(duì)新上崗的職工只講一般的安全注意事項(xiàng),抄一份考卷就算培訓(xùn),而對(duì)本崗位的重大危險(xiǎn)源和安全技術(shù)操作沒有交待清楚。
針對(duì)以上種種問題,筆者認(rèn)為每個(gè)企業(yè)都必須根據(jù)自身的特點(diǎn),擬定“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定講課內(nèi)容及課時(shí)。具體的做法是:
一、廠級(jí)教育廠級(jí)安全教育以樹立安全生產(chǎn)意識(shí)教育為主,結(jié)合本廠生產(chǎn)工藝特點(diǎn),講解一般性的安全生產(chǎn)知識(shí)和國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)。理論學(xué)習(xí)結(jié)束后,受訓(xùn)人員實(shí)習(xí)時(shí)間以7天至10天為宜,每天都要和當(dāng)班的專職安全員一起到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。專職安全員必須對(duì)其講解各個(gè)工作崗位的生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)因素辨識(shí)和對(duì)違章操作人員的糾正、批評(píng)和處罰。其目的就是增強(qiáng)受訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),養(yǎng)成職業(yè)的安全習(xí)慣。
二、車間教育受訓(xùn)人員在達(dá)到廠級(jí)安全部門理論、實(shí)踐要求后下到車間,車間教育以安全生產(chǎn)知識(shí)教育為主,結(jié)合本車間特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)任務(wù),講解安全技術(shù)操作規(guī)程和安全事項(xiàng)。每天要和車間主任一起參加派班、班前安全對(duì)話、下現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,時(shí)間以3天-5天為宜。其目的是增強(qiáng)受訓(xùn)人員的安全責(zé)任心和使命感,對(duì)所在基層狀況有一個(gè)系統(tǒng)的了解。
三、班組教育班組教育、崗位培訓(xùn)以安全生產(chǎn)技能教育為主。采用"以老帶新"的方法,指定有經(jīng)驗(yàn)的老工人和受訓(xùn)人員一起工作,其目的是學(xué)會(huì)事故應(yīng)急反應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)化操作的技能,時(shí)間視工種而定。
通過上述“三級(jí)”教育安全生產(chǎn)培訓(xùn),職工應(yīng)具備:
1、較高的個(gè)人安全需求,關(guān)注生命,珍惜生命。
2、較全面的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),能掌握于本崗位有關(guān)的安全知識(shí)和危險(xiǎn)因素識(shí)別方法。
一、重視安全生產(chǎn)的思想教育,提高員工的安全意識(shí)
安全教育的基礎(chǔ)是對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育,安全生產(chǎn)的思想教育包括安全生產(chǎn)的法制教育、道德教育、集體榮譽(yù)感教育、責(zé)任感教育。通過對(duì)員工進(jìn)行安全方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育以及安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)教育等,使員工自覺遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),做到執(zhí)法、懂法、自覺守法。通過道德教育,使員工在工作中逐步養(yǎng)成希望為他人服務(wù)的情感,做到“我不傷害別人”,當(dāng)別人受到傷害時(shí)能及時(shí)搶救,尤其是當(dāng)他人違章時(shí)能及時(shí)制止,并能及時(shí)提醒他人預(yù)防為主。通過對(duì)員工進(jìn)行集體榮譽(yù)感的教育,讓員工關(guān)心集體的榮譽(yù)、企業(yè)的興衰,把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽(yù)緊密聯(lián)系起來,讓員工知道,不安全行為易發(fā)生工傷事故,不僅影響班組、車間和企業(yè)的評(píng)比和聲譽(yù),而且還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失,有損企業(yè)的形象。通過員工的安全責(zé)任感教育,使員工充分認(rèn)識(shí)“我”在家庭和社會(huì)中的重要性;正確認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值,樹立正確的安全價(jià)值觀;認(rèn)識(shí)到安全不僅是企業(yè)生產(chǎn)的需要,最主要的還是自己的安全需要;認(rèn)識(shí)到安全不僅是要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),還要對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家庭負(fù)責(zé);認(rèn)識(shí)一旦出了事故,就害了“三代”。這樣,員工就會(huì)珍惜生命,時(shí)時(shí)處處自覺講安全、注意安全。
二、加強(qiáng)員工的安全技術(shù)知識(shí)和技能教育,提高安全管理層次
安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)等教育。一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育主要的內(nèi)容有:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)械設(shè)備的性能和知識(shí),工人在生產(chǎn)中積累的操作技能和經(jīng)驗(yàn)以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等。一般安全生產(chǎn)知識(shí)教育的主要內(nèi)容包括:企業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);有關(guān)電氣設(shè)備、起重機(jī)械和廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)知識(shí);安全防護(hù)知識(shí);消防制度和知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用及傷亡事故報(bào)告辦法等。專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育比較專門和深入,包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)以及根據(jù)這些技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)制訂的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。通過這些教育,防止員工在操作中只憑“經(jīng)驗(yàn)”或麻痹大意違章作業(yè),使員工在工作中不僅“要安全”,而且“會(huì)安全”。使安全工作不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和安全員要做的工作,而是全體員工要做的工作。
三、對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴
俗話說“百年大計(jì),教育為本”。在做好基層領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員安全教育的同時(shí),還必須抓好職工的全員安全教育,做到有計(jì)劃、全方位、系統(tǒng)地教育,包括新入廠職工、臨時(shí)工、特殊工種教育等。因?yàn)椋と耸墙佑|機(jī)器和環(huán)境的最基本分子,若沒有他們?cè)诎踩矫孀杂X遵章守紀(jì),即使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)怎么重視安全,安全管理人員怎么管理,事故也照樣會(huì)發(fā)生。因此,通過不斷開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng),也能提高職工的安全意識(shí)。如貼掛安全標(biāo)語、標(biāo)志牌,進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽、安全演講,定期播放安全方面的錄像片,進(jìn)行安全板報(bào)和宣傳欄評(píng)比等,將會(huì)收到事半功倍的效果,使“安全”兩字扎根在職工心里,在平時(shí)工作中能自我規(guī)范行為,起到自我保護(hù)的作用。