導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案應急管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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檔案記載著人類歷史的變遷，檔案也記錄了人類社會財富的積累，其珍貴性不言而喻，而由于檔案承載介質的特殊性，使得其容易遭受突發事件的破壞，破壞的后果就是形成不同程度的有形無形的損失。如何應對突發事件，減少突發事件對檔案造成的損毀，將影響降低到最低，因此對于檔案管理部門繼續建立一套科學合理的行之有效的應急預案管理辦法，使得檔案應急管理工作處于嚴格的可控狀態。

1 檔案部門加強應急預案管理的意義

應急預案是否能夠達到預期效果決定了管理部門能否有效的處置各類突發事件。檔案管理面對的是越來越復雜的社會環境，因此加強應急預案管理，具有十分重大而緊迫的意義。

人類社會的發展史包含著我們承受的自然災害和戰爭災害，因此很多國家、地區都無法躲避突入襲來的自然災害和戰爭災害，在歷史上每次自然災害和人為災難都會對所在地區的檔案造成巨大的難以彌補的損害。嚴峻的檔案突發安全危機，使得檔案部門必須要提高認識，有能力應對各種突發事件。危機既然無法避免，我就要時刻準備著，將危機對檔案的損失降到最低。

應急預案能夠指導相關單位進行應急管理。是應對突發事件的重要管理措施，也是提升檔案部門應急管理能力的關鍵舉措。建立健全應急預案體系，就要求所有的部門和人員必須明確在各自的管理崗位上自身的責任，進而形成統一的聯動狀態，共同應對。建立健全應急預案體系，使所有人具備識別隱患的能力，處置隱患的能力，降低隱患升級的能力。

2015年12月28日全國檔案工作暨表彰先進會議在京舉行，國家檔案局局長李明華在會上指出，要建立應急處置管理體系，從根本降低突發事件的發生的可能性，產生危害的影響面，要進行常規性的應急狀態演練，加大應急狀態演練投入，進而形成應急預案的可執行性，會議提出的要求，明確了當前檔案安全體系建設存在的問題，需要加強的管理的環節，進一步明確了管理者的責任。強調加強應急預案管理工作，確保國家和民族的歷史記憶能夠有效的保存，構建確保檔案安全保密的檔案安全體系，提升檔案安全保障能力，促進檔案事業全面、健康、可持續發展具有重要的現實意義。

2 檔案部門應急預案管理存在的主要問題

從目前我國檔案管理部門的應急預案建立的現狀可以看出，近些年來檔案應急管理能力已經大大加強，但是在一些環節上還有待進一步提高。存在的問題多反映在如下幾個關鍵環節。

2.1 應急預案不健全，聯動性不強

部分省份及地區沒有對突發事件應急管理工作給予足夠的重視，沒有建立應急預案體系，或是現有體系形式化嚴重，可執行性差。南方某省在已經建立檔案網站的市區，只有不足一半的市區公布了應急預案，其中還包括個別形式化的預案，可見重視程度十分有限；從其內容上來看，多集中在應對自然災害的應急預案的制定，而對于社會突發事件的應急預案沒有給予考慮。

2.2 預案內容形式化，可執行性不強

從前文所述南方某省的多個市區現有應急預案來看，存在著預案內容形式化，機械照搬照抄，內容空洞，嚴重與實際不符，沒有可執行性。從中抽查的五份市級自然災害應急處置預案中，幾乎全部與該省的檔案局的預案一樣，可見都是直接在省級預案上進行了名稱的修改，甚至內容都完全一樣，形式主義在應急預案的編制工作上表現尤為突出，甚至存在多個地區市縣互相抄襲應急預案的現象。

2.3 應急預案演練效果差，沒有形成聯動機制

建立了應急預案后，就要根據預案的假設情境進行有目的的演練，例如按照火災或是爆炸的事故情境，組織進行演習演練，從演練的表現上和結果上來確定火災應急預案的科學性與有效性。部分檔案部門開始定期的進行應急預案的演練，并且從中取得了很好的演練效果，但是部分單位仍然停留在紙上談兵的階段，沒有實戰演練，應急預案的演練與應急聯動能力有著直接關系，應急預案演練不足，應急聯動能力就弱，由此產生了檔案應急處置實踐中“不聯不動，聯而不動，聯而亂動，聯而慢動”等混亂現象。

2.4 經費保障不足，影響應急保障能力

只有充足的資金保障才能確保檔案部門能夠順利的開展應急預案管理工作，進而保證技術和設備的有效性，滿足應急預案的需要，確保保證能力的先進性和有效性。很多地區的檔案部門缺少充足的資金保障，存在著設備老化，技術落后，難以保證應急預案的順利實施。對于必要管理設施沒有定期進行維修保養，無法在突發事件出現時，按照預案來實施，已經出現過在發生火災后，由于火災報警設備和噴淋設備的失效，沒能第一時間形成應急預案的第一道防線。因此就要求檔案部門要進行多個資金渠道的投入保障，加大資金投入，保證裝備和物資的有效性，確保應急保障能力強大穩定。

3 檔案部門應急預案管理的基本內容

檔案安全是檔案管理工作最根本要求。這就要求檔案部門積極開展應急預案管理工作的前期規劃和后期實施工作。具體來說，主要有如下幾個方面的內容。要建立應急管理小組，明確責任，分工，在組織上形成分工明確，互相協作的狀態；對所在地區的檔案管理風險進行預測與評估，對人為因素和自然因素進行合理的劃分，對于檔案部門可能出現的安全隱患進行明確。

政府部門加投入，使得應急演練常規化，演練效果具備可執行性，在演練中檢查預案的效果，在演練中篩查預案的效果評價條件，講多次演練的結果進行綜合評估，對評估結果進行分析，然后進一步調整預案的可行性。

4 應急預案管理工作的展望

檔案部門的應急管理機制是檔案安全體系建設的重要環節和主要工作內容。全面、系統的應急管理機制能夠確保檔案部門的應對反應速度夠快，應對反應結果的有效，更好的預防和應對自然和人類社會的災害，最大限度地保護檔案資源的安全，從而保證人類社會歷史的延續性與文明的傳承性。

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一、檔案館突發事件分類以及現階段我國檔案館應急管理現狀

檔案館發生突發事件的原因都不盡相同，根據產生原因不同可以大致分為由于人為因素造成突發事件和由于自然災害造成突發事件這倆種情況，而突發事件的發生的確定性大小也不相同，根據突發事件發生的確定下大小又可以分為檔案館常規性突發事件和檔案館危機性突發事件，面對不同性質的突發事件，事件發生前和事件發生后都要采取不同的措施，不同混為一談。

現階段我國檔案館面臨著很多的危險，檔案館所處的內部和外部環境都并不安全。首先在外部環境上，檔案館會受到外界的自然災害的風險以及外界復雜的網絡信息環境給檔案保護帶來的風險。在內部環境上，則是檔案館內部的檔案應急管理能力不夠，并不能完全的了解哪些氣體會對檔案館的檔案造成威脅，當危險事件來臨時也沒有掌握一定的檔案搶救技術，對可能會對檔案館造成威脅的一些危險源也不能及時發現，這一些列的檔案館內部的原因都不能有效的保護檔案館免受威脅。

而造成我國檔案館應急管理不到位的原因主要是，首先檔案館缺乏完善的檔案館應急管理體系，在應急管理中缺乏系統的理論的指導，沒有系統的理論的指導導致應急管理工作具有很大的隨機性，使應急管理工作的局部性偏大甚至容易轉錯應急管理工作重點，導致應急管理工作效率極低。其次，具體的制度層面上，缺乏應急管理必要的一些設計，一些必要設計的缺失導致應急工作力度不到。其三，在具體的應急管理實踐上面，檔案管理部門對檔案應急管理工作不夠重視，不重視應急管理工作就會不能有效的避免突發事件的發生，增大檔案館突發事件發生的概率，同時當突發事件發生時也會很容易形成慌亂，不利于突發事件搶救工作的進行。

二、檔案館應急管理體系的構建

1.檔案館應急管理體系構建的理論依據

檔案館突發事件的發生和發展以及檔案館應急管理工作的具體變化都是有一定的規律的，這發展變化的規律就形成了檔案館應急管理體系的建立的理論依據。檔案館發生突發事件，突發事件會經過剛開始的發生階段，到中間的具體的過程階段，再到結束階段整個過程，在這個過程中，每一個階段的表現形式和給檔案館造成的危害都不相同，可以將突發事件的發生發展規律分為突發事件的潛伏期，時間的爆發期，時間的持續期和事件的消退期這四個階段，這四個階段可以稱作突發事件的潛伏期，突發事件的爆發期，突發事件的持續期以及突發事件的消退期，針對這四個不同的階段可以有不同的應急處理，其中每個階段依次對應為對突發事件的應急準備，響應，處置和恢復，對這四個周期要進行明確的應急任務安排，這樣可以為檔案館在實際的應急管理中提供一定的理論依據，方便檔案館應急工作的有針對的展開。

2.應急管理體系需要包含的內容

檔案館應急管理體系的構建應該包括三個層面的內容，第一層面，管理層面，即檔案館應該建立靈活的，剛性的并且健全的應急管理體系，管理體系的靈活，剛性，健全保證了對應急管理層面的體系要求。第二層面，技術層面，在檔案館具有完善的應急管理體系之后，就一定要提升應急管理的技術從而來更好的發揮應急管理理論的作用。即在檔案館應急管理體系的構建內容中，一定要注意將傳統和現代進行有效的結合。檔案館對傳統有價值的資料實現保存以方面人們查看，因此一些原來的檔案保護技術應該和現代化的高科技的檔案管理技術相融合，從而做好檔案館突發事件到來之前的預防工作，突發事件到來之時的搶救應急工作，以及突發事件過后的對檔案的修復和還原工作?，F代技術的不斷運用會推薦檔案館應急管理工作理念的創新，理念與實踐的結合有助于更好的做好檔案館的應急管理工作。其三，資源方面，即云南國際慣例能力想要提高所需要的一些資源的支持，檔案館的應急資源包括人力資源信息資源。物資資源以及財政資源，這些資源的投入可以保證應急管理水平的提升。

三、檔案館應急管理體系的構建和實現

檔案館應急管理水平的提升需要構建五種能力，即智慧力，軟實力，硬實力，防范力和抗逆力，這五種能力分別代表著五個管理層面技術的提升，即在檔案應急管理中對文化的管理，對知識的管理，歲技術的管理，對風險的管理以及對不同地區的差異性管理，通過提升這五種能力來提升各方面管理的能力，從而實現對檔案館檔案資源的保護。

1.要加強應急的風險管理，即加強防范

檔案館應急體系的建立需要在源頭上控制風險對檔案資源的傾害，因此需要注意加強在檔案館處于安全狀態下的應急風險管理，首先構建檔案管理風險評估系統，對檔案館外部和外部的各種風險源進行風險評估，得出每種風險源的風險值，根據風險值大小進行排序，再依次進行不同的處理，在經費允許的條件下制定相應的預防策略，注意要先處理一些危險值較大的危險源，實現從源頭上避免危險源向突發事件的轉化。

2.增加對檔案館工作人員的應急知識的管理

增加對檔案館工作人員的應急知識的管理可以有效的提升檔案館工作人員的應急智慧，檔案館的應急知識可以分為常態的顯性和隱性知識以及非常態的顯性和隱性知識，根據突發事件不同的流程有相對應的不同的應急管理知識，對應急知識的管理可以和檔案館的具體應急業務相融合，促進應急管理水平的提高。

3.重視檔案館應急技術的管理

要想提升檔案館應急管理水平就需要注重去研?l防御檔案館突發事件的技術。通過防御技術的研發使檔案館可以提前發現存在的各種安全隱患，并且盡快采取措施消除，避免安全隱患向突發事件的轉化。首先，需要需要完善檔案館的環境監測技術，其次，研究檔案館突發事件的應急相應技術，以及研發對數字檔案和網絡檔案遭到破壞后的恢復技術，有效的減弱突發事件造成的檔案危害，同時要研發新的技術實現檔案應急管理的智能。

4.加強對檔案館文化的管理

檔案的應急管理工作不能僅僅只是依靠法律制度，還是應該依靠文化的力量，使應急管理工作在具有剛性的前提下同時具備一定的彈性，文化的管理可以是檔案館應急管理制度和技術之間的補充。加強檔案應急文化管理的工作可以將應急管理安全知識滲透到每個員工的日常工作中，注重使每個員工都擁有應急管理觀念，通過文化來形成檔案館管理層和基層員工之間意識的統一，從而更好的規劃應急管理工作。

5.加強對檔案館的差異性管理

我國不同地區面對的自然災害都不相同，面對的社會環境也不相同，因此在進行檔案館應急管理工作時應該充分的重視到地區的差異性，對不同地區的檔案館采取不同的應急管理對策，針對不同地區的應急管理工作確立不同的應急管理重點。通過加強檔案館的差異性管理來實現檔案館的精細化管理，從而進行有針對的有效率的應急管理，使檔案館應急管理工作得到事半功倍的效果。

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調整我局檔案工作領導組，進一步加強對檔案工作的領導。下設辦公室，全面負責檔案業務管理和建設工作。建立和健全檔案管理的各項工作制度。

二、加強檔案業務學習，提高檔案人員的自身業務素質和管理水平

首先要組織全體干部職工認真學習貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識；尤其是檔案人員要堅持經常學、自覺學、熟悉和掌握檔案知識，增強依法治檔的意識，提高自身業務素質和管理水平。

三、狠抓檔案業務建設，使之達到規范化、科學化和制度化

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1 檔案局管理應急機制介紹

通過查閱國內主要期刊數據庫發現，國內關于檔案局應急管理方面的研究文獻數量相對較少，其中中文文獻不足30篇，外文文獻也不超過200篇。對這類文獻的研究內容來看，針對應對重大突發事件的檔案局管理應急機制少之又少，且大多學者將注意力放在了突發事件的預測和演變規律方面，因此檔案局應急管理研究理論還存在較大空白，其理論體系急需補充和發展。經過匯總分析，現有文獻主要特點如下：

1.1 現有相關研究文獻方向十分狹窄，文獻作者多為檔案局或者檔案局基層工作人員，其學術水平相對不高，采用的研究工作和理論基礎不足，研究成果缺乏理論指導性。

1.2 大多文獻將災害管理、危機管理、突發事件視為同一個概念，這也是研究初級階段經常會遇到的問題，而事實上災害只屬于突發事件的一部分，危機事件并不一定就是突發事件，因此，概念混淆容易導致研究方向偏離。

1.3 重大突發事件的發生，往往會給檔案局造成毀滅性的損害，也會對檔案局內部工作人員和讀者造成重大生命威脅，因此，將自然災害、社會災害、地質災害等基礎理論融入到重大突發事件研究當中具有十分重要的意義。但是從現有研究文獻內容來看，很少有學者關注檔案局應急機制的建立和理論研究，更沒有針對如何應對突發事件進行深入分析，大多研究文獻僅僅停留在比較膚淺的層面。

1.4 研究文獻主要為理論分析，缺乏實際案例支撐。這主要與文獻作者在實際工作中缺乏應對重大突發事件能力和經驗有關，也是當前國內文獻主要研究空白之處。

從今后檔案局應急管理發展方向來看，結合多學科知識和理論來分析突發事件發生規律和趨勢，不斷提升檔案管理應對突發事件的能力是重點。當前，國內檔案局尚沒有針對應對重大突發事件建立一套完善的應急管理機制，檔案管理預防突發事件的能力較弱。大多數檔案局工作人員缺乏應對突發事件的經驗能力，安全意識薄弱。在調研過程中發現，不少檔案局工作人員對館內消防應急知識知之甚少，連基本的逃生規則和常識都不了解；檔案局也沒有針對突發事件建立一套完善的緊急工作組織預案；館內沒有具備良好的緊急避難設施和條件；平時沒有重視應對突發事件緊急演練工作，沒有指定緊急逃生路線和方案等。現實工作中的空白，也是相關理論研究的主要方向和思路。因此，針對當前檔案局應急管理需要，以管理學、社會學、行為學和災害應急理論為分析工具，來建立一套完善的檔案局應急管理體系，不斷提高檔案局防范重大突發事件的能力，具有十分重要的現實意義。

2 重大突發事件中的檔案局管理應急機制研究方向

根據《中華人民共和國突發事件應對法》對突發事件的定義，是指發生具有較大偶然性，影響面廣、會造成重大社會損失和危害、需要全社會聯動共同應對的公共自然災害、社會公共衛生事件和公共安全事件等。檔案局所面臨的重大突發事件主要有各類自然災害、公共信息安全威脅以及社會公共安全事故等，這類事件的發生可能會給檔案局和內部工作人員、讀者造成重大危害，這種危害對人員來說有可能是身體上的，也有可能是心理上的，而對檔案局來說，可能是毀滅性的。例如檔案局建筑在事故中倒塌，對館藏文獻造成毀滅性的破壞，威脅工作人員、讀者生命安全，對檔案局的發展產生重大威脅。

綜上所述，當前必須要建立一套完善的檔案局應急管理體系，為檔案局應對重大突發事件提供正確的理論指導。研究目標決定了研究的內容和思路，研究內容要圍繞“以人為本”的思想，本著“未雨綢繆、防抗避救相結合”的工作方針，針對如何保護檔案、檔案局工作人員和讀者的安全開展具體研究工作。研究理論能夠有效指導檔案局建立一套完善地應對重大突發事件的工作機制，不斷降低重大突發事故對檔案局、工作人員和讀者的危害；要指導檔案局建立一套完善的重大突發事件預防應對措施，使得在任何重大突發事件發生后，檔案局人員能夠有條不紊地開展應急自救工作，將事故風險降低到最小程度。概括地說，一套科學合理的應急機制，能夠幫助檔案局有效規避重大突發事件風險，提高檔案資料和館內人員的安全性水平。因此，本文研究方向主要集中在以下幾方面：

2.1 以重大突發事件預防理論、檔案局管理理論為基礎，建立檔案局重大突發事件應對模型，該模型圍繞“以人為本，預防為主”工作方針，不斷強化檔案局人員安全防范意識，通過未雨綢繆、事先預防來提高公眾應對各種突發事件的能力，將事件風險控制在最低范圍內。

2.2 重大事件預防理論框架研究。綜合各種相關理論，例如自然災難應急理論、檔案局學、信息安全理論、緊急避難理論、社會公共安全理論等，建立一套完善的檔案局應對重大突發事件基本理論框架，為指導各地檔案局、檔案局開展重大突發事件應急工作提供堅實的理論基礎和依據。

2.3 重大突發事件預防與應急方案研究，針對如何預防重大突發事件制定一套完善的工作措施和方案，通過評估檔案局建筑安全、館藏檔案保管要求以及館內人員分布特點，不斷完善檔案局內部重大突發事件管理制度和機構，同時指導日常重大突發事件應急演練，切實提高檔案局預防各類重大突發事件的能力。

2.4 選擇具體案例深入分析。通過選取有代表性的案例，來分析重大突發事件發生的前因后果，摸出其發生和演變規律，為今天檔案局開展重大突發事件預防工作提供可靠的指導依據。

3 重大突發事件中的檔案局管理應急機制研究目標和價值

當前檔案局應急機制研究主要集中在預防和應對重大突發事件方面。本著“以人為本，預防為主”的工作原則，圍繞提高檔案局人員、檔案安全來豐富和完善重大突發事件應急管理理論，同時結合檔案局管理應急理論和具體經驗，不斷提高重大突發事件中檔案局的應對能力和響應速度。綜上所述，本文提出了檔案局應對重大突發事件應急理論研究工作的四個圖譜。

3.1 針對重大突發事件，制定檔案局管理應急機制模型圖。該模型能夠詳細列出檔案局在重大突發事件中的管理目標、職責和應對方案，主要強調“以人為本”的應對精神，注重對館內人員的安全保護，力爭將檔案局的人員傷亡和檔案損失降低到最低限度。

3.2 要針對重大突發事件，編制檔案局管理應急機制學科譜。要將涉及到檔案局重大突發事件應急相關的理論納入到檔案局應急機制學科圖譜中，打造多學科知識理論交叉、綜合的檔案局應急機制理論體系，不斷夯實檔案局應對重大突發事件的理論基礎。

3.3 要結合當前社會重大突發事件特點，編制檔案局管理應急機制內容綱要。要提高檔案局應對重大突發事件的能力，必須要編制一套完善的應急機制內容綱要，以提高檔案局應急機制中的預案管理能力。預案是幫助檔案局提升應對各種突發事件的重要手段，能夠針對各種潛在的突發事件做好充足的預防工作，最大程度降低突發事件帶來的負面影響和危害。

3.4 典型案例的選擇、分析與實用研究。分析具有代表性的重大突發事件管理經驗，能夠有效提升檔案局應對重大突發事件的能力。通過學習具體案例的發生起因、經過和經驗教訓，能夠彌補檔案局工作人員應對突發事件實際工作經驗不足的缺陷，可以顯著提升檔案局應對突發事件的總體能力和水平。當前，國內學者在這方面的研究少之又少，理論體系亟待完善和豐富，因此加快這方面的研究具有十分重要的現實意義。經典案例的學習能夠為彌補國內重大突發事件檔案局應急管理研究模型與基本理論的空白，必須要圍繞“以人為本，預防為主”的應急工作方針，不斷提高檔案局人員安全保護水平，為檔案局工作人員和讀者創造一個平安的工作和學習環境。

4 結束語

本文深入分析了重大突發事件檔案局應急工作特點，并提出了有益指導建議。希望本文的研究成果能夠有效指導國內檔案局應對各類重大突發事件，不斷提高檔案局行業應對突發事件的能力，將事故風險控制在最小范圍內，促進檔案局全面健康發展，為完善和豐富重大突發應急事件做出突出貢獻。

參考文獻：

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檔案是人類社會的原始記錄，它不僅在人們的現實生活中具有重要的參考與憑證作用，而且對于維護人類社會的歷史面貌具有重要的意義。而檔案安全管理是檔案工作的根本任務，也是檔案管理工作中的重要環節。因此，做好檔案的安全管理工作，意義十分重大。但是，當前我國檔案的安全管理工作沒有做到位，在檔案管理工作中尚存在著一些安全隱患，對此必須要給予高度重視，并且盡快予以解決。筆者經過分析研究，將檔案管理工作中存在的安全隱患問題概括為以下四個方面。

1　檔案安全保護制度不健全

當前，由于我國檔案安全保護制度尚不健全，因此導致在檔案管理工作中存在著一些安全隱患，比如有的單位的檔案室不禁煙火，室內有人抽煙；有的單位將檔案庫房不是設在底層，便是頂層，或是潮濕或是漏雨，不防盜也不安全等等，這些都無法保障檔案的安全。可見，當前我國檔案安全保護制度尚不健全，仍需要進一步完善。

2　檔案庫房條件差

當前我國部分事業單位的檔案庫房條件差。有的單位檔案室環境惡劣，不是在頂層就是在底樓，門窗破損，既不防盜，也不安全；有的單位尚沒有專門的檔案庫房，沒有將檔案庫房、閱文室、檔案人員工作室完全分開，造成查閱檔案人員直接進入檔案庫房，隨意翻看，檔案的安全保護工作得不到落實等等，這些不利因素直接影響著檔案的安全。

3　檔案管理的安全保護工作沒有受到應有的重視

當前，我國檔案管理的安全保護工作沒有受到應有的重視，這勢必會阻礙了檔案安全保護工作的順利開展。一方面，檔案工作人員自身的重視不夠。長期以來，一些檔案工作者沒有過多地考慮檔案的安全保護工作，認為檔案管理的重點是收集、整理和利用。這種認識顯然也是不科學的；另一方面，單位領導的重視不夠。部分單位的領導沒有認識到檔案安全保護工作的重要性，在思想上重視不起來，不愿意花費更多的人力財力去投資。這種錯誤的認識，很大程度上阻礙了檔案安全保護工作的順利開展。可見，當前我國檔案管理的安全保護工作沒有受到應有的重視。

4　對檔案工作人員的教育培訓不夠

當前我國部分事業單位對檔案工作人員的教育培訓不夠。隨著社會經濟的不斷發展，科學技術日新月異，檔案的載體也呈現出多樣化的發展趨勢。為了適應新形勢的變化，必須對檔案工作人員進行教育培訓，以提高他們的知識水平。但是由于單位領導的不夠重視，以及時間、資金等方面的原因，檔案人員參加的教育培訓相當有限?？傊斍拔覈糠质聵I單位對檔案工作人員的教育培訓不夠。

由此可見，當前我國檔案管理工作中尚存在著一些安全隱患，對此必須要給予高度重視，并且要盡快予以解決。

加強檔案安全管理的策略

由以上的分析論述可知，當前我國的檔案管理的工作還沒有做到位，在檔案管理工作中確實還存在著一些安全隱患問題，這些問題阻礙了檔案安全管理工作的順利開展。因此有必要對這些問題進行更加深入的分析研究，并且在此基礎之上采取一些行之有效的措施，以切實加強對檔案的安全管理工作。對此，筆者經過詳細的分析研究，認為加強對檔案的安全管理工作，可以采取以下幾個方面的策略。

1　高度重視檔案的安全管理工作

加強對檔案的安全管理工作，首先就要從思想上給予高度的重視。為此，檔案工作者要認真學習《檔案法》，提高對檔案保護工作的認識。檔案管理的安全保護工作，是檔案工作者最基本的職責。維護檔案的安全，還要嚴格把好利用關，規范制度，嚴格手續，保證檔案在利用過程中做到不損壞、不丟失、不涂改、不偽造，確保不泄密，不失密?！稒n案法》是做好保護工作的強大武器，廣大檔案干部要依法辦事，提高對檔案保護工作的自覺性和責任感，并在此基礎上，向有關領導宣傳，提高檔案保護工作在他們心目中的地位，將檔案管理保護工作列入議事日程?？傊訌妼n案的安全管理工作，首先就要從思想上給予高度的重視。

2　完善檔案安全管理的制度建設

加強對檔案的安全管理工作，就需要完善檔案安全管理的制度建設。檔案利用規章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規定不同的審批手續，使提供利用工作有章可循，在大力開展檔案利用工作的同時，確保文件的完好無損。各項檔案利用規章制度的條文應嚴密而簡明，便于執行，并在實踐中認真加以總結，不斷充實和完善。根據企事業單位的現狀，檔案安全保護的重點要放在防火、防水、防盜方面。做好庫房環境的維護、保護設備的使用與維修，庫內溫濕度的記錄與調節，清潔衛生、日常設施的檢查與維修等工作?？傊?，加強對檔案的安全管理工作，就需要完善檔案安全管理的制度建設。

3　完善檔案保管的設備建設

加強對檔案的安全管理工作，就需要加大設備的投入力度，改善檔案的保管環境，為檔案的安全保管創造良好的條件。檔案的安全保護工作需要符合國家標準的檔案庫房，需要適宜的檔案裝具，需要采取各種防范措施，否則，會直接影響檔案的利用壽命和安全。為此，各單位要加大對檔案工作設備的投入，完善設備建設，為檔案的安全保管創造良好的物質條件?？傊?，加強對檔案的安全管理工作，就需要完善檔案保管的設備建設。

4　加強對檔案工作的安全監督

要做好檔案的安全管理工作，還需要加強對檔案工作的安全監督。首先，上級主管部門要經常到各單位督促檢查，督促各單位對檔案工作中存在的安全隱患問題進行及時的整改。另外，各單位領導也要對檔案工作高度重視，了解檔案安全工作情況，認真督促，采取有力的措施，解決好檔案安全保護中的安全隱患。如此，才能使檔案安全工作具有組織保證，真正形成上下同心協力的有利局面。

5　加強對檔案工作人員的教育培訓

隨著社會經濟的不斷發展，科學技術日新月異，檔案的載體也呈現出多樣化的發展趨勢。在新形勢下，只有對檔案工作人員進行教育培訓，提高他們的管理水平和業務素質，才能適應新形勢對檔案管理的新要求，才能為今后更好地促進檔案安全管理工作奠定良好的基礎?？傊龊脵n案的安全管理工作，還需要加強對檔案工作人員的教育培訓。

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[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0219-01

一、當前農機安全監理中存在的問題

1.當前許多地方在農機安全監理中存在宣傳教育工作不到位的現象，未能解決實際問題，存在著“三差一低”現象?！叭睢敝饕侵?安全性能差，又大多在山區運輸，作業環境和道路條件差，而“一低”則主要指農民機手的文化水平較低，缺乏一定的安全意識和維修知識，駕駛技術與應急措施等能力都比較低。且許多地區的 管理資源與交警并未實現共享，容易導致交警的違糾處罰難以落實到位，而駕駛人員則無處交納罰款，造成了很大的安全隱患。

2.當前許多地方在農機安全監理中還存在著沒有嚴格規范的農機安全監理檔案管理制度的問題，未能明確崗位之間的不同職責并將其落實到位，且許多地區的數據資源較為匱乏，導致農機安全監理工作面臨很大的挑戰，農機安全監理檔案管理的規范化程度不高，且缺乏科學化。

3.當前許多地區的領導還未能夠意識到檔案管理工作對于農機安全監管的重要性，農機電子檔案管理人員的管理意識淡薄，未經過相關的業務培訓，不了解電子檔案工作的工作流程，缺乏一定的專業知識，也缺乏責任心，導致了農業機械檔案管理的混亂，容易出現借出的檔案不能及時歸檔或檔案丟失的現象。

4.當前許多地區在農機安全監理的過程中存在著電子檔案管理系統不完備、沒有較為完善的農機統計信息網絡系統，對電子檔案管理的重要性認識不足，缺乏高素質的農機檔案管理人員，致使檔案管理的效率低下，農機信息更新不及時，使得農機檔案信息難以充分發揮其為農機人事工作以及經濟建設服務的作用。

二、加強農機電子檔案管理的措施及其意義

1.加強農機電子檔案管理的措施

1.1加強對農機電子檔案管理基礎設施的建設與管理，例如，電腦、照相機、打印機和復印件等辦公所需要的電子設備，促進農機安全監理硬件設施和軟件的提檔與升級，做好安全監理的防盜、防水、防火以及防蛀工作，在檔案室內隨時備好滅火器以及防蟲劑等檔案管理所需的用品，做好農機監理檔案的安全工作。

1.2應當注意有效利用信息技術來加強農機安全監理檔案管理工作，促進農機安全監理檔案管理的現代化。隨著信息技術的飛速發展，計算機技術被越來越廣泛地應用于社會生活的各個領域，利用電子檔案管理系統進行農機安全監管，已經成為當前做好農機安全監理的必然要求，檔案管理正在由傳統的紙質管理向紙質管理與電子檔案管理相結合轉變。電子檔案管理系統在農機安全監理中的應用，有效降低了檔案管理人員的工作強度和工作難度，與紙質檔案相比，它不僅具有快捷、準確、方便的特點，還可以實現數據格式與紙質檔案一并保存，且有效防止了檔案內容被篡改，有利于促進農機安全監管檔案管理水平的提高。

1.3應當注意提高農機安全監理檔案管理工作人員的素質。農機安全監理檔案管理工作人員的素質低下是當前農機安全監理中存在的主要問題之一，因此，提高檔案管理工作人員的道德素質與管理水平是加強農機電子檔案管理的重要措施之一。農機安全監理檔案人員應當具有較高的政治素養，高度的責任感、認真的工作態度、良好的職業道德以及過硬的專業知識，要具有較高的工作熱情、不斷學習的觀念以及積極的創新意識，還需掌握較好的現代化技術，能夠熟練地使用計算機技術進行相關操作。為了提高員工的素質，農機安全管理部門可以對相關工作人員進行知識與技術培訓，大力開展有關于農機安全監理的宣傳活動，提高員工對于農機安全監理檔案管理工作重要性的認識。

2.加強農機電子檔案管理的意義

2.1利用電子檔案管理系統進行農機安全監理，加強農機電子檔案管理，創新了農機檔案管理的管理模式，突出了電子檔案信息量大、易于保存、資源共享以及查找方便等優勢，實現了信息技術與農機安全監理的有機結合，實現了數據的整合，促進了農機檔案管理水平的提高。

2.2加強農機電子檔案管理為農機監理工作人員制定工作計劃、進行日常執法活動以及規范安全監理提供了重要的參考資料，其中所記載的機手肇事與事故處理案例使其成為農機安全宣傳的重要教材，此外，電子檔案管理系統在農機安全監理中的應用，提高了農機安全監管的效率和質量，促進了農機安全監管的科學化、規范化和標準化。

2.3加強農機電子檔案管理是現代社會發展的需要，有利于檔案信息資源充分利用，實現信息資源的有效整合，符合科學發展觀的要求，有利于促進農機檔案資料整理、保管及其利用工作的規范化和標準化，有利于農機安全監管的科學與規范和檔案信息資源的共享，有利于促進我國農業機械化事業的快速發展。

結語

當前在農機安全監理中還存在著管理部門重視不夠、農機安全監理檔案管理人員的素質較差、農機安全監理檔案管理制度不完善以及電子檔案管理系統不完備等問題，給農機安全監管工作造成了很大的阻礙。因此，我們應當注意加強對農機電子檔案管理基礎設施的建設與管理、有效利用信息技術來加強農機安全監理檔案管理工作，促進農機安全監理檔案管理的現代化、提高農機安全監理檔案管理工作人員的素質，促進農業機械化事業的快速發展。

參考文獻

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由于紙質檔案的建立需要人工和保管、保存的特殊性，紙質檔案管理與電子檔案管理方面有很大的不同。由于這些不同，紙質檔案管理具有獨特的優勢和劣勢，所以在現代檔案理中，應當運用紙質檔案和電子檔案相結合的方法，在管理和制度方面建立科學的方法，并提高檔案管理人員的素質，科學管理紙質檔案。

一、紙質檔案的特點及缺陷

紙質檔案是指以紙張為載體的信息檔案，而電子檔案是指用現代信息科技，如電腦、光盤、U盤、圖像記錄等方式為載體保留信息的方式。如今，雖然作為新興載體的電子檔案倍受關注和青睞，但傳統的、具有原始性質的紙質檔案也不容忽視。據了解，紙質檔案具有以下特點：1.檔案載體較為單一；2.記載信息的固定性和穩定性；3.信息的隱蔽性和原始性；4.缺乏一定的復用性；5.傳輸較為繁瑣。

二、 紙質檔案對檔案安全的影響及優勢

（一） 紙質檔案可以較為獨立地完成信息記載和傳輸。首先，相比電子檔案等其他記載信息的方式，紙質檔案可以獨立地完成信息的記載。在紙質檔案的記錄中，紙質檔案的閱讀、調閱和使用都可以單獨完成，而電子檔案則更多地需要依靠閱讀工具，如電子計算機技術、光盤技術等高科技，信息與設備結合，只有兩者共同使用才有一定的作用。

（二）紙質檔案載體穩定、可較長期地保存資料。紙質檔案相比其他檔案記載方式有更加穩定、耐用的特點，因為檔案管理的要求一般都要有10年、20年甚至50年或更久的保存度，所以有些電子檔案并不能達到這個要求。因為電子信息會受到多種因素的影響，如環境的防磁性、抗病毒和資料的儲存空間都有較大的要求。

（三）紙質檔案記載方式傳統而便于理解。在檔案管理和查閱、記錄的過程中，一般都需要更快捷的、更簡便的查詢和調閱方式，而電子檔案相比紙質檔案來說，運用的是更為先進的記錄技術和調閱方式。在這個過程中，由于一些檔案管理人員缺乏專業的培訓，或者有些檔案管理人員屬于老一代的“機盲”，在這種情況下，會操作、懂電腦的特別少。所以紙質檔案沒有局限性。

（四）具有保密性。在當今科技發達的年代，科技發達給現代生活帶來了更便捷的生活方式，但信息泄露、信息盜取的現象也更普遍了。所以紙質檔案在這一點上可以確保信息的隱秘性和保密性。只要保管的地方合理，檔案室封鎖嚴密，基本可以保證信息不泄露。因此，紙質檔案的存在，很大程度上保護了原始數據，杜絕了某些別有用心的人希望通過破壞電子數據而達到其特有目的的幻想，維護了檔案的權威。同時，紙質文件在刪改后想不留痕跡幾乎是不可能的。因此，各部門對一些重要數據進行處理時，為確保這些信息的安全可靠性，必須及時備份形成紙質檔案?？梢哉f，辦公自動化系統中的不安全因素，充分體現了紙質檔案存在的重要性，同時也穩固了紙質檔案在檔案中的地位。

三、紙質檔案管理的對策研究

（一）與電子檔案相結合。既然紙質檔案和電子檔案都各有利弊，在建立紙質檔案的過程中，就必須研究電子檔案和紙質檔案各自的特點，可以將紙質檔案作為原始憑證和永久保存檔案，將電子檔案作為備份檔案建立相對獨立又相互聯系的系統。應根據兩者各自的特點分別建立不同的管理系統，分別操作、分別保管、分別利用，并在兩個系統之間建立必要的通道。

（二）集中管理。在紙質檔案管理的過程中，要注意檔案管理的科學性和集中性。建立集中管理的紙質檔案管理制度，不僅可以更好地完成檔案的及時歸檔、整理和取用，還可以防止非檔案保管人員對檔案的完整性和可持續使用性造成的破壞。

（三）建立科學的管理制度。由于紙質檔案的無法更改性和永久性，應必須保證檔案在建立之初就有一個很好的、正確無誤的歸檔和保管。因此，對紙質檔案的科學管理和建立是十分有必要的。并且在建立檔案的過程中，應該為每一份檔案建立相應的記錄制度。實施檔案保管和整理的責任制，確保發生業務之后可以及時地歸檔，在其他人員借閱檔案后，也能及時地整理到位，從而使檔案的保存更加完整。

（四）加強檔案管理人員素質。最后也是最重要的一方面，就是必須加強檔案管理人員的相應素質。第一，檔案管理人員應當了解紙質檔案在保管過程中需要注意的問題，如防潮、防蟲和防腐蝕等。第二，檔案管理人員應記錄在編，防止自管自盜的現象發生。第三，檔案管理人員還需要了解一些現代檔案管理的制度，從而使紙質檔案管理更加科學化。

四、結語

雖然在信息科技大力發展的今天，電子檔案被越來越多地提及，但由于其還有一些無法改變的缺陷，紙質檔案并不能完全被電子檔案代替。所以對紙質檔案的研究仍然十分有必要。在紙質檔案管理建設中，我們也應該跟上科技發展的步伐，在紙質檔案建設上搶占制高點，這樣才能使紙質檔案與電子檔案在發展中交相輝映。

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一、文物檔案管理的主要內容

文物檔案是直接記錄和反映國家在重要文物活動中形成的原始記錄，具有極為重要的歷史價值和研究價值。文物檔案管理的內容與一般專業檔案管理的內容有所不同，具備種類多樣、內容豐富、研究價值高等特點，所以必須配備專人負責管理，并建立健全科學的管理制度，防止文物檔案毀損、丟失。在文物檔案管理中，其管理內容主要包括以下幾個方面：

（一）文物藏品的歷史資料

有關文物來源、流傳經過的原始記錄和采訪記錄；文化發掘報告、采集記錄、銘記題跋、鑒藏印記；書畫作者的小傳、工藝制作記錄等。

（二）文物的鑒定資料

文化鑒定意見、定級記錄；使用先進的鑒定方法、鑒定儀器對文物藏品進行鑒定的檢測報告、化驗報告、分析報告；專家學者對文物作者、時間、真偽做出的鑒定記錄。

（三）文物藏品的研究資料

文物專家學者在科學研究文物的過程中所發表的專著、論文、銘刻拓片、圖錄、叢書目錄索引、研究文摘等。

（四）文物藏品保管的資料

在對文物藏品采取保護措施時，如滅菌、除銹、消毒、防蟲等過程中所使用的藥物、方法、效果等情況的記錄；文物藏品出入庫記錄、保存現狀記錄；對文物藏品修復、復制的承制者、修復部位、時間、工藝流程、使用材料等方面的記錄。

（五）文物特征記述資料

對文物的時代、產地、色澤、質地、數量、完殘情況、重量、尺寸、特征描述、用途等方面的文字記述，以及有關文物的拓片、照片、紋飾、器物繪圖等方面的影像資料。

（六）其它資料

在意外事故中，對文物損毀情況的領導處理意見、有關批示的原件、原文、復印件，這些資料是文物藏品原始記錄的重要依據。

二、計算機在文物檔案管理中的應用

（一）建立文物檔案管理數據庫

檔案整理是文物檔案管理最基本的工作之一，也是較為繁雜的一項工作，在應用計算機進行文物檔案管理時，檔案數據庫的建立尤為重要。通過數據庫的建立能夠極大程度地方便檔案整理工作的開展，只需要按照文物檔案的類別將其錄入到計算機中，再將生成的新檔案添加到數據庫中，整理工作便基本完成，與傳統的文物檔案整理相比，計算機數據庫的應用使整理工作變得非常簡單。數據庫的建立主要涉及以下兩個方面的內容：其一，檔案整理分類。由于文物檔案的整理分類具有一定的學科規律，故此在建立數據庫的過程中，應當咨詢相關方面的專家，通?？筛鶕械奈奈餀n案進行分類；其二，檔案資料錄入。由于文物檔案涉及的內容較廣，所以應根據不同的內容選擇不同的錄入方式，如聲音、圖片、影像等可借助專門的設備進行錄入。

（二）建立檔案資料檢索系統

對文物檔案進行檢索和查詢，是體現文物檔案用途和價值的一種有效途徑，通過建立文物檔案資料檢索系統能夠使檢索和查詢變得更加方便、快捷，也使文物檔案的應用更加開放和廣泛，研究人員只需要在計算機上輸入想要查詢的內容，如文物名稱、出土時間、年代、出土地點等，便可以借助檢索系統找到與之相關的資料，如文物藏品卡片、藏品檔案以及其它相關資料等等，這給研究人員帶來了極大的便利，既節能了時間，又提高了工作效率，最為重要的是延長了重要文物檔案的使用壽命。例如過去檔案的載體一般為紙質卷帙，這些載體又面臨著最終消亡的結局，文物的信息生命依然存在巨大的風險。計算機在檔案中的應用，掃描和復制從根本上解決了這個問題。

（三）實現文物檔案信息資源共享

文物檔案管理部門應當對檔案管理制度進行不斷創新，并建立健全責任風險體制和目標管理機制以及相應的激勵制度，借此來促進檔案管理人員逐步向專業型轉變，以適應新形勢下數字化檔案管理工作的要求。同時還應當對文物檔案管理部門的職能進行強化，并加大后續監督管理力度，推進文物檔案管理向科學化、規范化、制度化的方向發展。此外，應當建立并完善文物檔案網絡查詢功能，以檔案開放的明文規定為依據，并以現有的檔案信息資源庫為基礎，構建起一個完善的檔案信息平臺，定期對特定人群以及社會公眾開放，借此來實現文物檔信息資源共享，最大程度地發揮出文物檔案的價值。

（四）創新文物檔案管理方法

文物檔案管理人員應立足于實際，增強文物檔案管理的主動性，利用計算機技術創新管理工作方法，推動文物檔案管理良性發展。文物檔案管理部門可建立重點文物檔案網絡監督系統，以檔案室為中心，以相關單位為網點，不斷擴大文物資料的收集范圍，提高文件材料質量。同時，制定切實可行的文物資料收集辦法，利用網絡監督系統監督檢查各項措施的落實情況，從而確保文物檔案資料收集完整。計算機技術創新管理從根本上解決文物的輸入分類建檔工作。

三、結論

總而言之，利用計算機實現檔案管理文物是極為寶貴的歷史遺產，而文物檔案是全面、準確反映文物相關情況的重要資料。由于文物檔案涉及范圍廣、內容復雜，為了提高文物檔案管理效率和質量，保障文物檔案資料安全，提高文物檔案利用效率，應當將計算機技術引入到檔案管理工作中，以滿足信息時代下文物檔案事業的發展需求。實現檔案電子信息化、必需有高素質的人才，能夠掌握和運用現代化的計算機技術設備。而高素質人才是實現這一要求的保障。文物檔案工作者要進一步對現代化管理作深入的研究和不斷的創新，以信息化促管理，努力實現文物資源的全社會乃至全人類共享。這將是計算機在檔案管理應用中的重大突破。

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2 在“雙套制”下如何解決紙質與電子檔案的歸檔

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1.前言

當今社會已經進入互聯網時代，網絡技術的日益普及和發展為行政管理工作提供了極大的便利，檔案管理工作也是如此。機關檔案是機關事業單位在長期發展過程中形成的原始資料，檔案作為一份特殊的歷史記錄，是單位發展的歷史和見證，對機關事業單位的生存與發展提供現實依據，也是機關單位人事管理、人事勞資和干部提拔使用的重要依據，是機關事業單位未來發展的前提和保證。在互聯網時代，機關檔案工作面臨著挑戰和壓力，如何利用網絡使檔案管理日趨現代化，是當前檔案工作者的重要使命。

2.網絡對機關檔案管理的影響

伴隨著網絡的發展，檔案管理工作呈現信息化、網絡化以及數字化的趨勢，其對機關單位檔案管理工作具體影響有：

2.1檔案載體日趨多元化

之前，機關事業單位的檔案保存多以紙質材料為主，紙質材料不僅存在保管上的難度、存在丟失的可能性，檔案資料一旦丟失對當事人是無法彌補的損失。而網絡化時代，電子文件不斷增多，新興的信息存儲技術，例如縮微技術、掃描技術、光盤技術等等大大提高了檔案信息存儲的容量，使得機關檔案的載體形式發生了很大的變化。而且利用很小的空間就可以存儲大量的檔案信息，領導的講話、機關事業單位的活動、電子文本以及一些視頻資料都可以下載到光盤等載體進行儲存，存儲密度也比紙質檔案高出許多倍，而且還既有直觀性、選擇性、易操作性等優勢。

2.2檔案信息利用率提高

之前，檔案資料使用人在查閱檔案時存在諸多不便利的因素，時間和空間的限制使得檔案利用率不高。而在網絡化時代，檔案管理可以部門可以充分利用計算機網絡進行檔案的傳輸，充分發揮了信息資源綜合和集成共享的優勢，大大節約了檔案使用人的時間。檔案使用人不再受時間和地點的限制，隨時隨地都可以利用檔案管理部門提供的信息查閱服務來檢索和尋找所需的資料，不僅準確高效，在檔案信息服務的內容和方式上也提高了一個新的層次。

2.3為檔案資料共享提供了便利

事業單位檔案資料眾多，散落于各個部門之中。在紙質材料時代，部門之間的檔案材料缺乏有效溝通與資源共享。網絡時代，機關事業單位通過建立數字化檔案室，加強了檔案一體化管理，通過計算機系統整合了各個部門的檔案資料，也將音頻、影視、實物等檔案資料統一納入數字化管理，各個部門都可以再數字化檔案系統查閱所需的資料，實現了檔案資源的合理配置和資源共享，最大限度地實現信息資源利用。

3.網絡環境下對機關檔案管理的幾點建議

網絡時代的機關單位檔案管理是種技術，更是管理理念，如何做好這一工作，需要我們從各個方面入手來提高機關單位檔案管理效果。

3.1提高領導對檔案信息化管理的認識

如今，加強機關單位檔案管理現代化已經成為潮流，檔案管理的作用和重要性也日益被人們所熟悉和認可。作為機關和事業單位的領導領導要強化責任意識，認識到電子政務時代檔案管理的意義所在，將檔案管理工作納入領導工作日程，不斷提高領導的現代化管理水平和網絡相關知識，在日常工作中采取有效手段加強檔案工作與互相網的整合。作為普通檔案管理人員，也要認識到信息技術發展對檔案工作的挑戰和沖擊，要打破常規，更新觀念，打鐵還需自身硬，在平日工作中不斷更新檔案信息化管理的知識結構，切實提高工作水平和工作效率，以更好的服務質量適應互聯網時代的需求。

3.2不斷創新檔案管理服務手段

機關事業單位檔案管理網絡化重在應用，如何利用檔案網絡化創新服務手段是檔案管理人員需要關系的課題。機關單位可以建立檔案館網頁，以網站為基礎，開展網上利用服務，要進一步加快檔案信息資源數據庫建設，積極上傳各種有效信息和數據，網絡化時代，檔案電子文化的上傳和下載通過網絡就可以完成，檔案管理部門要改變傳統工作模式，在網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，及時有效的收集電子文件，并在檔案館的服務器上歸檔。尤其是加強電子文件數據庫建設，在網站上建立電子文件的實時管理與利用，實現檔案信息資源數字化和自動化。機關單位還要建立電子文件數據管理中心。電子文件數據管理中心作為機關單位信息資源的重要組成部分，集中管理各部門的電子文件數據，并在網站上提供檔案信息的文件查詢和檢索服務，檔案信息使用人可以通過信息系統、信息網絡及時準確地獲得多種信息。當然對于一些限制性信息和保密電子文件要做好保密工作。通過這些措施實現檔案信息和數據的高效使用。

3.3提高檔案管理人員的信息素養和能力

機關單位檔案管理的信息化操作者是檔案管理人員，管理人員的信息素養和能力對檔案管理工作有效性具有關鍵作用。信息化時代，機關單位檔案管理人員不僅僅是檔案管理者，還是信息財富的管理者和提供者。作為檔案管理人員要不斷更新知識結構和業務工作水平，以適應網絡化管理的需要。然而，很多機關單位檔案管理人員或者缺乏檔案管理專業知識，或者只是兼職人員，缺乏事業心和職業素養，導致檔案管理工作停滯不前。為此，機關單位要提高檔案管理工作在機關事業單位中的地位和作用，充分發揮檔案管理工作人員的主觀能動性，建立檔案管理專職人才專職管護。加強對檔案工作人員進行互聯網相關的知識的培訓以及愛崗敬業的道德品質，提高檔案管理人員的知識結構和整體水平。有條件的單位要積極招聘網絡服務需要的系統分析和設計人才、數據分析與開發人才等，來做好網絡時代機關事業單位的檔案管理工作。

總之，機關事業單位檔案管理工作是其日常工作的一個不可或缺組成部分，網絡化的發展對機關事業單位檔案管理工作意義重大。作為檔案管理人員要充分認識到這一點，在日常工作不斷探索和創新檔案管理手段和方法，切實提高機關單位檔案管理水平。

參考文獻：

[1]唐明利.淺議網絡時代的檔案管理[J].科技情報開發與經濟，2006（ 23）