時間:2023-05-25 17:35:23
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇工廠檔案管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
對于我來說是不平凡的一年,這一年我從云南大學畢業后非常幸運的來到了三環中化。一開始從事硫酸生產工作,面對新的工作環境、新的工作崗位,我沒有因為遇到困難和考驗而退縮,而是在陌生的領域里積極探索并迎難而上。我努力學習硫酸專業知識,在工作中我積極主動、認真負責、服從上級分配、聽從指揮,平時與同事們和睦相處,真正做到了工作中是同事,生活中是朋友的和諧局面。我除完成自己的工作外,還積極參加公司和硫酸廠組織的各項活動,我在“共慶祖國60華誕”演講比賽中榮獲三等獎。同時,我非常熱愛團隊工作,通過競選成為硫酸團支部宣傳委員,協助硫酸團支部書記做好團支部各項工作,為把硫酸團支部建成一個團結活潑、充滿朝氣的群體而努力。
從6月份,公司倡導創建“誠信自律”班組活動以來,我與班組人員一同認真學習公司創建“誠信自律”班組的有關內容。經過學習和內部試運行,我認真編寫了硫酸廠生產工段一班“誠信自律”班組申報材料以及班組詳盡的規章制度,通過一年來不斷的學習、改進,我們從最開始的“毫無頭緒”到如今大家在工作和生活中都形成了自覺意識。同時我還肩負著對硫酸廠稿件的審核工作,為提高自己的寫作水平,搞好新聞寫作,我對公司局域網上刊登的文章進行深入學習,時刻了解公司工作動態,保證了硫酸廠新聞稿件的針對性、及時性和真實性。在廠領導的大力支持下,我堅持正確的宣傳原則,對在生產崗位中涌現出的典型事跡、安全生產、質量控制進行了宣傳報導,鼓舞了員工的士氣。多層次,全方位的展示了硫酸人的精神風貌和工作中取得的優秀成績,為硫酸廠宣傳報道盡了一份自己的力量,作為硫酸廠稿件負責人,我認真排版校對,在自己負責的范圍內避免稿件的失誤,因表現突出,我在宣傳報道中被評為“硫酸廠宣傳報道先進個人”。
7月1日,我通過應聘進入行政部檔案管理員工作崗位,主要負責公司檔案管理方面的工作。我非常珍惜與熱愛這份工作,入職以來,我一直希望呈現給大家一個真誠、理性、執著、堅毅的我。平時我認真做好公司檔案管理、存檔、借閱、復印等每一項工作。檔案管理工作比較瑣碎,我一直努力希望能在較短的時間內熟悉各項檔案管理的工作,在以后的工作中我會明確工作的程序、方向,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,盡快令自己能夠順利開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。今后我將努力改正我的缺點,發揚優點,再接再厲把工作做的更好。
總結一年的工作,盡管有了一定的進步,但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多,很多工作還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。在以后日子里,我將更加認真學習,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平。
最后,誠摯的感謝部門領導和同事在工作中對我的幫助和關心,我將會在以后的工作中更加努力。發揮出自己的滿腔熱情,依靠自己的勤學苦練,在自己平凡的崗位上創造一個個不平凡的奇跡。為公司的再次騰飛貢獻自己的全部智慧和力量。
(一)時刻關注醫療發展的新常態,勇于開辟檔案工作的新領域
由于醫改的不斷深化,醫療集團化管理模式的產生,許多新進分院的合并入團,形成了層出不窮的新檔案;醫院發展中新的專科不斷的產生,涌現了很多新的檔案專業、專科;信息技術的日新月異,催生了新的檔案載體如:電子檔案、視頻檔案、三維圖紙等;我們應該隨時關注,及時把他們納入歸檔、接收和管理范圍。不斷推進檔案工作有新的變化,出現新的面貌。
(二)主動適應信息化過程中檔案信息安全的新常態,保障信息安全完整
科技在飛速的前進,醫院信息化進程也跟著不斷加快發展,檔案部門在享受信息化高效便捷的同時,不得不面對信息安全存在的新隱患,電子檔案在收集、利用、長期存儲過程中都有可能被木馬、病毒等侵入破壞、惡意篡改等,我們必須采取切實可行的應對機制,實行全程有效的跟蹤監控,通過安裝防毒軟件、提高軟硬件的配置,做好數據的加密、備份、恢復,權限的管理等技術來加以實現,從而保障信息系統的安全和完整。
(三)主動適應現代醫院檔案需求的新常態,實現更高層次的服務
新常態下醫院對檔案的需求日益多樣、復雜,檔案服務的優化日漸緊迫,傳統服務模式的打破,迎來了檔案服務的飛躍發展,檔案工作者應抓準醫院各項工作的發展規律,積極開發信息,努力編研資源,主動采用多種方式,利用現代化手段,通過數字、網絡等便捷的途徑,多渠道的開展檔案利用,充分發揮檔案的應有價值。
(四)主動適應人才發展的新常態,加強作風建設
現代化的檔案管理需要的是一支作風過硬、既熟悉檔案專業知識、又掌握現代化知識的一專多能的復合人才。加強作風建設,是提高檔案人員政治素質的重要法寶,只有具備較高的職業素養和崇高的職業道德,才能在工作中耐得住寂寞、淡泊名利、樹立無私的奉獻精神;才能激發其勇于創新、奮發向上的工作熱情;才能推動其不斷改善知識結構、擴大知識面、更新理念,為沉淀百年悠久歷史的“三甲”老院作出更大的貢獻。
二、主動把握醫療新常態,提高醫院檔案的科學化水平
隨著醫改工作的日益深化,醫院檔案管理水平也日漸提升,但實踐中存在的問題依然很多,如院領導的支持程度、人員素質的培養、意識的提高、制度的創新、現代化設備的投入、服務的創新等等,在新常態下,要加強對檔案管理現代化的認識,切實面對目前存在的問題,采取對策逐一解決,積極發揮現代化的管理技能,大膽改革,以全新的科學理念、高效科學的管理模式,推動著醫院檔案管理工作的健康發展。
(一)以科學理念驅動發展
科學理念能夠凝聚共識、助推工作、創新發展。在新的時代背景下檔案工作者者應具備:前瞻的視角、創新的理念、信息化思維、合作意識,這些理念是引領檔案科學發展的靈魂和主線,醫院的檔案管理者,應把這些理念融入檔案工作的方方面面,以科學理念促進醫院檔案工作實現新的跨越。
1.具備前瞻的視角,重視科學的規劃
應密切關注國內外檔案工作的新生事物、先進的管理經驗技術,要勇于突破陳舊觀念模式,以前瞻的視角,緊跟檔案發展的趨勢,依據醫院長遠的發展規劃來科學規劃檔案的建設,并運用科學有效的措施來實現,從而提升醫院的競爭能力。
2.科學審視,不斷發展創新理念
創新是檔案事業發展的不竭動力。檔案管理人員應破除陳舊觀念,改變傳統思想,改變重管輕用現象,改變自己被“邊緣”的認識,更新觀念,大膽改革;應重視機制的創新,緊跟時代趨勢,開闊視野,廣開思路,動態調整與現展不相匹配的落后制度,使之更切合現代檔案的發展需求;應重視現代化人才培養,更新觀念,更新知識;應與時俱進,充分了解社會需求,熟用現代化設備設施,多途徑開發利用信息資源,全方位挖掘檔案價值;應創新檔案編研機制,靈活多途徑發揮檔案特性,打造有價值、有影響力的檔案編研精品,滿足新常態下醫院文化建設的發展需要。
3.牢固樹立網絡化、數字化理念
網絡化、數字化的發展給檔案工作注入新的活力,醫院檔案數據的入庫、鑒定、保存、利用、檢索、編研等各個環節均可以利用網絡快速便捷實現。數字化整理的檔案兼有開放、檢索快速、利用方便、信息整合共享的特性,極大滿足社會的發展需求。檔案管理人員應充分認識網絡化、數字化的重要作用,積極實施數字化戰略、依托網絡開展豐富多彩的檔案服務,多渠道開辟網絡信息交流的途徑,有效運用電子郵件、微信、微博等方便參與的網絡平臺,促進檔案管理的網絡化、數字化發展。
4.牢固樹立合作共享的發展理念
檔案管理人員應拓寬同其他檔案室、檔案局、網站、科研機構、檔案學會等的開放合作,舉辦各種活動,完成各項項目等,在開發中拓寬視野,推動發展,加大資源的整合力度,實現檔案資源的共享,成倍地擴大檔案工作的輻射面和影響力。不斷加大和提高醫院檔案收集、數字化、異地備份領域中的合作。注意學習他人成功經驗,更好服務于醫院的發展大局。
檔案管理員日常工作的自我呈現及檔案管理員個體的表達(因而連同他給人造成印象的能力),這種包括兩種根本不同的符號活動:身體表達和身份表達。前者包括各種詞語符號或它們的替代物,后者則包括了被他人是為行為者的某種征兆的范圍廣泛的行動。
一、身體表現
米歇爾?福柯認為,身體總是卷入了政治領域中,權力關系總是直接控制它,干預它,強迫它完成某些任務、表現某些儀式和發出某些信號。而檔案管理員日常工作中的高度而又低技術性的重復性和節奏性在專業技術人員中是不多見的,與此同時,其工作量化的可操作性和準確性也是相對較高的。
目前,陜西職業技術學院檔案管理員的主要日常工作可以分為兩大塊,一是常規的檔案工作,包括檔案收集、整理、歸檔等,二是將檔案中的文字、圖片輸入電腦,使檔案由紙質版轉化為電子版,即文字、圖片信息數字化,三是統一使用規范的檔案網絡系統,并與辦公自動化OA系統鏈接,實現文檔一體化管理,如辦公自動化OA系統內的文書材料經過篩選、甄別后可直接銜接歸入學院檔案管理系統,以便于在全校范圍內實現檔案資源的全面利用。其中,后兩項工作是當前檔案工作的主要內容,這也是高校檔案工作這一時期以來的重點。
因此,檔案管理員日常工作的身體呈現就以掃描、輸入為主。掃描、輸入的主要特點是就是獨立、持續時間長、反復。長期的“掃描”“輸入”等身體表達,使作為個體的檔案管理員不用時常處于他人面前,也就更不用引起他人的注意。而其他工作崗位的人員顯然比檔案管理員更多地需要互動,并在互動過程中表達出他所希望傳遞的內容。也因此,檔案管理員不僅不需要表現出自己所聲稱的各種能力,也不需要在互動的過程中追求自身能力與舉止一致來迎合或反差來糾正他人對自己的主觀印象。
可以說,教授、醫生、財務等工作崗位的活動被允許有多種多樣的戲劇性的自我表現,以致他們當中一些模范的實踐者得以被賦予一些特殊的位置。相較之下,檔案管理員幾乎是最不需要以某些身份進行戲劇化表演的工作。
二、身份表達
目前,高職院校的檔案管理員崗位普遍設置在黨政辦公室之內,黨政辦公室是學院的行政管理的中心,而檔案工作與中心相去甚遠,也因此,檔案管理員的身份呈現出一個既重要又不重要的尷尬狀態。
身份,指個人在社會中的位置,即地位。每個人都有一種身份的焦慮存在。即擔憂自身處在無法與社會設定的成功典范保持一致的危險中,從而被奪去尊嚴和尊重,這種擔憂的破壞力足以摧毀我們生活的松緊度,以及擔憂我們當下所處的社會等級過于平庸,或者會墮至更低的等級。
這種焦慮由同事間的聊天中提到的晉升、職稱評定、退休等消息引起,而承認這種焦慮的存在如同承認自己嫉妒別人一樣,由于表現出自己焦慮的程度在社交中是一種輕率之舉,這種對自身身份的焦慮通常會被隱藏起來。
檔案管理員同樣也有身份的焦慮,一方面,其遠離高校教學、行政管理,偏安一隅,處于與世隔絕的狀態中,其身份焦慮或者淡然、或者濃郁。淡然者,由身份帶來的影響很小,或許連物質意義上的不如意都談不上,相反,他們主要在于他們意識到了自己身份的低下危機自尊感;濃郁者,渴望被他人注意、被他人關懷、渴望得到他人的同情、贊美和支持,而這都是檔案管理員不易得到的。
檔案及檔案工作的價值毋庸置疑,檔案管理員不必妄自菲薄。它會體現在每個領導、同事、學生急需的時刻,它是職工工作的查考憑據、參考依據,是教工科學研究的可靠資料、宣傳教育的生動素材,又是維護國家、集體和個人權益的有力武器。而高校檔案還具有更明顯的文化特征,是校園文化建設的重要組成部分。高校文化因檔案而有效積淀,凝聚為系統,并最終成為高校文化傳統;高校文化歷史可借助檔案而重演,使高校文化歷史活化、鮮化,成為教育教學研究資源;高校檔案還連接其歷史、現在與未來文化,可以為整個高校文化體系的容納與壯大提供支撐。
盡管,檔案管理員對身份的需求是毋庸置疑的,但在滿足對身份的需求時面臨著諸多選擇,其有自由認識到身份焦慮完全取決于一定的社會群體,檔案管理員應該可以充分理解和尊重這個社會群體的判斷方法。身份的焦慮只有在一種情況下才是成問題的,那就是遵循這些導致焦慮的價值觀念,僅僅是因為異常膽小怕事、循規蹈矩,或僅僅因為思維已經被完全麻痹,以至于認為這些價值觀念是天經地義的,或因為周圍的人對此心醉神迷,或因為想象力變得局限,而想不到還有其他的選擇。
參考文獻:
[1]歐文?戈夫曼.日常生活中的自我呈現[M].北京大學出版社,2008
1 做好檔案管理工作
一方面為企業高層管理人員及時了解企業整體經營狀況,適時調整經營策略提供準確依據,為經營決策提供支持性證據;另一方面有利于社會各方準確認定企業經營成果,為企業與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經濟全面發展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,以全面、真實地反映企業整體發展狀況和經營成果。因此,做好檔案管理工作對于促進經濟社會的全面發展、不斷提升企業在市場經濟中競爭力具有重要意義。
2 檔案管理工作的重要性進一步淡化
很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識,認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感,良好的職業道德,辦事細心的工作態度,樂于奉獻的工作精神,又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識,因而不能充分認識到檔案事業在社會發展中的戰略作用和實際意義。工作中存在失位現象,工作責任心不強,對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠,檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個企業。不利于形成企業管理層關心、重視檔案管理工作的氛圍,整個企業的檔案意識進一步弱化。從而導致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進程遇到新的障礙,在整個企業發展進程中有邊緣化危險。
隨著數字化、網絡化的不斷深入檔案本身也發生了轉變。首先檔案本身在數字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉變依賴機器識別的代碼型(電子檔案)。檔案管理模式也從傳統手工模式不斷發展,歷經單機數據管理模式、網絡信息管理模式到知識管理模式,并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發生了相應的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對電子檔案管理特點相應調整。20世紀對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產生和發展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉化為檔案看做是一個整體過程、檔案整體運動過程由于檔案價值形態的變化可劃分為若干個階段、不同階段的檔案與服務對象、保存場所和管理方式之間具有內在的對應關系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎,檔案生命周期理論準確揭示了檔案運動階段的前后銜接和相互影響,為實現檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據。
3 缺乏對檔案管理方法的更新改造
目前,一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法,檔案管理與提供利用遠遠適應不了檔案網絡化發展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,主要是落后的檔案管理技術跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術落后的主要原因有兩點:一是部分領導缺乏對檔案工作重要性的足夠認識,財力投入少;二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設備,但由于檔案管理人員操作不熟練,導致先進設備沒有起到先進作用。檔案工作缺乏制度化的管理程序當前企業檔案管理不規范主要表現在:一是檔案收集不規范。在收集過程中,制度形同虛設,想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;二是檔案整理不規范。企業近幾年發展較快,新檔案人員不斷進入,檔案人員的專業素質參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內文件目錄順序進行排序組卷,卷內目錄與實際整理文件不相符,卷內資料漏失現象比較普遍。此外,在立卷時間上,有時會累積起來一次立卷,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;三是檔案綜合管理力度不夠。由于現在綜合檔案管理室以一個班組存在,在行政上無法對各大部進行管理,在進行這項工作時,須向主管領導匯報,但主管領導一般都是兼任,本身的各項工作時間都較緊張,檔案人員要想向領導說明一項工作較為困難,各項工作開展起來也較為困難,現在某些部門自設資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。
關鍵詞 設計院;檔案管理;重要意義;問題;措施
一、新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司概況
新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司始建于1952 年,是新疆最早組建的綜合類甲級設計院。經過60 多年的發展,設計院規模不斷擴大,涉及專業不斷增加。具有甲級設計資質的專業達16 項,乙級設計資質的專業達12 項。覆蓋了農林、水利、建筑、咨詢、建設項目環境影響評價、工程勘察、測繪、監理、水土保持方案編制、工程招標、旅游規劃、土地勘測、水文水資源調查評價、電力、公路、市政、環境污染防治、城鄉規劃、工程造價咨詢、攝影測量與遙感、招標等幾十項全方位專業。綜合實力在新疆同行業中名列前茅,在全國勘測設計單位中綜合實力排名132 名。職工總數1600 余人,下屬16 個生產單位,分駐烏魯木齊市和石河子市兩地。全院現有各類國家級執業注冊人員151 人次;享受國務院政府津貼專家14 人;教授級高工14 人。
60 多年來,兵團設計院幾代勘測設計工作者傳承新疆兵團的精神,戰嚴寒、斗風沙、餐風飲露,先后在全國各地及世界30 個國家、地區完成勘測設計項目13000 多項。完成各類工程測量數千頃,草原調查3 億畝,土壤概查8000 萬余畝,土壤詳查5000 萬余畝,完成百萬畝以上大型墾區總體規劃約20 余項;農牧團場及縣鄉規劃400 余個,規劃總面積達4000 余萬畝;完成大型灌區水利工程數十項,水庫和電站近百座,大中型輸水干渠及輸變電工程設計30 余項。完成河流流域規劃、水庫電站工程地質勘察、大中型灌區、農場水源地水文地質勘察、公共與民用建筑工業廠房設計、農牧業開發、礦山建設、工業及石油建設項目環境影響評價等工程數千項。近年來,兵團設計院在安哥拉、委內瑞拉等30 多個國家和地區完成規劃設計項目30 余項。創造出一批享有盛譽的勘察設計作品,其中獲得國家、省部級優秀設計獎和科技進步獎達400 多次。
二、新常態下設計院檔案管理發展的重要意義
兵團設計院經過60 多年的飛速發展,規模不斷擴大,資質不斷提高,涉及專業不斷增加。隨著設計水平和設計資料完整性的提高,設計資料數量劇增,檔案管理工作也變得更加重要、更加復雜。
(一)檔案管理發展是新常態下院內經濟、技術、科技發展的必然趨勢。對兵團設計院而言,檔案管理的發展是院內經濟、技術、科技發展的必然趨勢。要實現檔案管理全面發展,必須全面提高檔案管理團隊的整體素質,加大人力資源的開發,提高全方位檔案管理水平,積極充分地發揮檔案應有的作用,促進檔案管理和社會主義現代化建設事業能夠更好地配合,檔案管理必須要適應新常態下的社會發展。
(二)檔案管理發展是新常態下進一步拓展檔案管理服務領域的有效工具。檔案管理發展能夠進一步拓展檔案管理工作的服務領域及對象。先進的檔案管理工具,為檔案信息資源的開發利用創造了一定的條件,現代化檔案管理能夠將檔案信息資源進行更加合理的整合配置,使其充分發揮更大作用。而檔案管理實現電子化、數字化、系統化,讓檔案的服務范圍得到更大的拓展,其服務領域、對象和效果會最大化。
(三)檔案管理發展是新常態下能夠有效增加信息存儲量的必要手段。檔案管理發展是新常態下能夠有效增加信息存儲量的必要手段。傳統的紙質檔案只能記錄文字、圖形等信息,且占用大量儲存空間,對溫度濕度的要求極為嚴格,稍有不慎紙質就會變質腐爛,使用極為不便,甚至不能使用。而檔案現代化電子管理能夠在存儲范圍和數量上有效地增加存儲量,檔案中記錄文字、圖形、聲像等較為全面的各種媒體信息資料,且經濟、方便、快捷,更為重要的是遠程使用可實現無縫、少錯甚至無錯對接。這在豐富了檔案內容的同時,增加了檔案信息存儲量,并且有利于查找,同時大幅度減少了人財物的浪費和消耗。
三、兵團設計院檔案管理工作的特點、存在問題分析及解決問題措施探討
(一)特點一:多樣化的載體形式。工程設計檔案不僅局限于文字材料圖紙等紙質材料,目前還有各種格式的電子文檔。存在的問題:一是由于兵團設計院成立已60 多年,所有紙質檔案資料的質量和規格不一,年度已久,紙張老化,有些文圖不清,部分受潮資料圖書有霉變和腐爛現象,重新整理難度非常大。二是電子文檔版本不一,由于電子產品發展迅速,軟件互不支持,高版本軟件不支持低版本軟件,低版本軟件不兼容高版本軟件,甚至不同高版本軟件互不兼容,使電子文檔使用難度加大。改進措施:一是將那些年度久遠,規格不一,紙張老化,圖文不清及霉變的資料整理出來重新出版后替代原有的資料。二是和單位信息中心溝通,把電子文本互不兼容、互不支持的軟件經過升級處理等手段加工為統一產品使用。
(二)特點二:種類繁多的檔案內容。工程設計檔案內容除了常見的設計報告、概預算、施工圖紙之外,還包括項目批文、甲方委托書、合同、設計條件及報告審查意見書、修改設計函、工程造價書、竣工驗收報告書、審后藍圖等,由于內容繁多,在保存的時候必須要確保每項工程檔案的成套性。存在的問題:一是很多歸檔資料重復存檔,占用了大量的資源。二是整理立卷項目分門歸類時成果報告有缺少領導和項負簽字、已完成的項目歸檔有拖拉等現象。三是在歸檔過程中,極個別項目使用了沒有經過評審的送審稿歸檔,影響了檔案的準確性、完整性。改進措施:一是把重復的歸檔資料剔除,只留一份正式報告和電子版本,減少利用空間。二是在歸檔過程中及時檢查成果報告有沒有領導和項負漏簽字,發現問題及時解決。在平時的工作中經常與技術部門聯系溝通,使已完成的項目在規定的時間內及時歸檔。三是積極與生產單位溝通,在不影響歸檔期限的情況下,歸評審后的最終成果報告。
隨著社會經濟的快速發展,社會改革不斷深化,社區工作面對的對象日益復雜且范圍越來越大,社區工作的職能也呈上升趨勢,社區檔案管理的重要性日益凸顯。社區工作服務人民、造福人民,是我黨全心全意為人民服務宗旨的體現,也是黨群眾路線的集中體現。社區,是政府與人民群眾連接的媒介,社區檔案反映著人民群眾的精神面貌和價值取向,它可以規范社會管理,也可以解決社會問題。社區作為社會管理的小型組織,能反映出基層民眾的意愿,凝聚著基層民眾對居住地社區的認同與歸屬感,社區具備了實現政治控制、促進經濟發展、提高精神文明建設、提供福利與服務等功能,可以實現民情上傳和政情下達的途徑,而通過社區檔案,可以將最真實可靠的民眾信息提供給政府相關部門作為參考,在一定程度上對推動社區規范化的管理乃至推動社會建設發展做出貢獻。
從政治、社會、經濟3個方面來看,社區檔案的作用均不容忽視,幫助政府體察民情、為社會提供有效服務、傳承了歷史文化。社區檔案是反映基層生活的,但在社會的各個角落都有社區檔案的作用發揮,具有多樣化的特征;社區檔案隨著社會發展的變化而變化,時刻需要更新具有動態變化的特征;社區檔案記錄的內容有關各種人群、各類事項,具有龐大且復雜的特征。社區檔案的研究類文章出現過兩次峰潮:第一次在2004年,當時我國正大力主張建設社區,所以在這一時期以研究分析社區特點、介紹社區檔案概念的文章居多。第二次是在2007―2008年期間,這期間我國建設和諧社會,故對于社會結構的分析類文章又出現一次高峰。在這兩次峰值之后,趨于平淡但總體保持上升,關于社區和社區檔案管理的文章保持逐年增長的趨勢。在這些文章中,以健康檔案、衛生服務、體質檢查等為內容的文章居多,衛生服務類的文章則是其中比例最大的。據資料顯示,在政府大力支持下我國高校和一些行政部門在研究社區檔案中成為主力,而社區工作人員由于工作繁忙收入不高疲于應對等原因,對于本職工作的研究反而較少。
2 社區檔案管理存在問題及原因
社區檔案按照檔案的內容,可以分為科技類、會計類、文書類3種;按照檔案的載體,可以劃分為實物、電子、聲像3類。由于社區在我國出現的時間較晚、發展的時間也較短,所以社區檔案工作還不完善,在檔案的建立和管理中,出現了一系列的問題。
2.1 社區檔案管理設施不完善
我國實行社區“權隨責走、費隨事轉、事費配套”的原則,在現實中往往不能落實,社區檔案的建設資金款項到位很少,導致社區資料管理條件差,資料管理沒有專用的櫥柜更沒有相應的辦公室供工作人員辦公。這種沒有專門的社區檔案管理辦公室,也沒有專業的管理人員的情況并不罕見,很多社區都是只掛牌應付上級檢查。
2.2 社區檔案管理不切實際
社區,包含許多鄉鎮村中的居委會,而居委會也是政府的延伸部門,但由于不能很好地行使職權造成形同虛設的現象嚴重。居委會由鄉鎮村的居民選舉,但社區的負責人不是選舉產生而是由政府直接指派,居委會公章居委會保管,而社區公章政府保管,導致與群眾分離且社區檔案迎合檢查的現象凸顯。
2.3 社區檔案管理不夠規范
很對社區檔案管理人員身兼數職,不僅僅針對檔案管理開展工作,更有甚至只當檔案管理為額外的“副業”,做完主要工作后將需要整理的檔案帶回家,在有上級檢查的時候才將受檢膽敢帶回工作地。這種不規范的做法很常見,檔案管理部門逐級檢查督導的工作也很匱乏,社區檔案管理工作不僅缺乏檢查更重要的是缺乏指導。同時,檔案管理相應的規章制度也是因地而異,各有各的規定,規范性差。
2.4 社區檔案管理人員不專業
社區工作多而繁,社區工作人員崗位存在缺編現象,所以每個人的工作量較大,在入職前沒有經過專業培訓的也不在少數,特別是檔案管理的培訓,更是重視程度不足。很多社區工作人員既是計劃生育工作人員、經濟管理統計人員,也是綜合治理人員、檔案管理人員,一人身兼數職的現象常見。檔案管理的工作在眾多工作中是最被忽視的,加之人員專業性差,導致檔案管理混亂。
2.5 社區檔案內容分類不清
在有相應條件的、配備了檔案管理設施的社區中,有一定的信息化建設對應的檔案管理就能有序一些,但大多數的社區都僅僅依靠人力來管理檔案,工作人員將檔案分類時憑個人判斷放入大致的分類中,遇到不知道如何分類的情況時就暫時擱置,導致檔案不僅分類不清而且丟失遺忘的現象時有發生。不得不說,無論在什么地方,迎合檢查的情況比比皆是,在有上級檢查時,需要提供相應的檔案,于是將需要迎檢的檔案從各類檔案中分離出來供檢查所用,但在檢查完畢后的整理歸檔工作卻沒有得到足夠的重視。
2.6 民眾對社區檔案的觀念有偏差
檔案的政治色彩一直比較濃,在單位中的人員檔案管理部門都是重點部門,保密性高不對群眾開放。現如今,檔案工作普及,民眾對檔案工作的認知也在逐漸回歸正軌,但認識有偏差的現象仍然存在。檔案所涉及的范圍非常廣,不僅僅有人員檔案,還有各類統計、各類數據,大到人口、土地,小到照片、文件,它具有法律效力,可為社會服務。
3 提高社區檔案管理工作的對策
3.1 加快建立社區檔案管理規范化的步伐
目前,我國社區檔案管理規范化的文件極少,在檔案管理這個問題上,各項規章制度還不健全、不完善、不統一。第一,將社區檔案管理依照《中國檔案法》做好頂層設計,科學統籌規劃,行動系統化,這樣才能保障社區檔案管理的規范性;第二,各地區因地制宜,指定的檔案管理規范必須可行并且可操作,才能進一步推動檔案管理規范化;第三,在一系列規章制度出臺后,必須加大落實力度,沒有落實一切都是空話。
3.2 成立專業的社區檔案管理部門迫在眉睫
對社區檔案管理工作的重視程度普遍偏低,這與管理領導對社區檔案管理工作不重視有關,也與上級檔案管理部門缺乏定期檢查督導有關。針對沒有專門的社區檔案管理部門的現狀,應該在一定經濟條件的基礎上依靠政府補助,成立專門的部門或者辦公室,配備專業的經過培訓的檔案管理人員從事管理工作。同時,大力宣傳檔案管理工作的重要性,吸納民間投資,為社區檔案管理工作的信息化、智能化提供經濟支持,進一步推動地方社區建設信息化的發展。
3.3 明確社區檔案詳細分類及歸檔范圍
實行“先申報后安排”的原則,申請人須及時向負責公務接待安排工作人員申報備案,如因特殊原因沒有申報的應在1日內補報,否則視為個人行為;參與公務接待人員須在餐后現場簽單,如因特殊原因沒有簽單的應在1日內補簽;各接待餐館每月初將承擔政府接待情況報鎮財務室,定期予以匯總;公務用酒由鎮財務室統一采購和發放,做到臺帳清楚。鼓勵和提倡年輕干部多參加接待服務工作,黨政辦統一安排。
2、公務用車工作
鎮政府小車主要確保工作用車;實行“節約從緊”、“打捆安排”、“特事特辦”公務用車原則,3人以下工作人員下鄉、出差提倡搭乘公共交通工具,3人及3人以上工作人員下鄉、出差可統一安排車輛;租請車輛須向負責公務用車安排人員申報,否則視為個人行為;各租請車主每月初將承擔公務用車情況報鎮財務室,定期匯總。
3、辦公室衛生及規范管理工作
按照“誰使用、誰負責”的原則執行,各辦公室辦公設備登記造冊,不得隨意搬移或外借;全體機關干部做到辦公室整潔、人走燈熄電停門鎖,防火防盜防雷擊;機關辦公樓公共衛生責任區指定專人定期清掃。
4、財務管理工作
財物報銷分級制,5000元以上由書記、鎮長先審后,再送分管機關班子成員簽報;5000-500元由鎮長先審后,再送分管機關班子成員簽報;500元以下由分管機關班子成員簽報。機關辦公物品均實行“先申報后采購”,由財務室統一辦理。
5、食堂管理工作
提倡食堂餐飲多樣化、可口性,每半個月由分管機關班子成員牽頭召開食堂工作人員會議,總結近期運營情況,提出改進建議;中、晚餐實行報告定飯制,中餐于上午10點半前定,晚餐于下午4點半前定。
6、機關紀律監督
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
近年來,市政工程規模越來越大,造價越來越高,工期要求越來越緊張,社會各方面對施工現場安全、文明施工的要求也日益提高。一旦封路開工,現場就是一種大會戰的場面。作為最早進入施工現場、最后才能完工退場的市政施工隊伍來說,在指揮部的要求下將被迫承擔許多合同范圍之外的現場維護、安全管理工作。而由于市政工程行業自身特點,準入門檻較其他專業低,具備市政工程施工資質的企業隊伍魚龍混雜。在紛繁復雜、不安全因素遍地的市政施工現場,安全事故時有發生,教訓慘痛。如何能真正提高市政施工企業安全生產管理的能力,是當前急需解決的重大問題。
1 影響市政施工現場安全生產的因素
1.1 意識不到位
目前整個市政施工行業“重生產輕安全”的思想仍然存在著,各級行為主管部門不能充分履行自身的職能,抓安全生產流于形式。企業為了獲取經濟利益只給作業人員安排生產任務,根本不提供安全保障,對于發生的安全事故甚至敷衍了事。尤其在一些規模較為龐大,而且比較復雜的工程項目中,施工方為了縮短工期,擅自加班加點,嚴重影響工人的休息,損害了工人的身體健康,在這種情形下進行施工作業,在一定程度上提高了安全事故發生的可能。
1.2 施工人員素質不高
在施工現場進行作業的人員主要來自農村,這些工人受教育的程度不高,其安全意識比較淡薄,在施工過程中缺乏安全操作的技能,自我保護能力比較低,并且這些從業人員的流動性比較大。面對惡劣的施工環境以及高強度的勞動,在施工過程中容易出現違章指揮、違反勞動紀律、違章作業等現象,進而引發安全事故。因輕視安全生產造成的各種事故都需要我們為之付出沉重的代價。造成安全事故的原因是多種多樣的,但是,這些原因絕不是構成安全事故的決定因素。
1.3 建立和完善安全監督管理執法隊伍
隨著業主要求不斷提高,導致工程量大幅攀升,其工程的技術含量也逐漸提高,現有的安全監督管理人員的數量、素質早已無法滿足工程項目的需要。另外,由于經費問題、人員問題的影響,安全檢查的人員隊伍不穩定,從業人員的素質在一定程度上也出現不同程度的降低。
1.4施工測量有差錯
對工程的各個部分進行精密的統計測量是市政工程建設的最基本前提,施工人員主要依據設計圖紙來完成工程建設,稍有差錯便造成不可挽回的損失,因此施工測量半點也不可馬虎,有些工程的設計單位事先測量不仔細,使事后建設時與設計圖紙出入較大,嚴重時甚至導致安全事故的產生,勞民傷財,阻礙了市政工程建設的順利進行。
1.5缺乏質量監控意識
當前,市政工程的施工中一些施工單位缺乏最基本的質量控制意識,追求速度而大大忽視了質量問題。更有甚者,某些施工企業為了自身利益,,忘記了市政工程建設的最初原則,偷工減料,導致工程建設的質量大打折扣。市政工程完成后,質量檢查是必不可少的,但國內監管體系的缺漏不足及一些監管人員自身職業道德意識不足,極有可能出現監管單位與施工單位相互串通作假。質量監控的不健全,勢必會導致施工商向利益屈服,使市政工程建設的質量遠達不到合格標準,就存在很多安全隱患,事故也就頻繁發生。浪費國家人力、物力和財力,不利于城市經濟的發展,對社會也造成了嚴重的不良后果。
1.6工程原材料質量不合格
工程材料對于工程建筑就如身體各個部件、器官對于整個人體,相互協調配合構建成一個整體。因而施工材料對工程建設是極其重要的,其直接影響著工程建筑的使用壽命。建筑用材不達標,極易導致各種事故發生,如管道的斷裂而漏水、漏氣,鋼筋斷裂而建筑倒塌等,嚴重威脅了人民群眾的人身安全,浪費資金。除此外,由于施工人員未按照建筑材料本身特性及其注意事項,對材料放置不合理,嚴重影響了部分材料質量。這些都對市政工程建筑造成毀滅性打擊。
2 加強市政施工企業安全管理的對策
2.1加強責任意識,提高現場施工安全管理水平
施工人員是施工現場安全管理的核心,因而施工現場管理應該以建設施工人員作為主要的控制力,充分發揮人的積極性,以實現現場安全管理。因此,加強施工人員的責任意識,提高現場施工安全管理的水平非常重要。同時,建設施工企業應該認真貫徹現場安全管理有關的相關法律法規,進一步提高施工安全管理的措施,切實加強領導的管理作用,落實現場安全管理的責任,加強對施工現場安全管理的工作。
2.2加強基礎安全教育,提高全員安全意識
施工企業加強施工人員的安全教育是提高施工現場安全管理的重要手段,現場安全事故的發生不僅會造成人身傷亡,還會給施工企業和國家帶來巨大的損失。因此,施工單位應該健全現場安全管理制度,加強對施工人員的現場安全意識培訓工作,使得現場施工人員和管理人員都建立起現場安全管理的意識。同時,加強對施工現場施工人員的教育培訓,可以使施工企業更好地落實現場安全管理制度,進而避免安全事故的發生。
2.3加強規章制度建設,提高安全生產的責任標準
健全的安全管理制度是保證施工現場安全的基礎和保障,施工企業只有建立完善的現場安全管理制度,才能明確現場安全的管理責任,進而保證施工現場安全管理工作能夠更好地進行。同時,施工現場安全管理責任制度的建立還有助于加強現場安全工作的進行,因此,要做好施工現場的安全管理工作就一定要將重點放在責任落實方面,使得施工現場的安全工作逐級落實到位。建筑工程監理單位應該將施工現場安全工作作為監督的重點,促使施工單位監理制定完善和合理的現場安全管理制度,也在一定程度上促進施工單位加強現場安全管理的工作,使得施工企業能夠正常地運行,以促進施工企業的長遠發展。
2.4加強業務技能培訓,提高綜合安全技術素質
為了提高施工現場安全的質量,還應該加強對施工人員的技術培訓,提高工作人員的綜合安全技術素質。由于施工技術的高低會直接影響施工現場安全事故的產生,因此,施工企業應該注重施工技術的重要性,同時,還應該規范施工人員的技術規范,最大程度地避免安全事故發生。當然,施工方案對施工現場安全也具有非常重大的影響,如果施工方案的設計人員素質不高,設計的施工方案就會缺乏安全性,尤其是一些危險性比較高的施工技術,主要包括腳手架工程、爆破工程和機械安裝拆卸工程等。所以,在設計好施工方案后,還應該對其進行嚴格的審核,施工現場的安全管理工作應該從施工的實際出發,針對現場的具體情況,做好具有針對性的安全技術防范工作。
2.5強化現場管理,提高安全保障意識
在施工現場進行安全檢查工作可以較好地避免選用不安全的工藝和使用不安全的設備,進而可以避免不安全的事故發生,因此,應該加強施工現場的安全檢查工作,強化現場管理,以提高施工人員的安全保障意識。首先,對施工現場的設備進行安全檢查,尤其是對于檢查出來存在安全問題的設備,應該及時進行修整或者更換,以確保施工設備的絕對安全性。其次,加強對施工過程中的安全體系進行檢查,及時發現現場施工中的不安全設備,為進一步采取安全防范措施提供依據。最后,結合現場施工的情況,采取有效手段把握好施工現場安全管理的薄弱環節,對安全施工的發展進行科學的預測,最大程度上保證施工現場的安全性。
結束語
總而言之,市政工程施工現場安全管理工作應該從整個工程的管理進行,施工企業的所有人員都應該建立現場安全施工的意識,同時,結合施工單位的具體情況制定完善的現場管理制度,以提高現場安全管理的水平和技術。
農場檔案管理工作作為農場的最基礎性工作,對于農場的發展具有非常重要的意義,所以需要加強農場檔案管理工作。在當前農場發展和建設過程中,對經濟發展給予了更多的關注,這也使農場成為國民經濟發展的重要推動力,所以在當前農場經濟發展和建設過程中,需要制定全新的標準、經營模式和工作基礎來的有效的提高農場經濟管理水平。但在當前農場發展過程中,由于現行的管理機制,特別是檔案管理機制與當前農場的建設需求存在許多不相適應的地方,從而導致當前農場檔案管理工作較為混亂。這就需要在當前農場檔案管理工作中要加快推動管理的科學化和標準化,從而為農場的健康發展起到重要的推動作用。
在當前農場檔案管理工作中,主要以兩個方向的內容為主,即人事檔案的信息管理和農場內部各種信息資源的管理。通過加強農場人事檔案的管理工作,可以有效的提高農場人力資源建設的水平,為人力資源管理工作的順利奠定良發孤基礎。而通過對農場內部農作物的信息資源進行管理,可以有效的提高農場各個階段工作的經驗,確保工作技能的提升,使農場的農作物管理工作更加規范和科學,而且能夠有效的實現對各類災害的防范。
通過加強農場檔案管理工作,使其更加科學化和標準化,這對于提高農場的綜合實力具有極為重要的意義,而且有效的人員無論是了農場經濟的快速發展,為新時期農場各項工作的順利開展奠定了良好的基礎。
二、加強農場檔案管理工作水平的措施
在當前市場經濟環境下,農場在開展各項建設工作過程中,無論是工作模式、工作理念都有了較大的變化,所以在加強農場檔案管理工作過程中,需要制定各種切實可行的措施和制定,加強農場領導層對檔案管理工作的重視,進一步對檔案組織機構進行健全,強化檔案管理信息化建設,為農場的健康、持續發展奠定良好的基礎。
(一)加強農場領導層對檔案管理工作的重視
當前新時期農場檔案管理工作的加強,不僅需要具有健全的組織機構,同時也需要農場領導層要對檔案管理工作給予充分的重視,這樣才能推動農場檔案管理標準化建設,進一步對農場檔案管理制度進行完善。
首先,在確保各項檔案管理政策和措施能夠得到有效的落實,在農場檔案管理工作中,領導需要處于核心的位置,能夠在日常工作中對檔案管理工作的進程給予足夠的重視,而且能夠從領導層面入手,有效的對檔案管理工作中存在的問題進行解決。
其次,農場領導需要加強對檔案管理工作的監督力度,對檔案工作的進程親自監督,合理對各項工作進行協調,加強檔案管理工作的各項基礎設施建設,進一步對檔案管理所需要的人員和設備進行配備,利用現代化的管理手段和方法來加快檔案管理工作的創新。
最后,在農場檔案管理工作中,領導層需要對檔案管理工作的重要性有一個深入的認識,將檔案管理工作納入到農場的整體規劃中業,及時對工作中存在的問題進行解決,確保在當前新形勢下更好的推動農場的健康、穩定發展。
(二)做好農場檔案管理基礎設施建設工作
做好農場的檔案管理工作除了要領導注重之外,還應保證檔案管理工作的硬件設施過硬,能夠完成對檔案的管理、整理、保存的工作。農場應該積極籌備資金,改善檔案管理的基礎設施,并且應該逐步加強對檔案管理工作的投資力度,在原有的設施上,應該做到改善檔案的保管條件,還應該配合建設先進的計算設施,保證檔案再進入管理室時的精準性。對一些重要和常用數據應該在計算機上留有備份,做到重要檔案資料既有電子版也有文件版。檔案管理還應該建立一套專門的系統,保證能夠更加方面快捷的查閱到所需的檔案。
(三)做好農場檔案管理材料和信息的整理和收集
要做好檔案的管理工作,應該從源頭出發,保證錄入檔案的數據的正確性,做好對文書的處理工作。檔案材料的數據收集和材料整理工作,檔案的管理人員必須及時性有關部門和單位催收與檔案管理工作有關的各種材料,各個單位,也應該加強對資料的整了工作,做到資料可以隨時上交,保證資料和數據手機的任何一個環節都有人管,檔案管理的數據收集人員應該認真負責,按照檔案工作的相關規定進行操作,按照規定進行裝訂,標準化規范化的工作。
(四)做好農場檔案管理人才的選拔工作
人事檔案是個人就業以及各用人單位對人才招聘的重要憑證,所以人事檔案管理最重要的任務就是保證檔案的完整和安全;其次也要對檔案在進行接收、鑒定、整理和提取利用時受到自然現象的毀壞,所以對人事檔案的管理就要格外謹慎負責。人事檔案對于個人在未來的職業生涯有著重要意義,人事檔案管理工作的主要任務就是對檔案的安全性進行保證。首先要制定一套系統完整的人事檔案管理工作制度,分配不同的人員的管理人事檔案的不同工作,保證人事檔案管理工作制度化,更嚴謹,減少出錯的可能性;其次就是對所指定的政策進行實施,完善人事檔案的整理、利用、保管等工作,真正做到保護人事檔案的完整和安全。
隨著社會的發展,單位中的競爭壓力也越來越大,檔案包含了很多重要信息,是農場的重要資料之一。如果單位內的人事檔案保管不當,則可能會影響農場的健康發展。因此,對人事檔案進行嚴密保管在單位在社會中的發展起著至關重要的作用。檔案記錄了所在單位內所有員工所從事的活動及活動本身,這些信息便于了解員工的工作態度及工作能力,為選拔更好的員工提供了一個很重要的依據。此外,人事檔案是優化單位管理的重要途徑,現代的社會已經發展為一個信息型的社會,檔案管理就是收集信息和利用信息的一個載體。單位的人才選拔、人才培養、人才的資源配置都需要人事檔案信息的支撐。
二、現階段農場人事檔案管理存在的問題
(一)領導的重視程度不足
人事檔案管理得以順利開展的必要基礎是有關領導的必要重視和支持,而相當多單位和主要領導沒有對人事檔案管理工作予以高度重視,使人事檔案管理工作在資金、人員的安排上出現了問題,進而導致人事檔案管理工作出現經費、場所和人員上的問題,在沒有相關重視和保證的背景下,人事檔案管理工作會長期處于低水平,無論是對人才今后的發展,還是對單位的不斷進步都會構成基礎性的問題。
(二)人事檔案管理工作的內容陳舊
人事檔案是記錄個人重要信息的載體,對于準確了解個人的學歷、職稱、履歷具有重要的價值,是單位和組織發現人才的基本參考。而當前人事檔案管理工作在內容和形式上存在滯后的問題,這會導致人事檔案管理工作中各種弊端的產生,使人事檔案管理工作失去了認定的能力,喪失了對人才評定的基礎,不能夠有效而全面地挖掘人事檔案的價值。
(三)人事檔案管理的現代化水平不高
人事檔案管理工作具有復雜和瑣碎的特點,傳統的人事檔案工作經常以手工操作為主,對于現代化的網絡和計算機沒有廣泛地運用,這不但會出現對人事檔案管理工作質量和效益的下降,更不能形成對人事檔案管理工作潛在價值的進一步挖掘,導致對人事政策和人事決策支持能力的下降,不能夠全面發揮人事檔案管理的優勢和價值。
三、加強農場人事檔案管理的對策
(一)農場領導需要加強對人事檔案的重視
抓好人事檔案工作,首先要從思想上重視人事檔案管理工作,提高認識,從監督與管理兩方面入手。分管檔案工作的領導應給以多方面的支持和提供可靠的保障,用規范化、標準化來要求檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發利用工作;要做好人事檔案管理工作,單位領導應高度重視人事檔案管理工作,把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待,并將其納入到議事日程;要建立檔案管理領導小組,定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促,發現問題及時解決;要建立人事檔案管理達標升級考核機制,對人事檔案工作實行定性、定量考核,分級、分類指導,等級升降動態管理,進一步推動人事檔案工作制度化、規范化和科學化建設。
(二)挖掘人事檔案管理的功能
新時期應該將改進和完善人事檔案管理的功能作為主要目標,目前的人事檔案管理套用的都是干部檔案管理的模式,檔案內容大多側重反映個人的“政治歷史”,缺乏實際業績、能力、培訓學習方面的記載,雖然可以為考察、正確提拔和使用人才提供了依據,卻無法對個人做出全面、完整的評價,更不利于優秀人才的發現和使用。因此,必須創新人事檔案的內容,改變人事檔案“千人一面”的狀況,使其記錄內容全面、客觀、動態。要根據不同的職業、不同的人員實行不同的檔案內容收集和管理標準。在人事檔案中應增加能夠反映個人綜合能力、素質的資料以及經過權威部門認定的考核資料。從而更加適合用人單位對人才的需求,更好地為選拔人才服務。
(三)加強農場人事檔案現代化和信息化建設