導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇生態治理發展前景，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

燕格柏鄉位于圍場縣城西部，因清代境內設“永安湃色欽”圍場而演變得名（永安湃滿語是沙地的意思）。全鄉總面積298平方公里（含國有林場）。全鄉有耕地10640畝，有林地84399畝，林間草場19萬畝，森林覆蓋率達70%。全鄉轄8個行政村，總人口6172人，民風淳樸，依山傍水，以田間種植、飼養牲畜、山野采摘、外出務工為主要經濟收入來源。

1.林業經濟發展不同程度破壞了生態環境。燕格柏鄉森林覆蓋率達70%，森林內有多種野生動物，如野豬、狍子、鹿、狐貍、狼、獾、山雞等，境內山野菜資源主要有蕨菜、苦樂芽、金蓮花、山杏、榛子、蘑菇、金針等。近年來，在發展林業經濟時，亂砍濫伐現象嚴重，部分山體樹木采伐過度，出現沙化地，尤其機械采伐工具的使用，人為破壞森林植被現象更加突出，這種掠奪性采伐使燕格柏鄉森林覆蓋率逐年下降。

2.林間草地過度使用導致環境進一步惡化。風吹草低現牛羊的場景不復存在，草場上隨處可見羊群、牛群、馬群成群結隊。據調查，草地的過度使用，大部分草地水土流失、土地硬化、沙化，畜牧業的發展前景令人堪憂。另外，該鄉域內礦泉較多，泉水冬暖夏涼，水質含豐富的維生素及礦物質，具有廣闊的開發前景，但隨著草地、濕地的破壞，小流域治理不到位，泉水周邊環境的惡化和生活用水以及生產化工用品的使用，使得小流域內水質受到影響，礦泉水企業發展受到制約。

二、原因分析

近幾年，燕格柏經濟發展促進了人民生活水平的提高，各項事業的發展，但該鄉出現的生態環境惡化、土地植被沙化，森林資源出現短缺等現象不得不引起鄉鎮政府、地區民眾反思，主要原因有：

1.森林采伐缺乏規范，缺少監督機制和采伐后的再生恢復機制。主要表現在一是林業、鄉鎮政府等單位對樹木采伐規范和責任落實不到位，部分采伐者為爭一樹利益，運用機械工具亂開山道，不惜破壞其它林木。二是樹木采伐缺少監督機制，這種掠奪性采伐與無監督導致森林資源鏈條被破壞，動植物尤其動物受到滅絕性沖擊。三是采伐后相關責任部門沒有建立有效地再生恢復機制，被采伐的山體逐漸沙化，部分區域出現地質災害。

2.林間草地管理失范，畜牧業發展失衡，缺少準入準出機制。由于當地政府對林間草地管理失范，當地民眾為獲得田間種植土地，開辟草地成田，導致草地內小流域治理難度增加，河道兩岸植被破壞，水土流失嚴重，河道變窄，夏季常出現洪澇災害。畜牧業發展與草地形成對立，現有草地已不能適應畜牧業發展，該鄉林間草地區域逐漸變小，部分沙化，礦泉水資源受到污染，生態環境被破壞。

3.自然資源過度采集，特色產業面臨困境，一村一品的經濟發展舉步維艱。為擴大野生產品開發，形成規模，增強經濟效益，該鄉特色野生植物如苦樂芽、蕨菜等被掘根式采摘，遷移到大棚區培植。由于野生植物對生態環境的依賴較高和栽培技術等因素影響，導致森林內野生植物物種減少，大棚區植物也逐年減少，產業可持續發展后勁不足。近幾年，燕格柏鄉的生態環境受到>中擊，物種、植被、礦泉、森林、草地等特色資源已成為經濟發展的困境。

三、建議和對策

篇2

中圖分類號:S8文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110121-01

生豬養殖歷來是國計民生中不可缺少的重要組成部分,也是提高人民生活質量水平的重要依據之一。近幾年以來,有一部分養殖戶依靠規模化生態型的養殖方式,取得了一定的經濟效率。筆者以為,這樣的養殖方式,一方面,能夠降低養殖的生成成本,提高市場的競爭力;另一方面,保證了豬肉的品質,深受消費者的青睞,有著很高的市場占有率。大力推廣規模化生態養豬產業,是當前畜牧養殖業發展的必然趨勢。

一、規模化生態養豬的概述

規模化生態養豬就是在尊重生豬的生理發展、生活品性和生長規律的前提下,進行大規模的生態養殖,以此來節約生產的養殖成本,從而達到“低投入,高產出”的效果,實現產量增加,經濟效率提高的生產目的。

該種養殖方式具有如下的特點:(1)資源利用合理化,即就是按照現有資源的特征要求,最大限度地予以合理利用,做到物盡其才;(2)生豬生長效率化,即按照生豬生長發展規律,讓生豬能夠在自由輕松的環境氛圍下生長,提高肉類品質;(3)養殖環境清潔化,即依據養殖的規律進行科學化管理,做到“發揮資源優勢,降低環境污染,循環使用”;(4)成本的低廉化,即在不采用含有激素飼料要務的前提下,按照生豬的生活規律進行規模化養殖,減少了飼料成本的投入量,增強生豬的免疫功能,節約了生產成本。

二、規模化生態養豬的發展前景

1.規模化生態養豬能夠促進資源的合理循環利用,最大限度地發揮資源的功效優勢。規模化生態養豬其實就是利用自然資源的使用價值來為生豬的生產尋找更有價值的資源。在此基礎上,將資源利用后的廢料進行二次利用。2.規模化生態養豬是提高市場競爭力的必然要求。當前的生豬養殖市場從某種意義上說,就是增強其在市場上的競爭力。正是這樣的要求特點,使得規模化生態養豬產業能夠從節約生產成本、提高產品質量、綠色健康無污染等方面,具有較強的競爭實力。3.規模化生態養豬是養殖戶降低生產成本的有效方法和途徑。規模化生態養殖解決了傳統生豬養殖的設備要求高、飼料成本投入大、疾病預防管理繁瑣和成本投入高的特點,讓生豬在生態化的環境下能夠不斷生長,降低了上述的投入,節娛樂生產成本。

三、規模化生態養豬解決的問題

1.資源的采集應該避免受到污染。生態化養殖注重資源的清潔,各項衛生指標應該達到標準要求。2.生態化養豬的資源在再利用過程中應注意有機連接,防止二次污染,使得資源得到循環利用。3.生態化養豬的標準執行應該更為嚴格。生態化養豬是一種彼此配合的動態生成過程,執行的標準更為嚴格。

四、規模化生態養豬的管理要求

(一)按照生態標準,合理布局養殖場地。根據《農業部畜牧業“九五”及2010年發展規劃》的要求,生態化養豬應該嚴格執行國家畜牧生產標準,做到:綠色環保,有利于人民身體健康。這些標準主要體現在豬場環境質量標準、豬排泄物排放標準、飼料原料質量標準和飼料添加劑應用標準等。同時,在限制飼養規模、場地選擇、產業布局和污染物處理等作出嚴格規定,使養豬業污染防治走向法制化和科學化的軌道,最大限度發揮生態養豬的效能。

筆者通過當地幾家具有規模的生態養豬調查中發現:在養豬場的規劃和建設中,要科學規劃生產模式、飼養規模,合理設計生產設施,合理布局養豬場的地理位置、分布、數量等。充分考慮當地自然條件、生態環境和社會環境,特別是豬場及豬舍的選址的科學合理性,實行生產、治理、利用的協調有效要求,力求達到經濟效益、生態環境和社會效益的統一,滿足發展要求。

(二)注意飼料調配,提高生豬營養利用率。生態化養豬的關鍵在于按照生豬生長要求和現有資源的轉化情況,合理調配飼料,增強生豬的營養攝入量,更能夠加速生豬的生長。準確估測豬在不同生理階段、環境、原料類型等條件下的營養需要量和對養分的消化利用率是決定因素。生態養豬的飼料在利用上,能夠做到“營消相抵”,即所需營養量和消耗量應該大致相同。筆者以為,在實際測定需要量時,所選豬要有代表性,基礎日糧、營養水平及環境條件盡量與生產性能相符合,做到“物盡其才”。

在選擇優質飼料時,應該注意:1.消化率高、營養變異小的原料。據測定,選擇高消化率的飼料可至少減少10%左右的糞氮排出。2.注意選擇有毒有害成分低、安全性高的原料。3.飼料的營養成分配比應該達到要求。

(三)利用生物降解技術,將豬排泄物廢物利用。生態養豬應用生物降解技術處理豬排泄物,將使糞尿排泄物不再是污染源,而是寶貴的能源。筆者在幾家規模化生態養豬場調研時發現:豬的這些排泄物是優良沼氣的原料。15頭豬糞產生的沼氣相當于1噸汽油的能量。在養豬場內,建立一個生物發酵罐(沼氣池),以豬糞及其污水和其它植物性原料為基質,利用微生厭氧發酵原料生產沼氣和有機肥,可以處理大量污染物,并能使其BOD值減少80%左右。

豬排泄物廢物應該是有機肥的主要原料。通過將豬糞便配以輔料,經過堆置發酵等工藝流程,加工成優質高效的有機肥,是今后值得推廣的生態農業發展項目。豬場糞便要做到資源化利用,還應該進行固液分離,以便發揮各自的利用價值。筆者以為,提高經濟效益,就必須對分離后的固體物和污水再次加以處理,進行綜合利用,對固體廢棄物實行資源化利用。

(四)利用循環發展,實現資源的合理運用。根據生態農業發展的規律,養殖業與種植業必須有機地整合在一個生態系統中,才能從根本上解決上述存在的污染問題。對此,必須建立綜合式生態農業生產體系,運用系統工程的方法來組織農、林、牧、漁各業生產,以便對營養物質進行多層次地分級利用,實現“綜合利用、清潔衛生”,并通過走農、林、菜與豬、禽、魚立體養殖之路,實現產品、土壤和環境的可持續健康發展以及資源的多級循環利用。這樣的生豬養殖業才更具有活力。

綜上所言,在規模生態化養豬中,我們應該在遵循生豬生長規律和自然資源的和諧發展前提下,最大限度的利用好資源,發揮其優勢特長,為生豬的生長提供一種高效、熱量的飼料和環境支持,從而促進生豬產業的健康持續發展。

參考文獻:

[1]周元軍,關于發展我國生態畜牧業的探討,上海畜牧獸醫通訊,2004年第1期.

[2]周元軍,規模化豬場豬糞尿的綜合利用與生態環境保護研究,江蘇農業科學,2006年第2期.

篇3

中圖分類號：C29文獻標識碼： A 文章編號：

“物業”一詞是由英語“ESTATE”或“PROPERTY”引譯而來的，含義為“財產、資產、擁有物、房地產”等。作為一個新興行業,物業管理企業誕生伊始,便顯示出了強大的生命力。廣大業主將之作為提高自身整體生活水平的依據而對其報以厚望,開發商以此作為自已樓盤的銷售亮點,政府主管部門又將之作為規范社區管理,提升城市形象的重要手段加以引導。這使物業管理行業幾乎成了關乎國計民生的一個重要領域而被社會各界加以重視。隨著社會經濟的發展,人們對生活、工作環境的要求不斷提高,物業管理企業其產生之初僅僅是房地產開發的后續服務機構;相對房地產開發商而言,它是一個終端服務單位,但對業主和物業管理企業本身而言,它永遠都是始端服務部門。      進入21世紀,我國物業管理行業,正從幼稚走向成熟,并向著現代企業制度方向前進。實踐證明,在這一前進過程中,物業管理企業必然向著專業化、規模化、區域化的方向發展。   

一、物業管理企業將向專業化方向發展      

隨著社會的不斷進步,城市發展水平必然會越來越高,城市功能劃分將越來越細。對于物業的日常管理維護保養的要求越來越高,只有那些擁有掌握管理技術和硬件技術的專業人員，具有先進的管理工具及設備，建立科學、規范的管理措施及工作程序的物業管理企業，才有能力提供相應的物業管理服務。如房屋維護與保養請專業公司,衛生由專業的清潔公司負責;綠化由專業綠化公司承擔,由專業公司負責治安,這必將大大加強小區的治安防患能力,提高廣大業主的安全感和舒適感。   

專業化管理必然導致物業管理人員職業化水平的提高。物業管理從業人員必須經過專業化才能執證上崗。只有這些經過專業化系統培訓的人員走上物業管理崗位,才能使物業管理企業向更加專業化的方向邁進。

二、物業管理企業將向規模化方向發展

物業管理的規模化經營早就是業內人士談論的熱點問題。我認為新世紀的規模化經營,就是物業管理企業充分利用自身資源,最大限度地擴大管理面積和管理領域,科學地確立自身的管理成本和經營目標,在一個適度界定的市場競爭中,最大化的占有市場份額。規模化經營還充分考慮其投入產出比率,也就是隨著投入的增加,規模的擴大,其單位增量所產出的效益應逐量增高,這才是我們所追求的真正意義上的規模經濟效益。     

物業管理企業如何實現規模化經營呢?  

第一、兼并重組,充分利用小企業資源。

目前,無資質等級、小而全的物業管理企業較多,許多房地產開發商為了肥水不流外人田,自已成立物業管理公司管理共開發的樓盤,但由于面積較小,造成大量重復投資及資源浪費。顯然,這種狀況對物業管理行業整體進步不利,從長遠來看為促進行業健康發展這些小物業管理企業宜通過兼并重組,實現生產要素的優化組合,共享企業資源如資金、技術、材料、勞動力等。通過企業整合,建立產業規模促進行業健康發展。

第二、抓住時機,樹立服務意識，擴大物業管理面積。   

新世紀伊始,物業管理市場的競爭便呈現出白熱化趨勢。我們應該意識到,物業管理企業只有堅持為全體業主服務的理念,擴大物業管理面積，才能在市場競爭中取得較好的經濟效益。例如,沈陽黎明物業便是在1998年進入東北市場的,始終堅持“塑造品牌、用心服務”的指導思想，秉承“誠信做事，文化育人”的原則。深化服務內涵，塑造新物業形象，經過一年多時間的艱苦努力,“黎明物業”這一品牌已經得到了當地政府主管部門的充分認可,廣大業主也將“黎明物業”作為他們享受舒適生活的依據之一倍加信賴，為實現規模化經營積累了豐富經驗。   

三、物業管理企業將向區域化方向發展   

所謂區域化物業管理就是以市政社區規劃為基礎,以城市規模的生產、生活為規模,條塊結合,組合成若干適度區域,使之成為能全面推行物業管理的小區。隨著社會的不斷進步,城市功能劃分越來越細,小政府、大社會的發展趨勢越來越快。政府為簡化辦事程序,從具體事務中抽身出來制訂宏觀政策。區域化物業管理同單一的物業管理有著許多不同的地方。我們知道,任何單一物業都與其周邊環境、公共市政、公用事業、配套設施有著必然的聯系;前者是單一專業型,后者則是綜合網絡型,后者更貼近城市管理的核心,并具有社會職能和企業職能的雙重性。如區域型物業管理企業必然會承擔相當的社會責任,直接介入和參與政府組織的相關活動。區域化物業管理最大的特點是轄區集中成片,具有一定的規模,服務的內容和對象比較廣泛,配套齊全,軟件建設思路明晰。從而促進物來管理在可持續發展理論指導下健康、穩步發展。   

區域化物業管理的企業會根據區域(片區)物業管理的需要,科學、合理地對區域內輔助配套設施進行規劃,同時,區域化物業管理要求把區域內分散的物業集中起來進行集約化管理。現代化生產的重要特征之一是集約化,即資源的優化組合與專業化管理和規模化經營相集合,這在21世紀物業管理中將表現的更為突出。   

區域化物業管理具有比分物業管理更多的優勢。首先,區域化物業管理有利于社區的綜合管理,人們的日常生活和工作,可以通過區域化物業管量單位提供的全方位的服務來實現;其次,區域化物業管理還有利于社區的治安管理。物業管理企業處于社區管理的第一線,對轄區內工作、生活的業主比較熟悉,有利于社區整體環境的治理和建設,從區域化大環境的角度綜合考慮生態環境與人文環境的治理、建設、保護,這樣起點高、效益好;第三,區域化物業管理還可大大降低管理公司的管理成本。實現經濟效益、社會效益、環境效益的“三豐收”,為企業規模化發展提供了可靠的物質保障。。

篇4

在社會發展過程中，森林資源扮演著重要角色，對社會經濟進步、生態環境建設等具有很大的現實意義，為了合理開發利用森林資源，在利用的同時注重保護，需要強化對森林資源的管理。在信息技術高度發展的背景下，森林資源管理也要采用先進的技術，提高管理效率和管理質量，促進森林資源優化配置與健康發展。其中，地理信息系統就是森林資源管理中的中技術，也是主要管理工具，不僅能夠對森林資源進行合理規劃和管理，更能夠有效的保護森林資源，促進其優化利用，因此，要根據森林資源的發展實際，強化地理信息系統的應用。

1地理信息系統簡述

地理信息系統，也就是GIS。是一種非常重要的、特定的空間信息系統[1]。其實際的應用內容是：在計算機硬、軟件系統支持下，對整個或部分地球表層空間中的有關地理分布數據，進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述。地理信息系統也是一門綜合性的學科，包含了地理學、地圖學、遙感以及計算機科學，在不同的領域已經得到廣泛的應用，也屬于一種輸入、存儲、查詢、分析和顯示地理數據的計算機系統。GIS能夠對空間信息進行分析和處理，簡而來說，就是對地球上存在的現象和發生的事件進行成圖和分析。通過應用GIS技術，把地圖這種獨特的視覺化效果，地理分析功能，和一般的數據庫操作等，有效的結合到一起，發揮出非常明顯的實際作用，已經受到社會各個領域的高度任可。目前，地理信息系統在林業森力資源管理與保護中也得到了廣泛的應用，效果非常明顯，具有廣闊的發展前景，對提高森林資源管理水平也起著著越來越重要的作用。

2地理信息系統在森林資源管理中的具體應用

2.1在森林資源檔案管理中的應用地理信息系統

在森林資源檔案管理中，檔案管理是基礎，也是重要內容之一[2]。地理信息信系統在檔案管理中的應用，有效地實現了森林資源信息數據的集成化管理，管理上具有可視性，管理效率明顯提高。森林資源檔案信息的查詢、存儲、利用等更加方便、快捷、準確。

首先，在檔案信息查詢上，實現了一體化。應用地理信息系統能夠對圖形數據和屬性進行同時查詢，進而獲得森林資源的相P信息數據，能夠及時了解資源的實際情況，及時變更、統計、綜合分析相關數據信息，保證了森林資源信息時效性和真實性。其次，利用地理信息系統完成圖形和屬性數據信息的同時更新。地理信息系統能夠自動存儲空間數據分析的具體結果，以圖形的方式把屬性數據分析的結果展示出來。如果森林資源的實際情況發生變化，只需要修改相應的地圖圖元和屬性數據庫，就能夠及時更新圖形和屬性數據信息，有利于森林資源相關管理人員及時對其進行審查，提高了工作效率，節省了人力物力。再次，利用地理信息系統完成森林資源統計表和相關圖形的輸出。對于地理信息系統來說，具有一定的數據庫管理能力，能夠高質高效的完成森林資源的統計工作，形成真實可靠地統計表，另外其制圖功能也能夠快速的完成森林資源專題圖的制作，而且在保存、查詢等方面更加便捷。同時能夠為用戶輸出準確森林資源統計表和專題圖形，滿足實際管理需要。最后，利用地理信息系統建立森林資源基礎性的數據庫。數據庫要包括具體的圖庫、屬性數據庫、模型、代碼庫等，方便管理人員高效完成森林資源的清查工作。

2.2在森林資源清查和專題制圖中應用地理信息系統

在森林資源管理過程中，清查工作和林業專題制圖工作都是不可缺少的，這也是獲取森林資源信息的重要方式[3]。在以往的清查和制圖工作中，主要是依靠人力、物力完成，通過應用地理信息系統，空間數據分析能力顯著提高，制圖也更加方邊、快捷，工作效率顯著提高，也節省了人力物力。地理信息系統在制圖之前，能夠對相關信息進行收集，加強了屬性與圖形之間的聯系，編輯和修改也比較容易，制圖過程更加順暢。而且利用地理信息系統制圖，其質量和效果更加突出。這對于森林資源的清查和制圖等管理工作來說，效率更好，質量更好。

2.3在森林資源動態監測中應用地理信息系統

為了更好地促進森林最遠的發展，要對森林的規模面積、類型、林木種類、森林結構以及分布變化情況進行監測，在傳統的森林資源動態監測過程中，智能從檔案文字資料中獲取相關數據信息進行分析，而空間數據比較缺乏，森林資源的變化情況監測效果不佳，也不能及時了解森林資源的空間分布規律和具體變化。但是通過應用地理信息系統，彌補了這一缺陷，能夠對數據庫進行組織管理，及時更新、查詢、維護，實現了對森林資源的動態管理和監測，同時也能夠利用多種多方，輸出管理人員需要的相關森林資源信息數據。促進了森林資源管理現代化發展。

2.4在森林防火中應用地理信息系統

在森林資源發展中，火災是非常大的隱患，破壞性非常大，因此，做好森林火災預警工作是重中之重[4]。在傳統的森林火災管理工作中，主要是依靠人員的巡查，預防控制能水平較低，森林資源受到破壞的可能性較大。隨著信息技術的進步，網絡的快速發展與應用，森林火災預警管理也得到了快速發展。通過應用地理信息系統，結合信息網絡技術，森林火災管理地理信息系統受到高度重視。在實際應用中，也融合了遙感技術，地理信息技術等等，把森林火災定位、火險預警、林火行為以及林火相關信息等形成系統，實現了高質高效管理，明顯提高了森林火災的防控能力，為森林的安全發展提供了有力的保障。

2.5在森林病蟲害管理中應用地理信息系統

在森林發展中，病蟲害的影響很大，破壞力也很強，需要嚴格防控，綜合治理，這也是一種生物性自然災害。根據實際調查發現，各個區域的林業發展，森林病蟲害具有一定的差異性，掌控難度較大，這就需要對病蟲害相關數據有一個全面的掌控，從而正確做出防治管理決策[5]。通過應用地理信息系統，更好的實現了這一管理目標。通過把地理信息系統與生物地理統計學結合起來，對病蟲害的空間分布和空間聯系進行綜合分析，對病蟲害的變化和趨勢進行掌握，實現數據的全面化管理，從而采取有效地防治措施，提高森林病蟲害的預防控制能力。

2.6現在森林結構調整上應用地理信息系統

為了促進林業的發展，不斷優化配置森林資源，需要對森林結構進行適時調整。通過應用地理信息系統，有效實現森林結構的優化和調整。首先，應用地理信息系統調整森林樹種結構。對森林自然保護區和防護林等進行規劃，確定其具體以的范圍，結合森林資源的分布狀況，實際特點等，對森林的樹種結構進行重新布局，提高其合理性和科學性，促進經濟林、生態林、用材林等不同林區的優化發展。其次，應用地理信息系統對森林林木年齡結構進行調整，通過對林區的水文地質、地形、生態環境等進行檢測考察，形成地理數據資料，利用地理信息系統和其他相關技術，對森林資源的年齡結構進行分析調整，使各個林木的年齡結構更加合理，發揮出森林資源的實際作用，促進其健康發展。同時，要對林區的荒山荒地實施有針對性的人工造林計劃，增加森林覆蓋面積，促進造林樹齡結構的優化，使其生態效益、經濟效益和社會效益得到最大程度的發揮。這也是促進森林資源管理發展的重要措施。

結論

綜上所述，地理信息系統是先進的信息技術，在社會各個領域的發展中起著非常重要的作用。在森林資源管理發展中應用地理信息系統，雖然已經初見成效，但是由于起步較晚，還處于摸索階段，存在的問題和缺陷也較多，需要根據森林Y源發展的實際情況，大力開發和利用地理信息系統，在森林資源管理的各個方面，發揮出地理信息系統的優勢，提高管理效率和管理水平，促進森林資源的優化與發展。

【參考文獻】：

[1]夏朝宗，熊利亞，楊為民. 地理信息系統技術在森林資源管理中的應用研究[J]. 計算機工程與應用，2013，09：4-6+101.

[2]王祥. 地理信息系統在森林資源管理中的應用[J]. 廣東科技，2014，08：169-170.

[3]黃曉全，歐陽勛志. 地理信息系統在森林資源管理與監測中的應用[J]. 森林工程，2014，06：9-11.

篇5

[中圖分類號]F279.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）12-0018-02

1 引 言

改革開放以來，市場經濟條件下的循環經濟發展一直是業內人士關注的焦點與熱點問題，在經濟體制改革的大背景下，企業管理模式的關鍵因素受管理制度與管理體制的影響很大，發生了由計劃經濟體制改革到現代市場經濟體制改革的巨大轉變，企業管理由傳統的微觀管理轉移成間接管理上的宏觀調控，所以我國的宏觀調控進一步實現了獨立式的依附轉變由低至高的獨立效率模式，隨著非制度因素的浮現，我國的企業管理模式呈現出新的變化。

2 我國企業管理模式的變遷

企業管理模式是指在企業管理實踐中，企業的管理者根據企業的價值觀念，對企業的員工進行組織、指揮與激勵等方式上的統一管理，將企業系統管理化指導、控制方法、企業管理組合的領導風格、企業的激勵制度等有機地結合在一起，通過對企業的人力、財力、物力等相關信息資源，進行高質量、低成本的快速轉換，以滿足市場所需要的產品與服務，發揮資源的最大優勢與效益，盡早的實現企業的經營管理目標。企業的管理模式主要包括結構模型與支撐模型，諸多的要素在企業的管理中按照一定的規則進行互動，會有效的促進企業管理的管理進程，使企業能夠良性協調的發展。

企業的管理模式是建立在現代企業管理的基礎之上的，隨著科技技術的不斷發展與創新，根據現論的發展進程可將企業管理分為：傳統的理性管理階段、非理性的管理階段、非理性與理性融合的管理階段、知識經濟時代下的組織管理階段。

2.1 傳統的理性管理階段

主要側重管理職能與組織方式等效率方面的研究，通過對生產技術、管理進程、管理機構等公式化的處理，逐步實現企業的目標與效率。

2.2 非理性的管理階段

強調企業的宗旨、信譽、價值準則、規范要得到充分的運用，注重軟性的管理因素，通過對企業文化的培育提高企業職工的凝聚力。

2.3 非理性與理性融合的管理階段

主要強調企業管理制度的組織、文化、流程、制度等方面的創新，特別注意理性化管理程序關注度較高的是作業流程。

2.4 知識經濟時代下的組織管理階段

企業唯一的競爭優勢主要來源是比競爭對手有更好更快的企業技術能力，學習型的員工在工作中可以重新獲得生命的意義，實現企業的共同目標與共同愿望，保證組織能夠獲取競爭優勢。

3 企業管理模式的建立

伴隨現代企業管理理論的發展，現代科技革命下的科技理論不斷進步，對企業管理有很大的影響，現代企業管理模式的發展過程呈動態化趨勢，我國的現代企業管理模式正處于探索與形成階段，但是各種管理制度已經初步建立，并有明確的目標，影響企業管理制度的障礙逐漸解除，同時，企業管理模式的非制度因素開始上升，計算機、網絡信息化管理等眾多因素逐漸浮現，中國加入WTO后更為凸顯，好比工業革命中蒸汽機對企業的運行機制和發展動態產生的影響一樣，它是一次全方位、徹底性、革命性的影響。以下是企業對不同管理模式的分析：

3.1 簡單的分工管理模式

分工是社會現象進步的標志，也是企業效能進一步提高的重要舉措，激烈的經濟市場環境下，制造業的企業規模相較于其他規模較小的企業，創造階段還不夠成熟，企業往往會采取簡單的分工管理模式，在人事、資金、資產、供應需求、生產與銷售方面，企業一般會將這條價值鏈的運作串聯起來。

3.2 綜合的分工管理模式

科學技術的日新月異和工業經濟的深入化發展使分工更加細致，分工的過度化很容易使瑣碎的業務流程、增加的管理層級、信息共享遭到阻礙，這會使職工的主動創造性受到消極的影響，從而制約企業內外信息的流通與傳播，大大地降低企業的市場反應能力，當市場競爭或企業規模發展到一定程度時，企業要做的是進行綜合分工管理的轉化，在綜合管理模式中資源與能力是實施運作的重要部分，資源管理基本要素主要包括資產與物料的管理、資金財務的計劃與管理、信息的管理化、人力資源的進一步開發管理等；能力資源管理的基本要素包括資源供應、生產制造、技術研發、市場開拓、服務質量及營銷等。

3.3 集成整合的管理模式

科學技術信息化飛速發展，現代科技的集成技術應用越來越廣泛，技術資源先進性的基礎上，企業的模式實現了拓展與升華，集成整合管理模式具有很大的包容性與可擴展性，經過不斷的變化發展，逐步形成具有強大生命力的管理模式，這項管理模式給企業更大的市場發展空間與想象探索空間。

4 可持續發展的新興經濟模式

世界經濟發展進程表明，當國家與人均GDP處于500美元至3000美元的發展階段時，人口、資源與環境出現瓶頸期階段的發生率較高，我國目前正處于這一發展時期，改革開放以來我國的能源消費翻一番，能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番，粗放式的經濟增長方式使我國的總體生態環境惡化現象加快，富營養化使城市的人口生活處于污染較嚴重的環境中，空氣污染也隨之加重，酸雨區的土地占地面積不斷的加大，GDP的經濟增長過程中，至少有百分之十八是依靠環境資源與生態資源的提前透支獲得，這一系列的現象表明傳統的經濟增長方式必須進行相應的改變，按照科學發展觀的要求大力發展循環經濟模式，加強建設經濟資源節約型的社會，以便在危急時刻能夠及時的解決生態環境惡化與資源超支利用帶來的經濟、環境、資源等方面的危害，保證我國的經濟社會能夠步入可持續發展的良性循環體系中。

在人、自然資源與科學技術的發展系統中，資源的投入、生產、消費、廢棄的過程中，將傳統資源循環消耗的經濟發展模式轉變為依賴生態型資源為主的循環經濟發展模式，根據自然生態系統的物質循環、能量資源的流動規律，重新構建經濟系統，使其能夠和諧的納入自然的生態系統的物質能量利用中，形成生產的清潔、資源的循環、廢舊物高效回收的生態經濟發展趨勢。以下是對市場經濟條件下企業實施循環經濟發展模式時所具備的四項基本特征的分析：

4.1 將資源投入最小化作為經濟發展模式目標的減量化原則

資源是產業鏈的輸出端，對產品進行的是清潔生產而不是末端治理，最大限度地降低能源與原材料的浪費使用，尤其是控制使用過程中對環境有害的資源，進一步減少為達到既定消費目的而帶來的環境污染與資源浪費。

4.2 將廢棄資源最大化利用作為經濟發展模式目標的資源化原則

把握產業鏈的中心環節，制造產品和包裝容器要求能夠以初始的形式被多次的使用或者反復使用，這種方法一方面可以有效地延長產品的服務時間與服務強度，另一方面，還可以實現資源產品的使用率最大化。

4.3 將污染物排放最低化作為經濟發展模式目標的無害化原則

廢棄物同樣也是產業鏈的輸出端，在使用完成后可以通過一定的科學手段將其回收再利用變成可再利用資源，而不是毫無用處的垃圾，對廢棄物的多次回收再造，使廢棄物能夠成為新的資源能源，實現廢棄物多極資源化與資源閉合的良性循環模式。

4.4 將生態環境系統最優化作為經濟發展模式目標的重組化原則

通過對產業鏈發展的全過程進行分析，產業結構實施重組或者轉型，使生態的產業鏈和循環經濟網絡逐漸形成，實現資源的可持續發展，循環經濟是指針對大量生產的傳統產業在生產中消耗大量的廢氣，造成資源的過度浪費與環境的惡性污染，做出的最優化生產、最優消耗與最少廢棄的可持續發展之路。按照自然生態的系統模式，將經濟活動高效、有序的組織成一個“資源的再利用—綠色的工業建設—資源的再生利用”的封閉式的物質能量循環反饋流程，實現經濟生產的低消耗、高質量、低廢棄的目標，進一步減少經濟活動對自然環境造成的影響，因此與傳統的經濟模式比，循環經濟在生產過程中具有以下的優勢：

（1）循環經濟模式可以充分的提高資源與能源的利用率，最大限度地減少廢舊物的任意排放，促進生態平衡，保護生態環境；傳統的經濟發展模式是由“資源的利用—產品生產—污染物的排放”形成的單向物質流動經濟，而循環經濟是建立在物質循環的利用基礎之上的經濟模式，經濟活動組織是一個“資源的利用—產品生產—再生資源的再利用—再生產品的生產”的循環流動過程，循環經濟發展模式可以最大限度地減少廢物末端處理。

（2）循環經濟實現了經濟、社會、環境的一體化的共贏發展模式。傳統經濟在資源可持續利用中經濟的增長逐漸實現，同時高采集、高消耗、高排放、低利用的線性經濟發展模式，使許多自然資源面臨著短缺與枯竭，環境污染嚴重；循環經濟是協調人與自然關系的催化劑，它使社會生產數量由物質增長型轉變為質量增長服務型，同時，循環經濟對生產鏈也有一定的促進作用。

（3）循環經濟不同層面的生產與消費，逐漸發展到一個有機的可持續發展框架中，對企業內部的資源進行清潔化生產，加強資源的循環利用力度，對區域甚至是整個社會的廢物回收利用，實現社會技術體系的資源優化配置，綜合對廢棄物產業無害化的處理。循環經濟戰略模式和基本特征表明，其比傳統經濟發展更需要創新的技術作為發展載體，同時更加適應現代企業管理發展。

篇6

引言

隨著我國經濟的迅速發展，居民對于周圍的水利建設要求越來越高，水利建設對該區域的生態環境的影響也逐步成為社會的焦點。在經濟高速發展的今天，我國的水利工程不僅要保證其整體的質量，環境等方面的因素也逐步成為工程設計的考慮方面，現代水利工程的應用而生極大的滿足了社會和人民對于水利建設的高需求，因此勢必具有廣闊的發展前景。但是在其設計過程中，仍然存在諸多的不足亟待完善，以下筆者簡要就現代水利工程的設計要點加以闡釋。

一、現代水利工程設計的發展及開展現狀分析

目前，我國現代水利工程設計處于一種穩定發展的狀態，工程設計方面的相關法律和法規日趨完善，行業結構不合理的問題也得到進一步的解決，與此同時，在注重工程質量的基礎上，水利工程設計開始對生態因素加以強調，以期突出工程的美學價值。具體來看：

（一）水利工程設計的法律及法規體系日趨完善

近年來，我國水利工程行業實現了從傳統水利向現代水利、工程水利向資源水利的全面轉變，而這種工程的發展與變革使水利工程設計行業的整體管理發生了相應的轉變，水利工程的設計管理的中心逐步由專業化及綜合化向項目管理轉變。與此同時，針對水利工程建設標注體系在內容、指標以及監督等方面的調整，相關部門也對部分法律法規、準則條例、規章制度和標準規范等進行了進一步的優化和調整，水利工程設計的法律與法規體系日趨完善。

（二）水利工程設計行業的結構建設更加完善

水利工程設計可以說是業務性較強的工作，對技術人員的要求相對較高。近年來，針對多數設計單位從業人員較多、組織結構設計不合理等問題，不同的設計單位加強對人才結構的調整，并在改善用人環境的基礎上不斷提升對設計人才的合理選用和強化培養，使行業的結構建設更加完善。

（三）水利工程設計對生態因素與美學價值的強調更加突出

現代水利工程在注重其基本功能的導向作用下，對景觀設計的重視度也有所提升，水利工程的設計強調工程的藝術、人文與自然景觀之間在關系上的調和性。隨著工程設計的不斷發展，水利工程的環境景觀化和建筑藝術化水平越來越高，生態系統的平衡與和諧逐漸融入到現代水利工程的設計當中。

二、現代水利工程設計的發展狀態

現代水利工程設計應注重生態、環保，追求人與自然的和諧統一，真正體現以人為本、人與自然和諧共處的設計理念。現代水利工程設計應把握“工程與生態、景觀與文化、現代與自然”相結合的設計主題，做到生態環境的良性循環和可持續性，水利建筑整體與景觀設計內容相融合，人工環境與自然環境相協調，注重水工建筑物個性、布局、色彩和創新，注重與周圍環境的協調性，綜合考慮工程所在地的區域性、歷史文化性、整體性等因素，真正做到安全可靠、生態環保、美觀、可持續性等。

可以說，目前我國水利工程設計正處于穩定的發展狀態，不管是相關的法規、制度體系、設計的結構體制還是設計的生態和美學價值，都得到了有效的完善、加強和提升。但從工程設計的執行與落實現狀來看，水利工程設計的實際發展狀態并不是很好。

首先，水利工程設計工作中“偷工減料”的問題普遍存在；其次，在現有的水利工程設計行業，市場競爭機制缺乏公平性。盡管我國水利工程設計的整體發展呈現較為良好的態勢，但在實踐過程中，基于各種因素的影響，水利工程設計工作依然存在部分亟待改善的不足之處，只有立足于這些問題，才能夠準確地把握水利工程設計的要點。

三、現代水利工程規劃設計要點分析

水利工程設計前，應研究工程所建地的生態環境狀況，設計時應解決好與周圍環境的協調性和自然資源的合理利用。改變人們現存的世俗審美觀判斷標準，不搞病態空間和過渡裝飾，減少視覺污染，使設計更貼近自然，使能源利用和景觀創造都達到新的高度。

（一）安全第一，經濟合理的原則

現代水利工程是一種綜合性、系統性工程，水利工程應滿足防洪、供水、發電、航運、旅游等要求，還應考慮生態環境的可持續性。現代水利工程的設計應滿足相關的規范要求，確保水利工程設施的安全性、穩定性和耐久性。現代水利工程設計應遵循風險最小和效益最大原則，做到經濟合理。例如現代城市環境水利工程的設計，除應滿足一般的防洪要求外，還是城市的重要景觀，工程建成后將會有大量的游人進入，因此，在工程設計中既要滿足人們親水、嬉水的要求，同時還要確保人們的生命安全。

（二）遵循以人為本策略

現代水利工程設計應以人為本，以人為中心，以工程安全為基礎，做到人與自然和諧統一，設計者應該把更多的情感融入到自然生態環境中去，從而營造出高品位的景觀和環境。

（三）注重美學研究，營造景觀工程

水利工程設計應重視美學研究與景觀設計，這將會給水利工程帶來良好的社會、經濟和環境在內的綜合效益。人類已經從原始水利階段、工程經濟水利階段進入現代生態經濟水利階段，水利工程的設計設必須與維護生態和保護環境相協調。

（四）堅持生態化和自然化原則

人與自然和諧統一始終是可持續發展的長遠設計主題，在保護原有自然景觀和遵循自然規律的基礎上，考慮工程、景觀以及生態要求的條件下，充分發揮自然環境優勢，因地制宜。

（五）將現代水利工程設計應與生態環境工程設計相結合

生態水利工程的設計應當充分考慮并運用生態環境科學的相關理論和工程技術，實現水量與水質同步科學配置的目的，在水污染防治工程中為重要。由于水利工程作用的水量一般較大且季節性變化明顯，所以現代水利工程設計中應重視與生態環境工程設計的有機結合。

（六）設計時應重視文化品位和文化內涵

作為城市景觀的現代水利工程，其文化品位通常是決定該城市品位高低的一個重要因素，是提升城市品位的重要基礎設施。水利工程設計應在對城市的自然文化、人文風俗等特點深刻了解和感受的基礎上，通過對景觀、建筑、水域、綠地的布局和規劃，使水利工程的文化氛圍與整個城市的文化品位融為一體。然景觀和人文景觀高度結合，體現人與自然的融合。

（七）水利工程設計要注重科學性和可持續性

在進行工程設計之前，工程的設計單位及設計人員必須對工程所處區域的生態環境進行全面、細致的研究，保證在設計的時候可以通過相應的方法策略解決好工程與環境協調這一問題，保障資源利用的合理性。設計人員必須摒除傳統世俗的審美及評判標準，避免病態空間的構建和國務裝飾問題的發生，在減少視覺污染的同時，使整個工程設計的科學性和可持續性得到有效提升。

結語

現代水利工程的設計應該綜合考慮多方面的因素，兼顧社會效益與生態效益的統一，有效推動人與自然的和諧共處，遵循以人為本的原則。現代水利工程的安全、平穩運行，對于有效保障我國經濟的平穩發展以及保護當地的生態環境具有十分重要的意義，因此必須高度重視。筆者衷心希望，以上關于對我國現代水利工程設計的探究能夠被相關負責人合理的吸收和采納，進而更好的發揮水利工程的作用，為我國人民群眾謀福利。

參考文獻：

[1]許長云，范立康.現代水利工程設計要點探討[J].江西建材，2012，06：150-151.

篇7

2我國冶金自動化的發展前景

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關鍵詞：白蟻防治、 轉型、發展趨勢

中圖分類號： Q969.29文獻標識碼： A

一、白蟻防治“十二五”發展規劃綱要簡介

（一）、《規劃綱要》的編制背景

1、白蟻防治事業快速發展。

21世紀60年代，白蟻防治工作作為政府的一項實事工程在房管部門開始展開，從剛開始的修房、筑漏、捕殺白蟻，慢慢的形成了一支專業的白蟻危害治理隊伍。到了90年代建設部《城市房屋白蟻防治管理規定》頒布之后，為了控制白蟻危害，保證城市房屋的住用安全，新建房屋的白蟻預防工作全面展開。隨著白蟻防治事業的快速發展，但是在這個發展過程中長期存在的體制性、機制性問題并未得到很好的解決，現在各種體制并存，激勵性機制缺乏，在某種程度上制約了當前工作的發展。

2、人員隊伍不斷壯大。

隨著白蟻防治工作的深入發展，為防災減災和保障經濟建設，白蟻防治規模不斷擴大，防治人員的隊伍迅速擴大。從原來的2、3個人一個組，發展為十幾，甚至二十幾個人的防治站、所，從單一的滅治處理發展到房屋新建預防的全覆蓋。隊伍的壯大，知識的更新，從原來的幾個泥工、木匠，發展到具有白蟻防治專業水平的工程技術人員，為白蟻防治科技領域向縱深發展奠定了良好的基礎。但是目前存在人員結構的老化，不注重專業人材的培養，從業人員整體素質不高，難以吸引高素質技術人材，新藥物的研制和新技術的應用拓展面小，施工設備、施工技術、人員知識的更新成為當前白蟻防治工作的重中之重。

3、化學藥物大量使用。

從目前的白蟻防治預防處理的方法，主要依靠毒土屏障和藥物滅殺的方法，大量的具有環境持久性、生物積累性的人工合成有機氯殺蟲劑，在我們的日常工作中使用。給生態環境和人體健康帶來了潛在威脅，為了淘汰氯丹和滅蟻靈在我國白蟻防治領域的使用，我國政府與全球環境基金和世界銀行合作，開發了中國白蟻防治氯丹、滅蟻靈替代示范項目，逐步推廣應用環保型白蟻防治新技術，引入和推廣以監測控制技術為主的害蟲綜合治理（IPM）進行白蟻防治示范，明確了監測控制技術在白蟻防治領域的應用，為項目的可持續性奠定了良好的基礎。

4、監管不力現象仍然存在。

由于單位存在體制上的差異，部分白蟻防治單位集“運動員”和“裁判員”于一身，缺乏有效的監督制約機制，各級住房城鄉建設部門對從業單位監督管理的力度不夠，還存在一些薄弱環節，監管和服務不到位的現象時有發生。我們白蟻防治行業要完善單位內部管理，堅持弘揚“重規則、守契約、講信用”的誠信精神和行為操守。以頒發《全國白蟻防治行業信用建設指導意見》為契機，白蟻防治行業積極推進誠信體系建設，通過加大貫徹和宣傳力度，成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，從而真正使我們的白蟻防治工作成為群眾滿意工程。

5、行業政策法規與標準相對滯后。

與《城市房屋白蟻防治管理規定》相配套的制度建設相對滯后，缺乏白蟻防治工程質量管理等配套性文件，為引導和推動白蟻防治事業的規范化和標準化建設，2011年成立了全國白蟻防治標準化技術委員會，專門開展白蟻防治相關技術規范和標準的研究，環保型白蟻防治新技術的推廣政策還有待加強。為了盡快推廣和使用白蟻防治監測控制技術，浙江省白蟻防治中心正在組織有關技術人員，編制浙江省《房屋白蟻預防工程監測控制技術規范》。

（二）、《規范綱要》的指導思想和總體目標。

1、指導思想。

堅持以科學發展為主題，以轉型升級為主線，以履行國際公約為契機，以規范化和標準化管理為基礎，以人才隊伍建設為支撐，以保障人民生命財產安全為目標，轉變發展理念，破解現實難題，加強行業監管，提高科技水平，推動生態文明建設，促進白蟻防治事業又好又快地發展。

2、總體目標。

“十二五”期間，白蟻防治工作要緊緊圍繞“轉型發展、創新發展、統籌發展、和諧發展”十六字方針，力爭實現以下總體目標：

（1）轉變防治方式，促進轉型升級

建立環保型白蟻防治新技術推廣機制，實現白蟻防治方式轉型升級。“十二五”后期，省會城市應用IPM技術防治白蟻的面積力爭達到白蟻防治總面積的50%以上，其它城市達到30%以上。白蟻危害得到有效控制，化學藥物使用量大幅降低，實現白蟻防治工作與生態文明建設的和諧發展。

（2）擴大覆蓋范圍，保障經濟建設

進一步提高白蟻防治覆蓋面，開展白蟻預防地區的新建房屋的預防率達到95%以上。積極拓展業務新領域，實現白蟻防治在水利工程、核電工程、文物古建、交通通訊、農林果木和園林綠化等領域的廣覆蓋，充分發揮白蟻防治在防災減災和保障經濟建設成果中的作用。

（3）完善科研機制，提高服務能力

建立健全聯合科研機制，發揮各地白蟻防治機構的優勢，形成合力，培養一批具有豐富理論知識和實踐經驗的科研帶頭人，培育一系列高質量的科研成果，促進行業整體科研水平的提升，提高行業的技術服務能力。

（4）加強規范管理，實現持續發展

進一步完善白蟻防治政策法規體系和各項工作制度，加大白蟻防治單位規范化管理能力，建立以誠信建設為核心的行業自律管理機制，實現白蟻防治事業的持續健康發展。

（三）、《規劃綱要》的主要特點

《規劃綱要》深入分析了我國白蟻防治行業發展基礎和發展環境，科學地把握住行業發展的趨勢和規律，順應經濟社會發展的要求，為“十二五”時期行業的發展提供了方向性指導，主要表現出以下幾個鮮明特點：

1、體現了科學發展的理念。

《規劃綱要》指出，正確認識白蟻防治工作面臨的新形勢，必須要以科學發展觀為指導，堅持以人為本、統籌兼顧、協調發展的理念，正視我國各地經濟社會發展不平衡的事實，適應傳統白蟻防治方式向現代有害生物綜合治理轉變的需要，抓住城鎮化和新農村建設為白蟻防治工作提供的新機遇，關注水利工程、核電工程、文物古建、農林果木和園林綠化等方面白蟻防治的要求，科學謀劃白蟻防治工作的轉型升級和持續發展，發揮白蟻防治工作保障人民群眾生命財產安全的積極作用，促進白蟻防治工作與經濟社會建設和生態環境建設的協調發展。

2、強調了轉型升級的要求。

當前，發達國家的白蟻防治方式已由化學防治逐步轉為有害生物綜合治理（IPM），但我國白蟻防治仍以化學防治為主，無論是防治手段還是防治理念，都與發達國家存在差距。傳統的以施用化學藥劑為主的防治方式，與保護生態環境，保護人類健康要求不相協調，與國際上提倡的IPM策略不相適應，成為制約白蟻防治事業發展的瓶頸所在。為此，《規劃綱要》提出，要建立環保型白蟻防治新技術推廣機制，實現白蟻防治方式轉型升級。解放思想，轉變發展觀念，積極推廣應用環保型新技術，以替代傳統的以噴灑化學藥劑為主的防治模式，最大限度減少化學品用量，將成為今后白蟻防治工作的重要內容。

3、注重行業的規范化管理。

《規劃綱要》提出從政策完善、機構能力建設和行業信用建設三個方面，加強對白蟻防治工作的標準化和規范化管理。首先，加強上層管理的建設，從政策層面進行規范。適時修訂和完善《城市房屋白蟻防治管理規定》以相關的配套措施，以政策法規來規范政府與行業的行為，推進白蟻防治的法制化、規范化建設。第二，加強能力建設，從軟硬件方面提出了具體要求，提倡要逐步推進質量管理體系認證，進一步健全質量管理體系，達到規范管理、自我提升的目的。第三，加強誠信建設，從信用評級方面進行規范。建立白蟻防治從業單位信用等級評價制度，運用信用評價、信用警示等自律機制，加強信息公開，揭開行業公信力，從而有效規范服務行為。

4、著力解決發展過程中的問題。

不可否認，白蟻防治事業在快速發展的過程中，也暴露出了一些亟待解決的突出問題，主要表現在白蟻防治方式亟需改變，行業監管有待加強，配套制度仍需完善，專項基金缺乏保障，人員素質有待提高等。《規劃綱要》提出把轉型升級、規范管理、科技創新、信息建設和人才培養等作為行業的工作重點，期望在今后五年內的發展過程中解決好上述問題。

5、進一步拓寬白蟻防治領域。建設部130號令主要是對城市房屋白蟻防治進行了規定，而《規劃綱要》不僅把房屋建筑作為白蟻防治重點，提出開展白蟻預防地區的新建房屋的預防覆蓋率達到95%以上，而且首次提出各地要積極拓展業務新領域，實現白蟻防治在水利工程、核電工程、文物古建、交通通訊、農林果木和園林綠化等領域的廣覆蓋。這是進一步拓展了白蟻防治工作的領域，為廣大白蟻防治單位指明了發展方向。

二、白蟻防治的轉型升級

（一）、POPs和POPs公約

1、POPs的危害。

POPs是英文Persistent Organic Pollutantsr的縮寫，即“持久性有機污染物”。POPs具有下列四個方面的重要特性：

（1）環境持久性。在自然條件下很難發生降解，一旦進入環境中，它們將在水體、土壤和底泥等環境介質以及生物中長期殘留，這個時間可長達數年、甚至數十年。

（2）生物累積性。由于不溶解或者微溶解于水、而易分配在脂肪中，野生動物及人體中都含有相當數量的脂肪組織，當POPs通過各種途徑為生物體所攝入后，就會在脂肪組織中積累而形成“生物蓄積”，無疑人類會意味著將受到高濃度的POPs毒害。

（3）長距離遷移能力。由于POPs具有半揮發性，使它們能夠通過蒸發進入大氣中，通過大氣的流動進行遠距離遷移。

(4)高毒性。這里的毒性是一個廣義的詞，POPs大多具有強烈的“三致”（致癌、致畸、致突變）效應，長期接觸將導致生殖、遺傳、免疫、神經、內分泌等受到嚴重的負面影響，危害身體健康。

2、POPs公約簡介

POPs公約是在聯合國環境規劃處(UNEP)的主持下，為了推動POPs的淘汰和削弱、保護人類健康和環境免受POPs的危害，2001年5月22—23日，在瑞典的斯德哥爾摩召開了外交全權大會，來自127個國家、11個聯合國專門機構、4個政府間組織、68個非政府間組織共600多人參加了本次會議，會議通過了《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》，從此國際社會在有毒化學品管理控制方面邁出了極為重要的一步。

我國于2001年5月23日簽署公約，是POPs公約的正式締約方，2004年11月11日，公約對我國正式生效。10年來我國一直在按照《中國履行國家實施計劃》，分階段、分區域、分行業地削減、淘汰列入公約首批受控清單的12種持久性有機污染物。2009年5月開始，我國境內全面禁止了滴滴涕、氯丹、滅蟻靈的生產、流通、使用和進出口，兌現了我國政府的莊嚴履約承諾，實現了階段性履約目標。中國將進一步完善政策，強化監管，構建POPs污染防治長效機制。

（二）、轉型升級過程中的基本任務

1、轉型升級任務。

（1）繼續推動全行業認真履行POPs國際公約，禁用氯丹和滅蟻靈等高毒殺白蟻藥劑，保護生態環境。

（2）總結轉型升級過程中的成功經驗，加快以白蟻監測控制技術為核心的IPM技術在全國范圍內的推廣應用。

（3）結合各地實際情況，積極推廣應用環保型白蟻防治新技術，逐步替代傳統的以噴灑化學藥劑為主的白蟻防治模式，最大限度地減少化學品用量。

（4）擴大新技術的應用范圍，在農林果木、水庫堤壩和園林綠化等領域的白蟻防治中推廣應用環保型新技術。

2、人才培養。

（1）落實白蟻防治從業人員崗位培訓考核制度，建立證書定期檢查登記制度，堅持“先培訓，后上崗”的原則，“十二五”后期，上崗人員持證率超過95%。

（2）建立和實施全國白蟻防治從業人員職業資格證書制度，制定白蟻防治初級工、中級工、高級工、技師、高級技師職業資格技術標準。

（3）建立白蟻防治從業人員繼續教育制度，規范繼續教育培訓管理體系，加快從業人員專業知識更新和專業技能的提高。

（4）廣泛開展多層次、多形式的專題培訓，加大IPM技術的培訓力度，采取所（站）長輪訓和專業技術人員普訓等形式，提高從業人員專業素質。

3、規范管理

（1）適時修改完善《城市房屋白蟻防治規定》繼續加強《城市房屋白蟻防治規定》貫徹實施工作，開展《房屋建筑白蟻防治工程質量管理辦法》調研和起草工作，做好《白蟻防治專業術語標準》、《白蟻防治監測控制裝置技術》國家標準的編制工作，開展《水庫、堤壩白蟻防治技術標準》和相關白蟻防治產品標準前期調研及立項工作，力爭出臺白蟻防治專項經費使用管理規定，以規范白蟻防治專項資金使用。

（2）完善白蟻防治單位部門設置，有蟻害地區的省會城市白蟻防治單位質量檢測部門和標本室建立率達100%；地級市白蟻防治單位質量檢測部門和標本室建立率達80%以上；縣（市 ）級白蟻防治單位標本室（柜）建立率達80%以上；各白蟻防治單位藥物專用倉庫和檔案室（柜）建立率達100%。

4、科技創新。

（1）基礎研究方面。以白蟻生物學、生態學與行為學為基礎，研究全球變暖對我國白蟻分布與危害的影響，建立我國白蟻危害區域的認定制度，制訂白蟻危害程度的等級標準、申報流程及認定管理細則。

（2）應用技術研究。以節能減排為目標，大力開展綠色環保、低能耗的白蟻防治新技術研究。以白蟻監測控制技術為核心，開展高效、持久的白蟻引誘材料和餌劑研究，開發白蟻入侵自動檢測技術和長久有效的白蟻監控裝置，建立白蟻監測控制技術在古建筑（仿古建筑）、土質堤壩和經濟林木方面的應用標準和評估細則。

（3）新技術成果轉化。鼓勵研發白蟻防治新技術、新產品、新設備，保護知識產權，加大新技術成果的推廣應用力度。建立白蟻防治產品與科研成果的評估、論證及推薦制度，最大限度促進科技成果的轉化和應用。

5、信息建設。

（1）建立和完善白蟻防治行業信息數據庫。“十二五”期間，逐步建立和完善白蟻防治行業從業單位的基礎信息庫、全國白蟻種類分布信息庫、重點項目白蟻防治信息庫、科普宣傳和教育培訓信息庫等基礎數據庫。

（2）以全國白蟻防治行業網絡為平臺，以《城市害蟲防治》及《白蟻防治》等刊物為載體，進一步開發利用信息資源，加大IPM新理念、新方式和新技術的宣傳力度，著力提高社會公眾的防蟻意識和行業認知。

（3）組織開展國內外白蟻防治信息咨詢服務，廣泛開展對外交流和學習，借鑒先進經驗，實現信息共享。

三、白蟻防治的發展趨勢

（一）、IPM技術的應用

1、IPM簡介。

有害生物綜合治理（Integrated Pest Management,簡稱IPM）,指對有害生物進行科學管理的體系。它從生態系統的總體出發，根據有害生物和環境之間的相互關系，充分發揮自然因素的控制作用，因地制宜地協調應用一種或多種必要措施，將有害生物控制在經濟損害允許水平以下，以期獲得最佳的經濟、社會和生態效益。

2、保護生態環境迎合可持續發展。

我國新建項目的白蟻預防目前普遍采用化學防治法，大量的化學藥劑噴灑在建筑物周圍，并且許多有機化學污染物還可隨食物鏈積累，對人類健康和環境安全構成了地方性乃至全球性的威脅。而白蟻防治工作的初衷是為了保護人民群眾的健康和財產安全，如果以犧牲環境為代價是得不償失的，白蟻監測控制技術正符合這個要求，它的問世為在白蟻防治工作中兼顧環境保護，實現人與自然的和諧共處提供了可能，迎合了可持續發展這一21世紀的世界性主題。

3、創新理論前沿順應行業發展。

隨著國際公約《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》的簽定，化學防治法已經在逐步退出歷史舞臺。而我國的政策指令要求新建項目白蟻預防的包治期不得少于15年，目前的白蟻防治藥劑以難以達到氯丹、滅蟻靈等有機物那樣持久高效的防治效果，因此必然產生對能夠長期控制白蟻危害的環保型替代方法的迫切需要。IPM策略就像白蟻防治行業理性前行的指南針，白蟻監控技術順應國際社會對環境保護的強烈呼聲，正是緊跟這一理論前沿的標志性產物。

4、關愛人類健康堅守為民宗旨。

白蟻無孔不入，對國民經濟的危害滲透到各個領域，為保護人民群眾的生命財產安全，我國對新建房屋的白蟻預防有強制性規定。但是長期以來，我國的白蟻防治工作過度倚重于化學方法，對環境和人體健康構成了潛在威脅。因此白蟻防治專業機構除了需要對人民群眾進行必要的白蟻科普知識的普及宣傳，以提高他們對監控技術的認可度之外，理應率先采用更加安全、健康、環保的防治措施，用實際行動帶領人民群眾理性地前行，這是白蟻防治行業的職責所在，是推廣應用白蟻監測控制新技術的根本出發點和最深刻意義所在。

（二）、監測控制技術

1、白蟻防治監測控制技術原理。

監測控制是在房屋四周或內部設置白蟻監測裝置，定期檢測；發現白蟻危害時施放滅治藥物，殺滅白蟻；確認白蟻群體被殺滅后，對監測裝置繼續定期檢查。白蟻監測控制技術可以有針對性使用微量的白蟻藥物減少環境污染，同時在對監測系統進行有效維護的前提下，可以持續地監測控制白蟻危害。

2、監測控制裝置的類型。

（1）根據安裝部位分類。根據監測裝置的安裝部位、環境和作用，監測裝置通常分為地上型和地下型，地上型監測裝置主要用于房屋內部，地下型監測裝置主要用于房屋外部。

（2）根據性能構造分類。根據監測裝置的性能構造，通常分為普通型、有線電子型和無線電子型。

3、監測控制技術的發展前景

白蟻監測控制技術是依據白蟻生物學和行為特性，研究開發的白蟻防治新技術，是一種以巢群所有全體為靶標的白蟻控制技術。

（1）主動控制。符合種群控制的白蟻防治理念，通過控制白蟻種群，消滅目標區域內的白蟻種群，使保護目標不受白蟻危害，減少白蟻危害的風險和可能性。

篇9

中圖分類號:F592.7文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0143-02

引言

黃山市是一個美麗而又古老的城市,是安徽省歷史文化和旅游名城。黃山市不僅擁有中國三大區域文化之一的徽派文化,還擁有秀美的自然景觀,有“天下第一奇山”之稱,以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱于世。擁有如此豐富的旅游資源的黃山市,在城市發展中始終將旅游業作為主導產業,但是如果不合理開發旅游業,就不能保證經濟社會的可持續發展。本文將通過運用SWOT全面分析黃山市旅游發展的現狀,并以此論證可持續發展對其重要性,為黃山旅游業的可持續發展提供若干建議。

SWOT分析法,在20世紀80年代初由美國著名學者韋里克提出。它經常被用于企業戰略制定、競爭對手分析等場合。SWOT分析實際上是將對企業內外部條件各方面內容進行綜合和概括,進而分析組織的優劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。通過“新公共管理運動”的推廣和前人的規范研究證實,SWOT分析法也可以應用到政府部門相關領域的戰略分析中來。顯然,對黃山旅游業進行SWOT分析,也是可行的。

下面將具體分析黃山旅游業存在的優劣勢、機會和威脅。

一、優勢(Strength)分析

1.旅游資源豐富。黃山市最大的特點是旅游資源豐富,景觀獨特,不僅有大自然造就的天下無雙的自然景觀,還有大量展現中國古老文化的人文景觀。

2.旅游資源的積聚性高。黃山市自身的旅游資源積聚性很高,旅游景點多,可游性強。黃山周圍,景觀簇擁,風格各異,猶如眾星拱月。有風光秀麗的太平湖、“山水畫廊”新安江、保持原始風貌的國家級“牯牛降”和省級“清涼峰”兩處自然保護區以及中國四大道教圣地之一的齊云山。

3.品牌優勢顯著。黃山是全國十大風景名勝之一,還被列入世界文化遺產和自然遺產名錄。黃山在國內外享有很高的盛譽, “五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”早已家喻戶曉。徽商文化也被看做是中國最具有代表性的區域文化。黃山市政府也積極通過廣告、旅游節等方式進一步擴大知名度。

4.消費市場廣闊。安徽位于中國中部,黃山位于安徽南部,向北毗鄰經濟發達的長三角地區,向南有經濟實力強大的珠三角地區。安徽省、作為“中部崛起”戰略的重要組成部分,其良好的區位優勢,使得安徽的旅游城市的吸引輻射范圍較廣。近年來,黃山市積極打造休閑度假城市和休閑會議城市,也很大程度地增加其吸引力。

二、劣勢(Weakness)分析

1.交通不便。黃山市多山區。多山伴隨著的是交通的不便。現今黃山的交通雖得到了一定的改善,但在旅游高峰期,鐵路、公路和航空仍然存在著運載量不足的情況。

2.旅游的配套設施不足。配套設施齊全與否是判斷一個旅游城市發展潛力的重要標準。黃山市的旅游配套設施雖然近年來得到了一定的提升,但是受環境承載量、經濟、消費市場等因素的影響,旅游業的配套設施仍然無法全部滿足旅游的需要。

3.旅游資源保護不到位。黃山市在發展旅游的過程中對旅游資源的保護有著一定的欠缺。原因可以歸結為兩點:一是客流量的加大,導致對旅游資源的利用度提高和破壞度加強;二是許多旅游資源是不可再生的,對其保護存在著一定的技術、資金難度。

三、機遇(Opportunity)分析

1.政策層面的高屋建瓴。黃山市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要中提到,黃山經濟發展中將以旅游經濟為中心。黃山市政府積極采取政策和經濟優惠進行招商投資,并鼓勵返鄉農民工發展鄉村旅游業。

2.居民收入提高,節假日增多。近年來中國經濟快速發展,居民收入增加,再加上一些傳統節日列入節假日范圍內,人們的閑暇時間增多,國內旅游市場逐年增溫,對文化旅游、鄉村旅游、生態旅游的需求逐年加大,這有利于黃山市旅游消費市場的進一步擴大。

3.“東向”戰略。安徽省在近年來實施“東向”戰略,將有利于安徽的旅游業融入長三角旅游經濟圈。東向戰略有利于黃山進一步打開長三角地區的旅游消費市場。黃山可以借“東風”,積極發展生態旅游、休閑旅游、文化旅游等。

四、威脅(Threat)分析

1.省內旅游業的競爭。安徽作為旅游大省、文化大省,旅游資源豐富、文化內涵深厚。省內各地方政府、旅游部門都非常重視旅游資源的開發和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,這些城市都有其自身的旅游特色,是黃山旅游業發展的強有力的競爭對手。

2.旅游資源的季節性和難以再生性導致旅游業的發展不具穩定性。由于自然資源具有季節性的特點和客流量的季節性變化,因此黃山市的旅游收入具有不穩定性、連續性不強的特點;另外,黃山的眾多人文景觀是具有非可再生性的特點,一旦破壞將不會再有。

3.政府宏觀調控力度不夠,旅游服務質量有待提高。黃山市旅游存在著盲目開發的問題:相當一部分環境優美、歷史文化價值和藝術觀賞價值上乘且具有科學考察價值的重點旅游資源利用效率不高;部分地方因行業管理不當,造成景觀的破壞和重復建設,旅游商品價格混亂;旅游主管部門只管星級賓館,大量非星級賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇――對其經營旅游服務業的質量問題欠缺管理。這些問題在一定程度上影響了黃山旅游業的形象。

五、黃山旅游業發展必要措施:可持續發展戰略

通過SWOT分析,黃山市旅游業的優劣勢、機遇和威脅一目了然。我們認為,只有在黃山旅游業的發展中走可持續發展道路,才能真正地發揮好優勢、利用好機遇條件、化解劣勢、克服威脅。可持續發展是“既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發展”。可持續發展不僅是經濟發展的問題,而且是與生態環境和社會發展有密切的關系。發展是三者的共同發展、協調發展和平衡發展。任何片面的單方面的增長都不能以犧牲其他方面為代價。自20世紀八九十年代以來,可持續發展思想已逐漸成為新的全球性發展的主流哲學,并滲透到社會經濟發展的各方面。

黃山市應該在加強保護的前提下,科學合理地開發利用旅游資源,這是實現旅游業可持續發展的基礎。同時,良好的旅游業優勢是黃山走可持續發展道路的重要基礎。可持續發展戰略與黃山市旅游業發展優勢是相得益彰、相互促進的。黃山市在旅游業發展中存在著眾多的機遇,只有走可持續發展戰略才能真正的把握好這些機遇,才能真正的緊跟市場步伐,滿足市場需求。

可持續發展可以促進黃山市旅游業的合理發展,也有助于改善產業結構、改變開發和利用生態環境的方式,減輕經濟發展對環境和資源的壓力,增強人們保護旅游資源和環境的自覺性和積極性。黃山市發展旅游業存在著劣勢和威脅,這是客觀事實。可持續發展戰略所強調的人與自然和諧發展可以有效地解決黃山市存在的旅游資源發揮作用不穩定性的缺點,可以促進旅游業在經濟發展中起著持續穩定的貢獻作用。

六、對黃山市旅游業走可持續發展道路的若干建議

一是加強政府的宏觀調控。政府通過制定政策、法規來引導旅游業的健康協調發展。應樹立科學的發展觀,從宏觀上把握旅游業的發展方向,實行旅游資源有償、有限、有序開發的方針,在保障旅游業發展的保值增值的基礎上,積極開發和利用旅游資源,形成旅游業的長效發展機制。

二是應深層次地挖掘和開發旅游文化的內涵。只有將旅游景觀與旅游文化很好的融合起來,才能真正保證旅游的吸引力的長期性和持久性。黃山市發展旅游業必須堅持自然景觀和人文景觀共同開發的戰略。現今黃山的眾多地區仍然保存著徽商文化遺產,但應當進行深層次的挖掘和開發包裝,從而令徽商文化為黃山市的旅游業發展增加文化底蘊,擴大影響力,增強潛在吸引力。

三是加強配套設施建設。黃山市的旅游配套設施仍然存在著一定的不足,這既不利于進一步擴大旅游承載力,又不利于保護旅游資源。所以黃山市想實現旅游業的可持續發展就必須做到將旅游設施配套、旅游服務配套、旅游管理配套并重發展和提高,同時要加強景區管理,特別是對國家級自然景區和人文景區要按照國家4A級旅游區和國家重點風景名勝區的標準,實行高水平管理,建設一流景區。

四是注重旅游機制創新和加快綠色技術的開發和運用。這是旅游業持續快速發展的不竭動力。首先是創新旅游開發機制。鼓勵內外資、民間資金踴躍參與旅游開發,形成開放性、多元化旅游開發格局;其次要創新旅游合作機制。加強與周邊省區市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局;最后要加大對高新技術應用的資金投入,廣泛運用綠色技術。綠色技術是高新技術的代表,負載著一種新型的人與自然關系,可以防止和治理污染,改善生態,實現人與自然的協調發展,是解決生態環境的重要手段。

最后要加大環境保護知識的宣傳,增強旅游者的環境保護意識。人們持有何種環境保護的觀念和態度,會直接影響人們的旅游行為以及旅游經營者的經營和管理行為。黃山市旅游業發展要實現可持續發展,必須充分利用廣告、電視、報刊等媒體向旅游經營者、旅游者宣傳環境保護意識,改變他們傳統的只顧短期經濟效益不考慮長期效益的觀念,使其樹立正確的環境文明觀念,增強社會責任感,最大限度地合理開發旅游資源和降低環境污染。

結語

對黃山的旅游資源,我們一定要做到保護第一、開發第二,科學規劃,合理開發,永續利用。正如聯合國教科文組織、環境規劃署和世界旅游組織等通過的《可持續發展》所說:“旅游是一種世界現象,也是許多國家社會經濟和政治發展的重要因素,是人類最高和最深層次的愿望。但旅游資源是有限的,因此必須改善環境質量。”黃山市在發展旅游業時一定要走可持續發展道路,才能保證旅游業在其經濟發展中一直保持著不竭的貢獻。

參考文獻:

[1]牛亞菲.可持續旅游、生態旅游及實施方案[J].地理研究,1999,(2).

篇10

    引言

    黃山市是一個美麗而又古老的城市,是安徽省歷史文化和旅游名城。黃山市不僅擁有中國三大區域文化之一的徽派文化,還擁有秀美的自然景觀,有“天下第一奇山”之稱,以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱于世。擁有如此豐富的旅游資源的黃山市,在城市發展中始終將旅游業作為主導產業,但是如果不合理開發旅游業,就不能保證經濟社會的可持續發展。本文將通過運用SWOT全面分析黃山市旅游發展的現狀,并以此論證可持續發展對其重要性,為黃山旅游業的可持續發展提供若干建議。

    SWOT分析法,在20世紀80年代初由美國著名學者韋里克提出。它經常被用于企業戰略制定、競爭對手分析等場合。SWOT分析實際上是將對企業內外部條件各方面內容進行綜合和概括,進而分析組織的優劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。通過“新公共管理運動”的推廣和前人的規范研究證實,SWOT分析法也可以應用到政府部門相關領域的戰略分析中來。顯然,對黃山旅游業進行SWOT分析,也是可行的。

    下面將具體分析黃山旅游業存在的優劣勢、機會和威脅。

    一、優勢(Strength)分析

    1.旅游資源豐富。黃山市最大的特點是旅游資源豐富,景觀獨特,不僅有大自然造就的天下無雙的自然景觀,還有大量展現中國古老文化的人文景觀。

    2.旅游資源的積聚性高。黃山市自身的旅游資源積聚性很高,旅游景點多,可游性強。黃山周圍,景觀簇擁,風格各異,猶如眾星拱月。有風光秀麗的太平湖、“山水畫廊”新安江、保持原始風貌的國家級“牯牛降”和省級“清涼峰”兩處自然保護區以及中國四大道教圣地之一的齊云山。

    3.品牌優勢顯著。黃山是全國十大風景名勝之一,還被列入世界文化遺產和自然遺產名錄。黃山在國內外享有很高的盛譽, “五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”早已家喻戶曉。徽商文化也被看做是中國最具有代表性的區域文化。黃山市政府也積極通過廣告、旅游節等方式進一步擴大知名度。

    4.消費市場廣闊。安徽位于中國中部,黃山位于安徽南部,向北毗鄰經濟發達的長三角地區,向南有經濟實力強大的珠三角地區。安徽省、作為“中部崛起”戰略的重要組成部分,其良好的區位優勢,使得安徽的旅游城市的吸引輻射范圍較廣。近年來,黃山市積極打造休閑度假城市和休閑會議城市,也很大程度地增加其吸引力。

    二、劣勢(Weakness)分析

    1.交通不便。黃山市多山區。多山伴隨著的是交通的不便。現今黃山的交通雖得到了一定的改善,但在旅游高峰期,鐵路、公路和航空仍然存在著運載量不足的情況。

    2.旅游的配套設施不足。配套設施齊全與否是判斷一個旅游城市發展潛力的重要標準。黃山市的旅游配套設施雖然近年來得到了一定的提升,但是受環境承載量、經濟、消費市場等因素的影響,旅游業的配套設施仍然無法全部滿足旅游的需要。

    3.旅游資源保護不到位。黃山市在發展旅游的過程中對旅游資源的保護有著一定的欠缺。原因可以歸結為兩點:一是客流量的加大,導致對旅游資源的利用度提高和破壞度加強;二是許多旅游資源是不可再生的,對其保護存在著一定的技術、資金難度。

    三、機遇(Opportunity)分析

    1.政策層面的高屋建瓴。黃山市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要中提到,黃山經濟發展中將以旅游經濟為中心。黃山市政府積極采取政策和經濟優惠進行招商投資,并鼓勵返鄉農民工發展鄉村旅游業。

    2.居民收入提高,節假日增多。近年來中國經濟快速發展,居民收入增加,再加上一些傳統節日列入節假日范圍內,人們的閑暇時間增多,國內旅游市場逐年增溫,對文化旅游、鄉村旅游、生態旅游的需求逐年加大,這有利于黃山市旅游消費市場的進一步擴大。

    3.“東向”戰略。安徽省在近年來實施“東向”戰略,將有利于安徽的旅游業融入長三角旅游經濟圈。東向戰略有利于黃山進一步打開長三角地區的旅游消費市場。黃山可以借“東風”,積極發展生態旅游、休閑旅游、文化旅游等。

    四、威脅(Threat)分析

    1.省內旅游業的競爭。安徽作為旅游大省、文化大省,旅游資源豐富、文化內涵深厚。省內各地方政府、旅游部門都非常重視旅游資源的開發和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,這些城市都有其自身的旅游特色,是黃山旅游業發展的強有力的競爭對手。

    2.旅游資源的季節性和難以再生性導致旅游業的發展不具穩定性。由于自然資源具有季節性的特點和客流量的季節性變化,因此黃山市的旅游收入具有不穩定性、連續性不強的特點;另外,黃山的眾多人文景觀是具有非可再生性的特點,一旦破壞將不會再有。

    3.政府宏觀調控力度不夠,旅游服務質量有待提高。黃山市旅游存在著盲目開發的問題:相當一部分環境優美、歷史文化價值和藝術觀賞價值上乘且具有科學考察價值的重點旅游資源利用效率不高;部分地方因行業管理不當,造成景觀的破壞和重復建設,旅游商品價格混亂;旅游主管部門只管星級賓館,大量非星級賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇——對其經營旅游服務業的質量問題欠缺管理。這些問題在一定程度上影響了黃山旅游業的形象。

    五、黃山旅游業發展必要措施:可持續發展戰略

    通過SWOT分析,黃山市旅游業的優劣勢、機遇和威脅一目了然。我們認為,只有在黃山旅游業的發展中走可持續發展道路,才能真正地發揮好優勢、利用好機遇條件、化解劣勢、克服威脅。可持續發展是“既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發展”。可持續發展不僅是經濟發展的問題,而且是與生態環境和社會發展有密切的關系。發展是三者的共同發展、協調發展和平衡發展。任何片面的單方面的增長都不能以犧牲其他方面為代價。自20世紀八九十年代以來,可持續發展思想已逐漸成為新的全球性發展的主流哲學,并滲透到社會經濟發展的各方面。

    黃山市應該在加強保護的前提下,科學合理地開發利用旅游資源,這是實現旅游業可持續發展的基礎。同時,良好的旅游業優勢是黃山走可持續發展道路的重要基礎。可持續發展戰略與黃山市旅游業發展優勢是相得益彰、相互促進的。黃山市在旅游業發展中存在著眾多的機遇,只有走可持續發展戰略才能真正的把握好這些機遇,才能真正的緊跟市場步伐,滿足市場需求。

    可持續發展可以促進黃山市旅游業的合理發展,也有助于改善產業結構、改變開發和利用生態環境的方式,減輕經濟發展對環境和資源的壓力,增強人們保護旅游資源和環境的自覺性和積極性。黃山市發展旅游業存在著劣勢和威脅,這是客觀事實。可持續發展戰略所強調的人與自然和諧發展可以有效地解決黃山市存在的旅游資源發揮作用不穩定性的缺點,可以促進旅游業在經濟發展中起著持續穩定的貢獻作用。

    六、對黃山市旅游業走可持續發展道路的若干建議

    一是加強政府的宏觀調控。政府通過制定政策、法規來引導旅游業的健康協調發展。應樹立科學的發展觀,從宏觀上把握旅游業的發展方向,實行旅游資源有償、有限、有序開發的方針,在保障旅游業發展的保值增值的基礎上,積極開發和利用旅游資源,形成旅游業的長效發展機制。

    二是應深層次地挖掘和開發旅游文化的內涵。只有將旅游景觀與旅游文化很好的融合起來,才能真正保證旅游的吸引力的長期性和持久性。黃山市發展旅游業必須堅持自然景觀和人文景觀共同開發的戰略。現今黃山的眾多地區仍然保存著徽商文化遺產,但應當進行深層次的挖掘和開發包裝,從而令徽商文化為黃山市的旅游業發展增加文化底蘊,擴大影響力,增強潛在吸引力。

    三是加強配套設施建設。黃山市的旅游配套設施仍然存在著一定的不足,這既不利于進一步擴大旅游承載力,又不利于保護旅游資源。所以黃山市想實現旅游業的可持續發展就必須做到將旅游設施配套、旅游服務配套、旅游管理配套并重發展和提高,同時要加強景區管理,特別是對國家級自然景區和人文景區要按照國家4A級旅游區和國家重點風景名勝區的標準,實行高水平管理,建設一流景區。

    四是注重旅游機制創新和加快綠色技術的開發和運用。這是旅游業持續快速發展的不竭動力。首先是創新旅游開發機制。鼓勵內外資、民間資金踴躍參與旅游開發,形成開放性、多元化旅游開發格局;其次要創新旅游合作機制。加強與周邊省區市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局;最后要加大對高新技術應用的資金投入,廣泛運用綠色技術。綠色技術是高新技術的代表,負載著一種新型的人與自然關系,可以防止和治理污染,改善生態,實現人與自然的協調發展,是解決生態環境的重要手段。

    最后要加大環境保護知識的宣傳,增強旅游者的環境保護意識。人們持有何種環境保護的觀念和態度,會直接影響人們的旅游行為以及旅游經營者的經營和管理行為。黃山市旅游業發展要實現可持續發展,必須充分利用廣告、電視、報刊等媒體向旅游經營者、旅游者宣傳環境保護意識,改變他們傳統的只顧短期經濟效益不考慮長期效益的觀念,使其樹立正確的環境文明觀念,增強社會責任感,最大限度地合理開發旅游資源和降低環境污染。

    結語