導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇殘疾人檔案管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬人。占全國人口總數(shù)6.34%。如果按三口之家算，平均下來5個家庭中就會有一個家庭中有殘疾人。殘疾人數(shù)量多，目前全國各級殘聯(lián)的管理工作人員特別少，為殘疾人建立檔案沒有專門的工作人員，為了減輕自己的工作量，不少單位只是對他們進(jìn)行一個簡單的登記記錄，殘疾人檔案管理處于粗放式的管理方式。從1991年開始，每年五月第三個星期日，為全國助殘日，各級殘聯(lián)也會舉行相應(yīng)的活動，這部法律實施超過20多年了，但是不少殘疾人并不知曉。各級殘疾單位舉行一些就業(yè)培訓(xùn)的時候，很多人可能并不知道，也有一些人因為自卑不愿意接觸社會，而殘聯(lián)只對前來登記的殘疾人進(jìn)行登記管理，沒有對所有的殘疾人進(jìn)行有效的登記，殘疾人的整體就業(yè)率情況也無從知曉。這也給檔案管理工作帶來了挑戰(zhàn)。

二、殘疾人技能培訓(xùn)就業(yè)檔案管理的必要性

關(guān)愛殘疾人是一個國家進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志，我國殘疾人口基數(shù)大。隨著我國社會主義各項事業(yè)取得了驕人的成績，殘疾人事業(yè)也得到了發(fā)展，但是整體狀況的管理工作還需進(jìn)一步加強，建立殘疾人技能培訓(xùn)就業(yè)檔案有利于殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展。殘疾人培訓(xùn)就業(yè)檔案能讓我們更直觀的了解殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)需求，便于相關(guān)殘聯(lián)單位針對殘疾人的特點開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)來提高殘疾人勞動技能，提高殘疾人的就業(yè)率。有利于建立完善的殘疾人社會保障體系，建立殘疾人參加社會保險制度，改善對殘疾人的服務(wù)，健全殘疾人服務(wù)體系。

三、如何加強殘疾人技能培訓(xùn)就業(yè)檔案管理

（一）殘疾人管理部門提高檔案管理意識

各級單位要重視殘疾人培訓(xùn)就業(yè)檔案管理，殘疾人檔案涉及了殘疾人各個方面：就業(yè)檔案、培訓(xùn)檔案、殘疾證、健康檔案等，加強對檔案的管理能夠方面殘聯(lián)日后對這些培訓(xùn)人員進(jìn)行跟蹤，也方面工作人員的查詢。為了加強殘聯(lián)工作人員對檔案管理工作的重視，政府部門應(yīng)該把檔案管理工作納入年度殘聯(lián)單位的考核目標(biāo)上，讓他們從心里上重視。

（二）殘聯(lián)向社會各界加強對殘聯(lián)的宣傳力度

定期組織各級殘聯(lián)的管理部門以及工作人員進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)對殘疾人一些基本權(quán)利進(jìn)行宣傳，讓他們了解國家相關(guān)政策，從而打消心里的疑慮，積極參加社會活動中來。為了建立完整的檔案系統(tǒng)，工作人員要做摸底調(diào)查，對殘疾人的家庭情況、殘疾等級、以及心里特點、就業(yè)意向、技能特征等進(jìn)行了解登記。

（三）利用電子計算機建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)

隨著電腦的普及，無論是家庭還是辦公，慢慢的走向自動化、網(wǎng)絡(luò)化，這也給殘疾人檔案管理工作帶來了便利。各級政府和單位在網(wǎng)上都有屬于自己的網(wǎng)站，國家政策信息也會定期在網(wǎng)上公布，企業(yè)單位招聘信息動態(tài)也能夠即時了解，這也給殘疾人就業(yè)提供了及時有效的幫助。最重要的是，利用網(wǎng)絡(luò)，檔案管理工作人員可以把殘疾人的就業(yè)信息以及相關(guān)技能在網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)平臺進(jìn)行展示，方便各用人單位進(jìn)行查找，這樣能夠增加殘疾人就業(yè)的機會。

（四）提高殘疾人職業(yè)培訓(xùn)就業(yè)檔案管理工作人員的管理水平

定期組織殘疾人培訓(xùn)就業(yè)檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦相關(guān)的座談交流會，大家在會議上就工作中遇到的一些具體問題，進(jìn)行討論，然后提出解決的辦法；同時如果有哪些單位對檔案管理工作做得比較好的，也可以在會上進(jìn)行推廣，讓更多的人在工作中能夠利用先進(jìn)的管理方法，提高大家工作的效率。建立完善的殘疾人檔案管理制度，制定管理規(guī)則，可依據(jù)檔案部門的《歸檔文件管理規(guī)則》，結(jié)合殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作的實際需求建立《殘疾人就業(yè)信息檔案制》，確定檔案管理范圍、劃分保管期限，從而科學(xué)有效的管理。

（五）殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)就業(yè)檔案的資金投入

篇2

一、項目意義

殘疾人輔助器具服務(wù)是殘疾人事業(yè)"兩個體系建設(shè)"的重要內(nèi)容，是幫助殘疾人補償和改善功能、提高生活質(zhì)量、增強社會參與能力的最直接最有效的手段之一，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)和日常生活方面具有不可替代的作用。為積極探索、推動"十二五"期間我市殘疾人輔具適配工作，根據(jù)省殘聯(lián)有關(guān)文件精神，市殘聯(lián)決定選擇市殘聯(lián)本級、**鄉(xiāng)、準(zhǔn)東街道雪蓮花社區(qū)、**街道**苑社區(qū)、博峰街道有色苑社區(qū)開展殘疾人輔助用品用具租借點建設(shè)。旨在堅持輔助器具服務(wù)覆蓋全市，覆蓋六類殘疾人，服務(wù)方式堅持科學(xué)化、專業(yè)化，服務(wù)深度與服務(wù)廣度相結(jié)合，走出**市一條個性化輔助器具適配服務(wù)之路。

二、適配指標(biāo)

輔助器具適配服務(wù)堅持"以殘疾人為本，讓殘疾人滿意"的服務(wù)理念，實行"菜單式適配，個性化服務(wù)，專業(yè)化康復(fù)"科學(xué)方法，不斷提升我市殘疾人工作者為殘疾人提供輔具服務(wù)能力與水平，在全面摸清殘疾人康復(fù)需求的基礎(chǔ)上，為殘疾人康復(fù)服務(wù)工作奠定堅實基礎(chǔ)。具體指標(biāo)如下：市殘聯(lián)本級、**鄉(xiāng)、準(zhǔn)東街道雪蓮花社區(qū)、**街道**苑社區(qū)、博峰街道有色苑社區(qū)各分配成人手搖輪椅、兒童輪椅、座便器、拐杖等。

三、項目對象

1、持有第二代殘疾人證的**市居民，以肢體殘疾人為主，并適當(dāng)考慮未辦證中老年行動不便者以及短期需要輔具的摔傷、扭傷等人群。

2、家庭收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障水平或生活相對困難的肢體殘疾人優(yōu)先考慮。

四、項目經(jīng)費

項目平均每個站點投入輔具價值9600元，建立登記臺賬。

五、項目要求

1、殘疾人輔助用品用具租借點工作在市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，由市殘疾人康復(fù)科具體承辦。相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)選派專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)項目的組織實施，根據(jù)項目要求制定本轄區(qū)項目工作實施辦法。

2、堅持科學(xué)適配原則，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對殘疾人的評估定性、適配定方、服務(wù)定項。

3、項目工作要與殘疾人家庭無障礙改造和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)結(jié)合起來，以增強殘疾人社會參與能力，進(jìn)一步提高其生活質(zhì)量。

六、工作流程

1、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)深入殘疾人家庭，在前期市殘聯(lián)摸底基礎(chǔ)上，深入做好有適配需求殘疾人的摸底篩查工作，根據(jù)殘疾人的康復(fù)要求和適配服務(wù)的許可條件，提出輔助器具適配服務(wù)對象名單。

2、市殘聯(lián)康復(fù)科對相關(guān)基層殘聯(lián)申報的適配服務(wù)對象進(jìn)行一對一、面對面的科學(xué)評估，填寫有關(guān)表格。

3、經(jīng)評估后，需要適配輔助器具的救助對象，由本人或其監(jiān)護(hù)人填寫《**市殘疾人輔助器具申請表》，經(jīng)各殘疾人輔助用品用具租借點蓋章確認(rèn)后，統(tǒng)一報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)。

4、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)須遵照"公開、公正、公平"的原則，將擬批準(zhǔn)的適配對象名單確定為適配對象。

5、市殘聯(lián)康復(fù)科按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)確定的適配對象配發(fā)輔助器具，做好產(chǎn)品的使用指導(dǎo)，并對救助對象適配輔助器具產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤回訪，了解輔助器具使用狀況和產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將有關(guān)情況記入檔案。

七、工作要求

1、市殘聯(lián)康復(fù)科負(fù)責(zé)輔助器具產(chǎn)品的接收、發(fā)放、登記等工作，按照物資管理規(guī)范要求，建立相關(guān)制度，設(shè)立專門臺帳，保存相關(guān)憑據(jù)和工作記錄。

2、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)受益人的檔案管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)申請表、匯總表應(yīng)于每年11月10日前報市殘聯(lián)康復(fù)科，并及時錄入適配對象信息。

篇3

 

社會福利是指專門針對特殊困難群體，如貧困者、殘疾人、孤寡老人和孤兒的社會救濟和專門化的服務(wù)。社會福利檔案是社會福利主體在社會福利審核、審批、日常管理和服務(wù)工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄。

1.社會福利檔案的基本內(nèi)容

社會福利檔案的內(nèi)容是指所有應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料，根據(jù)社會福利文件的保存價值，具體分為審批類和日常管理類文件材料，現(xiàn)根據(jù)不同領(lǐng)域分述如下：

1.1社會福利養(yǎng)老檔案。各級政府民政部門批準(zhǔn)的老年社會福利機構(gòu)的審批表，職能部門對申報機構(gòu)的調(diào)查表，申報機構(gòu)的申請書、法人登記證明、法定代表人的證明文書等；在對老年社會福利機構(gòu)日常管理中產(chǎn)生的各養(yǎng)老機構(gòu)的綜合性匯總表格和有關(guān)基本情況及它應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。

1.2社會救助檔案。縣級民政部門批準(zhǔn)救助對象的審批表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村（居）委會的證明材料，救助對象的請書及本人的戶口簿或身份證復(fù)印件等；救助管理機構(gòu)日常工作中的匯總表格，陽光救助活動開展工作的記錄等其它應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。

1.3孤殘兒童救助檔案。針對孤殘兒童開展的唇腭裂康復(fù)、先天性心臟病治療等活動中村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明文書、縣級以上人民醫(yī)院出具的診斷證明書，法定監(jiān)護(hù)人戶口簿或身份證復(fù)印件等；救助管理機構(gòu)在日常工作中的匯總表格以及對孤殘兒童開展生活救助活動情況記錄和其它應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。

1.4殘疾人福利服務(wù)檔案。主要是針對殘疾人開展醫(yī)療康復(fù)、促進(jìn)就業(yè)實現(xiàn)平等參與的權(quán)利活動中記錄的具有保存價值的文字材料。

2. 社會福利檔案綜合性管理的內(nèi)涵

從總體上來說，對貧困者、殘疾人、孤寡老人和孤兒的社會救濟和專門化的社會福利服務(wù)雖然都?xì)w屬民政部門管理，但是以上幾類社會福利服務(wù)又分屬于不同的科室，每個科室對其工作檔案的管理分散不集中，不能充分發(fā)揮社會福利檔案應(yīng)有的作用，須在民政檔案室內(nèi)專辟區(qū)域，并安排專人管理社會福利檔案。

檔案管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。社會福利檔案工作的管理體制既應(yīng)當(dāng)與國家檔案工作的管理體制相一致，同時又有自身的特點，對社會福利檔案的綜合性管理體現(xiàn)在以下幾五個“統(tǒng)一”：

2.1社會福利檔案的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各個承擔(dān)社會福利職能的科室對專業(yè)的檔案歸檔之后，交由專門的檔案管理員專人管理，并由專門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)該項工作。

2.2統(tǒng)一規(guī)章制度。按照黨和國家有關(guān)民政工作、檔案工作的方針政策，結(jié)合本單位實際，建立健全本單位社會福利檔案管理的各項規(guī)章制度。

2.3統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范。對不同門類和載體社會福利檔案的收集、分類、排列、編號、檢索工具的編制、保管期限的劃分等檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范，并在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行，保證社會福利檔案的規(guī)范化管理。

2.4統(tǒng)一保管。各社會福利職能科室工作中形成的各種門類和載體的檔案材料，定期向綜合檔案室交移，由社會福利綜合檔案室統(tǒng)一保管。

2.5統(tǒng)一開發(fā)利用。隨著國家社會福利政策由社會救濟型向社會保障型的轉(zhuǎn)變，大量的社會福利檔案需統(tǒng)一開發(fā)利用，將社會福利檔案室作開發(fā)利用中心，綜合開發(fā)檔案信息，編制檢索工具和參考資料，滿足民政部門乃至社會各方面的利用需要。

3. 綜合性管理的意義

社會福利檔案綜合性管理的意義有以下幾點：

3.1能夠為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確無誤的信息依據(jù)，提高社會福利服務(wù)水平。論文參考網(wǎng)。社會福利檔案的綜合管理，打破了民政內(nèi)部各社會福利部門檔案管理上的孤立、分散和各自為政的局面，將記載各種社會福利活動的檔案材料定期集中于檔案室統(tǒng)管，既客觀地反映了社會福利活動的歷史發(fā)展?fàn)顩r，又反映了社會福利工作的真實面貌。通過對檔案的分析，可以縱觀全局，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，探索社會福利活動的規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息依據(jù)。

3.1能夠進(jìn)一步推進(jìn)民生檔案工作的開展, 改善民生，促進(jìn)社會和諧。論文參考網(wǎng)。論文參考網(wǎng)。黨的十七大明確提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)。為此，國家檔案局印發(fā)了《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，要求各級檔案部門建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，確保民生檔案齊全完整；建立服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，確保民生檔案造福民生。社會福利活動是民生工程，各級民政部門有責(zé)任配合國家檔案局建立健全社會福利檔案制度，保證社會福利文件材料歸檔齊全、整理科學(xué)、保管安全、利用方便。對社會福利檔案的綜合性管理正是迎合了國家檔案局的這一要求，必將進(jìn)一步規(guī)范社會福利檔案的管理，從而推進(jìn)民生檔案工作。

3.3能夠形成動態(tài)開放的檔案管理體系，最大限度的發(fā)揮社會福利檔案的作用。檔案由各社會福利職能部門自管自用，使機關(guān)檔案在結(jié)構(gòu)層次上不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，實現(xiàn)不了整體功能的優(yōu)化。綜合管理不僅保證了內(nèi)容多元的各類社會福利檔案之間的相對獨立，而且將原來多元的檔案材料轉(zhuǎn)變成綜合的系統(tǒng)性成果。通過綜合檔案管理可以適時向領(lǐng)導(dǎo)提供系統(tǒng)而有針對性的各類業(yè)務(wù)檔案資料，為加強民政機關(guān)監(jiān)督職能，搞好宏觀管理創(chuàng)造了條件，同時按機關(guān)需要和社會需要，對各類檔案資料所載信息進(jìn)行分析、加工與輸出，迅速實現(xiàn)檔案現(xiàn)資料的轉(zhuǎn)化，形成了一個與外界進(jìn)行信息交換的動態(tài)開放系統(tǒng)，擴大社會福利檔案的利用面，提高社會福利檔案的社會效益和經(jīng)濟效益。

篇4

（一）貧困重度殘疾人生活救助

根據(jù)省、市殘聯(lián)有關(guān)文件精神，我們及時制定了《縣20__年貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助實施方案》，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，本著“應(yīng)助盡助、一個不漏；應(yīng)退盡退，一個不假”的原則，從嚴(yán)確定救助對象。3月初，我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度、無勞動能力殘疾人花名冊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整理下發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)開展救助工作打下基礎(chǔ)。6月5日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數(shù)9773人（其中省救助6193人、市救助3580人），占全市救助總?cè)藬?shù)的21.3%，與去年相比凈增912人，發(fā)放生活救助資金1001.1120萬元，救助金總額比去年增加了204.182萬元，超額完成了市殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。縣財政在比較困難的情況下，足額配套縣級資金538.032萬元，相比去年增加了118.362萬元，保障了今年救助資金的及時發(fā)放。截至6月底，我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發(fā)放完畢，且全部注明了“殘補”字樣。

（二）貧困殘疾人康復(fù)工程

1、貧困白內(nèi)障免費復(fù)明工程

今年我縣貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)任務(wù)為220例，手術(shù)定點醫(yī)院是縣總醫(yī)院。

3月初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始摸排登記，截至4月20日全縣共摸排白內(nèi)障患者1252人。

4月26日—5月5日，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展術(shù)前篩查，共有230多名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件。

5月8日—5月21日施行手術(shù)，歷時13天，全面完成年度220例手術(shù)任務(wù)，人工晶體植入率100%。

2、貧困精神殘疾人藥費補助項目

今年，市殘聯(lián)下達(dá)我縣的任務(wù)數(shù)是960名。我們及時制定下發(fā)了《縣貧困精神殘疾人藥費補助項目實施方案》，并把全縣持證精神殘疾人名單，在縣新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保中心住院、門診報銷的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民名單和年度任務(wù)數(shù)分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在廣泛宣傳發(fā)動和有針對性地篩選基礎(chǔ)上，我縣從1448名已辦證的精神殘疾人中，按照貧困程度和殘疾等級從重到輕的順序，確定了960人納入補助范圍。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申報資料中缺少病歷和診斷書的問題，我們積極協(xié)調(diào)滁州一院調(diào)取精神殘疾人病歷，完善卷內(nèi)資料。目前，此項工作已完成審核審批和資金賬號核對，補助資金待發(fā)放。

3、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目

20__年，我縣殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)83名。經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級調(diào)查摸排登記，我縣有各類殘疾兒童322名，經(jīng)多次反復(fù)篩查，現(xiàn)已確定83名兒童上報省市殘聯(lián)及定點康復(fù)機構(gòu)并接受各類相關(guān)康復(fù)訓(xùn)練。

其中：3名聾兒人工耳蝸植入已通過省專家鑒定，等待通知；4名聾兒助聽器裝配已確定名單，等待通知集中安排到定點機構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；16名已裝配助聽器聾兒已全部安排到定點康復(fù)機構(gòu)接受日常康復(fù)訓(xùn)練；肢體矯治任務(wù)3名，通過定點醫(yī)院省友誼醫(yī)院檢查，我縣有6名兒童符合手術(shù)條件，待手術(shù)醫(yī)院通知手術(shù)；3名腦癱兒童已送往定點康復(fù)機構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練；2名孤獨癥兒童已安排到省康復(fù)中心接受康復(fù)訓(xùn)練；4名智障兒童已安排到定點康復(fù)機構(gòu)(三名在省康復(fù)中心，一名在合肥市廬陽區(qū)彩虹橋)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；6名假肢、矯形器裝配人員已確定，待通知裝配；43名輔具適配任務(wù)已確定名單，等待輔具下?lián)懿⑦m配。

（三）貧困殘疾人醫(yī)療救助

認(rèn)真落實市政府有關(guān)殘疾人醫(yī)療救助政策，對殘疾人實行免費參合，住院治療的取消門檻費，每段報銷比例相對提高10%。20__年上半年，全縣有159人次殘疾人享受到住院優(yōu)惠政策，優(yōu)惠金額達(dá)48.33萬元，大大減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。

（四）免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用

免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用是20__年新增的一項民生工程，我縣自20__年4月1日起實施。殘疾人死亡后在殯儀館進(jìn)行的殯葬基本服務(wù)項目可免費1000元。信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族殘疾人死亡后不實行火化的，給予1000元喪葬費補貼。截至6月底，已實施殯葬救助42人，減免殯葬費用4.2萬元。

二、主要做法

為確保把各項惠殘民生工程任務(wù)落到實處，達(dá)到預(yù)期效果，按照省、市有關(guān)要求，我縣重點從以下幾個方面來推進(jìn)工作和抓好落實。

（一）考察學(xué)習(xí)，解放思想，尋求認(rèn)識突破

今年2月4日、11日，在副縣長朱愛農(nóng)率領(lǐng)下，縣殘聯(lián)全體工作人員赴明光、天長、瑯琊三市區(qū)殘聯(lián)學(xué)習(xí)取經(jīng)。看到了他們奮發(fā)向上的干部風(fēng)貌、寬敞整潔的辦公場所和規(guī)范整齊的檔案資料，聽到了毫無保留的經(jīng)驗介紹。

考察結(jié)束后，我們及時召開“學(xué)先進(jìn)、找差距、快追趕”座談會，暢談考察感想，對照先進(jìn)查不足，針對不足定措施，堅信只要全力理清工作思路、強力深化組織領(lǐng)導(dǎo)，就能有力推動工作落實、努力實現(xiàn)爭先目標(biāo)；只要有勇爭第一的氣魄，凝心聚力，攻堅克難，就能取得惠殘民生工程和殘疾人各項業(yè)務(wù)工作的新跨越。

（二）成立組織，制定方案，及時安排部署

為切實加強對今年惠殘民生工程的領(lǐng)導(dǎo)和便于項目的實施與操作，我們一是成立了縣殘聯(lián)惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并按救助類別下設(shè)殘疾人生活困難救助和貧困殘疾人康復(fù)工程兩個領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了民生工程分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員工作職責(zé)，明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，努力形成工作合力。二是認(rèn)真制定了惠殘民生工程實施方案 ，切實把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會議和惠殘民生工程推進(jìn)會、調(diào)度會和日常的工作督查，及早對今年的惠殘民生工程進(jìn)行安排部署，確保序時進(jìn)度，推進(jìn)惠殘民生工程穩(wěn)步實施。四是在全縣民生工程推進(jìn)會上明要求。5月10日，縣政府召開民生工程推進(jìn)會，縣殘聯(lián)作為牽頭實施單位，分管負(fù)責(zé)同志參加會議，并就全縣惠殘民生工程實施中存在的問題向與會同志進(jìn)行了通報，對嚴(yán)格序時進(jìn)度、保質(zhì)保量、做細(xì)做實惠殘民生工程提出了明確的意見和要求。

（三）開展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強干事能力

1、承辦市惠殘民生工程會議暨培訓(xùn)班促干勁。3月22日，滁州市惠殘民生工程會議暨20__年惠殘民生工程培訓(xùn)班在我縣召開，這既是對我們工作的鼓舞和支持，也是對我們工作的激勵和鞭策。縣委常委、常務(wù)副縣長徐廣友出席并致辭，讓我們感受到縣政府對我們工作的支持和期待；市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部室的政策解讀，讓我們對惠殘民生工程有了全新的認(rèn)識和更深入的理解；兄弟縣市區(qū)的交流發(fā)言，讓我們學(xué)到了寶貴經(jīng)驗，拓展了工作思路。這次會議為我們強力推進(jìn)民生工程爭先進(jìn)位，重點工作創(chuàng)新突破，服務(wù)保障再上臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、舉辦全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班提能力。4月12日，我們舉辦了全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班，市殘聯(lián)相關(guān)部室負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀到會進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，特別是對惠殘民生政策進(jìn)行了深入淺出的解讀。會議對殘疾人助理員提出了強化“四種觀念”，達(dá)到“五個100%”。此次培訓(xùn)班，幫助殘疾人工作助理員更好地掌握了殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)知識，使他們政策和業(yè)務(wù)水平得到了提高，為殘疾人服務(wù)的能力得到了增強，為做好今年的惠殘民生工程奠定了基礎(chǔ)。

3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)幫同步。4月22日，我們召集永康鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、三和集鎮(zhèn)、嚴(yán)橋鄉(xiāng)、能仁鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長，對他們重點進(jìn)行業(yè)務(wù)強化和分類指導(dǎo)。縣殘聯(lián)分管負(fù)責(zé)人就生活救助、康復(fù)工程和殯葬救助三項民生工程的政策規(guī)定、操作流程、具體要求等逐項進(jìn)行詳細(xì)輔導(dǎo)，使他們對殘疾人工作有了全面細(xì)致的了解，迅速進(jìn)入狀態(tài)，確保全縣惠殘民生工程整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（四）堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，政策執(zhí)行到位

為切實把好事辦好、實事辦實，確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實到殘疾人頭上，在廣泛發(fā)動、認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，我們對照條件與標(biāo)準(zhǔn)，按照程序要求，切實做到公開、公平、公正，嚴(yán)把“個人申請、三榜公示、三級審核審批”關(guān)。為確保透明公開、陽光操作，我們將受助對象的情況分別在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開欄和縣政府網(wǎng)站、縣殘聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行公示，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，同時向社會公布縣殘聯(lián)監(jiān)督舉報電話，設(shè)立縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)“網(wǎng)上”和“理事長信箱”，隨時受理群眾來電來訪，對符合救助條件遺漏的立即補救，對不符合救助條件的堅決予以取消。

白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序，優(yōu)先對家庭較為貧困的患者實施手術(shù)；貧困精神殘疾人藥費補助按照貧困程度和殘疾等級的輕重排序確定人員，并切實做好申報、審核、審批工作。

（五）及時上報，完善資料，規(guī)范檔案整建

一是把握節(jié)點及時上報。嚴(yán)格按照省、市報送要求和完成時限，及時上報各種報表、總結(jié)等資料。

二是重視檔案硬件建設(shè)。爭取了檔案室，重新購置檔案柜，添置統(tǒng)一檔案盒、分類印制檔案袋，以全新的面貌、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、完整的資料推動檔案管理工作上臺階。

三是做好工作檔案整建。及時做好我縣出臺的相關(guān)文件、宣傳資料、會議記錄、公示照片等工作檔案的歸類整理工作。

四是加強個人檔案建設(shè)。在檔案整理過程中，采取“走下去”、“請上來”的方式，逐鄉(xiāng)逐村逐人審查過關(guān)。例如，定城鎮(zhèn)今年救助總?cè)藬?shù)1391人，是全縣救助人數(shù)最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點多面廣、人數(shù)眾多、情況復(fù)雜，救助類分管負(fù)責(zé)人王華全同志4月16日，親自參加定城鎮(zhèn)20__年度惠殘民生工程啟動會議，并為該鎮(zhèn)37個村、居的殘疾人工作助理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，后期又多次前往進(jìn)行整理示范和具體指導(dǎo)，為該鎮(zhèn)率先完成救助檔案資料整理和上報起到了推動作用；由于我們?nèi)耸稚佟r間緊、任務(wù)重，無法深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助整理檔案，所以采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分期分批到縣殘聯(lián)現(xiàn)場辦公的方式，手把手地幫助完善檔案資料，使全縣檔案管理整齊劃一。為實現(xiàn)檔案資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，審核人員對審批表及附件資料的紙張規(guī)格、復(fù)印要求、裝訂順序、公示時間等都作統(tǒng)一要求，做到了檔案資料標(biāo)識鮮明、內(nèi)容齊全、排列有序、方便實用，達(dá)到了一人一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜、專室存放、專人保管的建檔要求。

（六）多措并舉，加大宣傳，提高群眾知曉度

為切實把惠殘民生工程的宗旨與意義，把黨和政府對殘疾人事業(yè)的關(guān)心和支持宣傳到位，使符合條件的殘疾人真正享受到黨和政府的優(yōu)惠政策，使社會各界更加了解、關(guān)心、支持惠殘民生工程，我們制定完善宣傳工作方案，主動抓住全縣民生工程宣傳月活動、全國助殘日活動、首屆藕塘民俗文化節(jié)等活動機會，通過會議、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、公示欄、宣傳單和《一封信》等形式，大力宣傳惠殘民生工程政策和我縣實施惠殘民生工程以來所取得的成果，努力擴大社會影響力，取得了良好的宣傳效果。年初以來，我們在全縣人流量集中的路段、街道共懸掛橫幅14條，發(fā)放《一封信》、“明白紙”5000余份，向省市殘聯(lián)網(wǎng)站報送民生工程相關(guān)信息137條，省市縣電視臺先后5次報道了我縣今年惠殘民生工程實施情況，《安徽經(jīng)濟報》于20__年3月5日對我縣惠殘民生工程開展情況進(jìn)行了專題報道。縣民政局結(jié)合下鄉(xiāng)宣傳殯改，所到之處廣為宣傳殘疾人殯葬救助政策；縣殯儀館在接運遺體時，主動詢問死者是否是殘疾人并做好服務(wù)事項的告知工作，擴大了群眾知曉度，推動了工作開展。

（七）以人為本，注重服務(wù)，提升群眾滿意度

在惠殘民生工程的實施過程中，我們堅持以人為本、注重服務(wù)的理念，努力把各項工作做細(xì)做實，讓殘疾人滿意。

一是主動作為，努力擴大殘疾人低保覆蓋面。抓住今年年初全縣低保調(diào)整和擴面的機會，及時與縣民政部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，使新一輪低保盡量向重度殘疾人傾斜，為惠殘民生工程向縱深推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

二是精心組織，確保復(fù)明工程的質(zhì)量和安全。縣總醫(yī)院是省白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)定點醫(yī) 院，今年第一次承擔(dān)我縣貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)任務(wù)。為協(xié)調(diào)工作，強化落實，4月17日，副縣長朱愛農(nóng)、張玲到縣總醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，重點了解手術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量和后勤保障情況。4月19日，縣總醫(yī)院選派5名眼科醫(yī)護(hù)人員，到市五醫(yī)院觀摩學(xué)習(xí)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)實施流程，學(xué)到了規(guī)范的操作和寶貴的經(jīng)驗，堅定了完成任務(wù)的信心和決心。工作中，我們及時制定了《縣貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)項目實施方案》，并就摸底排查工作早安排、早行動。在下鄉(xiāng)篩查期間，縣總醫(yī)院眼科篩查組攜帶儀器設(shè)備深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人進(jìn)行全面篩查，對符合手術(shù)條件的患者，當(dāng)場填寫表格，辦理相關(guān)手續(xù)，安排手術(shù)日程，告知術(shù)前事項。5月8日，手術(shù)啟動儀式在縣總醫(yī)院隆重舉行，副縣長張玲、朱愛農(nóng)參加了儀式，手術(shù)醫(yī)師和護(hù)理人員代表作了表態(tài)發(fā)言，省防盲指導(dǎo)中心專家溫躍春應(yīng)邀出席并親自主刀做了第一例手術(shù)。省知名專家的親臨指導(dǎo)為手術(shù)的圓滿成功起到了很好的傳幫帶作用。手術(shù)過程中，為確保手術(shù)質(zhì)量，我們堅持每天限定手術(shù)數(shù)量，確保手術(shù)成功率；手術(shù)期間，副縣長張玲帶領(lǐng)縣殘聯(lián)親自到醫(yī)院看望手術(shù)對象，了解工作進(jìn)展。術(shù)后，殘聯(lián)安排專人對術(shù)后患者實行逐一跟蹤回訪，手術(shù)定點醫(yī)院也展開了電話回訪工作。通過回訪，滿意136人，占61.82%；基本滿意84人，占38.18%，得到了患者及家屬的認(rèn)可。

三是協(xié)調(diào)匯報，確保惠殘政策落實。早在，我們就和衛(wèi)生局對參加新農(nóng)合殘疾人的提高報銷比例，享受市優(yōu)惠政策的操作辦法進(jìn)行商討協(xié)調(diào)，決定由殘聯(lián)印制《優(yōu)惠證》，參加新農(nóng)合的殘疾人生病住院的，由其本人或親屬到殘聯(lián)登記領(lǐng)取《優(yōu)惠證》，出院結(jié)算時，憑《優(yōu)惠證》提高10%報銷比例。殘疾人殯葬救助，王成山縣長親自多次修改文件，并就做好這項工作，提出要求；我們制定財政、民政、殘聯(lián)等部門職責(zé)，縣委常委、副縣長孫霞、副縣長朱愛農(nóng)召集相關(guān)部門，開會研究給予明確。領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持，惠殘政策得到很好落實。

四是簡化程序，為殘疾人殯葬救助提供便捷通道。縣政府政策規(guī)定，殘疾人死亡后，其喪事經(jīng)辦人只要憑本人身份證并交回逝者《殘疾人證》就可當(dāng)即辦理殯葬救助相關(guān)手續(xù)。為了更好地方便群眾，縣殯儀館在醒目位置張貼了《縣免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用公告》，設(shè)立了殘疾人服務(wù)專用窗口，指定專人做好接待服務(wù)工作，配置了復(fù)印機、照相機等輔助設(shè)備，能在最短的時間、用最簡潔的手續(xù)，辦理完所有免費服務(wù)項目；縣殘聯(lián)主動作為，積極配合殯儀館做好便民高效快捷服務(wù)。死亡殘疾人證件遺失的，殯儀館只要來電話查詢，我們就及時登陸殘疾人證辦理系統(tǒng)，當(dāng)即查核，立即答復(fù)，避免了逝者親屬的來回奔波。

我縣今年在全省率先推出殘疾人殯葬救助政策，這是一項便民利民的“民心工程”，我們將不斷探索服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡化服務(wù)手續(xù)，決心把這項惠殘民生工程做成全市、全省的“樣板工程”。

五是超前工作，盡量減輕殘疾人和基層負(fù)擔(dān)。為讓殘疾人及時享受救助，又方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對上年救助人員的年審、新增救助人員的錄入和變更人員的調(diào)整，我們利用滁州市殘疾人檔案管理系統(tǒng)，通過篩選把全縣已辦理二代證且符合救助的殘疾人和精神類殘疾人名單分類下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；另外，對新辦證可能符合救助條件的殘疾人，在殘疾人證發(fā)放之前，預(yù)先將其殘疾人證復(fù)印留存、建檔備用，既方便殘疾人或其親屬申請，也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作量，提高了工作效率。

六是回訪調(diào)查，虛心聽取群眾意見。一是上下聯(lián)動全面回訪。縣殘聯(lián)安排村級殘疾人工作助理員對所有受惠殘疾人進(jìn)行一次知曉情況、滿意情況上門回訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對所有受惠對象進(jìn)行一次電話回訪；縣殘聯(lián)通過電話、走訪等形式檢查鄉(xiāng)村兩級走訪、電話回訪情況。二是做好回訪記錄。堅持每人每戶都有一份回訪登記，詳細(xì)記錄實施效果，了解受益群眾有哪些意見和要求；三是綜合統(tǒng)籌，提高回訪率。結(jié)合殘疾人危房改造、萬人就業(yè)和無障礙進(jìn)家庭等各項工作的開展，同步做好民生工程回訪及其他各項工作的信息反饋。通過回訪，加強和殘疾人及其親屬的溝通，了解了項目實施所存在的問題和不足，促進(jìn)我們認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，找差補缺，不斷完善，有利于切實把惠殘民生工程善始善終地做好做實。

三、存在問題

1、因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機或有些殘疾人頻繁更換新號碼，導(dǎo)致電話號碼信息不是很準(zhǔn)確，為知曉度，滿意度調(diào)查帶來困難。

2、殘疾人或其親屬有的文化程度低，對政策的理解領(lǐng)會難，語言表達(dá)不清，或是期望值過高，在滿意度調(diào)查時會影響效果。

3、惠殘民生政策很好，但操作程序、提供的材料還比較復(fù)雜，有的項目要求高，存在惠殘不便民的現(xiàn)象，如在流程上再優(yōu)化，手續(xù)上再簡單，群眾將會更歡迎。

四、下步打算

20__年下半年，我縣惠殘民生工程將以完善提高為目標(biāo)，以民意調(diào)查為主線，采取有效措施，切實做好惠殘民生工程，確保爭先進(jìn)位目標(biāo)的實現(xiàn)。

一是繼續(xù)做好檔案完善工作；

二是采取多種形式，切實提高知曉度、滿意度；

篇5

中心機構(gòu)社區(qū)培訓(xùn)用品用具

專管員康復(fù)康復(fù)指導(dǎo)員配發(fā)殘車

指導(dǎo)員指導(dǎo)員專員

二、崗位職責(zé)：

主任

參與本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)配套實施方案、年度工作計劃的制定和實施，承擔(dān)對社區(qū)康復(fù)站(點)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘疾人服務(wù)社、居(村)委會殘協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

負(fù)責(zé)本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)的實施工作，參與各類指標(biāo)任務(wù)的匯總和統(tǒng)計。對中心成員的日常工作進(jìn)行考核。

負(fù)責(zé)向理事會工作報告和財務(wù)報告。

擬制訂本單位內(nèi)部管理制度。

提請聘任或解除本機構(gòu)的成員。

負(fù)責(zé)本單位的日常工作。

指導(dǎo)本區(qū)殘疾人康復(fù)需求的綜合調(diào)查、殘疾人康復(fù)需求評估。建立殘疾人康復(fù)檔案，管理殘疾人康復(fù)信息，掌握本區(qū)康復(fù)資源，制定康復(fù)工作管理制度等工作。

負(fù)責(zé)康復(fù)項目的業(yè)務(wù)經(jīng)費和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)補貼經(jīng)費的申報和使用工作。

承擔(dān)本區(qū)(縣)各類殘疾人康復(fù)工作管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

參與本區(qū)殘疾人康復(fù)工作的督導(dǎo)檢查和質(zhì)量驗收的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)對本區(qū)殘疾人康復(fù)工作考核評估的具體實施。

在本區(qū)縣開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識的宣傳普及工作，承擔(dān)對殘疾人及其家屬、志愿者的康復(fù)教育工作，組織本區(qū)各類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組專家提供康復(fù)技術(shù)支持、開展康復(fù)咨詢服務(wù)工作。

組織與同行的交流。

承擔(dān)上級主管部門和殘康辦委托的其他工作任務(wù)。

中心專管員

負(fù)責(zé)各種資料與文件的收發(fā)、整理及保管、存檔。

申請、下?lián)芨黜椏祻?fù)專項經(jīng)費。

組織、籌備會議，并負(fù)責(zé)會議簽到、考勤。

組織中心內(nèi)部聯(lián)誼活動，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

對新成員進(jìn)行培訓(xùn)。

與基層各殘聯(lián)組織、各康復(fù)機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系與交流。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

機構(gòu)康復(fù)指導(dǎo)員

聯(lián)系召開殘康辦、專家技術(shù)指導(dǎo)組會議。

下達(dá)本區(qū)年度機構(gòu)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)數(shù)，下發(fā)、收集、整理康復(fù)訓(xùn)練檔案，交中心專管員存檔。

對機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，及時反饋信息。

利用各專門節(jié)日，組織機構(gòu)進(jìn)行各種形式的殘疾預(yù)防、心理健康宣傳活動。

向各康復(fù)機構(gòu)征集課題，關(guān)注我區(qū)主要康復(fù)機構(gòu)的課題研究動向。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

社區(qū)康復(fù)專管員

下達(dá)本區(qū)社區(qū)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)數(shù)，收集、整理各種社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案，交中心專管員存檔。

組織召開社區(qū)康復(fù)員工作例會，布置各項康復(fù)任務(wù)。

負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研工作和各類社區(qū)康復(fù)主題活動的組織和開展，訂閱相關(guān)期刊，整理各項社區(qū)康復(fù)服務(wù)資料，參與社區(qū)康復(fù)的科研課題。

兼任社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息員，廣泛收集各類社區(qū)康復(fù)服務(wù)動態(tài)信息，負(fù)責(zé)策劃、編輯、印制社區(qū)康復(fù)服務(wù)導(dǎo)報。

參與對社區(qū)康復(fù)工作的考核。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作人物。

培訓(xùn)指導(dǎo)員

承擔(dān)中心的各項培訓(xùn)業(yè)務(wù)，收集、整理各項培訓(xùn)資料，交中心專管員存檔。

指導(dǎo)各社區(qū)康復(fù)管理、技術(shù)培訓(xùn)工作，配合各社區(qū)進(jìn)行必要的康復(fù)保健知識的宣傳。

與區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)組建立長期友好關(guān)系，為中心的基層康復(fù)培訓(xùn)工作爭取外部支持。

維護(hù)、管理O－18歲殘障兒童數(shù)據(jù)庫，做好信息采集、輸入、統(tǒng)計工作。

負(fù)責(zé)中心的宣傳及對外聯(lián)絡(luò)工作，樹立中心形象。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

用品用具配發(fā)、殘車專管員

下達(dá)殘疾人用品用具、殘車更新、年檢任務(wù)指標(biāo)。

組織做好殘車更新、年檢工作，按時完成市交辦任務(wù)。

做好用品用具的配發(fā)、統(tǒng)計和匯總工作。

組織聯(lián)系區(qū)用品用具個性化配發(fā)評估專家進(jìn)行個性化評估，做好用品用具個性化配發(fā)工作。

負(fù)責(zé)區(qū)用品用具供應(yīng)站的日常管理工作。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

三、會議制度

本中心會議分理事會議、全體會議、社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會議和工作例會。

理事會議每年召開兩次會議。由理事長負(fù)責(zé)召開。總結(jié)工作經(jīng)驗，制定工作方向。

全體會議由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任及全體成員參加，每月定期召開，貫徹理事會議精神，匯報中心近期工作情況及自查各自工作。

社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會議由主任、中心社區(qū)康復(fù)專管員、中心培訓(xùn)指導(dǎo)員、區(qū)殘疾人康復(fù)中心。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和各街(鎮(zhèn))社區(qū)康復(fù)員參加，每月召開一次，總結(jié)近期工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，布置工作任務(wù)。

工作例會由中心主任主持召開，每周召開一次，安排近期工作

。

各項會議必須貫徹嚴(yán)肅、認(rèn)真、高效、有序的原則。

各項會議做好考勤和會議記錄，與會者不得無故遲到、缺席，有特殊情況不能參加者應(yīng)事前請假。

四、日常工作制度

(一)上下班

工作時間：每周周一至周五，上午8：30－11：30；下午13：30－17：00。

由中心專管員負(fù)責(zé)日常考勤工作。

工作時間內(nèi)注意個人形象，不遲到，不早退。

事假：請假半天的，須征得中心主任同意，請假半天以上至三天以內(nèi)的，須征得上級主管部門——殘聯(lián)分管理事長同意；請假三天及以上的，須征得殘聯(lián)理事長同意，并辦理書面請假手續(xù)。一年中累計事假不得超過十天，超過十天按礦工處理。

(二)接待

接待時間：每周二至周四上午9：00－11：00

對有事詢問的殘疾人、同行及其他來訪人員應(yīng)熱情接待，妥善安排，維護(hù)中心形象，營造良好聲譽。

接待殘疾人時，做好接待記錄，對符合政策的要求，在規(guī)定辦結(jié)時間內(nèi)辦理完畢，遇到重大事件不能解決時，應(yīng)盡快與主任聯(lián)系，將詳細(xì)情況上報，不與殘疾人發(fā)生爭執(zhí)、爭吵。

接聽電話要有禮貌，文明用語，電話不作私用，辦公室不作私人會客場所。

對不在接待時間內(nèi)來訪的殘疾人也應(yīng)做好接待工作，并告知其接待時間。

(三)其他

各種證明、請示、報告、介紹信、經(jīng)費申請及協(xié)議書的蓋章必須經(jīng)主任同意，并做好登記，做到有據(jù)可查。

工作人員應(yīng)節(jié)約用電，做到人走關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦、關(guān)飲水機。

五、財務(wù)管理制度

本中心經(jīng)費來源為市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心、區(qū)殘疾人保障金及其它合法收入。

所有經(jīng)費收支須以財務(wù)報告的形式，在理事會上公布，由主任監(jiān)督、查閱。

使用經(jīng)費時，都必須先作好經(jīng)費預(yù)算，報主任審核，經(jīng)上級主管單位——區(qū)殘聯(lián)理事長同意后才給予報帳，對犯有財務(wù)錯誤的成員應(yīng)從嚴(yán)處理。

大型會議、活動的高額經(jīng)費應(yīng)由主任制定相應(yīng)的收支細(xì)節(jié)，寫出書面報告，交區(qū)殘聯(lián)理事長審批。

會議、活動結(jié)束后，對相關(guān)財務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，由活動責(zé)任人收集整理本次活動的發(fā)票、收據(jù)，檢查是否有效。

六、人事檔案制度

(一)錄用

本中心錄用的成員，采用公開招聘、嚴(yán)格考核的辦法，在編制限額內(nèi)按照所需職位擇優(yōu)錄用。

本中心實行主！任負(fù)責(zé)制，各成員須德才兼?zhèn)洌邆漭^強的組織能力、策劃能力和協(xié)調(diào)能力。

(二)考核

總體要求：工作熱情高、工作能力強。對每個干部、成員進(jìn)行考核，包括平時考核和任期考核，平時考核作為任期考核的基礎(chǔ)，任期考核作為本中心決定獎懲、續(xù)聘以及辭退的依據(jù)。

考核辦法：考核成績分四等：優(yōu)秀、良好、一般、較差，考核周期為每一年一次，考核結(jié)果經(jīng)理事會討論通過，若中心成員兩次被評為較差，將予以辭退。

獎勵：本中心對忠于職守，積極工作，表現(xiàn)突出的成員進(jìn)行獎勵。

(三)檔案

檔案分為文件類、會議記錄類，工作計劃類、工作總結(jié)類、策劃書類、個人檔案類、特色工作類等。

本中心專管員負(fù)責(zé)檔案管理工作，對各種文件、會議記錄報告及其它形式的材料進(jìn)行管理分類、歸檔，由中心專管員負(fù)責(zé)管理中心業(yè)務(wù)檔案。并對各項工作進(jìn)行綜合總結(jié)。

個人檔案建立中心成員檔案，由上級主管單位區(qū)殘聯(lián)辦公室負(fù)責(zé)管理個人檔案，做到每個中心成員都有個人檔案。

工作檔案中心各成員每年初須向中心專管員遞交詳細(xì)的工作計劃，每次大型活動后應(yīng)遞交工作總結(jié)，作為工作檔案。

七、附則

篇6

要充分認(rèn)識服務(wù)民生的重要性和緊迫性，增強工作的主動性和敏銳性，把民生檔案工作作為當(dāng)前檔案工作的頭等大事抓緊抓好，抓出成效來。具體落實四個要：

一要把民生檔案作為國家檔案館館藏資源的重要組成部分。國家綜合檔案館要以民生需要為導(dǎo)向，結(jié)合貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政府已公開現(xiàn)行文件的收集力度，把與群眾利益息息相關(guān)的檔案，以及相關(guān)數(shù)據(jù)納入接收范圍，建設(shè)面向民生的多元化館藏體系。加快民生檔案開放工作，優(yōu)先編制社會保險、醫(yī)療改革、土地管理、消費權(quán)益維護(hù)、殘疾人權(quán)益保護(hù)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、破產(chǎn)國有企業(yè)職工基本情況等民生檔案專題目錄，優(yōu)先建設(shè)婚姻檔案、公正檔案、知青檔案、農(nóng)民工檔案、退伍軍人檔案、人才交流檔案等民生檔案數(shù)據(jù)庫。

篇7

一、立足實際，做好檔案管理基礎(chǔ)工作

（一）研究醫(yī)保特點，增強檔案意識

1.醫(yī)保檔案涉及單位和人員多

醫(yī)療保險的覆蓋范圍為城鎮(zhèn)所有用人單位，包括各類企業(yè)、機關(guān)、 事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，在社會保險五大險種中覆蓋范圍最廣，涉及的人員類別也最多，既有在職和退休人員，又有靈活就業(yè)人員、國有企業(yè)下崗職工等特殊人群。

2.醫(yī)保檔案內(nèi)容復(fù)雜

醫(yī)療保險主要涉及“醫(yī)、保、患、藥”四個大的方面，“醫(yī)”是指定點醫(yī)療機構(gòu)，主要包括資格認(rèn)證資料、醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議，各種醫(yī)療費用清單和結(jié)算憑證，門診慢性病認(rèn)定資料，轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院審批備案表等。“保”即醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，除了一般的綜合檔案外，業(yè)務(wù)方面主要包括參保單位基本情況、基金征繳及基金支付檔案等。“患”是指參保病人，主要包括個人基本信息，個人帳戶每月劃入金額明細(xì)單、醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)與基金轉(zhuǎn)移等。“藥”指定點零售藥店，檔案主要包括資格認(rèn)證資料、服務(wù)協(xié)議、藥費清單及結(jié)算憑證等。可看出醫(yī)保檔案涉及內(nèi)容多且專業(yè)性強。

3.醫(yī)保檔案實用價值大

醫(yī)療保險檔案是參保人員享受醫(yī)療保險待遇的唯一憑證，一個參保人從辦理參保手續(xù)到繳納基本醫(yī)療保險費，到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)購藥以及費用報銷結(jié)果要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，有時還要調(diào)整繳費比例，繳費基數(shù)及報銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)等。所有這些都需根據(jù)每個人來完整、詳細(xì)的信息資料，依照醫(yī)保政策規(guī)定才能完成待遇支付，檔案的準(zhǔn)確完整與否，直接關(guān)系到參保人員的切身利益。

（二）完善建檔制度， 規(guī)范檔案管理

結(jié)合醫(yī)保工作特點，加強醫(yī)保檔案的形成、收集、保管、利用等各工作環(huán)節(jié)的研究，制定操作性強的醫(yī)保檔案管理制度體系，切實做到收集齊全、分類科學(xué)、保管安全、利用方便。

醫(yī)保檔案是指醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在擴面、征繳、基金管理業(yè)務(wù)運行過程中形成的文字、數(shù)據(jù)、報表等資料的總和。其構(gòu)成主要為醫(yī)保經(jīng)辦部門收集保管的檔案為一級醫(yī)保檔案；由醫(yī)保定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)保管的醫(yī)保患者診療憑證為二級醫(yī)保檔案；由社區(qū)保存的居民參保相關(guān)資料為三級醫(yī)保檔案；由參保人員個人保存的參保和就診記錄為四級醫(yī)保檔案。

醫(yī)保檔案的歸檔范圍，主要應(yīng)包括以下幾個方面：

1.文件標(biāo)準(zhǔn)類。文件和標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療保險啟動運行的依據(jù)和綱領(lǐng)。主要是國家和省、市下發(fā)的有關(guān)醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險以及城鎮(zhèn)居民保險的政策文件，如市醫(yī)療保險管理部門和經(jīng)辦部門研究制定的相關(guān)實施 方案、細(xì)則及操作程序等等。這些資料，醫(yī)保中心必須妥善保存，為以后研究分析醫(yī)保改革和發(fā)展提供歷史素材。

2.基礎(chǔ)信息類。

3.由于醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的特殊性，醫(yī)保檔案的內(nèi)容主要由參保擴面、基金征繳和基金管理等三大要素構(gòu)成。這樣，就決定了它的基礎(chǔ)信息容量大、項目多，既對繳費單位又對參保個人，這是醫(yī)保檔案的中心部分。

醫(yī)保檔案的整理規(guī)范：按不同人員類別清理歸檔，包括①重度殘疾人 ②低保家庭成員 ③60歲及以上低收入老人 ④在校學(xué)生 ⑤其他18周歲以下居民 ⑥18周歲以上居民等六大類，打印居民醫(yī)保檔案資料目錄，內(nèi)容包括序號、姓名、身份證號、醫(yī)保號、備注。

兩種身份以上人員歸類，取序號在前的類別，例如一名18周歲以下的居民，為低保家庭成員，又是重殘，則歸在“重度殘疾人”類別。對檔案內(nèi)容不清楚，不完善的要進(jìn)行調(diào)查，增補完善，同時，為便于管理和聯(lián)系，應(yīng)增加參保人員住址變更；健康狀況、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容。

二、建立一支有專業(yè)水準(zhǔn)的檔案管理隊伍

醫(yī)療保險是一個新生事物，它涉及面廣，政策性、專業(yè)性強，工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)管理繁雜，而且醫(yī)療保險檔案是參保人員享受醫(yī)療保險待遇的唯一憑證，一個參保人從辦理參保手續(xù)到繳納基本醫(yī)療保險費、到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)購藥以及費用報銷結(jié)算要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，有時還要調(diào)整繳費比例、繳費基數(shù)以及報銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)等，所有這些都需要根據(jù)每個人完整、詳細(xì)的信息資料，依照醫(yī)保政策規(guī)定才能完成待遇支付。這就要求我們建立一支有專業(yè)知R、有文化素質(zhì)、政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的檔案干部隊伍可靠、高效的檔案管理隊伍，即要了解和掌握有關(guān)檔案工作的方針政策、法律、法規(guī)，還要結(jié)合醫(yī)保工作的實際，保證產(chǎn)生于不同部門、不同門類、不同載體的歸檔材料齊全完整，保證各類歸檔信息能被有效利用。做好醫(yī)保檔案管理工作。

三、適應(yīng)時代要求，強化檔案服務(wù)

醫(yī)療保險是窗口服務(wù)單位，因為醫(yī)保檔案涉及千家萬戶，其信息具有社會性、公益性的特點，每天都會有許多參保人員前來咨詢政策，查詢報銷發(fā)票。面對新形勢，檔案管理人員必須用新思想、新方法來指導(dǎo)檔案工作， 樹立積極的服務(wù)意識，多渠道地開發(fā)檔案信息資源，消除工作中的盲目性，增強預(yù)見性和靈活性，更好地管好、用好檔案信息資源， 還社會信息于社會公眾，提高醫(yī)療保險工作的 公信力，為服務(wù)民生提供真實可靠的信息來源。使檔案發(fā)揮更大效能，更好地為醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，為醫(yī)療保險事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供翔實、全面的歷史數(shù)據(jù)和資料。

參考文獻(xiàn)：

[1]醫(yī)保檔案管理重要性的再認(rèn)識[J]. 劉巖. 蘭臺內(nèi)外. 2014（05）.

[2]淺析醫(yī)保檔案管理工作[J]. 夏婷婷. 現(xiàn)代交際. 2015（01）.

篇8

民生檔案是機關(guān)、社會組織形成的與人民群眾直接利益密切相關(guān)的專門檔案。主要包括產(chǎn)權(quán)改革、社會保障、公共管理等民生領(lǐng)域中形成的各類涉民檔案。做好民生檔案工作，對于貫徹落實好黨和政府的惠民政策，維護(hù)公民的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會具有積極的促進(jìn)作用。特別是民生檔案管理部門和檔案行政管理部門有效地開展民生檔案利用服務(wù)工作，可以在處理經(jīng)濟糾紛、化解鄰里矛盾、開展司法調(diào)解、提供服務(wù)保障等項工作中有可靠的資料依據(jù)，為妥善處理突發(fā)性、，努力把矛盾和糾紛解決在基層，為維護(hù)我市社會穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。

二、建立民生檔案資源體系

民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，種類較多，內(nèi)容豐富。加強民生檔案資源建設(shè)，是做好民生檔案工作的重要基礎(chǔ)。

1、抓好民生檔案資源源頭建設(shè)。民生檔案主要涉及勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所扶等與人民群眾利益息息相關(guān)的不同載體的各種文件資料。民生檔案主要包括：產(chǎn)權(quán)類，土地（山林）承（延）包流轉(zhuǎn)確權(quán)合同、土地征用、房屋產(chǎn)權(quán)、城市拆遷、宅基地審批、危舊平房改造等。保障類，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、新農(nóng)合等。救助類，城鄉(xiāng)低保、社會救濟（助）、收養(yǎng)、孤老、殘疾人管理等。社會管理類，換屆選舉、勞務(wù)輸出、人事、就業(yè)再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、婚姻登記、計劃生育等。上述民生檔案形成部門、單位要抓好民生檔案的收集和管理工作，將民生檔案作為本單位檔案的有機組成部分，按照檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確民生檔案歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求，納入本部門、本單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理，確保民生檔案齊全完整，不散失、不損毀。民生檔案專業(yè)性強、資料量大的部門或單位要建立專門檔案庫（室）。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案移交進(jìn)館制度，按照檔案行政管理部門的統(tǒng)一部署，將具有查考價值的民生檔案按期移交進(jìn)館。開展民生檔案信息化管理的單位，要做好民生檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份工作，并向地方國家綜合檔案館移交備份數(shù)據(jù)。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）民生檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）檔案室是民生檔案收集、保管和利用的最基層單位。在加強和規(guī)范農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村檔案室建設(shè)的基礎(chǔ)上，注重收集換屆選舉，政務(wù)公開，土地(荒山)承（延）包、流轉(zhuǎn)、租賃、出售，林權(quán)改革，農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村低保，各類涉農(nóng)保險，計劃生育等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的民生檔案資料。城市街道、社區(qū)注重收集城市低保、“零就業(yè)”家庭、殘疾人管理等民生檔案。

3、加強國家檔案館民生檔案資源整合。各級國家檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。對涉及與人民群眾利益相關(guān)的產(chǎn)權(quán)類、保障類、救助類、社會管理類等重要民生檔案及時接收進(jìn)館。

三、健全民生檔案管理體系

加強民生檔案的管理，確保民生檔案安全保管是做好民生檔案工作的頭等大事。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好民生檔案的管理，健全民生檔案管理體系，逐步實現(xiàn)民生檔案管理規(guī)范化。

1、各民生檔案形成部門、單位要把民生檔案工作列入工作議事日程。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要把做好民生檔案工作作為一項重要任務(wù)，經(jīng)常聽取工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決民生檔案工作中的問題，抓好民生檔案工作的檢查、部署和落實。要保證民生檔案專項經(jīng)費的投入。要加強對所屬基層單位民生檔案的行業(yè)監(jiān)督管理，指導(dǎo)所屬單位做好民生檔案的管理和利用工作。

2、各級檔案行政管理部門要充分發(fā)揮依法監(jiān)督指導(dǎo)職能，加強對民生檔案形成部門、單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，促進(jìn)民生檔案規(guī)范化管理。一要積極指導(dǎo)建立民生檔案。各級檔案行政管理部門要深入有關(guān)行業(yè)和部門，摸清情況，做好民生檔案調(diào)查和登記工作，界定各行業(yè)和部門形成的民生檔案種類，本著以改善民生為重點的社會建設(shè)開展到哪里，民生檔案工作就延伸到那里的原則，積極指導(dǎo)建立民生檔案。二要建立健全民生檔案管理的法規(guī)和制度。民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，種類較多，內(nèi)容豐富。各級檔案行政管理部門要會同有關(guān)專業(yè)主管部門共同研究，聯(lián)合制定相關(guān)辦法，采取有力措施，將各類民生檔案的管理納入到檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇。三要嚴(yán)格歸檔制度。要做到與民生有關(guān)的文件材料得到及時收集與歸檔，確保民生檔案及時建檔，有效管理，保證各個行業(yè)或部門形成的民生檔案的齊全完整，為服務(wù)民生提供真實可靠的信息來源。

3、各級國家綜合檔案館要加強對已有各類民生檔案的管理。有條件的縣級國家檔案館要設(shè)立民生檔案專門庫房，優(yōu)先進(jìn)行整理編目，實現(xiàn)民生檔案規(guī)范化管理，為服務(wù)民生提供快捷、有效的檔案信息服務(wù)。

四、完善民生檔案利用體系

為群眾提供民生檔案，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是檔案部門的法定義務(wù)。各級各類檔案部門要認(rèn)真做好民生檔案的利用服務(wù)工作，規(guī)范民生檔案利用制度，為群眾提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、深入挖掘現(xiàn)有館藏各類民生檔案資源。各級國家綜合檔案館蘊藏有許多具有現(xiàn)實利用價值的民生檔案信息，要認(rèn)真梳理，摸清館藏民生檔案的種類和數(shù)量，結(jié)合民生檔案利用工作的實際情況，本著“先用先整、突出重點”的原則，加快館藏民生檔案整理、審查及開放步伐，為使民生檔案及時服務(wù)人民群眾打下良好基礎(chǔ)。

篇9

一、提高對民生檔案工作重要性的認(rèn)識

民生檔案是機關(guān)、社會組織形成的與人民群眾直接利益密切相關(guān)的專門檔案。主要包括產(chǎn)權(quán)改革、社會保障、公共管理等民生領(lǐng)域中形成的各類涉民檔案。做好民生檔案工作，對于貫徹落實好黨和政府的惠民政策，維護(hù)公民的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會具有積極的促進(jìn)作用。特別是民生檔案管理部門和檔案行政管理部門有效地開展民生檔案利用服務(wù)工作，可以在處理經(jīng)濟糾紛、化解鄰里矛盾、開展司法調(diào)解、提供服務(wù)保障等項工作中有可靠的資料依據(jù)，為妥善處理突發(fā)性、，努力把矛盾和糾紛解決在基層，為維護(hù)我市社會穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。

二、建立民生檔案資源體系

民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，種類較多，內(nèi)容豐富。加強民生檔案資源建設(shè)，是做好民生檔案工作的重要基礎(chǔ)。

1、抓好民生檔案資源源頭建設(shè)。民生檔案主要涉及勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所扶等與人民群眾利益息息相關(guān)的不同載體的各種文件資料。民生檔案主要包括：產(chǎn)權(quán)類，土地（山林）承（延）包流轉(zhuǎn)確權(quán)合同、土地征用、房屋產(chǎn)權(quán)、城市拆遷、宅基地審批、危舊平房改造等。保障類，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、新農(nóng)合等。救助類，城鄉(xiāng)低保、社會救濟（助）、收養(yǎng)、孤老、殘疾人管理等。社會管理類，換屆選舉、勞務(wù)輸出、人事、就業(yè)再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、婚姻登記、計劃生育等。上述民生檔案形成部門、單位要抓好民生檔案的收集和管理工作，將民生檔案作為本單位檔案的有機組成部分，按照檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確民生檔案歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求，納入本部門、本單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理，確保民生檔案齊全完整，不散失、不損毀。民生檔案專業(yè)性強、資料量大的部門或單位要建立專門檔案庫（室）。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案移交進(jìn)館制度，按照檔案行政管理部門的統(tǒng)一部署，將具有查考價值的民生檔案按期移交進(jìn)館。開展民生檔案信息化管理的單位，要做好民生檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份工作，并向地方國家綜合檔案館移交備份數(shù)據(jù)。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）民生檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）檔案室是民生檔案收集、保管和利用的最基層單位。在加強和規(guī)范農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村檔案室建設(shè)的基礎(chǔ)上，注重收集換屆選舉，政務(wù)公開，土地(荒山)承（延）包、流轉(zhuǎn)、租賃、出售，林權(quán)改革，農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村低保，各類涉農(nóng)保險，計劃生育等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的民生檔案資料。城市街道、社區(qū)注重收集城市低保、“零就業(yè)”家庭、殘疾人管理等民生檔案。

3、加強國家檔案館民生檔案資源整合。各級國家檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。對涉及與人民群眾利益相關(guān)的產(chǎn)權(quán)類、保障類、救助類、社會管理類等重要民生檔案及時接收進(jìn)館。

三、健全民生檔案管理體系

加強民生檔案的管理，確保民生檔案安全保管是做好民生檔案工作的頭等大事。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好民生檔案的管理，健全民生檔案管理體系，逐步實現(xiàn)民生檔案管理規(guī)范化。

1、各民生檔案形成部門、單位要把民生檔案工作列入工作議事日程。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要把做好民生檔案工作作為一項重要任務(wù)，經(jīng)常聽取工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決民生檔案工作中的問題，抓好民生檔案工作的檢查、部署和落實。要保證民生檔案專項經(jīng)費的投入。要加強對所屬基層單位民生檔案的行業(yè)監(jiān)督管理，指導(dǎo)所屬單位做好民生檔案的管理和利用工作。

2、各級檔案行政管理部門要充分發(fā)揮依法監(jiān)督指導(dǎo)職能，加強對民生檔案形成部門、單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，促進(jìn)民生檔案規(guī)范化管理。一要積極指導(dǎo)建立民生檔案。各級檔案行政管理部門要深入有關(guān)行業(yè)和部門，摸清情況，做好民生檔案調(diào)查和登記工作，界定各行業(yè)和部門形成的民生檔案種類，本著以改善民生為重點的社會建設(shè)開展到哪里，民生檔案工作就延伸到那里的原則，積極指導(dǎo)建立民生檔案。二要建立健全民生檔案管理的法規(guī)和制度。民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，種類較多，內(nèi)容豐富。各級檔案行政管理部門要會同有關(guān)專業(yè)主管部門共同研究，聯(lián)合制定相關(guān)辦法，采取有力措施，將各類民生檔案的管理納入到檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇。三要嚴(yán)格歸檔制度。要做到與民生有關(guān)的文件材料得到及時收集與歸檔，確保民生檔案及時建檔，有效管理，保證各個行業(yè)或部門形成的民生檔案的齊全完整，為服務(wù)民生提供真實可靠的信息來源。

3、各級國家綜合檔案館要加強對已有各類民生檔案的管理。有條件的縣級國家檔案館要設(shè)立民生檔案專門庫房，優(yōu)先進(jìn)行整理編目，實現(xiàn)民生檔案規(guī)范化管理，為服務(wù)民生提供快捷、有效的檔案信息服務(wù)。

四、完善民生檔案利用體系

為群眾提供民生檔案，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是檔案部門的法定義務(wù)。各級各類檔案部門要認(rèn)真做好民生檔案的利用服務(wù)工作，規(guī)范民生檔案利用制度，為群眾提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、深入挖掘現(xiàn)有館藏各類民生檔案資源。各級國家綜合檔案館蘊藏有許多具有現(xiàn)實利用價值的民生檔案信息，要認(rèn)真梳理，摸清館藏民生檔案的種類和數(shù)量，結(jié)合民生檔案利用工作的實際情況，本著“先用先整、突出重點”的原則，加快館藏民生檔案整理、審查及開放步伐，為使民生檔案及時服務(wù)人民群眾打下良好基礎(chǔ)。

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（二）檔案歸類不當(dāng)，專題建設(shè)不完善。在工作內(nèi)容上，民政工作是非常廣泛的，涉及到的工作也是多方面的，有社會福利、社會救濟、重大自然災(zāi)害的事故處理、居民婚姻登記、城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)、行政區(qū)劃、地名管理、社團(tuán)登記等等，但是在實際的工作現(xiàn)狀中不難發(fā)現(xiàn)，目前我國民政管理工作，特別是基層的民政管理工作存在著類別不全、分類不清、歸類不當(dāng)、殘缺不齊的現(xiàn)象，自然在其檔案管理工作中也是如此，呈現(xiàn)了檔案歸類不當(dāng)，專題建設(shè)不完善的情況。

（三）基建有些滯后，開發(fā)利用不到位。對于檔案管理工作來說，隨著社會的發(fā)展和工作內(nèi)容的變化，也需要一定的技術(shù)和設(shè)備支撐。近些年，我國在民政檔案管理中硬件環(huán)境有了一定程度的改善，但是對于一些較為先進(jìn)的檔案管理技術(shù)和設(shè)備還無法與社會發(fā)展相匹配，如檔案庫房建設(shè)、微機配備等還不能滿足當(dāng)前民政檔案管理工作的需要。在民政檔案管理中，較為突出的問題是檔案的開發(fā)利用嚴(yán)重不到位，由于各種因素的影響導(dǎo)致我國民政檔案的利用率一直處于低水平階段，一定程度上造成了檔案資源的閑置浪費。

二、新形勢下優(yōu)化我國民政檔案管理工作的對策探究

民政工作關(guān)乎到老百姓的切身利益，對社會的良性運行和發(fā)展有著直接的聯(lián)系，所以近些年我國政府主打民生牌，想方設(shè)法推進(jìn)民生工程的建設(shè)，一心一意為老百姓謀取福利。民政檔案管理工作作為民政工作活動的記錄，必須緊跟時展的步伐，以優(yōu)質(zhì)高效的工作來服務(wù)相關(guān)的受眾。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，提出了新形勢下提升民政檔案管理工作的對策，希望能對民政檔案管理工作的發(fā)展起到一定的積極作用。

（一）提高重視程度，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。民政檔案管理工作發(fā)展緩慢的一個重要原因就是對其重視不足，所以要想提升檔案管理的工作質(zhì)量，必須對民政檔案管理進(jìn)行重視。首先是領(lǐng)導(dǎo)的重視，檔案管理部門需要得到與其他部門平等的待遇，改變以往低人一等的局面。其次是檔案管理人員要重視本職工作，了解檔案管理工作的重要性，克服工作障礙，提升工作的積極性和主動性。最后，要加強對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把民政檔案工作列入到重要議事日程，多方協(xié)調(diào)資金，不斷加大資金投入，制定發(fā)展規(guī)劃和計劃，實現(xiàn)民政檔案管理的規(guī)范化與科學(xué)化。