時間:2023-06-02 15:21:33
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農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是通過信息技術(shù)采集、保存、分析、處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)、管理等信息的技術(shù),其應(yīng)用可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者以及研究者提供全面、系統(tǒng)的服務(wù),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、 國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家勞動生產(chǎn)率提升的關(guān)鍵在于信息技術(shù),尤其是美、法、德三國在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展上成效突出,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升提供支持。下面對這三個國家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)進(jìn)行逐一介紹。
第一,美國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。美國的農(nóng)業(yè)屬于現(xiàn)代化、一體化農(nóng)業(yè),集合了自動化技術(shù)、機(jī)械化技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及遙感遙測等新近技術(shù),其在農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用模式與經(jīng)驗上受到多數(shù)國家認(rèn)可和借鑒。早在二十世紀(jì)八十年代,美國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用就已經(jīng)超過百分之六十,從七十年代初期,美國已經(jīng)著手建立農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫,而后又產(chǎn)生一系列相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為世界各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù),在農(nóng)作物生長自動化管理、預(yù)測與診斷病蟲害、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源等方面應(yīng)用廣泛?,F(xiàn)階段,美國農(nóng)業(yè)部已經(jīng)建設(shè)形成健全、完整的信息制度與體系,全球化的信息網(wǎng)絡(luò)。
第二,法國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。在歐盟中,法國是第一農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展也相當(dāng)先進(jìn),可以收集、、處理農(nóng)業(yè)信息,具有高效、準(zhǔn)確的特點。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體多元化、復(fù)合化,形式多樣化,互聯(lián)網(wǎng)以及計算機(jī)均有良好的基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)部是農(nóng)業(yè)信息下達(dá)的主要部門,而信息的收集與總結(jié)是由大區(qū)農(nóng)業(yè)部門擔(dān)任,省級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)配合、協(xié)助大區(qū)農(nóng)業(yè)部門工作。在法國,農(nóng)業(yè)信息具有較為廣泛的收集面,不僅包括種植業(yè)、漁業(yè)以及畜牧業(yè),還包括食品生產(chǎn)、林業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品流通等。通過各個部門將經(jīng)營者與生產(chǎn)者的信息需求串聯(lián)在一起,進(jìn)而出現(xiàn)多個服務(wù)主體共存的局面。
第三,德國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)上,德國已經(jīng)進(jìn)入電子計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用階段,連通于北美、歐洲等國,其農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的實施主要應(yīng)用以下三種計算機(jī)網(wǎng)絡(luò):首先是電子數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),由各州農(nóng)業(yè)局研發(fā)并運營,用戶僅需把電視機(jī)或計算機(jī)用電話線和該系統(tǒng)聯(lián)機(jī),再交納費用即可使用,通過這一系統(tǒng)可以實時掌握農(nóng)作物的生長狀態(tài)、預(yù)防病蟲害、獲取防治技術(shù)、掌握最新的市場信息等。其次是電視文本顯示服務(wù)系統(tǒng),由郵電局研發(fā)并運營,用戶僅需購置該系統(tǒng)的主機(jī)以及鍵盤,再與電話、電視相連接,就可以利用郵電局網(wǎng)絡(luò),實時獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)信息。最后是植保數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),由農(nóng)業(yè)生物研究中心研發(fā)并運營,其宿主機(jī)為大型計算機(jī),用戶僅需與宿主機(jī)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)機(jī)之后便可檢索出農(nóng)業(yè)信息相關(guān)的信息。
二、 我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用現(xiàn)狀與建議
我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)起步比較晚、分布不均,在1994年才與國際互聯(lián)網(wǎng)正式鏈接,多集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。另外,在網(wǎng)上資源與利用效率方面與發(fā)達(dá)國家比較均有一定差距。在1990年,我國物價局從35個城市收集了28類農(nóng)副產(chǎn)品價格,研制出農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)庫,具備檢索、查詢、報價以及對比分析等多種功能?,F(xiàn)階段,我國已經(jīng)建設(shè)了多種類型數(shù)據(jù)庫,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中,決策支持系統(tǒng)的主要功能在于人機(jī)會話,對決策者的決策給予支持,使決策有效性提升,區(qū)別于管理信息技術(shù)的數(shù)據(jù),重點在于模型驅(qū)動。中國人民大學(xué)聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研發(fā)了第一個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的決策支持系統(tǒng),主要用于平衡中國食物的供需,該系統(tǒng)為我國食物戰(zhàn)略發(fā)展提供方向,通過模型庫、數(shù)據(jù)庫以及方法庫運算、處理大量的數(shù)據(jù)及其復(fù)雜關(guān)系,使得整體研究效率得到提升。
針對我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合我國國情,提出以下建議:第一,因我國信息化設(shè)施處于落后狀態(tài),使得先進(jìn)科研成果無法發(fā)揮,這不僅是技術(shù)層面的問題,也是用戶方面的問題,因此可以強化硬件基礎(chǔ)建設(shè),并增加教育投資,使軟、硬環(huán)境均得到發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)與國情相結(jié)合,即便是國外最新研制的信息技術(shù),也應(yīng)以跟蹤、學(xué)習(xí)為主,而對于經(jīng)過發(fā)達(dá)國家實踐證明的技術(shù),按照我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,可視為重點研究與應(yīng)用技術(shù)。第三,建立并不斷完善以國家為主、從上至下的信息傳播渠道,使信息化體制得到進(jìn)一步完善。完善、合理的信息制度能提升技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與發(fā)達(dá)國家之間存在明顯差距,因此應(yīng)積極學(xué)習(xí)與借鑒其先進(jìn)模式。
結(jié)語:
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展而言非常重要。相比于美國、德國、法國等發(fā)達(dá)國家,我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)存在一定差,但隨著我國對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的不斷深入研究,使其朝著專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化以及集成化的方向發(fā)展,這對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起著重要的推動作用。
近年來,隨著食品安全、土壤污染、農(nóng)業(yè)面源污染等問題越來越多地受到關(guān)注,有機(jī)食品也逐漸被認(rèn)識并日益受到消費者親睞。寶應(yīng)縣作為全國首家“國家有機(jī)食品基地示范縣”,形成了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的較為典型的經(jīng)驗。研究表明,寶應(yīng)有基礎(chǔ)、有條件,也有市場前景推動有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
1 國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場前景分析
1.1 國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 有機(jī)農(nóng)業(yè)于20世紀(jì)20年源于德國和瑞士,20世紀(jì)40年代,美國的羅代爾(Rodale)建立“羅代爾農(nóng)場”,成為世界上最早的規(guī)模化有機(jī)農(nóng)場。20世紀(jì)60年代,發(fā)達(dá)國家紛紛建立有機(jī)農(nóng)場,有機(jī)食品市場初步形成。進(jìn)入21世紀(jì),不少發(fā)展中國家加入有機(jī)食品生產(chǎn)和出口的行列。根據(jù)最近FiBL和iFOAM對160個國家進(jìn)行調(diào)查(數(shù)據(jù)截止2010年),全球有機(jī)農(nóng)業(yè)土地為3700萬公頃(包括轉(zhuǎn)換期土地),有機(jī)認(rèn)證的土地面積占全球所有農(nóng)業(yè)用地面積的0.9%,有機(jī)認(rèn)證面積最大的國家依次為澳大利亞、阿根廷和美國[1]。
國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展始于20世紀(jì)80年代,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和原國家環(huán)保局(現(xiàn)環(huán)境保護(hù)部)南京環(huán)境科學(xué)研究所相繼開始有機(jī)食品的科研工作;截止2011年11月,我國已頒發(fā)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證8655張,獲得認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)面積達(dá)200萬公頃,有機(jī)轉(zhuǎn)換面積44萬公頃,80個單位通過國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核。
1.2 有機(jī)食品市場前景分析 在歐美等發(fā)達(dá)地區(qū),有機(jī)產(chǎn)品的需求正持續(xù)增長。根據(jù)“有機(jī)觀察”的數(shù)據(jù),2010年全球有機(jī)食品和飲料銷售額達(dá)到590億美元,是2010年的3倍以上(2010年為179億美元)[3]。對有機(jī)產(chǎn)品的需求集中在北美和歐洲,構(gòu)成了全球有機(jī)消費的96%。發(fā)達(dá)國家銷售的有機(jī)食品,近60%是從發(fā)展中國家進(jìn)口,有機(jī)食品正成為發(fā)展中國家出口創(chuàng)匯的新興產(chǎn)業(yè)。
隨著國內(nèi)消費者對有機(jī)產(chǎn)品的逐步認(rèn)知和親睞,國內(nèi)市場潛力巨大,2010年,國內(nèi)市場額達(dá)13億美元。消費有機(jī)食品已成為未來國際國內(nèi)市場的趨勢,有機(jī)食品市場前景廣闊。
2 寶應(yīng)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1 組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)健全。成立有機(jī)食品發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建有機(jī)食品辦公室,列入政府職能序列??h人大、政協(xié)定期審議、調(diào)研有機(jī)農(nóng)業(yè)工作情況。相關(guān)部門和各鎮(zhèn)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,形成了縣、鎮(zhèn)、部門聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。
2.1.2 規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善。2003年,寶應(yīng)率先在全國編制、評審和實施《有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,重點建設(shè)運西、東蕩、中部三大有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時,與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作研究制定出有機(jī)稻米、有機(jī)藕、有機(jī)蟹、有機(jī)鴨和有機(jī)專用肥五大省級標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.3 技術(shù)服務(wù)和政策配套體系基本形成。組建縣生態(tài)辦、部門、鎮(zhèn)和基地四級有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。成立有機(jī)種植、有機(jī)畜禽養(yǎng)殖、有機(jī)水產(chǎn)養(yǎng)殖、動植物病蟲害防治、灌排水系和生產(chǎn)資料供應(yīng)等六個服務(wù)小組,編印《有機(jī)食品生產(chǎn)指南》,指導(dǎo)基地有機(jī)食品生產(chǎn)。出臺《關(guān)于加快國家有機(jī)食品基地縣建設(shè)、打造“生態(tài)寶應(yīng)”的工作意見》,設(shè)立50萬元生態(tài)基金和200萬元有機(jī)食品基地建設(shè)風(fēng)險基金,完善土地流轉(zhuǎn)、減免稅收、財政補貼等優(yōu)惠政策。
2.1.4 有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。延伸有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造有機(jī)生產(chǎn)、加工、檢測、集散和觀光五大基地。建成有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)22個,總面積10.8萬畝,擁有有機(jī)食品品牌35個,涵蓋稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水產(chǎn)5大類12個品種;建成江蘇省首個有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)——寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)并獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地;建成國家級有機(jī)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;與全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會合作籌建“中國有機(jī)產(chǎn)品交易中心”;創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣通過國家認(rèn)監(jiān)委組織的評審。有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,也帶動了旅游、觀光、休閑等三產(chǎn)的發(fā)展,通過發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)觀光和有機(jī)農(nóng)業(yè)休閑旅游,2011年實現(xiàn)旅游收入12億元。
2.1.5 有機(jī)農(nóng)業(yè)成為招商引資載體。編制30多個有機(jī)招商項目,在縣網(wǎng)站上。以中國寶應(yīng)荷藕節(jié)和國內(nèi)相關(guān)經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,開展對外推介,尋求對外合作,先后有國內(nèi)外多批客商來寶考察洽談,寶泰米業(yè)、興泰農(nóng)牧等一批企業(yè)相繼落戶。
中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)20-0197-01
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于資源的優(yōu)化配置和高效利用,有利于帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來,隆德縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高科技支撐、高效益經(jīng)營、高水平建設(shè)”的建設(shè)要求,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主攻方向,以科技為支撐,以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為抓手,以有水源保障的渝河和甘渭河流域率先實施以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主,把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,精心規(guī)劃,全面培育,強力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化、設(shè)施現(xiàn)代化和效益最大化,有力地促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[1-2]。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 建設(shè)規(guī)模不斷壯大
緊緊圍繞花卉苗木和設(shè)施農(nóng)業(yè),先后引進(jìn)靜寧方圓、靜寧綠怡、加記(中國)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等12家企業(yè)落戶建設(shè)示范基地,投資建設(shè)資金達(dá)1.5億元,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地0.13萬hm2,基地建設(shè)呈現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢。2012年,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.36萬hm2,是2010年的1.6倍,總產(chǎn)量達(dá)11.5萬t,總產(chǎn)值22 296.6萬元,全縣農(nóng)民人均來自設(shè)施農(nóng)業(yè)的純收入達(dá)453元,占全縣農(nóng)牧業(yè)總收入21.1%。
1.2 基礎(chǔ)設(shè)施配套先進(jìn)
園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、配套先進(jìn),智能日光溫室利用微電腦控制內(nèi)部環(huán)境,配置水源凈化及集水、集雨循環(huán)利用設(shè)施;日光溫室全部建為四代標(biāo)準(zhǔn)溫室,拱棚全部采用鋼管和氧化鎂新型材料搭建[3]。在蔬菜和花卉的生產(chǎn)、種苗培育、作物新品種引進(jìn)選育、脫毒種苗快繁等方面發(fā)揮了重要的作用,尤其是在鮮切花培育方面做出了較大貢獻(xiàn),以設(shè)施栽培為主的工廠化農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量也不斷增加。
1.3 科技支撐體系健全
設(shè)施農(nóng)業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高,在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中,嚴(yán)把技術(shù)關(guān),實行技術(shù)責(zé)任制,組建技術(shù)團(tuán)隊。主推膜下滴灌、測土配方施肥等10項技術(shù),技術(shù)到位率、新品種覆蓋率、水資源利用率、科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)機(jī)化水平等普遍提高。
1.4 種類和品種實現(xiàn)多樣化
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子,發(fā)展帶動了蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的興起,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)由單一蔬菜種植向蔬菜、花卉等多樣化、高效益方向的有效轉(zhuǎn)變,種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,增加品種,提高質(zhì)量。蔬菜種類主要有辣椒、黃瓜、西瓜,花卉以百合、非洲菊、康乃馨、劍蘭、郁金香為主。景觀苗木以高山黃楊、紅葉小蘗、金葉女貞、樟子松、油松為主。
2 存在的問題
一是部分農(nóng)民觀念落后,種植管理的積極性和主動性不高,經(jīng)營管理粗放,效益不高。二是農(nóng)戶資金困難,資金投入不到位,在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)度和規(guī)模。三是設(shè)施園藝(花卉、果樹)在隆德縣剛剛起步,種植技術(shù)、銷售渠道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還不夠完善,需要進(jìn)一步加強。四是龍頭企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的投融資渠道較少,帶動力還不強。
3 對策
3.1 科學(xué)制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃
在鞏固、提升原有設(shè)施示范園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,在渝河流域有水源保障的區(qū)域集中搭建大中拱棚,空閑地搭配種植花卉、苗木與蔬菜,花卉以蜀葵、波斯菊等草本觀賞花卉為主,蔬菜以甘藍(lán)等葉菜為主,打造綠色屏障、白色溫棚、靚麗花帶相結(jié)合的生態(tài)景觀帶,形成環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)示范帶。
3.2 加強科技培訓(xùn)工作力度
聘請國內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)技人員、農(nóng)民進(jìn)行集中輪訓(xùn),力爭每戶至少培訓(xùn)1名掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的明白人,充分調(diào)動農(nóng)民參與建設(shè)和經(jīng)營的積極性,增加勞力投入,切實發(fā)揮農(nóng)民參與建設(shè)的主體作用。
3.3 加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)村信息網(wǎng)點的建設(shè)
加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)村信息網(wǎng)點的建設(shè),及時捕捉市場信息,推介農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,大力培育經(jīng)濟(jì)合作組織和營銷隊伍,抽調(diào)頭腦靈活、善跑市場的骨干充實到隆德縣蔬菜協(xié)會,廣泛聯(lián)系市場,確保農(nóng)副產(chǎn)品高產(chǎn)出、銷售快、有效益[4]。
3.4 加大招商引資力度
不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)積極投身和投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),完善設(shè)施蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)量鏈條,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值,最終使設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)服務(wù)呈現(xiàn)系列化,產(chǎn)品走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。
3.5 強化示范園區(qū)帶動作用
按照“一個園區(qū)、一名專家、一名掛職干部、一個技術(shù)團(tuán)隊”的要求,強化政府引導(dǎo)、倡導(dǎo)社會參與、推行企業(yè)主導(dǎo)的運作模式,著力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。不斷提升了園區(qū)技術(shù)到位率和科技入戶率,提高了產(chǎn)業(yè)效益,從而帶動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,發(fā)揮了窗口示范帶動作用。通過園區(qū)建設(shè)帶動,實現(xiàn)由分散、粗放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變,農(nóng)民通過園區(qū)的示范帶動作用實現(xiàn)科學(xué)種田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,最終有利于農(nóng)民致富。
3.6 創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式
在穩(wěn)定農(nóng)村土地長期承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有效方式,提高土地利用率和產(chǎn)出率。通過土地流轉(zhuǎn),積極探索出“公司+基地+農(nóng)戶”的新模式,實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè)、田間變車間、農(nóng)民變工人、分散變集約、低效變高效的新途徑,真正實現(xiàn)企業(yè)盈利和農(nóng)民增收雙贏,推動了現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展[5]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 康義.寧夏設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].寧夏農(nóng)林科技,2012(5):56-57,67.
[2] 何潔,張和廣.固原市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2009(1):17-18.
我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路
花生干燥技術(shù)概況與發(fā)展
農(nóng)業(yè)機(jī)械購置財政補貼政策研究
甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平測算與分析
我國水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
發(fā)展丘陵山地農(nóng)機(jī)化存在的問題與對策
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指標(biāo)體系及建構(gòu)研究
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國內(nèi)外花生收獲機(jī)械發(fā)展歷程與發(fā)展思路
農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率實證分析
蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)的裝備與技術(shù)預(yù)測分析
關(guān)于水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)路線選擇的幾個問題
健全完善農(nóng)機(jī)化扶持政策,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展
加快突破丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展瓶頸
國內(nèi)麻類作物收獲機(jī)械現(xiàn)狀及對策建議
基于遺傳神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平測評研究
不同類型稻麥聯(lián)合收獲機(jī)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)性評價
立足現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)依法促進(jìn)武漢農(nóng)機(jī)化大發(fā)展
農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)民收入翻番
我國水稻育插秧機(jī)械化進(jìn)入快速發(fā)展階段
江蘇農(nóng)機(jī)政策性保險制度
關(guān)于我國甘蔗機(jī)械化收獲的思考
農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展研究
我國果園植保機(jī)械現(xiàn)狀與技術(shù)需求
國內(nèi)外花盆基質(zhì)裝填機(jī)研發(fā)現(xiàn)狀
農(nóng)機(jī)事故的成因、損害及預(yù)防對策
農(nóng)機(jī)總動力預(yù)測的灰色神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)新方法
淺析發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械化的途徑與對策
淺析農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)物料采購管理
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中圖分類號 F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)23-0253-02
盱眙縣地處長江以北淮河以南,氣候四季分明,境內(nèi)丘陵眾多、河網(wǎng)交匯、生態(tài)優(yōu)美,森林覆蓋率達(dá)28.92%。素有“兩畝耕地一畝山,一畝水面一畝灘”的美稱。其獨特的氣候、地理條件,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2015年底,全縣各類休閑農(nóng)業(yè)約260家,年接待游客200余萬人次,占全年旅游總?cè)藬?shù)的35.7%,同比增長10.2%;休閑農(nóng)業(yè)綜合收入超過10億元,占全年旅游總收入的20.8%,同比增長13.5%,盱眙休閑農(nóng)業(yè)正以蓬勃的發(fā)展勢頭向前邁進(jìn)。
1 盱眙縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 發(fā)展階段
2006年以前,盱眙縣休閑農(nóng)業(yè)數(shù)量極少,約有40余家,基本處于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的原始階段;2006―2010年期間,縣委、縣政府提出了以渡口村、新華村、陡山村為中心,逐步發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,一時間全縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般快速發(fā)展,新增150余家;2011―2015年期間,休閑農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步增長,新增70余家。
1.2 模式形態(tài)
目前盱眙縣休閑農(nóng)業(yè)大致可劃分6種模式形態(tài):以澳吉爾綠博園、龍蝦博物館為代表的科普教育模式約占3%;以龍蝦節(jié)、甘泉寺廟會等節(jié)慶活動為主的民俗風(fēng)情模式約占3%;以盱眙國際房車露營基地、韻園農(nóng)莊為代表的休閑度假模式約占6%;以鐵山寺國家森林公園為代表的回歸自然模式約占8%;以玉皇山為代表的田園農(nóng)業(yè)休閑模式約占22%;以陡山村農(nóng)家樂集聚區(qū)為代表的農(nóng)家樂模式約占58%。
1.3 服務(wù)種類
從目前盱眙縣休閑農(nóng)業(yè)提供的服務(wù)類型看,科普教育服務(wù)約占5%,住宿服務(wù)約占16%,而購物服務(wù)、娛樂服務(wù)及餐飲服務(wù)為主要類型,可見提供住宿和科普教育服務(wù)的休閑農(nóng)業(yè)仍顯不足。
2 主要做法及成效
2.1 加大政策扶持力度,不斷推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)深度開發(fā)
近年來,盱眙縣高度重視休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,提出了“泛產(chǎn)業(yè)融合、全域化旅游”發(fā)展思路,突出生態(tài)旅游、水鄉(xiāng)旅游,著力發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品,在淮安市率先成立了休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站,同時加大休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度,重點向中澳樂博園、農(nóng)本尚品等一批有實力的休閑觀光農(nóng)業(yè)傾斜。在財政資金的引導(dǎo)下,全縣各類投資主體積極投資休閑農(nóng)業(yè),使得各類休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)量連年增加,質(zhì)量檔次穩(wěn)步遞增,業(yè)態(tài)類型日趨豐富。
2.2 強化品牌創(chuàng)建,不斷提升休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)
一是建“國家級休閑農(nóng)業(yè)品牌”。2013年盱眙縣獲批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,2014年江蘇三農(nóng)生態(tài)發(fā)展有限公司被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級示范企業(yè),2015年盱眙縣陡山村和明祖陵村獲中國鄉(xiāng)村旅游模范村稱號。通過創(chuàng)建國家級著名品牌,示范引導(dǎo)全縣休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二是開展“省級星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建活動”。截至2015年,盱眙縣共有7個省級星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),其中4星級2個、3星級2個、2星級1個、1星級2個,通過創(chuàng)建一批星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),進(jìn)一步引導(dǎo)全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。三是精心打造一批省級休閑農(nóng)業(yè)品牌。2012年新華村獲“江蘇最具魅力休閑鄉(xiāng)村”稱號,2015年陡山村別評為“江蘇省農(nóng)家樂集聚區(qū)”,通過省級休閑農(nóng)業(yè)品牌的打造推進(jìn)全縣農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是打造休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶品牌。以中國盱眙國際龍蝦節(jié)為平臺,衍生打造一批節(jié)慶活動,通過政府搭臺、企業(yè)支持、全民參與等措施,逐步打造盱眙特色的休閑農(nóng)業(yè)名片。
2.3 拓展休閑農(nóng)業(yè),不斷促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展
在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,一是拓展一批以生產(chǎn)、加工、采摘、參觀學(xué)習(xí)、餐飲服務(wù)為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);二是重視產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的挖掘,將科技、文化、園林藝術(shù)等元素注入休閑農(nóng)業(yè),創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如以現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)為主題的澳吉爾綠博園、以紅酒文化為主題的中澳樂博園、以園林花木盆景為主題的盱眙萬景園農(nóng)莊等一批注重產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、強化創(chuàng)意營銷的特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[1]。
2.4 創(chuàng)新推介手段,不斷提升休閑農(nóng)業(yè)知名度
近年來,盱眙縣委、縣政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,堅持休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介的不斷創(chuàng)新。一是“以節(jié)為媒,推介品牌”。以“中國盱眙龍蝦節(jié)”為媒,通過走進(jìn)北京、上海、寧波、南京等特大型城市,廣泛宣傳盱眙休閑觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品。二是“以會為臺,提升品牌”。在推介休閑農(nóng)業(yè)品牌的同時,注重品牌的提升,縣財政每年都撥付一定的資金,組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)參加北京、上海、南京等地舉辦的農(nóng)展會和休閑農(nóng)業(yè)推介會。不斷放大品牌效應(yīng),提升盱眙縣休閑農(nóng)業(yè)的知名度和影響力。三是“以媒為媒,宣傳品牌”。2016年盱眙縣通過新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國盱眙公眾號向社會推介“梨花結(jié)緣聚三河”等19個休閑農(nóng)業(yè)觀光季精品活動,點面結(jié)合吸引更多的長三角地區(qū)的游客到盱眙縣農(nóng)村休閑消費。
2.5 堅持立足鄉(xiāng)村,著力拉長產(chǎn)業(yè)惠民生
鄉(xiāng)村讓城市更向往,盱眙讓休閑更有味。2013年盱眙縣承辦江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)啟動儀式以來,創(chuàng)新旅游開放模式,連續(xù)3年實施“鄉(xiāng)村旅游免費年”,全縣4個4A級景區(qū)免收門票,惠及全國各地游客;財政每年撥付2 000萬元補助景點景區(qū),推動“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。期間,盱眙縣新發(fā)展農(nóng)家樂近100家,其中星級農(nóng)家樂近30家,進(jìn)一步增加了全縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖隱2]。
3 存在的問題
3.1 缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,項目內(nèi)容特色不鮮明
盱眙縣近幾年休閑農(nóng)業(yè)可謂遍地開花,但絕大多數(shù)都是私營業(yè)主或農(nóng)民自發(fā)新建,整體建設(shè)水平較低,隨意性較大、缺乏科學(xué)規(guī)劃、項目重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重,給人一種“似曾相識”的錯覺,發(fā)展的無序性和盲目性較為普遍,造成項目建設(shè)缺乏特色,進(jìn)而導(dǎo)致惡性競爭以致效益不佳。
3.2 缺乏營銷手段,項目文化底蘊匱乏
盱眙縣休閑農(nóng)業(yè)由于起步晚,在市場營銷方面缺乏清晰的市場定位和市場營銷理念,導(dǎo)致行業(yè)間簡單效仿現(xiàn)象嚴(yán)重,忽視自身品牌運營,缺乏農(nóng)耕文化、餐飲文化等底蘊的支撐,僅停留在采摘、垂釣、觀賞等表象上,缺乏吸引力,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)項目宣傳力度不夠,品牌知名度不高[3]。
3.3 缺乏專業(yè)人才,經(jīng)營管理水平低下
休閑農(nóng)業(yè)對管理水平的要求遠(yuǎn)高于單純的休閑業(yè)和農(nóng)業(yè),因樗是多功能、綜合性的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展需要財務(wù)管理、導(dǎo)游管理、人力資源管理等專業(yè)人才。但是目前盱眙縣休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大多是專注傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識及管理經(jīng)驗。
3.4 缺乏規(guī)模效益,經(jīng)營分散化程度高
休閑農(nóng)業(yè)在盱眙縣發(fā)展速度較快,但是主要以自發(fā)、分散、粗放的私營、個體等經(jīng)營模式為主,雖然傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)對游客有一定的吸引力,但由于大面積的分散經(jīng)營,導(dǎo)致品牌形成、科學(xué)管理與整體營銷難度加大,并且有限的經(jīng)營規(guī)模難以形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間,缺乏競爭力。
4 建議
4.1 科學(xué)規(guī)劃布局
把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核內(nèi)容,按照“合理布局、突出特色”的要求,重點打造以城區(qū)為核心,河西水鄉(xiāng)、東部平原、山區(qū)丘陵為片區(qū)的“一核三片”休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,突出水鄉(xiāng)、田園、森林特色,做到有序發(fā)展、相對集中、規(guī)模開發(fā),提高觀賞性、體驗性、娛樂性和教育性,避免雷同。
4.2 制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
加快制定“盱眙縣農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定”等相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展、提檔升級。
4.3 搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺
以盱眙旅游網(wǎng)和盱眙農(nóng)業(yè)網(wǎng)為平臺,加快搭建以休閑農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、本地休閑農(nóng)業(yè)景點介紹、農(nóng)家樂餐飲推薦、精品休閑觀光農(nóng)業(yè)線路推介、民俗及農(nóng)耕文化展示、特色農(nóng)產(chǎn)品展示等為內(nèi)容的盱眙休閑農(nóng)業(yè)信息專欄或鏈接,更快速、更便捷地讓游客和投資者了解盱眙縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
4.4 推進(jìn)聯(lián)合協(xié)作的雙贏機(jī)制
推進(jìn)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)間的合作或聯(lián)營機(jī)制。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的廠房和設(shè)備生產(chǎn)自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,銷售給游客。同樣,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以利用休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)龐大的游客資源,推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品。通過聯(lián)合和協(xié)作,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[4]。
4.5 培育特色休閑農(nóng)產(chǎn)品品牌
發(fā)展盱眙休閑農(nóng)業(yè)必須要結(jié)合水鄉(xiāng)、平原、丘陵的特色,鼓勵和引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),充分利用本地的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品和野生資源進(jìn)行精細(xì)化加工和深加工。重點打造鮑集螃蟹,玉皇山水果,興隆富硒龍蝦,觀音寺西瓜,仇集牛肉、麻油,鐵山寺草雞、葛藤、板栗,維橋蝦稻米、火龍果,盱城戚大山槐花蜂蜜、明祖陵草菇、火龍果,穆店農(nóng)本尚品蔬菜,舊鋪雨山茶等一批具有地方特色和影響力的品牌。
4.6 拓展特色農(nóng)家菜品牌
充分挖掘漢文化、淮揚文化的潛力,開發(fā)地方特色菜品,以農(nóng)家味為特色,河西水鄉(xiāng)突出魚、蝦、蟹、水生蔬菜等;城區(qū)及東片平原地區(qū)突出鮮活、綠色有機(jī)蔬菜等;西南山區(qū)突出家禽、山野菜、中藥材為食材的農(nóng)家特色。
4.7 創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游品牌
一是積極開展中澳樂博園、韻園農(nóng)莊等一批休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)的升星和創(chuàng)星工作;二是全力推進(jìn)陡山村、新華村爭創(chuàng)全國最美休閑鄉(xiāng)村工作。通過品牌創(chuàng)建,建設(shè)一批規(guī)模較大、特色突出、形象良好、誠信守法經(jīng)營的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),創(chuàng)建一批盱眙休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。
4.8 強化休閑農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)
由縣委、縣政府引導(dǎo),縣旅游局和縣農(nóng)委具體實施,開展休閑農(nóng)業(yè)、餐飲服務(wù)等方面的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)。
4.9 完善休閑農(nóng)業(yè)配套設(shè)施
一是通過與高等院校、科研單位的合作,對觀音寺西瓜等一批園藝品種進(jìn)行升級改造;同時大力引進(jìn)農(nóng)本尚品等一批有實力的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣先進(jìn)、適用的園藝和種植養(yǎng)殖技術(shù),強化綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。二是建設(shè)完善休閑農(nóng)業(yè)場所接待中心、停車場、游步道、路牌標(biāo)識和廢污物收集處理設(shè)施,為游客提供優(yōu)質(zhì)便捷的硬件服務(wù)。
4.10 加大資金扶持力度
一是積極向上爭取相關(guān)資金及政策用于扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展;二是休閑農(nóng)業(yè)示范點、“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶減免營業(yè)稅,銷售自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品及加工品享受免稅,用水用電享受農(nóng)業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)等政策;三是鼓勵金融資本、社會資本提供信貸服務(wù)和資金支持;四是鼓勵將休閑農(nóng)業(yè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧開發(fā)貸款的范圍之內(nèi)。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 趙航.休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論與實踐[D].福州:福建師范大學(xué),2012.
中圖分類號:TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)02(c)-0122-02
隨著我國農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展,信息要素不斷地滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),信息已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中不可或缺的組成部分,無論是生產(chǎn)階段的精準(zhǔn)施肥、病蟲害預(yù)警、精準(zhǔn)施肥,還是銷售階段的農(nóng)產(chǎn)品電銷平臺,抑或是職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)再教育等各個方面。農(nóng)業(yè)信息化已成為邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心推動力。
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的核心是信息服務(wù),信息服務(wù)的重大需求是個性化、專業(yè)化與低成本、可持續(xù)。以農(nóng)業(yè)為應(yīng)用背景、農(nóng)村為實施環(huán)境、農(nóng)民為服務(wù)對象的我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨的困難與瓶頸問題是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境多變,信息要素難以大面積、低成本、快速準(zhǔn)確地獲取[1];農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程分散,異質(zhì)、異構(gòu)、海量、分布式大數(shù)據(jù)處理技術(shù)缺失;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體復(fù)雜,需求千變?nèi)f化主動撲捉困難。對此我們應(yīng)集中我國優(yōu)勢力量突破農(nóng)業(yè)傳感器核心技術(shù),打破國外封鎖形成系列裝置、裝備與儀器儀表; 著力解決新技術(shù)的研究與應(yīng)用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)備智能化;加快建立國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn),更好地實現(xiàn)資源的標(biāo)準(zhǔn)化。為我國農(nóng)業(yè)的更好、更快發(fā)展提供強勁支撐。
1 國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過20余年的發(fā)展以及“村村通”“信息入鄉(xiāng)”等項目的實施,全國的計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)已基本建成。各省市、各行業(yè)部門都建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫資源。但由于缺乏統(tǒng)一頂層設(shè)計和組織規(guī)劃,數(shù)據(jù)規(guī)格不一致,表達(dá)方式不同等原因,導(dǎo)致無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的相互兼容,形成無數(shù)的“信息孤島”,嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的步伐[2]。隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的日趨重視,特別是近期圍繞“十”精神,國家各部委開展了農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)工作部署。目前國外已經(jīng)利用大數(shù)據(jù)有效地提高了機(jī)械操作效率、提高作物產(chǎn)量和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格等,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。發(fā)展我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)集成平臺勢在必行。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)率先于2013年6月18日建立第一個農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的研究和應(yīng)用推廣機(jī)構(gòu)“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,為我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用打開了先河。江蘇省大數(shù)據(jù)分析技術(shù)重點實驗室和中國科學(xué)院大學(xué)大數(shù)據(jù)分析實驗室等也陸續(xù)成立[3]。
2 發(fā)展優(yōu)勢
歷經(jīng)多年的建設(shè)與發(fā)展,遼寧省農(nóng)村信息化建設(shè)實現(xiàn)了長足的發(fā)展和進(jìn)步。該省立足人才和技術(shù)優(yōu)勢組建了國內(nèi)一流創(chuàng)新團(tuán)隊的科技創(chuàng)新體系,建立了以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),開發(fā)推廣項目為平臺,科技共建為紐帶,農(nóng)業(yè)科技為支撐,龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民廣泛參與的具有農(nóng)業(yè)科研單位特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),覆蓋全省14市50多個縣(市、區(qū)),示范推廣面積累計1.5億畝,增加效益150億元,有力地推動了區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和全省新農(nóng)村建設(shè)[4]。
該省在高新技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面,一直致力于全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的研究與示范工作。擁有完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(包括WEB服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、Mail服務(wù)器、服務(wù)器、防火墻等高配置服務(wù)器)、農(nóng)業(yè)多媒體制作傳輸設(shè)備(包括數(shù)字?jǐn)z像機(jī)、非線性編輯機(jī)、直播機(jī)房等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)及資源建設(shè)開發(fā)工具,能夠滿足農(nóng)業(yè)信息資源與農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺開發(fā)及開展信息服務(wù)的要求。同時在研究中積累了豐富的農(nóng)業(yè)信息資源,建設(shè)了多個農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,培養(yǎng)了一支勇于創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究與開發(fā)隊伍。在信息系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息采集處理等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,具有良好的研究基礎(chǔ)和技術(shù)積累,能夠為研究順利實施提供支撐。
3 建設(shè)目標(biāo)
農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大、動態(tài)產(chǎn)生、不完整、不確定、多維度等特點。找出數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),從而進(jìn)行預(yù)測、干預(yù)將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但目前的決策系統(tǒng)和專家知識庫多以簡單數(shù)據(jù)分析或往年經(jīng)驗作為依,可靠性差;且數(shù)據(jù)多以區(qū)域數(shù)據(jù)和單品數(shù)據(jù)為主,無法進(jìn)行全局分析。這樣情況下決策系統(tǒng)越來越不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。將大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)機(jī)分析(OLAP)等新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)勢在必行。這將極大地改善農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并有新的突破。
開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究工作將填補遼寧省大數(shù)據(jù)研究的空白,依托農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)及相關(guān)大數(shù)據(jù)分析處理技術(shù),將不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化,實現(xiàn)可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面及時掌握農(nóng)業(yè)的發(fā)展動態(tài),進(jìn)一步推動智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。為政府部門科學(xué)決策提供借鑒參考,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐,科研及應(yīng)用前景廣闊[5]。
該研究將增強農(nóng)業(yè)資源的分析處理能力;在農(nóng)業(yè)區(qū)劃、品種適宜性、災(zāi)害預(yù)警等方面能夠發(fā)揮更大的輔助分析與決策指導(dǎo)作用;對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)資源信息化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化和農(nóng)業(yè)決策科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。同時也能夠促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、三維可視化并行計算、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的普及應(yīng)用,引導(dǎo)和鼓勵更多農(nóng)業(yè)科研單位參與信息化工程,積極推進(jìn)該省精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和智能化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
4 結(jié)語
建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,將對海量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、信息、知識等資源的進(jìn)一步開發(fā)利用起到重要作用;同時也為國家農(nóng)業(yè)公共數(shù)據(jù)描述和表達(dá)方式的制定提供現(xiàn)實經(jīng)驗;為政府決策支持系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫忠富,杜克明,鄭飛翔,等.大數(shù)據(jù)在智慧農(nóng)業(yè)中研究與應(yīng)用展望[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報,2013(6):63-71.
[2] 光峰,姚程寬,王維進(jìn).農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的應(yīng)用研究[J].洛陽師范學(xué)院學(xué)報,2015(8):75-77.
生態(tài)農(nóng)業(yè),就是“生態(tài)合理的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)”,是運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、系統(tǒng)工程方法實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。而農(nóng)業(yè)旅游是一種以農(nóng)業(yè)為載體、集休閑娛樂、旅游購物、綠色消費、返璞歸真等功能于一體的新型生態(tài)旅游,是將生產(chǎn)、生活及生態(tài)結(jié)合為一體的旅游方式,是一種新興產(chǎn)業(yè)。
1現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點
生態(tài)農(nóng)業(yè)是建立在合理利用自然資源基礎(chǔ)上的一種科學(xué)性的農(nóng)業(yè),是一種注重農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展,農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營的一種綜合性的農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)能以較少的投入獲得較多的產(chǎn)出,是一種優(yōu)化了的良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),是一種具有穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個自我維持系統(tǒng),是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。
2國內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
當(dāng)前國外的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢是各國正在全力探索有效替代模式和技術(shù),重點是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源高效利用技術(shù),開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和其他生態(tài)類食品。
經(jīng)過10多年的發(fā)展,我國已有不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點2 000多個,其中有160多個縣級規(guī)模、10多個地(市)級規(guī)模,另有幾個省逐步發(fā)展為生態(tài)農(nóng)業(yè)省。1994年國家7部委(局)聯(lián)合啟動的全國51個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè)順利實施,均取得了巨大成效,并于1999年6~7月全部通過國家級驗收。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的巨大成效,引起了國內(nèi)社會各界的關(guān)注和支持,國際組織對我國這一創(chuàng)新給予高度評價,我國已走在世界可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前列。
3我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
目前,我縣農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展多局限在“農(nóng)家樂”項目上,多數(shù)規(guī)模不大,設(shè)施簡陋,環(huán)境較差,娛樂的方式也單一。而已形成一定規(guī)模、具有發(fā)展前景的是佛建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園,該園位于興義鎮(zhèn)水天坪村,2005年被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,主要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展面積250hm2。2006年,園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營收入2 100萬元,其中觀光旅游收入800萬元,園區(qū)實現(xiàn)稅利300萬元,安置就業(yè)人口120人。
隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,也出現(xiàn)了一些問題:一是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件相對落后。園區(qū)根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游和科技農(nóng)業(yè)發(fā)展要求已投入1 000萬元改善基礎(chǔ)設(shè)施,但生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入相對薄弱,特別是觀光旅游道路、水、電、氣、綠化、排污管網(wǎng)等建設(shè)已不適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展需要。二是接待設(shè)施已不適應(yīng)全國農(nóng)業(yè)旅游示范點發(fā)展需要。園區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游因資金制約,無法滿足接待需要和達(dá)到景區(qū)規(guī)劃要求。三是缺乏改造園區(qū)的資金。四是縣里未將生態(tài)旅游園納入全縣旅游大格局總體布局規(guī)劃。五是管理機(jī)構(gòu)不健全。園區(qū)涉及多個業(yè)主發(fā)展、多個部門指導(dǎo)、多個單位協(xié)調(diào),導(dǎo)致管理力度不大,協(xié)調(diào)指揮能力不強。
4我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的出路
4.1各級領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持
我縣的佛建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范園有國家級牌子,區(qū)位較好、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,打造為全縣重要旅游景區(qū)和重慶市著名農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)條件適宜,應(yīng)考慮將其納入全縣旅游發(fā)展大格局總體布局規(guī)劃。
4.2搞好園區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮示范帶動作用
佛建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范園區(qū)為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,具備農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)旅游示范點的一些功能;但與全國其他農(nóng)業(yè)旅游示范點相比仍有差距,有很大的發(fā)展?jié)摿ΑRㄟ^進(jìn)一步規(guī)劃、改造、完善其基礎(chǔ)設(shè)施和接待功能,改造環(huán)境,打造精品,挖掘整理農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)村文化、農(nóng)村移民文化,豐富深化農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵,帶動我縣其他“農(nóng)家樂”的上檔升級,真正起到全國農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)旅游示范的作用,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4.3加大投入力度
要通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民后期扶持、旅游發(fā)展等基金傾斜園區(qū)發(fā)展,主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施改善。
4.4按重慶市農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)和全縣重要旅游景區(qū)規(guī)劃打造
綠園區(qū)位于長春市西部,東連朝陽區(qū)、寬城區(qū),南接長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),西鄰公主嶺市,北依農(nóng)安縣,是長春市重要的行走機(jī)械制造配套、農(nóng)副產(chǎn)品加工和城市蔬菜副食品供應(yīng)基地。因為有著豐富的土地資源,所以成為長春市在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中的主力軍,設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也從這里發(fā)起,推向全市。從目前長春市綠源設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于初期的探索階段,主要表現(xiàn)出的問題有以下幾點:一是據(jù)綠園區(qū)周邊多地農(nóng)戶反映,在引入設(shè)施農(nóng)業(yè)之前,農(nóng)作物經(jīng)常遭受病蟲災(zāi)害影響,農(nóng)作物的產(chǎn)量總是提很難提升。大部分農(nóng)戶只能保證基礎(chǔ)收入,而無法通過先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來節(jié)約成本,降低農(nóng)業(yè)作業(yè)生產(chǎn)的壓力和漏洞。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)的成本投入比較大,如果將設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)壓力轉(zhuǎn)交給農(nóng)戶,則農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本不但會加大,農(nóng)戶還更要面臨設(shè)備管理、技術(shù)應(yīng)用等生產(chǎn)問題。設(shè)備使用方法、技術(shù)應(yīng)用重點的普及與推廣,不僅需要綠園區(qū)依靠設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行積極推廣,還要在教育普及上下功夫。三是管理與維護(hù)難度大,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈包含了整個產(chǎn)業(yè)鏈,對于這個體系下的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)科學(xué)的管理、及時的維護(hù)。但就目前綠園區(qū)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上的管控能力和權(quán)限來看,大部分引入設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈存在設(shè)備老化,設(shè)備出現(xiàn)破損、障礙無法及時維修等情況,設(shè)施無法發(fā)揮其實際生產(chǎn)作用。
2提升對策
基于上文對長春市綠園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及常見問題的考慮,本文筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做出積極調(diào)整,從小問題出發(fā),普及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)教育,從設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)等多個角度推動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.1給予獎勵補貼和政策支持
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依賴廣大農(nóng)戶配合生產(chǎn),為了推進(jìn)長春市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,長春市自2012年后相繼推出了多項惠農(nóng)政策,希望通過政策扶持的方式,緩解農(nóng)戶的生產(chǎn)壓力,使農(nóng)戶可以從心理接受設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個發(fā)展概念。政策支持也可以從技術(shù)普及教育方面推進(jìn),給綠園區(qū)周邊固定區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)宣傳和教育,以講座的形式、實踐操作的方式為農(nóng)戶演練農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的使用方式、技術(shù)特點,相關(guān)技術(shù)單位、部門應(yīng)當(dāng)無償為農(nóng)戶提供這一服務(wù),因為只有如此,農(nóng)戶才會從了解、認(rèn)識,既而積極參與進(jìn)來。
2.2加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),實行效益管理
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最核心的任務(wù)目標(biāo)便是提高農(nóng)作物生產(chǎn)效率、降低成本。綠園區(qū)曾進(jìn)行統(tǒng)計,引入設(shè)施農(nóng)業(yè)地區(qū),機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值要遠(yuǎn)高于之前,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量得到提高,農(nóng)戶獲得經(jīng)濟(jì)收入也是原來的2倍?;诖税l(fā)展優(yōu)勢,綠園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立眾籌項目,針對局部地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)列項推進(jìn),先設(shè)定眾籌項目后,農(nóng)戶自愿加入,到項目成立開始機(jī)械化生產(chǎn),并獲得相應(yīng)利潤后,由農(nóng)戶分成。同時,設(shè)施農(nóng)業(yè)也可以被廣大農(nóng)戶們所使用,機(jī)械化生產(chǎn)后的效益管理需要相關(guān)部門監(jiān)管、農(nóng)戶監(jiān)督,在多方面控制生產(chǎn)的條件下執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)。
2.3人才培養(yǎng)與教育
隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,呼蘭區(qū)立足做大做強城郊型農(nóng)業(yè),積極發(fā)展以要素投入集約化、資源配置市場化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍。
一、呼蘭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
呼蘭是哈爾濱市農(nóng)村比重較大的區(qū),轄3鄉(xiāng)10鎮(zhèn)4個街道辦事處168個行政村,其中農(nóng)業(yè)人口46.2萬,有耕地213.7萬畝、水域37萬畝、草原21.3萬畝、林地42萬畝。2009年,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 6 778元。目前,呼蘭區(qū)農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,龍頭企業(yè)迅速壯大。農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)的科技含量明顯提高,農(nóng)村體制機(jī)制實現(xiàn)了突破創(chuàng)新。
(一)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,龍頭企業(yè)迅速壯大
呼蘭區(qū)以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。通過政策牽動、項目拉動、科技推動,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),全區(qū)所有糧田已通過無公害產(chǎn)地認(rèn)證,以培育寒地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧100萬畝,其中綠色玉米原料基地50萬畝,優(yōu)質(zhì)水稻24萬畝。特色種植面積增加2萬畝。
呼蘭區(qū)發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè),全區(qū)蔬菜、苗木花卉、“兩瓜”等特色作物達(dá)34.5萬畝。建成雙井鎮(zhèn)護(hù)路村休閑農(nóng)業(yè)項目,松花江森林公園、呼蘭河口濕地、腰堡生態(tài)漁港、團(tuán)山風(fēng)景區(qū)等大型農(nóng)業(yè)旅游項目進(jìn)入招商階段,發(fā)展小型農(nóng)家樂項目70處,旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)邁出了實質(zhì)性步伐。綠色食品產(chǎn)業(yè)從零起步加速發(fā)展,綠標(biāo)認(rèn)證達(dá)245個。50萬畝綠色玉米原料基地建設(shè)通過國家驗收。
目前,呼蘭區(qū)積極實施龍頭牽動戰(zhàn)略,全區(qū)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)58家,逐步形成了奶牛、肉雞、苗木花卉等較大的龍型經(jīng)濟(jì)框架,農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率突破達(dá)到51%,產(chǎn)業(yè)化涉及農(nóng)戶達(dá)9.5萬戶,占全區(qū)總農(nóng)戶的90%。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)科技含量明顯提高,體制機(jī)制實現(xiàn)突破創(chuàng)新
呼蘭區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。新上農(nóng)村公路390.8公里,自來水工程25處,沼氣池514個。改造農(nóng)村泥草房21萬平方米,建設(shè)綜合活動室9個,休閑廣場11個,圖書室13個。落實9處太陽能路燈應(yīng)用試點。90%以上的行政村達(dá)到村容整潔的目標(biāo),沿路村屯實現(xiàn)凈化、綠化、美化。
去年,各科研院所和大專院校的示范基地和專家大院推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施200多項(套),實驗水稻無土栽培育秧技術(shù)4 000畝,被譽為水稻生產(chǎn)的一次革命。小機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新同樣異彩紛呈。農(nóng)民自主組建的雙井農(nóng)業(yè)實用技術(shù)研究所,通過外聘大院大所的專家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,內(nèi)聯(lián)區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化科研成果,形成了獨具特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。其中寒地吊蔓香瓜技術(shù)屬國內(nèi)首創(chuàng),目前正在進(jìn)行推廣,發(fā)展前景不可估量。
呼蘭區(qū)推行集體經(jīng)濟(jì)“三資”委托制,農(nóng)村財務(wù)政務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。組建了農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限責(zé)任公司,搭建了“三農(nóng)”發(fā)展新平臺。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到225個,已成為呼蘭農(nóng)業(yè)的一大特色。以此為牽動,全年共流轉(zhuǎn)土地33.4萬畝,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平不斷提高。由于農(nóng)民分工分業(yè)不斷細(xì)化,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民日漸減少,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越邁進(jìn)的新特點。
二、呼蘭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問題
呼蘭區(qū)在改善農(nóng)業(yè)條件,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次上取得了積極進(jìn)展,但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求來衡量,還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害能力仍然不強。農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)業(yè)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。龍頭企業(yè)偏少,融資渠道狹窄。農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高。農(nóng)業(yè)的科技推廣體系不健全。
三、對加快呼蘭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,呼蘭區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)目前仍處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的起步階段,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須經(jīng)過長期而艱苦的努力。目前呼蘭區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo),努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
圍繞改變呼蘭區(qū)“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,抓住國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資、增加各種專項補貼的有利時機(jī),積極向上爭取項目,加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。充分發(fā)揮項目資金的聚集效應(yīng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集中突破提供物質(zhì)保證,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)加快農(nóng)業(yè)科技推廣,提升農(nóng)業(yè)科學(xué)化程度
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最根本的特征就是把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前,呼蘭區(qū)應(yīng)以發(fā)展“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全”農(nóng)業(yè)為目標(biāo),加快推廣農(nóng)業(yè)實用新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率。把加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容,采取項目支撐、典型帶動、院地合作、承包經(jīng)營等有效方式,引入先進(jìn)的投資和經(jīng)營管理機(jī)制,結(jié)合農(nóng)村綜合改革,建立健全苗木花卉、蔬菜、畜牧等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,推行“科技特派員”制度,為農(nóng)民講授科技知識,傳遞農(nóng)業(yè)信息,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。著眼于增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率。強化農(nóng)業(yè)的商標(biāo)意識,對于頗具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品如呼蘭大蔥、呼蘭韭菜等,要壯大規(guī)模,進(jìn)一步提高知名度,擴(kuò)大市場占有率。通過發(fā)展拳頭產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
隨著工業(yè)的發(fā)展,化肥的高投入帶來的增產(chǎn)效益,使農(nóng)民越來越青睞于無機(jī)肥,而由此帶來的環(huán)境問題和食品安全成為了人類最為擔(dān)心的問題。有機(jī)農(nóng)業(yè)由于其在生產(chǎn)生活過程中堅持自然規(guī)律,維護(hù)生態(tài)平衡,逐步在國內(nèi)外得到大力發(fā)展。而與人類生存密切相關(guān)的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展動向就成為眾多學(xué)者研究的重點方向。歐、美、日以及大多發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對超前,而中國在20世紀(jì)80年代才開始誕生有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念[1]。有機(jī)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中提倡不使用化學(xué)肥料、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑,以及各種化學(xué)合成農(nóng)藥和含有基因工程的產(chǎn)品以及添加劑等[2]。其應(yīng)用相對較為安全,且大量經(jīng)過有機(jī)安全認(rèn)證的食品越來越多的投入市場,為人類食品安全帶來新的發(fā)展契機(jī)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對解決中國的環(huán)境問題,促進(jìn)糧食安全,維護(hù)生態(tài)平衡至關(guān)重要。本文主要對國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展背景以及我國有機(jī)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展中存在的問題,進(jìn)行分析對比,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗并結(jié)合本國實情,旨在找出適合我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式以及未來發(fā)展動向,進(jìn)而為我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。
1國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
瑞士有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所(FIBL)和國際有機(jī)聯(lián)盟(IFOAM-OI)關(guān)于全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的近期調(diào)查顯示,截至2015年,全球有機(jī)農(nóng)業(yè)土地約為5090萬hm2,有機(jī)農(nóng)地面積占全球所有農(nóng)業(yè)用地面積的1.1%。有機(jī)生產(chǎn)者不斷增加,有機(jī)市場占比份額顯著增加,其中以瑞士、丹麥、瑞典的人均消費最高,分別以262、191、177歐元排名前3位[3]。在法國,消費者購買有機(jī)食品主要出自對健康的擔(dān)憂,而德國大多數(shù)人購買有機(jī)食品則認(rèn)為其可降低環(huán)境污染,丹麥人購買有機(jī)豬肉更傾向于關(guān)注動物福利,美國為避免轉(zhuǎn)基因食品選擇購買有機(jī)食品。盡管各國因區(qū)域不同,購買動機(jī)不同,但普遍都認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)是相對安全的,其越來越多的購買力擴(kuò)大了有機(jī)產(chǎn)品的市場,促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長,特別是發(fā)達(dá)國家,這種發(fā)展趨勢更為明顯。
1.2國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
古代中國傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式就是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種不成熟的雛形。20世紀(jì)80年代開始,有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國逐步興起。最先是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開始的生態(tài)農(nóng)業(yè)研究,隨后國家環(huán)??偩忠布尤肓似溲芯?,農(nóng)業(yè)部于1984年在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)率先開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的研究,隨后國家環(huán)保局南京環(huán)境科學(xué)研究所也加入了對有機(jī)食品的研究中,率先進(jìn)入國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會,成為該組織的第1個中國會員。為了發(fā)展綠色產(chǎn)品,進(jìn)行相關(guān)的管理活動和資格認(rèn)證,中國農(nóng)業(yè)部建立了“中國綠色食品發(fā)展中心”。中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)正穩(wěn)步發(fā)展中。盡管中國有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收,增加農(nóng)產(chǎn)品出口,但與世界平均水平還相差甚遠(yuǎn)。有機(jī)食品的種類較少,有機(jī)食品銷售額依舊偏低,與發(fā)達(dá)國家的2%的平均水平相比,相差100倍,中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
2淺析我國有機(jī)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展動向
我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具有諸多有利條件,我國有些地方,如邊遠(yuǎn)山區(qū)、地形較為復(fù)雜的地區(qū),現(xiàn)代大型機(jī)械無法進(jìn)入,使這些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)完整性得以保留,因其很少用或完全不使用化肥和農(nóng)藥,為有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)提供了資源。此外,我國農(nóng)村勞動力資源富余,成本低廉,多數(shù)農(nóng)民經(jīng)過一定的專業(yè)培訓(xùn),極有可能成為有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)軍[4]。
2.1生產(chǎn)成本優(yōu)勢
有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于典型的農(nóng)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè),其耕作方式與我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)類似,這在一定程度上方便我國廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)操作。符合我國農(nóng)村勞動力富裕但是文化素質(zhì)偏低的社會現(xiàn)狀,大部分農(nóng)民可進(jìn)行操作。有機(jī)生產(chǎn)過程中,需要耗費大量的勞動力,而我國人口眾多,可以滿足其生產(chǎn),同時增加了就業(yè),解決了勞動力過剩的問題。相比其它國家,勞動成本具有明顯的優(yōu)勢。有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格,不允許使用人工合成的農(nóng)藥、化肥,從原料到有機(jī)食品的加工、運輸、包裝乃至銷售都相對常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量較低,但是有機(jī)食品的品質(zhì)較高,一旦良好有序的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)建立,將會大大增加其產(chǎn)出,甚至?xí)瘸R?guī)農(nóng)產(chǎn)品高出10%~60%的產(chǎn)出量[5],長期看來其未來發(fā)展前景更好。
2.2市場優(yōu)勢
近年來,由于化肥施用過量、農(nóng)藥殘留等引起消費者對果蔬、糧食乃至加工后的半成品食物等食品安全的擔(dān)憂。人們生活水平不斷提高,大多數(shù)人更傾向于選擇營養(yǎng)全面又安全的食品。而有機(jī)食品因為其生產(chǎn)過程嚴(yán)格,產(chǎn)品品質(zhì)高,受到多數(shù)人的青睞,有機(jī)食品的市場需求日益增加,極具市場潛力。我國經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)食品主要有茶葉、蜂蜜、奶粉、中藥材、蔬菜、糧食等,未來有機(jī)食品將不再只是局限于嬰幼兒保健、白領(lǐng)等工薪階級,而是服務(wù)于廣大群眾,走向出口貿(mào)易。所以說,有機(jī)農(nóng)業(yè)未來市場發(fā)展存在很大上升空間[6]。
2.3社會技術(shù)保障
2002年,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委員會了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、國家認(rèn)可標(biāo)志和有機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)志,正式啟動有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。各地政府積極響應(yīng),設(shè)立專項資金對涉及有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)資料投入和有機(jī)認(rèn)證費用進(jìn)行補助。以北京市為例,為了提升有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,全面推進(jìn)無公害產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)。北京市對有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行政策傾斜,規(guī)定凡是獲得綠色食品證書的,可給與直接補貼50%的認(rèn)證費用;若取得有機(jī)食品轉(zhuǎn)換證書,可給與100%的認(rèn)證費用獎勵。同時,政府制定多項政策鼓勵企業(yè)加強有機(jī)農(nóng)業(yè)的研究活動,增強有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),解決我國有機(jī)肥料生產(chǎn)和施用技術(shù)、良種培育和特色產(chǎn)品加工技術(shù)等實用價值問題。為促進(jìn)技術(shù)革新,政府設(shè)立專項資金來制定有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃,進(jìn)行區(qū)域性的規(guī)劃,對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),增大技術(shù)推廣宣傳力度,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范基地。積極支持進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)保護(hù)方面企業(yè)的發(fā)展,在與有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的項目運行期間,政府會對有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)項目的審批、資金使用等方面有一定的傾向性[7]。
3世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
與歐洲、北美、亞洲其它國家相比,我國可以從其發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗,鑒于國情的差異,從以下幾個方面得出啟發(fā),為未來中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路指明方向。
3.1完善監(jiān)管認(rèn)證體系
在我國,有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證依舊是一個薄弱環(huán)節(jié),市場上存在大量亂認(rèn)證的不正之風(fēng)。盡管中國實行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體的認(rèn)證體系,由農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)部各司其職進(jìn)行管理,但消費者對于這三個認(rèn)證體系的界限依舊很模糊。農(nóng)產(chǎn)品在銷售中存在監(jiān)督不到位,缺乏后續(xù)的跟蹤回訪。對此,我國應(yīng)該盡快出臺有機(jī)農(nóng)業(yè)統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),采取政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)2種手段,降低認(rèn)證的成本和費用,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與監(jiān)管體系。同時,加強對農(nóng)業(yè)的規(guī)范、監(jiān)督和認(rèn)證,將政府監(jiān)督與農(nóng)戶自我約束于一體,實現(xiàn)多重監(jiān)管,推動有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管認(rèn)證。
3.2產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合
有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能使用傳統(tǒng)的農(nóng)藥、肥料等化學(xué)產(chǎn)品,對于農(nóng)產(chǎn)品的培育、病蟲害的防治等提出了更高的要求,這勢必需要較高的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計,我國每萬名農(nóng)村人口中農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)不到2人,發(fā)達(dá)國家為40人。我國農(nóng)村勞動力具有高中以上文化程度的僅占12.4%[8]。要促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就必須注重產(chǎn)學(xué)研的高度結(jié)合,培育一批具有高科技的專業(yè)技術(shù)人才,從而提高有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)人員的專業(yè)技能,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。
3.3加大補貼和財政支持
目前,我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然占有一席之地,但市場體制建設(shè)尚不健全,需要政府進(jìn)行全方位、多角度的扶持和引導(dǎo),才能保證有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。歐盟對于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展設(shè)置了補貼性的政策,對于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,會給予一定的補助獎勵,而對于未達(dá)到的經(jīng)營者則采取懲罰的措施。在國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展還不太繁榮的情況下,政府更應(yīng)采取一定的政策傾向性措施或者補貼等措施,以鼓勵有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.4加強相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)