導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇規(guī)范合同管理的重要性，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引論

建筑工程合同是指發(fā)包方與承包方之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的或完成工程建設(shè)任務(wù)，通過(guò)簽訂合同的形式，將雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確規(guī)定下來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)契約。合同管理則是為了使合同當(dāng)事人的合法權(quán)益得以保障，建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及承包單位等按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，利用法律、行政手段，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其合同關(guān)系，以解決合同糾紛，并對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行制裁，從而保證合同內(nèi)容得以實(shí)施的一系列活動(dòng)。

一、合同管理的重要意義

隨著市場(chǎng)制度改革的不斷深化，以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善, 我國(guó)合同管理工作正逐步走向法制化、正規(guī)化。由以前的政府下達(dá)指令性工程建設(shè)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)制度, 過(guò)渡到工程招投標(biāo)管理制度及工程合同管理制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說(shuō)是法制經(jīng)濟(jì)，是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代社會(huì)可以講是合同社會(huì)。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化，特別要掌握對(duì)我方不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬(wàn)事大吉，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。

二、目前合同管理存在的問(wèn)題

（1）風(fēng)險(xiǎn)合同現(xiàn)象嚴(yán)重。由于迅速成長(zhǎng)的建筑市場(chǎng)存在的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范的行為，發(fā)包方常常提出一些苛刻的條件和不平等條約，如過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù)，對(duì)發(fā)包方的制約條款相對(duì)較少，特別是對(duì)發(fā)包方違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。

（2）不重視對(duì)合同文本分析，合同文本存在眾多缺陷。國(guó)家工商局和建設(shè)行政主管部門為規(guī)范建筑市場(chǎng)的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》。少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避發(fā)包方義務(wù)，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。在工程實(shí)施過(guò)程中常常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款、缺陷和漏洞多、雙方對(duì)條款的理解有差異以及合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足等問(wèn)題而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

（3）存在著陰陽(yáng)合同的現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。有些發(fā)包方以各種理由、客觀原因，隨意違反招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的內(nèi)容，修改合同或違背約定，除按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”，供建設(shè)行政主管部門審查備案外，還私下與施工單位簽訂一份與原合同相悖的“地下合同”或增補(bǔ)條款，形成一份違法違規(guī)的契約。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等的“陰陽(yáng)合同”，違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害承包商利益，為合同履行埋下了隱患。

（4）缺乏有效的分包合同管理，違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。目前，我國(guó)缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本，總承包方和各專業(yè)分包方之間及各分包方之間經(jīng)常因合同界面不清，責(zé)、權(quán)、利不明確，而互相推諉，影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行；有的承包方將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包方缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

（5）合同管理的執(zhí)行力度不夠。工程雙方都沒(méi)有按照合同辦事，又不進(jìn)行及時(shí)必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，以致工程不能如期完成，工程款項(xiàng)不能及時(shí)撥付，合同管理知識(shí)流于形式。而且目前我國(guó)的施工企業(yè)大多是由經(jīng)營(yíng)科或市場(chǎng)科負(fù)責(zé)合同管理的相關(guān)事項(xiàng)，他們對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，做事不夠仔細(xì)，也導(dǎo)致了合同的執(zhí)行力度不夠。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的合同管理培訓(xùn)，減少不必要的人為損失。

三、加強(qiáng)合同管理的措施

( 1) 加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)工作。合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要, 沒(méi)有扎實(shí)、全面、正確的基礎(chǔ)工作和準(zhǔn)備工作, 合同管理是不能成功的。基礎(chǔ)工作做得細(xì), 漏洞必然減少, 雙方糾紛也就減少。基礎(chǔ)工作主要是了解國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)定, 對(duì)工程量、設(shè)備原材料價(jià)格等資料收集齊全, 對(duì)市場(chǎng)研究深入, 對(duì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)了解清楚, 各方面的情況掌握得及時(shí)。這些工作是長(zhǎng)期的、繁瑣的, 但也是十分重要的, 沒(méi)有這些基礎(chǔ)工作, 合同管理將會(huì)舉步維艱。

( 2) 合同管理需設(shè)專門管理人員, 定期培養(yǎng)。合同管理需要有一定的相關(guān)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù), 經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的專業(yè)技術(shù)人員才能對(duì)合同管理有比較系統(tǒng)、全面的了解, 做到依法參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不僅合同管理專業(yè)人員需要培訓(xùn), 對(duì)建筑企業(yè)其他相關(guān)人員, 尤其對(duì)企業(yè)法人代表, 進(jìn)行合同管理培訓(xùn)更是十分重要, 因?yàn)樵谟喠⒁豁?xiàng)合同的過(guò)程中, 他將最終代表企業(yè)親自或委托他人簽訂合同。工程合同管理是使建筑市場(chǎng)走向法律化、規(guī)范化的措施之一, 加強(qiáng)合同管理可使建筑市場(chǎng)逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌, 能提高國(guó)內(nèi)施工企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng).

( 3)重視招標(biāo)階段的合同管理。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在不斷的完善和成熟當(dāng)中，同時(shí)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，也使我國(guó)的建筑業(yè)市場(chǎng)面臨巨大的壓力，這就要求我們必須完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)變, 實(shí)行招投標(biāo)合同管理, 形成建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和法制機(jī)制, 這是規(guī)范建筑市場(chǎng)的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，建筑工程合同都是通過(guò)招標(biāo)和投標(biāo)的方式來(lái)委托和承接的。工程承包合同的形成是建立在招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)之上的。在承包工程中，影響利潤(rùn)最大的因素就是合同，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，招標(biāo)投標(biāo)是工程各方爭(zhēng)取獲得更多利潤(rùn)的絕佳機(jī)會(huì)。如何充分的把握這個(gè)機(jī)會(huì)，簽訂一個(gè)對(duì)本方有利的合同，是所有承包方都關(guān)注的焦點(diǎn)。在合同簽訂前，參與工程建設(shè)的合同當(dāng)事人，可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，進(jìn)行協(xié)商談判。當(dāng)雙方的合理合法的合同簽訂后，，就具有了法律效應(yīng)，受到法律保護(hù)。此時(shí)，合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同決定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。假如在工程施工中出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)生糾紛，合同就是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。所以，作為合同雙方都必須十分重視招標(biāo)投階段的管理工作。

( 4) 做好合同的實(shí)施管理。工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。

篇2

1合同管理在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中的重要性分析

合同管理在我國(guó)高速公路項(xiàng)目管理中的應(yīng)用是我國(guó)高速公路項(xiàng)目管理體系與國(guó)際化項(xiàng)目管理體系接軌，促使項(xiàng)目管理體系市場(chǎng)化建設(shè)的重要工作，同時(shí)也是從項(xiàng)目建設(shè)本身出發(fā)，提升管理效率的重要做法。在當(dāng)前，高速公路項(xiàng)目管理工作進(jìn)行過(guò)程中，合同管理貫穿整個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，分別是從事前控制、施工建設(shè)控制以及事后控制三個(gè)方面整體實(shí)現(xiàn)的，成為了當(dāng)前高速公路項(xiàng)目管理的核心工作部分。合同管理對(duì)現(xiàn)代高速公路項(xiàng)目管理以及工程實(shí)際建設(shè)具有非常重要的作用。具體而言，首先，合同簽訂明確了各方利益主體的責(zé)任和義務(wù)。合同簽訂規(guī)定了合同生效日期，一旦在合同履行期間，任何一方存在著違反合同簽訂的相關(guān)條款內(nèi)容，就要按照合同簽訂的條款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并且嚴(yán)重的接受法律制裁，高速公路施工建設(shè)單位和承包商企業(yè)單位都必須嚴(yán)格按照合同簽訂條款內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的活動(dòng)。其次，在當(dāng)前高速公路項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常性出現(xiàn)施工糾紛問(wèn)題，而一旦發(fā)生糾紛，如何有效解決糾紛問(wèn)題，糾紛解決人員則可以依據(jù)合同簽訂內(nèi)容和合同簽訂條款進(jìn)行相應(yīng)的工作。合同管理是解決糾紛的重要依據(jù)。然后，合同管理工作的有效進(jìn)行對(duì)于提高整個(gè)施工建設(shè)單位、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和承包商經(jīng)濟(jì)效益等起著重要管理作用。主要體現(xiàn)在合同所簽訂的條款、內(nèi)容能夠?qū)Ω咚俟讽?xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中的施工工藝、施工材料、施工設(shè)備的應(yīng)用有效規(guī)定和控制，且保證了工程監(jiān)理單位積極深入到施工建設(shè)中，為工程管理工作發(fā)揮有效的促進(jìn)作用。最后，合同管理的科學(xué)、合理簽訂對(duì)于保證高速公路施工建設(shè)單位企業(yè)獲得科學(xué)發(fā)展保障、良性參與建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面都是非常重要的，這對(duì)于提升建筑單位法律意識(shí)、塑造良好的市場(chǎng)形象和社會(huì)聲望都起著不可替代的作用。

2高速公路合同管理工作中存在問(wèn)題分析

2.1專業(yè)的合同管理人才比較缺乏

高速公路合同管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，存在的問(wèn)題則是缺乏專業(yè)的合同管理人才，而許多建設(shè)單位企業(yè)臨時(shí)選擇成本控制人員或者中上層管理人員等參與到合同管理工作中，這部分人員合同專業(yè)化管理理念缺乏、合同管理技術(shù)水平低下，未能夠從高速公路項(xiàng)目本身出發(fā)對(duì)合同進(jìn)行有效管理，以此非常導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)嚴(yán)重的形式化或者合同管理脫離正常軌道的問(wèn)題。而且缺乏專業(yè)的合同管理團(tuán)隊(duì)同樣會(huì)容易造成合同在管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，如果合同管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，專業(yè)人員未能夠及時(shí)的鑒定，以此制定相關(guān)的管理措施，給工程建設(shè)帶來(lái)了許多不利的影響。此外，如果在高速公路施工建設(shè)的過(guò)程中，施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)需要根據(jù)合同簽訂內(nèi)容進(jìn)行管理，而不可避免在合同施工建設(shè)中出現(xiàn)意外安全事故，而當(dāng)需要索賠的時(shí)候，合同則是起著非常重要的索賠依據(jù)。但是合同管理團(tuán)隊(duì)未能夠針對(duì)合同進(jìn)行有效管理，履行合同所規(guī)定的責(zé)任或義務(wù)，那么無(wú)可否認(rèn)的將會(huì)造成索賠工作面臨許多的困難，給合同簽訂雙方帶來(lái)了不同的影響。造成以上問(wèn)題的主要原因，一方面表現(xiàn)為高速公路合同管理缺乏獨(dú)立性，往往都是依附在其他管理工作下面，以此導(dǎo)致合同管理人員也無(wú)法專門進(jìn)行聘請(qǐng)，都是臨時(shí)調(diào)動(dòng)的管理人員。另一方面，當(dāng)前高速公路施工團(tuán)隊(duì)忽視了合同管理的重要性，往往認(rèn)為合同管理是一項(xiàng)滯后性的工作，所以在人員組織管理層面上往往傾入的心血也是非常少的。整體上而言，高速公路合同管理工作的進(jìn)行必須依靠高水平的合同管理團(tuán)隊(duì)，否則高效的合同管理工作將無(wú)法進(jìn)行。

2.2合同管理缺乏規(guī)范性和科學(xué)性

高速公路項(xiàng)目管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，合同管理工作所面對(duì)的重要問(wèn)題則是當(dāng)前我國(guó)高速公路合同其實(shí)你定種類多，而且每一個(gè)合同中所攜帶的條款也是非常多的。而且一旦合同簽訂，便具有法律性質(zhì)，所以合同管理必須具備規(guī)范性和科學(xué)性。而當(dāng)前合同管理工作的進(jìn)行，無(wú)法認(rèn)識(shí)到合同簽訂所具有的性質(zhì)，未能夠按照相關(guān)的制度程序進(jìn)行相應(yīng)的工作，導(dǎo)致合同簽訂容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，不規(guī)范化的管理導(dǎo)致合同無(wú)法有效發(fā)揮其法律效應(yīng)。具體而言，首先表現(xiàn)為，承包商在觀看合同的時(shí)候，注重合同簽訂人員和日期，而忽視了對(duì)合同簽訂內(nèi)容的審查，而且一旦合同簽訂工作完成后，管理人員往往作形式上的工作，將合同分發(fā)，未能偶及時(shí)針對(duì)合同內(nèi)容條款進(jìn)行調(diào)查分析，未能夠發(fā)現(xiàn)合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)的改正，導(dǎo)致合同實(shí)際管理工作缺乏科學(xué)性。最后，則是合同管理工作進(jìn)行過(guò)程中，合同缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行管理部門，一旦合同履行出現(xiàn)變更的情況，工程索賠和合同法律效應(yīng)則無(wú)法有效發(fā)揮，給合建設(shè)商和承包商形成了很大的困擾。

2.3合同索賠工作嚴(yán)重滯后

高速公路工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，雖然合同簽訂能夠?yàn)橥蝗话l(fā)生索賠事件提供依據(jù)，但是當(dāng)前合同索賠工作旺旺出現(xiàn)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，導(dǎo)致索賠工作進(jìn)行非常困難。而高速公路工程合同管理人員未能夠從分認(rèn)識(shí)到合同存在的重要性，未能夠明確保障參與施工建設(shè)各個(gè)主義的利益，如，一旦工程施工建設(shè)發(fā)生變更，那么管理人員無(wú)法有效的確認(rèn)實(shí)際狀況，對(duì)于相關(guān)變更資料缺乏及時(shí)收取保存的意識(shí)，那么這樣就容易導(dǎo)致工程索賠工作進(jìn)行過(guò)程中缺乏科學(xué)的索賠依據(jù)，導(dǎo)致實(shí)際索賠工作的進(jìn)行面對(duì)很多的困難。反而造成了建設(shè)商和承包商相應(yīng)協(xié)商解決問(wèn)題，但是由于索賠工作困難，反而最后真正上升為法律事件，對(duì)雙方都是非常不利的。

3高速公路合同管理完善方法分析

高速公路合同管理在高速公路工程項(xiàng)目中占據(jù)著非常重要的位置，所以必須針對(duì)當(dāng)前合同管理存在的現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行分析，提出針對(duì)性強(qiáng)的、可操作性高的完善合同管理的方法措施。而且，當(dāng)前許多高速公路項(xiàng)目工程管理單位如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)糾紛或者爭(zhēng)議問(wèn)題，管理人員首先意識(shí)到的不是按照合同進(jìn)行解決或管理，而是直接尋找權(quán)力關(guān)系進(jìn)行解決，以此導(dǎo)致合同的存在形同虛設(shè)，完全忽視了合同的法律效應(yīng)。所以，高速公路合同管理工作創(chuàng)新完善的過(guò)程中，首先，頂層管理部門必須認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，專門建立獨(dú)立化的合同管理部門，并且選拔專業(yè)的合同管理人員、制定系統(tǒng)化的合同管理程序、制定有效的合同管理措施和實(shí)施步驟，尤其是不斷強(qiáng)化合同管理的監(jiān)督管理部門作用的有效發(fā)揮，以此能夠整體上促使合同管理朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向進(jìn)行。其次，不斷增強(qiáng)建設(shè)商和承包商對(duì)合同管理的理念和意識(shí)，并且定期組織合同管理人員對(duì)合同文件內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解合同內(nèi)容以及相關(guān)條款，對(duì)存在疑問(wèn)的合同條款，及時(shí)向相關(guān)部門、人員進(jìn)行詢問(wèn)，做到清晰理解，以此能夠有效的避免合同管理中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，為高速公路項(xiàng)目管理減少風(fēng)險(xiǎn)。然后，強(qiáng)化合同管理工作進(jìn)行中的監(jiān)督和跟蹤管理工作，注重合同內(nèi)容、條款與工程實(shí)際狀況的對(duì)比分析，保證合同簽訂具有較高的法律效應(yīng)，以此為后期的維權(quán)工作提供依據(jù)。最后，合同管理工作必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律進(jìn)行管理，如嚴(yán)格依據(jù)《合同法》《招標(biāo)法》等進(jìn)行管理，尤其是在面對(duì)合同索賠的時(shí)候，必須不斷強(qiáng)化專業(yè)的分析和估算，多方面收集資料數(shù)據(jù)，以此保證合同管理工作的高效進(jìn)行。

4小結(jié)

綜上所述，高速公路合同管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，項(xiàng)目管理單位能夠在認(rèn)識(shí)到合同管理重要性分析的基礎(chǔ)上，明確現(xiàn)狀管理中存在的問(wèn)題，以此從提升合同管理規(guī)范性、建設(shè)專業(yè)化的合同管理機(jī)構(gòu)單位、強(qiáng)化合同管理嚴(yán)格按照依法管理工作進(jìn)行以及增強(qiáng)合同管理的管理意識(shí)等方面為合同管理工作創(chuàng)建良好的條件，從而保證合同管理工作向著科學(xué)化的方向進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇3

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說(shuō)是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。有專家認(rèn)為，提升合同管理水平，這將是中國(guó)企業(yè)繼財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建立后的又一個(gè)管理上的里程碑。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普通企業(yè)的業(yè)務(wù)也逐漸復(fù)雜起來(lái)，不論是設(shè)備購(gòu)置合同還是基建合同，較前幾年都有了大量增加。本來(lái)業(yè)務(wù)量較少，合同管理不是特別嚴(yán)格和規(guī)范，但隨著業(yè)務(wù)量的增加，企業(yè)也意識(shí)到了合同管理的重要性，合同管理也正在逐漸規(guī)范。

一、目前合同管理中存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)合同管理重視不夠

我國(guó)的合同制度大概是在上個(gè)世紀(jì)90 年代才逐步的發(fā)展并完善的，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，大部分的企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了合同管理工作的重要性，但是卻還是存在著輕視合同管理，而只重視合同文本的問(wèn)題，對(duì)合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有采取科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。有的單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，不熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中，或者在一些重大投資決策、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面的決策過(guò)程中急功近利，法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠。

（二）合同管理制度不健全

現(xiàn)在很多企業(yè)在合同管理方面缺乏必要的管理制度，簽約隨意性較大，對(duì)合同審查、把關(guān)不夠，權(quán)限設(shè)置混亂，合同檔案管理不善等。沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，也就沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，出現(xiàn)問(wèn)題缺乏追責(zé)機(jī)制，也不能有效調(diào)動(dòng)管理人員工作積極性。

（三）合同管理手段落后

我國(guó)的企業(yè)在管理合同風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，普遍采用的都是靜態(tài)管理的方法，并不能根據(jù)合同的實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理手段。現(xiàn)實(shí)中，合同的執(zhí)行進(jìn)度與付款進(jìn)度如何把握，以及合同的中期執(zhí)行進(jìn)度是否符合合同約定，缺乏必要的監(jiān)督，這就容易導(dǎo)致付款進(jìn)度與執(zhí)行進(jìn)度的不匹配問(wèn)題。

（四）合同管理人員綜合素質(zhì)有待提高

現(xiàn)在各單位合同管理的水平參差不齊。普遍的情況都是規(guī)模較大的企業(yè)，其管理水平較高，并且人員的綜合素質(zhì)也要高些，而規(guī)模較小的企業(yè)，其人員的綜合素質(zhì)以及管理水平都是較低的。我國(guó)的合同管理起步較晚，專業(yè)的合同管理的人才還十分匱乏，同時(shí)對(duì)合同管理人才培養(yǎng)不夠重視，整體上還沒(méi)有形成重合同的意識(shí)和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。管理人員合同管理的技術(shù)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不高，也就不能有效的管理合同中的各類風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)合同管理的幾點(diǎn)建議

（一）充分重視，增強(qiáng)合同管理意識(shí)

對(duì)管理人員加強(qiáng)法制教育，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人員。簽訂合同前，要進(jìn)行合同項(xiàng)目評(píng)估。召集單位相關(guān)職能部門，必要時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)專家，對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行結(jié)果等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二）完善規(guī)章制度，強(qiáng)化崗位責(zé)任

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善內(nèi)部制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的責(zé)任，使管理工作有章可循。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定合同歸口管理制度、合同審查制度、合同會(huì)簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同歸檔制度等。通過(guò)建立一整套以事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔的合同管理制度，理順合同執(zhí)行程序，明確崗位責(zé)任，落實(shí)合同追責(zé)及激勵(lì)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化合同執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督控制

強(qiáng)化合同執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，合同履約過(guò)程中定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，從而將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降低到最低。對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督控制，也是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。合同責(zé)任人員必須經(jīng)常了解合同履約情況并進(jìn)行針對(duì)性檢查，對(duì)檢查反映出的問(wèn)題，以及發(fā)現(xiàn)的隱患等，提出解決的辦法或請(qǐng)求，通過(guò)整改使合同順利履約。嚴(yán)格按合同辦事，如需對(duì)合同內(nèi)容有所更改或追加，要嚴(yán)格執(zhí)行追加審批制度。

（四）完善合同管理手段

合同臺(tái)賬管理，是合同管理中一項(xiàng)重要工作。針對(duì)目前業(yè)務(wù)量較大的情況，要借助完善的信息系統(tǒng)，搞好合同臺(tái)帳管理，既是合同履行的依據(jù)，又是合同履行的記錄，對(duì)合同管理的實(shí)施和評(píng)價(jià)有著十分重要的意義。同時(shí)，嚴(yán)格合同結(jié)算制度，強(qiáng)化責(zé)任管理。把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對(duì)合同簽訂的審查，也是對(duì)合同履行的監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育

加強(qiáng)合同管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，好的合同管理團(tuán)隊(duì)中要有經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等方面的人員。合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低影響著合同管理的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)培訓(xùn)不斷提高合同管理團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力，全面提升合同管理人員的綜合素質(zhì)。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合同管理的重要性也日益凸顯出來(lái)。合同的風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作，對(duì)一個(gè)單位的日常管理非常重要，面對(duì)現(xiàn)在日益復(fù)雜的外部環(huán)境，有效的合同管理，對(duì)單位實(shí)現(xiàn)預(yù)期的合同目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。

篇4

(1)書面經(jīng)濟(jì)合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，書面經(jīng)濟(jì)合同極為重要，是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而，一部分企業(yè)對(duì)合同簽訂不夠重視，僅僅通過(guò)口頭協(xié)議、電話或清單予以交易，給合同履行帶來(lái)。風(fēng)險(xiǎn)。

(2)經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同的重要性，但對(duì)合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認(rèn)識(shí)不到位，進(jìn)而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責(zé)任不清等情況，易引起相關(guān)利益方的糾紛，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。(3)經(jīng)濟(jì)合同履行監(jiān)管不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的重要方式。但是，諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作，沒(méi)有建立經(jīng)濟(jì)合同管理的專門制度及機(jī)構(gòu)，很難規(guī)范合同簽訂，也無(wú)法有效監(jiān)管合同的履行[1]。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

1.強(qiáng)化培訓(xùn)，提升認(rèn)識(shí)

為提高企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度，應(yīng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員，尤其是管理者進(jìn)行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以提高他們的認(rèn)識(shí)度。對(duì)于從業(yè)人員而言，應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識(shí)，認(rèn)真研讀上級(jí)管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī)，以避免合同糾紛發(fā)生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理人員而言，應(yīng)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范意識(shí)。應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范知識(shí)，包括風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)類型等，并掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，通過(guò)理論和技能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)合同管理水平。此外，從業(yè)人員還應(yīng)積極借鑒和學(xué)習(xí)他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)充自己的思路[2]。

2.健全機(jī)制，明確任務(wù)

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中，應(yīng)明確各部門責(zé)任，并督促業(yè)務(wù)部門積極做好自身各項(xiàng)工作，并加強(qiáng)合作一同防范合同風(fēng)險(xiǎn)[3]。首先，企業(yè)應(yīng)建立專門的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)，并配置專業(yè)人員，讓其擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)合同管理的工作，同時(shí)還應(yīng)明確該部門的職責(zé)。其次，應(yīng)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際情況具體細(xì)化到各業(yè)務(wù)部門。在簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同中，應(yīng)協(xié)調(diào)和組織好各部門參與進(jìn)來(lái)，完善和規(guī)范合同，以形成多部門參與的經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范及管控機(jī)制。

3.完善制度，規(guī)范管理

因企業(yè)所在行業(yè)的差異，使得業(yè)務(wù)合同內(nèi)容也不盡相同，進(jìn)而也使經(jīng)濟(jì)合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性，應(yīng)做好這幾點(diǎn)：一是企業(yè)應(yīng)建立和完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)制度，需要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格按照《合同法》及相關(guān)政府部門制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度和方法，制定適合自身經(jīng)濟(jì)合同管理的制度，通過(guò)這種制度來(lái)明確人員配置、人員職責(zé)及相關(guān)部門的權(quán)責(zé)。二是應(yīng)強(qiáng)化合同用章管理。經(jīng)濟(jì)合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個(gè)具體憑證，應(yīng)設(shè)專人專管，實(shí)現(xiàn)專章專用，以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應(yīng)制定企業(yè)對(duì)外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對(duì)于此方面的工作，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為，以有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)審核，強(qiáng)化監(jiān)管

在合同的簽訂過(guò)程中，必須對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、全面的審核。首先，應(yīng)對(duì)合同簽訂中對(duì)方資質(zhì)和實(shí)際狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的文本格式進(jìn)行有效審查，以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證基本內(nèi)容、條款完備。再次，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致審查，應(yīng)保證合同條款無(wú)違法違規(guī)的情況，各條款間不存在矛盾，且語(yǔ)句要清晰無(wú)其他語(yǔ)義，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)用規(guī)范和準(zhǔn)確等。最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外合同簽訂依據(jù)審查，以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要，確保合同的立項(xiàng)、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外，還應(yīng)對(duì)加強(qiáng)合同履行監(jiān)管，應(yīng)定期檢查合同履行的實(shí)際狀況，及時(shí)有效掌握合同履行中出現(xiàn)問(wèn)題或不足，并采取補(bǔ)救措施予以解決，以保證合同如期合法有效履行，可有效避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

篇5

    二、加強(qiáng)合同管理的重要性

篇6

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、合同管理在工程管理中的重要性

（一）合同管理在工程管理中的現(xiàn)狀

合同管理是對(duì)合同以監(jiān)督省察等方法，依法進(jìn)行履行、變更、轉(zhuǎn)讓等行為的過(guò)程，在工程管理中，已成為保證工程建設(shè)正常進(jìn)行的重要因素，其成敗與否，對(duì)項(xiàng)目的命運(yùn)有決定性影響。合同規(guī)定了工程參與各方所應(yīng)履行的義務(wù)與能夠享受的權(quán)利，決定了項(xiàng)目的走向。

然而以目前的形勢(shì)來(lái)看，在合同管理方面，由于管理人才的缺乏、管理意識(shí)的薄弱、管理制度不科學(xué)、管理強(qiáng)度不嚴(yán)厲，以至于合同糾紛屢見(jiàn)不鮮，違約現(xiàn)象層出不窮。

例如，筆者曾參與過(guò)的一個(gè)工程項(xiàng)目，就因?yàn)槿狈芾砣瞬牛催M(jìn)行正常的合同管理，以至于在交底過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致采購(gòu)部工作人員購(gòu)買了錯(cuò)誤的安裝材料，最終使施工方蒙受了重大損失。

（二）合同管理在工程管理中的重要性

上例已從反面充分表現(xiàn)出合同管理的重要性，對(duì)此，我們還能從以下四個(gè)方面，正面認(rèn)識(shí)合同管理的重要性。

1、合同管理有利于提高項(xiàng)目參與各方的合同意識(shí)。合同管理工作涉及面比較廣，不僅包括管理合同本身，還包括建立與維護(hù)管理組織、對(duì)工作制度與程序的管理，其執(zhí)行過(guò)程需要全體工程成員的配合。每個(gè)人的工作完成狀況都直接影響合同按計(jì)劃執(zhí)行的可行性，進(jìn)而直接影響合同的管理活動(dòng)，這極大地考驗(yàn)著項(xiàng)目參與各方的合同意識(shí)。如果有任何一個(gè)人不能自覺(jué)嚴(yán)格遵循合同，都可能會(huì)增加整個(gè)項(xiàng)目的失誤量。

2、合同管理能規(guī)范項(xiàng)目參與各方的工作。合同界定了各方的權(quán)利與義務(wù)，并詳細(xì)指明了實(shí)施工程的依據(jù)與違反合同的法律后果。實(shí)施依據(jù)使得工程的實(shí)施更為有效，問(wèn)題的處理更為及時(shí)，進(jìn)度的控制更為科學(xué)，是合同管理的基本，也是規(guī)范各方工作所必須的；明確了違反合同所帶來(lái)的法律后果，將促進(jìn)各方嚴(yán)格按合同規(guī)定分配工作，擺正合同中自己所處的位置，徹底防止各種職責(zé)爭(zhēng)議，從另一方面規(guī)范了各方的工作范圍。

3、合同管理能促進(jìn)施工者與管理者對(duì)合同理解的統(tǒng)一。在工程動(dòng)工之前，施工者的首要任務(wù)，就是熟悉合同，對(duì)全部條款產(chǎn)生一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)，尤其不能在內(nèi)部就出現(xiàn)理解不一致的現(xiàn)象。然而在現(xiàn)實(shí)中，由于施工部門內(nèi)部成員知識(shí)水平的差異，合同條款的繁雜，難以保證每個(gè)人都能正確理解整個(gè)合同。在這種情況下，強(qiáng)化合同管理，由合同管理人員與施工部門密切交流，自然能有效地解決這一問(wèn)題。

4、合同管理有利于及早發(fā)現(xiàn)合同問(wèn)題，控制合同風(fēng)險(xiǎn)。合同管理要求管理人員及時(shí)主動(dòng)地向全體項(xiàng)目成員介紹合同的各項(xiàng)基本內(nèi)容，這是一個(gè)反復(fù)的過(guò)程，還包括聽(tīng)取技術(shù)人員反饋，并提出、分析、解決問(wèn)題的過(guò)程，在這種集思廣益的大背景下，合同中的任何風(fēng)險(xiǎn)、矛盾以及含糊不清的條款都能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，合同管理可以避免工作過(guò)程中突然發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤導(dǎo)致的工程失控，有利于控制合同風(fēng)險(xiǎn)。

大量的工程實(shí)踐表明，合同管理在整個(gè)項(xiàng)目的工程管理中占據(jù)重要地位，是項(xiàng)目的基礎(chǔ)，直接影響項(xiàng)目的成敗，因此，在工程管理中，我們要給予合同管理足夠的重視。

二、 法律管理在工程管理中的重要性

（一）法律管理在工程管理中的現(xiàn)狀

合同管理是工程管理的核心，而賦予合同強(qiáng)制效力的，卻是法律，所以法律管理在工程管理中也占據(jù)著同樣重要的地位。

各項(xiàng)相關(guān)法律條款嚴(yán)格限定了施工企業(yè)可為與不可為的行為，能有效防止施工方隨意修改合同或完全不按合同行事，然而，在我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，管理者往往缺乏法律意識(shí)，以至于法律管理無(wú)法達(dá)到效果，嚴(yán)重滯后了工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展。究其原因，主要可分為如下兩點(diǎn)，一是施工單位沒(méi)有正確理解相關(guān)法律，甚至完全不了解相關(guān)法律；二是相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，政府監(jiān)督不嚴(yán)厲。

法律管理不當(dāng)，以致最終損害多方利益的事件時(shí)有發(fā)生，一個(gè)很好的例子就是2001年武漢江灘花園的建設(shè)因違反《防洪法》，最終被炸毀的事件，這既說(shuō)明施工單位法律意識(shí)欠缺，又從另一方面證明了法律管理需要政府的嚴(yán)厲監(jiān)督。

（二）法律管理在工程管理中的重要性

法律管理的重要性通過(guò)上例的說(shuō)明，已不言而喻，對(duì)此，我們還能從以下四個(gè)方面具體認(rèn)識(shí)法律管理在工程管理中的重要性。

1、法律管理有助于規(guī)范工程項(xiàng)目的合同管理。法律明確了違反合同所需承擔(dān)的責(zé)任，使合同管理具備了強(qiáng)制性，促使項(xiàng)目參與各方嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行工作，有助于項(xiàng)目的正常進(jìn)展。同時(shí)，法律也明確了各方的權(quán)利，參與者能夠拿起法律的武器保護(hù)自己的利益不受侵犯，進(jìn)而能提高法律意識(shí)，避免被不良風(fēng)氣影響。總之，法律即是合同管理的強(qiáng)有力后臺(tái)，又是合同管理的強(qiáng)大推進(jìn)力，對(duì)規(guī)范工程項(xiàng)目的合同管理有重要意義。

2、法律管理有助于維護(hù)相關(guān)工程市場(chǎng)的秩序。以建筑工程為例，各級(jí)行政主管部門嚴(yán)格按照建筑法規(guī)進(jìn)行工程管理，使得全國(guó)幾乎所有地級(jí)以上城市，都擁有了規(guī)范而迅猛發(fā)展的有形建筑市場(chǎng)。各級(jí)主管部門加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員資格的審查，提高了整個(gè)行業(yè)的素質(zhì)，改善了建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了建筑業(yè)的宏觀發(fā)展。《建筑法》中各條強(qiáng)制性法規(guī)，也有利于進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，保證建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3、法律管理提高了工程質(zhì)量，加強(qiáng)了工程的安全性。依法采取措施，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，是法律管理的重要方面，也是提高工程質(zhì)量的重要保證。法律管理進(jìn)一步明確了工程項(xiàng)目各方面質(zhì)量責(zé)任的歸屬，強(qiáng)化了工程建設(shè)的程序管理，提高了全國(guó)工程建設(shè)的總體質(zhì)量水平。政府機(jī)構(gòu)，以及在政府指導(dǎo)下依法建立的舉報(bào)部門，已成為質(zhì)量監(jiān)督的外部力量，與此同時(shí)，施工單位內(nèi)部按照法律要求自覺(jué)保證施工質(zhì)量，使法律管理?yè)碛辛藘?nèi)部力量，雙管齊下，是工程質(zhì)量的有力保證。

4、法律管理有效遏制了工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，整頓了市場(chǎng)。自2010年以來(lái)，政府部門在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)建筑領(lǐng)域的各類突出問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)治理，累計(jì)查處有違法違規(guī)行為的單位共1.6萬(wàn)余家。通過(guò)治理，有力打擊了違法犯罪行為，維護(hù)了各方的權(quán)益，使我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)走上了依法守法的道路，最終提高了整體質(zhì)量，整頓了市場(chǎng)秩序，保證了整個(gè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這樣的威懾作用下，施工單位必然會(huì)杜絕違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工，由此可見(jiàn)，法律管理能有力推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展。

理論和實(shí)踐都證明，法律管理在各項(xiàng)事務(wù)中都占據(jù)著重要的地位，在工程管理中尤為突出，強(qiáng)化法律管理能杜絕各種不穩(wěn)定因素，回避各類隱含風(fēng)險(xiǎn)，能大力推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展。因而，我們必須加強(qiáng)工程管理中的法律管理力度，并嚴(yán)格執(zhí)行法律管理。

結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)全方位的管理過(guò)程，在具體施工之外也有很重要的工作需要做，其中合同管理和法律管理嚴(yán)格界定了工程參與各方的權(quán)利與義務(wù)，為工程正常施工提供了先決條件，是工程成功與否的生命線，只有提起了足夠的重視，才能大力推動(dòng)我國(guó)工程項(xiàng)目相關(guān)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳澤波.建筑工程施工項(xiàng)目管理措施探討[J].廣東建材,2010(05).

篇7

摘要：加強(qiáng)電力工程施工合同的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理，對(duì)提高企業(yè)管理水平并應(yīng)對(duì)電力企業(yè)的進(jìn)一步市場(chǎng)化有重大意義。本文從當(dāng)前

電力工程施工合同管理的重要性出發(fā)，識(shí)別了當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)、提供了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，并進(jìn)一步提出應(yīng)從制

度上保證合同風(fēng)險(xiǎn)的控制。

關(guān)鍵詞：淺談；電力；工程；施工；合同；管理；重要性；

前言

電力施工企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)作于系統(tǒng)內(nèi)部，法律意識(shí)不強(qiáng)、議價(jià)能

力較弱，經(jīng)常出現(xiàn)施工企業(yè)被迫接受苛刻的合同條款解釋的情

形。本文試圖梳理出電力施工企業(yè)可能面臨合同風(fēng)險(xiǎn)，特別是標(biāo)

準(zhǔn)施工合同應(yīng)用過(guò)程中可能碰到的問(wèn)題，并提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略

與制度保障，以此來(lái)著重說(shuō)明電力工程施工合同管理的重要性。

1.電力工程施工合同管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)及重要性

1.1 由于電力建設(shè)投資大、技術(shù)含量高、施工周期長(zhǎng)等，帶

來(lái)施工合同管理具有如下特點(diǎn)：④由于電力施工合同的生命期

長(zhǎng)，受外界影響大。合同管理周期長(zhǎng)、跨度大，受外界各種因素

影響大，同時(shí)合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。②由于

電力建設(shè)投資大，合同金額高，使得合同管理的效益顯著，合同

管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧

本，贏得利潤(rùn)。否則，承包商要承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)相關(guān)資

料統(tǒng)計(jì)，對(duì)于正常的工程，合同管理好壞對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響達(dá) 8％

的工程造價(jià)。③由于參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)，

使得合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣。在合同履行過(guò)程中，涉及到

業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及

業(yè)主與材料供應(yīng)商之間各種復(fù)雜關(guān)系，處理好各方關(guān)系極為重

要，同時(shí)也很復(fù)雜和困難，稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。④由于

合同內(nèi)外干擾事件多，合同變更頻繁，要求合同的管理必須是動(dòng)

態(tài)的，合同實(shí)施過(guò)程中合同變更管理顯得極為重要。

1.2 其次，我們來(lái)探討電力工程施工合同管理的難點(diǎn)。第一，

合同文本不規(guī)范業(yè)主方在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上往往具有更多的發(fā)

言權(quán)。有些業(yè)主在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的

合同文本，而采用不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，成為

施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。第二，“口頭協(xié)

議”屢禁不止所謂“口頭協(xié)議”是相對(duì)于“正規(guī)合同”而言的，

正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當(dāng)事人并不履行，只

是用作對(duì)外檢查。實(shí)際執(zhí)行是以合同補(bǔ)充條款形式或干脆用君子

協(xié)定，此類條款常常是私下合同，把中標(biāo)合同部分或全部推翻，

換成違法或違反國(guó)家及政府管理規(guī)定的內(nèi)容。第三，施工合同與

工程招投標(biāo)管理脫節(jié)施工企業(yè)招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”

編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部

門及工程項(xiàng)目組一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同與甲方簽訂后，此“合

同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，

最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中缺乏有效銜

接導(dǎo)致二者嚴(yán)重脫節(jié)。

1.3 第三，我們?cè)趤?lái)探討電力工程施工合同管理的重要性。

本文總結(jié)出如果對(duì)電力工程合同管理不合理，將造成電力工程施

工合同風(fēng)險(xiǎn)。其具體包括以下幾方面內(nèi)容。即，合同主體資格瑕

疵的風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)說(shuō)合同主體資格不可能出現(xiàn)瑕疵，但隨著企業(yè)內(nèi)

外部環(huán)境的不斷變化，合同主體資格存在瑕疵的情形卻日益增

多，具體表現(xiàn)為：業(yè)主工程未獲得批復(fù)，由于方方面面壓力，施

工單位不得不先行進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。 在此情況下， 施工單位的風(fēng)險(xiǎn)極大：

首先，在工程批復(fù)前，施工單位無(wú)法獲得項(xiàng)目的運(yùn)作資金，需持

續(xù)墊資到工程正式批復(fù)并進(jìn)入招投標(biāo)程序止。這段時(shí)間有可能是

一年也可能是兩年，而且這種工程往往是大型工程，對(duì)施工單位

資金、安全壓力較大；其次，由于工程未正式批復(fù)，一旦出現(xiàn)工

程停建、緩建等不可抗因素，施工單位的窩工費(fèi)用、先期投入費(fèi)

用很有可能無(wú)法獲得補(bǔ)償。第二，合同條款不同理解的風(fēng)險(xiǎn)由于

施工企業(yè)的弱勢(shì)地位，議價(jià)能力差、合同條款的解釋能力不強(qiáng)，

實(shí)際工作中，一旦遇到條款描述的不精確、模糊，最終解釋方向

往往不利于施工單位。例如，“輸變電工程施工合同”專用條款

一般都會(huì)規(guī)定“建設(shè)場(chǎng)地征用及清理和跨越等政策處理工作費(fèi)用

由投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)包干，在工程實(shí)施時(shí)特殊情況超出標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)

整時(shí)，超出部分經(jīng)發(fā)包人審核同意后按一定比例支付。”近年來(lái)

隨著物權(quán)法實(shí)施、各地維權(quán)意識(shí)的提高，政策處理工作已成為工

程建設(shè)的一大難題，幾乎所有工程的政策處理費(fèi)用都將突破合同

價(jià)，但是一些審價(jià)單位在審核工作中經(jīng)常出現(xiàn)把政策性跨越不作

為政策處理費(fèi)用。政策性跨越是指為節(jié)約政策處理費(fèi)用，對(duì)賠付

費(fèi)用高的地塊用跨越架的形式來(lái)進(jìn)行穿越，此類費(fèi)用的發(fā)生由政

策處理的原因引起，以跨越費(fèi)用的形式來(lái)體現(xiàn)。實(shí)應(yīng)屬政策處理

費(fèi)用范疇，并且按上述條款的字面解釋也理應(yīng)如此，但實(shí)際工作

中施工單位獲得補(bǔ)償卻較難。

2.不斷完善電力工程施工合同管理制度

為進(jìn)一步保證合同的風(fēng)險(xiǎn)得到控制，施工企業(yè)應(yīng)制定出與企

業(yè)相適應(yīng)的合同管理制度和規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)合同的管理規(guī)范化、制

度化、標(biāo)準(zhǔn)化。只有大力加強(qiáng)合同管理，完善企業(yè)內(nèi)部合同管理

的體系，才能從根本上控制合同的風(fēng)險(xiǎn)，并且完善的合同管理制

度是預(yù)防、減少合同糾紛、提高企業(yè)管理水平的有效手段。

2.1 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控制度。加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控在

風(fēng)險(xiǎn)管理中極其重要，如制定完善的合同評(píng)審、會(huì)簽制度等。對(duì)

合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)環(huán)

節(jié)都做出明確的規(guī)定，以供合同管理人員依照?qǐng)?zhí)行，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)控的目的。

2.2 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理制度。以合同為基礎(chǔ)，建

立全過(guò)程的合同風(fēng)險(xiǎn)管控制度。合同簽訂后，管理負(fù)責(zé)部門應(yīng)向

合同執(zhí)行部門及相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，使相關(guān)人員都對(duì)合同有

一個(gè)全面完整的認(rèn)識(shí)和理解，重點(diǎn)需指出合同中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并且提

供防范與補(bǔ)救方法；時(shí)刻關(guān)注合同執(zhí)行過(guò)程中由于內(nèi)、外部環(huán)境

變化所引起新的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)辨認(rèn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提供出解決方案。

2.3 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的救濟(jì)制度。對(duì)于那些無(wú)法避免的風(fēng)

險(xiǎn)或沒(méi)有預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)制度。按照事

先制定的程序來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，并且及時(shí)查核合同中可有效利用的條

款，做好取證工作從而保護(hù)好自己合法權(quán)益。

結(jié)語(yǔ)

電力施工加強(qiáng)電力工程施工合同的管理，對(duì)提高企業(yè)管理水

平并應(yīng)對(duì)電力企業(yè)的進(jìn)一步市場(chǎng)化有重大意義。本文識(shí)別了當(dāng)前

內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)、提供了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，并

進(jìn)一步提出應(yīng)從制度上保證合同風(fēng)險(xiǎn)的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉華林等.淺談施工企業(yè)在工程活動(dòng)中的合同管理.施工企

篇8

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-00-01

建筑工程合同的管理是建筑建設(shè)過(guò)程中最重要的管理內(nèi)容之一，因此，建筑工程單位必須提高對(duì)工程合同管理的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工程合同管理手段，以提高工程合同的管理效率。但是，隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展，建筑工程企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越激烈，很多的建筑工程企業(yè)都因?yàn)楹鲆暳斯こ毯贤墓芾恚?jīng)濟(jì)效益以及自身的合法權(quán)益受到影響。那么，建筑工程應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)工程合同管理問(wèn)題、提高合同管理效率呢，這是所有建筑工程企業(yè)都應(yīng)該思考的問(wèn)題。

一、建筑工程合同管理的重要性

建筑工程合同：它是指建筑工程的業(yè)主與施工單位之間，為了有效完成對(duì)建筑工程的建設(shè)施工、明確兩者之間的利益分配并約束各自行為，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠提供有效證據(jù)的帶有法律效力的文件。

重要性：在建筑工程合同中，對(duì)業(yè)主與施工單位之間的權(quán)利與義務(wù)都會(huì)給出明確的規(guī)定，并對(duì)雙方違反規(guī)定所要承擔(dān)的賠償?shù)纫沧龀鱿鄳?yīng)的規(guī)定，可以說(shuō)，建筑工程合同不僅可以保證建筑工程雙方的合法權(quán)益，同時(shí)還可以約束雙方的不合理行為，保證建筑工程業(yè)主與施工單位的權(quán)益。有效進(jìn)行建筑工程合同管理，不僅可以規(guī)范建筑工程的施工流程，促使施工單位保質(zhì)按時(shí)完工，同時(shí)在建筑市場(chǎng)的發(fā)展中，相關(guān)單位逐漸提高合同意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，避免工程糾紛，也有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、建筑工程合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

工程合同的管理，在建筑工程建設(shè)施工過(guò)程中是至關(guān)重要的。但是，在實(shí)際工程合同的管理過(guò)程中，依然存在著一些問(wèn)題，影響著工程合同的管理效率，也影響著工程雙方的權(quán)益維護(hù)。

第一，很多建筑工程施工單位片面地認(rèn)為，工程合同只是為了保障工程雙方的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)施工過(guò)程是沒(méi)有影響的。因此，施工人員在施工中，僅僅是按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工，對(duì)于工程變更等問(wèn)題也未按照合同規(guī)定與業(yè)主商議，致使竣工之后出現(xiàn)工程糾紛問(wèn)題。

第二，建筑工程施工單位在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，重視能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益的部門，而忽視合同管理部門的重要作用，合同管理人員的素質(zhì)參差不齊，不能很好四實(shí)施合同管理手段；有的施工單位甚至不設(shè)合同管理部門，不能對(duì)工程施工進(jìn)行有效地跟蹤管理，無(wú)法為施工單位的合法權(quán)益提供保障。

第三，簽訂之后的合同具有嚴(yán)肅的法律效力，因此在簽訂合同過(guò)程中，工程雙方必須對(duì)合同的條款等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎寂c分析。但是，在實(shí)際合同制定與簽訂過(guò)程中，常出現(xiàn)文字不嚴(yán)密、主體不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，還有一些業(yè)主為了提高自身利益而提出較為嚴(yán)苛的合同條件或者追加條件，致使施工單位無(wú)法進(jìn)行有效的合同管理。

三、建筑工程合同管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，相關(guān)單位開(kāi)始意識(shí)到建筑工程合同的重要性，并根據(jù)工程實(shí)際情況與雙方的經(jīng)濟(jì)利益等擬訂工程合同條款，最大限度地維護(hù)各自的利益。因此，工程雙方必須提高對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)，相關(guān)人員必須深入了解管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出有效的應(yīng)對(duì)策略以提高管理效率。基于此種目的，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)等，以期規(guī)范合同簽訂、執(zhí)行、管理等過(guò)程，并促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

第一，建立工程合同管理機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格規(guī)范工程合同的簽訂流程。施工單位需要建立工程合同管理機(jī)構(gòu)，并在工程合同制定與簽訂過(guò)程中，與業(yè)主對(duì)合同的條款進(jìn)行有效地溝通與商議，并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行合同的制定與簽訂行為；另外，對(duì)合同的文字、形式等也要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，推行合同范本，這樣才能有效避免合同糾紛，提高合同管理水平。

第二，提高管理人員素質(zhì)，完善的合同管理制度。建筑工程施工單位需要對(duì)管理人員進(jìn)行定期地培訓(xùn)，使其了解市場(chǎng)發(fā)展，提高合同管理水平。同時(shí)，還要不斷不斷完善合同管理制度。具體來(lái)說(shuō)，合同管理人員需要將合同內(nèi)容有效地傳達(dá)給所有工作人員，使工作人員了解合同的內(nèi)容、規(guī)定等；合同管理人員可以將合同中的相關(guān)工作分配到每一個(gè)工作小組中，并建立責(zé)任制度，使各個(gè)小組之間能夠按照合同規(guī)定協(xié)調(diào)配合工作；管理人員還要對(duì)建筑工程每天的進(jìn)度、成本花費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)的了解，以便更好地控制工程質(zhì)量、管理工程造價(jià)。

第三，增強(qiáng)法律意識(shí)，抓好工程變更索賠工作。工程施工過(guò)程中，由于實(shí)際情況或者業(yè)主要求會(huì)進(jìn)行一些變更，這就涉及到工程索賠的問(wèn)題。因此，合同管理人員必須增強(qiáng)法律意識(shí)，與業(yè)主進(jìn)行良好溝通，抓好工程變更索賠工作，以保障工程雙方的合法權(quán)益。

綜上所述，我國(guó)建筑工程企業(yè)工作人員已經(jīng)提高了對(duì)工程合同管理的認(rèn)識(shí)，并不斷針對(duì)建筑市場(chǎng)的變化，制定相應(yīng)的管理策略，創(chuàng)新管理方法，提高工程合同的管理效率。相信，隨著我國(guó)建筑工程企業(yè)對(duì)工程合同管理認(rèn)識(shí)的不斷提高、管理手段的不斷創(chuàng)新、管理制度的不斷完善，建筑工程合同管理的水平必將大大提高，并促進(jìn)建筑工程保護(hù)自身的合法權(quán)益，降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶學(xué)明,李穎.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制的合同管理[J].西華大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2006,25(4).

篇9

在現(xiàn)代企業(yè)彼此之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，合同在其中有著至關(guān)重要的地位與作用，企業(yè)能否做到科學(xué)有效地管理合同，直接關(guān)乎到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展以及經(jīng)濟(jì)效益的取得。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，各個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，合同管理的重要性就更加突顯了出來(lái)。然而目前企業(yè)在合同管理方面還存在著一些問(wèn)題，制約了企業(yè)合同管理的科學(xué)有效，下面就對(duì)這些存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探究可行的應(yīng)對(duì)策略。

一、企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題

（一）合同管理重要性認(rèn)識(shí)不足

在企業(yè)合同管理中，對(duì)合同管理重要性認(rèn)識(shí)不足是導(dǎo)致企業(yè)合同管理存在問(wèn)題的重要因素之一。許多企業(yè)管理層對(duì)合同的認(rèn)識(shí)以及合同管理重要性的認(rèn)識(shí)并不全面，由此就可能造成在對(duì)合同中的項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)證據(jù)收集的時(shí)候，負(fù)責(zé)收集工作的管理人員并沒(méi)有充分收集證據(jù)，這就造成在簽訂合同的時(shí)候，還未對(duì)合同內(nèi)容有一個(gè)更深層次的調(diào)查就草率簽訂了，進(jìn)而導(dǎo)致履行合同的時(shí)候就會(huì)發(fā)生合同糾紛。而在合同簽訂后，一些企業(yè)也只是將合同作為一般文件那樣收集整理與存放，未能充分認(rèn)識(shí)到合同在保障企業(yè)自身權(quán)益中的重要作用。

（二）企業(yè)合同管理制度不健全

健全完善的企業(yè)合同管理制度[2]應(yīng)當(dāng)包含合同管理部門的職責(zé)分工、法人授權(quán)委托辦法、合同簽訂和合法性審查、合同檔案管理、合同管理監(jiān)督考核機(jī)制、合同管理人員培訓(xùn)、合同履行及合同爭(zhēng)議處理等等方面，然而在企業(yè)實(shí)際合同管理中，合同管理制度不是存在形式化問(wèn)題，未能得到切實(shí)有效的執(zhí)行，就是存在內(nèi)容欠缺的問(wèn)題。

（三）合同管理部門不統(tǒng)一獨(dú)立

目前我國(guó)許多企業(yè)并未專門成立一個(gè)單獨(dú)的部門來(lái)專職負(fù)責(zé)合同管理，這就導(dǎo)致企業(yè)合同存在著分散管理的情況，有些合同甚至要經(jīng)過(guò)企業(yè)很多部門，在這個(gè)流轉(zhuǎn)的過(guò)程中很容易導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外，有些企業(yè)是由其他部門兼任合同管理職責(zé)，比如人力資源管理部門，由于人力資源管理部門還要負(fù)責(zé)自身本職工作，因此對(duì)于合同管理的工作也就無(wú)法開(kāi)展得特別認(rèn)真細(xì)致，這些都會(huì)增大合同管理出現(xiàn)問(wèn)題的概率。

二、完善企業(yè)合同管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)合同管理認(rèn)識(shí)

首先，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于加強(qiáng)合同管理的認(rèn)識(shí)，使他們充分意識(shí)到合同管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展、各項(xiàng)決策以及各項(xiàng)計(jì)劃的制定提供重要的參考依據(jù)，既是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理依法行事基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展的前提，而加強(qiáng)合同管理認(rèn)識(shí)能夠使合同在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮更大的作用。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)發(fā)展的重要性加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，讓企業(yè)全體員工充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合同管理對(duì)自身以及企業(yè)發(fā)展的重要作用，從而樹(shù)立起必要的責(zé)任意識(shí)，不斷提升自身的綜合素養(yǎng)，在日常工作中做好本職工作的同時(shí)，積極配合企業(yè)合同管理工作。最后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)各級(jí)人員加強(qiáng)合同管理認(rèn)識(shí)的教育與培訓(xùn)，可以通過(guò)講解合同糾紛案索賠典型案例[3]來(lái)使其充分認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性以及一旦合同出現(xiàn)問(wèn)題所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。比如寧城縣供電公司為了全面加強(qiáng)合同管理認(rèn)識(shí)，規(guī)范合同簽訂，就專門組織開(kāi)展了合同風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)班，主要講述了合同簽訂及審核的每個(gè)環(huán)節(jié)和要點(diǎn)，并對(duì)公司當(dāng)前合同管理中存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡解析，給參培人員留下了深刻印象，有效地避免了在今后的合同管理中出現(xiàn)類似情況。

（二）健全合同管理制度

企業(yè)在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合自身實(shí)際情況制定一個(gè)健全完善的合同管理制度，讓相關(guān)人員在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中能夠做到有法可依，幫助企業(yè)優(yōu)化合同管理工作，幫助企業(yè)在簽訂合同的過(guò)程中最大程度減少疏漏和錯(cuò)誤。健全完善的合同管理制度應(yīng)當(dāng)有總則，即要求企業(yè)對(duì)外簽訂的各類合同一律遵循合同管理制度，要求企業(yè)全體成員都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以"重合同、守信譽(yù)"為核心的合同管理工作。此外還應(yīng)當(dāng)包含合同簽訂、合同審查、合同履行、合同變更或解除、合同糾紛處理、合同管理等等一系列制度。

（三）成立合同管理部門

現(xiàn)代企業(yè)要想真正加強(qiáng)合同管理，還應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)展變化，轉(zhuǎn)變自身思想觀念，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合同管理對(duì)于企業(yè)合同管理，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用，并在企業(yè)內(nèi)部建立專門負(fù)責(zé)合同管理的部門或組織。尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多，合同管理應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)各項(xiàng)管理工作中的重要組成部分，對(duì)其予以足夠的重視，成立合同管理部門來(lái)專職負(fù)責(zé)合同管理相關(guān)工作，也是確保企業(yè)簽訂有益、有效合同的關(guān)鍵所在，從而幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。以建筑企業(yè)為例，成立的合同管理部門一般應(yīng)設(shè)置部長(zhǎng)、預(yù)結(jié)算員、投標(biāo)員、合同管理員、資料員等五個(gè)崗位。

三、結(jié)束語(yǔ)

合同是合作雙方相互約定的、具有法律效應(yīng)的規(guī)則，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得生存、獲得發(fā)展，就必須重視合同管理工作。本文先分析了現(xiàn)代企業(yè)在合同管理中存在的主要題，然后從加強(qiáng)合同管理認(rèn)識(shí)、健全合同管理制度、成立合同管理部門三個(gè)方面提出了完善企業(yè)合同管理的對(duì)策，希望能借此給予相關(guān)企業(yè)一定參考與借鑒。

參考文獻(xiàn)：

篇10

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）030-000-02

隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，各高校對(duì)于教學(xué)、科研軟硬件設(shè)施的投入逐漸加大，就淮陰師范學(xué)院而言，每年的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目就有數(shù)千萬(wàn)，采購(gòu)項(xiàng)目涵蓋教學(xué)科研儀器、家具、軟件、圖書、裝修、后勤米面油糧等各個(gè)方面。從招標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)到論證，從制定計(jì)劃到招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，從采購(gòu)合同的擬定、簽訂、執(zhí)行到儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，再到建立資產(chǎn)帳目，這是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，高校設(shè)備合同占高校合同管理中很大一部分比例，必須要規(guī)范管理，從嚴(yán)要求。

一、高校設(shè)備合同管理的涵義

高校合同是指高校作為法律關(guān)系主體在開(kāi)展教科研、服務(wù)社會(huì)過(guò)程中，與作為其他平等法律關(guān)系主體的自然人、法人或者其他組織簽訂的具有法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。[1]

高校合同與一般企業(yè)之間簽訂的合同有所不同，高校的合同通常是圍繞高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的四大職能而進(jìn)行的設(shè)備采購(gòu)、維修維護(hù)、基本建設(shè)、合作研究、合作經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)、服務(wù)等活動(dòng)，與其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生的一系列權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。高校合同具有涉及部門多、種類多、金額小等特點(diǎn)，在管理上有其復(fù)雜性和獨(dú)特性。

高校設(shè)備（采購(gòu)）合同管理是指高校作為一個(gè)法律關(guān)系主體對(duì)設(shè)備采購(gòu)合同進(jìn)行依法簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督以及控制等一系列行為的統(tǒng)稱。通過(guò)審查、監(jiān)督、控制等管理手段對(duì)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的流程。對(duì)高校采購(gòu)合同管理進(jìn)行規(guī)范化管理，有利于保持采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，避免風(fēng)險(xiǎn)，有利于保證采購(gòu)任務(wù)順利完成，以便優(yōu)化和滿足高校的資源配置。

二、高校設(shè)備合同管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）高校合同管理的相關(guān)制度缺乏

就淮陰師范學(xué)院而言，學(xué)校僅在2004年出臺(tái)過(guò)一則《大宗經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同審核管理暫行辦法》，規(guī)定了涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)額達(dá)5萬(wàn)元及其以上的大宗競(jìng)技項(xiàng)目的審核范圍、審核機(jī)構(gòu)及工作職能、審核的主要內(nèi)容等。缺乏針對(duì)合同的管理部門、合同的起草、審核、簽訂以及合同的履行情況、跟蹤檢查管理等各個(gè)工作流程均作出明確規(guī)定的規(guī)章制度。

（二）管理人員對(duì)高校采購(gòu)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高

在高校采購(gòu)合同管理的過(guò)程中，管理人員的法律知R和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)對(duì)后期合同管理的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了直接的影響。部分管理人員缺乏對(duì)高校采購(gòu)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)較弱、需要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)和儲(chǔ)備。《中華人民共和國(guó)合同法》明文規(guī)定，簽訂合同的主體必須是擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的自然人、法人和其它組織。[2]然而在高校往往出現(xiàn)不規(guī)范操作等現(xiàn)象，究其原因，主要是因?yàn)椴糠指咝９芾碚呦嚓P(guān)法律知識(shí)簽約，在簽訂合同時(shí)，使用學(xué)校公章而非同專用章。此外，未經(jīng)學(xué)校法人授權(quán)的，學(xué)校下屬的部門、學(xué)院或者非法人單位等擅自使用部門公章簽訂的。以上簽訂合同的主體往往不具備獨(dú)立的民事主體資格，所以合同的權(quán)利和義務(wù)等最終應(yīng)由高校這一合同主體來(lái)負(fù)責(zé)。以上種種跡象表明，學(xué)校管理人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)高度還不夠，思路未理清，更缺乏對(duì)合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

（三）高校合同沒(méi)有專門的部門管理，簽訂部門較多，責(zé)任分散

高校下設(shè)部門較多，有教學(xué)單位、科研單位、管理部門、后勤保障部門等，這些機(jī)構(gòu)就像一臺(tái)機(jī)器的各個(gè)零部件一樣，保證著學(xué)校這個(gè)大型機(jī)器的正常運(yùn)作。平時(shí)這臺(tái)“大機(jī)器”的各個(gè)“零部件”都是相對(duì)獨(dú)立并對(duì)外開(kāi)展各項(xiàng)工作。由于大部分高校無(wú)專門管理合同的機(jī)構(gòu)或部門，因此各單位部門在對(duì)外交往需要簽訂合同時(shí)便各行其是，各部門都可以學(xué)校的名義簽訂對(duì)外合同。這樣就導(dǎo)致，基建處負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的合同的簽訂、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)房屋租賃的簽訂，后勤管理處負(fù)責(zé)后勤維修維護(hù)合同的簽訂、設(shè)備管理處負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)合同的簽訂等等。合同簽訂的部門多，責(zé)任分散，存在著影響合同中學(xué)校權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和潛在的法律糾紛等各種風(fēng)險(xiǎn)因素。但是，在合同執(zhí)行過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題，這時(shí)如果各部門相互推脫，避而遠(yuǎn)之。那么后果和責(zé)任只能由學(xué)校來(lái)承擔(dān)。部分高校雖然設(shè)立了專門的合同管理機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際操作過(guò)程中只負(fù)責(zé)合同簽訂的備案、蓋章，并不能真正對(duì)合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門也不能夠隨時(shí)全面了解學(xué)校簽訂合同的整體概況，再加上各部門和單位簽訂的合同等文本資料放在學(xué)校不同的部門，若管理不妥很容易造成合同的丟失，不能按規(guī)定存檔，從而導(dǎo)致，學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)或相關(guān)檢查時(shí)不能及時(shí)方便地查找資料。

（四）工作人員專業(yè)性不夠強(qiáng)