時間:2023-06-06 15:46:46
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2017年,省局業務指導處將圍繞檔案事業發展中心任務,認真貫徹省委、省政府兩辦《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》,針對我省檔案事業發展中的檔案館室硬件建設規范化率低、業務水平高低分化嚴重的問題,加大檔案管理規范化建設督導力度,認真履行檔案行政管理職能,推進檔案基礎工作扎實開展。
一、鍥而不舍的繼續推進檔案館建設,重點對已獲得中央補助資金但未_工的11個縣級檔案館項目進行督導,提高我省縣級館開工率;對于已建成的市、縣檔案館新館的設施設備配備情況予以督導;完善縣級綜合檔案館項目建設動態數據庫,及時更新相關數據;積極做好2018年度縣級檔案館申請中央資金補助指導工作。
二、加大民生檔案接收進館工作力度,在11個設區市各選一個縣級館作為試點建立民生檔案查閱中心,年內完成試點掛牌工作。按國家局要求,適時開展市、縣綜合檔案館業務考核試點工作。
三、繼續開展對省直單位年度檔案工作監督指導工作,實地檢查不少于60家;同時督導各市縣對直屬機關單位開展相關監督指導工作,要求三年內全部檢查一遍,以此為抓手全面提高各單位的案卷整理質量和檔案歸檔率。
四、印發《河北省檔案局關于加強檔案室建設的意見》(暫定名),以此為契機,推進機關團體及企事業單位檔案工作目標管理認定工作,推進檔案室工作的規范化建設,確保檔案安全。
五、以建立全省各系統檔案利用服務網絡平臺工作為抓手,著力提升檔案信息化應用層次,逐步解決檔案數字化率低、信息共享度差等問題,圍繞實施“存量數字化、增量電子化”戰略,推進各系統檔案信息化建設。
六、繼續深化農業農村檔案工作,宣傳貫徹《村級檔案管理辦法》;配合省農業廳做好農村土地確權檔案整理驗收相關工作;對全省土地確權檔案進行專項統計并逐步建立數據庫;依據國家局相關文件精神,啟動精準扶貧、美麗鄉村建檔工作。
七、加強對省監管企業檔案工作的監督指導,全面完成省屬企業文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核批準工作,督導二、三級單位文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制工作。
一、充分認識培養檔案人員職業素質的重要意義
隨著知識經濟的出現,將會給整個人類社會帶來深遠的影響。與知識信息密切相關的檔案工作也在發生著深刻的變化,檔案載體變得更加多樣化,檔案管理手段由傳統的手工操作變為現代化管理,信息管理的網絡化和信息資源共享已經成為可能。這些變化,不僅給檔案工作的發展帶來了新的機遇和挑戰,同時也給檔案人員提出了新的更高的要求。面對新的時代、新的形勢,要造就一支適應社會發展要求的高水平的檔案人員隊伍,就要努力加強檔案人員的職業道德,提高檔案人員的職業素質,這是檔案事業發展的根本保證。因此,檔案人員必須盡快提高自身的綜合素質以適應時代的發展。
二、充分理解檔案人員職業素質所包含內容。
(一)檔案人員要具有豐富的知識素質。
檔案人員的知識素質是指檔案人員從事本職工作應具備的基本知識。這些基本知識包括科學文化基礎知識,檔案管理專業知識,相關行業專業知識和從事檔案工作所必需的輔知識。
1、科學文化基礎知識。
只有科學文化基礎知識是對檔案人員知識素質的最基本要求。檔案工作是一項科學的管理工作,所管理的檔案資料,內容豐富。而且技術知識含量較高,具備最基本的科學文化基礎知識是做好檔案工作的前提。特別是現代化的檔案管理迫切需要檔案業務精,專業理論水平高又掌握一定數字信息化的技術的復合型優秀檔案人才。
2、檔案管理專業知識。
檔案工作是一項專業性很強的工作,它具有自身的一套專門理論原則和技術方法。檔案管理人員必須不斷地努力學習,熟練掌握檔案管理的專業知識和業務知識,并將這些知識運用到實際工作中,真正做到理論與實踐相結合,才能具備基本的業務素質,適應檔案管理的工作要求。
3、相關行業專業知識。
檔案的內容包含專業門類非常廣泛和豐富,它涉及文書、科技、會計、特殊載體等內容。因此要想成為一名合格的檔案管理人員做好檔案管理工作就必須了解和掌握專業知識以外其他相關行業的專業知識。
4、輔知識。
要想做好企業檔案管理工作,檔案管理人員就要學習外語、法律、科技信息等輔助知識,擴大知識領域,豐富知識內容,具備多元化文化結構。
(二)檔案管理人員應具有較強的能力素質。
檔案人員的能力素質是檔案人員從事本職工作應具備的基本能力,這些基本能力包括語言文字能力,創新能力,信息開發能力和運用現代化科技手段能力等。
1、語言文字能力
檔案管理是一種綜合性的工作。它要求檔案管理人員必須具有一定的語言文字能力。只有具備較強的閱讀理解能力和一定的概括表達能力才能做好檔案的各項管理工作。
2、創新能力
在新形勢下,檔案管理人員要及時更新觀念,轉變工作作風,沖破傳統老做法的禁錮和束縛,積極創新,勇于開拓。在工作實踐中不斷探索新路子,發現新問題,形成新知識,找到新答案不斷為檔案工作注入新的活力,推進檔案事業的創新發展。
3、信息開發能力
檔案是一種不可再生的信息資源,它在企業中起著舉足輕重的作用檔案信息的開發和利用是檔案工作的重要組成部分也是檔案工作的根本所在。作為檔案管理人員在工作和學習中不斷培養具備一定的信息開發能力,積極主動地開發、推廣、利用檔案信息資源,實現信息共享,為企業的各項建設提供服務。
4、運用科技手段的能力
為適應現代化檔案管理的發展要求,檔案管理人員除熟練掌握檔案專業知識外,還要加強現代化知識的學習,只有不斷更新觀念,優化自身知識結構,熟練掌握計算機等現代化設備的基本操作技能,才能處理好檔案信息的數字化和網絡化,做好網絡環境下的檔案信息資源的開發,從而適應和推進檔案管理信息化建設。
(三)檔案管理人員應具備健康的身體素質和心理素質。
檔案人員具備健康的身體素質和心理素質是從事檔案管理工作的保證和基礎。只有擁有較好的身體素質和心理素質才能有效地干好工作,以適應各種環境和工作任務的變化。
三、提高檔案人員職業素質的方法。
(一)加強檔案管理人員的業務培訓
檔案培訓是提高檔案人員職業素質的重要途徑。檔案管理人員的業務素質水平直接影響檔案管理工作的質量,為了使檔案管理人員能夠適應現代化檔案管理工作的需要,跟上新形勢的發展,必須對檔案人員加強繼續教育,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力,更新、拓寬、優化知識結構,掌握現代化管理的基本操作技能。不斷提高業務能力水平,以適應和促進現代化檔案工作的發展。
(二)建立和完善檔案人員競爭機制。
(一)檔案管理工作的基本原理。第一,檔案管理的主要環節。檔案主要涉及整理收集、鑒定保管和統計利用等方面。具體環節包括檔案的整理收集、價值鑒定、信息保管、信息編目、檢索和統計、編輯研究和檔案信息的提供利用等八個環節。第二,檔案管理的發展。檔案管理的發展史一個從非獨立到獨立系、從簡單到復雜、從經驗到科學、從手工到電子化管理、從封閉到共享開放的發展過程。第三,檔案管理的性質。從主要作用和基本性質的角度來看,檔案管理是一項具有管理性、服務性和政治性的管理工作。由于檔案管理是專門負責管理各部門運行中形成的歷史文件的一種管理工作,具有管理型性;由于其檔案管理的目的是更好地為社會提供信息服務,所以具有服務性;由于檔案管理會涉及到國家政治和經濟利益方面,所以檔案管理有一定的保密要性,檔案共享具有相對性,因此檔案管理具有一定的政治色彩。第四,檔案管理的要求。進行檔案管理工作要以檔案的完整性、安全性、便利性為管理原則。首先,檔案數量要統計歸納齊全,防止檔案缺失;其次,檔案數據之間要有一定的排列邏輯,方便按照檢索規則快速檢索,最后安全性原則要求檔案本身不被損壞,能長期利用,對于設計國家利益的檔案還要注意保密性維護。同時由于檔案是對歷史的客觀反映,因此管理人員還要注意維護檔案的真實性,保持檔案原始性不被破壞,這也是檔案管理工作人員所需要遵循的原則之一。
(二)信息時代檔案管理對工作人員的素質要求。現代檔案管理系統正朝著電子化管理方向發展。而檔案信息電子化的管理前提是化要有現代化的管理者。因此信息時代檔案管理對工作人員要有現代化的知識和計算機技術水平,檔案管理人員的一般的計算機操作已經不能滿足管理需要。從現在看,目前許多檔案館現代高技術人才的缺口較大,其中檔案管理的信息處理高素質人才尤其缺乏,檔案管理隊伍整體的技術水平相對低下,甚至部分管理人員不了解計算機,即使檔案館引進了現代化檔案管理設備,和系統也不能有效提高檔案管理效率,嚴重影響檔案信息電子化發展。除此之外,由于檔案管理具有服務性、政治性、專業性等特點,信息時代下檔案管理人員也必須具備較高水平的思想素質、專業能力和素質以及政治覺悟。
二、提高檔案管理工作者的素質和能力
(一)提高檔案管理工作者的思想素質。素質一般指的是在一定的生理素質基礎上,人們在后天不斷的實踐和學習中習得的能力。素質是一個人進行生產活動的基本條件。檔案管理工作者要提高管理水平,(1)樹立正確的世界觀、人生觀,價值觀。管理員作為要在管理工作中要樹立人民服務、維護用戶和國家利益的價值觀。(2)樹立正確的職業理想。對檔案管理事業要有較高的責任感,積極發揮主觀能動性,熱愛并認真地完成檔案管理工作。(3)增強檔案管理的時代意識。檔案管理工作人員,必須意識到信息時代下檔案管理模式的變革趨勢,不斷有意識地提高自己的管理技術。
(二)加強檔案管理工作者的專業素質。(1)基礎知識。基礎知識是檔案管理知識結構中的初層知識,也是管理人員進行檔案管理的必須具備的知識。在信息化時代背景下,檔案管理工作者應該掌握與檔案學有關的學科知識,掌握豐富的科學文化知識以適應檔案管理工作需求。(2)專業知識。檔案管理工作人員在進行檔案管理時會利用到與檔案各學科相關的知識和方法,因此管理人員必須強化對檔案基礎知識和技術的學習,如檔案管理技術、檔案管理理論、檔案編研和檔案信息資源開發與利用。(3)現代科學技術知識。電子檔案管理系統的應用涉及到諸多新技術,這就要求管理人員必須強化對現代電子計算機技術的學習,掌握基礎的信息管理方法和技術,以適應信息時代的要求。
檔案是對各項工作可靠的固化記錄,也是最憑證性的文字資料,隨著技術的發展,檔案管理工作融入例如大量科技元素,加快了工作的效率,提高了工作的系統性,同時對檔案管理人員的素質提出了更高的要求。
二、檔案管理人員需具備的素質
1.專業技能。檔案管理作為一門管理科學,具有較強的綜合性,不僅要求管理人員具有較高的工作熱情,還學要一定的專業知識和業務技能;同時還需要一定的理論知識作為支撐;此外隨著計算機技術在檔案管理中的應用,還學要檔案管理人員對計算機技術、多媒體技術等現代技術有較強的認識和運用。此外,還需要數字化檔案管理、計算機操作、縮微技術、復印技術、錄像、照相、視聽資料的使用及保護技術等。
2.較好的工作能力和態度。檔案管理工作因為其工作的特殊性,不僅要求檔案管理員有較好的工作能力,還學要較強的工作認識,首先是較好的保密意識,檔案是涉及工作、個人信息的重要內容,檔案管理員對檔案內容掌握程度和調取工作比較容易,因此個人要有較高的保密意識,才能勝任;其次是協調能力,檔案工作是與多部門相關聯的工作,要求檔案管理人員與多部門溝通,收集材料,保證工作的順利完成;再次是創新能力,檔案工作瑣碎復雜,在工作中如果墨守成規,缺乏對新技術的應用和創新思維的利用,難以將檔案工作便捷化。
三、提高檔案管理人員素質的必要性
1.信息技術更新快。隨著信息社會的到來,信息技術已經應用到各個方面,在檔案管理中也應用廣泛,例如電子檔案和音像檔案,因此需要提高檔案管理人員的信息技術來滿足工作需要。
2.檔案工作語言多元化。經濟全球化必然帶動各個行業流動頻繁,因此檔案管理中單一的語言模式已經不能滿足需要,作為國際性的交流需要其他語言在檔案管理中得到應用,因此加強檔案工作人員的外語水平勢在必行。
3.檔案管理工作需要便捷化。檔案管理工作涉及單位各方面資料,信息繁多而復雜,如果采用傳統方法對檔案的存儲、提取、利用等,不僅費時費力,還會導致血多珍貴資源無法開發和利用,所以需要對管理人員和設備進行更新升級。
4.檔案管理工作人員素質亟待提高。由于部分單位對檔案管理的作用不被重視,對檔案管理工作重視程度不夠,導致了在檔案管理人員的招收上很隨意導致了工作人員出現多方面的問題,首先是責任意識不強,由于認識不夠,在工作過程中馬虎拖沓;其次是能力不夠,檔案管理人員為非專業認識,缺乏專業知識和培訓,對檔案管理工作操作不規范,影響工作質量;最后是工作能力不全面,在信息化時代,信息技術日新月異,部分檔案管理人員技能單一,對信息技術認識、學習、利用不夠,大大降低了檔案工作質量。
四、提高檔案管理人員綜合素質的途徑
1.端正工作態度。通過強化檔案管理人員的工作態度來端正職業道德素質,首先要讓工作人員認識到做好檔案工作是管理工作的重要內容,其次鼓勵工作人員具有奉獻精神,能夠在平凡崗位上做出卓越成績;最后增強責任心,培養檔案管理人員認真負責的態度。
2.加強崗位培訓。崗位培訓通過對進行業務知識集中學習來提高檔案管理人員素質,不僅能補充工作人員的業務知識還要對人事檔案及其基礎理論、工作任務、要求、程序、方法進行系統的學習。同是在崗位培訓過程中需要在時間和內容上進行科學的設置,將培訓內容通過理論聯系實際、突出重點達到學以致用的目的,最后采用實際操作與理論考核并行的考核方式,對培訓效果進行檢驗。
隨著信息技術不斷的發展,信息化的管理也在各個行業得到了廣泛的應用。檔案管理和電子病歷作為醫院工作的一個重要組成部分,在醫院的工作中發揮了重要的作用。對于醫院本身的醫學教育、科研管理等都有很重要的作用。隨著醫學的體制慢慢的改革,并且信息技術不斷的進步,檔案管理的信息化也成為了大勢所趨。逐漸的向著科學化和規范化的方向發展。但是,檔案管理的信息化管理本身的過程中也出現了很多的問題。這就導致了醫院的檔案管理信息化水平和效率都不高。對于如何提高檔案管理信息化管理以及信息化進程,促進電子病歷的規范化就成為了當前醫院檔案管理需要面對的一個問題。
一、醫院檔案信息化環境下檔案管理工作人員的素質要求
(一)要有一定的專業基礎。在當前信息化的管理環境下,檔案的管理不僅僅是從工作的方式上有別于傳統的管理手段,在管理的思維上也是需要進行改進的。這主要體現在,在結合傳統的醫院檔案管理理論標準基礎上,通過信息化的管理手段和技術,提高醫院的檔案管理水平。隨著信息基礎的不斷發展,信息的更新速度也在不斷的加快,對于醫院本身來講,立足于傳統管理方式的檔案管理工作已經不能夠適合現代化的管理要求,這就需要我們立足于傳統的管理方式與現代化的管理手段相結合。所以,相關的檔案管理人員不僅僅需要有一定的檔案管理經驗,還需要有相對完善的醫學方面知識,這對于檔案的管理工作者來講是必備的條件。
(二)扎實的信息技術知識。在信息化的環境下,醫院的檔案管理工作本身是需要相關的管理人員具備比較強的專業素質。這樣的專業素質首先就是要求檔案的管理人員具備一定的醫學方面專業基礎知識,同時,隨著現代化的管理手段不斷的被引入,醫院的檔案管理人員對于計算機的操作以及相關知識也需要不斷完善,在計算機的工作環境下,不管是在醫院本身檔案的分類、管理方面還是在信息的收集和提供方面,都是要在計算機的基礎上進行操作。網絡在這樣的背景下發揮了重要的作用。醫院的檔案管理人員不僅僅要掌握計算機的很多基礎知識,還要具備比較強的計算機操作能力。所以,在醫院的檔案管理過程中,相關的管理人員就必須要具備一定的新觀念和創新意識,在比較復雜的信息面前要通過不斷的思考,勇敢的進行創新。這將有利于現有的資源進行加工和整合,實現信息化管理手段下的最大價值。
二、信息化環境下的醫院檔案管理策略
(一)改革管理體制,激發檔案管理人員的工作積極性。對于檔案的管理工作來講,傳統的檔案管理工作本身不能夠適應現代化的檔案管理信息化要求。所以,在信息化的背景下,檔案的管理工作就是要從制度的層面入手,以制度的創新帶動檔案管理工作本身的創新,從醫院的角度來考慮,檔案的管理工作本身是隨著人事制度的改革而進行的。要不斷的適應在信息化背景下的知識經濟時代要求。改革傳統的醫院檔案管理規定和體制,其最關鍵的就是要對人事管理制度進行改革。傳統的醫院檔案管理中,人事制度僅僅重視物質的獎勵等靜態的激勵制度,實際的效果卻不是很好。所以,我們要營造出比較好的外部環境和外部環境,尋找比較有效的精神刺激,以此帶動人事管理工作的效果。醫院的檔案管理制度要充分的體現出以人為本的思想來,滿足人的最基本要求,實現人的價值,追求人的發展,體系出人文的關懷。
(二)創新管理手段,促進醫院檔案管理的信息化管理。現階段,通過應用新的基礎,實現醫院信息管理的智能化要求。傳統的檢索系統本身只是通過一定的檢索工具來實現檢索所需求的信息。計算機的檢索本身要比手工的檢索更加的靈活和快速,所能夠滿足的功能也是比較多的。但是由于其檢索的途徑和方法有比較多的限制。這就為很多的工作帶來了極大的不便。醫院的檔案管理工作本身作為醫院的發展歷史、成果等的方面一個重要的記載載體,已經成為了醫院的事業發展過程中一個重要的環節,其有效的推動了醫院的醫療制度改革和創新。隨著現代化的技術以及信息技術不斷的發展,在醫院檔案管理中的應用已經相對比較廣泛。并且隨著時間的發展,醫院的檔案數量也呈現出了幾何數量的增長,在網絡上的共享技術也支持了網絡遠程的資源共享。所以,我們結合了醫院的實際情況,要針對醫生、護士等的查閱要求和查閱習慣等,創新管理的手段,通過現代化技術的應用,實現基于各種習慣的檢索,基于內容分析的多方面檢索技術,可以有效的滿足客戶的要求。
(三)創新服務方式,提高服務的質量。服務的方式決定了被接受的程度,而服務的質量將是服務最終目的所在。所以,對于醫院的檔案管理工作本身來講,實現服務方式的創新將是能夠實現推動醫院服務質量發展的重要舉措。由于醫院的檔案管理工作本身的管理內容就是實現檔案的查詢和使用。在現代的網絡環境下,以信息基礎作為支撐的信息交互方式已經成為了實現信息查詢和交換的主要方式。這就使得我們能夠通過醫院檔案資源的有效整合,實現有序的查詢,所以,在醫院內部來講,就要求能夠通過檔案本身的特點,結合使用者的服務要求,創新使用方式,同時也就為了推動醫院本身檔案化管理的信息化發展提供了重要的內容。
三、結語
隨著信息化技術的發展,醫院的檔案管理工作效率和評價已經不是單純的從收藏量以規模的角度出發,而是如何實現有效的信息處理加工以及信息的共享來判斷。這就為我們提出了一個比較嚴峻課題,那就是如何利用現代化技術,開發信息化資源,這也成為了醫院的檔案管理發展的一個方向。所以,通過積極的探討信息化在醫院檔案管理中的應用,推動醫院檔案管理的發展,提高醫院檔案管理工作的水平,是十分必要的。
參考文獻
1必須加快檔案管理基礎平臺建設
檔案管理信息化基礎設施的建設,是檔案管理實現現代化的基礎和前提,是檔案信息資源建設的保障,是成功建設各項檔案應用系統的先決條件,檔案管理信息化基礎建設的優劣,直接影響到檔案管理現代化的成敗和整體水平。檔案信息化基礎設施建設整體規劃主要包含了以下兩大部分,即檔案信息化建設的平臺和網絡。首先,我們要加強檔案的網絡化建設,使檔案覆蓋到網絡的每一個節點。其次,要加強檔案管理軟件的開發,使其較好地應用于檔案網絡之中,建立起穩固的檔案信息資源共享的支撐平臺,實現信息傳輸的網絡化。再者,要對現有檔案工作者進行基礎知識教育、高級理論培訓及檔案專業教育,使他們不僅具有較高的業務素質,而且具備較強的開拓創新意識。此外,對檔案信息管理急需人才和高端人才加以引?M,以解除單位檔案信息管理人才缺乏的燃眉之急,并且能即時調整檔案信息管理人員的知識結構。同時,需要建立各種規范化、標準化的目錄和內容數據庫,提高檔案信息服務的整體水平。
2檔案管理信息化與電子政務建設同步發展
檔案信息資源是人類社會發展的歷史產物,是對歷史的一種真實的、有效的記錄,是國家的一種原始的、惟一的、無可取代的信息資源,是建設電子政務過程中不可缺少的重要信息資源。我們應當把檔案信息化建設融入于國家電子政務建設的大環境內,在依法行政、政務公開的大局中去思考,合理建設,合理規劃。這樣,才能使檔案信息化建設、檔案信息資源的應用真正成為電子政務的重要組成部分,發揮其真正的作用。我們不僅要把檔案信息化建設作為檔案部門目前和以后的一項重點工作來做,而且同時也要把檔案信息化建設工作作為政務信息化建設的重要組成部分。兩者合一,穩步推進電子政務建設與檔案信息化建設的協調發展。
3提高檔案管理現代化水平
在信息資源洶涌澎湃的當今社會,高品質、高層次的信息管理手段就變得尤為重要,是信息化建設能否良好運行的條件,提高管理現代化水平已經刻不容緩,是檔案部門能否順利進一步發展的關鍵所在。我們要借鑒當代管理學中優秀的科學理論依據和方法,結合檔案管理的實際工作,在實踐中摸索、總結和發展,最終形成一套趨于完美的、符合我們的檔案管理現代化理論體系。我們還要不斷將現代社會中先進的技術設備、技術手段和成果引入到檔案管理之中來,利用這些現代化的手段和方法,有效地提高檔案管理的專業化和自動化。
4加強檔案管理中信息技術人才的培養
在信息化社會中,決勝的關鍵所在是人的受教育程度及其綜合素質高低。目前,在檔案管理中,能夠掌握檔案管理同時又懂得計算機技術的復合型人才十分缺乏。所以,檔案部門首先要重視對這種復合型人才的培養,加大其培養力度,采用科學的、優質的培養手段,強化人才培養體制,建立起以管理人才為基礎、復合型人才為重點、高科技人才為骨干的檔案管理隊伍,以滿足檔案信息化建設的需要。另一方面,必須對現有檔案工作者進行基礎知識教育、高級理論培訓及檔案專業教育,使他們不僅具有較高的業務素質,而且具備較強的開拓創新意識。此外,對檔案信息管理急需人才和高端人才加以引進,以解除單位檔案信息管理人才缺乏的燃眉之急,并且能即時調整檔案信息管理人員的知識結構。
港航檔案管理工作要適應新的經濟體制的要求,就要從舊的保守的思想意識中解脫出來,解放思想,更新觀念,由落后保守型向現代開放型轉變。社會主義市場經濟是競爭的經濟,一是靠科技,二是靠信息。而港航管理的檔案作為港航工作及航道、船舶、船員的基礎資料,其地位、作用、法律價值將日益突出。檔案工作人員要從現代化建設的高度出發,進一步增強做好檔案管理工作的自信心和自豪感。
就港航檔案的性質來說,港航檔案來源于社會,服務社會,與人們的生活有著密切的聯系。就其內容來說,港航檔案主要包括有:綜合檔案、海事檔案、運政檔案、工程技術檔案等等。由于這些檔案的存在,無論是港航工作人員,還是航運企業、船員以及有關社會單位都有利用這些檔案的需求,特別是港航機關工作人員在日常業務工作中,是離不開港航檔案的,無論是發放各類證書,還是船舶安全檢查,都要利用到檔案。因此,在這種情況下,檔案人員要主動適應改革和變革,調整工作思路,一改倉庫保管員的形象,從根本上轉變觀念,形成與市場經濟相適應的思想觀念,把工作重點轉移到為建設社會主義市場經濟服務上來,為知識經濟服務上來,以思想觀念上的跨越求得工作上的突破。
服務意識的轉變
檔案是社會活動的真實記錄,服務于知識經濟和社會發展,而服務意識的強弱、服務效率的高低,直接關系到檔案事業的發展。作為一個檔案管理工作人員,要敢于掙脫枷鎖,消除偏見,徹底拋棄檔案工作無人重視的思想,把檔案工作有聲有色的開展起來。港航檔案工作本著為水上交通安全服務、為水運企業服務、為社會服務的宗旨,改變過去那種庭院式管理檔案的方式,站在時代的高度以新思想、新觀點、新做法、突破傳統的檔案工作服務模式,找準自己的位置,貼近時代,服務時代,用于突破原有不適應知識經濟的服務體系,在創新中提高服務意識。
在目前經濟開放,船舶買賣活躍的狀況下,船舶經濟案件甚至刑事案件也隨之增多,特別是在辦理船舶買賣、抵押、租賃的時候,經常會引起一些糾紛,詳細完備的港航檔案就可為警方破案提供線索,為法院判決提供依據,為銀行貸款提供憑據,為律師辯護提供原始材料,充分發揮港航檔案的服務功能。
工作方法的轉變
工作要由被動型向主動型轉變。要以檔案的開發利用為工作中心,擺正位置,主動參與,創造性的開展工作。從保護檔案角度出發,檔案人員責任重大。檔案工作人員要具備較高的思想與業務素質,要有強烈的時代精神,不僅需要有愛崗敬業、服務奉獻、甘為人梯的思想境界,而且還要成為一專多能的復合型人才,應具備厚實的基礎知識,有正確認識和科學思考、解決問題的能力,有扎實的專業基礎知識和與之相關的邊緣學科知識,掌握現代化管理技術,具有人力資源及信息資源管理和開發的能力,從而成為檔案專業的“行家里手”。
要真正的走出去,改變過去那種封閉、半封閉的工作狀態。充分利用《檔案法》賦予的權力,發揮監督指導的功能。要在正確思想的指引下,不斷總結經驗,探索新規律,創造出豐富多彩、靈活多樣的工作方法。對于港航部門來講,就是在做好本職工作的同時,加強對各種存檔資料的檢查力度,采取有效的制約機制,增強檔案管理人員的責任感,從而做好港航檔案管理工作。
科學技術應用的轉變
隨著計算機技術的不斷提高和發展,計算機的應用已滲透到各個領域。經過幾年的艱苦努力,我委檔案部門在計算機的使用方面已具有一定的規模和水平。全河共有綜合檔案科室160個,保管檔案近百余萬卷,其中80%以上的檔案室都配備了計算機,部分大局院檔案科室還建立了自己的數據庫,檔案工作基本上實現了計算機管理,有些單位還上了內部網。委檔案館建立了“治黃檔案信息計算機管理與服務網絡系統”,錄入檔案目錄條目20余萬條,圖書目錄庫3萬余條,期刊全文庫有水利及相關專業文獻204萬篇,初步形成了以治黃信息為主體的覆蓋國內水利信息的數字資源體系,并實現了檔案信息系統與黃委辦公自動化系統的連接,可以自動接收和處理辦公自動化系統中的電子文件,這些數字資源已在我委內網上開放,我委辦公網絡覆蓋范圍內的委屬各單位都可以登錄查詢。基本實現了檔案檢索、提供利用、利用統計電腦化,大大提高了工作效率。
黃委檔案館的“治黃檔案信息計算機管理與服務網絡系統”項目完成后,將在此基礎上,應用先進的Intranet組網技術,充分利用委檔案館的館藏資源,通過國際互聯網(Internet)和虛擬專用網絡,建立一個覆蓋廣泛的增值網絡服務平臺,建成一個虛擬的綜合的數字檔案館和全河檔案目錄中心,為黃委領導及廣大職工提供決策支持及信息服務。這樣,既可以提高檔案的利用水平,增加檔案的館藏量,實現資源共享,又能使檔案管理信息化、自動化,提高工作效率。
2黃委計算機檔案管理人員的狀況
黃委現有專職檔案人員218人,兼職檔案人員498人,專職檔案人員中35歲以下的有73人。據了解,在眾多的檔案人員中至今還沒有一名從事計算機的專業人員,只有部分人員參加了黃委系統內部舉辦的計算機操作技術培訓班。他們經過學習,雖初步掌握了電腦的基本理論和一般的操作技能,但也只能完成基本的計算機管理工作,對工作中出現的電腦硬件或軟件問題還不能排除。也有少部分同志通過實踐和學習,積累了豐富的經驗,能夠勝任目前的工作。但是,隨著計算機知識更新的加快,硬件設備更新換代的加快,黃委檔案的計算機管理將會出現一個嶄新的局面。實現檔案的網絡化管理是我們的目標,這就需要大批計算機管理技術人才,根據檔案部門的現有條件,靠引進計算機技術人才是不現實的,因此培養計算機應用人才成為檔案部門的當務之急。
3如何培養黃委檔案計算機管理技術人才
根據黃委檔案的計算機管理發展的需要和檔案干部的人員結構,培養計算機管理技術人才要實現長遠規劃和短期計劃相結合,既要滿足當前的急需,又要兼顧中長期發展的需求。
3.1利用委信息中心的設備和技術力量,舉辦短期電腦培訓班
可計劃在1~2年內舉辦三期初級班,讓40歲以下的檔案人員普遍接受一次電腦基礎知識教育,初步掌握電腦基礎知識和一般的操作技能,使他們能勝任一般的計算機管理工作。然后舉辦兩期提高班,讓有一定電腦基礎知識和操作經驗的檔案人員參加學習,提高他們的電腦綜合應用能力。
初級班對象:40歲以下并且未參加過電腦培訓的檔案人員。
教學目的:通過學習,使學員掌握電腦基本知識,掌握操作電腦的基本方法及簡單軟件的應用。
教學內容:中文錄入法、OFFICE辦公軟件、WINDOWS、電腦著錄。提高班對象:參加過初級班學習并且經過一年以上的電腦實際應用的檔案人員。
教學目的:通過學習,提高學員電腦綜合應用能力,使他們的操作技能得到進一步鞏固和提高,掌握電腦維護的一般技能。
教學內容:操作系統及常用軟件的安裝和使用、多媒體、硬件維護。
3.2委托高校代培檔案計算機管理專門人才
短期培訓班只能滿足當前的急需,隨著我委檔案管理的現代化和計算機技術的廣泛應用,檔案部門對計算機技術人才需求會越來越迫切。培訓檔案的計算機管理專門人才,光靠檔案部門的自身力量是不行的,要充分利用地方高校雄厚的師資力量和先進的技術設備,委托他們為檔案部門培養專門的計算機技術人才。根據我委檔案部門具體情況和對計算機人才的需求,有目的地挑選檔案系統中那些德才兼備、又具備計算機基礎知識的年輕干部參加學習,經過系統學習掌握計算機專業知識,將來成為檔案的計算機管理專門人才。根據黃委檔案計算機管理發展的需要,應盡快委托地方高校舉辦一個電腦應用技術高級培訓班。可采取講授和自學相結合的教學方式,每次集中進行半個月的學習,全部課程在一年半內完成。教學內容應包括:
(1)數據庫:數據庫基本原理、Foxpro基本知識、運用Foxpro開發應用程序。
(2)網絡技術:計算機網絡基本概念、局域網的構造、Internet&Intranet、網絡綜合布線。
(3)主頁制作:HTML簡介、FrontPage。
企業檔案管理模式是企業檔案管理的組織、制度和機構、機制或組織結構的形式,是企業檔案管理的式樣。企業檔案管理模式隨時展而不斷優化,將先進的管理思想、管理手段不斷吸收,用來改善企業檔案管理環境,提高檔案管理效率是時代的要求。
2 知識管理背景下企業檔案管理的新特征
知識管理要求檔案管理具有新的特點:一是知識管理要求拓展和完善企業檔案管理職能。由于企業知識管理的加強及信息技術的不斷運用,檔案管理的職能也發生了相應轉變,其轉變主要體現在:從過去對檔案實體的管理轉向注重對檔案內容即知識的管理,并強化對檔案知識的開發利用,實施檔案管理的智能化服務,實現企業檔案知識資源的共享。二是知識管理要求企業完善和優化館藏。隨著信息化技術的發展,電子文件大量產生,檔案工作者須投身對其的產生和控制過程中,進行價值鑒定,確定接收內容,積極接收磁盤、照片、錄像帶、光盤等非紙質檔案。三是知識管理要求企業提高檔案管理技術。檔案信息化離不開企業信息化,須納入企業整體信息化建設中。
3 知識管理背景下企業檔案管理模式的建立
3.1 將知識積累電子化、信息化,建立企業檔案電
子信息庫。應將檔案管理看成是企業知識管理的重要組成部分,改變過去重藏輕用的現象,制定適合本單位的知識資源管理整體規劃,全面收集各種信息、知識,采用統一的數據格式和元數據標準,對文本、音像、音頻、視頻等檔案信息資源,采用標準規范對其進行加工、組織、整合,使多元的檔案信息資源得以順利存儲、管理、使用,完善檔案管理職能。
完善和優化館藏資源是檔案工作的基礎和重點,而其重要手段則是數字化檔案館的建設,同時,也是深化知識管理的重要環節。在數字化檔案館的建設中,檔案工作者不僅要介入電子文件的產生和控制過程,對電子文件進行價值鑒定,確定接收內容,并積極接收磁盤、磁卡(照片) 、錄像帶、光盤等非紙質檔案,而且,要借助信息網絡傳送、儲存、查詢等數字化手段去挖掘檔案中的知識成分,引導知識資源的擁有者,積極提供專業領域的知識和訣竅,用知識的語言進行有效的整合,形成系統的企業知識體系和企業知識庫,以完善和優化館藏。
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的動力。當今社會是知識經濟時代,是以知識論實力的時代。在這個以知識為基礎的經濟社會,缺少的不再是單個的人,而是具有創新精神、創新思維的人才,誰善于學習、勇于探索、敢于創新,誰就是時代的領跑者。對我們醫院檔案管理工作者來說,必須有科學的探索精神,在工作中把握機遇,迎接挑戰。只有具備了創新精神和思維,才能激發出工作熱情,才能提高工作水平。
隨著經濟社會的日新月異和科學技術的飛速發展,醫院檔案管理工作的地位和作用也越來越重要。醫院檔案包括病歷檔案、人事檔案、職稱檔案、科研檔案、公共衛生檔案等等,涉及的知識面、學科范圍比較廣,這就要求檔案管理人員在工作中不斷更新知識,創新工作模式,努力成為既熟悉檔案現代化管理和現代化科學技術,又熟練掌握計算機應用、網絡技術等現代化管理手段,知識面寬、適應性強的復合型檔案人才,才能不斷適應檔案學發展的需要。
想成為一名合格、優秀的醫院檔案管理工作者,在工作中就必須注重四個方面的培養:一是培養檔案管理工作創新意識。檔案工作的創新,來自對檔案管理的創新,沒有創新意識,檔案創新就無從談起;二是培養知識的創新能力。誰擁有更多的創造性技術知識,誰就更有力量。醫院檔案工作者應努力優化自己的知識結構,使自己成為既懂醫學又懂檔案學知識的復合型人才;三是培養信息的處理能力。醫院是信息技術應用范圍比較廣的地方,充分掌握信息學的有關基礎知識和方法,掌握計算機網絡的使用;掌握使用醫院各種信息管理系統,學會貯存、檢索所需的檔案信息;四是培養檔案人才的各種能力。醫院檔案管理人員除了熟悉光學掃描復制、文字圖像壓縮、計算機高智能檢索、通信網絡、遠程信息傳輸等檔案學基本知識外,還必須懂得基本醫學知識,懂得基本的醫院管理知識。培養高素質的檔案人才是適應時代潮流,是檔案事業發展的要求。
總之,社會的發展,科技的進步,離不開創新,而創新的主體是人才。醫院檔案管理工作者只有不斷地創新工作模式、完善知識結構,才能不斷提高檔案管理工作水平,提高適應新形勢發展的能力,使之更好地為醫學發展服務,為經濟社會服務。