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科研創(chuàng)新機(jī)制模板(10篇)

時(shí)間:2023-06-11 09:10:00

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇科研創(chuàng)新機(jī)制,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

科研創(chuàng)新機(jī)制

篇1

科學(xué)研究作為一種以創(chuàng)造性和探索性為主的知識(shí)生產(chǎn)勞動(dòng),需要科研管理來創(chuàng)造適合的社會(huì)、政策和文化環(huán)境。地方高校地處中心城市之外,存在人才資源缺乏、信息閉塞、積淀不夠深厚、科學(xué)研究氛圍不濃和科研主體積極性不高等諸多不利因素,體現(xiàn)在科研管理中,表現(xiàn)為管理理念落后,基層科研管理部門機(jī)制不健全。

1.1高校科研管理部門的科技處大多仍被定位為上傳下達(dá)的一個(gè)中介部門,沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)、策劃、管理功能和角色。科研管理缺乏主動(dòng)性,科研管理人員缺乏系統(tǒng)的管理培訓(xùn),只能靠個(gè)人認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累來提高業(yè)務(wù)能力和水平[1]。

1.2基層科研管理部門機(jī)制不健全,系(部)無專職科研管理崗位或職責(zé)不明確,科研管理人員沒有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),無法提高待遇水平,因此臨時(shí)性強(qiáng),流動(dòng)快,在職人員管理水平普遍不高,對(duì)科研管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工作積極性不高。

1.3.學(xué)術(shù)活動(dòng)交流較少,學(xué)術(shù)氛圍不濃。學(xué)科間交流不夠,科研主題研究領(lǐng)域較為狹窄,大多各自為戰(zhàn),再加上作為地方高校在本身較強(qiáng)的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,無法與重點(diǎn)大學(xué)相比,難于獨(dú)立開展以創(chuàng)造新知識(shí)為目標(biāo)的高層次的前瞻性研究。作為科研主體的教師,普遍教學(xué)任務(wù)較重,科研工作主動(dòng)性不強(qiáng),科研活動(dòng)多數(shù)圍繞評(píng)職稱展開,做科研的優(yōu)越性沒有充分體現(xiàn)。

2創(chuàng)新科研管理機(jī)制的探索

2.1創(chuàng)新科研管理理念,強(qiáng)化服務(wù)地方意識(shí)和人本意識(shí)

管理理念是管理者對(duì)管理所持的信念和態(tài)度,是對(duì)管理的理性認(rèn)識(shí)和理想追求。科研管理理念創(chuàng)新是高校科研管理創(chuàng)新機(jī)制建立的基礎(chǔ),也是科研管理能否出成效的前提。

2.1.1找準(zhǔn)科研定位,加強(qiáng)地方服務(wù)意識(shí)。地方高校地處社會(huì)發(fā)展水平比較低的中小城市,在人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流、信息溝通等方面有不利之處,但是同時(shí)在地方上他們是“高等學(xué)府”,容易進(jìn)入社會(huì)的中心,成為為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)進(jìn)步服務(wù)的領(lǐng)先者,因此,地方高校的科研工作必須從自身出發(fā),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),培育特色,才能有更大的生存與發(fā)展空間。加強(qiáng)為地方服務(wù)的意識(shí),要求自覺將科學(xué)研究與地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,加強(qiáng)與地方政府,企事業(yè)單位,社團(tuán)等組織聯(lián)系和合作,在為地方服務(wù)的過程中,培育發(fā)展科研特色優(yōu)勢(shì);

2.1.2.加強(qiáng)人本意識(shí),突出以人為本的管理理念。科研工作主體是有能動(dòng)意識(shí)的人,在科研管理創(chuàng)新的過程中,首先必須充分考慮人才在創(chuàng)新中的作用,重視人才、關(guān)心人才、培養(yǎng)人才,這樣才能發(fā)揮科研人員從事科研創(chuàng)新的積極性。當(dāng)今人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,地方高校由于環(huán)境的制約,如何吸引人才,留住人才,成為保證學(xué)校快速發(fā)展的基礎(chǔ)之一。加強(qiáng)人本意識(shí),突出以人為本的管理理念,營(yíng)造和諧的科研環(huán)境和氛圍,突出以人為本的管理理念,在外圍硬件條件和環(huán)境比較弱的情況下,用政策和管理的軟性環(huán)境來留住人才,這樣才能最大限度的調(diào)動(dòng)科研人員和管理人員的積極性和能動(dòng)性,保證科研管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。

2.2穩(wěn)定科研管理人才,建立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。

任何管理都是管理者與其對(duì)象間的一種互動(dòng)過程。創(chuàng)新的管理理念為管理工作指明了方向,如何實(shí)踐以達(dá)到管理的目標(biāo),很大程度上依賴于管理者理念的更新,對(duì)科研活動(dòng)中不同學(xué)科、不同發(fā)展階段、不同外界環(huán)境和條件的特點(diǎn)及規(guī)律的認(rèn)識(shí)理解程度。因此,建立專業(yè)化的科研管理隊(duì)伍,是高校科研管理科學(xué)化,建立創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)。

現(xiàn)代教育理論認(rèn)為,高等教育在精英階段,一般實(shí)行資深教授主導(dǎo)型管理模式;在大眾化階段,高校的管理活動(dòng)主要由職員來承擔(dān);到了普及型階段,各類管理專家將成為高校管理的主要力量。目前,隨著辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大以及社會(huì)職能和組織結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜,我國高等教育已經(jīng)跨入了大眾化階段,高校的科研管理急需穩(wěn)定的高素質(zhì)專業(yè)人才,這已經(jīng)成為制約高校科研管理水平提高的重要因素[3]。

2.2.1完善科研管理人員的評(píng)價(jià)制度,穩(wěn)定科研管理隊(duì)伍。高校科研管理現(xiàn)仍定位于服務(wù)性工作,普遍存在管理人員少,工作任務(wù)重等情況,管理人員在科研管理的事務(wù)性工作中投入了大量的精力,但沒有相應(yīng)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,待遇提高和工作條件改善等依賴于行政職務(wù)的晉升,這就導(dǎo)致了管理人員積極性缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定等情況。因此在當(dāng)今社會(huì)分工越來越細(xì)化,急需專業(yè)化的管理隊(duì)伍的今天,將行政職務(wù)和管理崗位區(qū)分出來,設(shè)立專門的職稱晉升系列,對(duì)于穩(wěn)定科研管理隊(duì)伍,有積極的作用。

2.2.2加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高管理人員整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。科研管理人員在崗位業(yè)務(wù)熟悉的基礎(chǔ)上,要全面提高自身學(xué)術(shù)水平和管理理論素養(yǎng),提高組織、策劃和科學(xué)決策能力以及規(guī)范化管理能力,才能保證保證實(shí)踐和理論結(jié)合,進(jìn)一步熟悉理解科研人員的工作狀態(tài),做好管理工作。可通過進(jìn)修學(xué)習(xí),參加各種科研管理研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開拓視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法,同時(shí)通過與同行的交流,深化對(duì)科研管理工作的認(rèn)識(shí),提高對(duì)自身的認(rèn)同感。

2.3加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理,使科研管理決策民主化、科學(xué)化。

科研活動(dòng)作為探索創(chuàng)新性的知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng),是一個(gè)專門化程度非常高的領(lǐng)域,必須突破單一的行政管理的約束,加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理,即加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會(huì)在高校學(xué)術(shù)決策中的地位,這樣才更符合科研工作的自身規(guī)律,能補(bǔ)充管理制度化程序化所帶來的一些弊端[4]。

2.3.1加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理在高校科研管理中的作用。學(xué)術(shù)委員會(huì)是高等學(xué)校內(nèi)部設(shè)置的對(duì)教學(xué)、科研等方面的學(xué)術(shù)問題進(jìn)行審評(píng)并作出決定的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。實(shí)踐中高校對(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)的工作職能不能只定位于學(xué)術(shù)研討上,而要發(fā)揮其評(píng)議和決定的權(quán)利,參與科研管理中的計(jì)劃評(píng)議監(jiān)督作用,同時(shí)在校學(xué)術(shù)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,在院、系一級(jí)或科研平臺(tái)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì),加強(qiáng)學(xué)術(shù)指導(dǎo)和學(xué)術(shù)管理。

2.3.2確立學(xué)術(shù)委員會(huì)的職能,改革現(xiàn)有學(xué)術(shù)委員會(huì)的人員選聘制度。學(xué)術(shù)委員會(huì)要聘一定數(shù)額校外專家學(xué)者參與,主要邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)科內(nèi)的權(quán)威人士,保證學(xué)術(shù)委員會(huì)的專業(yè)性和公平性;同時(shí)每年度進(jìn)行選聘,增強(qiáng)隊(duì)伍成員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、積極性和責(zé)任意識(shí)。

院系一級(jí)和平臺(tái)學(xué)術(shù)委員會(huì)可根據(jù)各部門科研發(fā)展情況進(jìn)行設(shè)置,實(shí)現(xiàn)把握研究方向,討論確定學(xué)術(shù)規(guī)范,審定課題指南和課題申請(qǐng),監(jiān)督檢查科研工作的實(shí)施等作用。

2.4明確權(quán)責(zé),構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制。

科研管理的統(tǒng)一性和科研活動(dòng)的復(fù)雜性相互矛盾,科研管理體制的行政性和科研活動(dòng)交叉、融合的網(wǎng)絡(luò)性互相沖突,因此需要建立一種有利于發(fā)揮科研人員積極性,有利于整合科研隊(duì)伍,把握、引導(dǎo)科研方向的科研管理體系,即將分級(jí)管理和統(tǒng)籌管理相結(jié)合[5]。

2.4.1明確權(quán)責(zé),進(jìn)一步完善學(xué)院、系部?jī)杉?jí)科研管理的制度。

作為一般地方高等院校,科研資源都是有限的,作為校級(jí)管理部門的科研處,首先應(yīng)當(dāng)掌握本單位的科研資源布局,在學(xué)術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)下,以組織協(xié)調(diào)為主,倡導(dǎo)、策劃,統(tǒng)籌學(xué)科發(fā)展,促進(jìn)學(xué)科交流和融合,做好科研方向把握和隊(duì)伍整合工作,努力推進(jìn)跨部門、跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)。其次,加強(qiáng)與地方、企業(yè)的橫向聯(lián)系,跑橫向項(xiàng)目,推廣科研成果,為科研工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)鋪路修橋,培育自身的科研特色。再次與有關(guān)的主管部門、與重點(diǎn)大學(xué)保持經(jīng)常的、穩(wěn)定的學(xué)術(shù)聯(lián)系,實(shí)行加強(qiáng)型聯(lián)合,使科研資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)科研管理的導(dǎo)向功能。

與此同時(shí)系部一級(jí)要建立完善的科研管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定管理人員隊(duì)伍,組織實(shí)施科研計(jì)劃,課題申報(bào)組織,成果收集等具體事務(wù)性工作。

2.4.2統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)立職權(quán)相對(duì)統(tǒng)一的平臺(tái)科研管理機(jī)構(gòu),推行課題制管理。

篇2

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?搖 文章編號(hào):1674-9324(2012)09-0162-02

1.科研管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的必要性

科研管理是集策劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)于一體,眾多變量參與的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。當(dāng)前科研管理隊(duì)伍顯現(xiàn)出的問題,主要是欠缺有效的激勵(lì)管理機(jī)制,不管是團(tuán)隊(duì)關(guān)系上還是目標(biāo)考核與自我管理上,還是物質(zhì)與精神激勵(lì)與培訓(xùn)上,都缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制,不能很好地調(diào)動(dòng)科研管理人員的積極性。

激勵(lì)是管理的一種重要手段。建立高校科研管理有效激勵(lì)機(jī)制,需要克服的障礙,從組織激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)權(quán)衡、目標(biāo)激勵(lì)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)激勵(lì)等方面入手,尊重科研的內(nèi)在規(guī)律和基本原則,注重科研主體的科研權(quán)利和科研責(zé)任,將科研管理理念、體制與行為的全面創(chuàng)新融為一體。具體應(yīng)做到人本管理與理念創(chuàng)新、規(guī)范管理與體制創(chuàng)新、科學(xué)管理與行為創(chuàng)新。

2.科研管理隊(duì)伍現(xiàn)狀顯現(xiàn)出的科研障礙

2.1科研管理現(xiàn)狀

我國絕大多數(shù)高校的現(xiàn)行科研管理體制分為三級(jí)——校、系、所,體現(xiàn)的是按照學(xué)科、系,設(shè)置的,現(xiàn)實(shí)中科學(xué)研究以專業(yè)形式多樣地組織起來的。

高校的科研經(jīng)費(fèi)最主要來源于政府投入,科研人員的活動(dòng)是在學(xué)校的科研體制下進(jìn)行的,以申請(qǐng)課題立項(xiàng)等方式獲得科研資助。在申請(qǐng)、批準(zhǔn)諸多環(huán)節(jié)上,受到較多約束,導(dǎo)致了科研經(jīng)費(fèi)使用率低。科研體制對(duì)科研效率的影響,政府科研經(jīng)費(fèi)使用率,平均每年增達(dá)24%,但是高校仍不同程度存在資源短缺和供給不足的問題。體制的桎梏嚴(yán)重地影響著高校科研活動(dòng)的有效開展,更影響著科研見實(shí)效。

2.2科研管理中存在的問題

2.2.1科研管理人員自身問題

科研管理人員的工作積極性和效率不高。各高校對(duì)科研開始重視,科研管理任務(wù)的擔(dān)子在不斷加重,但是科研管理人員的總數(shù)并沒增加,這使得人員工作起來感覺很是緊張,科研人員一般是兼任專業(yè)課,只能機(jī)械、被動(dòng)地進(jìn)行管理,沒有積極性,這是工作效率低下的原因之一。隨著科學(xué)研究的深入,越是前沿性的研究越與教學(xué)相分離,并且占用大量的資金、設(shè)備和人員。因此,如何處理這些矛盾,保證科研的正常進(jìn)行是各個(gè)高校的棘手問題。

2.2.2從事科研管理人需要加強(qiáng)綜合素質(zhì)

大學(xué)要成為創(chuàng)新型國家體系中的主體,關(guān)鍵在人,但人才是制約大學(xué)創(chuàng)新和進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的因素之一。科研管理崗位編制少,管理工作任務(wù)重,業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到及時(shí)的提高,導(dǎo)致科研整體水平上不去。學(xué)校發(fā)展需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新,打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,進(jìn)行自主創(chuàng)新能力建設(shè),是提高大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。打破以往的重使用、輕培養(yǎng)的措施。

2.2.3價(jià)值取向偏離了創(chuàng)新體關(guān)系

對(duì)于大學(xué)創(chuàng)新的理解,近年來,我國高等教育領(lǐng)域存在片面性的取向,即,在科研方向上存在著輕基礎(chǔ)研究,過于凸顯應(yīng)用研究,太過于強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用研究,割裂了基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究在創(chuàng)新體系中的依賴關(guān)系。各高校需要扭正價(jià)值取向問題,真正靠加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提升我國大學(xué)的自主創(chuàng)新能力。

2.2.4高校科研管理的體制和機(jī)制需要不斷創(chuàng)新

當(dāng)前高校的科研管理模式是由科研處室,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收、鑒定和報(bào)獎(jiǎng)。與高校科研發(fā)展的實(shí)際不符合,成為科研瓶頸問題。需要?jiǎng)?chuàng)新高校的體制和機(jī)制,在政策上給予特殊的支持。

2.2.5高校科研管理需要激勵(lì)和約束機(jī)制的出現(xiàn)

高校較為薄弱環(huán)節(jié)普遍在科研管理這一部分,但是這關(guān)系著創(chuàng)新型國家的建立和有效的激勵(lì)與約束機(jī)制的建立。很多科研人員的需要,由于在獎(jiǎng)勵(lì)制度上沒有合理地得到滿足,在經(jīng)費(fèi)的使用上存在一定的滯后現(xiàn)象,在待遇上得不到滿足,挫傷了他們進(jìn)行科研的積極性,需要在科技開發(fā)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利基金等方面進(jìn)行大的改革,使科研人員的待遇和業(yè)績(jī)掛鉤,在津貼上,業(yè)績(jī)考核與成果獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行有效的激勵(lì),真正調(diào)動(dòng)廣大科研工作者的積極性。

2.3建立科研管理人員激勵(lì)機(jī)制的意義

激勵(lì)屬于行為科學(xué)范疇,激勵(lì)理論是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論的重要依據(jù),以人的需要引發(fā)動(dòng)機(jī),確定人們的行為目標(biāo)。以未滿足的需要為線索,利用各種目標(biāo)激發(fā)產(chǎn)生動(dòng)機(jī),誘導(dǎo)行為,加速目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高需要滿足度的過程。通過機(jī)制將需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為四者有機(jī)地結(jié)合起來。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)能夠促進(jìn)組織業(yè)績(jī)的提高,就在于這種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制的存在,即,激勵(lì)機(jī)制。科研的管理過程,實(shí)質(zhì)上就是一種激勵(lì),通過有效的方法和手段來激勵(lì)科研人員,誘發(fā)他們的科研行為。在“刺激-反應(yīng)”這種理論的指導(dǎo)下,科研管理者的任務(wù),是選擇適當(dāng)?shù)募?lì)手段,引發(fā)科研人員的所需要的相應(yīng)反應(yīng)的活動(dòng)。

3.高校科研管理有效激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建

3.1激勵(lì)的手段多元化,物質(zhì)與精神相結(jié)合

新形勢(shì)下激勵(lì)機(jī)制必須考慮高校知識(shí)分子的特點(diǎn),具備的挑戰(zhàn)性和對(duì)人的創(chuàng)新能力的要求。需要物質(zhì)的激勵(lì)和精神層面的滿足。通過激勵(lì)機(jī)制來滿足他們對(duì)成就感的需求,激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)造性,滿足科研人員自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這就需要將榮譽(yù)和獎(jiǎng)金結(jié)合起來確立相應(yīng)的機(jī)制來對(duì)科研工作進(jìn)行肯定與獎(jiǎng)勵(lì)。如推行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的方式來支持科學(xué)研究,這是改革的方向。通過競(jìng)爭(zhēng)的方式,突出原創(chuàng)性科研成果,獲取經(jīng)費(fèi)并自由地支配使用。

3.2正面激勵(lì)與負(fù)面激勵(lì)相結(jié)合

正面激勵(lì)是對(duì)科研人員的肯定和認(rèn)可,進(jìn)行相應(yīng)的贊揚(yáng)和獎(jiǎng)賞,具有明顯的導(dǎo)向作用。負(fù)面激勵(lì)是通過約束,對(duì)失誤的懲罰的激勵(lì)。正確的做法是區(qū)分情況、適時(shí)激勵(lì)。對(duì)科研人員提出質(zhì)和量的要求,同時(shí)建立有效的科研約束機(jī)制。長(zhǎng)期以來,高校科研激勵(lì)機(jī)制不完善,高校對(duì)教師的科研量要求甚少,造成高校教師對(duì)搞科研無興趣。沒有約束機(jī)制,積極性就無法調(diào)動(dòng)起來,這就造成我國科研工作滯后于發(fā)達(dá)國家,所以高校的科研激勵(lì)機(jī)制中,需要雙管齊下,獎(jiǎng)罰分明,突出有效的約束機(jī)制以促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出。

3.3加大激勵(lì)的力度

高校的科研工作需要高校教師在做好本職工作的同時(shí),在時(shí)間和精力上有雙投入,才能在腦力勞動(dòng)上有所創(chuàng)新,激勵(lì)中的獎(jiǎng)勵(lì)力度不明顯,就不會(huì)調(diào)動(dòng)教師的參與熱情和積極性。需要將科研成果與評(píng)聘制度結(jié)合起來。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,民族的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新能力,高校科研人員的水平是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),在科研中能充分體現(xiàn)出來。高校需要堅(jiān)持“以人為本”,突出教師的學(xué)術(shù)能力指標(biāo),重視學(xué)術(shù)研究的能力與創(chuàng)新能力的結(jié)合。充分重視學(xué)術(shù)研究的水平,作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、提拔任用的重要依據(jù),加大科研的激勵(lì)力度。

4.結(jié)束語

作為高校的重要職能,大學(xué)科研水平的高低對(duì)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、綜合國力會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。科研與教學(xué),第支撐一所大學(xué)存在的基礎(chǔ),缺少哪一個(gè),都會(huì)失之偏頗。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高校的科學(xué)研究管理與教學(xué)管理一樣,也需要?jiǎng)?chuàng)新與改革。造就一支高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍,從激勵(lì)制度方面入手,給科研管理人員提供廣闊的空間,充分調(diào)動(dòng)廣大科研管理人員的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)學(xué)校科研發(fā)展的進(jìn)程,確保學(xué)校科研發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校科研的激勵(lì)機(jī)制在大學(xué)里還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),還沒有一套成型的管理辦法,需要今后共同探討。

參考文獻(xiàn):

[1]羅嘉慶.我國高校科研管理中人本理念的思考[J].未來與發(fā)展,2009,(3).

篇3

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.249

0 引言

當(dāng)前世界上各個(gè)國家之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),而是綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)。科技創(chuàng)新成為提高國家綜合國力的關(guān)鍵因素,因此必須在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將其置于核心地位。在國土資源事業(yè)的發(fā)展過程中也需要將科技作為其宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1 構(gòu)建國土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的必要性

1.1 我國當(dāng)前國情的要求

現(xiàn)如今糧食問題、環(huán)境問題和資源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中急需解決的重要問題[1]。而我國正處在城市化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段,對(duì)國土資源的發(fā)展提出了更高的要求。而人多地少是我國現(xiàn)在發(fā)展的現(xiàn)狀,人均礦產(chǎn)資源更是不足,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,也寫現(xiàn)象的存在就更加劇了我國的資源緊張。

1.2 有利于國土資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

我國的科技雖然取得了不錯(cuò)的發(fā)展,但是還無法滿足國土資源的發(fā)展現(xiàn)狀。國土資源方面科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不高的表現(xiàn)如下:第一,信息技術(shù)的應(yīng)用不強(qiáng),地質(zhì)科學(xué)仍然處于過渡階段;第二,本領(lǐng)域先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備以及精密儀器需要進(jìn)口;第三,相關(guān)的科技創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。

1.3 有利于創(chuàng)新源動(dòng)力的激發(fā)

國土資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必定離不開科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,因此可以說科學(xué)技術(shù)就是國土資源創(chuàng)新的原動(dòng)力。當(dāng)前國土資源尤其是一些重要的礦產(chǎn)資源開采需要面臨供應(yīng)緊張和利用效率低的問題,國土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建可以有效緩解當(dāng)前比較激烈的矛盾,是國家的國土資源得到安全保障。

2 構(gòu)建國土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的途徑

國土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建需要從三個(gè)方面入手。科技需求是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的源泉,只有具備了一定的科技需求,才可以針對(duì)需求開展各種研究,得到需要的成果;科技創(chuàng)新則可以把相關(guān)的成果直接進(jìn)行轉(zhuǎn)化,進(jìn)而為國土資源事業(yè)服務(wù);科技創(chuàng)新支撐機(jī)制則是通過信息共享和服務(wù)等為科技創(chuàng)新提供保障。

2.1 科技需求反饋機(jī)制的構(gòu)建

國土資源科技需求可以根據(jù)不同的要求劃分為社會(huì)需求、管理需求和國家需求三個(gè)方面[2]。社會(huì)方面的需求,需要根據(jù)不同的社會(huì)主體進(jìn)行構(gòu)建,比如礦產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)需要的是礦產(chǎn)資源開發(fā)的科技方法,而 地質(zhì)勘探企業(yè)則是需要更加先進(jìn)的成礦理論。管理層面的需求,主要研究的是怎樣發(fā)揮國土資源管理中科技所起到的重要作用。國家層面的需求則是要通過科技的力量來促進(jìn)國土資源管理和環(huán)境保護(hù)之間的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。在國土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建中需要注意對(duì)科技需求反饋機(jī)制的構(gòu)建,從而為國土資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供獲取和捕捉信息的渠道。

2.2 科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建

構(gòu)建科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制需要構(gòu)建起相應(yīng)的平臺(tái)、充足的資金以及相關(guān)的制度作為保障。具體構(gòu)建的過程如下:第一,科技創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建。積極的建設(shè)一些重要的科技示范工程、產(chǎn)業(yè)化基地等,建立起產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái),使各種科技創(chuàng)新項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接。對(duì)于一些基礎(chǔ)性的科技研究項(xiàng)目,比如地質(zhì)或者地質(zhì)等,可以和高校進(jìn)行合作,在研究的過程中需要更加重視起可操作性。另外也要建立水平更高的研發(fā)中心或者是科技創(chuàng)新孵化器,使各方面的能力都可以得到提升。第二,科研主體創(chuàng)新制度的建立。此種制度的建立主要是為了相關(guān)的科研主體進(jìn)行科技創(chuàng)新。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,面臨著競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,最需要進(jìn)行科技創(chuàng)新了,應(yīng)該在政府的支持下建立多種類型的創(chuàng)新協(xié)會(huì)。而公益性的視野單位則可以探究現(xiàn)代化的科研所制度,在人事制度管理和經(jīng)費(fèi)制度方面提高自主管理的能力。高校則是科技創(chuàng)新的重要載體,也是國土資源科技創(chuàng)新理論的主要研究基地,所以要加強(qiáng)對(duì)新理論的研究,加快技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2.3 科技創(chuàng)新支撐機(jī)制的構(gòu)建

第一,需要完善科技創(chuàng)新合作制度。為了實(shí)現(xiàn)國土資源科技創(chuàng)新機(jī)制可以跨地區(qū)、跨行業(yè)的合作,可以將地質(zhì)學(xué)會(huì)、土地學(xué)會(huì)等相關(guān)單位作為紐帶,加強(qiáng)和國內(nèi)外科技組織之間的聯(lián)系,積極的參與到國際上的重要科研計(jì)劃中,建立跨部門的科技立項(xiàng)以及攻關(guān)制度。第二,服務(wù)和信息平臺(tái)的完善。為了建立起更加強(qiáng)大的咨詢服務(wù)系統(tǒng),使大型的儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)共享,為科技創(chuàng)新提供更好的服務(wù),可以建立起國土資源相關(guān)的服務(wù)和數(shù)據(jù)共享中心,使一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資料可以快速的和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,使一些應(yīng)用性比較強(qiáng)的成果可以進(jìn)一步的擴(kuò)展和使用。第三,科技創(chuàng)新評(píng)估制度建立。通過對(duì)科技政策和專項(xiàng)工程中的科技創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)估,提高科技政策的科學(xué)性和可行性。

3 總結(jié)

創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的動(dòng)力和靈魂,而科技是綜合國力提升的關(guān)鍵。所以我們必須要重視科技創(chuàng)新的作用,在國土資源事業(yè)的發(fā)展過程中,積極構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)國土資源朝著更好的方向發(fā)展。

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跨學(xué)科大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新機(jī)制是團(tuán)隊(duì)的個(gè)體因素在已有的情景環(huán)境下,基于知識(shí)共享的互動(dòng)交流進(jìn)而作用于客體因素,從而促進(jìn)資源的整合、已有知識(shí)的突破、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與提升以及團(tuán)隊(duì)文化的塑造和進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系的構(gòu)建以及高效率創(chuàng)新機(jī)制的形成。以下將對(duì)這個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)分析并提出相應(yīng)的研究對(duì)策。

1 跨學(xué)科大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀

1.1 創(chuàng)新要素分散,缺乏有機(jī)整合

在協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制當(dāng)中,創(chuàng)新要素是機(jī)制作用的最基礎(chǔ)的構(gòu)成元素。這些元素包括跨學(xué)科的人才、協(xié)同創(chuàng)新的“社區(qū)文化”和聯(lián)系紐帶、支持協(xié)同創(chuàng)新的有形資源、協(xié)同創(chuàng)新的制度保障以及目前的發(fā)展縱深等等。這些直接或者間接要素都是影響跨學(xué)科大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要因子,然而這些因素大多都是獨(dú)立存在,缺乏系統(tǒng)有效的整合,很多的資源利用率極低甚至遭到了大量浪費(fèi),使得創(chuàng)新要素喪失了本有的活力。

大量的創(chuàng)新壁壘存在于創(chuàng)新要素之間,例如文化認(rèn)同差異、學(xué)科交叉復(fù)雜、共同價(jià)值認(rèn)可不統(tǒng)一、人財(cái)物資源的不協(xié)調(diào)、信息流的不暢通以及其他時(shí)空要素造成的不可抗因素等都阻礙了各個(gè)要素之間的信息傳遞與要素反應(yīng),一定程度上限制了創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)作的效率,從而抑制了跨學(xué)科大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)堆協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的完善與發(fā)展。

1.3 低共享低創(chuàng)新現(xiàn)象普遍存在

協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)是創(chuàng)新主體要素之間的知識(shí)共享,然而此種知識(shí)共享在大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)尤其是跨學(xué)科的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)生的頻率以及深度目前仍然較為尷尬,極易出現(xiàn)個(gè)人各自負(fù)責(zé)單一領(lǐng)域、各自為戰(zhàn)的局面,這就導(dǎo)致了主體創(chuàng)新行為發(fā)生的準(zhǔn)備條件的缺乏,抑制了創(chuàng)新行為發(fā)生的可能性,從而造成創(chuàng)新度低以及創(chuàng)新面較為單一的現(xiàn)狀。

2 跨學(xué)科大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新機(jī)制的系統(tǒng)分析

2.1 協(xié)同創(chuàng)新的要素分析

協(xié)同創(chuàng)新的要素包括主體要素、客體要素以及情景要素。

主體要素包括大學(xué)生的創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動(dòng)機(jī)等。創(chuàng)新意愿決定了創(chuàng)新行為發(fā)生的可能性,一般來說,創(chuàng)新意愿強(qiáng)的大學(xué)生更加希望通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和自我激勵(lì),自我效能的作用力影響更大,從而更容易刺激學(xué)生發(fā)生創(chuàng)新行為;創(chuàng)新能力決定了創(chuàng)新成果的高度,創(chuàng)新能力包括橫向創(chuàng)新能力和縱向創(chuàng)新能力,橫向能力即指在寬領(lǐng)域多層次實(shí)現(xiàn)多學(xué)科的整合創(chuàng)新,縱向能力即指在某一特定領(lǐng)域以多種學(xué)科知識(shí)作為理論實(shí)踐工具深入發(fā)展,實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域的深層次突破;創(chuàng)新動(dòng)機(jī)則決定了創(chuàng)新行為發(fā)生的持久性,創(chuàng)新動(dòng)機(jī)本身具有階段性,為了某一特定短期目標(biāo)而開展的創(chuàng)新可能會(huì)使得創(chuàng)新的持續(xù)時(shí)間較短,然而具有長(zhǎng)期性質(zhì)諸如自我價(jià)值認(rèn)可或理想抱負(fù)的實(shí)現(xiàn)等動(dòng)機(jī)則會(huì)讓創(chuàng)新行為獲得源源不斷的動(dòng)力。

客體要素包括創(chuàng)新客體的復(fù)雜程度、收益性以及創(chuàng)新技術(shù)的易用性等。創(chuàng)新客體的復(fù)雜度決定了進(jìn)行創(chuàng)新行為所要付出的必要成本,創(chuàng)新客體越復(fù)雜需要的資源支持越多,從事相關(guān)創(chuàng)新研究的團(tuán)隊(duì)數(shù)量相應(yīng)會(huì)縮減。創(chuàng)新成果本身所具有的收益性以及實(shí)現(xiàn)的價(jià)值決定了創(chuàng)新主體發(fā)生創(chuàng)新行為的意愿以及資源的支持力度,可預(yù)見的收益性越高則創(chuàng)新的支撐資源就會(huì)越到位,創(chuàng)新意愿亦會(huì)越強(qiáng)烈;創(chuàng)新技術(shù)使用的難易程度又影響了創(chuàng)新行為開展的進(jìn)度以及創(chuàng)新主體的數(shù)量規(guī)模,創(chuàng)新技術(shù)越難應(yīng)用或者缺乏便捷性,則創(chuàng)新行為的開展將更具挑戰(zhàn)性。

情景要素包括創(chuàng)新的文化氛圍、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)以及激勵(lì)制度等。團(tuán)隊(duì)成員的創(chuàng)新氛圍(低沉的氛圍和活躍的氛圍)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)(包括團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和性格結(jié)構(gòu))以及激勵(lì)制度(團(tuán)隊(duì)內(nèi)部激勵(lì)以及社會(huì)和國家的外部激勵(lì))構(gòu)成了創(chuàng)新主體對(duì)客體實(shí)施創(chuàng)新行為的重要的外部因素。

2.2 協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制分析

從上述分析我們可以知道協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是由主體因素、客體因素和情境因素三個(gè)部分構(gòu)成的,然而創(chuàng)新機(jī)制的形成并不是三種要素形而上學(xué)機(jī)械式的簡(jiǎn)單疊加,他們需要系統(tǒng)地整合,相輔相成,互相配合。

通過現(xiàn)有文獻(xiàn)成果的整理以及半結(jié)構(gòu)的訪談?wù){(diào)查,筆者認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制分為三個(gè)階段,即協(xié)同創(chuàng)新行為的發(fā)生階段、跨學(xué)科大學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)作階段以及協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)作模式和運(yùn)作優(yōu)勢(shì)的固化階段。三個(gè)階段層層遞進(jìn),循環(huán)往復(fù),不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)制的更新與升級(jí)。第一階段需要主體因素基于共同的價(jià)值目標(biāo)以及受刺激于外部的激勵(lì)而開展;第二階段更加依賴與情境因素的維系以及受到客體因素的極大影響;第三階段則在于前兩個(gè)階段各個(gè)因素進(jìn)行不斷的磨合與反應(yīng),將潛移默化形成的創(chuàng)新體系沉淀與保留,進(jìn)行反思與改進(jìn)并重新進(jìn)入第一階段開始新的體系更正與完善的進(jìn)程。

3 跨學(xué)科大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的治理對(duì)策

分析,我們應(yīng)該從創(chuàng)新機(jī)制的各個(gè)要素主體出發(fā),滲透作用與協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的三個(gè)階段,進(jìn)而提出以下三項(xiàng)促進(jìn)跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新機(jī)制的高效運(yùn)作。

3.1 文化氛圍的構(gòu)造

文化無論對(duì)科技新還是人文創(chuàng)新的影響都是深遠(yuǎn)持久和潛移默化的。因此從高校層面,應(yīng)該培育尊重創(chuàng)新的文化理念,塑造創(chuàng)新人才的文化形象,養(yǎng)成處處創(chuàng)新的文化習(xí)慣,達(dá)成創(chuàng)新是根本的文化共識(shí),形成創(chuàng)新光榮的文化氣質(zhì)。從跨學(xué)科的大學(xué)生團(tuán)隊(duì)層面,要有敢于創(chuàng)新的勇氣,養(yǎng)成創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的知識(shí)共享,形成整體的創(chuàng)新意識(shí),最終將意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新信念裝變?yōu)閯?chuàng)新的不竭動(dòng)力。

3.2 團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

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科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亟需科技來推動(dòng),科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又需要金融提供強(qiáng)有力的融資支持。然而,科技產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)本來屬于不同的行業(yè),因此,兩者在融合的過程中必然面臨諸多困境。

一、科技型企業(yè)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新理論

1、科技型企業(yè)創(chuàng)新理論

同生命有機(jī)體一樣,科技型企業(yè)由誕生、成長(zhǎng)到成熟,再面臨衰退,其發(fā)展會(huì)經(jīng)歷種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期和成熟蛻變期四個(gè)階段。種子期是研發(fā)人員通過探索性研究,提出高新技術(shù)設(shè)想,形成新理論、新技術(shù)和可進(jìn)一步開發(fā)的成果的階段。創(chuàng)業(yè)期是創(chuàng)業(yè)人員將研發(fā)人員在種子期研發(fā)的具有一定商業(yè)前景的成果,通過創(chuàng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的階段。成長(zhǎng)期是經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè),順利實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變并進(jìn)入快速成長(zhǎng)發(fā)展通道的階段。成熟蛻變期是科技型企業(yè)生命發(fā)展歷程中的重要轉(zhuǎn)型階段,體現(xiàn)為其規(guī)模能力各方面由中小型企業(yè)向大型企業(yè)轉(zhuǎn)變,是企業(yè)面臨的第二個(gè)創(chuàng)業(yè)期,自此,企業(yè)將進(jìn)入新一輪生命周期循環(huán)。

2、金融創(chuàng)新理論

金融創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力,狹義的金融創(chuàng)新指金融工具的創(chuàng)新,廣義的金融創(chuàng)新則體現(xiàn)在金融工具、金融體系、金融市場(chǎng)和金融制度等方面的變化出新。從本質(zhì)上講,金融創(chuàng)新源于金融機(jī)構(gòu)的趨利動(dòng)機(jī)。從直接動(dòng)因上看,金融創(chuàng)新源于政府推動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)及規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政府管制等。研究發(fā)現(xiàn),新的信息、網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)的出現(xiàn),徹底改變了傳統(tǒng)的金融服務(wù)手段和方式,為金融服務(wù)多樣化提供了可能,是導(dǎo)致金融創(chuàng)新的主要因素;金融機(jī)構(gòu)逐利的本性和對(duì)規(guī)避政府管制的期求助推了金融制度的變革;此外,規(guī)避經(jīng)營(yíng)過程中面臨的各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和為客戶提供避險(xiǎn)工具的目標(biāo)催生了豐富多樣的金融創(chuàng)新工具。

二、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合的必要性分析

1、金融創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新

科技型企業(yè)的發(fā)展離不開金融體系,金融創(chuàng)新能在很大程度上幫助科技型企業(yè)順利渡過艱難的創(chuàng)業(yè)期和成長(zhǎng)期,并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。金融創(chuàng)新在科技型企業(yè)發(fā)展的過程中能發(fā)揮融通資金、支付結(jié)算、集中分散資金、管理風(fēng)險(xiǎn)和提供信息等幾大功能。其中,融通資金功能是其最根本的功能,金融創(chuàng)新能夠幫助科技型企業(yè)改善融資難的窘境;支付結(jié)算功能能夠提高科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功率,使得處于創(chuàng)業(yè)期的科技型企業(yè)具有存在的可能性;集中分散資金功能可以幫助企業(yè)有效調(diào)劑資金余缺;管理風(fēng)險(xiǎn)功能則在一定程度上幫助科技型企業(yè)降低其在各個(gè)發(fā)展階段所面臨的高風(fēng)險(xiǎn);此外,金融創(chuàng)新可以促進(jìn)企業(yè)的信息透明化,從而有助于外界正確地認(rèn)識(shí)企業(yè),進(jìn)而為企業(yè)和投資商、產(chǎn)品需求方搭建良好的交流平臺(tái)。

2、科技創(chuàng)新推動(dòng)金融創(chuàng)新

科技創(chuàng)新對(duì)金融創(chuàng)新的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在對(duì)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、金融工具創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和金融制度創(chuàng)新等方面。具體而言,在科技快速發(fā)展的背景下,科技創(chuàng)新主要通過信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)改變生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)體制,促使金融機(jī)構(gòu)不斷推出創(chuàng)新型的金融工具和服務(wù)來滿足客戶更多元化和更高層次的需求,并使金融市場(chǎng)的功能得以不斷的完善。與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)通過積極采用最新的科技發(fā)展成果,可以設(shè)計(jì)出更復(fù)雜的金融產(chǎn)品對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更豐厚的利潤(rùn)。

綜上所述,金融創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相互影響,技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)金融創(chuàng)新的同時(shí),金融創(chuàng)新也在多方面為技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持和服務(wù)。

三、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新在融合過程中面臨的困境及原因分析

1、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新之間不協(xié)調(diào)、不互動(dòng)

在借鑒國際科技金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國已出臺(tái)諸多鼓勵(lì)金融與科技結(jié)合的政策,涉及銀行、保險(xiǎn)、多層次資本市場(chǎng)、債券和擔(dān)保等各個(gè)方面,各地有關(guān)金融與科技結(jié)合的新機(jī)制和新模式也層出不窮。但是,在取得可喜成績(jī)的背后,金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新之間仍然無法有效協(xié)調(diào)和難以充分互動(dòng)。事實(shí)上,我國科技型企業(yè)融資難與巨額民間資本投資渠道缺乏的矛盾長(zhǎng)期普遍存在,金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的結(jié)合缺乏政府的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、缺乏相應(yīng)的支撐平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)以及既懂科技又懂金融的復(fù)合型科技金融人才,科技金融創(chuàng)新主要體現(xiàn)在工具創(chuàng)新層面而很少觸及體制性因素。鑒于以上種種,我國至今難以從根本上解決金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的離散問題。

2、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新之間不協(xié)調(diào)、不互動(dòng)的原因分析

(1)相關(guān)法律制度建設(shè)不健全

隨著我國科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新結(jié)合的不斷深化,為了營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,國務(wù)院、人民銀行、財(cái)政部和科技部等部門從多方面出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)及相關(guān)文件,各級(jí)地方政府也適時(shí)出臺(tái)了各種文件。然而,這些政策和法規(guī)總體上缺乏系統(tǒng)性和全局性,多數(shù)只是流于形式,執(zhí)行力度有限,且激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任的設(shè)定基本屬于空白,對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新有效融合還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

(2)科技型企業(yè)創(chuàng)新的金融支持機(jī)制不完善

一方面,在信息不對(duì)稱的情況下,商業(yè)銀行很難準(zhǔn)確地把握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況,基于安全性、流動(dòng)性和收益性的經(jīng)營(yíng)原則,商業(yè)銀行不可能在科技型企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段持續(xù)不斷地提供貸款。另一方面,雖然我國多層次資本市場(chǎng)體系基本形成,但主板市場(chǎng)因制度和門檻限制,對(duì)科技型企業(yè)的融資支持只局限于發(fā)展成熟的大型企業(yè);中小企業(yè)板市場(chǎng)因創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制的不完善,無法對(duì)處于種子期、創(chuàng)業(yè)期及成長(zhǎng)前期的科技型企業(yè)給予足夠的融資支持;創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)則暴露出上市公司業(yè)績(jī)不佳、市場(chǎng)投機(jī)盛行、高價(jià)發(fā)行導(dǎo)致資金超募而資金使用效率等諸多不足;風(fēng)險(xiǎn)投資因缺乏有效的服務(wù)平臺(tái)和退出機(jī)制以及在投資方向、數(shù)量等方面受到的嚴(yán)格限制,對(duì)科技型企業(yè)提供融資支持的力度有限。

(3)政府功能缺位

近些年來,雖然各級(jí)政府致力于推動(dòng)科技金融的發(fā)展,但因相關(guān)制度安排不完善、相關(guān)政策缺乏全面性和系統(tǒng)性,科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新在融合的過程中出現(xiàn)融資平臺(tái)、信息交流平臺(tái)和中介服務(wù)組織等不健全以及既懂金融又懂科技的復(fù)合型人才缺乏等諸多問題,最終導(dǎo)致二者無法有效融合。

四、完善我國科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合機(jī)制的對(duì)策

1、加快相關(guān)法制建設(shè)

把促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合納入法治軌道,在已出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步加快完善相關(guān)法律體系建設(shè)的步伐,盡量將可以法律化的政策法律化,充分發(fā)揮立法在科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合中的作用,規(guī)范促進(jìn)科技金融發(fā)展的相關(guān)主體行為。突破長(zhǎng)期制約企業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合的制度,最終實(shí)現(xiàn)兩者融合的制度化和法制化,為科技金融的發(fā)展保駕護(hù)航。

2、完善科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合機(jī)制

(1)完善科技型企業(yè)成長(zhǎng)各階段的融資機(jī)制

理論和實(shí)踐證明,有限的資金對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來說總是稀缺的,科技型企業(yè)發(fā)展因其高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn),使得其對(duì)融資的需求與一般企業(yè)存在較大差異,而且科技型企業(yè)在不同的發(fā)展階段面臨著不同的風(fēng)險(xiǎn)(詳見表1),需要不同的金融支持體系滿足其對(duì)融資的需求,同時(shí)為科技型企業(yè)提供規(guī)避和化解各種創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的金融工具和制度安排。

在種子期,政府財(cái)政支持和天使投資等方式能夠借助其自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效篩選,通過淘汰缺乏發(fā)展前景的項(xiàng)目而將資金集中至通過篩選的項(xiàng)目,進(jìn)而為這些項(xiàng)目提供有力的資金支持。在創(chuàng)業(yè)期,風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資基金等創(chuàng)新型的金融工具則能為其提供資金支持并提供專業(yè)輔導(dǎo)。在成長(zhǎng)期,創(chuàng)業(yè)板等資本市場(chǎng)組織形式為其繼續(xù)提高資金支持的同時(shí),還可以為其提供寶貴的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)人脈。在成熟蛻變期,科技型企業(yè)能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型在很大程度上取決于金融體系能否提供有力支持,包括主板市場(chǎng)和銀行間接融資等提供的資金支持、市場(chǎng)支持和環(huán)境支持等(詳見表2)。

(2)完善風(fēng)險(xiǎn)化解和補(bǔ)償機(jī)制

一方面,由政府出資設(shè)立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,并通過貸款貼息、償還性資助、稅收優(yōu)惠等各種優(yōu)惠政策,有效分散和化解金融支持科技型企業(yè)發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn),另一方面,通過積極研發(fā)科技保險(xiǎn)新產(chǎn)品、建立科技型企業(yè)保險(xiǎn)理賠綠色通道、提供專業(yè)和高效的風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢和評(píng)估服務(wù)及提高科技保險(xiǎn)理賠服務(wù)水平等,將科技保險(xiǎn)運(yùn)用到科技型企業(yè)成長(zhǎng)各階段并全面推向市場(chǎng),充分發(fā)揮保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)的功能,為科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的融合提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

(3)完善融資服務(wù)平臺(tái)

首先,引入信用征信、評(píng)級(jí)和財(cái)務(wù)、法律、認(rèn)證等中介機(jī)構(gòu)及科技擔(dān)保公司、擔(dān)保基金等擔(dān)保機(jī)構(gòu),合力構(gòu)建完善的信用和擔(dān)保體系;其次,集合社保、稅務(wù)、法院等部門力量,通過匯總企業(yè)信息搭建科技金融信息服務(wù)平臺(tái),為各類金融機(jī)構(gòu)包括個(gè)人投資者提供科技型企業(yè)信息查詢服務(wù);再次,吸取中關(guān)村科技園區(qū)等地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)在信用信息協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督等方面的作用,引導(dǎo)金融資源向信用良好的企業(yè)傾斜并促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè);最后,利用政府與科技、招商、財(cái)政等部門及金融機(jī)構(gòu)間的密切合作關(guān)系,根據(jù)國家促進(jìn)科技金融發(fā)展方針和政策,通過深入了解科技型企業(yè)的資信狀況、盈利能力、技術(shù)水平、市場(chǎng)前景及發(fā)展?jié)摿Φ龋瑢ふ覂?yōu)質(zhì)的科技型企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目,并及時(shí)地推薦給投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)科技金融的高效融合。

3、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)力

一方面,政府可以通過稅收調(diào)整、貼息和補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)等財(cái)政政策,直接引導(dǎo)多層次金融體系科學(xué)合理地安排對(duì)科技型企業(yè)創(chuàng)新的資金投入;也可以通過提供研發(fā)資金、政策性貸款等直接介入相關(guān)領(lǐng)域,進(jìn)而間接引導(dǎo)金融體系的進(jìn)入。另一方面,政府可以通過建設(shè)專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)改善金融生態(tài)環(huán)境,通過完善多層次的金融體系、合理引導(dǎo)民間資本的規(guī)范化發(fā)展,來降低創(chuàng)新帶來的風(fēng)險(xiǎn)和提高資金使用效率。此外,還應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)培育科技項(xiàng)目運(yùn)用于新的金融業(yè)務(wù)、金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng),注重既懂科技又懂金融的復(fù)合型人才的培養(yǎng),以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新間的良性互動(dòng)。

(基金項(xiàng)目:湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(2012Q1

95)。)

【參考文獻(xiàn)】

[1] 熊彼特:經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論――對(duì)于利潤(rùn)、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察[M].商務(wù)印書館,1990.

篇6

目前高校科技創(chuàng)新普遍存在一些困難和問題,如科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,科技隊(duì)伍缺乏有效的凝聚機(jī)制,科技資源難以共享,國際合作進(jìn)展緩慢,科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制缺乏創(chuàng)新。這一系列問題的存在極大制約了高校科技創(chuàng)新。為此,經(jīng)過調(diào)研,提出如下幾點(diǎn)改革意見:

一.充分認(rèn)識(shí)高校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位與作用

在推進(jìn)我國國家創(chuàng)新體系的建設(shè)中,要明確高校的重要地位,大力推進(jìn)體制創(chuàng)新,形成促進(jìn)高校科技創(chuàng)新的新的體制和機(jī)制。高校是培養(yǎng)人才、生產(chǎn)和傳播新知識(shí)、新思想、新科學(xué)的重要基地,高校擁有豐富的人才資源和高水平的科技專家,而且具有學(xué)術(shù)思想活躍、學(xué)科門類齊全、人員更新流動(dòng)快的優(yōu)勢(shì),適合進(jìn)行自由探索式的、好奇心驅(qū)動(dòng)下的多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)研究,也適合開展具有目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。高校科研人員通過積極從事技術(shù)發(fā)明,并通過專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。目前,高校與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)手越來越密切,與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合開展應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)已成為普遍的趨勢(shì),在開展科技創(chuàng)新的同時(shí),不斷為社會(huì)提供經(jīng)過嚴(yán)格科研訓(xùn)練的各類專業(yè)化人才。因此,要加大國家對(duì)高校科研和人才培養(yǎng)的支持力度,提高科技創(chuàng)新能力,營(yíng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境,調(diào)動(dòng)高校師生科技創(chuàng)新的積極性,讓高校真正成為我國高層次人才培養(yǎng)的搖籃,科技創(chuàng)新基地和國家、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要科技支撐,成為我國科技創(chuàng)新隊(duì)伍的主力軍。

二、著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

為提高高校科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快高校科研體制改革,提高科研能力和辦學(xué)品質(zhì),主要從以下幾點(diǎn)入手:

第一,逐步明晰產(chǎn)學(xué)研各方的角色定位,突出企業(yè)主體地位。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)三方之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的自覺行為。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)臺(tái),應(yīng)堅(jiān)持以企業(yè)為主體,以高校科研院所為技術(shù)依托的原則,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合資金投入要堅(jiān)持以企業(yè)為主體,政府投入為輔,積極吸引社會(huì)資金支持的途徑。產(chǎn)學(xué)研各方應(yīng)對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)和在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的角色定位有比較準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí), 力求產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的各方以誠心為前提,以效益為目標(biāo),在市場(chǎng)中使合作成熟化和規(guī)范化,使各方積極性得到了更好的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮。

第二,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,重視科技人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在人才培養(yǎng)方面,高校科研院所應(yīng)面向市場(chǎng)行業(yè)領(lǐng)域,與企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。一方面,高校利用教學(xué)和科研條件,為企業(yè)定向培養(yǎng)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才, 成為企業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,解決企業(yè)人才匱乏和綜合性人才培養(yǎng)不足的缺憾。另一方面,企業(yè)要利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和資金資源為高校提供實(shí)習(xí)基地和試驗(yàn)基地,更好的服務(wù)高校人才培養(yǎng)。

第三,逐漸提高產(chǎn)學(xué)研層次,開啟產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新局面。從總體上來說,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的目標(biāo)是形成一個(gè)以企業(yè)為主體,以學(xué)校、科研院所為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為突破口,以形成創(chuàng)新機(jī)制為主線,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新體系。各省應(yīng)通過推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地建設(shè)、省部產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)、聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方式,大幅提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的緊密化、集約化程度,成為新時(shí)期我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一面旗幟。同時(shí),各省應(yīng)緊抓機(jī)遇,推進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作由原來的“突擊式”的合作走向經(jīng)常性的合作,由碰撞式的合作走向網(wǎng)絡(luò)式的合作,由國內(nèi)合作走向國際合作。

第四,轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)和完善“官學(xué)產(chǎn)研結(jié)合”。政府行為應(yīng)在我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中起到了明顯的紐帶作用。“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合各方提供良好、有效和發(fā)展的機(jī)會(huì),是當(dāng)前轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。各省應(yīng)重視對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和積極推動(dòng),可參照外省經(jīng)驗(yàn),成立由省長(zhǎng)或副省長(zhǎng)掛帥,由各有關(guān)部門參加的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室等機(jī)構(gòu),為長(zhǎng)期有效地開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作提供了組織保證。同時(shí),政府尤其是財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,豐富財(cái)政支持手段,創(chuàng)新財(cái)政支持方式,加大財(cái)政支持力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與教育部門、科技部門、產(chǎn)業(yè)部門等通力合作,共同推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。

三、增強(qiáng)高等學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力

篇7

一、科技型企業(yè)發(fā)展及其原始創(chuàng)新研發(fā)投入的現(xiàn)狀分析

科技型企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。近年來,我國科技型企業(yè)數(shù)已達(dá)到40多萬戶,經(jīng)工商部門注冊(cè)的中小企業(yè)已達(dá)到30多萬戶。中國科技型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重占據(jù)了一席之地,科技型企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國GDP的12%,繳納稅金占全國的13.2%。科技型企業(yè)是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的又一主力軍,中小企業(yè)還是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,發(fā)明專利占全國的26%,研發(fā)的新產(chǎn)品占全國的12%。然而,科技型企業(yè)的發(fā)展并不容樂觀,國家發(fā)改委企業(yè)司統(tǒng)計(jì)表明,2008年上半年,全國有2.7萬家有一定規(guī)模以上的科技型企業(yè)倒閉,作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)代表的軟件行業(yè)中的中小企業(yè)倒閉超過5 000多家,有2/3的軟件企業(yè)面臨重整。

二、科技型企業(yè)原始創(chuàng)新投入不足的原因分析

(一)科技型企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

我國科技型企業(yè)普遍沒有自己的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,多為技術(shù)引進(jìn)型企業(yè),一些企業(yè)處于微利甚至是維持的邊緣。大多數(shù)科技型企業(yè)為了維持現(xiàn)有的利益,“不想”也“不愿意”進(jìn)行自主創(chuàng)新,在生產(chǎn)過程中只是簡(jiǎn)單的模仿,有的甚至構(gòu)成侵權(quán)。

(二)中小企業(yè)本身的技術(shù)因素

我國是一個(gè)發(fā)展中國家、技術(shù)后進(jìn)國,企業(yè)的技術(shù)工藝和生產(chǎn)設(shè)備都比較落后,如果它們要通過原始創(chuàng)新在技術(shù)上達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平,就會(huì)投入更多的研發(fā)投入來進(jìn)行原始創(chuàng)新。由此也可以看到,由于技術(shù)上的落后導(dǎo)致創(chuàng)新過程中研發(fā)投入巨大使企業(yè)對(duì)原始創(chuàng)新望而卻步。

(三)資金不足

首先,國家的財(cái)政科技撥款中絕大部分都是給了具有事業(yè)單位性質(zhì)的科研院所和高等院校以及大型企業(yè),尤其是中小科技型企業(yè)很難從中分到一杯羹;其次,銀行信貸政策偏重于大型制造企業(yè),銀行普遍認(rèn)為科技型企業(yè)的貸款大多數(shù)是流動(dòng)資金貸款,規(guī)模小且分散,工作量大,融資服務(wù)成本高且收益少,加上信用擔(dān)保機(jī)制及其體系的不健全,因此,當(dāng)前銀行的信貸政策并未傾向它們。

(四)缺乏創(chuàng)新的外部環(huán)境

企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的外部環(huán)境不夠令人滿意也是影響企業(yè)不愿投入進(jìn)行原始創(chuàng)新的原因之一。2006年中國企業(yè)500強(qiáng)科技自主創(chuàng)新問卷調(diào)查結(jié)果顯示,41.18%的企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)曾被侵權(quán),只有4.41%的企業(yè)對(duì)目前企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境表示“非常滿意”,有65.67%的人認(rèn)為“缺乏鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍”是阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要外部因素。

(五)原始創(chuàng)新本身的風(fēng)險(xiǎn)因素

(1)政治風(fēng)險(xiǎn),如國家政局發(fā)生變化和國家制定的有關(guān)法律法規(guī)使企業(yè)的新產(chǎn)品無法進(jìn)入市場(chǎng),國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整變動(dòng)給原始創(chuàng)新活動(dòng)帶來困難等。(2)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)研制的新產(chǎn)品與銷售地域的文化傳統(tǒng)和宗教習(xí)慣向沖突,造成銷售失敗。(3)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),指原始創(chuàng)新后所生產(chǎn)的新產(chǎn)品投入市場(chǎng)得不到消費(fèi)者的接受和認(rèn)可,從而導(dǎo)致銷售受阻,無法收回創(chuàng)新的投資。

三、企業(yè)原始創(chuàng)新投入機(jī)制的內(nèi)涵界定

企業(yè)原始創(chuàng)新投入機(jī)制是指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入要素間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式,它體現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)新投入中的內(nèi)在規(guī)律及其與外部事物的有機(jī)聯(lián)系。企業(yè)原始創(chuàng)新投入機(jī)制包括政府財(cái)政投入機(jī)制與管理體制、企業(yè)加大創(chuàng)新投入機(jī)制以及建立多層次市場(chǎng)化技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制等方面的內(nèi)容。企業(yè)原始創(chuàng)新投入機(jī)制的形成主體主要有政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、私營(yíng)非盈利機(jī)構(gòu)等,其中,政府和企業(yè)是投入的核心主體,企業(yè)原始創(chuàng)新投入機(jī)制的客體是企業(yè)所屬的科研機(jī)構(gòu)。

四、企業(yè)原始創(chuàng)新投入機(jī)制的優(yōu)化

(一)轉(zhuǎn)變政府對(duì)企業(yè)原始創(chuàng)新的財(cái)政投入機(jī)制

轉(zhuǎn)變政府對(duì)企業(yè)原始創(chuàng)新的財(cái)政投入機(jī)制,首先遵循國際科技投入管理的新趨勢(shì),可以借鑒采取集中協(xié)調(diào)型企業(yè)創(chuàng)新投入管理體制,其核心內(nèi)容是“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策、統(tǒng)籌配置資源、歸口管理預(yù)算”,這種集中的體制強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃”,已被世界上許多國家采用。其次是政府要借助商業(yè)和金融運(yùn)作方式,用市場(chǎng)化的手段推行投入機(jī)制創(chuàng)新。

(二)建立企業(yè)原始創(chuàng)新的長(zhǎng)效投入機(jī)制

企業(yè)要想獲得所需的技術(shù)資源,無論是選擇何種技術(shù)來源,或自主研發(fā),或合作開發(fā),都必須付出相應(yīng)的代價(jià),這就要求企業(yè)必須有足夠的自主創(chuàng)新資金。建立企業(yè)創(chuàng)新的長(zhǎng)效投入機(jī)制,就是要企業(yè)自覺地增加并將主要資金投入到企業(yè)所屬的科研機(jī)構(gòu)中去,使企業(yè)逐步進(jìn)入自我開發(fā)、自我發(fā)展的良性循環(huán)途經(jīng)。

(三)建立社會(huì)化、多層次、多渠道的企業(yè)原始創(chuàng)新投入機(jī)制

首先,要健全商業(yè)銀行對(duì)科技星企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,積極引導(dǎo)商業(yè)銀行開展針對(duì)科技型企業(yè)的差別化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。其次,可以考慮籌建政策性銀行,扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。最后,還需要充分吸收包括非營(yíng)利組織、社會(huì)團(tuán)體、居民個(gè)人捐贈(zèng)、企業(yè)捐贈(zèng)和海外捐贈(zèng)及投資等方面的社會(huì)資金進(jìn)入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的社會(huì)支持,與政府的財(cái)政投入和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入構(gòu)成合力,從而形成一個(gè)以財(cái)政支持為引導(dǎo),金融貸款為支撐,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投資和外資投資為補(bǔ)充的多元化、多渠道、多層次的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制,為企業(yè)原始創(chuàng)新提供資金保障。

(四)加大對(duì)企業(yè)人力資本的投入

我國在科技投入上固定資本投資與人力資本投資比例不協(xié)調(diào),“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象較為突出,有的設(shè)備很好,但缺少優(yōu)秀人才,導(dǎo)致了設(shè)備的閑置。自主創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是人力資本的競(jìng)爭(zhēng),為此,應(yīng)創(chuàng)建知識(shí)與財(cái)富同步的激勵(lì)機(jī)制,吸引科技型人才,給予他們與其能力相適應(yīng)的薪酬和待遇,實(shí)行成果分成和股票期權(quán)制度。通過本土培養(yǎng)與國際引進(jìn)相結(jié)合的方式,集聚一批較高學(xué)歷、懂得國際通行規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理理念同時(shí)具有豐富專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力及跨文化溝通能力的高層次、復(fù)合型人才。

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中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2017.01.019

1 跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的意義

跨學(xué)科創(chuàng)新型人才是指能夠運(yùn)用或者融合兩門及以上的學(xué)科知識(shí)、方法進(jìn)行教育或研究活動(dòng)的人才,而跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是黨和國家在新時(shí)期對(duì)教育事業(yè)提出的重要戰(zhàn)略要求。

(1)適應(yīng)時(shí)展的具體要求。近幾十年來,科學(xué)研究呈現(xiàn)出多學(xué)科相互交叉、綜合化趨勢(shì)日益增強(qiáng)的特點(diǎn),跨學(xué)科整合資源與經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新的科學(xué)研究產(chǎn)物將成為科學(xué)研究發(fā)展的主流方向。正因如此,高校的一項(xiàng)重要任務(wù)就是根據(jù)社會(huì)需求培養(yǎng)跨學(xué)科創(chuàng)新型人才。

(2)建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等基本國策的實(shí)施都離不開創(chuàng)新型人才的支撐,跨學(xué)科創(chuàng)新型人才的社會(huì)適應(yīng)性和對(duì)工作的創(chuàng)造性都是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力之一。人才培養(yǎng)、高等知識(shí)的創(chuàng)新應(yīng)用和傳播普及離不開高校這片土壤,跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要,成為高校的重要任務(wù)。

(3)解決傳統(tǒng)人才培養(yǎng)弊端的需要。我國高校傳統(tǒng)存在教學(xué)計(jì)劃不夠合理,課程內(nèi)容滯后等現(xiàn)象。跨學(xué)科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是在繼承和發(fā)展傳統(tǒng)教育優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,實(shí)施跨學(xué)科創(chuàng)新教育,能夠解決傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式存在的弊端。

(4)滿足大學(xué)生跨學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的需要。跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)有助于學(xué)生提高實(shí)踐能力,在一定程度上滿足學(xué)生對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的好奇和需求。學(xué)生結(jié)合各學(xué)科專業(yè)知識(shí),在拓寬知識(shí)面的同時(shí)加深對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用,大幅度提升學(xué)習(xí)效率,培養(yǎng)其更縝密的邏輯思維能力。

2 協(xié)同創(chuàng)新與跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

“協(xié)同創(chuàng)新”是指圍繞創(chuàng)新目標(biāo),多主體、多因素的共同協(xié)作、相互補(bǔ)充的活動(dòng)。它可以通過學(xué)科間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)行不同學(xué)科雙向創(chuàng)新的整合,提高不同學(xué)科的創(chuàng)新效率。從協(xié)同理論和高校協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐來看,在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中可以跨學(xué)科把創(chuàng)新要素的作用充分發(fā)揮出來,并在此基礎(chǔ)上,通過機(jī)制性互動(dòng)產(chǎn)生效率的質(zhì)的變化,帶來價(jià)值增加和價(jià)值創(chuàng)造。①

協(xié)同創(chuàng)新和跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)都是以創(chuàng)新為目標(biāo),服務(wù)于創(chuàng)新的舉措。在協(xié)同創(chuàng)新的視角下進(jìn)行跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探究,對(duì)于我國現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式改革具有重大的推動(dòng)作用。高校運(yùn)用“協(xié)同創(chuàng)新”理念,能充分調(diào)動(dòng)學(xué)校內(nèi)外各類主體的優(yōu)勢(shì),通過創(chuàng)新要素的優(yōu)化整合和利益共享建立高校、政府和企業(yè)等相關(guān)主體的多方位交流和多樣化協(xié)作,實(shí)現(xiàn)學(xué)生受益、社會(huì)進(jìn)步的雙贏。

3 高校跨學(xué)科創(chuàng)新人才培養(yǎng)中實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新所面臨的障礙

3.1 高校內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新面臨的障礙

(1)機(jī)制體制的缺失。多年來,高校內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)存在著明顯的管理邊界,這種邊界使得學(xué)科之間、專業(yè)之間無法實(shí)現(xiàn)資源共享,讓原有的管理模式顯得弊大于利,②成為制約跨學(xué)科創(chuàng)新人才培養(yǎng)的瓶頸和障礙。

(2)傳統(tǒng)觀念的制約。傳統(tǒng)教育一直忽視對(duì)學(xué)生主體創(chuàng)造性和獨(dú)立性的教育,填鴨式灌輸教育觀念依然存在,傳統(tǒng)的教育教學(xué)管理仍在原有的軌道上慣性運(yùn)轉(zhuǎn),這些客觀因素與協(xié)同創(chuàng)新的訴求格格不入,在很大程度上制約著跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的全面推進(jìn)。

(3)教學(xué)管理體制的缺陷。目前,高校的課程體系和評(píng)價(jià)體系基本上以傳統(tǒng)學(xué)科課程為中心,新興學(xué)科、交叉學(xué)科和前沿學(xué)科課程數(shù)量不足且質(zhì)量不高,學(xué)生對(duì)課程和研究?jī)?nèi)容的選擇也缺乏一定的自由度。高校能讓學(xué)生自由選修的課程單一、量少,課程之間缺乏滲透、融合。國內(nèi)一些高校試圖通過主輔修、雙學(xué)位等方式推行多學(xué)科交叉人才培養(yǎng),但依然存在學(xué)生主修專業(yè)任務(wù)重、時(shí)間沖突等問題,無法真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生的跨學(xué)科學(xué)習(xí)。③

(4)高素質(zhì)師資的匱乏。多學(xué)科滲透交叉人才的培養(yǎng)模式,對(duì)高校教師的質(zhì)與量都提出了更大的挑戰(zhàn)。跨學(xué)科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)要求教師具備豐富的跨學(xué)科知識(shí)背景和跨學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。但目前,高校普遍存在高素質(zhì)教師隊(duì)伍缺乏的現(xiàn)狀,使得高校跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)心有余而力不足。

3.2 高校與外部主體協(xié)同創(chuàng)新面臨的障礙

(1)體制的缺失。學(xué)生在高校中能夠直接參與的科研項(xiàng)目和課題較少,與政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間合作方式有待探索。高校與外部溝通不暢,科技成果轉(zhuǎn)化率低,影響高校與外部主體協(xié)同創(chuàng)新的效果,最終影響跨學(xué)科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。④

(2)政策的制約。協(xié)同創(chuàng)新的培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的法律法尚不完善,協(xié)同創(chuàng)新中出現(xiàn)的各類問題無法正常解決,導(dǎo)致校企合作、校研合作成為口號(hào),沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

(3)資金的不足。科研成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,在過程中更容易產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新雙方的意見變化,銀行投資積極性受到很大影響,導(dǎo)致政府、企業(yè)壓力過大,使得協(xié)同創(chuàng)新的資金支持明顯不足。

4 基于協(xié)同創(chuàng)新的跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

4.1 強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的教育理念

高校應(yīng)勇于進(jìn)行“自上而下”的改革,把跨學(xué)科人才培養(yǎng)教育模式貫穿于育人理念始終;遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,優(yōu)化和整合各類教育資源,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,將跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)納入高等教育的總目標(biāo)中,在協(xié)同創(chuàng)新理論的指導(dǎo)下,探索跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的全新機(jī)制。

4.2 組建兩支團(tuán)隊(duì),優(yōu)化高校協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)

(1)組建一支協(xié)同創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì)。一個(gè)專職的管理團(tuán)隊(duì),可以作為高校協(xié)同創(chuàng)新各主體之間的紐帶,打破高校協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)部主體之間的壁壘,促進(jìn)不同主體之間的交流和合作,及時(shí)、客觀地對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo),有效地對(duì)協(xié)同創(chuàng)新過程中的日常事務(wù)進(jìn)行管理。

(2)組建一支協(xié)同創(chuàng)新的教師團(tuán)隊(duì)。高校應(yīng)鼓勵(lì)教師在自身學(xué)科專業(yè)知識(shí)之外開拓新領(lǐng)域,并給予教師更大的學(xué)術(shù)自由和政策支持,在以精品課程為重點(diǎn)抓好課程整合的同時(shí),探索跨學(xué)科知識(shí)領(lǐng)域,以此培養(yǎng)一批既具備跨學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)又具備協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)和能力的高校教師。

4.3 搭建三類平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高校機(jī)制體制的協(xié)同創(chuàng)新

(1)搭建開放式的教育平臺(tái)。高校應(yīng)組建各類跨學(xué)科研究中心和教學(xué)中心,搭建系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性的跨學(xué)科教育平臺(tái),以全新的視角和思路進(jìn)行科研創(chuàng)新、學(xué)術(shù)創(chuàng)新。在課程設(shè)置上,以創(chuàng)新整合的課程替代嚴(yán)格的學(xué)科分類課程,組織學(xué)科專業(yè)教師建立跨學(xué)科的研究、教學(xué)小組,推進(jìn)全校范圍內(nèi)的跨學(xué)科選課。

(2)搭建協(xié)同創(chuàng)新的管理平臺(tái)。高校需要進(jìn)行教育教學(xué)管理體制改革,搭建與跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式相適應(yīng)的管理平臺(tái),建立跨學(xué)科的組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)不同院系、不同專業(yè)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);構(gòu)建跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制及各職能部門協(xié)同管理平臺(tái),確保為跨學(xué)科人才培養(yǎng)提供良好的氛圍和環(huán)境。

(3)搭建多學(xué)科交叉研究的平臺(tái)。高校內(nèi)部、高校之間可以同時(shí)打造學(xué)科資源開放共享平臺(tái),建立互動(dòng)溝通機(jī)制,促建跨高校、跨學(xué)科創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái),達(dá)到跨學(xué)科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

4.4 促進(jìn)與四類外部主體的協(xié)同創(chuàng)新

(1)促進(jìn)高校與政府的協(xié)同創(chuàng)新。政府需要在管理制度、教育制度、人事制度等各方面進(jìn)行系統(tǒng)的改革,助力高校跨學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式順利啟動(dòng)。高校需要大力開展同地方政府、行業(yè)企業(yè)、其他高校和科研院所的深度合作,積極推進(jìn)政府制定主體內(nèi)部配套的政策和制度體系,這樣才能鼓勵(lì)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)多關(guān)注學(xué)科交叉性研究,才能整合起高校、企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)的科研實(shí)力,形成自上而下協(xié)同創(chuàng)新的體系。

(2)促進(jìn)高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)高校學(xué)科群與產(chǎn)業(yè)群的對(duì)接,將高校具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)科群,與企業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群對(duì)接,形成具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)群;探索開展校企聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目,使高校與企業(yè)的人才、基地、項(xiàng)目融為一體,實(shí)現(xiàn)“學(xué)生學(xué)知識(shí)、企業(yè)添人才”,實(shí)現(xiàn)校企雙方合作共贏。⑤

(3)促進(jìn)高校間協(xié)同創(chuàng)新。全面建設(shè)高校間的科研資源共享平臺(tái)建設(shè),利用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)效性為多學(xué)科交叉研究提供便利條件,在一定程度上解決了教育資源短缺和不均衡的問題。

(4)促進(jìn)與其他科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新。高校可以組織具有跨學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)背景的優(yōu)秀學(xué)生與科研機(jī)構(gòu)共同組建大型復(fù)合型科研團(tuán)隊(duì),聯(lián)合申報(bào)大型科研項(xiàng)目,一方面鼓勵(lì)大學(xué)生積極面對(duì)跨學(xué)科學(xué)習(xí)的教育模式,另一方面可以選拔優(yōu)秀科研人才。⑥這種跨學(xué)科科研合作是實(shí)現(xiàn)資源共享和資源充分利用的良好方式,更是培育優(yōu)秀科研人才的良好模式。

[項(xiàng)目基金]本文系2015年山東省高校教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“基于專業(yè)教育的知識(shí)型創(chuàng)業(yè)人才P-CCDO培養(yǎng)模式建構(gòu)及其實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):2015Z071)階段性成果

注釋

① 蔣開東,朱劍瓊.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的高校協(xié)同機(jī)制研究[J].中國高教研究,2015(1):54-58.

② 竅蠣鰨余紅娜,陳春根.跨學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的比較及其啟示[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(4):397-399.

③ 饒燕婷.“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、要求與政策構(gòu)想[J].高教探索,2012(4):29-32.

篇9

高職高專院校如何根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特色開展科技創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),并在服務(wù)中使自己得到發(fā)展和提高,是當(dāng)前地方高校發(fā)展面臨的重要課題。

高職高專院校是我國高等教育體系的重要組成部分,是區(qū)域內(nèi)知識(shí)積累、創(chuàng)造與傳播的主體,是原始性創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺(tái),是科學(xué)精神、科學(xué)道德以及精神文明和文化建設(shè)的重要力量。加強(qiáng)高職高專院校科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作,主動(dòng)融入地方現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè),是貫徹黨的教育方針的必然要求,是中國特色高等教育發(fā)展的必由之路。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)地方工作,是學(xué)校義不容辭的社會(huì)責(zé)任,是學(xué)校積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,不斷改革完善辦學(xué)模式與運(yùn)行機(jī)制,提升辦學(xué)水平的關(guān)鍵所在。只有切實(shí)提高科技創(chuàng)新與服務(wù)地方的能力和水平,全面融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,才能將學(xué)校的人才、智力和科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤疆a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、文化發(fā)展優(yōu)勢(shì),從根本上促進(jìn)地方社會(huì)的發(fā)展;才能更進(jìn)一步彰顯辦學(xué)特色,增強(qiáng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì),贏得地方的尊重和支持,促進(jìn)與地方的共同發(fā)展。因此,必須準(zhǔn)確理解和把握建設(shè)高水平大學(xué)與科技創(chuàng)新、服務(wù)地方的辯證關(guān)系。開展科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的過程,既是學(xué)校參與技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的過程,也是高職高專院校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、參與和諧社會(huì)建設(shè)的過程,更是高職高專院校爭(zhēng)取地方和社會(huì)支持的過程。要進(jìn)一步明確以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求發(fā)展的理念,積極參加各種為地方發(fā)展服務(wù)的活動(dòng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,著力在提升服務(wù)能力和水平上下功夫,抓好學(xué)科專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接、人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展需求的對(duì)接、科技項(xiàng)目與支柱產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

高職高專院校服務(wù)地方有多種層次、多種形式,但大體而言,可以分為人才支撐、技術(shù)支撐、文化支撐、思想支撐。人才支撐主要體現(xiàn)為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,創(chuàng)辦體現(xiàn)地方特色的學(xué)科和專業(yè),為地方培養(yǎng)和輸送不同層次的專業(yè)人才,為地方發(fā)展提供人才支持和智力基礎(chǔ);與政府、企業(yè)、社會(huì)組織等合作辦學(xué),通過各種類型與層次的培訓(xùn)班、函授班、短期班、遠(yuǎn)程班、輔導(dǎo)班等,培訓(xùn)黨政、技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、家政等各類人員。技術(shù)支撐主要體現(xiàn)為根據(jù)社會(huì)需求開展有針對(duì)性的科學(xué)研究,推廣科技成果和進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,提供技術(shù)資料、信息和咨詢服務(wù)等。文化支撐主要體現(xiàn)為對(duì)先進(jìn)文化的生產(chǎn)、引進(jìn)、傳播、引領(lǐng)作用,即充分發(fā)揮地方高校在道德、知識(shí)、文化等方面的優(yōu)勢(shì),不斷將科學(xué)精神和人文精神融入社會(huì),在理論創(chuàng)新、文化繁榮、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等各個(gè)領(lǐng)域積極思考、大膽突破,從更高的層次上推動(dòng)地方文化建設(shè)。思想支撐主要體現(xiàn)為“思想庫”的作用,即努力成為新思想、新觀念的倡導(dǎo)者、傳播者,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。

二、科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

根據(jù)高職高專院校的定位與特色,高職高專院校科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的指導(dǎo)思想應(yīng)該是:堅(jiān)持黨和國家教育科技發(fā)展方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升創(chuàng)新能力為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展中的科技需求為導(dǎo)向,以提升學(xué)校的學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)影響力為目標(biāo),以科技創(chuàng)新平臺(tái)為載體,把學(xué)校建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎和科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、決策咨詢、文化傳承的重要基地,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持、科技支撐和產(chǎn)業(yè)服務(wù),推動(dòng)學(xué)校科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則

高校技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的應(yīng)該堅(jiān)持以下基本原則:

1.堅(jiān)持“以人為本”的原則。培育一支高水平的人才隊(duì)伍,為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件,使科技資源向創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新效率高的創(chuàng)新群體傾斜。

2.堅(jiān)持“有所為,有所不為”的原則。求真務(wù)實(shí),勇于攀登。圍繞重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,形成優(yōu)勢(shì)與特色。

3.堅(jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、自然科學(xué)研究和人文社會(huì)科學(xué)研究協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。重視基礎(chǔ)研究,突出應(yīng)用研究,強(qiáng)化自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,走全面、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新之路。

4.堅(jiān)持科研教學(xué)互動(dòng)的原則。圍繞提高教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)水平的總目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,逐步形成教學(xué)、科研互促互動(dòng)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

5.以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)促發(fā)展、以合作謀共贏的開放辦學(xué)理念,密切關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極探索政產(chǎn)學(xué)研的新模式、新機(jī)制,努力形成政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和科研單位四方共贏的良好局面。

三、科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的目標(biāo)

(一)構(gòu)建科技平臺(tái),為地方發(fā)展提供科技支持服務(wù)

根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),強(qiáng)化建設(shè)一批對(duì)地方發(fā)展具有重大推動(dòng)和支撐作用的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、新興學(xué)科和特色學(xué)科。以應(yīng)用型學(xué)科群和科技成果為依托,整合資源,增加投入,努力打造優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的科技服務(wù)平臺(tái),通過跟蹤服務(wù)等形式,完善服務(wù)機(jī)制,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提供科學(xué)技術(shù)支持。

積極加強(qiáng)校地合作、校企合作,按照“學(xué)校主動(dòng)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo),資源共享、全面合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則,與地方政府和企事業(yè)單位建立全面對(duì)接戰(zhàn)略合作關(guān)系,并積極拓寬合作領(lǐng)域,不斷完善方式,在政策咨詢、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)、智力引進(jìn)等領(lǐng)域展開全方位的合作。大力營(yíng)造良好的氛圍,同時(shí)要力求實(shí)效,努力推進(jìn)雙方合作持久穩(wěn)定深入地發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)校地、校企的共惠共贏和共同發(fā)展。

(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為地方發(fā)展提供人才服務(wù)

要根據(jù)地方支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人才緊缺行業(yè)的需求,及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有的傳統(tǒng)學(xué)科與專業(yè),積極發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的專業(yè)。要以地方人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,繼續(xù)推進(jìn)教育教學(xué)改革,探索訂單式培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式。強(qiáng)化繼續(xù)教育和培養(yǎng)培訓(xùn),面向地方黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界,積極開展經(jīng)濟(jì)、管理、法律、外語、計(jì)算機(jī)等專業(yè)領(lǐng)域的成人在職教育、脫產(chǎn)教育,開設(shè)公務(wù)員培訓(xùn)、外語培訓(xùn)、干部教育培訓(xùn)、國家職業(yè)資格證書培訓(xùn)、技能證書培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目,大力培養(yǎng)在職高級(jí)人才。做實(shí)一批產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,做強(qiáng)一批創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì),做大一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目,讓更多成果走出實(shí)驗(yàn)室、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)和支持高等院校通過專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)入股等多種方式,加快科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高高校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。通過創(chuàng)新發(fā)展,使彰顯學(xué)校學(xué)術(shù)實(shí)力的主要學(xué)術(shù)指標(biāo)明顯提升。在提高創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)重要突破、四個(gè)明顯提高”。即:集聚創(chuàng)新人才有重要突破,產(chǎn)出科技成果有重要突破,創(chuàng)新體制機(jī)制有重要突破;自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提高,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效明顯提高,成果轉(zhuǎn)化和培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)能力明顯提高。

篇10

1 環(huán)境類研究生協(xié)同創(chuàng)新背景

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展,國民生產(chǎn)總值躍居全球第二。與此同時(shí),我國資源的土地、環(huán)境和勞動(dòng)力的使用率成本不斷上升,傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸弱化,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需加速向依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新的軌道轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新越來越成為國家發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。創(chuàng)新發(fā)展的根本在于人才。作為國民教育頂端的研究生教育是高層次創(chuàng)新型人才的主要來源,是人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的重要生產(chǎn)力的重要結(jié)合點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中具有不可替代的作用。全面提高研究生教育質(zhì)量,培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力是我國進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)水平的重要著力點(diǎn),也是提升國家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

2 現(xiàn)狀及存在的問題

創(chuàng)新是人們長(zhǎng)期從事實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)出來的成果,是科學(xué)認(rèn)知的突破,是人們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)研究過程中不斷認(rèn)知、了解、積累和突破的結(jié)果。目前我國研究生突出表現(xiàn)為課本知識(shí)豐富,但創(chuàng)新精神和創(chuàng)新素質(zhì)不足。而研究生的培養(yǎng)模式主要以導(dǎo)師個(gè)人為主體,沒有形成協(xié)同培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新環(huán)境。這種培養(yǎng)方式對(duì)于創(chuàng)新能力偏弱的地方高校,由于導(dǎo)師個(gè)體的培養(yǎng)能力、培養(yǎng)方式及培養(yǎng)條件的限制,沒有形成協(xié)同培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新環(huán)境,導(dǎo)致高校創(chuàng)新能力建設(shè)水平較低。2011年,我國在高等教育系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”(即:2011協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃)。通過有效匯聚創(chuàng)新資源和要素,突破創(chuàng)新主體間的束縛,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)深度合作,達(dá)到協(xié)同創(chuàng)新。人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究這膽大主體任務(wù)之間如何互相協(xié)調(diào)以充分發(fā)揮各自的作用是協(xié)同創(chuàng)新的重中之重。

在創(chuàng)新要素聚集過程中,重點(diǎn)學(xué)科、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都是凝聚創(chuàng)新人才的主體,而行業(yè)產(chǎn)業(yè)又是環(huán)境類創(chuàng)新人才的需求主體。環(huán)境類學(xué)科作為具有重要產(chǎn)業(yè)依托的學(xué)科,需要通過與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,構(gòu)建“學(xué)科―平臺(tái)―團(tuán)隊(duì)―產(chǎn)業(yè)”相協(xié)同的研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制,提高環(huán)境類研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。通過“學(xué)科―平臺(tái)―團(tuán)隊(duì)―產(chǎn)業(yè)”協(xié)同,開展研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)科研更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境類研究生服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

3 環(huán)境類研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的主要特點(diǎn)

3.1 研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)需要深度聚集學(xué)科、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新要素

以重慶工商大學(xué)環(huán)境類碩士生培養(yǎng)為例,現(xiàn)有的環(huán)境類5個(gè)碩士點(diǎn)分散于多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培養(yǎng),通過聚集創(chuàng)新要素,可以實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新能力提升與研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的協(xié)同互促。

3.2 環(huán)境行業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)研究生培養(yǎng)提出了新的創(chuàng)新能力要求

環(huán)境相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到進(jìn)一步發(fā)展,要求環(huán)境類研究生具有與時(shí)代相符合的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,這也為環(huán)境類碩士研究生的培養(yǎng)提出了新的要求。

3.3 學(xué)科―平臺(tái)―團(tuán)隊(duì)―產(chǎn)業(yè)協(xié)同的機(jī)制有助于提升研究生的創(chuàng)新能力

目前,重慶工商大學(xué)已經(jīng)建設(shè)了“環(huán)境與能源化工協(xié)同創(chuàng)新中心”,高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),是協(xié)同創(chuàng)新中心的三大任務(wù)之一。這需要從協(xié)同創(chuàng)新體的建設(shè)入手,建立研究生培養(yǎng)的重點(diǎn)學(xué)科、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同機(jī)制。

4 學(xué)科―平臺(tái)―團(tuán)隊(duì)―產(chǎn)業(yè)協(xié)同的研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)對(duì)策建議

4.1 學(xué)科素養(yǎng)培育

依托環(huán)境與能源化工協(xié)同創(chuàng)新中心所在的環(huán)境科學(xué)與工程重慶市一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,由學(xué)科點(diǎn)對(duì)本學(xué)科內(nèi)的5個(gè)環(huán)境類碩士點(diǎn)的學(xué)科素養(yǎng)培育進(jìn)行整合,制定5個(gè)環(huán)境類碩士點(diǎn)的大類學(xué)科基礎(chǔ)培養(yǎng)方案,協(xié)同培養(yǎng)環(huán)境類研究生寬口徑的環(huán)境學(xué)科素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)。讓研究生對(duì)自己的方向有更準(zhǔn)確的定位,明確自己的研究方向,掌握基本的研究方法,具備從事本行業(yè)研究的基本職業(yè)素養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)問題、探討問題、解決問題。

4.2 平臺(tái)交叉實(shí)驗(yàn)

整合環(huán)境與能源化工協(xié)同創(chuàng)新中心的兩個(gè)省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),以協(xié)同創(chuàng)新體統(tǒng)一消除不同創(chuàng)新平臺(tái)之間的界限,統(tǒng)一分配5個(gè)環(huán)境類碩士點(diǎn)的研究生在不同的平臺(tái)進(jìn)行分組實(shí)驗(yàn),組織創(chuàng)新平臺(tái)的環(huán)境類研究生進(jìn)行交叉實(shí)驗(yàn)培養(yǎng),有計(jì)劃的在科研平臺(tái)進(jìn)行研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。目前,科學(xué)問題再不是單一的專業(yè)知識(shí),往往涉及到多個(gè)學(xué)科的綜合知識(shí),因此,傳統(tǒng)的僅僅依靠單一的學(xué)科知識(shí)解決科學(xué)研究的問題已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí),這就需要培養(yǎng)研究生多學(xué)科交叉融合知識(shí)的能力,鍛煉研究生多角度、多方面思考問題的方法。

4.3 團(tuán)隊(duì)融合創(chuàng)新

多學(xué)科導(dǎo)師組成的科研團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)模式必然會(huì)產(chǎn)生多學(xué)科之間的交流與融合,能夠?qū)⒍鄬W(xué)科的背景、專業(yè)知識(shí)、思維方式及科研能力相結(jié)合,以發(fā)揮其最大優(yōu)勢(shì),這種培養(yǎng)模式能夠更好的適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下研究生培養(yǎng)的需求。

融合環(huán)境與能源化工協(xié)同創(chuàng)新中心的4個(gè)省部級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),結(jié)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)融合承擔(dān)的國家級(jí)和省部級(jí)重大重點(diǎn)科研項(xiàng)目的實(shí)施,鼓勵(lì)5個(gè)環(huán)境類碩士點(diǎn)的圍繞跨團(tuán)隊(duì)的重大科研任務(wù)開展創(chuàng)新研究,進(jìn)一步拓展研究生的重大科研創(chuàng)新能力。

4.4 行業(yè)協(xié)同對(duì)接

根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體中重慶化醫(yī)集團(tuán)、重慶遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保等行業(yè)產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新人才需求,凝練創(chuàng)新方向以實(shí)現(xiàn)與環(huán)境類行業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求對(duì)接互動(dòng)。有計(jì)劃地組織環(huán)境類研究生在行業(yè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)工程中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心開展創(chuàng)新研究活動(dòng),培養(yǎng)符合行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

5 結(jié)束語

多學(xué)科、多平臺(tái)的協(xié)同創(chuàng)新方法培養(yǎng)研究生是一個(gè)系統(tǒng)而且復(fù)雜的過程,高等院校是這一過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。高等院校要積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),為國家培養(yǎng)新環(huán)境下需要的綜合性研究生。

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