導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案管理情況，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、領導高度重視，成立檔案工作領導小組。在組織建設上，切實加強對檔案工作的組織領導。鎮委、鎮政府把檔案管理工作列入重要議事日程，把提高檔案管理水平作為加強自身建設的一項重要工作來抓，并成立了檔案工作組織機構，納入了本鎮年度工作計劃中。一是明確分管領導，強化檔案工作責任意識，并做到定時檢查，定時總結，把檔案工作的決策貫徹好、落實好，把工作落到實處。成立了以副鎮長吳光偉同志任組長、黨政辦主任饒弟明同志為副組長的檔案管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由饒弟明任辦公室主任，具體負責機關檔案的收集、整理、保管、利用等相關工作。各村配備一名兼職檔案員，分別負責各村檔案收集、移交工作。二是加強學習，提高認識。今年以來，鎮委、鎮政府先后組織工作人員學習了《中華人民共和國檔案法》、《湖南省檔案管理條例》、《機關檔案工作條例》、《檔案管理違法違紀行為出風規定》和國家檔案局《機關檔案工作業務建設規范》以及本單位制定的檔案工作規章制度，積極參加上級相關部門組織的檔案工作人員培訓，組織召開各村兼職檔案員培訓會，加強對各村文件材料的收集、整理、歸檔，有效地保證了檔案工作的順利開展。

2、強化檔案安全工作，制定安全保管及制度。事前防范，制定檔案安全保管制度。要求：檔案工作人員要提高警惕，認真做好庫房的保衛、保密工作，確保庫房安全。檔案庫房應配備防盜、防火、防水濕、防高溫、防強光、防塵、防有害生物等必備設施。庫房標準溫度應控制在14—24攝氏度，相對濕度為45%—60%，為控制庫房溫濕度情況，應配備精確、可靠的溫濕度測量儀器，定期測量并建立登記制度。庫房應嚴格封閉，保證庫房內環境的相對穩定，并采取相應措施加以調整和控制。建立嚴格的進出庫制度，非檔案工作人員原則上不能進入檔案庫房。庫房內檔案柜應統一編號，排放有序，并與墻壁保持一定距離。檔案庫房必須具備防磁、防震、防靜電、防磁廠、防化學腐蝕等條件，符合溫度、濕度等要求。建立定期檢查制度，對庫房安全等情況定期進行檢查。庫房內不準存放其他物品，嚴禁存放易燃、易爆及易潮霉變物品。保持庫房衛生整潔，庫房中無人時必須關燈、關窗、上鎖。

定期進行安全自查，在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，防止發生各種危害檔案安的全事故。建立健全了檔案保管、利用、保護、保密等規章制度；同時，做好室內通風、防蟲工作。從自查情況來看，我鎮檔案無霉變、褪色、破損、蟲蛀、鼠咬、丟失等現象，切實做到了安全保管。截止目前，我鎮無檔案損毀、丟失、失泄密、將應歸檔文件占為己有等違反《檔案法》事件發生。

篇2

一、基本情況

我委組建于20*年7月，在機構改革中由原*縣經濟貿易委員會、*縣鄉鎮企業局、*縣二輕行業辦公室組建*縣經濟委員會（增掛*縣中小企業局牌子），是主管全縣工業經濟的縣政府工作部門。我委黨委高度重視檔案管理工作，為認真貫徹好檔案法，切實抓好各類檔案管理工作，我委著重抓了如下幾個方面工作：

1、領導重視，分工明確。我委明確了一名副主任分管檔案工作，由經委李發*副主任分管檔案工作；并由辦公室主管檔案管理工作，并落實了一名辦公室（兼）職檔案工作員具體抓這項工作，各股室配合檔案管理工作，做到了專人專管，工作分工明確。

2、經費及設施落實。經委設立了專門的經委綜合檔案室，并配備了檔案柜等必須設備。近幾年來，我委共投入檔案管理工作的經費*2萬多元，主要用于檔案管理的設備及整理等費用。

3、各類檔案管理規范。一是我委在2003年專門抽調4名工作人員歷經三個多月整理了（1993年至2002年期間）檔案，投入經費*1萬多元，并進行檔案分類，裝袋、裝盒，并進行了入柜，做到了無積存零散文件。二是各企業的人事、破產清算組的檔案由各清算組指派一名人員專門負責管理，目前，已有多個清算組的人事、文書檔案移交相關存檔部門（建設煤礦、同仁中藥村公司、奮發水泥廠、磷銨廠）。三是檔案查閱必須經主管領導同意，按照相關手續借閱，并在當天歸還借閱文件。

通過妥善的保管和及時的整理檔案，我委目前檔案規范，未出現人為造成的檔案丟失和損壞。

二、存在問題

我委在檔案管理中雖然取得了一定的成績，但也存在著如下主要問題。

1、20*年7月、20*年1月我委先后兩次單位進行了機構改革，由于機構改革等原因，我委在機改后未能及時將機改前的文書檔案進行規范整理。

2、檔案室設施落后，有等進一步完善。

3、破產企業檔案移交困難。主要原因是移交企業檔案收費過高，由于我委經費不足，致使多個企業的人事、文書檔案目前未移交相關存檔部門。

篇3

一、 基本評價

06年以來，區政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構和工作網絡。區檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對本區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作的監督指導職能；區、鎮街、各部門建檔單位成立檔案協會，并劃分協作小組，定期開展活動；各鎮、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人；部分政府職能部門和街道實現了將檔案管理網絡向下延伸，如區勞動保障局已將檔案管理網絡延伸至村（社區）勞動保障室一級，區教育局也建立了局、校二級管理網絡，檔案管理實現系統化；55個城市社區檔案管理基本達到四有標準（有制度、有人管、有庫房、有實體）。

2、檔案管理工作逐步規范。一是建立了各項制度。區、鎮兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規范化和制度化。二是規范檔案管理職責。區各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關崗位責任制考核。區內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創建。區政府把檔案工作納入全區年度目標管理考核范圍，每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統內部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平；指導建檔單位創建達標，目前全區檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20__余卷、件。二是信息化建設有所推進。區檔案館建立了文件級檔案檢索系統，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區檔案館網站上公布；06年區檔案局開展專題培訓，在全區推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經建立了較為完善的查詢系統和電子化檔案管理系統，如區城管辦的數字城管管理系統，區人才交流服務中心的應屆畢業生檔案管理系統，區婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統等，進一步開發了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了群眾。

二、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規范化和權威性要求。雖然我區的檔案管理工作已經取得了一定的成績，但與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩定要求提高的特殊時期檔案管理現實要求還存在相當的差距。

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領導干部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職范圍內檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關檔案的法律法規和業務知識了解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區的各類檔案管理工作主要是根據業務線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統一，除業務線上較重視的公文、財務、執法檔案相對規范外，如科技類（包括科學研究、設備儀器、基本建設、產品資料等）、 文化類（包括各類文化活動、歷史資料、非物質文化遺產等）及經濟活動檔案（如合同、會議紀要等重要文書）在現階段發揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當一部分領導和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導致全區檔案管理工作發展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內體現出業績和作用。由于宣傳的活動和載體不多，相關知識和新聞很少出現在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網絡不夠健全。據了解，區檔案局尚未完全擔負起對全區檔案工作實施監督指導的職能，與基層聯系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局；部分單位的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區）還未落實兼職檔案管理人員，組織網絡未能到底到邊；各級各部門的檔案管理的指導協調職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作為一項具有專業性、系統性的工作，從業人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業務素質和專業化水平總體不高，在調研單位中除一兩個鎮街外，其他單位的檔案員都未經過專業培訓后持檔案管理證件上崗，檔案業務知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業務培訓不超過一次，特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規范和標準不夠明細。一方面，區級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業檔案管理規范、標準未能得到貫徹落實,鎮、街道和村（社）領導、檔案管理人員不知道規范存在，或是沒有完全按照這些規范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區正處在完成重大行政區劃調整，城市化建設開發大幅推進的重要時期，這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關、具有非常重要的現實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規范標準方面的要求，已經出現有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。

隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設簡陋的問題在全區各個職能部門都普遍存在，這已經成為影響和制約全區檔案管理工作發展的突出問題，具體表現在：一是庫房容量不足。目前區檔案館庫存檔案已經飽和，收集工作受到影響，如行政區劃調整后原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉鎮街道的檔案按規定應當收入區檔案館，但現階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規范。有的檔案室建設不標準、不規范，三室不分，基礎條件很差，如區人才交流服務中心9個平方的檔案室內存放了四千余份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準；有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區人事局各類工作檔案與全區工資統發系統計算機中心機房、復印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統發工資中心機房安全管理要求。三是村（社區）檔案室建設滯后。隨著城市化推進和體制的調整，村（社區）經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多，村（社區）檔案已經成為維護基層社會穩定的重要依據。但目前，絕大多數行政村和撤村建居社區的資料保管，多半是憑著村（社區）領導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現集中、規范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員>:請記住我站域名/書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯后。

檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設立信息公開中心，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發展較為緩慢。同時，隨著電子政務的推廣，非紙質檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數據庫開展工作，部門間通過oa辦公系統完成公文往來，工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存，如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、 建議意見

為了進一步做好我區的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐，并為全區各項事業實現“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導干部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變為同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變為同時注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變為同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、 傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業務知識，還要根據不同的環境、不同的人群，如領導干部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

篇4

目前，我單位現有專職檔案員1名，各業務科室兼職檔案員1名。 受客觀條件限制，我街道現檔案室、檔案柜等各種硬件條件嚴重不足。檔案室與辦公室公用辦公場所1間，檔案柜4個。現存檔案共 余件（卷），其中：文書檔案   件（永久   件、30年存檔期限   件，10年存檔期限 件）；照片檔案  冊，共計 張；實物檔案  件；電子檔案  盤；會計檔案  件；科技檔案  卷 ；專業檔案  卷。

二、多措并舉，進一步做好檔案管理工作

（一）加強組織領導，健全檔案管理網絡。為加強對檔案工作的組織領導，我單位成立了檔案管理工作領導小組，負責對檔案工作的領導、監督、檢查和鑒定工作。綜合檔案室專職檔案管理人員，統一管理全單位文書、聲像、實物等各種檔案的收集、管理、整理、保管、移交及開發利用，指導和監督各科室檔案管理工作。各科室主要負責人為本科室檔案管理第一責任人，安排一名同志擔任兼職檔案員，負責收集、整理本科室已形成的文件材料，按規定時間向站檔案室移交應歸檔的文件材料，協助綜合檔案室做好有關檔案整理工作。

（二）健全管理制度、加強檔案規范管理。建立健全各項檔案管理制度，使檔案管理工作更加有組織、有計劃、有程序的開展。在原有《規章制度匯編》的基礎上，不斷完善、細化全單位檔案管理的各項要求，規范、充實了《檔案管理制度》的內容，加強了檔案收集、整理、移交、鑒定、統計、保管等各個環節管理工作。收集和整理做到齊全完整、分類清楚、編排有序，無當年積存零散文件；文件歸檔做到歸檔范圍明確、保管期限準確、檔案完整安全；在檔案移交上做到數據準確、及時上報、全面移交。不斷加強檔案的保管、鑒定、統計工作，檔案保管安全，從沒有出現過檔案失密、泄密、損壞等違反《檔案法》現象，檔案鑒定工作在正常的規范制度下進行。在現代化管理上，我單位配備了“檔案管理軟件”，實現了便捷、高效、安全的計算機檢索與查詢，較好地發揮了檔案現代化管理工具的作用，提高了檔案利用效率和效果。

（三）加強能力建設，提高檔案管理水平。我單位按檔案規范化管理標準，要求全體工作人員都參與檔案的收集、整理，理順內部關系，完善各個環節的工作，消除了各部門之間相互推諉、扯皮現象，解決了管理缺位、協調不暢的問題。一是加強自身建設，提高服務意識。我單位以轉變干部作風，加強行政效能建設為契機，認真學習上級文件和領導講話精神，不斷提高業務水平，并在加強檔案基礎建設、推進檔案管理創新、強化行政職能、提供檔案服務等方面做了大量工作。二是加強檔案法制建設，推進檔案事業發展沿著制度化、規范化方向邁進。我們認真組織相關人員學習《檔案法》和省、市有關檔案工作會議精神，在全單位干部職工中樹立檔案法律意識。在工作中增強檔案利用安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證了檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。定通過建立健全檔案保管、利用、保護、保密等規章制度，做到了檔案使用制度化、規范化。三是重視對檔案管理人員的培訓。除積極參加市檔案單位組織的業務培訓外，還組織檔案管理人員及各村（居）“兩委”到市檔案局學習經驗，交流心得，使檔案管理人員業務水平和工作能力有了明顯提高。

三、今后主要思路和打算

今后檔案工作重點做好以下幾項工作：

篇5

 

一、工作開展情況

1.明確任務，壓實責任。去年3月由縣檔案局起草，重建辦下發了《加強縣“8.8”地震災后恢復重建項目檔案管理工作的通知》，明確了災后重建項目檔案責任分工。指出項目建設單位及項目建設管理單位應當對設計、施工、監理等單位項目檔案工作進行監督指導，災后重建工程項目建設單位(業主)要建立、健全檔案相關管理制度，設立檔案室，落實檔案管理專職人員;勘察、設計、施工、監理等單位要各司其職，配合項目建設單位做好災后恢復重建工程項目檔案管理工作，并對項目檔案管理登記和驗收申請作了明確要求。

2.強化培訓，服務重建。舉辦了災后重建項目檔案業務專題培訓班，各項目主管部門和項目建設單位專兼職檔案人員120余人參加了培訓。重點講解了《建設項目檔案管理規范》“科技檔案整理”“建設項目檔案管理登記、驗收申請及檔案安全保密要求”等業務知識，開展了現場實訓觀摩。通過培訓，深化了各項目建設單位對檔案工作重要性的認識，掌握了項目檔案工作業務知識，增強了項目檔案管理能力。

3.精心指導，規范管理。縣檔案部門不定期聯合縣重建辦和相關部門分別到項目主管部門、建設單位、施工單位開展業務指導。工作中做到有求必應，主動到災后重建項目單位上門服務，對檔案收集整理過程中遇到的問題及時解答，避免走彎路，減少在檔案收集、整理、歸類、裝訂過程中的盲目性。在檔案部門的精心指導下，各災后恢復重建工程項目建設單位(業主、項目法人)建立健全了檔案相關管理制度，設立了檔案室，落實檔案管理專兼職人員，實現了工程項目檔案資料的集中統一管理，確保項目檔案完整、準確、安全。

4.集中人力，及時歸檔。縣檔案部門牽頭，集中人力對全縣抗震救災期間形成的檔案進行了統一集中收集歸檔進館，包括文書檔案500余盒(卷)，聲像和實物檔案等。確保了抗震救災工作檔案資料的完整性和系統性，為災后重建打下了堅實基礎，為今后工作查考、歷史研究、經驗借鑒以及弘揚中華民族偉大精神將提供重要的歷史依據。

二、存在的問題

在工作中也發現一些問題，集中表現在：

一是重視不夠。項目主管部門(業主單位)對項目設計、施工、監理等單位督查指導力度不夠，重視不夠，個別單位工作環境仍存在不安全，工作人員不固定，業務不熟悉。

二是材料不夠規范。部分卷內材料無日期、簽字，簽章不齊全，目錄題名不規范，卷內材料頁碼未編寫，填寫不完整等。

三是收集、歸檔不及時。項目完工后，歸檔整理檔案材料不及時，項目業主單位未及時向檔案行政管理部門申請項目檔案驗收，相關部門密切配合、工作合力不夠，項目檔案驗收工作推進吃力。

三、下步工作建議

今后，若要在災后重建檔案管理中規避如上存在的問題，進一步規范重建項目檔案管理工作，需要做好以下幾方面的工作：

一是加強培訓。加強對重大項目檔案業務人員各層次培訓力度，培養一批懂管理、熟悉業務、愛崗敬業的檔案人才隊伍。

二是強化責任落實。加大對災后重建項目單位檔案指導檢查力度，對檢查中發現的問題，及時反饋情況，督促及時整改，促使重建項目檔案收集及時、完整。質監部門要嚴格把關，密切配合項目檔案驗收工作，對工程檔案未經檔案行政管理部門進行初驗合格的不得進行工程驗收。同時把項目檔案管理工作納入相關項目建設單位(業主、項目法人)災后恢復重建年終目標績效考核內容，對在災后重建過程中造成檔案損失的，將依法追究相關單位及人員責任。

三是注重影像資料收集。建議各項目建設單位要加大對項目建設過程中的圖片和視頻的收集力度，要主動與設計、施工、監理等單位對接，做到專人負責，應收盡收。

篇6

1.1 種類、數量狀況。經過文化部門普查統計，目前，漯河市非物質文化遺產檔案共涉及14個門類，3457項，其中語言文字258項，民間文學1432項，民間美術60項，民間音樂302項，民間舞蹈207項，傳統戲曲81項，曲藝43項，傳統手工技藝268項，傳統體育、雜技與競技108項，民間習俗267項，民間信仰29項，民間知識32項，傳統醫藥120項，其他250項，從中篩選出1780項作為非物質文化遺產名錄申報的備選項目。從項目在全市分布的差異性來看，不少項目具有較強的獨立性，并帶有鮮明的個性和地域特色。

1.2 資源分布狀況。從行政區域的分布數量來看，臨潁縣1007項，舞陽縣1268項，郾城區、源匯區、召陵區以及經濟開發區（以上四區是原郾城縣區劃調整后成立的新區）1182項。目前，漯河市列入國家級非物質文化遺產名錄1項，省級非物質文化遺產名錄7項，市級非物質文化遺產名錄53項，縣區級非物質文化遺產名錄76項。其中，國家級非物質文化遺產名錄是心意六合拳；省級非物質文化遺產名錄分別是心意六合拳、農民畫、雙人旱船舞、沙河船工號子、雙獅舞、合伯寶劍鍛造技藝、中醫正骨療法劉氏正骨。

1.3 傳承人狀況。非物質文化遺產主要通過人來進行傳承，經過調查發現了一批扎根民間的老藝人，掌握了豐富的非物質文化遺產資源信息，對重要項目的傳承人，登記了年齡、職業、家庭住址、聯系方式及健康狀況，并進行了拍照存檔。其中，省級非物質文化遺產代表性傳承人3個，市級非物質文化遺產代表性傳承人38人。

1.4 檔案管理狀況。目前，漯河市建立了市級非物質文化遺產保護中心，下轄5個縣區有4個縣區建立了縣級非物質文化遺產保護中心，初步建立了非物質文化遺產檔案資料。其中，文字檔案資料491.5萬字，照片7849張，錄音、錄像194.3小時，電子檔案93G，收集登記民間作品實物246件。并且編撰了市、縣、鄉三級成果匯編106卷324冊，編制了漯河市非物質文化遺產資源分布圖，為進一步開展非物質文化遺產檔案保護、開發利用、傳承發展奠定了基礎。

2 存在的問題

2.1 管理主體多樣，資源相對分散。漯河市非物質文化遺產保護工作開展以來，非物質文化遺產項目普查、非物質文化遺產名錄申報等各項保護措施產生了大量的實體和數字檔案資料，分散保存在市、縣、鄉三級文化部門，大體由非物質文化遺產保護中心、群藝館、文化館、文化站等文化事業單位保管，有些散失在民間個人手中，不同地域、不同機構和個人對非物質文化遺產檔案的處置方法不同，造成歸檔范圍、保管期限、保管條件、信息化水平等參差不齊，不利于資源整合和地區間共享利用，直接為保護工作所用帶來一定難度。

2.2 檔案資料缺乏規范管理。漯河市非物質文化遺產檔案管理處于起步階段，文化部門在開展非物質文化遺產保護工作中做了大量工作，但對歸檔重要性的認識程度不夠，在檔案收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等各環節難以規范管理，檔案部門也沒有實行過程監管，承擔起必要的監督指導職能，事后有些檔案資料出現無人收集或隨意保存的狀態，由于缺乏專業檔案人員操作，許多檔案資料得不到全面收集和規范保管。

2.3 保護經費投入不足，實物檔案收集乏力。目前，漯河市雖然建立了非物質文化遺產保護中心，但尚不具備達到專業保管條件的場所，在收集非物質文化遺產項目的制成品、工具、字畫、劇本、曲譜等實物檔案過程中，由于沒有專項資金保障，加上保管主體不一，收集乏力和收集不全在所難免，即使收上來也難以得到系統管理和科學保護。

3 建議對策

3.1 明確責任主體，建立多種主體合作的管理體制。建議依托非物質文化遺產保護中心，聯合各種主體分工協作、協調發展，由非物質文化遺產保護中心統一制訂方案、統一管理，承擔必要的協調和監督工作，群藝館、文化館等承擔具體的收集整理工作，檔案館提供檔案管理技術支持或保管場所。通過多元主體在人員、設備、智力等方面的全面整合，有利于節約非物質文化遺產檔案管理成本、降低管理風險、在各主體的最優發揮中尋求管理效益最大化。

篇7

按照市人力社保局、市檔案局《關于開展社會保險業務檔案管理達標驗收工作的通知》（渝人社發〔2013〕136號）精神，結合社會保險業務檔案達標驗收內容和標準，我局高度重視，精心組織，完善檔案管理制度，加強基礎設施建設，規范檔案收集整理，充分有效利用服務，達到了社保業務檔案驗收要求，現將我局社會保險業務檔案管理達標驗收自查情況報告如下：

一、組織管理

（一）管理辦法

1.制定了社保業務檔案管理辦法。我局根據《社會保險業務檔案管理規定（試行）》（人力資源和社會保障部、國家檔案局第3號令），以及市人力社保局、檔案局下發的《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》（渝人社發〔2013〕135號）等規定，結合工作實際，制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法（試行）》（涪社保發〔2013〕7號）。

2.明確了社保業務檔案管理工作的分管領導和工作部門。為加強社保業務檔案管理工作的領導，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的“重慶市xxx區社保局社會保險業務檔案管理工作領導小組”（涪社保函〔2013〕5號）和“重慶市xxx區社保局社會保險業務檔案達標驗收工作領導小組”（涪社保函〔2012〕14號），明確由辦公室具體負責社保業務檔案管理日常事務工作和業務檔案達標驗收工作。各業務科室確定1名兼職檔案工作人員，具體負責本科室業務檔案管理工作的相關事務。

3.將社保業務檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來對社保業務檔案管理工作高度重視，年初《社保經辦工作要點》（涪社保發〔2012〕7號）明確提出社保業務檔案管理工作計劃，同時多次召開局長辦公會和局辦公會議專題研究部署檔案管理工作（見辦公會議記錄），分管領導定期或不定期檢查檔案管理情況，發現問題及時研究解決，年終將業務檔案管理工作納入全局工作目標考核，并認真進行總結，做到了年初有布置，平時有檢查，年終有總結考核。

4.將業務檔案工作納入了單位年度工作計劃和發展規劃。我局已將業務檔案管理工作納入了年度工作計劃，把此項工作列為單位重點工作之一，寫入年初《社保經辦工作要點》。同時，結合人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃，制定了《社會保險業務檔案管理工作發展規劃》（涪社保發〔2013〕5號）。

此項標準分5分，自查得分5分。

（二）檔案人員

1.配備了專兼職檔案工作人員。我局現有專兼職檔案工作人員13人，其中局辦公室配有專職檔案工作人員3人，各業務科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數量能夠適應業務檔案工作任務的需要（見檔案人員花名冊）。

2.檔案工作人員遵章守紀。我局建立健全了檔案管理各項規章制度，規范了工作流程，明確了工作職責，制定了管理措施，檔案管理人員忠于職守，遵紀守法，嚴格按制度辦事，未發生違反檔案法律法規的行為。

3.檔案工作人員具有大專文化。我局13名專兼職檔案工作人員均具有大專文化以上學歷，其中本科學歷6人，大專學歷7人。

4.檔案工作人員隊伍穩定。我局自建立了新的業務檔案管理網絡后，保證了檔案管理工作人員的相對穩定。目前，我局3名專職檔案工作人員中，從事檔案管理工作4年以上1人，1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。

5.檔案工作人員積極參加學習培訓。為不斷提高檔案人員的業務素質和專業技能，我局有計劃地組織了專兼職檔案人員業務培訓。每年選派部分人員參加區檔案局組織的學習培訓，共培訓10人次，參加市局業務檔案培訓3人次，到**區學習交流1次（4人），到市局檔案管理科學習交流1次（4人），我局組織各科室負責人和專兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓”2次，組織全局職工參加“社會保險業務檔案培訓”1次（見學習培訓記錄）。

此項標準分8分，自查得分8分。

（三）管理措施

1.崗位職責。我局制定了《重慶市xxx區社會保險局檔案管理崗位職責》（涪社保發〔2013〕4號），明確了主要領導、分管領導、各科室負責人、專職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責。

2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區社會保險局業務檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發〔2013〕8號），在檔案室顯目位置上墻，實現了檔案管理工作的條理性、規范性，增強了檔案管理工作的透明性和可操作性。

3.經辦流程。我局嚴格按照市局制定的養老、工傷、生育保險業務經辦操作規程，將業務檔案收集歸檔列入各項具體業務經辦工作程序，對每項具體業務經辦資料依序收集歸檔，確保每項經辦業務資料歸檔齊全完整。

4.獎懲考核。我局將檔案管理工作與分管領導、科室負責人、業務檔案管理人員、業務經辦人員年度考核評比掛鉤。對全面完成檔案管理工作目標任務的，年終依據本局有關規定進行表彰，并在評先評優、提職晉級等方面給予優先考慮；對違反檔案管理制度，未按規定立卷歸檔或未按時限要求移交檔案等，實行一票否決，取消所在科室和相關責任人年度評優評先資格，并追究相關科室負責人及工作人員責任。

5.監督指導。我局印發的《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法（試行）》第二十六條中明確了“各街道、鄉鎮社保所涉及的社會保險業務檔案，由區社保局進行監督和指導，確保檔案的完整與安全”。同時，我局定期對各街道、鄉鎮社保所的城鄉居民養老保險業務檔案進行監督指導，并將城鄉居民養老保險業務檔案管理工作作為對各街道、鄉鎮社保所年終考核的條件之一。

此項標準分7分，自查得分7分。

二、設施建設

（一）檔案用房

1.檔案專用庫房。為適應檔案管理工作的需要，我局于2011年8月即開始規劃改建檔案室，改建后，我局檔案專用庫房面積為300平方米，能夠容納接收全部社會保險業務檔案。

2.業務檔案庫房面積。我局現有檔案專用庫房300平方米，其中200平方米用于存放業務檔案。目前，業務檔案存放量為365245件（卷、冊）17244盒，庫房面積符合達標規定的標準。

3.檔案庫房安全管理。我局檔案庫房安裝了防火防盜門、全球監控攝像頭、吸頂式中央空調、除濕機、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機、防磁柜、落地式氣溶膠自動滅火裝置、消防報警監控系統等設施設備，為檔案庫房安全提供了有力保證。因此，檔案庫房不存在安全隱患。

4.檔案庫房衛生。按照我局《檔案庫房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對檔案庫房衛生提出的明確管理要求，我局檔案庫房無雜物堆放，定期或不定期打掃衛生，常年保持庫房整潔、干凈。

5.檔案室區域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫房4個區域，實現了庫房、辦公室、查閱室三分開。

此項標準分10分，自查得分10分。

（二）檔案用具

1.業務檔案柜架。我局檔案室庫房安裝的是檔案密集架，共71列，其中6列用于存放文書檔案，12列用于存放會計檔案，11列用于存放企業退休人員檔案，33列用于存放2011年（含）前的社保業務檔案，9列用于存放2012年（含）及以后的社保業務檔案。

2.業務檔案備用柜架。我局存放2012年（含）及以后的社保業務檔案所用的9列檔案密集架，目前只使用了1列，其余8列作為備用柜架。

3.檔案裝具。我局使用的業務檔案裝具分兩類，前一類為2011年（含）以前的業務檔案，其檔案盒規格為340mmX240mmX40mm(長X寬X厚)，主要考慮的是便于裝個人養老保險、城鄉居民養老保險和“三類人員”養老保險產生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類為2012年（含）以后的業務檔案，其檔案盒式樣嚴格按照《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》的規定和要求進行印制。檔案盒規格為310mmX220mmX60mm(長X寬X厚)，正面有“重慶市**區社會保險局”標識，背脊和封面印有全宗號、年度、類別、保管期限、起止件號、盒號等信息。符合國家和市上有關規定。

此項標準分5分，自查得分5分。

（三）設施設備

1.“九防”要求。我局檔案保管達到了“九防”要求。一是庫房安裝了防火防盜門，庫房內安裝了2臺全球監控攝像頭，達到了防盜要求；二是檔案庫房設在底樓，防止了陽光直射和紫外線輻射，達到了防光要求；三是庫房四周設有通風口，安裝了4臺吸頂式中央空調，達到了通風和防高溫的要求；四是庫房內配備了8臺落地式氣溶膠自動滅火裝置，安裝了消防報警監控系統，達到了防火要求；五是地磚下鋪設了防潮層，安裝了6臺除濕機，加上4臺吸頂式中央空調，達到了防潮要求；六是配備了吸塵器，達到了防塵要求；七是配備了防磁柜，達到了防磁要求；八是定期投放滅鼠藥，達到了防鼠要求；九是配備了臭氧消毒機，加上定期投放殺蟲藥，達到了防蟲要求。

2.辦公設施設備。我局檔案室辦公設施設備齊備，包括6臺計算機、2臺打印機、2臺掃描儀、1臺復印機、1臺多功能鉆孔裝訂機、2臺移動式DVD光盤刻錄機、1臺數碼攝像機和1臺數碼照相機，滿足檔案管理工作需要。

3.檔案管理軟件。為實現檔案管理信息化和數字化，促進辦公自動化，我局購買了科怡檔案管理信息系統應用軟件，用于業務檔案信息化管理，實現了辦公自動化。

此項標準分10分，自查得分10分。

三、專業建設

（一）相關制度

為加強檔案管理工作，使檔案工作做到有章可循、有據可依，我局根據《社會保險業務檔案管理規定（試行）》（人力社保部、國家檔案局第3號令）和《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》（渝人社發〔2013〕135號）等規定文件精神，先后制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法（試行）》（涪社保發〔2013〕7號）、《重慶市xxx區社會保險局檔案管理崗位職責》（涪社保發〔2013〕4號）、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫房安全管理制度》、《檔案設備維護使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業務檔案內部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責，制定了《重慶市xxx區社會保險局業務檔案分類實施方案》（涪社保發〔2013〕9號）、《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發〔2013〕8號）、《重慶市xxx區社會保險局檔案立卷說明》、《重慶市xxx區社會保險局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規范，推動了全局檔案工作的有序開展。

此項標準分5分，自查得分5分。

（二）歸檔

1.業務檔案歸檔工作。我局2012年業務檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》出臺后，我局按照新辦法規定和市局要求，對2012年業務檔案進行了整改，于9月下旬完成了歸檔入庫工作。

2.業務檔案移交工作。我局業務經辦過程中形成的檔案材料，均由各業務科室統一整理、裝訂、組盒、錄入。當年整理好的業務檔案、檔案目錄及電子數據清單造冊后，在次年一季度前移交局辦公室，辦公室驗收后入庫上架（見檔案移交清單）。

3.平時按件整理工作。我局嚴格執行了《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》，業務經辦人員堅持每件業務辦理完畢即及時將該業務資料收集齊全，按照主表在前、附件在后；審核結果在前、依據在后；重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘（兩顆）裝訂成件，定期交本科室兼職檔案人員分類保管。在按件整理中，各業務科室負責人、專兼職檔案人員根據工作職責，隨時對業務經辦人員進行檢查、指導、督促，以確保業務檔案資料的齊全、完整和安全。

此項標準分7分，自查得分7分。

（三）收集

1.業務檔案資料收集。通過專兼職檔案管理人員的嚴格管理，我局業務檔案資料實現了隨時收集，及時整理，定期移交，保證了檔案資料的齊全完整。

2.業務檔案電子文件收集。按檔案管理規定，我局業務經辦環節中產生的有關信息數據定期制作成光盤，移交局辦公室歸檔管理。目前，業務臺賬和計算機數據均實現了光盤保存，歸檔的光盤存放于防磁柜內，共有業務檔案電子光盤49張。

此項標準分6分，自查得分6分。

（四）整理

1.業務檔案整理。我局嚴格按照市局下發的《重慶市社保業務檔案整理規范（試行）》、《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》的規定和要求，對2012年度業務檔案進行了整改。重新整理后的業務檔案，其“件”的組成和件內文件材料排列合理，保管期限劃分準確，歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫、備考表填寫規范，裝訂結實完整。同時，我局對新辦法出**按老辦法整理的業務檔案進行了清理，規范了檔案盒裝具，使之達到了整齊劃一、美觀整潔。

2.業務檔案分類上架。我局2011年（含）前業務檔案按照“科室—險種”分類整理上架，2012年（含）及以后的業務檔案按照新辦法規定的“年度—類別”分類整理上架。目前，我局除2013年正在收集整理的業務檔案外，其余業務檔案分別按要求分類整理后，移交局檔案室集中統一保管，不存在業務檔案零散存放問題。

3.業務檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案分類實施方案》（涪社保發〔2013〕9號），業務檔案上架按照“年度—類別—保管期限—險種”進行分類排列存放，符合《重慶市社會保險業務檔案管理辦法（試行）》規定。

此項標準分10分，自查得分10分。

（五）保管

1.全宗卷。區檔案局為我局分配的全宗號為“160”。為建立規范的全宗卷，在區檔案局的指導下，我局編寫了全宗介紹、組織機構沿革、分類方案、檔案整理說明、歸檔范圍與保管期限等資料，建立了檔案人員、檔案接收、檔案數量、檔案設備等檔案統計臺帳。

2.業務檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區社會保險局檔案存放示意圖》，按照要求在檔案庫房內懸掛上墻。

3.庫房溫濕度。為及時掌握檔案庫房溫濕度情況，我局在庫房內四周配置了4臺電子溫濕度計表，由專職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄；為控制好庫房內溫濕度，保持庫房通風良好，我們還配備了4臺吸頂式中央空調，6臺除濕機，保證了庫房溫度和相對濕度在國家規定標準范圍之內。

4.檔案檢查。我局專職檔案員嚴格執行《檔案保管制度》規定，定期對庫房檔案進行全面檢查、清點，避免檔案破損、丟失、霉變等問題的發生。

5.檔案修復。我局在檔案整理工作中，對需要修復的業務檔案材料及時進行了修復和托裱，采取了有效的保護措施，保證了檔案材料的整潔、完整。

此項標準分5分，自查得分5分。

（六）鑒定銷毀統計

1.鑒定機構。我局成立了社會保險業務檔案鑒定工作領導小組（涪社保函〔2013〕6號），負責檔案鑒定銷毀工作。

2.業務檔案鑒定銷毀。我局建立了《檔案鑒定銷毀制度》，對超過保管期限的會計憑證檔案，經請示區審計局、財政局答復，暫不能作銷毀處理。對超過保管期限的業務檔案，我局擬在規范工作和達標驗收工作完成后，組織人員按照鑒定銷毀程序進行清理、鑒定，對有保存價值需繼續保存的檔案重新確定保管年限，對應銷毀的檔案建立《檔案銷毀清冊》后，按規定銷毀備案。

3.業務檔案登記臺賬。我局嚴格執行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統計制度》，做到了業務檔案進出登記及時，統計臺賬數據準確，賬物相符。2013年檔案室共接收業務檔案365245件（卷、冊）17244盒，其中，2011年（含）前業務檔案335223件（卷、冊）16576盒，2012年度業務檔案30022件668盒。

4.業務檔案統計報表。我局建立了《業務檔案統計表》、《各類別業務檔案統計表》、《全局檔案統計表》、《歷年檔案統計表》、《檔案設施設備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動登記表》，報表符合要求。

此項標準分4分，自查得分4分。

（七）移交

1.檔案移交。我局文書檔案按規定已向區檔案局作了移交，業務檔案經請示區檔案局同意，暫不向區檔案館移交。

2.檔案移交手續。因區檔案館場地受限，加之全市未對社保業務檔案移交作出統一規定，因此，我局尚未向區檔案館移交業務檔案，暫無移交手續。

3.人員調動移交手續。我局檔案管理員崗位職責中明確規定，“檔案員工作調動或離崗，要及時履行交接手續。”到目前為止，我局檔案管理人員未發生工作調動情況。

此項標準分3分，自查得分3分。

四、利用服務

（一）檢索工具

1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統軟件具有強大的檢索功能，我們利用計算機軟件對庫藏檔案按照不同門類、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。

2.計算機管理。我局室藏檔案全部實現了計算機管理，通過檔案管理信息系統可以檢索各類業務檔案。

3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要，我局按《重慶市社保業務檔案整理規范（試行）》規定的“社保業務檔案歸檔文件目錄”格式和內容，編制打印了各年度的紙質業務檔案歸檔文件目錄。

4.歸檔文件目錄內容。我局編制的歸檔文件目錄項目包括件號、責任者、代碼、題名、日期、頁數和備注等7項內容，符合《重慶市社保業務檔案整理規范（試行）》的規定和要求。

5.電子化管理。我局配備了2臺掃描儀，從今年1月份起開始啟動了業務檔案電子掃描工作。但由于該項工作需耗費大量人力、財力、物力，而社保經辦工作任務繁重，經費緊張，人員不足等原因，業務檔案電子掃描工作進展緩慢。目前，我局正積極協調相關部門，爭取人員和經費的支持，以推動業務檔案電子掃描工作，盡快實現業務檔案電子化管理。

此項標準分8分，自查得分8分。

（二）利用

1.調檔。我局專職檔案人員均經過培訓上崗，在我局專門從事檔案管理工作多年，熟悉室藏，能夠通過手工檢索和計算機檢索兩種方式迅速調取所需業務檔案，調卷迅速準確。

2.查閱利用登記。我局嚴格執行了《檔案查閱利用制度》，凡借閱檔案的，必須履行審批、登記手續。凡查閱檔案的，必須提供有效證件，說明查閱目的，檔案管理人員及時填寫檔案查閱登記表，做好檔案利用效果記載，未經批準，任何人不得復印、借閱檔案資料。

3.利用典型事例材料。今年，我局依據《檔案查閱登記記錄》，結合利用效果反饋情況，對檔案利用過程中效果顯著的典型事例進行了收集整理，共編制了利用典型事例29例。

4.網上查詢利用。我局建立了辦公自動化網絡，業務檔案管理系統可通過局域網與各業務科室互聯互通，支持各業務科室實現網上查詢利用。

此項標準分5分，自查得分5分。

(三)查詢

1.查詢系統。我局隨著“金保工程”建設，建立了完善的參保信息查詢系統，工作日期間免費提供查詢服務。

2.查詢服務。重慶市社會保障信息查詢系統，能夠為參保人員提供養老保險個人賬戶、養老保險繳費、養老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策，以及其他相關社保政策法規等信息咨詢，基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時，我局專屬的網絡信息平臺也可為單位或個人提供參保信息和相關政策查詢。另外，我局還在各樓層業務經辦大廳設立了咨詢服務窗口，方便參保單位和個人查詢、咨詢業務。

此項標準分2分，自查得分2分。

綜上所述，我局社保業務檔案組織管理職責明確，設施建設符合要求，專業建設規范有序，利用服務充分有效，達到了驗收標準，自查得分100分，自評等級為優秀。

特此報告

自查評分表

 

 

篇8

課題組采用問卷調查的方式，對河南省18個省轄市的市級疾控中心檔案管理情況進行了調查。調查收回問卷15份，回收率為83.33%。

1 基本情況

1. 性別分布女多男少。參與調查者中，男6人，占40%；女9人，占60%。

2. 年齡分布中年多青年少。參與調查者中，20歲的沒有，21～30歲的3人，占20%；31～40歲的3人，占20%；41～50歲的8人，占53.33%；51～60歲的1人，占6.67%。

3. 工作年限分布十年以上的為主。參與調查者中，參加工作不到2年的1人，占6.67%；3～5年的2人，占13.33%；6～10年的1人，占6.67%；11～20年的6人，占40%；21～30年的5人，占33.33%；30年以上的沒有。

4. 檔案工作年限分布十年以內的占多。參與調查者中，在檔案工作崗位工作不到2年1人，占6.67%；3～5年5人，占33.33%；6～10年2人，占13.33%；11～20年4人，占26.67%；21～30年2人，占13.33%；30年以上1人，占6.67%。

5. 學歷分布全部受過高等教育。參與調查者中，全部具有大專以上高等教育學歷，其中本科10 人，占66.67%；專科5 人，占33.33%。

6. 檔案專業占比不足15%。參與調查者中，檔案專業的2人，占13.33%；非檔案專業的13人，占86.67%。

7. 相關專業背景占比不及非相關專業。參與調查者中，專業背景為檔案管理的1人，占6.67%；檔案相關專業（圖書、情報、文秘、中文、管理）3人，占20%；疾控及相關專業3人，占20%；計算機及信息技術相關專業3人，占20%；其他專業5人，占33.33%。

8. 職稱分布多數具有檔案專業職稱。參與調查者中，副研究館員2人，占13.33%；館員5人，占33.33%；助理館員3人，占20%；管理員1人，占6.67%；其他系列2人，占13.33%；無職稱2人，占13.33%。

9. 多數人員接受過檔案專業（繼續）教育培訓情況。接受過檔案專業（繼續）教育培訓的有10人，占66.67%；未參加過檔案專業（繼續）教育培訓的5人，占33.33%。

10. 參與調查者中專職多兼職少。參與調查者中，專職10人，占66.67%；兼職有5人，占33.33%。

11. 參與調查者認為本單位的檔案工作者專職少兼職多。參與調查者中，專職有10人，占41.67%；兼職有14人，占58.33%。

12. 參與調查的單位絕大多數實行了統一管理。參與調查者中，實施統一管理的14個，占93.33%，未實施統一管理的1個，占6.67%。

13. 參與調查的單位均建立了檔案管理制度。參與調查者中，建立并落實歸檔制度的有15個，占100%。

14. 參與調查的單位都建立了綜合檔案室。參與調查者中，建立綜合檔案室有15個，占100%。

15. 90%以上的單位實現了辦公、借閱、庫房三分開。參與調查者，實行并“三分開”的有14個，占93.33%；未實行“三分開”的有1個，占6.67%。

16. 檔案庫房面積50O上下各半。參與調查者中，檔案庫房面積在10～30O1個，占6.67%；30～50O6個，占40%；50～100O7個，占46.67%；〉100O1個，占6.67%。

17. 所有單位均設有消防滅火設施。參與調查者中，使用人工滅火器的15個，占100%；自動噴淋5個，占33.33%；氣體1個，占6.67%；其他1個，占6.67%。近半數單位設置了兩種以上的消防滅火設施。

18. 溫濕度調節方法以設備調節為主，自然調節為輔。參與調查者中，使用空調調節溫濕度的有13個，占86.67%；使用去濕機調節溫度的有7個，占46.67%；使用自然通風方法調節溫濕度的有5個，占33.33%；使用其它方法調節溫濕度的1個，占6.67%。

19. 專用設施設備配備相對齊全。參與調查者中，列舉的13種專用設施設備均有配備。以裝備單位數量多少排序：電腦13個，占86.67%；打印機13個，占86.67%；密集架12個，占80%；空調12個，占80%；裝訂機12個，占80%；鐵柜11個，占73.33%；縫紉機10個，占66.67%；復印機8個，占53.33%；照相機7個，占46.67%；除濕機7個，占46.67%；消毒滅菌機7個，占46.67%；檢索柜6個，占40%；木柜2個，占13.33%。電腦、打印機、密集架、空調、裝訂機5種設備的配備率在80%以上，鐵柜、縫紉機、復印機3種設備的配備率在50%以上，照相機、除濕機、消毒滅菌機、檢索柜的使用率在40%以上，木柜的使用率只有不到15%。

20. 庫房“五防”措施落實率整體達到了80%以上。參與調查者中，“五防”措施中落實防火的15個，占100%；防光的14個，占93.33%；防盜的14個，占93.33%；防潮的13個，占86.67%；防蟲的12個，占80%。最高的是防火，最低的是防蟲。

21. 大多數單位實施了檔案規范化管理。參與調查者中，達到檔案規范化管理國家一級的1個，占6.67%；國家二級的7個，占46.67%；省一級的1個，占6.67%；省二級的2個，占13.33%；市級1個，占6.67%；沒有實施規范化達標的3個，占20%。

22. 室存檔案門類眾多，以文書檔案、業務檔案為最。參與調查者中，存有文書檔案的15個，占100%；業務檔案15個，占100%；會計檔案13個，占86.67%；音像檔案12個，占80%；照片檔案12個，占80%；績效考核檔案11個，占73.33%；榮譽檔案10個，占66.67%；科技檔案8個，占53.33%；儀器設備檔案8個，占53.33%；實物檔案8個，占53.33%；人事檔案5個，占33.33%；其他2個，占13.33%。

23. 業務檔案主要保管在單位綜合檔案室。參與調查者中，業務檔案保存在綜合檔案室的有13個，占86.67%；保存在業務部門2個，占13.33%。

24. 對單位文書檔案、業務檔案、會計檔案起止時間的知曉程度最高。參與調查者中，知曉本單位文書檔案14人，占93.33%；業務檔案13人，占86.67%；會計檔案12人，占80%；績效考核檔案8人，占53.33%；榮譽檔案8人，占53.33%；音像檔案7人，占46.67%；科技檔案6人，占40%；實物檔案6人，占40%；儀器設備檔案6人，占40%；照片檔案6人，占40%；人事檔案4人，占26.67%；其他2人，占13.33%。

25. 對文書檔案、業務檔案數量的知曉度最高。知曉本單位各類檔案數量的，文書檔案13人，占86.67%；業務檔案12人，占80%；會計檔案11人，占73.33%；績效考核檔案9人，占60%；照片檔案9人，占60%；榮譽檔案8人，占53.33%；音像檔案7人，占46.67%；科技檔案6人，占40%；儀器設備檔案6人，占40%；實物檔案5人，占33.33%；人事檔案3人，占20%；其他2人，占13.33%。

26. 40%的受訪者認為業務檔案與單位職能相關度最高。參與調查者中，認為與單位職能相關高最高的檔案有業務檔案、文書檔案、績效考核檔案、榮譽檔案和儀器設備檔案5種。其中認為是業務檔案的6人，占40%；文書檔案4人，占26.67%；績效考核檔案3人，占20%；榮譽檔案1人，占6.67%；儀器設備檔案1人，占6.67%。

27. 既按件也按卷整理是采用最多的整理方式。參與調查者中，既按件也按卷整理有10個，占66.67%；只按件整理3個，占20%；只按卷整理有2個，占13.33%。

28. 年度-組織機構-問題（事由）組卷法是市級級疾控中心采用最多的組卷方式。參與調查者中，采用年度-組織機構-問題（事由）組卷法11人，占73.33%；采用年度-組織機構組卷法5人，占33.33%；采用年度-問題（事由）組卷法3人，占20%。

2 情況分析

（1）在人員構成方面：女多男少；年齡偏大；工作年限長任現職短，存在大齡換崗問題；受教育程度高；少檔案專業背景；大多數具有檔案專業技術職稱。

（2）在人員配置與制度方面：多數人受過檔案專業（繼續）教育培訓；兼職為主，專職為輔；所有單位基本上落實了主要檔案制度。

（3）從保管條件看，近95%的單位落實了“三分開”、庫房面積超過了30O；所有單位均設有消防滅火設施；溫濕度調節以設備調節為主，自然調節為輔，多種并用；專用設施設備的配備齊全；庫房“五防”措施落實比率超過八成；規范化達標率達80%。

（4）從室藏檔案情況看，門類多樣，文書檔案、業務檔案最普遍；業務檔案大多數保管在綜合檔案室；工作人員多對家底清楚；與同級檔案行政管理部門溝通聯絡良好。

（5）從檔案整理方法上看，即按件也按卷整理是市級疾控系統單位整理檔案采用的主要方式；年度-組織機構-問題（事由）組卷法是主要的組卷方式。

3 對策與建議

綜上，河南省市級疾控機構檔案工作的整體情況好于全省平均水平，但仍然存在一些需要重視的問題和需要彌補的短板。

（1）在人員構成方面：適時招錄或補充具備檔案高等教育專業背景的新人進入市級疾控檔案工作隊伍，防止年齡偏大趨勢的擴大；充分發揮檔案工作者普遍受教育程度高、具有檔案專業技術職稱的優勢，通過參加檔案繼續教育的方式，提高專兼職檔案工作者的專業知識與技能；盡量減少大齡換崗情況的發生，穩定檔案工作者隊伍。

（2）在制度建設與落實方面：鞏固已經落實的檔案制度，消滅集中統一管理和“三分開”的死角，努力實現檔案規范化管理全覆蓋。加強與同級檔案行政管理部門良好溝通與聯絡，爭取得到其的支持與幫助。

篇9

[中圖分類號] S220.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0203-02

農業機械和駕駛員的技術檔案管理對于農機安全監管工作來說非常重要，同時也是農機安全監理工作人員制定正確決策的依據。當今科學技術發展的日新月異，信息技術的發展伴隨著計算機的普及不斷壯大，我國農業機械化事業的蓬勃發展，為農業機械電子檔案管理工作者帶來嚴峻的挑戰。農機電子檔案工作者要努力提高自身素質，適應信息化社會對檔案信息的需求。做好農機檔案信息資源開發利用管理工作，就必須要求檔案工作者通過多種途徑，系統地學習信息技術。努力提高檔案管理業務知識和信息技術的掌握，是檔案管理工作者一項長期的重要任務。

隨著我國經濟快速增長，農村土地流轉的加快，為促使農業機械化快速普及并得到蓬勃發展，這些使得農業機械化格局也在發生變化，就必須按照國家提出的農業機械化目標落實“以科技支撐，以科技引領”。農業機械化發展的具體工作，以加強標準化、規范化、制度化的管理水平體現，加強農業機械及駕駛（操作）人員技術檔案的管理和具體實施農業機械以及農機電子檔案系統的不斷完善，軟件升級和應用，為農業機械檔案管理工作提供必然條件。

一、建立并完善農機電子檔案管理系統的意義

農業機械電子檔案管理系統的開發應用與不斷完善升級，對全面開展農業機械檔案資料的整理、保管和實現業務服務快捷性、資源的共享性等農機安全生產監督管理提供科學、標準、規范的服務具有十分重要的現實意義。

1.檔案管理信息化是現代社會發展的需要和必然

當今隨著計算機技術的迅速發展和廣泛應用，使檔案工作已逐步實現現代化管理。檔案資料的數字化、信息化管理和計算機檢索、查詢是電子檔案成了檔案管理的重要形式，也成為當前檔案管理工作的重要內容和檔案管理的重要組成部分，隨之而產生的電子文件與紙質文件匯成浩大的信息流，成為社會改革發展和增效的寶貴資源。檔案信息化是現代社會行政事務管理水平的體現。

2.檔案管理信息化是實現資源整合，充分打破各個檔案之間毫無聯系和勾連的關系，使其能夠實現共享和勾連，從多方便查找和管理。檔案資源的整合，可以通過建立數據電子檔案和管理機構的方式來實現對信息的有效利用和管理，從而實現資源的共享，使之更好的為社會發展服務。

3.檔案管理信息化是電子建檔的前提，也是比紙質檔案管理更為有效和便捷的一種方式；同時電子檔案也是檔案發展的需要，兩者之間相輔相成，在現代檔案工作中缺一不可。但是電子檔案尤其更具有優越性，更能適合現代化工作的需要。因為電子檔案具有服務處理快捷性；查找不復雜；傳輸速度節省時間；還有資源共享性的優勢。這些也是建立電子檔案的現實要求。在現行檔案管理工作中，紙質檔案與電子檔案兩者只有對比結合起來，相互補充才能更好地完成電子檔案管理工作。所以說檔案管理信息化是開展實際工作的需要。

二、農機電子檔案管理系統現狀

1.電子檔案規范化程度不夠，崗位職責不明確

目前我區雖然有計算機等先進科學的管理設備已列入裝備，但是仍然沒有建立好一套完整的電子檔案管理制度，不能很好的落實崗位責任制，使檔案從收集、整理、備份等一系列工作缺乏制度化約束。

2.檔案信息化、科學化管理程度不高

目前雖然普及了檔案電子信息化管理，但是系統中仍然有很多方面不完備，甚至沒有建立、建全起農機統計信息網絡系統，不能很好的為農機檔案管理人員進行數據分析。

3.上級領導對農機檔案管理重視不足

當前，各地區普遍缺乏專業的農機檔案管理人員，有些地方對檔案管理專業性存在認識不足，甚至出現無專人員管理或臨時代管現象，造成農機檔案缺失，而專職管理農機檔案人員，大多數都不是專業的檔案管理人員，沒有參加過甚至很少參加任何業務培訓，不熟悉檔案工作的業務流程，有的出現領導重視不夠，人動頻繁，造成檔案管理人員責任心不強，借出檔案不能及時歸檔現象。這些人為造成了檔案材料的不完整性和不確切性。

三、農機檔案管理存在的問題

1.單位領導重視不夠

目前，很多地區的檔案管理工作分工不明確，領導不夠重視檔案管理工作，出現兼職管理，無人管理，多人管理，崗位變動頻繁，加上管理人員意識淡薄、責任心不強，導致農業機械檔案管理混亂，出現檔案丟失，查詢困難的局面。

2.檔案信息沒有完全發揮作用

農機檔案為農機人事工作和經濟建設服務，多數是被動提供信息，查閱的大部分內容是農業機械的自然情況、購買者信息、補貼信息等，為農機工作決策提供依據。受傳統觀念影響，提供利用檔案主要是坐等上門服務，缺乏主動參與意識。

3.管理維護水平較低

有的農機檔案管理人員因信息更新不及時而不全面，需要與檔案進行核對后才能確認，一旦工作不細就形成了錯誤信息，上級系統單位對農機信息應用較少，只能做一些簡單查詢。到目前為止，統計報表之類的工作還沒有成熟的參與到農機電子檔案管理中去，而與農機工作的綜合評價等工作聯系不緊密。主要原因是信息系統不夠完善，信息功能不夠強大。

四、加強農機電子檔案管理的措施

1.加強組織領導，強化責任

按照《中華人民共和國檔案法》規定在設計歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續、工作職責及保管借閱、記錄統計等方面監理繾綣農機檔案管理制度，嚴格按照農業部“三個規范”的要求建立農機檔案室，實行“誰負責，誰簽字”的原則，確保檔案內容規范、完整。

2.加強基礎建設，強化環境管理

加強農機電子檔案管理的電子設備（如電腦、打印機、照相機復印機）等辦公器材的管理，確保硬件設施以及軟件提檔升級，檔案室內需具備滅火器、防蟲劑等專用檔案管理用品，切實做好防盜、防火、防水、防蛀工作，保證了農機監理檔案的安全。

3.定期開展檔案清查，確保檔案真實完整

在加強源頭管理的基礎上，定期對所有農機監理業務檔案進行全面檢查、清理、整理，及時對存在的問題、缺少資料的檔案進行查漏補缺，進一步健全和完善農業機械及其駕駛（操作）人員總臺賬和分臺賬。

4.加強信息化建設，完善電子檔案臺賬

篇10

北京市檔案館館藏數據主要包括：各類檔案數字化副本（紙質文書檔案、紙質照片檔案、音視頻檔案等數字化副本）、電子文件（含數碼照片）、檔案機讀目錄數據、檔案系統管理數據等。其中檔案系統管理數據通常包括檔案實體表、檔案存址表、檔案原缺表、利用者信息表、調歸卷信息表等數據。

這些數據可分為結構化數據和非結構化數據兩類。結構化數據是指存儲在數據庫里，可以用二維表結構來邏輯表達實現的數據。非結構化數據無法用數字或統一的結構表示，如文本、圖像、聲音、網頁等，稱之為非結構化數據。結構化數據包括檔案機讀目錄數據和檔案系統管理數據。非結構化數據包括各類數字化副本、電子文件、數碼照片等。兩類數據存在問題和解決的方法不同。結構化數據整體存儲在數據庫中，數據清理依賴數據庫執行指令完成。非結構化數據是以單個文件形式存儲在磁盤驅動器中，可以人工進行清理，但當數據量非常大的情況下，則需依靠定制開發計算機程序完成。在向北京數字檔案館系統遷移數據的過程中，紙質檔案數字化副本和檔案機讀目錄是存在問題最多、清理工作量最大的兩類數據資源。因此，數據清理的重點也集中在紙質檔案數字化副本和檔案機讀目錄數據上。

二、北京市檔案館數據質量存在的典型問題（以機讀目錄和紙質檔案數字化副本為例）

（一）檔案機讀目錄數據存在以下四類問題：

1.重復數據

數據重復主要有兩種情況，一種是在同一個庫表中存在全部字段值完全相同的記錄；另一種是在不同的庫表中存在相同的記錄。產生的主要原因均為數據被重復導入，數據庫沒有唯一性校驗造成的。應保留一份數據，刪除重復數據。

2.缺失數據

數據庫表中很多記錄缺失關鍵字段值，關鍵字段例如“全宗號”“目錄號”“案卷號”“檔號”“題名”“開控狀態”等字段。產生問題的主要原因是目錄在手工錄入過程中遺漏造成的，數據庫在設計上完整性約束不足也是原因之一。這些關鍵字段值應進行補充以保證數據檢索、利用的需求得以滿足。

3.錯誤數據

數據庫表中有的記錄中“檔號”字段值編制錯誤，例如照片檔案檔號結構應該是“全宗號-目錄號-案卷號-張號”，但是實際錄入的是“全宗號-目錄號-案卷號”。有的記錄賦值錯誤，例如有的“張頁數”字段中含有“+”等非法字符，其值域范圍本應僅限于正整數。有的記錄編制位數不足，例如“起始頁號”字段值按照目前標準應該是5位，但是早期的記錄只有3位或4位。這些錯誤的原因有的是由于手工錄入錯誤造成的，有的是由于字段值編制標準發生變化造成的。錯誤的數據應通過數據清理進行修正。

4.無效數據

數據庫表中的歷史測試數據，暫存數據等，應通過清理工作直接刪除。

（二）數字化副本數據存在四類問題

1.數據命名不規范

數字化副本文件命名有如下幾類：3位流水號.tif、4位流水號.tif、5位流水號.tif、a_p流水號.tif、檔號.tif。產生這種情況的原因是由于不同時期數字化加工采用的標準不同，還有一些不符合規范采用手工命名導致的特殊命名方式。不符合命名規范的數字化副本在數據管理和數據掛接中存在隱患，容易產生掛接錯誤等問題，應采用統一的命名標準，保證數據在案卷級和文件級掛接的可靠性。

2.數據質量不可靠

個別數字化副本存在無法打開的情況，屬于數據掃描質量問題。錯誤的數據會導致無法掛接，系統無法正常讀取數據。可以使用軟件檢測圖像的可讀性，保證數據質量。

3.數據保存不唯一

有些檔案的數字化副本在系統中存在兩份，彩色一份、黑白一份，黑白的是早期的數字化成果，彩色的是近期數字化成果。重復數據不利于數據管理，也浪費存儲空間，選取圖像質量好的副本進行存儲即可。

4.存儲方式不?y一

數據在磁盤上的存儲方式不同，存在多種形式。有在線存儲管理方式和離線存儲脫機管理方式兩類。在線存儲管理方式使用不同的系統其數據具體存儲方式也不相同。建議將同類型數據集中管理采取統一的數據存儲方式。

三、北京市檔案館數據清理的步驟

檔案數據清理的步驟為：數據分析、確定清理工作流程和清理規則、數據清理驗證、清理臟數據、干凈數據整理和核對。

（一）數據分析

數據分析是整個數據清理流程的第一步。數據分析的作用是在于得到一些數據的特征，根據這些屬性可以確定合適的檢測算法和清理規則，因此，數據分析也是數據清理中的非常重要的一步。檔案機讀目錄采用結構化數據庫管理，因此對數據庫表進行分析是第一步。通過數據庫表的單表查詢和多表查詢功能可以發現重復數據、不完整數據、錯誤數據和無效數據。數字化副本一方面實體存儲在服務器磁盤，另一方面其命名、存儲位置等信息也是由數據庫保存，所以其數據問題可以從文件實體角度發現，也可以從數據表的查詢對比中發現。

（二）確定清理工作流程和清理規則

數據清理工作根據數據分析的結果及數據所屬標準定義清理工作流。數據清理的標準來自于各類數據所對應的數字檔案館標準和規范，這些標準和規范同時也是數據分析問題的來源和依據。由于各類數據存在的問題不同，清理的方法也不一樣，要根據實際數據情況確定需要執行的數據清理的具體流程。

（三）數據清理驗證

這一個階段主要驗證數據清理的正確性、評估工作流程的效率。可以根據數據分析情況和清理規則對部分待清理數據進行測試，通過測試發現問題，提高效率和準確性。

（四）清理“臟數據”

經數據清理驗證無誤后，可以按照數據清理驗證階段制定的規則對數據進行清理。但在這一個階段特別要注意數據的安全性，應首先備份源數據，再對數據源進行數據清理，避免操作不當對數據造成的嚴重損失。清理過程可能持續時間會比較長，應該做好記錄和管理工作。數據的修改有可能需要人工參與，需要相關部門的配合。

（五）干凈數據整理和核對

數據清理工作完成后，將干凈的數據進行整理和核對。可以將干凈的數據集中整理存儲，有必要的話可以再備份一份，可以有效地保障數據的安全性。

四、數據清理工作的經驗總結和相關建議

（一）數據清理工作的幾點經驗

1.控制清理時間。數據集中清理工作盡管工作量很大，但時間不宜過長，一般應控制在4個月以內。

2.做好過程管理。要提前制定?細的清理計劃，嚴格按照時間進度進行清理，并做好相關工作記錄，清理過程中暫不接收導入新數據。

3.保證清理質量。數據清理工作主要依靠數據庫技術、軟件批量重命名技術、圖形圖像質量查驗技術等，在具體操作之前要進行必要的測試。例如對數據庫值的轉換，從日期型轉換成字符型就有可能出現丟失數據現象。

4.部門協同工作。數據清理是一個復雜的工作，需要多個部門共同實施。以北京市檔案館為例，在數據清理過程中，信息化部門負責牽頭和管理工作，運維公司負責技術支撐工作，檔案館業務處室負責清理標準的提供和特殊數據修改的審核，各部門各司其職，協同工作。