導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇智能合同管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.合同管理主體的特殊性。

合同管理的主體是指企業內部按照職權分工做出合同管理行為的各有關部門。企業其它管理職能的主體通常只是一個部門。而合同管理主體是以合同管理部門為核心構建的一個系統性、綜合性整體，通常不是一個部門。

2.合同管理客體的復雜性。

合同管理的客體，也就是企業合同管理主體的管理行為所指向的對象，即企業的“合同行為”。企業的合同行為是指企業內部相關部門為了企業的利益，以企業的名義，依照職權實施的與合同關系相關的磋商締約、實際履行、履行異動（變更、解除、轉讓等）、維權救濟等一系列行為的總稱。所有的合同行為都涉及到多個職能部門、多個相關崗位、多個時間接點，是一個動態與靜態結合的過程。企業其它管理職能行為相對簡單，涉及到上述情況的行為相對較少。

3.合同管理行為與法律后果的緊密性。

企業合同管理直接作用于合同行為。合同運行過程中的各種合同行為其實質是民事法律行為，是企業為實現合同目的不斷設立、變更、處分自己民事權益的過程，隨時產生法律后果。企業其它管理職能通常只及于企業內部，不對外產生法律后果。

二、合同管理職能的主要內容

根據合同管理的內在邏輯，將合同管理職能進行歸納和劃分，有助于合同管理的專業化運作。合同管理職能就是管理主體對合同行為進行計劃、組織、領導（指導）、控制的過程。

1.計劃職能。

計劃職能是管理者為實現組織確定的目標對工作進行的規劃和安排。合同管理的計劃職能主要表現為制定合適的合同管理制度。企業在制定合同管理制度時要根據企業現在所面臨的法律環境和現在所處的合同管理發展階段，確定企業合同管理的總目標和階段性目標，梳理合同管理業務，編制合同管理各個子項目的實施計劃，安排相應的組織保障、資源保障，確保合同管理各子項目的順利實施。合同管理制度要適度超前，體現對合同行為的引導。如果只是拘泥于現狀則不利于合同管理水平的提高，如果過度超前則會給合同管理帶來太大的阻力，不利于工作的開展。

2.組織職能。

組織職能是管理者為實現管理目標和計劃而對各種管理要素的相互關系進行合理安排的過程。合同管理的組織職能主要表現為建立有效的授權管理體系，即給所有的合同行為設計組織結構、分配權力、明確責任、配置資源、建立有效的信息溝通網絡等。有效的授權管理體系應當同時包括合同簽訂授權管理體系和合同履行授權管理體系。合同行為是不同合同業務部門發起的跨部門、分階段實施的行為體系，組織協調難度較大。實際工作中要避免只注重合同簽訂授權體系的管理而忽視合同履行授權體系的管理；要授權給真正負責從事這項業務的相關人員，做到權責明確和權責相適應。企業的各級領導應當通過“合同管理”對合同行為進行指導與審核，少直接參與具體的“合同行為”。

3.領導（指導）職能。

合同管理的領導（指導）職能主要是指對合同管理體系內相關成員的合同相關行為進行引導和施加影響的過程，使合同管理體系內的相關個體或者群體能夠自覺地為實現合同管理相關目標而努力。這個職能通常由兩方面組成。一是縱向的領導職能，主要指合同管理主體的部門負責人對本部門內部涉及合同事務的相關人員進行的指揮、激勵、考核等管理行為。二是橫向的指導職能，主要指合同管理部門的合同管理員對合同業務部門相關人員從事的合同行為進行的指導，即對合同磋商締約、實際履行、履行異動（變更、解除、轉讓等）、維權救濟等一系列行為（包括這些行為的準備階段）所進行的指導。

4.控制職能。

控制職能是指在管理計劃的執行過程中，由于管理環境的變化及其影響，使人們的活動或行為與組織的要求或者期望出現偏差，管理者采取糾偏措施，使管理計劃能按預定計劃進行，或者適當調整管理計劃從而達到預期目的。合同管理的控制職能主要表現為合同管理部門對合同的審查、檢查和評價。合同審查主要包括合同的主體審查、合法合規性審查、商業性審查和表述性審查四個方面。主體審查是合同審查的前提。主體審查的內容主要包括合同當事人的民事主體、合同人、經營資質的符合性、信用審查與履行能力等問題。合法合規性審查內容主要是合同效力、合同內容、合同訂立程序與流程是否符合法律法規要求與企業內部相應的規章制度要求。商業性審查主要審查合同中約定的實現雙方合同目的的條款、明確雙方權利義務的條款、解決爭議的條款等是否清晰、明確、全面，是否具有可操作性，是否有利于實現企業權益最大化。表述性審查可能不直接涉及法律問題，但表述不精準的合同條款可能產生不利的法律后果，甚至有損企業利益。表述性審查應當做到使合同體例嚴謹、內容齊備、表達精準、版面美觀等。合同管理部門通過對合同行為定期或者不定期的檢查和評價，開展持續性的合同糾偏，促使合同管理水平循序漸近、螺旋式提升。

三、加強合同管理部門的職能建設

企業合同管理職能建設工作的關鍵是加強合同管理部門的職能建設，加強合同管理部門的職能建設應當注意以下要點：

1.合同管理要有正確的思維定位。

合同管理的宗旨是為企業實現合同目的。在合同談判和合同審查中要特別注意自己代表的是一方合同當事人，而不是處于“居中裁判”的地位。必須明白所代表的企業在合同談判中所要追求的合同目的，在法律障礙與合同目的之間尋找平衡，要促成交易而不能破壞交易。不要片面地追求所謂的合同條款上的平等，應當充分考慮企業的短期利益和長期利益、局部利益和全局利益的關系，追求一個效益、效率、權益、風險和企業形象的最佳組合。

2.合同管理部門業務要向縱深發展。

傳統的合同管理部門僅僅滿足于合法合規性審查、項目談判和應對必要的訴訟等傳統業務，法務人員缺乏對企業管理運營的興趣，在企業職能部門中常常處于邊緣化的位置。我們要突破傳統法律思維局限，不只是關注傳統法律事務范圍內的事情，更多地關注與企業緊密相關的其它邊際法律事務。服務要盡可能包括但不限于法律，服務形式要多樣化，積極介入制度合法合規性審查、流程設計、合同信息化管控、紀檢監察事務法治化運作等新領域，以傳統法律事務推動邊際法律事務的開展，以邊際法律事務帶動傳統法律事務的深化。

3.正確認識合同管理行為與合同行為的關系。

合同行為主要由合同業務部門和財務部門完成，合同管理部門通常不是合同行為的直接參與者。合同管理職能的作用就是創造對合同行為相對的“體外監督”條件。與紀檢監察部門的“體外監督”不同的是，合同管理更多地側重于過程的控制與監督，即通過審查、蓋章等方式對合同行為的運行過程發揮“控制職能”。所以合同管理部門要以“事前防范合同風險，事中控制合同風險”為工作重點，以“事后補救合同風險”為補充，扎實做好合同管理工作。

篇2

市場經濟是契約經濟。企業在經營活動中與客戶簽訂各種經濟合同，不斷行使合同權利與履行合同義務，進而實現企業的經濟目標，這是企業運行的主線。對經濟合同，應建立良好的財務監管控制規范，不但對企業財務部門準確核算經濟業務、出具真實準確的財務報表具有重要意義，更是財務管理實務工作的重要內容，具體實現財務對經濟事項的事前、事中、事后管理。因此，企業的財務部門應尋求各種渠道，主動參與經濟合同的管理，維護財務在企業經濟運行過程中的知情權，發揮財務管理在企業管理中的核心作用。

目前在企業管理實務中，許多企業財務部門對經濟合同的簽定、執行與結算過程監管缺失，財務人員在事后被動地接受業務部門傳來的結算單據，依據自己對結算單據的理解進行核算，甚至沒有真實經濟合同的備案資料，這種經濟信息傳遞過程中的不準確、不及時，導致財務人員對經濟業務性質不了解、對經濟合同的執行情況不掌握，使財務數據失真，財務核算嚴重滯后，使出具的財務報表與真實的經濟業務脫節。這樣的財務數據既不能給企業經營管理者提供有用的決策支持，也不能為投資者提供有價值的投資信息，這是對現行新會計準則的嚴重背離，也是企業財務工作者的失職。

要改變這種現狀，既需要財務人員不斷提高自身業務素質，努力改變財務工作環境，更取決于企業管理者改變經營管理理念，充分認識到財務控制是企業內部控制的重要組成部分。在企業經濟運作流程的關鍵環節設置財務控制，決策過程中應更多地進行財務數據的分析。在企業管理中以財務管理為核心。當前我國正在實施的新企業會計準則，要實現的一個目標，就是在財務領域實現國際趨同。實現新準則，首先需要改變的是財務人員與企業管理者對財務管理的作用的認識，否則新企業會計準則的實施只能照貓畫虎。財政部于2007年印發了《企業內部控制規范（征求意見稿）》，這份被業內人士稱為中國版“COSO（內部控制框架）與《薩班斯-奧克斯利法案》合體”的內控規范，在具體準則中對合同控制規范作了較全面的闡述。

筆者認為，財務部門如何在企業經濟合同的管理過程中發揮其監管的職能作用應主要從以下幾個方面著手。

一、財務對經濟合同管理過程中的環節控制

（一）經濟合同的簽定

經濟合同的簽定過程，應建立授權與審批制度。業務部門與客戶簽定各項合同必須經公司授權、同時經相應層級審批。未經授權及未經審批，無權簽定合同。

企業應確定不相容崗位的分工。不相容崗位包括：一是合同的談判與審批；二是合同的審批與執行。合同審批過程應有財務部門的參與，財務部門關注的重點事項包括：

1.標的是否符合企業經批準的經營范圍，符合企業的經濟利益。

2.雙方企業是否具有履行經濟合同的能力，如企業資信的可靠性，籌集充裕資金的能力，取得的擔保是否切實、可靠等。

3.所涉財務數據是否嚴密準確，包括數量、價款、金額等標示準確；計算方式正確；財務等有關附件齊備；符合企業價格政策、采購政策等有關規定。

4.是否符合相關財稅法律法規的規定，如資金來源合法；資金使用合法；結算方式合法等。

經審核同意簽定的合同，應當由合同管理部門進行編號并加蓋單位印章或合同專用章。印章管理部門不得對未經審批的合同用印。

（二）已簽定合同的備案

合同簽定后，承辦部門應當及時將合同副本送合同管理部門及財務部門備案。發生變更或達成解除協議的，應重新審批并及時報合同管理部門及財務部門備案。合同正本由承辦部門負責履行、保管，合同履行完畢應按有關要求及時歸檔。

（三）合同的履行

財務部門對送存備案的經濟合同應嚴密關注其實際履行情況，針對不同合同建立不同的收益成本核算體系，制定有效的費用管理控制辦法。按不同項目建立明細分類賬，做到核算清晰、準確。

財會部門根據合同條款審核執行結算業務。凡未按合同條款履約的，或驗收未通過的業務，財會部門有權拒絕付款。

在會計期末應根據合同的不同性質、區分是否履行完畢的合同及時確認收入，同時依據權責發生制原則及配比制原則歸集費用，結轉成本。

（四）建立合同管理及保密制度

送存備案的經濟合同，作為重要的財務檔案應指定專人保管，同時提高財務人員職業道德修養水平，嚴禁以任何形式泄露合同在訂立和履行過程中涉及的商業秘密和技術秘密。

二、對經濟合同的監管必須與企業其他管理體系相結合

對經濟合同的管理不是一個簡單獨立事項，同時必須有其他相關內部管理政策的支持才能達到預期效果。企業管理本身就是一個相互關聯的系統工程，單純強調某一方面往往使管理失衡，進而影響全盤。在討論財務對經濟合同的管理過程中，如果合同簽定部門、執行部門、合同審批人員，對合同的管理控制沒有調整到位，那么財務的監管就如同空中樓閣，失去了管理的基礎和存在的理由。

三、企業財務部門對銷售合同的監管

下面以企業簽定的銷售合同為例探討財務及其它部門如何共同履行其對合同的監管職能。

要實現財務對銷售合同的監管職能，首先企業應制定銷售定價政策，建立售價控制制度。同時企業還應建立應收賬款管理體制，制定客戶信用管理政策。

（一）制定銷售定價政策，加強對產品價格的控制

企業應以產品成本核算為基礎，根據市場需求與競爭情況，結合企業產品營銷策略等因素制定銷售定價政策，包括產品價目表（應包括浮動范圍、執行期間等信息），折扣政策、收款政策等。銷售定價政策作為企業核心決策方案應經企業高層審批，經審批確定的政策文件送業務部門與財務部門備案，企業應依據市場變化定期對現行定價進行評估、修正與重新審批，價格政策一經確定后就要求業務部門嚴格執行。

（二）建立客戶信用管理政策

對于任何存在賒銷的企業來說，客戶信用評估和授信既是信用管理工作的開始，也是信用管理者運用專業能力最多、投入精力最大的工作，是企業客戶信用風險管理的關鍵環節。企業應定期組織（或至少每年）相關部門對客戶資信情況進行評估，就不同的客戶明確信用額度、回款期限、折扣標準、失信情況應采取的應對措施等做出規范。評估過程應有財務部門的參與。對評估確定的賒銷客戶的名稱、批準賒銷額度等信息應送業務部門及財務備案。

與客戶簽定賒銷合同時，賒銷額度應控制在批準的額度范圍內。

（三）對簽定銷售合同的授權與審批

銷售合同應區分現金銷售合同與賒銷合同，執行不同的授權審批程序。簽定不同金額的銷售合同須由公司不同級別的經授權人員談判確認，并經公司不同級別的領導審批。

對現銷合同財務部門需要審核的重點事項包括合同標的是否符合本企業經濟利益，是否有足夠的資金支持，合同定價是否符合本企業價格政策等，不需要對客戶信用情況進行評估。合同執行過程中應堅持款到發貨。

對賒銷客戶及賒銷訂單，財務部門除審核現銷合同需審核的項目外，還需依據已備案的客戶信用評估資料及連續的應收賬款管理情況確定賒銷額度是否合理，對不符合公司賒銷信用條件的客戶，不得簽定賒銷合同。賒銷合同應明確注明收款方式、收款期限及未能按期收到貨款的違約責任。貨物發出后及時記錄應收賬款。

（四）已簽定銷售合同的備案

已簽定的銷售合同副本送合同管理部門及財務部門備案。合同正本由業務部門保管并具體執行，合同執行完畢應通知合同管理部門及財務部門，并及時歸檔。

（五）應收賬款的管理

賒銷行為發生后，業務部門應按賒銷合同收款期限及時向客戶催收貨款，催收記錄（包括往來函電）要妥善保存。財務部門對逾期應收款項及時向業務部門進行通報。

對于可能成為壞賬的應收賬款，應當按規定計提壞賬準備。對確定發生的各項壞賬，應當查明原因，明確責任，并在履行審批程序后做出會計處理。已核銷的壞賬應當進行備查登記，做到賬銷案存。已核銷的壞賬又收回時應當及時入賬，防止形成賬外款。

（六）銷售發貨及開具銷售發票

銷售部門應當按照經批準的銷售合同向庫房下達銷售發貨單，通知庫房發貨，同時編制發票通知單連同出庫單一同送達財務部門，銷售發貨單及發票通知單上應注明合同編號，財會部門在開具銷售發票前對客戶收款情況、信用情況及實際出庫記錄進行審查無誤后，向客戶開具銷售發票。

四、結論

目前，在國內的很多企業管理實務中，財務部門的合同監管作用受到多方面的抑制和約束。財務核算水平較低、財務管理缺失，嚴重制約著企業規范化管理。應以提高企業中經濟合同的財務監管職能作為一個切入點，完善與其關聯的其他配套管理體系，以提升整個企業的內部管理水平，進而保證財務部門出具真實準確的財務報告，使經營者與投資者對財務報告數據的有用性有所期待，得以滿足。

【參考文獻】

[1] 陶志明.合同管理在會計事前監督中的運用[J].財會通訊?理財，2008.6.

[2] 劉慧.如何使財務管理成為企業管理的核心[J].今日科苑，2008.14.

[3] 石兆梅.對當前企業財務管理的思考[J].會計之友，2007.12（下）.

篇3

關鍵詞：

事前監督；合同管理；財務監管

隨著產業經濟格局的轉換、買方市場的形成和新科技革命能量的蓄積，國有企業生存環境、產業延伸與升級以及管理理念的改變，經濟增長規模與經濟發展質量都將拓寬企業財務管理的深度與廣度，而這一切又必定影響并改變著企業財務管理體系中會計事前監督的具體內容與表現特征，使財務監督的內容、方法、手段等發生根本的變化。

一、經濟合同管理的重要性

國有企業在產業化轉型階段面臨的信息復雜多變，生產經營活動合同幾乎涵蓋了企業經濟活動的各個方面，企業為經營發展的需要與客戶簽訂合同，形成要約關系并行使合同權利與履行合同義務。在新興經濟業務決策階段如果發生誤判，將會給國家和企業造成無法預計的損失和影響。企業經濟發展的質量和速度，股東權益的保障程度都與具體合同的約定有著密切的關系。經濟合同在法律層面所具有的約定性和強制性使其在經濟業務中具有規范作用。一個通盤綜合考慮的合同應同時具有保障權益和規避風險的作用，需要在合同決策階段對該合同涉及經濟業務進程中所可能發生的各種情況進行全面完整的分析和預測，并在合同中形成明確的約定，進而能夠有效規避可預計風險的發生。即使之后的經濟活動發生了糾紛，合同約定的違約責任也可以有效保障企業的權益，使問題能夠在合同自身的框架內得到解決，降低合同糾紛和法律訴訟的可能性。

二、合同管理中會計事前監督的意義

財務會計部門作為企業經營活動的重要部門，負有對內對外兩種責任。對外報告企業財務狀況和現金流量，為外部投資者和債權人了解企業運營狀況進行投資決策支持；對內向管理層提供優化資金管理方式、有效規避經營風險、保證資產效率的規范化體系和制度。經濟合同在決策分析階段所具有的監管性質與財務監管中會計事前監督有密切的相關性，給會計人員進行會計事前監督提出了新的要求。若在經濟業務決策階段財務監管及時介入，利用并發揮會計人員的專業優勢，則能夠有效地規避經營和財務糾紛的發生，這就是經濟合同管理會計事前監督的重要意義和價值體現。會計事前監督可以充分利用財務人員在合同簽訂決策階段的獨立性和掌握本單位經濟情況的專業性，在合同簽訂中有效保證合同內容的公平。因此，會計事前監督介入經濟合同管理發揮財務監管職能，可以對單位的經濟活動的合法性、合理性和有效性進行評價，并以合同監管為手段，對單位經濟活動進行具有前瞻性的事前監督和管理。

三、目前存在的普遍問題

目前，一些企業財務部門對重要經濟合同從決策、評估和簽定全流程存在監管失位。合同決策簽訂階段企業一般只會由企業的高層、合同主管部門、法律顧問和紀檢監察的相關負責人員參與,財務部門即使參與也是作為一種管理活動參與而不是監督活動,沒有明確財務監管在該階段應負的責任，雖然可以發現一些風險和問題，但隨意性較為明顯。而真正開始納入財務監管體系和流程已是合同簽訂事后，此時，財務人員被動地接受由業務部門轉來的合同文本和結算單據。這種經濟信息的不對稱使財務人員對企業經濟業務的掌握不全面，進而導致財務數據失真，出具的財務報表與企業真實的經濟理念和業務脫節。這樣的財務信息既不符合企業的發展需求也與現行新會計準則要求相背離。要改變目前存在的問題，首先財務人員需要從自身做起，不斷提高業務能力、政策和相關法律法規運用水平，努力完善財務監管體系。更取決于企業管理者能否站在現代企業精細化管理的角度，充分認識到財務監管的意義和價值，在企業經濟活動的關鍵過程和環節設置財務監督，關鍵決策過程應更多地從財務專業的角度進行分析和判斷。

四、合同管理中會計事前監督的方法和環節

（一）合同決策階段

1.該階段會計事前監督首先需要關注的是合同標的是否符合企業經批準的經營范圍，符合企業總體發展戰略，雙方企業是否具有履行經濟合同的能力；如果是銷售、擔保、融資需重點關注對方企業資信的可靠性和第三方出具的信用評級，籌集充裕資金的能力，取得的擔保是否切實、可靠以及過去往來賬款的兌付狀況；金額較大、周期較長的復雜合同，在決策階段需要進行對方財務信息的識別。

2.合同是否符合企業定價和采購政策的規定，所涉及數量、價款、金額和計算方式等財務數據的準確性，資金來源、資金使用和結算方式是否符合國家相關財稅法律法規的規定。

3.涉及參股、投融資和擔保的經濟合同，在充分考慮資金時間成本的基礎上，應當就合同資金的籌措和使用提前進行規劃和部署，統籌考慮企業當期成本、費用、收入和利潤之間的相互關系；必要時針對單項合同應有詳細的資金籌措或使用報告，并經管理層批準。

4.對合同中規定的產品保修中可能形成的預計負債是否充分估算，合同約定驗收條款導致的與所有權相關的權利和義務、風險和報酬的轉嫁對財務確認收入的影響是否通盤考慮并測算。

（二）合同簽訂階段

1.根據合同要求，需要開具的票據是否符合稅務部門的規定并提前做好納稅籌劃，銷售合同涉及增值稅票是否有進項進行抵扣，采購合同票據涉及的物品名稱是否符合總承包合同的要求。

2.合同中規定的折扣、傭金、返利條件是否符合國家法律、企業價格政策以及經銷商協議，合同中規定的安裝費用、運輸費用、培訓費用、保險費用、維修費用、培訓費用、賠償費用、合同違約金、保證金、定金條款等是否已做出了明確約定并符合企業利益。

3.合同設置的收/付款方式、金額和節點是否符合企業利益。

4.企業的經濟合同應作為重要的財務檔案專人管理并納入監管體系，嚴禁以任何形式泄露合同在決策和訂立過程中涉及企業的商業秘密和技術秘密。

（三）合同履行階段

1.在經濟合同履行階段應密切關注其實際履行情況，針對不同類型合同建立不同的收益成本核算體系，制定有效的費用管理控制辦法；針對金額較大、周期較長的合同，在合同履行階段，財務部門應該配合法律機構對合同方的信用情況和財務信息進行有效跟蹤識別和動態監控。

2.根據合同條款審核執行結算業務，凡未按合同條款履約、發票開具嚴重超期、信用狀況或對方財務信息發生較大變化的，財務部門應及時向業務部門和管理層預警并提出相應的方案或補救措施。

3.在會計期末應根據經濟合同的不同類型，及時按履行情況確認收入，同時，依據權責發生制原則及配比制原則來進行費用的歸集和成本的結轉。

五、會計事前監督與其它企業管理制度的關系

對于采用現代化方式管理的企業來說，經濟合同的會計事前監督應納入整體財務監管體系中。若脫離系統管理的理念，單純強調會計監管往往會造成管理失衡，影響企業全面的經濟發展。只有各制度的相互銜接和補充進行完善的系統管理，才能實現為企業經濟合同決策提供準確的財務信息，合理有效規避風險，綜合提高企業合同管理水平。

六、結語

在討論對企業經濟合同的財務監管過程中，財務部門既不能流于形式訂立簡單、抽象、可操作性不強的制度；也不能一味的從財務角度強調資金安全性和成本而夸大經營風險。這就要求監管從業人員在具備豐富的財務專業知識同時也要有一定的法律知識和企業管理背景。在監管過程中充分利用專業的知識和財務資源，幫助企業識別、規避和控制合同管理過程中存在的相關風險。并站在企業發展的高度綜合權衡風險與收益之間的關系，為管理層提供全面系統的財務分析。

作者：蒙海瑩 胡君燕 單位：昆明船舶設備研究試驗中心

參考文獻：

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中圖分類號： TM7 文獻標識碼： A

前言：

電能在我們的日常生活中應用越來越廣泛，同時在各行各業中的應用也越來越廣泛，是一種比較實用的二次能源，因為電能的輸送、分配以及它的控制都是十分方便又經濟的，所以這才得到了廣大企業的青睞。現在，我國的經濟發展飛速，同時人民的生活水平也在不斷提高，造成了使用的電力設備的增長速度遠遠超過我國發電設備的增長速度，因此引發了能源的短缺，所以電力的供應與電力的需求這個矛盾變得越來越突出，這個原因嚴重地影響了我國經濟的快速發展，同時還制約了我國可持續發展以及建立節約型社會的發展。所以自2005年以來，我國的各個省份都相繼出臺了不同的關于創新供配電系統的規定，主要是在建筑的工程中從門窗、墻體、屋面以及空調等等方面的相關規定，但是很少在供配電系統中有所規定，所以就非常有必要對經濟的合理性、技術的可行性以及在對環境沒有污染的前提下采取一切的措施，來消除在供電的過程中所造成的浪費，必須要提供電能的利用率。

如何做到最大限度地節電以及充分利用可再生能源，使智能建筑成為節能環保的綠色建筑等，是當今智能建筑的供配電系統應該完成的重要任務。而構建符合智能化供配電系統是最好的解決辦法。盡管我國發電廠和電網的自動化早已進行，并取得了長足的發展，但作為電力終端用戶的樓宇供配電系統則一直沿用人工操作和管理的模式，根本談不上自動化、智能化。直到20世紀90年代初，一些由國外設計的大型建筑才開始要求采用具有自動監控功能的智能化供配電系統。隨后，一些國內的設計院開始在一些重要項目中采用智能化的供配電系統設計。

供配電創新的關鍵技術

在供配電的系統中發配出來的用電就是各種各樣的電力以及信息之間的相互流動性，但是如果是長期處在一個單向的流動的供配電的關系的配用電領域的時候就必須在供電以及需要的用電之間要相互流動以及應用，尤其是在用戶以及在供配電管理和輔助服務的這一方面。而且這也是我國現在的情況中需要研發以及實施的。供配電的研發以及實施已經是目前迫在眉睫的任務了。我們必須要通過相互需要的服務原則來使彼此能達到共贏以及國家的雙贏，這樣就會成為供配電中所要追求的一個很重要的目標。但是在供配電的效益中，我們必須要把開放的配用以及分開的零售的競爭為主要的前提。否則的話，我們在供配電的上下口的通信處是不能發揮出重要的作用來的。而且在我國的電力市場，目前來說主要是處于一個廠與網已經分開的發電的競爭階段。而且在前幾年提出來的要逐步地對供配電的業務實施內部的獨立核算，并且為輸配的核算做好競爭的準備。但是在實際的情況當中配用分開的零售競爭到目前為止還沒有提到日程上來。所以這就提出了一個問題，就是在我國現在正在籌建的電力用戶的信息系統當中僅僅支持了目前電力市場的發展，所以說今后我們必須要支持在市場所需的電網中的研發以及實施。

我國目前的情況就是考慮到了供配電需要大面積的分布在電力控制的應用前景。所以要求我們一定要把信息流的一體化以及縮短距離的通信網絡相互地結合起來形成一個當前需要研發的方向。在現在很多種的解決方案中，在今后的使用中都必須要利用高級的觀測體系以及信息技術。而且在電力的系統之上建立起來的基礎的信息的構架就必須要連接在一起形成十級的供配電網。這樣就能實現對于雙向流動的電力以及信息的隨機的訪問。另外，“多網合一”以及光纖到戶也將會是一個很看好的發展方向。

二、智能化供配電系統的控制和管理功能

（一）控制功能

1、斷路器、接觸器的通斷控制。根據我國的實際情況，10kv中壓配電系統的設備通常采用就地人工控制操作，較少進行遠程，也就是“只監不控”。但智能化供配電監控管理系統應該具有遠方控制中壓配電系統設備的能力，若用戶需要可以開通該功能。在已完成的工程項目中也有遠程控制中壓真空斷路器通斷這樣的實例。400v低壓配電系統斷路器的通斷控制則有四種方式工作和全自動控制。

2、進線失電故障的自動應急處理。在400v低壓配電系統中出現進線失電故障時，智能化供配電系統可以自動進行應急處理。如對于最常用的單母線分段的系統。

1）雙路供電時進線失電故障的自動應急處理。雙路供電時，若有一路進線失電，延時規定的時間(該時間可事先整定也可通過監控計算機修改)后，系統自動斷開失電的這路進線斷路器，接通聯絡斷路器，自動轉換成單路供電，然后自動檢測該路進線的電流，若電流超過變壓器二次側的額定位，則按照事先設定的用戶優先權順序將優先權低的用戶依次斷開，直至變壓器不超負荷，從而保證了對重要用戶的連續可靠供電。這是用傳統的電氣連鎖控制無法做到的。

2）單路供電時進線失電故障的自動應急處理。單路供電時，若這一路的進線失電，延時規定的時間后，系統將自動斷開該路的進線斷路器，然后將另一路進線斷路器自動接通，保證供電的連續性。

3）無市電時進線失電故障的自動應急處理。市電全部失電時，延時規定的時間后兩路進線斷路器自動斷開，自備電源自動投入。

4）復雜系統自動投切應急處理。對于由多臺變壓器通過母線聯絡開關連接成的較復雜的低壓配電系統，智能化供配電系統仍可按照規定的連鎖關系自動進行相應的自動投切應急處理。

3、其他自動控制功能。根據需要，智能化供配電系統能提供多種自動控制功能。

1）照明的自動控制。對于未設智能照明控制系統的智能建筑，智能化供配電系統可按照照度或預先設定的時間自動控制建筑物立面泛光燈照明的開啟和關閉；按時間自動開啟和關閉公共照明或將其改為經濟照明方式；按照度自動控制路燈的點亮和天閉；根據不同比賽或演出的需要選擇體育場館不同的照明方案和自動控制燈光的變化等。

2）自動接通或斷開。火災報警時自動切斷非必需負荷的供電。由于被分斷對象可以通過軟件設定，因此更改非常方便。同樣，也可以根據需要設定某種特定情況下需要自動接通回路。

3）自動計數。中壓配電系統中斷路器操作次數的自動累計及達到規定次數時的自動報警提示應進行檢修，以減少按時間盲目檢修造成的斷路器使用壽命的縮短。電動機或其他設備運行時間的自動累計及達到規定時間時的自動報警等。

4)順序啟停。電動機或其他設備按規定的順序或時間自動啟動和停機等。

（二）管理功能

智能化供配電系統具有強大的自動管理功能，除定時采集并存儲運行參數外，還應能自動生成日負荷表、代表日負荷表及年度報表等各種報表。這些報表可以打印也可以在屏幕上隨時調閱。配電系統的操作記錄如操作時間、操作內容和故障記錄如故障發生時間、故障內容、排除故障時間等，均能自動記錄存檔，也可隨時調閱和打印。還可自動生成、顯示并打印負荷曲線等歷史數據。若有需要，還可對負荷曲線進行趨勢預測和分析，并提出改進運行的方案。管理功能主要是由監控軟件來實現的。智能化供配電系統的監控軟件應具備的性能和功能如下。

1、操作系統、接門及圖形界面。監控軟件支持Windows2000/XP/ 2003、Unix、 Linux等流行的操作系統，具有軟件通信OPCSeSer、client、W ebSeSer等功能。它對整個變配電系統的運行狀態通過圖形界面進行實時監控，包括進行遙測、送信、遙控（部分回路)和事件記錄等。軟件全中文提示，用鼠標操作，可漫游各顯示畫面，且畫面之間的切換快捷流暢。

2、數據庫。監控軟件支持基于 SQ T的關系型數據庫答理系統ASST/TSOSQ I,，99標準。具有高度的通用性、實時性、可靠性、開放性、可擴充性.和安全性。

3、圖形監控。監控軟件的圖形監控以系統圖、系統主接線圖、回路柜排列

圖、回路單線排列圖、網絡拓撲圖、通信監視圖、地理分布圖等形式來表現。

4、曲線。監控軟件可提供各種符合電力系統要求的模擬量的實時曲線和歷史曲線；進行如最大值、最小值、平均值、極值時刻等統計功能；對越限變色、縱向伸縮、橫向伸縮、橫向平移等分析功能；并可以在曲線組內逐條顯示也可多條組合顯示；支持歷史曲線打印。

5、報表。監控軟件可提供各種統計報表如日、月、年報表，分合閘次數統計報表，報警次數和持續時間統計報表，負荷率(變壓器)、峰谷差率、最大值、最小值、平均值統計報表和電能統計報表等，并可打印輸出。

6、通信監測。監控軟件進行通信狀態監測和通信報監測報警。

7、通信功能。監控軟件提供專用的通信功能模塊，通過專用的以太網硬件通信接口，以OPC方式向建筑設備管理系統(BMS等方式向供電局、電力調度所發送相關的數據和信息，實現系統的集成。

三、結束語

智能化供配電系統在供配電系統中有重要的意義，它是供配電技術的新發展，代表著供配電系統方面的科學技術的進步，要對其加大控制和管理力度，才能更好的應用在社會生產中，促進供配電系統優化。

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關鍵詞: 合同能源管理(EPC);風險回避;風險防范;風險分配;風險轉移

Key words: Contract Energy Management (EPC);risk aversion;risk prevention;risk allocation; risk transfer

中圖分類號:G322 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)08-0234-03

0引言

合同能源管理的風險控制可以分為合同能源管理的風險回避、合同能源管理的風險防范、合同能源管理的風險分散、合同能源管理的風險轉移等四個子系統。其基本邏輯是在進行風險評估之后,首先是對根本性的風險予以回避,放棄或拒絕該項目;其次對無法回避的風險采取可行而有效的手段予以防范,降低該風險的發生概率;再次對無法回避而且降低程度有限的風險進行分散,即在節能服務公司(EMCo)與客戶以及相關合同當事人之間進行風險承擔與損失的分配;最后對于自留風險以及公共風險進行風險轉移,將此種風險轉移到其他進行風險管理的社會組織。

1合同能源管理的風險回避

合同能源管理(EPC)的風險回避是指EMCo經過對所識別出來的EPC風險進行評估之后,考慮到風險存在和發生的可能性以及風險損失的程度,主動放棄或拒絕實施可能導致風險損失的方案,或者對原來的項目方案進行修改調整以避開風險源。風險回避具有簡單易行,全面徹底的優點,能將風險的概率降低到零,使回避風險的同時也放棄了獲得收益的機會。

風險回避是風險評估之后的決策結果,如果一個具體的EPC整個系統有巨大風險或者某個子系統或某個風險發生的幾率很大且損失也可能很大,那么就必須進行風險回避。根據EPC在我國的實施情況,我們認為風險回避一般來自于客戶風險(信用風險、經營風險)、技術風險、融資風險、設備與原材料采購風險、施工風險、節能量風險、市場風險以及違約救濟的環境風險(行政救濟風險與司法救濟風險)等,當任何一種風險或某幾種風險的組合發生的幾率很高、可能引起的損失很大,致使原來預期的收益目標產生負向偏離的時候,就必須要立即放棄或拒絕該項節能項目;如果進行適當的修正可以的話,則也可以進行修正后再行啟動。

2合同能源管理的風險防范

合同能源管理的風險防范是指對于無法回避的風險我們應該尋找現實可行的方法與途徑與以防止和降低,若在采用了防止與減少這類風險的方法之后,該項目的風險仍不可接受,EMCo就應該放棄該項目,轉而尋求其它風險低、回報高的項目。值得指出的是并非所有的風險都可以防范,合同能源管理的主要風險中不可抗力的非人為風險就是不可防范的。有關風險防范的具體方法有:

2.1 EMCo內部風險的防范。內部風險的防范不僅是對EPC所有風險的應對,更是對可行性研究風險的相應防范。

2.1.1 建立現代企業制度。這里有兩種含義:一是按照公司法的有關規定,建立和完善企業法人治理結構;二是按照管理學的要求,制定和規范各種管理制度,使之達到科學性與可操作性的和諧統一。制度的低成本供給、制度結構的協調、制度的靜態穩定與動態調整相統一,保證EMCo在EPC的整個過程的風險調控能力。

2.1.2 規范人力資源管理。人員在EPC中有三個層次:員工層次、人力資源層次、人力資本層次,規范人力資源管理就是要達到我們所謂的第三層次。特別要注意人力資本的產權界限模糊性所帶來的風險,人力資本的流動性風險以及人力資本價值不確定性風險。

2.1.3 提高項目管理水平。構建科學的管理組織,優化管理流程,采用先進的管理技術和管理方法,使組織資源可以得到充分使用,系統內外的各個運作過程節點可以得到很好的控制,EPC的整個成本可以降到最低,并且可以減少風險源的存在,對可能發生的風險事件能夠進行很好的控制。

2.2 客戶風險的防范。客戶風險的防范旨在選擇合適的客戶。確定適當的客戶是風險防范的重要措施,EMCo必須確保所選擇的客戶業務狀況良好,財務制度健全,會按項目的節能量支付給EMCo應分享的比例。因此,EMCo從一開始就應通過多種渠道對客戶進行全面了解,通過銀行、其它客戶、客戶上級主管部門、客戶的客戶等去了解客戶的各方面情況,并與客戶單位的各級領導和有關部門保持聯絡,隨時獲得他們對項目的反饋意見,以便改進工作;同時避免因客戶單位機構改革和人員變動帶來的風險。選擇客戶從對客戶評價開始,以了解與評價客戶的經營風險和信用風險。

2.2.1 客戶基本情況的了解和評價。①客戶公司成立時間、注冊資本額、資本到位情況、股東名稱及實力等。一般來說,若公司成立時間太短,在與其合作時應予以充分關注;公司注冊資本較大時,說明其實力較強;如果客戶的股東是很有實力的大公司,那么客戶的風險就會小一些。②客戶經濟形式。客戶屬于國營、民營、三資還是私人企業,不同的所有制形式往往預示著不同的風險程度。但一般因地區而異,因社會發展階段而異。③客戶與政府關系類別。有些企業與政府關系深厚,這些企業往往在經營上無太大風險,但可能會存在一些信用風險。④企業組織結構。包括:全資子公司有多少,控股公司有多少,參股公司多少,各自的狀況如何。了解這些以便全面了解客戶的整體經營情況和實力。⑤企業的綜合素質。如領導素質、社會評價、廠區面貌、員工精神面貌等。了解這些以便更好地了解企業的經營狀況及未來發展趨勢。

2.2.2 客戶財務情況的了解和分析評價。①了解客戶的主營業務和兼營業務。了解EMCo要投資的項目是與主營業務有關,還是與兼營業務有關。一般來說,企業較重視其主營業務,投資于此風險會小一些。②了解經營情況。包括了解:生產能力、銷售收入、利潤總額、總資產、凈資產等數據。同時,還要了解客戶產品的市場狀況、市場競爭情況和市場前景等。一般來說,規模較大,生產經營持續增長、市場前景良好的客戶是優質客戶。③關注財務報表的審計情況。看其資產負債表、損益表和現金流量表是否經過審計,審計報告結論是什么,有無保留意見,存在哪些需要說明或調整的事項。④財務狀況分析。包括資產變動的來源分析、利潤增減額變動分析、利潤構成變動分析、資產負債結構分析、獲利能力分析、財務比率分析等。⑤銀行負債及償債能力分析。一方面要分析客戶的銀行負債情況,另一方面要注重對客戶的或有負債分析。⑥應收賬款與其它應收款分析。⑦現金流分析。除了償債能力、經營能力等分析外,還應分析:a.利潤質量;b.未來狀況。以便全面了解客戶的過去和將來的財務狀況,充分評估可能的風險。

2.2.3 重大事項的了解。EMCo還應該關注客戶可能會出現的重大事項,因為重大事項對投資項目的影響往往是巨大的。對重大事項的分析主要包括:①分析客戶近期可能進行的重大建設項目或重大投資項目;②對客戶可能會出現的重大體制改革,包括資本結構變化、高層人員變動等情況進行調查和分析;③了解客戶當前有無面臨重大法律訴訟問題;④了解客戶近三年是否出現較大的經營或投資失誤,如果有,原因是什么;⑤客戶是否參與了股票市場、期貨市場的交易。在資金使用方面是否存在違規違紀行為。如果有,客戶則會面臨很大的法律風險,可能導致EMCo的投資項目失敗。⑥其它重要項目情況的了解和分析,主要針對客戶存在異常情況的資產、負債項目。

2.2.4 科學評估客戶的信用風險。可借用銀行的信用評估系統,剔除信用不良的客戶。示范EMCo之一的遼寧EMCo就非常成功地與商業銀行和保險公司建立了戰略合作伙伴關系,利用他們的客戶信譽評估系統對自己的目標客戶進行科學、系統的評估。同時對客戶群進行正確評價和細分。他們根據評估結果,結合本公司的技術特點和全省的行業特點,將客戶分為三類:黃金客戶、機會客戶和高風險客戶,并分別采取不同的管理模式,從而將客戶信譽風險降到最低。在對客戶進行信用評估時,EMCo內部負責相關項目的人員應回避,因為他們的評估意見可能不夠客觀。向與客戶有業務往來的其它單位核實客戶的信用情況。如向客戶的原設備供應商、合作單位等核實。在對客戶進行詳細的評價基礎上,盡可能地選擇優良的客戶。這類客戶應是真正有節能潛力,而且真誠地愿意與EMCo合作,而不是由于急需使用資金或出于其它目的。

2.3 節點風險的防范

2.3.1 合同風險的防范。合同風險是合同的不完全性所導致的,合同風險的防范重在簽訂一份盡可能完善的合同。目前來看,這方面的風險還是比較高的。要力爭將風險控制在合同上,通過合同的約束來保障項目的正常執行,以及EMCo正常地收回應得的收益。

2.3.2 融資與財務風險的防范。能夠不投資而更新設備、節約能源使EPC的重要優勢,如果融資出現風險,則該節能項目將面臨失敗。融資風險的防范有兩個方面:一是EMCo提高自身的融資能力;二是選擇好的項目或者是選擇資信良好的客戶,這是保障項目的未來穩定收益的關鍵,也是融資途徑順暢的關鍵。關于財務風險,特別強調EMCo應成為項目成本分析的專家,這是取得項目利潤的重要前提。降低財務風險的方法有:不要忽視項目中發生的各種雜費,它們累計起來很可觀。例如,更換熒光燈鎮流器時,要用的導線和連接件,這些材料的成本雖然低,也應計入項目的成本內;應將“間接”成本如交通費用、清理現場垃圾費用等都計入項目成本內;明確可能的“附加”成本,應讓客戶清楚地理解這些都是項目的額外成本。例如,要更換泵或風機上的電機時,應將滑輪、密封件、皮帶等的費用包括進去。如果門窗玻璃或百葉窗損壞了,EMCo更換時就有額外費用發生。

2.3.3 施工風險的防范。EMCo必須按合同規定的時間完成項目,以使客戶按時向其付款。如果建設期比計劃期延長了許多,EMCo的貸款利息就會增加,其它費用也可能會增加。降低這種風險的方法有:在制定施工進度表之前確定各有關設備的交付日期;仔細地計劃施工步驟,讓客戶方面相關的管理人員和操作人員介入這一過程,以便他們能指出潛在的施工問題;讓EMCo的項目經理對項目施工全面負責;在施工進度表中留有一定的時間余量,以防可能發生的工期延遲。

2.3.4 設備和技術風險的防范。盡管設備制造商對設備的性能和質量有擔保,如果所安裝的設備運行情況不佳,EMCo仍然會為解決有關問題而承擔額外費用。減少這種風險的方法有:只使用經過考驗的技術,EMCo不應在其業務中進行新技術的應用試驗;采用有可靠性記錄的設備,例如,很多電子鎮流器都具有極好的性能,但在實際項目中,應選用有良好運行記錄的鎮流器;選擇愿為其設備提供擔保的、優秀的設備供應商,所提供的擔保應包括承擔更換設備的人工費用。這里要注意,盡量避免接受那些財務狀況不太好的設備供應商的設備,盡管他們也提供了優厚的擔保。因為,一旦設備出現問題,而該設備制造商卻停業了,無力履行其擔保責任,這時EMCo就會遭受損失。

2.3.5 節能量風險的防范。這是EMCo容易犯大錯誤的地方,降低這種風險的方法有:對項目的目前狀況進行實測,而不能靠假定。例如,對調速傳動設備更新改造前,必須確定泵的負荷分布,以精確計算節能量。為節能量的計算誤差留出余地,確定合理的誤差幅度。例如,按計算節能量的80%來確定實際的節能量。對項目的節能量進行連續地監測,密切注視項目實施后未達到預期節能量的早期跡象,以便及時采取補救措施。

2.3.6 投資回報風險的防范。這是EPC業務的獨特風險,需要EMCo關注和研究。在項目開始前,EMCo應結合客戶的具體狀況制定詳盡可行的風險管理方案,確保按計劃收回項目投資和應分享的效益。根據國內示范EMCo的經驗和教訓,回避此類風險的方法有:知己知彼,主動安全。只有全面了解客戶的情況,才能做到防患于未然,并在出現風險時有相應的對策來化解。必須在合同談判時就與客戶將效益分享及期限談清楚,并向客戶解釋清楚“為什么”和“怎么做”。如遼寧EMCo采用資金封閉運行機制,就較好地保證了EMCo的投資回報,同時也使客戶容易接受。制定合理的分享年限,并留有一定的應變余量,以保證在客戶方面出現任何不利變化時,EMCo仍然能收回全部投資。選擇權威的能源審計部門監測項目節能量,以保證能公平合理地進行項目的能耗評估和節能效益分析。該審計部門最好是國家有關部門、當地或該行業影響力較大的機構。

2.3.7 證據風險的防范。在違約與救濟階段,行政救濟與司法救濟是EPC的外部環境,或者說是外生變量,在風險防范時我們一般不予考慮,但證據風險我們可以有效防范,措施是分工清晰,責任明確,記錄準、及時、完整。特別是對于影響履約的因素與結果的記錄與簽字,對于合同履行變更與解除的緣由與情形要記錄與按規定簽字蓋章。還要注意發揮法律專業人士的指導作用。

2.3.8 風險的防范。在爭議解決時,其EMCo代表人無論是屬于公司內部員工還是公司聘請的外部律師或其他專業人員,都存在風險問題。對于風險的防范除了選擇人之外,主要是正向激勵與負向激勵,把所的事項與其付出的努力相聯系,盡力達到中的信息對稱性,消除信息的不對等、不充分、不真實、不完整,解決過程中可能出現的逆向選擇和道德風險。

3合同能源管理的風險分配

合同能源管理(EPC)的風險分配,是指對于無法回避而且預防無力的風險,通過合同約定的方式,按照公平合理的原則,在EMCo與客戶以及其他合同當事人甚至地方政府之間進行分配,達到風險分散的目的。通常情況下,EMCo會將一些損失頻率高而損失程度輕微的風險自己保留下來,而把自己不能很好管理的風險分配出去或轉移出去。EPC風險分散是站在法律角度予以闡述的,這里有三個基本假設:①EMCo與客戶能夠清楚地約定這些風險管理條款;②些約定條款能夠被全面適當執行;③當一方沒有全面適當執行時,另一方可以無成本地申請強制執行。很明顯,救濟風險不能以此來分散。下面我們對EPC的風險分散措施予以闡述。

3.1 客戶信息的合同化。通常情況下,EMCo要確保與之簽訂合同的客戶具有相應的資格與履約能力以及基本的信用,如果出現客戶的信用風險或者經營風險,那么EMCo要承擔其不利的后果。但是如果EMCo要把客戶的基本或者關鍵信息作為合同的一部分訂立在合同之內,性質就發生變化了,客戶必須保證所提供的信息的真實性,否則客戶就應當承擔 “欺詐”EMCo的法律責任,這樣就把本應由EMCo承擔的風險分配給了客戶。

3.2 不可抗力的約定。對于EPC中的自然風險、市場風險、政策法規風險、行政與司法救濟風險等非人為風險可以采取不可抗力的條款約定的方法進行風險分散。由于這些風險是人力事前不可預見、發生時不可控制、發生后不可克服的事件,故從責任上區分,雙方都沒有過錯責任。在合同中明確約定不可抗力的涵義、不可抗力的范圍、不可抗力事件發生后的處理以及雙方損失的承擔,十分必要。這有利于包括EMCo在內的所有合同當事人預期行為后果,對于風險進行適當管理。

3.3 情勢變更的約定。對于雙方節能服務合同中不可抗力沒有涵蓋的情況,如果發生了異常變化則應約定情勢變更條款。特別對于節能量風險、節能價格風險、設備與原材料采購風險等適用較多。當價格或節能量在一定范圍內浮動應屬商業風險,EMCo應該自我承擔,但如發生大的變動,致使合同履行嚴重顯失公平,屬于無法預見的不正常的商業風險,應允許當事人以情勢變更原則主張變更或解除合同。但如果遲延履行,在此期間發生的異常變化則不能適用情勢變更。情勢變更必須是對一方當事人顯失公平,或是履行合同已沒有意義,或對一方造成重大損害。

3.4 違約責任的約定。違約責任的約定是對履約階段中的風險分配。一般情況下,融資、技術與設備和原材料、施工的風險由EMCo承擔的居多,對于EMCo的約束也多,但是這些環節仍然需要客戶的密切配合,有時這些配合至關重要,如此在合同中明確客戶的違約責任就可以把部分風險分配給客戶。而設備監測與維護、節能量的核算以及投資回報風險更與客戶息息相關,這就需要約定客戶如違約應該承擔的風險與損失。

3.5 免除責任的約定。對于不可抗力和情勢變更,EMCo可以依照合同和法律免除責任,將風險轉移至客戶或共同承擔。但在EMCo與設備供應商、原材料供應商、技術供應商、資金提供者、施工者等按照合同行事時仍然會受到不可抗力的困擾致使相關的節能服務合同的履行遭受障礙,此時雙方協商在節能服務合同中也可以約定EMCo的免責或部分免責。

3.6 履約擔保的約定。由于EPC的節能模式,EMCo承擔了全部或絕大部分風險,有時會使項目本身遭受不合理的阻礙。為使項目運行順暢和公平合理起見,也可以在合同中約定履約擔保。這既可以在節能服務合同中約定,也可以在牽連合同(技術服務合同、設備與原材料供應合同、施工合同、融資或融資租賃合同)中約定。擔保主要來自于EMCo之外的其他合同方,如可以要求客戶提供第三方擔保或者資產抵押等有效擔保方式。

3.7 牽連合同的約定。把由EMCo承擔的部分風險通過與其他第三方訂立合同的形式分配出去,這主要體現在牽連合同中。為了實施一項EPC節能項目,EMCo必須把自己不具備能力的業務承包出去,與相關方訂立節能服務合同的牽連合同,如技術服務合同、設備與原材料供應合同、施工合同、融資或融資租賃合同等。這時EMCo就有機會把有關風險――融資風險、技術風險、設備與原材料采購風險、施工風險等合理地分配給合同方。如邀請設備制造商共同參與實施節能項目,用節能效益分期償還設備費用等方式。

3.8 合同主體的多元化。按照風險分散的基本原理,非系統風險可以通過選擇風險特征不同的主體進行組合,是不同的風險之間相互抵消,最終形成無風險或風險低的組合。這表現為合同主體的多元化。EMCo可以通過儲備各種供應商和分別與之訂立合同的方式分散風險。“不要將所有的雞蛋都放在一個籃子里”。合同主體的多樣化使EMCo有了更大的選擇空間,但并非是越多越好,供應商過多將會帶來過高的成本,從而出現新的成本風險。

4合同能源管理的風險轉移

對于無法分散或無法回避的風險,EMCo可以將該風險轉移到合同當事人之外,通常情況下是風險管理的專業組織。本報告認為風險轉移有三種方式:保險轉移、合同債權轉移、期貨轉移。

4.1 保險轉移。EMCo可以根據自身對風險的管理能力和風險損失承擔能力,將那些認為不能進行有效管理或者管理成本很高的風險轉移給保險公司,與保險公司簽訂保險合同并交納一定的保費,在保險事故發生后,EMCo可以獲得了向保險公司索賠的權利,此時衡量的是保險費用與得到賠償之間的差距。但是現在保險公司承保的險種有限,需要EMCo進行通盤考慮。

4.2 合同債權轉移。合同債權轉移是EMCo將EPC模式下的全部或部分節能利潤的收益權轉讓給銀行或其他組織或個人,銀行或其他組織或個人將折算后節能收益一次性支付給EMCo,由銀行或其他組織或個人取代EMCo的合同主體地位,收取將來的節能利潤,實際上是將由節能服務合同產生的債權轉讓出去,這既是一種融資方式也是一種風險轉移方式,EMCo在轉讓自己的債權的同時也把自己的風險轉移出去了。

4.3 期貨轉移。期貨轉移主要是針對EPC模式中所需要的大宗期貨商品所具有的風險,如設備原材料采購風險、融資租賃風險等。期貨是指買賣雙方墻頂協議,確定在未來的某一時間,以規定的價格交割一定數量的某一品種、規格的商品。期貨交易的產生,為現貨市場提供了一個回避價格風險的場所和手段,其主要原理是利用期現貨兩個市場進行套期保值交易。在實際的生產經營過程中,為避免商品價格的千變萬化導致成本上升或利潤下降,可利用期貨交易進行套期保值,即在期貨市場上買進或賣出與現貨市場上數量相等但交易方向相反的期貨合約,使期現貨市場交易的損益相互抵補。鎖定企業的生產成本或商品銷售價格,保住既定利潤,回避價格風險。

上述合同能源管理的風險控制模式之間既有邏輯關聯,也具有一定的獨立性,EMCo在進行風險管理時要系統考量,根據自己的實際情況以及每一個節能項目的情況(客戶情況、節能設備改造、資金與財務等等)進行組合式風險控制或單獨式風險控制。

參考文獻:

[1]田基贊,李鳴,關瑞.“合同能源管理”模式與節能降耗對策.經濟視角,2007,(11):70-71.

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1.引言

DSM項目尤其是EPC項目與市場聯系十分緊密，在項目規劃、決策、實施和評估等各個階段都伴隨著風險。特別在工程類項目過程中，具有投資額較大、周期較長、涉及方較多等特點，因此對風險的管控顯得格外重要。此外，風險管理貫穿于項目的整個過程，較其他要素管理有管理持續時間長、涉及要素多等特點。為確保實現DSM項目的預定目標，滿足合同要求，在項目實施的過程中必須進行風險管理，其主要目的是識別與項目有關的風險，評價和管理改善項目的執行效果，從而使潛在機會或回報最大化、使潛在風險最小化。

合同能源管理（Energy　Performance　Contracting　，　EPC）項目是我國DSM管理大力推廣的以節能服務公司（ESCO）為主體的能效項目的融資和實施方式。相對于一般DSM項目，EPC項目在實施過程中會面臨更多的不確定因素，其風險也遠大于一般DSM項目。對此，有必要對EPC項目中ESCO所采用的風險管理策略進行研究，以求在實施過程中盡可能的規避所面臨的風險。本文主要研究EPC項目過程風險控制，給出控制策略。

2.EPC風險管理內容

EPC項目風險管理的目的在于對項目過程中存在的風險進行全面排查，將風險管控工作納入EPC的全過程，實現對項目風險的全方位防范和動態化監控，這對保障EPC項目順利健康進行具有重大的意義。根據風險的隱蔽性強、破壞性大等特點，項目風險管理的核心過程大致可分為三個階段：1）風險識別；2）對識別出的風險進行分析、篩選與診斷（風險評估）；3）制定出相關的控制措施對風險有針對性地進行控制（風險監控）。

EPC項目常見的風險分類有以下四種：1）按照項目風險的表現形式可分為政治風險、信用風險、金融風險、完工風險、運營風險、市場風險和環境保護風險；2）按照項目風險的可控制性可分為系統風險和非系統風險；3）按照項目的運行階段可分為項目規劃決策階段風險、項目啟動實施階段風險和審計驗收階段風險；4）按照項目的投入要素可分為人員要素風險、時間要素風險、資金要素風險、技術要素風險和其他要素風險。

節能服務公司面臨的主要風險有：1）業主提供的現場數據不準確帶來的風險；2）物價波動形成的“經濟風險”；3）不可預見和不可抗力風險；4）投標報價風險；5）項目分包商的管理風險；6）項目設計與材料采購風險；7）合同責任不清的風險等。

3.EPC項目過程風險控制策略

3.1　項目準備階段

本階段的風險一般為客戶信用風險，本階段的風險管理，首先由財務人員和項目經理組成企業資信評估小組，根據對企業經營狀況和財務狀況的分析，進行企業資信評估，并形成分析報告。評估內容包括：企業規模、償債能力、經營管理能力、盈利能力。其次，項目經理對企業的總體特征進行調查分析，并形成調查報告。調查內容包括：企業總體情況、產品、原料、生產、銷售等方面。再次，項目經理在技術專家的指導下，對項目擬采用的技術進行技術風險評估。項目評估小組根據以上分析，做出項目可行性結論。擬實施項目必須得到分管經理和總經理的簽字批準后，才能簽訂正式合同。簽署相關的能源管理合同，非文本合同必須經過公司法律顧問的審查。

3.2　項目實施階段

本階段風險主要是技術或設備風險以及施工風險。本階段的風險管理由項目經理、財務人員和施工管理人員組成項目過程控制小組，及時了解和發現風險，使風險始終處在控制之中。這一階段的風險主要是技術或設備風險以及施工風險。ESCO可采用風險轉移的方法，將風險通過合同或協議合理地轉移給設備供應商和安裝商。由于EPC項目是在舊系統的基礎上進行改造，生產、建設交叉嚴重，項目建設難度很大。把住項目技術關、施工質量關是實施合同能源管理項目的有力保證。為確保項目技術的合理性，在開工前組織進行設計交底；在施工過程中當現場情況與設計發生沖突時，由施工單位、使用單位、設計單位同時對設計中出現的問題進行探討及時進行設計變更，使項目趨于完善；在施工過程中，建立現場辦公會、項目監理、設計變更傳送等制度；堅持每天開現場會匯總施工情況，準備第二天的工作。監理工程師嚴把質量關，每一道工序經過驗收合格，方可進行下道工序施工，以嚴格控制過程質量，保證整體較高的工程質量。在施工收尾時，由使用單位及廠內各部門參加，對整個項目進行全面驗收，對發現的問題分頭落實處理，再進行試運行。

3.3　項目效益分享階段

這是EPC業務的獨特風險，需要ESCO關注和研究。根據國內示范ESCO的經驗和教訓，只有全面了解客戶的情況，才能做到防患于未然，并在出現風險時有相應的對策來化解。必須在合同談判時就與客戶將效益分享比例及分享期限加以明確，并向客戶解釋清楚分配的原則和方法依據。制定合理的分享年限，并留有一定的應變余量，以保證在客戶方面出現任何不利變化時，ESCO仍然能收回全部投資。選擇權威的能源審計部門監測項目節能量，以保證能公平合理地進行項目的能耗評估和節能效益分析。審計部門最好是國家有關部門、當地或該行業影響力較大的機構。

ESCO在評估項目效益時，應注意回避與客戶的不同意見，以避免可能導致的效益分享風險。EPC項目帶給客戶的效益不僅是通過節能方式，還有可能是通過降低設備維護費用，延長設備使用壽命，提高產量、質量，降低原材料消耗、降低環境成本等多種渠道來實現降低成本，提高效益的目的。應密切關注客戶的生產經營情況、管理層變動情況和項目運作狀況，定期回訪客戶，催收節能效益。

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在智能樓宇系統中，相關管理工作的實施均是依靠辦公自動化、樓宇自動化、通信網絡系統來進行的。管理平臺會對系統中所運行的相關信息進行采集，然后對其進行相應的分析和管理，進而能夠實時、詳細地了解并掌握整個樓宇的實際運行狀況。智能樓宇管理系統功能主要是通過集中管理分布控制的方式得以實現的。憑借控制網絡系統能夠促進集中管理得以實現，憑借計算機應用促進集中處理得以實現，通過控制系統促進設備的安全性和可靠性得到有效提高。憑借分布式智能系統來實現控制功能。在管理系統中，存在各種信息流，因此，綜合管理系統須依靠諸多種技術才能有效發揮其作用。在智能樓宇綜合管理系統的設計過程中，關鍵環節在于信息網與控制網二者之間有效連接的建立。

在性能的需求上，智能樓宇綜合管理系統具體表現有以下幾點需求：第一，開放性標準。具有開放性的標準技術可為系統的兼容性提供更好保障。第二，系統體系結構的靈活性。系統的體系結構必須可容納現有的相關標準，同時可需具備良好的可擴展性，可促進未來較長一段時間之內的相關功能擴展得以順利實現。第三，計算機平臺無關性。系統需支持Web服務器、瀏覽器、數據庫服務器等，對所有投資者的投資進行良好保護。第四，系統安全性。智能樓宇安全管理具體工作內容主要包含身份驗證、數據安全、訪問控制，對安全性能提出較高的要求。第五，通訊技術無關性。通訊技術的無關性是智能樓宇綜合管理系統設計的一個最重要要求。第六，控制網絡信息可通過相應的方式進行收集。在樓宇控制系統中，主要有HVAC、防火系統、安防等諸多個子系統。這些子系統均為綜合管理系統一個重要的組成部分。信息/控制網絡一體化具體邏輯結構如圖1所示。圖中的控制網部分指的是整個智能設備網絡，其功能主要為控制和監視。

2.系統的具體設計

2.1功能設計

功能設計主要包括兩個方面的內容，其分別為控制網絡設計和管理系統設計。控制網指的就是整個智能設備網絡，以游戲系統的控制功能和監視功能。在綜合智能管理中所應用的相關軟件促進系統的三大功能得有更好地實現。三大功能具體為辦公及樓宇自動化、通信和網絡系統。企業間互聯是中間層，其作用是促進通用連接性得以更好實現，對控制網絡相關信息進行分析和理解，然后將結果傳遞到應用系統。企業間互聯實際上就是控制網絡與應用系統間所進行的協議轉換。中間層還可對控制網絡與應用系統二者之間相關數據進行解釋和推理，并提供相應的控制、管理入口，進而實現系統的智能化控制。

管理系統可憑借IP所具有的媒體獨立性來促進其性能要求得以實現，其通過利用IP提供技術促進管理拓展得以實現，并保證管理的安全性。在設計過程中，可通過授權、加密、數字簽名認證技術的應用提高系統運行和管理的安全性。借助信息網、控制網之間的連通來實現趨勢預測、狀態日志、報警及聯動、賬務管理、系統性能評價等一系列的系統功能。趨勢預測為系統中實施數據分析的一個重要功能，其預測包括樓宇內壓力、溫度、流量等相關信息，并將預測結果通過可視、實時的方式進行表達，將一段時間之內的變量的變化情況繪制出曲線。狀態日志對智能控制質量，工期的按時完成均具有重要意義。賬務管理主要是對物業、電、水、煤氣等進行管理。

2.2數據庫設計

智能樓宇中的辦公自動化、樓宇自動化、通信及網絡系統三者之間是相互獨立的。各個子系統均尤其各自的數據庫，各數據庫結構也存在差異性。但是各子系統間又有信息流，因此，各系統、數據庫之間又是相互聯系的，各數據庫間具有互操作性能。系統中的集成目標可對所屬子系統進行統一管理。因此，在智能樓宇綜合管理系統的設計過程中，需建立一個具有統一性的異構數據庫管理系統。異構數據庫管理系統中存在的異構性主要是通過以下幾個方面來實現。第一，計算機體系結構異構。系統中各個子系統相應數據庫的異構系統。子系統所擁有的數據庫系統不行同時運行在小型機、大型機中，以及同時運行在工作站系統或者嵌入式系統中。第二，操作系統異構。子系統相應的數據庫系統在運行過程中的操作系統可為Linux、Windows NT、UNIX等。第三，DMBS自身異構。子系統所擁有的相應數據庫系統可有效形成一個關系型數據庫系統，或者可以建立起層次、關系、網絡、函數等各個不同數據模型的數據庫，異構數據庫系統由這些不同數據模型的數據庫共同組成。異構數據庫系統的設計可促進智能樓宇綜合管理系統中的各個子系統數據庫能夠更好地實現信息資源的功效，實現對信息資源進行更好的控制和管理，進而促進信息資源的價值得到更加充分的發揮。應用異構數據庫系統的主要目的是促進各種數據庫之間能夠更好地實現信息資源的共享以及合并。數據共享的實現首先要保證數據庫有效轉換的實現、數據透明訪問的實現。因此，在Internet應用環境中，想要促進異構數據庫系統作用得到充分發揮就必須建立一個具有獨立性和統一性的編程界面以及一個具有通用性的數據庫訪問方法。

3.結束語

在網絡技術快速發展地推動下，人們對智能建筑提出越來越高的要求，相關應用間的互操作要求也在不斷提高。智能樓宇系統不是一個由樓宇諸多子系統簡單堆積而成的，其是個系統相應功能的有機結合。通過一個具有安全性、穩定性、高效性的綜合管理系統來促進個子系統相關功能作用得到更加充分的發揮，不斷提高管理模式的靈活性、開放性和適用性，進而提升整個系統的綜合管理能力和管理水平。

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1.1 電力企業傳統的抄核收模式已經不堪用電市場的巨大壓力

電力企業傳統的抄核收模式是隨著我國電力事業的發展而逐步建立起來的，服務社會民生，為我國早期電力事業的發展做出了巨大貢獻。當前，隨著社會發展，用電市場發生了巨大的變化，客戶多，業務多，需求多，變動快，分布廣，金額大等等特點，而這種人工手動抄表、核算、收費的模式以及與此相應的電力企業管理模式、業務模式，以大量的人工參與操作為主，整體信息化程度不高，加上業務環節眾多、標準不一，導致電費抄核收工作耗時、費力，差錯頻繁，效率低下。這顯然已經不堪應付，更不用說開展更多的業務、進行更好的服務以及維護了。同時傳統的抄核收體系缺乏科學有效的風險防控措施，不能對抄核收各環節的工作進行有效的監測，難以提前發現風險隱患并及時處理。同時，這種模式已不能適應當前的業務需求,造成電力營銷人力資源、客戶服務資源大量浪費，無法有效地建立“客戶導向型”的高效靈活服務機制。

于是，整個企業的營運效率和水平低下，更不用說是技術進步、提高管理水平、改進管理方式了。長此以往，必然為用電市場病垢乃至淘汰。

1.2 智能化技術進步為抄核收智能管理系統提供了有力的技術支持

隨著計算機技術和網絡通訊技術等的的快速發展，手持式抄表機、智能電表、Rs485通信技術、低壓載波通信技術、GPRS遠程集中智能抄表系統以及3g4g及時通信技術的成熟應用，催生抄核收智能管理系統產生。

2 按部就班實施抄核收智能管理系統

2.1 抄核收智能管理系統概述

依據系統論的管理理論指導，按部就班、有條不紊的實施抄核收智能管理系統。

抄核收智能管理系統，可以分為用電信息采集子系統、數據分析統計子系統、業務管理子系統三部分。用電信息子系統是抄核收智能管理系統的基礎，將客戶抄表、電費計算、電費復核、電費發行等傳統業務環節通過自動調度任務、隊列控制、流程自動傳遞、作業全過程監控等各項功能有機結合，實現抄表、核算過程的智能化處理，可極大地提高營銷業務處理效率。數據分析子系統，接受采集的數據，也可以連接電力企業原有的用電數據以及客戶資料，建立自己的數據庫，使用靈活的功能模塊，實現多樣化的分析統計功能，還可以以多種定制化的方式輸出。業務管理子系統是以企業管理的層面，建立各個管理需求模塊，各層各級管理者一目了然，權責分明，上通下達，靈活處理。

2.2 優先加快實施用電信息采集子系統建設

首先要加快專變終端和智能表加裝步伐。是推進抄核收業務的前提。按照統一的標準和要求，分步有序地組織終端和智能電表的加裝，實現客戶的用電信息實時采集，同時擴大集中遠程抄表實施范圍，對采集系統覆蓋地區的客戶全部取消人工抄表模式，實現集中、自動、遠程抄表，不斷提高自動抄表應用比例，提升用電信息采集成功率。這是用電信息采集子系統的基礎，由此改變舊有的分散、人工現場抄表模式，實現“全采集、全覆蓋、全費控”的現代化抄核模式。

電力企業各個相關部門協調配合，分工協作，提高用電信息子系統的采集效果，至關重要。

2.3 輸入原始數據或者對接原始數據庫到數據分析統計子系統，建立綜合各種數據庫或者對接處理機制

以用電信息采集子系統成功穩定運行為基礎，就可以逐步建立數據分析子系統。如果電力企業原始沒有使用其他各種管理系統，那么只需要輸入原來的用電客戶信息等到數據分析子系統中。如果曾經使用過其他管理系統，那么數據分析子系統可以接管其原來的數據庫，以后輸入數據就可以直接輸入到數據分析子系統中，而原來使用的管理系統的管理功能，數據分析子系統也可以通過增加智能化管理模塊予以實現。如果還想使用原來的管理系統，那么數據分析子系統也可以只對接其數據庫。由此，原來的各種業務、各種管理流程，可以全部被接管而不會錯亂，而原來沒有實現的業務或者管理流程，智能系統可以實現。一般包括以前人工操作的制訂抄表計劃、抄表數據準備、抄表數據上傳、電費計算等工作，轉交智能系統在后臺自動處理，系統根據設定相應的復核規則，對用戶自動進行判斷，達到在線監控、自動發行的目的，實現營銷業務管理系統抄表智能化，減少人工抄表差錯等。

2.4 應用業務管理子系統，加強全過程管理

在用電信息采集子系統和數據分析子系統穩定運行的基礎上，就可以實施業務管理子系統了。業務管理子系統可以整合原有的各種業務和管理需求，優化配置公司各種資源，分步驟、量化、直觀的實施各個管理功能。一般將核算異常派工和稽核工單流轉等業務內容由傳統的人工事件監管改為全流程過程管控，由過去的點控制改為面控制，實現了事件處理的全過程監管、集中監控和實時監控，增強了業務工作的管控能力；將傳統抄核收流程中的事后人工核對檔案錯誤改為提前自動對檔案的正確性進行分析，利用智能化抄核收體系對客戶檔案的正確性進行校驗，確保了基礎信息的準確性；實現海量客戶數據分析，實現客戶評估分級管理，為防范呆壞賬以及對口營銷提供有效的支持等等。

3 實施抄核收智能管理系統效果分析

抄核收智能管理系統，通過創新技術手段、完善管理機制、全面優化業務流程，徹底變革了傳統的人工電費抄核收管理模式，有力促進了電力抄核收業務的現代化建設，是深化用電信息采集系統“全采集、全覆蓋、全費控”的重要成果。

通過優化流程，提高了電費抄核收工作效率；；通過推動用電信息采集系統深化應用，提升了智能化系統的實用化水平；通過智能化抄核收，減少了人工作業帶來的不規范現象，降低了客戶投訴率。自動化抄核收創新了集約、專業、實時、智能、高效的抄核管理模式,使得電力抄核收業務水平進一步提升，優質服務能力顯著加強，社會效益和經濟效益明顯增強。

3.1 抄核收智能管理系統提高了抄核收工作效率

自動化抄核收管理模式改變了過去采取人工抄錄或抄表機上下裝等手工輸入模式，實現了抄核收的智能化運行，通過專業化運行維護實現了用電采集信息的挖掘分析和專業系統的業務融合，實現了抄表管理和核算管理的一體化、自動化和智能化,提高了電費抄核收工作效率，減少了工作差錯，提升了工作效率，優化了電費抄核收人力資源配置。

3.2 抄核收智能管理系統實行閉環管理，降低了業務異常差錯發生率

業務開展過程中，通過全面管控，提前預警，提升了抄核收工作管控能力。通過檔案校驗異常、業務異常、自動化運行異常等業務模塊，在智能化管理系統中按照統一標準進行缺陷處理，對毎一環節進行實時監控和督促落實。通過復核異常、異常信息確認、異常分類、異常派工、異常處理等管理環節，實現業務復核異常的全過程閉環管理，有效降低了異常差錯的體外循環和不規范行為。

3.3 抄核收智能管理系統實時監控常態化，增強了營銷業務管控能力

通過對抄表時限預警、核算時限預警、智能審核監測、智能復核監測等各業務環節的全面預警與監測常態化，確保了抄核收業務的規范處理和準確及時；各個業務環節和運行指標全部在監控中心的數據平臺上實時顯示，系統自動提示異常信息，做到業務處理過程的實時跟蹤監管。

參考文獻：

[1]申梅花.低壓電力用戶遠程集中抄表系統的設計與實現[D].湖南大學，2007年.

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中圖分類號：F426.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）06-0-01

隨著我國城市的現代化發展逐步完善，城市照明建設也面臨著巨大的挑戰，傳統路燈以及人力管控照明系統顯然已經無法適應現代化城市的發展，不僅會造成能源浪費，而且難以滿足城市夜景美化與科學控制，因此，對城市路燈節能改造與應用數字化智能管理系統顯得迫在眉睫。

一、城市路燈節能改造

1.節能改造方法

（1）嚴格按照照明標準設計。城市道路照明系統在進行節能改造設計的過程中，要嚴格按照國家制定的照明標準，在確保路燈照明標準符合國家標準的前提下，盡量遵從節能原則，對不同道路的路燈照明等級進行劃分，讓光能的利用實現最合理化[1]。在進行城市路燈節能改造時，必須制定多種執行方案，然后結合不同因素對所有方案進行綜合考量，在保證道路照明標準不降低的基礎上，選擇電能低消耗、照明高亮度的最佳方案，進一步確保城市路燈照明系統趨向節能、經濟。

（2） 路燈開關時間的合理化。為了實現降低電耗、節約能源的目的，城市路燈照明系統的開關時間要進一步合理化。在進行城市道路照明系統的設計之前，應該對城市不同道路的具體情況進行了解，針對不同的特點去設定開關時間的不同。同時，道路中的人行道與機動車道的路燈開關時間應區分開來，因為通常城市的后半夜，人流與車流都相對較少，在保證交通安全的基礎上，路燈設計時應適當降低照明亮度，一般做法就是在后半夜將機動車道的照明燈關閉一半。這樣一來，照明亮度的降低，有效地節約了用電量，從而在一定程度上實現了路燈的節能。此外，在使用了功率轉換型鎮流器之后，后半夜車流較少時路燈燈泡的用電功率會自動降低，也是一種有效節能的方法。

2.節能改造前景――節能燈泡

在過去設計的城市道路照明系統當中，基本上都存在用電量巨大的現象，隨著能源價格的不斷上升，僅僅由路燈照明一項帶來的電費支出就已成為當地政府的重擔。路燈照明需要用電，而電是由煤炭電廠燃燒發出而成，浪費電能實際上也等同于向大氣排放更多的二氧化硫等有害氣體，在一定程度上影響著人們的健康。投入使用節能燈泡則會大大降低用電量，自然也就減少了對資源的消耗，緩解了環境污染。同時，節能燈泡的使用壽命會比傳統燈泡要長，從而降低了更換的頻率，維護成本也隨之降低。

節能燈泡目前主要有兩種：緊湊型熒光燈和半導體發光二極管LED燈，@兩種節能燈泡各有優缺點，但都能夠提高用電效率，降低能源消耗，并且光照強度、照明效果都有了更好的提升，使得行人行車的安全性大大提高 。此外，節能燈泡的體積也比傳統燈泡要小，使得路燈在造型方面有了更多發揮的空間，在一定程度上提升了城市照明路燈的美觀性。

二、城市照明數字化智能管理系統

1.數字化智能管理系統的功能

目前城市照明數字化智能管理系統所具備的功能有如下幾點：①系統中裝有中央監控裝置，該裝置可對整個系統進行統一管理控制，根據效果需要對所有照明設備進行調節，效率高且效果好。②系統中設置有自動與手動的切換開關，方便燈組開關的手動操作與自動操作。③系統中具有應急燈組管控設備，即便出現供電故障，也可立即啟動應急處理。④系統可對燈具啟動時間、使用記錄、使用壽命等數據進行記錄。⑤系統具有自我保護機制，且可以具有場景預設、定時調節、亮度調節、軟啟動關斷等功能。⑥系統設有其他系統連接端口，方便綜合管理平臺進行管理。除了這些智能化控制之外，隨著科學技術的不斷發展，數字化智能管理系統的功能將逐步完善且強大。

2.數字化智能管理系統的應用前景

（1）照明時間與照明亮度的精準控制。一般情況下，城市照明系統中的設備按照功能分類可分為道路照明設備與景觀照明設備，其中景觀照明設備會根據景觀所在的環境與實際情況有一定的預設管理，而道路照明設備的管理相對會更加復雜，下面筆者主要針對道路照明進行詳細地闡述與分析。所謂道路照明，主要目的就是要保障行人與行車的交通安全，尤其是要控制好夜晚與惡劣天氣發生時的照明時間與亮度。倘若照明時間不夠或者亮度不足，都很有可能造成交通事故，特別是路況復雜以及事故多發路段。城市中心路段以及人流量大的路段，倘若照明設備時間開啟過晚或者關閉過早，不但會帶來交通安全隱患，還有可能帶來治安問題。但是出于節能考慮，路燈開燈時間過早或者關閉過晚會造成一定的能源浪費。因此，照明管理工作人員與城市照明數字化智能管理系統研發人員應通力合作，對城市高低峰期的人流與車流數據進行分析，結合實際情況，在人流車流相對較少的時間段，采用降低照明度或者啟動半夜燈等方式去節約能源 。此外，數字化智能管理系統還提供感光鏈接，可以通過對光線強度、角度的感應，去實現對路燈的開關控制，提高道路照明的科學性與合理性。

（2）道路照明與景觀照明的精準管理。數字化智能管理系統可充分感知城市道路中的車流信息，從而實現對燈光的精準控制，在確保交通安全的前提下，關閉無效照明，達到節能的目的。與道路照明不同的是，景觀照明注重的是對環境的美化效果，為了及時確保景觀與照明系統中間的協調性，可應用LED照明給人們帶來更好的視覺享受。

結束語

綜上所述，從現如今的城市照明需求來看，并時間越久、亮度越高就是最佳的照明方案，在進行城市照明系統的規劃設計當中，一定要考慮到節能減排的問題，選擇節能型燈泡進行路燈的節能改造。此外，隨著城市照明數字化智能管理系統的逐漸成熟，其發展前景不可估量，不僅提升了城市的照明效果，還充分體現了節能減排的理念，并且在物聯網的基礎上，將整個城市覆蓋在現代化的通信設備與通信網絡當中，向感知型現代化城市邁進。

參考文獻

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隨著社會經濟的發展和人們生活水平的提高，整個社會對公路交通運輸的需求不斷增加。為了有效解決日益增長的公路運輸需求與交通管理效率之間的矛盾，我們應該積極構建公路智能交通管理系統，以現代信息技術提高公路的安全程度、利用率和舒適性，降低管理成本和失誤，從而獲得更大的社會和經濟效益。本文僅就公路智能交通管理系統的構建內涵和發展趨勢進行論述。

一、公路智能交通管理系統的構建內涵

公路智能交通管理系統是以現代信息技術為支撐的交通控制、車輛監管、運輸指揮、客戶服務系統。其框架內涵主要包括：

1、智能卡口系統。運用計算機掃描自動捕獲經過卡口的所有車輛，獲得交通流量和道路運行狀態，實時記錄每輛機動車的圖像、牌照號碼等車輛行駛數據，并經過計算機網絡將車輛、路況的圖像與數據信息實時傳送至交通指揮中心，建立道路交通與車輛數據庫，為交通管理部門和其他業務相關部門實施交通監管、事故處理、車輛布控及車輛違章處理等建立詳實、具體的第一手資料。智能卡口系統還具有快速查詢、識別、語音報警等功能，交通管理者只要事先將備查車輛名單輸入智能卡，當車輛經過卡口時，系統將在10秒內完成查詢套牌、未年檢、交通違法行為未處理、被盜、等所需資料的甄別工作，對可疑車輛和超速、違章行駛車輛快速發出語音報警。

2、交通誘導系統。交通誘導是實現公路交通智能調配的重要環節。該系統由誘導控制計算機、通訊系統（包括交通廣播電臺、互聯網、短消息等公眾平臺及智能用戶通信卡）、音頻信號矩陣裝置、數據光端機收發裝置、視頻與LED顯示屏等組成。通過對系統獲得的道路車流量、道路堵塞程度、事故發生地點、限速警示等信息進行計算機程序篩選處理和智能分析，得出整個交通的動態交通流分布狀況和交通管理的預警信息，最后形成一目了然的誘導信息。由通訊系統，引導司機能夠提前選擇比較合理的行車路線，實施有效交通疏導，減少盲目交通對路網造成的壓力，促使交通量在整個路網中的負載平衡，提高道路通行能力。

3、地理信息系統。智能交通地理信息系統主要由計算機硬件系統、GIS軟件平臺、地理空間數據和系統管理操作人員四個部分組成，具有包括地圖的查詢、地圖的基礎數據庫和公安交通數據庫的調用查詢等功能。能夠顯示靜態的道路網、等級、路名、地形地貌等信息及動態的交通組織方案、交通擁堵、交通事故多時段、路段、警力配置等信息。借助該系統，交通管理者可以對道路車輛進行有效的指揮，對某些特種車輛如運鈔車、急救車、警車、出租車等進行實時監控和調度，緩解交通緊張狀況、預防事故、合理地分配和調度資源、威懾針對車輛的犯罪等。交通參與者則可以實現車輛的GPS定位，以電子導航地圖具有的無級放大、縮小、可分塊管理和自由移動等特點，明確車輛在交通道路中的具置，確定行駛路線。

4、無線射頻識別系統。無線射頻識別是一種非接觸式自動識別，系統基于對每輛合法注冊的機動車輛加裝RFID電子標簽，為這些車輛配發一張固定且唯一的關于車輛車號、車主、車型等資料的“電子身份證”，通過特定的射頻信號自動識別道路上行駛的各種車輛并獲取數據信息，檢驗“電子身份證”，實現對機動車輛、交通流量和可疑車輛等方面實時監控管理，確認“黑車”“克隆車”，并可同時識別多個目標對象，操作快捷方便。同時該系統與銀行結算、路費征稽、高速公路或各種停車場收費系統實施網絡連接，可完成電子錢包結算、道路不停車收費，從而提高道路通行能力，保證交通安全。

5、數據處理中心。公路智能交通管理系統各部分的信息通過網絡傳送至中心控制機房的矩陣切換器，經過數據處理軟件實現圖像、視頻和音頻信號的數據共享，滿足違章異地處理要求，并具有數據搜索、瀏覽和統計功能。處理后的數據自動上傳到中心服務器數據庫，自動根據牌號和車型從數據庫中讀取相關信息，打印違章通知單。用戶在瀏覽和查詢信息時，可以用車牌、時間等為關鍵詞進行精確檢索。

二、公路智能交通管理系統的發展趨勢

要更好地發揮公路智能交通管理系統的作用，提高視頻流的編碼效率和容錯性能是關鍵。目前基于像素編碼的視頻編碼技術與面向交通對象的視頻分析技術存在諸多矛盾，必須重點突破視頻像素編碼技術的瓶頸。現有公路智能交通管理系統大多是交通監管的單一功能，信息資源的利用受到限制。從發展的角度看，公路智能交通管理系統應該實現與公安綜合指揮系統、氣象監控系統、環境監控系統和生態監控系統的接口連接，將諸多業務子系統置于同一的平臺系統下，既能避免政府在建設數字化社會中的充分投資，又確保了各子系統信息的共享，為社會各界各行業的應用決策服務。

構建和發展公路智能交通管理系統，是現代化公路交通管理的的必然要求。我們應該站在社會發展的前沿，確立準確、快捷、方便的服務意識，加大對現代化公路管理手段的研究和運用，探索和實現更高層次的交通信息化模式。

參考文獻：