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建筑公司發展規劃模板(10篇)

時間:2023-06-13 16:19:08

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建筑公司發展規劃

篇1

《廣西北部灣經濟區發展規劃(2006年——2020年)》提出,南寧市作為自治區首府和區域中心城市,要加快城市發展和城鎮化進程,2020年城市建成區人口要發展到280~300萬人;北海市要按照特大城市規模規劃建設,2020年城市建成區人口要發展到100~120萬人;欽州市要按照大城市規模規劃建設,2020年城市建成區人口發展到90~100萬人;防城港市要按照大城市規模規劃建設,2020年城市建成區人口發展到50~60萬人。這一發展規劃催生了北部灣高職院校規模龐大的土建大類16個專業,拉動了北部灣地方經濟、高職土建大類專業教育和社會的發展。

一、廣西北部灣經濟區建筑房地產業的蓬勃興起

隨著北部灣經濟區城市建設的發展,城市居民住房、工商業用房需求量激增,成為人民生活水平提高和北部灣城市群發展的剛性需求,大大推動了北部灣經濟區建筑、房地產業的發展,使其成為當地促經濟、保民生的支柱產業。北部灣畔風生水起,建筑房地產熱火朝天,建房售房喜氣洋洋,城市面貌日新月異,東西南北前來置業,欣欣向榮蒸蒸日上。整個北部灣經濟區就像一個巨大的建筑工地,日日夜夜不停息地轟鳴著建設交響樂,整個北部灣經濟區也像一個巨大的舞臺,市政工程公司、建筑安裝工程公司、設計裝飾工程公司、房地產公司紛紛登場,上演一出房屋建筑工程、市政工程、園林工程構成的“三國演義”。

據不完全統計,僅南寧市就有100多家建筑公司,著名的就有中國建筑局第一至第八工程局集團有限公司、中鐵十八局集團有限公司、廣西建工集團、廣西市政工程集團有限公司、南寧市一建、二建、三建建筑安裝工程有限公司、廣西南寧環城建設工程有限公司、廣西元冠建筑工程有限公司、廣西昊冠住宅建筑有限公司、廣西華宇建筑工程有限公司、廣西恒輝建設集團有限公司、廣西桂鄉建設集團有限公司、廣西三實園林景觀有限公司等14家,他們榮獲了2011年南寧市建筑工程“邕城杯”獎。南寧市還有南寧市龍光房地產開發有限公司、南寧春暉房地產開發有限公司、廣西嘉和置業集團有限公司、南寧市能和房地產開發有限公司、廣西盛天房地產開發有限公司、廣西華亨房地產開發有限公司、南寧壯業房地產開發有限公司、廣西同和置業發展有限公司、南寧海田房地產開發有限公司、廣西恒大企業集團有限公司等10家廣西最大的房地產公司。

在上述如此眾多的推手推動下,廣西北部灣經濟區建筑房地產的持續火爆發展,特別是南寧市,成績尤佳,起到了龍頭老大作用。據有關部門統計,僅2009年1月至6月,南寧市商品房登記銷售面積就達到了367.95萬平方米,同比增長50.21%;成交金額166.81億元,同比增長64.89%。2009年上半年南寧市房地產企業上繳的地方稅收約為12億元,占全市財政收入105億元的11%;房地產業增加值占GDP比重由2000年的2%上升到2009年上半年的4.18%。整個2009年,南寧市房地產市場成交量節節攀升,并創下了有史以來成交量新高。1~11月,南寧市商品住宅成交量達到599.79萬㎡,超越了2007年全年的成交量。2009年至2011年,南寧市還新增建廉租住房11700套,其中,市6個區新增建9280套,市轄六個縣新增建2420套,推動了住房保障新發展。

二、廣西北部灣高職院校土建大類專業的茁壯發展

廣西北部灣經濟區建筑房地產的蓬勃發展,要求有與之規模相適應的建筑專業人才,包括需要大批涉及建筑設計、建筑施工、建筑裝修、市政建設、園林建設、道路橋梁等方面的設計師、工程師、技術人員和普通建筑工人,從事設計、施工、維修、管理,這為北部灣地區高職院校建筑專業的發展提供了機遇。《廣西北部灣經濟區2008—2015年人才發展規劃》提出,要大力發展職業教育,采取合作辦學、聯合辦學等多種方式擴大職業教育規模,建設一批適應重點產業發展需要的職業教育培養基地;要鼓勵重點職業技術院校與科研院所、大型企業聯合培養各類專業人才。《廣西壯族自治區教育事業改革和發展“十二五”規劃》提出,要以社會需求為導向,合理調整優化學科專業;要堅持知識、能力和素質協調發展,繼續深化人才培養模式、課程體系、教學內容和教學方法等方面的改革。《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要(2012—2020年)》指出,要形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要;要把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃,推進職業教育主動服務區域發展,重點面向“兩區一帶”建設加快產業急需的技能型人才培養。這些規劃為北部灣地區高職院校建筑專業的發展指明了方向。

在北部灣經濟區建筑業發展需求和上述規劃的指引下,北部灣高職院校聞風而動,紛紛開設市場需要、社會經濟發展需要的土建大類專業。在北部灣地區,在有24所公民辦高職院校中,就有19所高職院校不同數量、不同規模地開設了土建大類的建筑設計技術、建筑裝飾工程技術、建筑工程技術、建筑工程管理、建筑設備工程技術、建筑電氣工程技術、工程測量技術、工程造價、房地產經營與估價、工程監理、市政工程技術、給排水工程技術、道橋技術、園林工程技術、樓宇智能化工程技術、物業管理等16個專業,占北部灣地區全部高職院校的79﹪。在這19所開設建筑類專業的高職院校中,既有辦學實力最雄厚的高職院校,如1所“國家示范性高等職業院校”——南寧職業技術學院、3所“國家示范性高等職業院校建設計劃”骨干高職院校立項建設單位——廣西職業技術學院、廣西機電職業技術學院、廣西水利電力職業技術學院,還有建筑類專業開得最全的高職院校——“自治區示范性高職院校”廣西建設職業技術學院。該校上述16個專業全部開完。土建大類的這16個專業,據2012年公布的招生計劃統計,都是各院校招生規模最大的專業,每個專業平均招生數都比其他專業大。招生院校最多、規模最大的是建筑工程技術專業。該專業在2012年招生計劃中,南寧職業技術學院招77人,廣西水利電力職業技術學院招123人,廣西交通職業技術學院招152人,廣西工業職業技術學院招招162人,廣西英華國際職業學院招185人,廣西理工職業技術學院招225人,廣西經濟職業技術學院招89人,廣西經濟管理干部學院招85人。

建筑工程系是這些高職院校中規模最大的系,所設專業最多、招生最多、在校生最多,平均有一千至二千學生,幾乎相當于一個小型學校。該校的建筑工程學院是全校成立最早、專業實力較強的二級學院之一。目前全日制在校生2500多人、技能+學歷中短期培訓班及成人教育學生400多人,開設有建筑工程管理、建筑工程技術、建筑設計技術、建筑裝飾工程技術、房地產經營與估價、工程造價、物業管理等7個專業。建筑工程學院還成立了建筑設計研究所,擁有自治區級職業技能鑒定站,并與多個實力雄厚、行業知名度高的企業共建了建筑施工、建筑繪圖、裝飾工藝、測繪、工程投資咨詢、建筑結構施工、工程檢測等多個校內外實訓室及實習實訓基地;畢業生初次就業率均在95%以上,深受用人單位的歡迎和好評,部分畢業生還成為建筑行業頗有影響力的領軍人物。隨著國家和廣西“十二五”規劃實施,建筑行業發展前景廣闊,該院培養的建筑業人才供不應求。

在北部灣眾多的高職院校中,土建大類專業規模最大、專業最齊全、設備最完善、師資最雄厚、辦學條件最好、辦學實力最強、土建大類在校生和畢業生最多、該專業辦學社會效益最好、社會影響最大的就是廣西建設職業技術學院。全院現有全日制在校生8260人,在讀函授學員1116人,職業崗位培訓每年達15800余人次。該院先后與廣西建工集團、中國鐵建十六局集團有限公司等126家建設企事業單位建立了長期穩定的校企合作關系,還成立廣西建設職業技術學院校企合作發展理事會,并組建廣西建設行業產學研聯合體。該院的土木工程系有建筑工程技術、工程監理、工程測量技術、基礎工程技術等4個專業。僅2010年就有在校生2139人,其中建筑工程技術專業1384人,工程監理專業462人,基礎工程技術專業157人,工程測量技術專業136人。該系是該院辦學歷史最長、師資力量最強、學生人數最多、就業形勢最好的系。畢業生人數占全校三分之一以上,辦學以來為社會培養和輸送了10000多名畢業生,為廣西建設行業輸送了大量懂理論、會操作、善管理的高技能人才,為廣西建筑行業發展做出了重要貢獻;而全院則為社會培養了40000余名畢業生,被譽為“當代魯班搖籃,建設英才基地”。

三、結論

廣西北部灣經濟區建設上升為國家戰略,給廣西北部灣經濟區經濟和社會發展帶來了極大的機遇和挑戰。繼渤海經濟圈、長三角經濟圈、珠三角經濟圈之后,廣西北部灣經濟區將是國家第四個沿海經濟區,將成為國家經濟發展重要的一極。

篇2

一 浙江工業大學校辦產業基本情況

浙江工業大學校辦產業興起于20世紀80年代,多年以來,校辦企業依托學校科研優勢,積極轉化科技成果,形成了一批龍頭產業,獲得了較高的社會認知度。2009年,浙江工業大學率先開展了高校校辦企業的公司制改制工作,完成了省屬高校第一家資產經營公司的組建工作,確立了資產經營公司(因資產經營公司是校辦產業集團整合的雛形,以下簡稱“集團”)與下屬企業的母子公司關系。集團現有9家全資校辦企業、3家參股企業,經營的范圍包括高新技術、建筑設計、城市規劃、工程監理、化工、化工機械設備制造、辦公設備銷售、印刷等領域。根據《2010年度中國高等學校校辦產業統計報告》,截止至2010年底,浙江工業大學資產經營公司資產總額3.3億元,凈資產2.1億元,實現銷售收入2.73億元,利潤總額3100萬元。位列全國高校資產公司資產總額第35位,凈資產第22位,銷售收入第22偉,利潤第24位。

二 浙江工業大學主要產業市場競爭能力分析

浙江工業大學校辦產業主要集中在化肥裝備制造及輔助產品、勘探設計服務、船舶裝備制造及印刷、器材商貿等行業。其中,主要為制造業和民用建筑設計服務業。

1.化肥裝備制造產業

浙江工業大學機械設備有限公司、化工設備有限公司、催化劑有限公司構成了以化肥裝備及附屬產品為系列的制造產業。本校化肥裝備產業的主要對象為中小氮肥生產企業,產品從催化劑到合成塔到高壓管道,已經形成了相對完整的產品系列,具有天然的產業集中優勢。三家企業曾經嘗試聯合,但行政上的簡單整合未能超越體制的束縛。幾次嘗試僅僅從行政上試圖統一企業的生產、營銷、財務、資金調配,回避了企業體制問題,管理機制較為僵硬,經營決策無法實現統一。這種做法背離了企業產業鏈整合、資源共享的初衷,行政決策和資源調配的非市場化也影響了部分企業的運營發展,打擊了二級企業經營團隊的積極性。可以說,長期以來我校化肥裝備企業各自為戰,面對宏觀經濟的不利形勢,有的企業突出重圍取得了相對競爭優勢,有的企業仍在困境中徘徊。

目前,化肥技術裝備的大型化、科技化和潔凈化趨勢越來越明顯。新建單套合成氨裝置的準入門檻將有大幅提高,并從安全、環保、技術等方面提出了新的要求。對于中小氮肥生產企業和氮肥裝備生產企業來說,市場份額都無疑被進一步壓縮。2008年以來,裝備生產企業競爭日趨激烈,價格戰進一步蠶食企業利潤,許多企業相繼關停。本校化工裝備生產企業也面臨巨大的壓力。機械設備有限公司的中小合成塔市場銷售量繼續下滑。化工設備公司大化肥管道剛剛打入市場不久,市場份額較低。催化劑公司的產品盡管工藝較為成熟,但技術門檻不高,生產廠家較多,需求量不高,產值一直徘徊在較低的水平。

2.勘察設計產業

浙江工業大學建筑規劃設計研究院有限公司自成立以來,穩固依托浙江工業大學的學科優勢和人才優勢,經濟規模迅速擴大,設計資質逐漸齊全,服務質量穩步提升,是浙江省僅有的兩家經商務部批準的擁有對國外經營資格的勘察設計單位。

國有設計企業一統天下的局面已不復存在,各種模式設計單位爭相斗艷,設計行業市場競爭主體的多元化在內涵和外延上帶來許多深刻變化。如何遵循國家關于城市規劃可持續發展的方針,求得生存和發展是函待解決的問題。一是,國家以及區域經濟的發展為建筑設計行業的發展提供機遇。國家經濟將保持平穩增長勢頭,全社會固定資產投資穩步增長,城鄉一體化迅速發展,西部大開發積極進行,都為市場的平穩發展提供了機遇與基礎。二是,國外設計公司進入中國給市場帶來挑戰。我國建筑及相關工程服務業過渡期已于2004年12月11日結束;而建筑設計服務、工程服務、集成工程服務和城市規劃服務(城市總體規劃服務除外)等專業服務過渡期也于2006年12月11日結束,國外設計公司以及合資設計公司的介入給設計市場帶來強烈的競爭沖擊。三是,建筑業技術服務市場上出現了需求日益多樣化的發展趨勢,如何適應這種市場需求的多元化帶來的生產變革對設計企業來說,面臨著一系列的挑戰。此外,發展項目代建制是未來建筑服務行業的發展趨勢,如何把握市場機遇、申報資質、儲備相關人才也是當前面臨的主要問題。

3.船舶裝備制造產業

杭州航海儀器有限公司在船舶裝備細分市場上擁有較強的技術研發、生產能力,尤其是型號科研、重大項目運作和集成能力。最新研發的軍品項目,在國內保持著一定的技術領先性和專有性。由于受軍方需求的制約影響較大,銷售規模總量仍

局成為鎮級市改革的關鍵性因素。

當前,湖北城鎮化率已超過50%,實現了歷史性變化,但從全國的總體情況來看,湖北省城鎮化率仍處于中游水平,城鎮建設任重道遠。鎮級市的建設意義大、潛力大,將成為湖北城鎮化進程的一個亮點,要按照“先規劃、后建設、重管理、抓特色”的原則建設鎮級市,正確引導、穩步推進,妥善處理好鎮級市建設出現的擴權與監督,擴權與精兵簡政以及鎮級市自身與所在縣市關系,把鎮級市建設作為工作的重要抓手,為推動湖北城鄉一體化,促進湖北經濟又好又快發展做出更大的貢獻。

然偏小,一定程度上制約了企業規模的快速擴張。企業規模上不去,也限制了企業爭取國家更大財政扶持力度的能力。

公司民品業務長期停滯不前,與先進軍工企業民品產值持續增長、軍民協調發展的態勢相比,存在較大的差距。國家工業和信息化部國防科工局成立后,提出要進一步加強戰略謀劃,建立國家層面的軍民結合促進政策和協調機制,實現軍工與民用工業的規劃銜接,供需對接和資源共享,以推動軍民結合再上新臺階。我校校辦產業也曾經經歷過軍方需求低迷,企業經營舉步維艱的陣痛。在國家關于優化軍工企業產業結構、發展新興產業和成長性產業、壯大軍民結合高技術產業的正常指引下,加強成果轉化,開發企業軍民結合優勢產品需要認真研究和實踐。

三 制訂集團發展規劃的思考

集團發展規劃的制定,既要體現與宏觀經濟相融合,也要突出自身發展特點;既要體現長期的指導性,更要突出階段的特殊性。重點要緊緊圍繞培育核心競爭力,打造優勢產業,進一步優化公司治理保障體系,加速建立自己的競爭優勢。

由于我校校辦產業普遍層次不高,企業數量多、規模小、資源比較分散,外向化程度低,品牌優勢欠缺,面臨較多的競爭威脅。因此,必須加快產業整合和結構調整,努力促進產業協調發展。尤其在制造業內部,要以高新技術改造和提升產業能級,優化產業結構,提升產品附加值。

1.加速化肥裝備制造產業升級轉型

在國家鼓勵發展大化肥行業和大力推進節能減排、淘汰落后產能的形勢下,我校企業產品市場一再壓縮,產品附加值持續降低。部分企業運營成本長期保持高位,企業經營舉步維艱,亟待轉型升級。應繼續加大針對大氮肥企業的產品研發和改良投入,加強營銷力度,發展產品設計、生產、裝配和保障服務一體化的服務模式。面對合成塔內件大型化的趨勢,預計未來幾年的中小塔內件銷售進一步萎縮。由于合成塔大塔系統的研發投入巨大、企業自身研發能力弱、職工隊伍老化嚴重,國家準入標準也即將,打入大化肥市場對機械廠來說異常困難。針對上述問題,應一方面努力維持現有內件產銷規模和低附加值的壓力容器加工業務;一方面結合國家大力發展清潔環保化工技術和裝備的要求,加快產業轉型,積極尋求能夠較好結合現有生產能力和人員、技術,具有良好發展前景和較高附加值的新產品。

2.提升勘察設計產業優勢競爭力

設計院繼續立足學校學科優勢,建立覆蓋技術設計、技術管理和技術咨詢的全方位服務體系。打造具有高校設計院特色,并逐步與國際工程咨詢公司模式接軌的優質勘察設計企業。未來幾年中,努力實現從單一技術型服務機構向智力服務型機構轉變,從生產任務型向社會服務型轉變。

要實現上述目標,必須以品牌建設和人才隊伍建設為依托,培育企業核心競爭力。在教育建筑、賓館建筑、綜合交通建筑、司法建筑、物流建筑、醫療建筑等方面多出精品、強化特色。改善人才隊伍的學歷、職稱、年齡等結構,建立國內知名、業內聞名、區域有名的人才梯隊。必須立足浙江、面向全國,進一步拓展市場。浙江區域,力爭市場份額在今后的幾年保持穩定增長。外地市場,與境外設計公司聯合,積極參與重大城市的大型項目的投標,以增強在全國范圍內的影響力。“十二五”期間,國家將加大對西部地區的轉移支付力度,用于基礎設施項目的建設。設計院應關注西部地區大型項目的設計招標,抓住機遇進入西部市場,具體可以考慮優先打入西部地區的重大城市。此外,在未來的十幾年甚至幾十年,環境治理以及環境管理將會是一個熱門的發展領域,需要在相關資質儲備與提升,尋找相關合作單位,尋求新的業務增長點上下足工夫。

3.繼續推進民用產業發展戰略

航海儀器公司應利用現有技術研發優勢,發揮軍工企業的品牌優勢和人才隊伍優勢,找準新興產業和成長性產業的切入點,大力發展民用產業,把民用產業作為企業一支長遠發展的穩定基礎。民用產業的選擇上,應放棄行業集中、進入障礙低、產品同質化嚴重的一般傳統產業,集中企業資源發展市場前景良好、能體現本企業軍工技術比較優勢的高技術民品。按照技術相通、工藝相近、設備共用的原則,選擇最能代表自身核心優勢,能與軍品形成戰略關聯的民品細分市場,使軍品的相關能力能夠順利地延伸到民品業務中。

全面統籌軍品民品的協調發展,消除對企業資源的浪費和不合理爭奪,避免軍品與民品這兩種不同市場機制、不同生產管理模式混雜在一起的弊端,降低管理和協調的難度和成本。在具體操作上,軍品部分實現“小攤子,高水平,集約化”,按軍品模式去管理;軍民兩用部分和民用部分可以探索“股份多元化、經營規模化”,按照民品管理模式去管理。必須指出,民品經營不可能脫離企業的總體發展戰略而單獨求得發展,在強調民品單元“分”的同時,不能忽視“合”的必然性要求,應從組織結構、管理方式與運作機制上,構建軍品與民品之間核心能力和核心資源的共享與整合體系。

4.積極推進治理結構優化和產權制度改革

浙江工業大學校辦各企業均先于集團公司即資產經營公司成立,各業務單元經營職能較為強勢,且各自為陣,是典型的“先有兒子,后有老子”的企業集團;而集團本級于2008年成立,行政管理習慣短期內不能完全轉變,其管理能力和管理手段還不能完全適應這些業務單元的組織結構和管理要求;再者,集團對這些業務單元的經營發展還沒有找到強有力的支持點。應基于校辦產業發展規劃要求,建立基于戰略的事業組織體系,形成產權清晰、權責明確、運轉協調、有效制衡、管理科學的公司法人治理機制。正確處理集團與下屬企業之間的關系,研究制定適合校辦企業集團自身特點的集團性公司章程,明確形成以集團總部為決策層,各專業公司為經營管理層和執行層的組織結構,強化集團戰略管理的統一性,強化成員企業經營管理的自主性和靈活性。逐步完善集團本級董事會成員結構,充分發揮監事會職能。集團總部定位為校辦產業的決策中心、投資中心、監督中心和支持保障中心。

根據集團產權實際情況,積極推進產權制度改革,建立合理的公司股權結構。充分考慮集團多年累積形成的現實現狀,提倡和推進股份制現權和期權改革,動員和鼓勵企業業務骨干入股,在此基礎上實現股權多元化、分散化、法人化,為企業發展提供強有力的機制保障。

充分利用股權設計和經濟杠桿的調節作用、扶優扶強,推進產業集中度和企業集聚度。提倡和推進成員企業之間特別同行業企業相互持股,探索通過交叉持股方式優化產業結構。同一產業的企業可通過交叉持股方式來進行策略聯盟,如生產制造型企業通過交叉持股來整合研發、技術和供應鏈系統,以提升其競爭力,優化產業結構,減少公司經營風險,維持和促進互相的合作。當持股達到一定比例,同一行業可形成二級專業產業集團,形成穩定的內部交易關系,構成集團優勢,從而增強市場競爭力,優化產業結構。

參考文獻

[1]魏杰.中國企業戰略創新[M].北京:中國發展出版社,2006

[2]馬士華、林勇.供應鏈管理[M].北京:北京大學出版社,2000

篇3

關鍵詞: 產業背景;高職院校;專業服務產業能力

Key words: industry background;higher vocational colleges;professional service industry capacity

中圖分類號:F284;G649.21 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)32-0214-03

0 引言

職業教育本質上是依托產業、依托行業企業的一種教育,在教育過程中需要依托企業和行業的技術、職業標準以及用于教學的實訓場地、設備等,需要根據企業生產對勞動力的需求安排教學。同時,職業教育也是服務地方經濟社會發展,服務行業、企業的一種教育,職業教育所培養高端技能型人才是為助推產業優化升級,加快經濟發展方式轉變服務。因此,沒有產業背景,沒有行業和企業的參與,職業教育就形同無源之水、無本之木。

筆者所在學院應國家政策和職教形勢之所需,在建設新校園之初,就規劃設計了面積達200余畝的產業園區,用于引進技術和研發能力較高的地方企業,形成真正意義上的“校中廠”,共同建設生產性實訓基地,建設專業,實現與專業教學適應的集學生實踐、企業生產經營、技術研發于一體的共同體。目的之一就是為了充分發揮地方產業背景優勢,發揮行業企業在資源、文化等方面的優勢,“寄他方之所長,補校方之所短”,提高專業辦學能力,實現專業服務產業的最終目標。

1 服務地方經濟和產業發展是高職院校的基本職責

1.1 服務地方經濟是國家對高職院校的政策要求 國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)指出:發展職業教育是推動經濟發展的重要途徑。政府要切實履行發展職業教育的職責,把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃,促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。

國家高等職業教育發展規劃(2011-2015)指出:高等職業教育要主動適應國家加快經濟發展方式轉變和產業優化升級的要求,堅持以服務為宗旨、以就業為導向、走產學研結合的發展道路;以提高質量為核心,以示范建設為引領,創新體制機制,大力推進合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展,突出人才培養的針對性、靈活性和開放性,增強辦學活力,豐富辦學特色,全面提升高等職業院校整體辦學水平,不斷提高服務經濟社會發展的能力。

可見,高職院校主動適應經濟發展方式轉變和經濟社會發展需要,為地方經濟發展培養數量充足、結構合理、社會滿意的高素質技能型專門人才,是國家對高職院校的基本要求,也是高職院校的基本職責。

1.2 提升專業服務產業發展能力的政策支持 為落實國家中長期教育改革和發展規劃綱要及高等職業教育發展規劃的精神,教育部、財政部在2011年啟動了“支持高等職業學校提升專業服務能力”項目,即在全國獨立設置公辦高等職業學校中,教育部、財政部支持一批緊貼產業發展需求、校企深度融合、社會認可度高、就業好的專業進行重點建設,推動高等職業學校創新體制機制,加快人才培養模式改革,整體提升專業發展水平和服務能力,為國家現代產業體系建設輸送大批高端技能型專門人才。

人才培養是高校的主要社會功能,為地方經濟社會發展服務的高職院校提高辦學水平和人才培養質量,從而整體提升專業服務產業發展能力,服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的能力提高,就成了目前高職院校所極力追求的辦學效果,并且得到了國家和各級教育行政部門的政策保障和經費支持。筆者所在學院的應用電子和物流管理專業即參與了該項目的申報、建設,并于2013年成功驗收,大大提高了專業服務地方經濟和產業發展能力。

2 地方建設行業背景分析

2.1 城鎮化建設需要 2012 年中央經濟工作會議提出“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在”,打造城鎮化建設升級版已成為實現中國夢的重要途徑。城鎮化建設標志著一個城市良好的經濟發展前景和日益凸顯的主體地位,“全市城鎮化率達到50%”是十堰市提出的十二五建設目標。

城鎮化建設將為建筑業發展提供三大機遇:首先是為建筑業創造巨大的市場投資空間;其次是促進綠色建筑發展和提升建筑企業的綠色建造能力;三是建筑工業化將迎來新的發展,而且將成為建筑業轉變發展方式的有效途徑和發展方向;四是對人才提出了更高的要求,先進的技術、創新的管理,以及對新技術、新工藝、新設備的應用能力等高端技能復合型人才是新型城鎮化建設的基本要求。

2.2 南水北調中線工程帶來的契機 自2005年國家啟動南水北調工程以來,十堰作為中線工程核心水源保護區,涉及近20萬人的移民安置工作,項目本身帶來了大量的外遷安置、后靠安置等房建項目,以及相關的道路、交通等基礎設置建設。同時,作為核心水源保護區,生態保護被寫進了城市的建設規劃。“服務國家生態戰略,堅持保護優先與自然恢復為主,大力推進重點生態工程建設,完善實施生態補償機制,提升生態環境質量,維護生態平衡,保障南水北調中線工程水源區生態安全。”這就對水源區周邊的建筑提出了新的要求,不僅層高不宜過高,而且節能環保應該是未來對水源區周邊建筑更高的要求。

2.3 汽車城的優勢 十堰是一座新興的現代化汽車城,是東風汽車集團總部所在地。東風汽車公司躋身于世界三大卡車廠家之列,已與世界30多個國家和地區的200多個廠家都有貿易關系。全市與東風汽車公司配套的地方工業企業200余家,東風公司大量的項目布局在這里,這是其它地方比不了。以汽車為主導的先進制造業優勢和以工為主的綜合性地方高職院校人才培養目標有著異曲同工之處。

汽車行業作為地方支柱產業,隨著新技術、新工藝的應用,產業結構升級轉換等大量的連鎖反應會對生產車間、道路交通等基礎設施建設提出更高的要求。同時,依托東風公司的國際合作和戰略重組,產量的增加,新能源汽車的研發等給地方建筑業發展帶來相應的要求,同時也帶來了一定的發展機遇。

2.4 “一城兩帶”發展戰略契機 “一城兩帶”是“區域性中心城市、竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區和漢江生態經濟帶”的簡稱。打造“城區面積達到100平方公里,城區基礎設施人口承載力超過100萬人,汽車產能達到百萬量級”是十堰市十二五規劃中提出的現代化宜居樂業城市的具體目標。其中“城區面積”和“基礎設人口承載力”均與建筑業息息相關。按照規劃,到十二五末要實現這一目標,城市規模的擴張,人口承載力的加大都將帶來大量的山體開挖、住房建設、路橋修建等建筑工程項目。區域性中心城市建設本身要求物流樞紐建設、鐵路港、公路港、航空港等綜合交通樞紐建設、生態建設、旅游建設等相關配套建設跟上,自然對地方建筑業發展帶來更多的項目和更高的要求。

2.5 地域特點優勢 筆者學院所在的十堰市位于鄂西北,地處秦巴山區腹地,武當山北麓、漢江南岸,俗稱 “九山半水半分田”,城市被山體縱橫分割,是一座山城,也是鄂豫川陜渝毗鄰地區的中心城市。獨特的地理位置,造就了建筑行業的發展優勢。

早在十一五期間,湖北省省委就提出了要將十堰建成“鄂渝陜豫毗鄰地區的區域性中心城市”的發展目標,十二五開局,市政府就將這一目標提上了歷史日程,確定了區域性中心城市的戰略目標。從區域性中心城市的屬性和功能看,區域性中心城市的城建標準包括快捷的交通、快速的通訊、良好的環境、方便的服務、合理的布局、有效的帶動功能、鮮明的特色、深厚的潛力、應有的規模、強勢的開放等。這些指標中交通、環境、布局、規模等均直接關聯著建筑行業,換言之,區域性中心城市戰略目標的實現直接影響著十堰地區建筑行業的發展,并將給建筑行業發展帶來良好的地域優勢。

從實施西部大開發戰略高度出發,將十堰建成西部大開發戰略支點之一的中心城市,可以在國家的宏觀調控下,打通秦嶺、巴山形成的天然屏障,消除省市區劃形成的行政分割,將鄂、豫、陜、渝毗鄰地區的交通、市場、產業、資源等經濟要素重新組合,優化配置,使華中與西南、西北三大經濟區域融為一體,形成以十堰為核心的中西部經濟技術區,進而加速東西經濟互動,促進國內經濟大循環,實現戰略支點的集散效應,以加速我國西部的經濟和社會發展。這同樣給地方建筑業的發展帶了新的機遇。

同時,山城的特點造就了城市建設的特殊性,無論是城市本身的交通、環境、布局、規模建設,還是打通秦嶺、巴山的西部大開發戰略,無論是建房,還是修路,都需要在開山平地的基礎上完成,大量的山地土石方工程、基礎設施建設等都給地方高職院校建筑類專業群發展帶來了良好的行業背景優勢。

3 建筑工程專業群人才培養目標定位分析

基于以上分析,筆者學院建筑工程類專業群應地方經濟發展需要和建筑行業背景情況,主動調整專業結構及人才培養目標定位,調整課程設置和課程內容,將專業人才培養定位在面向秦巴地區,培養建設行業專業技術管理人員的層面。以建筑工程技術專業為例,其專業人才培養目標如下。

“建筑工程技術專業主要面向湖北省、秦巴地區,服務建筑施工行業(企業),培養掌握建筑施工技術與組織管理專業理論知識,熟練掌握建筑工程施工組織管理和質量驗收專業技能,具備按程序規范施工、注重安全、誠實守信的職業素質,取得建設行業專業技術管理人員(施工員)職業資格證書,能依據建筑工程設計文件和相關法規標準,運用建筑施工技術與組織管理方法完成建筑工程施工組織管理工作任務的高素質技能型人才。”

專業面向湖北省是高職為地方經濟發展需要服務的功能,而面向秦巴地區就是滿足區域性中心城市建設的需要。從人才培養規格上看,“能依據建筑工程設計文件和相關法規標準,運用建筑施工技術與組織管理方法完成建筑工程施工組織管理工作任務的高素質技能型人才。”既符合高職院校人才培養定位要求,也符合行業背景對于高端技能復合型人才的要求。

從課程設置來看,以工程造價專業為例,“山城”的特殊地域條件,決定了任何一項建設工程都離不開山體開挖等基礎工程,“大型土石方測算”就成為必不可少的專業核心課程;另外,不管是城鎮化建設,還是區域性中心城市建設都對人才的復合型要求較高,要求從業人員對工程從前期招投標到土建、安裝、裝飾工程預算,到竣工決算每一環節都要熟悉和了解,因此這一系列課程同樣是工程造價專業的主干課程;服務園林城市建設需要,專業也開設了《市政園林工程計量與計價》課程等。通過這些帶有地方特色的針對性課程的系統學習和實踐,畢業生入職后能夠零距離上崗,成為一個較為合格的職業人,能夠承擔較為復雜的綜合性工作任務。具體專業課程體系結構圖如圖1所示。

為更好發揮地方行業企業背景優勢,筆者所在建筑工程系還適時引入地方5“A”級造價企業、建筑設計院、建筑工程檢測公司等優質企業,通過引企入系,系企雙方實現了人力、設備等資源共享,共同建設了生產性實訓基地,共同承擔人才培養工作,對學院提高技能型人才培養質量提供了極大的幫助。同時,學院專業化師資隊伍通過技術服務、社會培訓等方式為企業生產經營帶去了更多的便利,高質量的畢業生服務入系企業也為地方建筑類產業發展貢獻了力量。除此之外,建筑工程類專業群每年都開展專業調研工作,根據調研情況,準確把握產業發展動態,及時調整人才培養目標定位和課程設置等,近年來,為十堰市建筑類企業培養了大批人才。

總之,從地方行業企業背景入手,分析其特點和優勢,以此準確定位專業人才培養目標,科學設置課程,序化課程內容,培養適應地方經濟社會發展需求的高技能人才是地方高職對接產業、服務行業的基本職能和方式。同時,專業結構調整、專業人才培養模式和培養規格改變也直接影響著區域經濟發展,影響產業結構升級。因此,主動調整專業結構,使之與區域產業結構相對接,充分利用區域產業背景優勢,合理定位專業人才目標,使之與區域行業企業發展相適應,對于提升專業服務產業發展能力有著極其重要的意義。

參考文獻:

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國外建筑企業在管理信息化建設方面,以項目管理軟件為龍頭,計算機輔助項目管理技術日漸成熟。

“1T項目管理控制系統”,用來聯系全公司的辦公室以及管理專業的員工,其系統非常簡單,但十分有效。運用標準的微軟視窗平臺,建立公司和子公司系統,傳輸電子郵件,及建立相應的局域網或廣域網。

項目管理控制系統使管理人員可以根據需要,運用公司人員的經驗和專長進行管理。它保證管理人員在有效的管理上,維持準確有效的數據,數據管理可以滿足管理人員選用適當的管理方法,以及最好的系統管理方案進行管理。它能夠使項目管理公司的各個項目經理互相協作,分享信息和共同工作,并可向業主提供國內知識和全球資源的有效結合。(1T系統設置見圖1)

管理信息系統的應用具有多層次、全方位、全面的特點,建筑管理信息系統的應用只是其中的一小方面,由于體制而導致的組織結構的不同,我國建筑行業管理和建筑企業管理與國外同類組織相比有特殊性,但在工程項目管理上接近,所以對比國內外管理信息系統基于工程管理上的應用是有意義的,國外計算機輔助項目管理軟件已很成熟,國外建筑企業利用信息系統將企業總部與在各地的工地聯系起來,匯總決策所需的各種信息,開發工程項目管理信息系統實現信息的綜合應用及總部一體化決策管理。目前,正逐漸將計算機集成制造系統(CIMS)、智能制造系統(IntelligentManufacturingsystem)、虛擬制造(VirtualManufacturing)、精良生產(LeanProduction)、敏捷制造(AnileManufacturing)、柔性生產(FlexibleProductions)等成功應用于制造業的管理理念或管理信息系統,移植到建筑企業和工程項目管理中去,而建設項目全壽命信息集成化是近年來國內外研究和開發的熱點。

我國建筑管理信息系統也已涉及到建筑管理的各個層面,但總體看,由于業務管理落后、生產方式落后、支撐技術不配套、應用基礎薄弱,建筑管理信息系統存在不少問題,成為我國建筑管理信息化的障礙。

二、建筑企業管理信息化的內涵層次

建筑企業管理信息化就經營管理而言可分為四個層次,即:業務運作層、戰術管理層、運作管理層和戰略管理層。其中事務處理系統、辦公自動化系統屬于業務運作層和運作管理層,以及與經營管理有關聯的生產控制系統、項目管理系統、計算機輔助設計系統等有關部分;屬于戰略管理層的有主管信息系統、主管支持系統和戰略信息系統等。

建筑企業管理信息化主要任務分解為:圍繞企業核心業務和主導流程做好戰略數據規劃;調查分析信息需求和數據流,建立主題數據庫;制定信息資源管理基礎性規范、標準及編碼體系;建立企業信息系統框架功能模型、數據模型和信息體系結構模型;開發并應用企業獨特的軟件系統。

三、我國建筑企業管理信息化技術存在的問題

從我國建筑企業建設管理信息系統的兩條途徑——引進國外和自主建設兩方面分析,主要存在以下問題:

1、引進國外MIS問題。一方面軟件水平落后。信息技術發展日新月異,引進的軟件跟不上變化的環境,如需要特定的設備或只能使用指定的計算機語言,成為引進的障礙;另一方面軟件不符合我國基本國情,適用面窄。由于我國文化、規章制度與西方不同,引進的軟件需要修改后才可使用,而修改的效果卻難以把握,導致各類軟件應用程度不均衡,有的只是流于形式,更談不上對其消化。

2、自主建設問題。一方面單位項目開發較多,系統集成較少。目前,大部分建筑企業管理信息系統涉及到各方面的管理業務,但大部分是單向低水平開發,工作重復,不能形成信息集成、資源不能共享;另一方面系統有效性差。雖然花巨資建立了系統,但因基礎工作跟不上而不能進行有效地管理和利用,使得大量冗余數據和信息重復存儲于各個子系統中,綜合性能難以實現,系統作用不能充分發揮。

四、建筑管理信息化發展對策

針對我國建筑企業管理信息化技術存在的問題,從企業信息化建設的任務出發,借鑒國際先進經驗,提出如下發展對策:

1、實現建筑行業管理信息化。要認識信息技術的發展規律和發展趨勢,瞄準世界先進水平,制定出一個中長期的發展規劃和階段規劃,尤其是企業信息化的近期計劃,該計劃既要滿足企業近期開展業務需要,又要符合企業信息化建設的中長期發展規劃,滿足未來的需要。

通過政府行業管理信息化來建立統一和權威的信息流通媒介支持系統,建立市場管理和行業管理的綜合數據庫系統,建立政府工程的綜合數據庫系統。

2、建筑企業管理信息化。注意吸收先進的MI5理論和方法,通過高新的信息技術和利用便捷的通信網絡,改變傳統的管理組織模式,重新設計和優化管理業務處理流程,使建筑企業管理朝網絡化、智能化、虛擬化方向發展,發展EDI、EC、BPR等,更好地共享信息、利用信息。建筑企業必須要承擔起信息化和工業化建設的雙重任務不能以信息化建設代替工業化建設,也不能只搞工業化建設而忽視信息化建設。

3、工程項目管理信息化。工程項目管理中目標失控,往往是由于信息隔斷的環境造成,自20世紀七十年代以來,國內外對項目管理信息系統做了大量研究,開發了不少信息系統軟件,但都是以子系統形式進行的,在項目管理過程中,可能形成信息孤島,影響信息共享。所以,要重視系統集成的理論和方法,可以按職能將上述各子系統集成起來,形成統

一、綜合的MIS工程項目管理的信息化,還要充分利用高科技下智能化網絡的信息收集、處理、存儲、傳遞、分析技術,使信息資源真實可靠、有效利用。

篇5

福建上杭縣稀土資源豐富,儲量大,發展機會和空間巨大。因此,結合省級工業區———龍巖稀土產業園的發展規劃,對上杭縣的稀土產業發展規劃與目標分別為:以目前上杭地區稀土資源的實際情況與發展趨勢,將市場作為導向標,高標準、高起點地把上杭建設成為集稀土深加工產品、稀土金屬、稀土氧化物、礦山開采生產于一體的產業基地,從而形成一條完整的開采、加工、應用、貿易的產業鏈,同時加大稀土延伸產品的開發,進一步完善產業鏈。

2福建省上杭縣工業經濟新產品研究與開發措施

2.1改造提升傳統工業

培育壯大工程機械、中小型變壓器等為主要產品的機械制造加工企業,引導企業實施技術改造擴大生產規模,形成一批重點骨干企業和名牌系列產品。重點抓好閩西天龍變壓器技改擴建和特種變壓器生產系列生產線項目、農勛機械有限公司農用機械擴產、龍巖威凱焊接設備有限公司焊接設備擴產等項目建設。把握輕紡工業科技進步和產業轉移機遇,注重產品研發、創新、創名牌,發展輕紡工業,提高出口創匯水平。充分利用當地勞動力資源和區位優勢,積極推進體制和技術創新,加快產業和產品結構調整,重點抓好瑞翔紙業公司、銀豐裝飾材料有限公司和三龍裝飾材料有限公司的技改擴建項目。以林產化工企業為中心,依托林產資源優勢,發揮現有品牌和技術優勢,走“精、深、優”加工之路,以生產林產化工精加工為主,重點發展松香樹脂,積極開發彩色油墨、萜烯樹脂、松香粘結劑等下游深加工產品,形成系列化工產品,輻射帶動其他樹脂生產,形成林產化學品制造業產業鏈。采用先進技術開發硅橡膠用白炭黑、納米級無機化工原料等精細化工產品和生物農藥新品種。

2.2培育戰略性新興產業

主動對接國家戰略性新興產業規劃,加強政策配套和產業引導,引進戰略投資者,力爭在新一代信息技術、新材料、節能環保等產業方面取得突破。重點發展永磁材料、發光材料、儲氫材料、銅合金等新材料產業,把新材料產業打造成上杭縣重要的戰略性新興產業。

2.3建設特色工業園區

要以資源配置效益為最大化目標,形成區內資源優勢互補、產業鏈配套的區域性產業體系,實現產業的區域布局一體化。堅持“高起點規劃、高標準建設、高品位選擇項目、高效益開發”的原則,抓好“一園五區”建設。要以上杭工業園區為核心,帶動“五區”(即:廬豐、蛟洋、南陽、湖洋、白砂等工業集中區)發展,形成以“一園帶五區”的發展格局。促進“一園五區”向功能齊全、服務配套、環境優良、產業集聚的方向發展,做大一批布局集中、主導產業突出、特色鮮明的高成長性工業園區,使之成為帶動上杭經濟發展的重要載體。實施名牌帶動戰略,提升產業集群整體素質。要進一步發揮園區自身的優勢產業,創造性地整合本地資源的良好機制,真正形成產業集群自身的特色產業和品牌和雄厚技術創新能力支撐的園區品牌。進一步提高上杭在全國性知名品牌和全省知名品牌的數量和質量,提升上杭品牌競爭力。加快園區電子商務和數字信息化建設,全面提升服務水平,提高各項服務質量,為外商興辦實業提供安全舒適的生活條件和良好的生產環境,吸引企業向園區集中,發揮園區在政策、環境、管理和基礎設施等方面的整體優勢與功能。

篇6

濟南金融商務中心區的形成

近年來市中區根據《濟南市“十一五”金融業發展規劃綱要》著力提升濼源大街、經七路、經四路等傳統金融商貿區的功能,立足產業和區位優勢,提出了建設金融商務中心區的規劃設想,并列入《濟南市2008―2010年服務業發展規劃》。經過幾年的建設發展濟南濟南金融商務中心區整體規劃達到450萬平方米,總投資超過300億元人民幣,這個宏大的規劃和巨額投資徹底改變了濟南傳統老城區的形象,一個國際化的濟南在這個規劃框架下呼之欲出。

1.區位發展優勢逐步明顯。

市中區作為濟南市的政治、經濟中心區,具有較為完備的交通、信息、通訊、教育和醫療等基礎設施,匯集了大量的資金、人才和信息等資源,商業氛圍濃厚,金融業發展具有良好的條件和獨特的優勢。近年來,市中區委、區政府圍繞建設“金融商務市中、潔凈宜居市中、文明和諧市中”的目標,充分發揮歷史和區位優勢,不斷優化發展環境,突出發展以金融業為主導的現代服務業,著力打造立足濟南都市圈,服務山東,輻射環渤海南翼的區域金融中心。目前,規劃布局逐步完善,明確了金融商務中心區、文體博覽區、商貿商務區、齊魯休閑文化區、工業現代物流區、臘山科技文化城、都市休閑區等七大片區的產業定位和功能布局,其中,先期啟動的濟南金融商務中心區作為十個重點建設的服務業聚集區之一納入了全市服務業發展規劃;服務經濟優勢突出,以金融業為主導的現代服務業發展迅猛,服務業完成增加值占全區經濟總量80%左右;經濟活力不斷增強,轄區國內外企業駐魯總部、駐濟辦事處近500家,稅收超億元樓宇9座;發展方式加快轉變,企業自主創新能力進一步提高,全區市級以上技術中心和工程中心31家、高新技術企業53家,實現高新技術產業產值342億元,同比增長19.2%。

2.濟南金融商務中心區規劃策劃基本完成。

市中區結合區情實際,聯合濟南市規劃局,委托專業機構,對金融商務中心區進行了高起點的規劃策劃,確定了“兩縱三橫”(緯二路、順河街、經四路、經七路、經十路)的規劃布局,明確了三個定位,即:在區域定位上,努力形成立足濟南、服務山東乃至環渤海南翼的金融省級總部、監管中心;在功能定位上,全力打造以金融監督、管理功能為核心,兼有公共服務、商務公寓等相關配套功能的金融商務集聚核;在形象定位上,著力建設環渤海南翼及黃河中下游地區的金融生態示范區。在此基礎上,本著突出規劃的科學性、前瞻性的原則,委托北京清華規劃設計院,對金融商務中心區核心區進行了詳細的城市設計,初步確定了“三軸六區”的整體功能布局,即:打造經七路―濼源大街金融商務發展軸、緯二路商業文化發展軸和經四路傳統商業文化延續軸,建設金融商務辦公集聚區、企業總部辦公區、SOHO辦公區、商業文化功能區、居住社區和綜合服務區,加快構建生態型、復合型、創新型的城市商務價值新中心。金融商務中心區的規劃定位,得到了省、市的高度重視和充分肯定,已被列為全市重點扶持發展的10大服務業產業集聚區之首。

3.金融機構加快集聚。

自提出建設濟南金融商務中心區以來,金融機構集聚加速,先后引進了匯豐銀行濟南分行、北京銀行濟南分行、天津銀行濟南分行等7家銀行區域總部,中德安聯人壽保險山東分公司等14家保險公司省級總部,7家期貨、典當等其他金融機構。目前,轄區內共有各類金融機構及營業網點185家,其中,齊魯銀行、齊魯證券和魯證期貨3家金融機構全國總部;中國工商銀行山東省分行、中國農業銀行山東省分行、交通銀行山東省分行等16家銀行機構區域總部,占全市總量的57.1%;中德安聯保險、中國人壽財產保險等27家保險公司區域總部,占全市總量的47.4%。

4.載體建設全面提速。

抓住全市棚戶區改造的重大機遇,先后啟動了館驛街以南、魏家莊、普利門等老城改造項目,全面推進規劃用地169.4公頃、規劃建筑面積468萬平方米的金融商務中心區核心區的開發建設。目前,規劃建筑面積100萬平方米的萬達廣場正在抓緊建設(其中萬達廣場大商業部分已于11月19日正式開業)建成后將成為集商業商務、居住辦公、餐飲娛樂等功能于一體的金融商務中心區標志性區域;規劃建筑面積20萬平方米的綠地普利中心項目,已于年初奠基開工建設大觀園東片區華潤萬象城項目總規劃建筑面積369畝,建成后將成為山東省新地標。

中山公園東等片區的拆遷改造也正在加快推進。這些項目建成后,新增商業商務設施180余萬平方米,涵蓋金融服務、總部辦公、商務商業、酒店公寓、休閑娛樂五大功能,將在千米范圍內形成高端建筑和現代服務業密集的財富大道。

5.支撐作用得到加強。

近年來,市中區金融業克服國際金融危機帶來的不利影響,實現了平穩較快發展。2009年,金融業實現增加值82.4億元,同比增長5.9%,占全市的40.4%;各項存款余額3438.41億元,同比增加1526.41億元,占全市的53.5%;各項貸款余額2859.94億元,同比增加641.14億元,占全市的46.1%;實現稅收18.77億元,占全市的39.1%;實現區級稅收5.15億元,占地方財政收入的28.2%。今年前三季度,金融業實現增加值73.3億元,實現區域稅收19.1億元,金融業已經成為市中區第一納稅產業。

濟南金融商務中心區發展形勢分析

1.區域競爭日趨激烈。

從遠期發展來看,按照濟南市金融業發展“三點一線”的布局規劃,全市將形成以金融商務中心區為基礎,以東部金融商貿區、西客站金融后臺服務區為核心的功能互補的金融功能區。三個功能區既分工協作,又相互競爭。特別是今后三年,全市超過3000億元的投資將重點用于西部新城、東部新區、小清河兩岸的北部新城區三大新區建設,位于老城區的金融商務中心區,面臨的競爭壓力將越來越大,在競爭中發展將是今后一個時期的基本趨勢。

2.載體資源仍顯不足。

從存量資源來看,轄區內位置優越、配套完善的寫字樓,已基本出租完畢,如明珠國際商務港入駐率91.5%,匯寶大廈入駐率92%,證券大廈已全部簽約;其他部分中高檔商務樓,雖有部分閑置辦公載體,但配套不夠完善,難以滿足金融企業入駐需要。從業態置換來看,沿主要交通干線的優質載體資源,大多采取競租的方式確定承租人,金融企業租賃價格不具競爭優勢,政府介入載體招商的措施也比較少,前期運作較好的僅有日照銀行濟南分行入駐原市勞動就業辦辦公樓等幾個項目。從在建載體來看,商務樓宇的建設一般需要較長的周期,市中區目前在建或擬建的商務樓宇短期內難以形成有效供給。

3.金融體系尚不完善。

轄區現有的各類金融機構中,銀行和保險業分別為101101家,47家,占總量的80%,金融體系結構類型偏重于商業銀行和保險公司,其他金融機構發展比較緩慢,整體服務功能有待加強。同時,市中區外資金融機構較少,目前僅有匯豐銀行濟南分行1家,而青島市南區、重慶渝中區等提出建立金融中心目標的城區,都有較多的外資金融機構,

4、配套產業發展滯后。

金融功能區除了金融企業外,還必須有相關的共生產業和伴生產業的集聚,需要有專業中介服務機構等給予支持。但是,目前金融商務中心區內尚無一流的律師事務所、會計師事務所、管理咨詢公司、資信評估公司等中介服務機構以及專用軟件開發、數據處理等后臺服務機構,與金融中心區內消費群體相匹配的購物、餐飲、休閑等產業的發展相對不足,針對性不強,在一定程度上制約了金融商務中心區的聚集和輻射功能。

優化金融生態環境的主要措施

1.科學定位布局,

發揮集聚效應。根據濟南市城市總體規劃和產業布局,立足區情實際,市中區確定了“兩縱三橫”的金融商務中心區建設布局,得到了市委、市政府的認可,《濟南市2008年―2010年服務業發展實施綱要》明確提出將其作為濟南金融業發展重點。即以魏家莊、普利門、中光明街等片區改造升級為契機,以現有金融、商務、商貿產業為基礎,整合緯二路、順河街、經四路、經七路、經十路兩側及周邊金融資源和歷史文化資源,積極引進內外資銀行和保險、證券、基金公司及其區域性總部,完善交通通訊、商務商業、休閑娛樂等配套服務設施,形成面向省會經濟圈、金融總部聚集、輻射帶動力強、文化特色明顯、城市景觀顯著的區域性現代化金融商務核心標志區。

2.抓好載體建設,搭建優質平臺。

實施“三個一批”戰略,加強定向商談,搞好供需對接,努力為金融機構提供設施優良、功能齊全、配套完善的優質載體和發展平臺。整合盤活一批。著眼盤活存量資源、提高單位面積產出率,對轄區齊魯銀行大廈、山東商會大廈等73座、182萬平方米的商務樓宇進行了全面調查摸底。按照區域產業發展規劃和定位布局,通過樓宇整合、業態置換、改造配套和周邊環境綜合整治等方式,引進金融機構落戶。積極建設一批。不斷完善項目推進機制,搞好協調,跟蹤服務,加快商務樓宇建設進度。立足長遠發展,在舊城改造和新區開發過程中,規劃策劃了華潤萬象城等一批高端商務樓宇,不斷拓展金融業聚集發展空間。

3.健全推進體系,優化發展環境。

濟南金融商務中心區已被列入全省100個重點服務業園區先后出臺了《山東省‘十一五’金融業發展規劃綱要》、《關于做強做大山東省金融業的意見》、《濟南市“十一五”金融業發展規劃》等一系列文件,明確提出了促進濟南商務中心區建設、金融業發展的相關優惠政策。為加快金融業發展,市中區專門成立金融工作領導小組,設立了金融辦公室,形成了一套完整的金融業服務體系。一是搞好溝通咨詢。通過定期走訪、建立金融高層聯誼會、舉辦金融論壇等形式,切實加強與“一行三局”(人民銀行濟南分行營業管理部、省銀監局、保監局、證監局)和轄區金融企業的聯系。二是強化政策支持。制定了促進金融業、總部經濟等發展的意見,在辦公用房、人才引進、子女入學、居住生活等方面給予最大優惠,形成政策“洼地效應”,吸引更多金融機構落戶。三是提供優質服務。建立由區政府金融辦、投資服務中心、財政局、公安市中分局、市中消防大隊、工商市中分局組成的“六位一體”的金融服務體系,根據不同金融機構的行業特點,設計“服務套餐”,提供便捷高效的“一站式”服務。

4.加強三方合作,強化金融服務。

不斷加強政府、金融機構、企業之間的信息交流、對接、資金供求等多方面合作,積極搭建三大平臺,增強金融服務功能,推動區域經濟社會又好又快發展。一是搭建融資平臺。充分發揮金融集聚優勢,積極主辦各類銀企合作論壇,實現銀企對接的經常化、制度化。二是搭建信用平臺。圍繞建設“金融市中、信用市中”,切實加大信用觀念和征信知識宣傳,擴大信用市場主體,優化金融業發展生態環境。三是搭建消費服務平臺。大力開展各項便民金融服務。以推進濟南金融商務中心區金融生態環境建設、適應全運會消費用卡需求為目標,聯合銀聯公司在全區范圍開展了“消費在市中、刷卡無障礙”活動,大力推廣POS機使用,促進了銀行卡受理市場健康快速發展。

對濟南金融商務中心區建設的幾點建議

1.強化領導,形成工作合力。

濟南金融商務中心區的規劃建設,需要調動、整合各方面的資源和力量。希望市里參照西客站工程和奧體中心工程的建設運作模式,成立由市領導為組長,市相關部門和市中區有關負責同志為成員的濟南金融商務中心區建設領導小組,具體負責組織協調工作;研究制定有針對性的扶持政策,以此吸引金融機構聚集。

2.深化布局規劃,完善基礎配套。

一是加強區域內公共交通、水電氣暖和信息化等基礎設施建設,打造一流的硬件環境;二是要加強老商埠區的規劃建設,深入挖掘歷史文化資源,大力發展商業、休閑、餐飲等配套服務產業,突出歷史人文特色,彰顯商埠文化底蘊,全力打造歷史與現代、人文與自然完美結合,具有濟南特色的金融商務中心區。

3.采取綜合措施,擴大優質載體資源。

要科學制定現有存量資源的整合、改造和提升方案,加大政策引導、支持力度,鼓勵樓宇產權單位通過置換改造,不斷提高樓宇的檔次。嚴把項目規劃關,盡可能多地規劃建設配套功能齊全、建筑風格鮮明的商務樓宇,并在建設規模、產業定位等方面嚴格監督,確保落實。同時,加快推進中山公園東、大觀園東等項目的拆遷,積極做好上新街等片區的規劃策劃,確保盡快啟動。

4.突出招商選資,健全金融體系。

加強與金融監管部門和金融機構的溝通聯系,及時掌握金融機構來濟投資信息,采取政府招商、中介招商等多種形式,吸引知名金融機構尤其是銀行業金融機構來市中區投資興業。除了引進金融機構總部外,注重加強對銀行類金融分支機構以及財務公司、典當行等非銀行金融機構和服務機構的引進,促進金融業多元化集聚發展。

5.優化金融環境,提高服務水平。

以推動信用產品的廣泛使用為重點,加快完善社會誠信體系,積極建設信用社區,進一步優化區域金融生態環境。鼓勵銀證、銀保和證保合作,扶持有條件的金融機構和非金融企業跨業經營,促進金融控股公司發展,推動金融合作。同時,鼓勵金融機構參與運作民營企業上市,拓寬中小企業融資渠道。

參考文獻:

[1]《山東濟南市金融業發展規劃》,中國金融網,2009.

[2]《城市論壇》,2009.

篇7

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

引言

在建筑工程領域,這方面的研究和應用還相對單薄,人力資源管理仍處于經驗化、零散化狀態,未形成體系或模式。特別是有關建筑監理企業人力資源管理研究方面,幾近空白。因此,在當前監理企業面臨急迫人才危機的情況下,進行建筑監理企業監理人員,管理研究有著深刻的現實意義。

一、監理人員管理體系的構建原則

1、系統性原則

企業人力資源管理評價指標應從系統的角度出發,全面地、系統地反映企業人力資源管理系統中的各個子系統及其相互協調以及整體運作。

2、科學性原則

納入企業人力資源管理評價的每一個指標都要有明確的內涵和科學的解釋,要考慮指標選擇、指標權重確定、數據選取時的可比性和計算方法的科學性。

3、目標一致性原則

目標一致性原則指的是在評價系統中,應在系統目標、評價指標和評價目的之間取得一致。

4、可操作性原則

指標的設計既要考慮有數據的支持、數據獲取的難易程度和可靠性,又要考慮計算方法的簡易性等。

二、建筑工程監理企業監理人員管理的現狀

1、監理人員收入低,缺乏工作主動性

目前,我國的建筑行業主要由四大類別所構成,分別是:開發企業、設計單位、施工單位以及監理單位。而在這些單位中,監理人員的收入普遍不高,在相同崗位層次的監理人員的收入都要低于開發、設計等企業的從業人員收入。

同時,在具體的監理過程中,相當一部分監理人員都抱有應付公事的心態,工作責任心不夠強,甚至時常會出現遲到早退的現象,從而造成工作效率以及質量低下。有些建筑工程監理企業的總監會感覺員工難以安排,工作落實不到位;而業主方也經常會去投訴、去反映監理人員不負責任的問題,有些業主甚至會認為監理根本沒有起到應有的作用,還不如沒有監理。

2、監理人員管理薄弱,缺乏規范性

監理人員的管理工作對一個工程的建設是十分重要的,所以必須要起到足夠的重視。但是現在我國的工程監理管理卻存在很多的缺陷,管理還不夠規范。建筑工程監理企業中大部分屬于中小型企業,由于受到企業規模、資金、壓力等方面的影響,這些監理企業沒有設置專門的部門對監理人員進行統一的、規范化的管理,而是直接由一些辦公室兼管,從而造成監理人員管理方面的諸多漏洞。比如:資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等,這些問題對我國監理管理十分的不利,管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監理人員進入了反復招聘的死循環,監理人員管理方面的工作幾乎沒有。如果對監理人員的管理不科學,沒有起到足夠的重視,那么很容易導致監管無效。如果對監理人員的管理不規范,也會對監理工作產生影響。所以,我們必須要重視監理的管理工作。使監理工作更加順利的進行。這樣才能保證工程質量得到保障。

3、監理人員結構極不合理,高素質人才僵乏

根據國家現行監理行業法規要求,綜合甲級監理企業注冊監理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次;專業甲級監理企業注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次(其中相應專業注冊監理工程師不少于巧人,注冊造價工程師不少于2人);專業乙級監理企業注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次(其中相應專業注冊監理工程師不少于10人,注冊造價工程師不少于1人);丙級監理企業相應專業注冊監理工程師不少于10人。

現實情況是這些高素質的注冊人員多是把注冊證書放在監理企業,本人卻并不從事監理工作。實際從事監理工作的人員主體是由剛畢業的職專學生和退休退養人員組成,這種不合理的監理人員結構導致行業從業人員整體素質偏低,年富力強、經驗豐富的高素質人才極為缺乏。

三、建筑工程監理企業監理人員管理的對策

1、總監、總代崗位監理人員的管理

對總監、總代崗位監理人員按I級標準管理,這部分人員的特點是數量相對較少,經驗豐富、組織管理能力強,屬公司核心層員工,對確保公司正常運營和發展極為重要,一旦流失將對工程現場監理工作產生重大影響,同時會對公司其他在職員工產生嚴重的負面效果。因此,對這部分人員按I級標準管理,包括優厚的薪酬、公司級的定期訪談、人力資源部門的持續關注、定制的個人職業發展規劃、嚴格的合同、職責、管理、考核等約控措施。依據行業內總監、總代崗位的平均薪酬水平制定有競爭力的薪酬標準二針對總監總代的個體發展訴求結合公司整體目標,制定對其有吸引力的個人職業發展規劃,并由人力資源部負責落實,避免職業規劃成為一紙空文二公司人力資源部對這部分人給與持續關注,及時了解掌握他們的想法和訴求,公司領導層與他們定期交流談心二公司在勞動合同、崗位職責、管理制度、績效考核中采取嚴格的約束控制措施以確保這部分人員的穩定性和積極性。

2、普通監理崗位監理人員的管理對策

普通監理崗位監理人員的主要特點是:年輕、雖有一些專業技術知識但經驗不足、積極性較高但流動性較大。這些監理人員是企業發展的后。備軍,雖在監理過程中起著輔助作用,但對于監理企業的可持續發展影響巨大。

首先,企業在招聘普通監理崗位監理人員的時候,要將工作環境以及待遇等明確告訴求職者,對于一些吃苦耐勞、有志于長期從事監理工作的求職者給予更多的機會。其次,企業可以為這些監理人員提供一些培訓學習的機會,也可以讓一些經驗豐富的監理人員進行一對一的幫帶培訓,使他們能夠盡快地進入角色,提高工作能力。需要注意的是:在崗前培訓環節上,執行從嚴把關原則;即嚴把培訓內容的針對性和實用性,保證進入試用環節的聘用人員質量滿足崗位要求。

3、專業監理師崗位監理人員的管理

對專業監理師崗位監理人員按111級標準管理,這部分人員的特點是專業操作能力較強、有一定專業工作經驗、員工數量多,是公司員工隊伍的主體,但待遇偏低、穩定性較差,也是工程監理現場工作的實施主體,其整體素質水平和穩定性對保證現場監理服務質量至關重要,一旦出現頻繁流失或批量流失情況將會給現場監理工作帶來極大困難,甚至難以為繼,同時也會給公司形象帶來嚴重的不良影響。因此,對這些員工按m級標準管理,提供相對較高的薪酬、人力資源部的定期總體訪談調查、總監總代對他們的情況進行及時了解和適度關注、基于公司發展需求的總體職業發展規劃、適度的合同、職責、管理、考核等約控措施。參照行業內專業監理師崗位的薪酬情況制定中上的薪酬水平;根據公司發展的整體目標,制定切實的整體職業發展規劃,并由人力資源部協助總監總代具體落實;管理他們的總監、總代對他們的工作和動向給與持續關注,及時掌握他們的想法和要求,提供力所能及的幫助,對共性或重大問題及關系群體穩定性的問題要及時向人力資源部和公司領導反饋;人力資源部采取多種方式不定期的調查了解這些員工的共性問題和影響群體穩定性的問題,并做好問題的解決和上報,把問題解決在萌芽狀態,做到防患于未然;公司在勞動合同、崗位職責、管理制度、績效考核中采取適度的約束控制措施,既要提高這些員工的積極性,又要防止群體內部收入差距過大而影響這些員工的整體穩定性。

結束語

經過20年的快速發展,工程監理行業在監理人員素質、監理隊伍穩定性和監理人員管理方面暴露出很多問題。因此,進行建筑工程監理企業監理人員管理研究,有效解決這些問題,對于提高監理服務質量、保證工程監理效果、實現企業良性經營、乃至保障行業健康發展都有著非常重要的現實意義。

篇8

和平盛世項目位于合肥明光路與和平路交口西南(明光路原老礦機廠),處于合肥一環內,占地107畝,總建筑面積約30萬O,主要包括12棟24至33層高層住宅和8棟2-3層商業綜合樓。項目不僅具有獨特的地段和區位優勢,樓盤本身擬采用稱之為“冬暖夏涼、一氣呵成”的環保節能的供暖、制冷二聯供系統,水電氣、有線電視、智能化系統等小區配套設施齊全。整個項目設計規劃大氣、穩重、華貴,小區內景觀精美別致,具有典型的歐式風格。

篇9

在“十二五規劃”中,國家已經明確了國有企業的改革方向,就是把國有建筑公司定性為競爭性企業,使其成為公眾公司。然而相對于跨國公司來說,國有建筑企業的相關制度仍舊存在滯后性和保守性。為了能夠在日益激烈的國內、國際競爭中立于不敗,國有建筑企業一定要明確自己的人才戰略。在這種時代背景下,國有建筑企業一定要做好企業員工的職業規劃,只有這樣才能把員工的個人職業發展目標與企業的發展目標進行有效的整合,從而使員工在實現自身價值的同時也能夠提高企業的競爭力。

一、國有建筑企業青年技術人員職業生涯規劃存在的問題

(一)青年技術人員缺少職業輔導

在眾多的國有建筑企業中,企業都會對員工進行入職培訓。然而這些培訓的內容往往只是局限于公司的概況、制度規范及工作流程的介紹,對員工的職業發展卻并沒有明確的輔導。因此,很多青年技術人員的職業規劃只能依靠自己去把握,這就導致很多員工對未來的發展并沒有明確目標。很多員工認為自己的任務就是做好手頭的工作,對自己以及企業的未來發展都沒有明確的認識。

(二)多通道職業生涯貫徹不徹底

國有建筑企業一般都實施多通道的職業生涯規劃,就是所謂的“技術崗位、管理崗位、項目部崗位”三條線并進的晉升通道,不過不同通道中同一級別員工的待遇還有一定的差別。比如部分項目部負責人的實際收入高于管理崗位,而管理崗位的收入又高于技術崗位。這種問題并不是通道設計所造成的,而是不同崗位的隱性收入存在的差異所導致的。上述狀況造成很多青年技術員工的不滿,部分青年技術員工認為自己的工作并沒有得到應用的回報,這就使得很多技術員工的工作積極性受到削弱。因此,只有在設計多通道職業發展時,考慮不同崗位員工發展機會以及工資待遇的平等,提高青年技術人員的實際報酬,這樣才能有效的促M技術人員安心的鉆研技術,從而提高國有建筑企業的競爭力。

(三)沒有明確的職位下降通道

國有企業特殊的工作性質導致其存在員工能上不能下的問題,只要員工沒有太大的工作過失,那么即便其技術能力不強也不會存在降職、降薪的問題。因此,這對那些工作能力強、態度認真、業績好的青年技術員工來說不公平,從而嚴重打擊青年員工的工作積極性,這對其職業生涯規劃也會帶來不利影響。

(四)沒有與職業發展規劃相對應的培訓制度

通過調查表明,很多年青技術人員對個人職業發展的學習和培訓還是相當重視的,然而很多國有建筑企業卻并沒有對應的培訓,這就使得很多青年技術人員對此嚴重不滿。經過對公司管理層以及員工的詢問調查,發現導致這種情況的原因有以下幾個方面。首先,建筑企業的性質決定了很多員工平時的工作較忙,而且不少周末還要加班,根本沒有多余的實踐進行學習、培訓。其次,部分公司管理者認為現在很多年青人忠于職業但不忠于企業,如果企業花費很多的時間和精力對年青技術人員進行培訓,但最終這些員工卻跳槽,這就會給企業帶來不小的損失。因此,管理者認為對員工的培訓投資應該是員工自己的事。

另外,一些規模較大的國有建筑企業所進行的培訓往往只針對管理層,絕大多數的技術人員只有依靠老員工的“傳幫帶”以及自己的摸索來學習提高的,因此,這些青年技術人員很難接近前沿技術,這對其技術水平的提高非常不利。還有一些國有企業由于資金的缺乏,或者是資金使用沒有具體的規劃,從而導致很多企業在科研方面的投入很少。

二、針對國有建筑企業青年技術人員職業生涯規劃對策

針對國有建筑企業青年技術人員在職業生涯規劃中所存在的問題,企業應該采取以下幾個方面的措施來解決。

(一)正確認識職業生涯規劃價值

很多國有建筑企業之所以沒有對員工進行職業生涯規劃,或者是對青年員工的職業生涯規劃很失敗,其主要原因是因為管理者都有這種思想:員工來就是給企業干活的,只有工作突出,為企業創造財富,員工才能獲得相應的報酬,否則就得趕緊走人。這種情況反映出當前很多的國有建筑企業對基層技術人員的思想還停留在“經紀人”層面,沒有考慮員工與企業之間不僅僅是雇傭關系,企業還需要考慮到員工的價值體現、人格發展以及潛能開發。大部分的中國人其實都具有“知恩圖報”的思想,如果企業的管理者能夠從員工的實際需要出發,充分考慮員工的利益,那么員工肯定會竭盡所能回報企業。因此,國有建筑企業應該樹立“以人為本”的管理思想,讓員工不但能夠提高自己的能力,同時還能夠增強對企業的認同感。對于青年技術人員來說,給予其準確的價值定位,這樣他們就能夠努力工作,充分發揮自己的潛能。

(二)嚴格招聘條件

為了確保青年技術人員的素質,新員工在加入時一定要嚴格把關,做到寧缺毋濫,只有這樣企業才能給青年技術員工的職業規劃以準確的定位。招聘之前,企業各個部門之間一定要做好溝通,明確企業近期以及長期的目標,做好企業的崗位空缺分析,從而確定所招技術人員的素質。綜合而言,就是企業根據自身的發展需要以及市場環境來量衣體裁,從而確定自己到底需要什么樣的人才。只有保障每個入職員工都是高素質、技術硬的人才,年青技術人員的職業生涯規劃才能做好。

(三)對新進員工進行職業輔導

由于新進的年青技術人員對公司相關制度以及自己具體工作都不熟悉,因此他們需要一個逐步了解的過程,在這種情況下,他們直接的上司就擔負其職業生涯輔導的重任。實際上,很多企業給青年技術人員所配備的師傅也起到了同樣的作用。有鑒于此,公司可以把青年技術人員的“職業生涯規劃”工作計入其直接上司或師傅的業績考核指標中,并把員工的成長情況作為衡量指標,并且可以每年都進行“最佳導師”獎項的評選,這樣就能有效的激勵其上司或者師傅做好青年技術人員的職業生涯規劃。

(四)完善職業發展通道的平衡

雖然國有建筑企業進行了有效的改革,但是在很多國有企業中,官本位思想仍舊非常嚴重,而這種思想是阻礙企業員工職業發展通道完善的主要障礙。因此,為了平衡管理崗位、項目部與技術崗位之間的薪資待遇,企業應該加大對技術崗位的資金投入,這樣才能提高青年技術員工對企業認同感,另外還能有效防止技術崗位人才流失。企業可以采取以下措施來提高技術人員的薪資待遇:設立獎勵基金,對有突出貢獻的技術人員給予獎勵;塑造尊重技術的文化氛圍,提高對技術人員的評價,使得技術人員能夠認識到自己的價值,從而提高其對企業的認同感。

三、結語

綜上所述,通過對國有建筑企業青年技術人員職業規劃的研究,發現很過企業仍舊存在不尊重青年技術人員職業規劃的問題。國有建筑企業只有認識到問題所在,并能夠樹立以人為本的管理理念,并根據員工的特點采用靈活的培訓方案,并建立起有效的保障機制,才能提高青年技術人員的企業認同感,同時也能夠提高企業的競爭力。

參考文獻:

[1] 周艾菲.談國有建筑企業員工的職業生涯規劃[J].企業研究,2013(22).

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四川省各地建設行政主管部門積極落實國家有關建筑節能的方針、政策,有力地推動建筑節能工作全面開展,使建設領域節能減排取得顯著成效,日前獲得住房城鄉建設領域節能減排督查組的好評。建設建筑節能法規和標準體系四川省積極貫徹落實建筑節能各項規章制度,并結合該省實際,提出實施意見。2005年該省就制訂了《四川省新型墻體材料“十一五”發展規劃》、《四川省建筑節能“十一五”發展規劃》。2007年頒布了《四川省民用建筑節能管理辦法》,成都市政府也頒布實施了《成都市建筑節能管理規定》,使全省建筑節能工作走上了法制化軌道。此外,該省嚴格執行國家建筑節能各項方針政策和技術標準,圍繞節能中心工作,把建筑節能納入工程設計、施工圖審查、施工許可、施工監理、工程質量監督、竣工驗收、房屋銷售等各個環節進行管理,使建筑節能工作成為日常行政管理的主要內容。引導和規范民用建筑節能工作去年11月,四川省住房和城鄉建設廳抽調相關處室人員組成檢查組,由廳領導帶隊,分4個組對全省16個市、州建設工程建筑節能情況進行了專項督查。從檢查情況看,各地建設行政主管部門認真宣傳貫徹國家和省有關建筑節能的法律法規,認真做好建筑節能標準、技術規范的培訓工作,嚴格執行《四川省居住建筑節能設計標準》和建筑節能技術標準規范,多數地區還出臺了適合本地區的建筑節能發展規劃。全省所有市、州新建住宅及公共建筑項目已全面貫徹執行國家建筑節能設計標準,全省新建建筑節能標準執行率已達95%。

積極推廣建筑節能技術和產品四川省將墻體材料革新和建筑節能工作有機結合起來,去年3月在樂山市召開了全省墻體材料革新與建筑節能工作座談會,就該省墻體材料革新和建筑節能工作做了專門的研究和部署,要求在夏熱冬冷地區積極推廣自保溫體系。為推動自保溫墻體材料健康發展,該省編制了《建筑自保溫墻體熱工性能技術導則》并轉發全省實施,對不同結構體系的自保溫墻體材料當量導熱系數作出明確規定,只有達到相應的指標才能作為自保溫墻體材料在工程中應用。推動可再生能源在建筑中應用四川省加強可再生能源項目的審核和監管,積極組織可再生能源示范項目申報,努力推動可再生能源在全省建設領域的應用。自2006年起,國家財政部、建設部先后將成都市申報的龍錦慧苑居住小區、中國航空工業第一集團公司第611研究所101號科研樓等項目列為可再生能源建筑應用示范項目。日前,龍錦慧苑居住小區已完成測評驗收,獲得能效標識二星認證。邛崍市人民醫院住院大樓、青城國際酒店已通過省住房城鄉建設廳組織的項目驗收,起到了良好的示范帶動作用。大力加強節能監管體系建設該省把國家機關和大型公建節能改造與節能監管體系建設有機結合起來,完成了省級機關20幢辦公樓和相關院校的能耗統計及審計工作,并按時進行了公示。開展了既有建筑能耗監測和節能運行試點工作,目前西華大學、電子科大作為節約型校園建設示范,完成了西華大學第四教學樓能耗監測示范工程、成都市八寶街111號辦公樓能耗監測和節能運行示范工程,節能效果良好。為摸索既有建筑節能改造的經驗,該省住房城鄉建設廳對辦公大樓進行外墻外保溫節能改造,發揮帶頭作用,以推動全省既有建筑的節能改造工作。

做好災后重建的建筑節能工作在“5•12”汶川地震災后重建中,四川省把建筑節能納入綜合竣工驗收備案環節,有效地規范了災后重建中各方責任主體行為。同時,積極做好建筑廢棄物綜合利用工作,組織實施建筑廢渣垃圾處理示范項目。省住房和城鄉建設廳組織有關單位成立了建筑廢渣垃圾處理研究工作機構展開調查研究工作。2008年8月,國家發改委環境資源綜合利用司及住房和城鄉建設部相關領導考察調研了示范生產線,對生產線建設給予了充分肯定。景觀照明采用高效節能燈具在城市景觀照明方面,該省從2004年就開始采用高效節能燈具,同時采用GPRS控制系統,實行集中控制和分時控制,以節約用電。目前,成都市已安裝LED路燈5860余盞,綿陽市已安裝4000余盞。綿陽等城市啟動了全國能源管理方式,市政府與四川九州光電公司以合同能源管理方式,全面推進綿陽LED路燈的節能改造,確保城市綠色照明工作的順利進行。

此外,該省還嚴格執行《城市夜景照明設計規范》,努力降低公用設施和大型建筑景觀照明能耗,使過度景觀照明的傾向得到控制。省住房城鄉建設廳專門下發通知,要求嚴格控制景觀照明的開閉,除重大節日和大型慶典活動外,一律不開啟景觀照明。各地按省廳要求,基本上取締了大功率的投光燈、強力探照燈等耗能燈具,同時改造城市景觀照明分散管理模式,實施“一把閘刀”統一管理。

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