時(shí)間:2023-06-14 16:30:54
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第一章項(xiàng)目總論
第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模
第四章建設(shè)條件與廠址選擇
第五章工廠技術(shù)方案
第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
第九章投資估算與資金籌措
第十章財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)
第十一章可行性研究結(jié)論與建議
第一章項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首章,要綜合敘述研究報(bào)告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據(jù)項(xiàng)目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1項(xiàng)目背景
§1.1.1項(xiàng)目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2項(xiàng)目承辦單位
承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。
§1.1.3項(xiàng)目主管部門
注明項(xiàng)目所屬的主管部門。或所屬集團(tuán)、公司的名稱。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國(guó)籍。
§1.1.4項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)
§1.1.5承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目,則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報(bào)告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分:
(1)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對(duì)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國(guó)家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位,該項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項(xiàng)目擬建的理由與重要性。
(2)項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等,要求逐一簡(jiǎn)要說明。
§1.2可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述,并提出最終結(jié)論。
§1.2.1市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模
(1)市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。
(2)計(jì)劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。
(4)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
§1.2.2原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)
(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4項(xiàng)目工程技術(shù)方案
(1)項(xiàng)目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國(guó)外引進(jìn),則簡(jiǎn)要說明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。
§1.2.5環(huán)境保護(hù)
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6工廠組織及勞動(dòng)定員
工廠組織形式和勞動(dòng)制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動(dòng)力來源。
§1.2.7項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
§1.2.8投資估算和資金籌措
(1)項(xiàng)目所需總投資額。分別說明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動(dòng)資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論
(1)項(xiàng)目總成本、單位成本。
(2)項(xiàng)目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。
(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。
§1.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
§1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論章中,可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。
主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,投資回收期等。
§1.4存在問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹觥Uf明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí),應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。
§2.1項(xiàng)目提出的背景
§2.1.1國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。
§2.1.2項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目,則要分別列出各方法人代表、注冊(cè)國(guó)家、地址等詳細(xì)情況。
(2)提出項(xiàng)目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
§2.2項(xiàng)目發(fā)展概況
項(xiàng)目發(fā)展開礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。
§2.2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果
1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場(chǎng)調(diào)查,包括全國(guó)性和地區(qū)性市場(chǎng)情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)供需趨勢(shì)調(diào)查。
3、社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查,包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
§2.2.2試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)情況
已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對(duì)采用的新工藝技術(shù)必須有國(guó)家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。
§2.2.3廠址初勘和初步測(cè)量工作情況
(1)各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測(cè)量、比選等工作情況。
(2)初步選擇意見和資料。
(3)遺留問題。
§2.2.4項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程
(1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程。
(2)項(xiàng)目建議書所附資料名稱。
(3)審批文件文號(hào)及其要點(diǎn)。
§2.3投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。
(1)企業(yè)獲得的利潤(rùn)情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(5)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競(jìng)爭(zhēng)力。
(6)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場(chǎng)需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)闡述市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、價(jià)格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。
§3.1市場(chǎng)調(diào)查
§3.1.1擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段,更新?lián)Q代的可能時(shí)間。
§3.1.2產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
(1)本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
(4)已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開工建設(shè)項(xiàng)目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
§3.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
(1)全國(guó)或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)保有量與國(guó)外有關(guān)國(guó)家保有量的分析比較,以了解國(guó)內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源,主要來自哪些國(guó)家或地區(qū);占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。
(5)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的出口量及出口去向,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國(guó)家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價(jià)格。
§3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。
(2)可替代產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價(jià)格分析。
(3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。
§3.1.5產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法,是由國(guó)家控制價(jià)格,還是由市場(chǎng)定價(jià)。
(2)產(chǎn)品銷售價(jià)格,價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。
§3.1.6國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查
(1)產(chǎn)品國(guó)外的主要生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)。
(2)國(guó)外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
(3)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)
(4)我國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì)。
§3.2市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
§3.2.1國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
可行性研究工作中,應(yīng)對(duì)下述各項(xiàng)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)的因素加以說明:
(1)本產(chǎn)品的消耗對(duì)象。
(2)本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異,如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí),應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn),說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長(zhǎng)短。
(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。
(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域,擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預(yù)測(cè)的本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
§3.2.2產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
(1)替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的能力,則應(yīng)考慮國(guó)外市場(chǎng)對(duì)本產(chǎn)品的需求。
分析國(guó)家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施,該產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價(jià)格是否有利。
通過以上分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。
§3.2.3價(jià)格預(yù)測(cè)
進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè),要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平,還要分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì),國(guó)家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴(kuò)大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等,綜合以上因素,預(yù)測(cè)產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。
對(duì)擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品,還要參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢(shì)定價(jià),如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。
§3.3市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國(guó)家統(tǒng)購(gòu)包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究中,要對(duì)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。
§3.3.1推銷方式
(1)投資者分成。
(2)企業(yè)自銷。
(3)國(guó)家部分收購(gòu)。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。
(2)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
(3)廣告及宣傳計(jì)劃。
(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。
§3.3.3促銷價(jià)格制度
促銷價(jià)格制定可根據(jù)市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售,會(huì)對(duì)銷售收入產(chǎn)生影響,因此價(jià)格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。
§3.3.4產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)
產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計(jì)劃,分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對(duì)某些產(chǎn)品,銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的,不可忽略不計(jì)。
§3.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時(shí),應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。
(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。
§3.4.2建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來計(jì)量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。
(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模,不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析,說明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。
§3.5產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。
產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。
第四章建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較,確定新廠址方案。
§4.1資源和原材料
§4.1.1資源評(píng)述
資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢(shì)等,均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中,對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析:
(1)項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。
(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計(jì)劃供應(yīng)、市場(chǎng)供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。
(5)在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí),提出相應(yīng)的措施,如增加進(jìn)口(說明國(guó)別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)模或分期建設(shè)等。
§4.1.2原材料及主要輔助材料供應(yīng)
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。
按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲(chǔ)運(yùn)損耗量),并分別撰寫:
①原材料及主要輔助材料需用量表。
②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③需進(jìn)口的原材料表。
說明進(jìn)口原材料的理由和一旦來源有變化時(shí)的應(yīng)變措施,分析預(yù)測(cè)原材料國(guó)產(chǎn)化前景及分年度國(guó)產(chǎn)化的提高幅度。
對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。
(2)燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報(bào)告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。
①燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國(guó)家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式,進(jìn)行燃料成分分析。
②電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。
④熱源及供熱要求。
⑤其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。
(3)主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。
將主要原材料、零配件和外購(gòu)燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用,其它材料可合并估算。
§4.1.3需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對(duì)原料進(jìn)行生產(chǎn)(中小型)試驗(yàn),以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>
(2)試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法(試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn))。
§4.2建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國(guó)土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是:
自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場(chǎng);具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運(yùn)輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí),應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。
§4.2.1自然條件
(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。
(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長(zhǎng)情況。
(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對(duì)需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進(jìn)行費(fèi)用估算。
§4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施
敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
(1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式;供電部門的要求。
(2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費(fèi)用及計(jì)算方式;供水部門的要求。
(3)運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運(yùn)輸費(fèi)用;運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)污水排放的要求等。
(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。
(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動(dòng)力來源;施工運(yùn)輸條件;施工用動(dòng)力(水、電)來源等。
(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。
§4.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。
§4.2.4其它應(yīng)考慮的因素
項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。
(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。
(2)水土保持禁墾區(qū)。
(3)礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。
(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。
(5)軍事設(shè)防區(qū)。
(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。
(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。
§4.3廠址選擇
在實(shí)際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中,如果需要,可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí),對(duì)廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí),最終確認(rèn)廠址,標(biāo)定四周界址。
§4.3.1廠址多方案比較
建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件,研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測(cè)量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。
(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。
①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。
②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評(píng)價(jià)。
(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。
(4)各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同,在費(fèi)用上會(huì)產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。
①土地費(fèi)用。如土地購(gòu)置、拆遷、場(chǎng)地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。
②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路,轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站等費(fèi)用比較。
③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。
④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。
⑤抗震所需費(fèi)用比較。
⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。
§4.3.2廠址推薦方案
(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對(duì)生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。
(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。
(3)環(huán)境條件的分析。
(4)占用土地種類分析:
①占用耕地面積占總占地量的比例;
②占用林地面積占總占地量的比例;
③利用荒地面積占總占地量的比例;
④利用山坡面積占總占地量的比例;
⑤需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用;
⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
第五章工廠技術(shù)方案
技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字?jǐn)⑹鐾猓€應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
§5.1項(xiàng)目組成
凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等,均屬項(xiàng)目組成的范圍。
各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項(xiàng)工程。
如有自成體系需單獨(dú)撰寫分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號(hào)。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi),分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。
§5.2生產(chǎn)技術(shù)方案
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來源相適應(yīng)等。
§5.2.1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。
§5.2.2生產(chǎn)方法
使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時(shí),在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對(duì)選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。
在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時(shí),應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號(hào)、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。
§5.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程
工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。
§5.2.4主要工藝設(shè)備選擇
主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和來源。需要從國(guó)外引進(jìn)的設(shè)備,則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性,引進(jìn)的必要性,引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號(hào)與來源。
(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國(guó)內(nèi)分交方案,引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計(jì)劃。
(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。
(3)全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。
(4)設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價(jià)、協(xié)議意向書中價(jià)格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。
§5.2.5主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)
單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標(biāo)選取的來源有:
(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);
(2)同型號(hào)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值;
(3)通過生產(chǎn)試驗(yàn)測(cè)定及分析推算;
(4)設(shè)備出廠時(shí)的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中,可結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)值;
(5)撰寫主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量,消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運(yùn)輸、儲(chǔ)存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號(hào)的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營(yíng)管理水平的指標(biāo)。
§5.2.6主要生產(chǎn)車間布置方案
在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維修最方便。
主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡(jiǎn)圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。
非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。
§5.3總平面布置和運(yùn)輸
§5.3.1總平面布置原則
總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲(chǔ)存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求。總平面布置還應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場(chǎng)地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。
§5.3.2廠內(nèi)外運(yùn)輸方案
根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明,從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明,其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。
§5.3.3倉儲(chǔ)方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲(chǔ)存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲(chǔ)存方式(散堆、包垛、罐儲(chǔ));裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求,對(duì)用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉儲(chǔ)方案,應(yīng)專題敘述。
§5.3.4占地面積及分析
建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報(bào)告中,要估算占用土地?cái)?shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場(chǎng)地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。
在占用土地分析中,還需同時(shí)說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對(duì)可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。
§5.4土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對(duì)主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對(duì)一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對(duì)全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小,可采用不同方式進(jìn)行估算。
§5.4.1主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。
對(duì)一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對(duì)施工的特殊要求。
對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。
§5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)
遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。
對(duì)需要防震動(dòng),防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對(duì)基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。
§5.4.3建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問題要單獨(dú)說明,如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。
進(jìn)行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。
第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度。同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
§6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
(1)項(xiàng)目的地理位置(附平面圖);
(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;
(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況;
(4)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;
(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
(8)交通運(yùn)輸情況;
(9)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。
§6.2項(xiàng)目主要污染源和污染物
§6.2.1主要污染源
分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路(指廠內(nèi)外自運(yùn))、儲(chǔ)存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及其位置。
分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。
§6.2.2主要污染物
(1)主要污染物向廠(場(chǎng))外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。
(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國(guó)家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。
§6.3項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。個(gè)別目前國(guó)家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。
§6.4治理環(huán)境的方案
(1)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。
(2)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。
(3)項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。
(4)各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對(duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
(5)噪聲、震動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。
(6)綠化措施,包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。
§6.5環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則;
監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;
監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)目標(biāo)。
§6.6環(huán)境保護(hù)投資估算
環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡(jiǎn)要分析。對(duì)可以量化的環(huán)境影響,可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。
§6.7環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論
§6.8勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
§6.8.1生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;
(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析;
(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。
(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。
§6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
(1)危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施;
(2)生產(chǎn)過程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;
(3)對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。
§6.8.3勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員;
(2)保健人員和保健制度;
(3)日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。
§6.8.4消防措施和設(shè)施方案建議
第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模;項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
§7.1企業(yè)組織
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
§7.1.1企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會(huì)或管理委員會(huì))、中層經(jīng)營(yíng)管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場(chǎng)管理(車間和設(shè)施)等三個(gè)層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級(jí)管理(廠和科室、車間);大型項(xiàng)目可采用三級(jí)管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。
§7.1.2企業(yè)工作制度
根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。
§7.2勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
§7.2.1勞動(dòng)定員
一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同,可分為四類人員:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營(yíng)人員:是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;
在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動(dòng)定員匯總表。
企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對(duì)這部分人員的來源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說明。
§7.2.2年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額,并計(jì)算職工年平均工資。
§7.2.3人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
(1)人員來源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。
(2)培訓(xùn)方式:①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng),通過實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國(guó)外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時(shí)派往國(guó)外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。
(3)培訓(xùn)計(jì)劃。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時(shí)間、方式和國(guó)外培訓(xùn)人員數(shù)量、國(guó)別、專業(yè)、方式、時(shí)間及國(guó)外培訓(xùn)的必要性。
(4)培訓(xùn)費(fèi)用。國(guó)外培訓(xùn)的,要單獨(dú)說明外匯來源。
第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目(批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告)到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時(shí)開展、相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實(shí)可行的安排。
§8.1項(xiàng)目實(shí)施的各階段
§8.1.1建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)項(xiàng)目不同,新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu);改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料;申請(qǐng)或訂購(gòu)設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸;承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
§8.1.2資金籌集安排
項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用(固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后,即可立即著手籌集資金。
§8.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí),與國(guó)外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長(zhǎng)的時(shí)間,有時(shí)還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。
§8.1.4勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
在設(shè)計(jì)工作開展的過程中,要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙。勘測(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng),設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)),技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計(jì)之前,再增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段。
安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。
訂購(gòu)設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí),還要考慮到向國(guó)外有關(guān)公司進(jìn)行詢價(jià)、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判),比選和簽訂合同所需要的時(shí)間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。
§8.1.5施工準(zhǔn)備
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后,即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。
一般時(shí)通過投標(biāo)確定施工單位。此外,還需進(jìn)行如弟征購(gòu)和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開工報(bào)告等。
§8.1.6施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(1)施工。施工階段時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才牛WC合理交叉進(jìn)行。
(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備:
①建立管理機(jī)構(gòu),企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。
②招收和培訓(xùn)職工。對(duì)職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要相銜接。
③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。
⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。
⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計(jì)劃,并進(jìn)行銷售市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。
§8.1.7竣工驗(yàn)收
這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng):
(1)生產(chǎn)前檢查;
(2)試運(yùn)轉(zhuǎn)(單機(jī)試車或聯(lián)動(dòng)試車);
(3)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)(負(fù)荷試車);
(4)竣工驗(yàn)收、交付使用。
建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí),應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí),生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。
國(guó)外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時(shí)間一般不應(yīng)超過三個(gè)月(成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專門規(guī)定除外)。
建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收,提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。
§8.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間,撰寫實(shí)施進(jìn)度表,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國(guó),多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。
簡(jiǎn)單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖,復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評(píng)審技術(shù))。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。
§8.2.1橫道圖
橫道圖是一種最簡(jiǎn)單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目,這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)(作業(yè)活動(dòng)或工作單元),用橫坐標(biāo)表示時(shí)間,縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),每項(xiàng)工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間;其長(zhǎng)度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。
§8.2.2網(wǎng)絡(luò)圖
對(duì)于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動(dòng)的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)實(shí)施進(jìn)度有圖書要求的項(xiàng)目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應(yīng)用。
§8.3項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費(fèi)用中,項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。
§8.3.1建設(shè)單位管理費(fèi)
建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用,不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購(gòu)及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用。可以“單項(xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。
§8.3.2生產(chǎn)籌備費(fèi)
生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。
§8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。
§8.3.4辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
辦公、生活家具購(gòu)置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購(gòu)買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計(jì)算。
§8.3.5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)
勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指:
(1)委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計(jì),按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國(guó)家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。
§8.3.6其它應(yīng)支付的費(fèi)用
第九章投資估算與資金籌措
建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析,是項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容的重要組成部分,要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計(jì)劃。
§9.1項(xiàng)目總投資估算
建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。
§9.1.1固定資產(chǎn)投資總額
固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報(bào)告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。
(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額,估算固定資產(chǎn)投資。
①工程費(fèi)用。
分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算,以人民幣、外幣分別表示。
主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。
公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。
②其他費(fèi)用。
除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。
其主要費(fèi)用項(xiàng)目有:①建設(shè)單位管理費(fèi);②職工培訓(xùn)費(fèi);③辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi);④土地征用費(fèi);⑤外籍技術(shù)人員來華費(fèi)用;⑥出國(guó)人員培訓(xùn)考察費(fèi);⑦進(jìn)口設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi);⑧工程保險(xiǎn)費(fèi);⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi);⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi);①項(xiàng)目前期工作費(fèi);②設(shè)計(jì)費(fèi);③其他費(fèi);
第二部分費(fèi)用估算是,應(yīng)說明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額,一般按國(guó)家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí),以外幣表示。
③預(yù)備費(fèi)。
分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出,漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ),按國(guó)家計(jì)委的費(fèi)率計(jì)算,同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。
(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國(guó)務(wù)院第82號(hào)令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來源為多種渠道時(shí),應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。
在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算,分為單利和復(fù)利,計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。
利息計(jì)算中,假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用,按半年計(jì)息,還款當(dāng)年也在年中償還,按半年計(jì)息,其余各年按全年計(jì)息。按國(guó)家規(guī)定,建設(shè)期利息當(dāng)年付清。
人民幣和外幣貸款分別計(jì)息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。
以上各項(xiàng)計(jì)算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。
§9.1.2流動(dòng)資金估算
(1)流動(dòng)資金的組成。項(xiàng)目流動(dòng)資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:
①儲(chǔ)備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲(chǔ)備原材料、燃料、備品、備件等的資金。
②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。
③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。
除此之外,還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動(dòng)資金。
(2)流動(dòng)資金估算。可行性研究報(bào)告中流動(dòng)資金的估算,按項(xiàng)目具體情況,可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法或分項(xiàng)詳細(xì)估算法。
擴(kuò)大指標(biāo)估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來確定流動(dòng)資金。
分項(xiàng)詳細(xì)估算法為:按項(xiàng)目占用的儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動(dòng)資金,按項(xiàng)目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動(dòng)資金。
按詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金后,可列流動(dòng)資金估算表。
§9.2資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得,項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明。
§9.2.1資金來源
籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實(shí)施,可能的資金渠道有:
國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款;
國(guó)內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項(xiàng)貸款等;
國(guó)外資金:包括國(guó)際金融組織貸款、國(guó)外政府貸款、贈(zèng)款、商業(yè)貸款、出口借貸、補(bǔ)償貿(mào)易等;
自籌資金:包括部門、地方、企業(yè)自籌資金;
其它資金來源。
可行性研究中,要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件,利用貸款的,要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時(shí)間等。
§9.2.2項(xiàng)目籌資方案
籌資方案要在對(duì)項(xiàng)目資金來源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。為保證項(xiàng)目有適宜的籌資方案,要對(duì)可能的籌資方式進(jìn)行比選。
可行性研究中,要對(duì)各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行比較,尋求財(cái)務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。
§9.3投資使用計(jì)劃
§9.3.1投資使用計(jì)劃
投資使用計(jì)劃要考慮項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方案,使用相互銜接。
撰寫投資使用計(jì)劃表。其中:固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額;流動(dòng)資金的安排要考慮企業(yè)的實(shí)際需要,一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行安排,并按全年計(jì)算利息。
§9.3.2借款償還計(jì)劃
借款償還計(jì)劃是通過對(duì)項(xiàng)目各種還款資金來源的估算得出的,借款償還計(jì)劃的最長(zhǎng)年限可以等于借款資金使用的最長(zhǎng)年限,制定借款償還計(jì)劃,應(yīng)對(duì)下述內(nèi)容進(jìn)行說明。
(1)還款資金來源、計(jì)算依據(jù);
(2)各種借款的償還順序;
(3)計(jì)劃還款時(shí)間。國(guó)外借款(包括國(guó)內(nèi)外幣借款)的還本付息,要按借款雙方事先商定的還款條件,如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定,與國(guó)內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種:
①等額償還本金和利息,即每年償還的本利之和相等,而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年減少。
②等額還本,利息照付。即各年償還的本利之和不等,每年償還的本金相等。
利息將隨本金逐年償還而減少。
國(guó)外借款除支付銀行利息外,還要另計(jì)管理費(fèi)和承諾費(fèi)用等財(cái)務(wù)費(fèi)用。為簡(jiǎn)化計(jì)算,也可將利率適當(dāng)提高進(jìn)行計(jì)算,對(duì)此,可行性研究報(bào)告中要加以說明。
第十章財(cái)務(wù)與敏感性分析
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評(píng)價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。
本節(jié)就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明。
§10.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算
為了確定項(xiàng)目未來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利情況,對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)成本作出接近實(shí)際的預(yù)測(cè)是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用,它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動(dòng)力、工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及大修理費(fèi)、低值易耗品、推銷費(fèi)用等。
在成本估算時(shí),其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。
§10.1.1生產(chǎn)總成本估算
生產(chǎn)總成本是指項(xiàng)目建成后在一定時(shí)期內(nèi)(財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中按年計(jì)算)為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費(fèi)的全部費(fèi)用。
(1)生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有:
①外購(gòu)原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購(gòu)燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。
②外購(gòu)燃料動(dòng)力。根據(jù)第四節(jié)中外購(gòu)燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。
③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計(jì)算,福利基金按工資總額的一定比例提取。
④折舊及推銷費(fèi)。
⑤大修理基金。
⑥其它費(fèi)用,包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項(xiàng)目的支出等。
⑦流動(dòng)資金利息,按流動(dòng)資金貸款額和貸款利率計(jì)算。
⑧銷售及其它費(fèi)用,包括教育費(fèi)附加,計(jì)入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。
以上各項(xiàng)費(fèi)用總額構(gòu)成項(xiàng)目生產(chǎn)總成本。總成本扣除折舊及大修理基金和流動(dòng)資金利息為經(jīng)營(yíng)成本。
(2)列表表示生產(chǎn)總成本。
§10.1.2單位成本
單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費(fèi)用,它反映同類產(chǎn)品的費(fèi)用水平。
生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目以總成本除以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本,生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目,也可按項(xiàng)目成本計(jì)算單位成本。
列表表示單位成本。
§10.1.3銷售收入估算
根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格及設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,逐年計(jì)算產(chǎn)品銷售收入,當(dāng)有多種產(chǎn)品時(shí),可分別計(jì)算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計(jì)算年總銷售收入。
§10.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價(jià)格,分析測(cè)算擬建項(xiàng)目未來的效益費(fèi)用。考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性,即從企業(yè)角度分析項(xiàng)目的盈利能力。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的辦法進(jìn)行。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,有些項(xiàng)目還可以計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤(rùn)率指標(biāo),以滿足項(xiàng)目決策部門的需要。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表的數(shù)據(jù)得出,主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表有:財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資、國(guó)內(nèi)投資、自有資金)、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)平衡表、財(cái)務(wù)外匯平衡表。
用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)----財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較,以判別項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)詳細(xì)做法見本書另章。
§10.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),除了要從投資者的角度考察項(xiàng)目的盈利狀況及借款償還能力外,還應(yīng)從國(guó)家整體的角度考察項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià),后者稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。它是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部門,是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。
§10.4不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息來源的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有較大的出入,即評(píng)價(jià)結(jié)果具有不確定性,這對(duì)項(xiàng)目的投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險(xiǎn),要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上的可靠性。這項(xiàng)工作稱為不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析(風(fēng)險(xiǎn)分析),盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),在可行性研究中,一般都要進(jìn)行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視項(xiàng)目情況而定,不確定性分析的具體做法,見本書第九章。
§10.5社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中,除對(duì)以上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、分析外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析。
項(xiàng)目社會(huì)分析方法,除可以定量的以外,還應(yīng)對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。內(nèi)容包括:
(1)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家(或地區(qū))政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機(jī)會(huì)、減少待業(yè)人口帶來的社會(huì)穩(wěn)定的效益,改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。
(2)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應(yīng)性;
(3)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;
(4)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶?xí)慣的相互適應(yīng)性;
(5)項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響;
(6)項(xiàng)目的國(guó)防效益或影響;
(7)對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
可行性研究人員可以根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目的主要社會(huì)效益或影響加以說明,供決策者考慮。
第十一章可行性研究結(jié)論與建議
§11.1結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
(1)對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。
(2)對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明。
(3)對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
(4)對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見。
(5)對(duì)不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問題及處理意見。
(6)可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論。
可行性研究報(bào)告附件。
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
§11.2附件
(1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)
(2)項(xiàng)目立項(xiàng)批文
(3)廠址選擇報(bào)告書
(4)資源勘探報(bào)告
(5)貸款意向書
(6)環(huán)境影響報(bào)告
(7)需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
(8)重要的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
(9)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
(10)利用外資的各類協(xié)議文件
(11)其它主要對(duì)比方案說明
(12)其它
§11.3附圖
(1)廠址地形或位置圖(沒有等高線)
(2)總平面布置方案圖(沒有標(biāo)高)
開題報(bào)告是博士生在導(dǎo)師指導(dǎo)下撰寫并由導(dǎo)師審查批準(zhǔn)的學(xué)術(shù)文件。準(zhǔn)備開題過程是導(dǎo)師對(duì)博士生進(jìn)行課題指導(dǎo)的重要步驟,也是師生在所選課題范圍內(nèi)共同切磋,整理、確定論文思路及主線的重要科學(xué)活動(dòng)。
開題報(bào)告是博士生向由本學(xué)科專家組成的評(píng)審小組匯報(bào)博士學(xué)位論文的選題依據(jù)、研究?jī)?nèi)容及研究方案等,即匯報(bào)博士學(xué)位論文“為什么做?做什么?怎么做?”。由本學(xué)科專家進(jìn)行集體審議,檢查學(xué)位論文選題是否正確、研究?jī)?nèi)容是否恰當(dāng)、研究方案是否合理,同時(shí)也檢查博士生對(duì)擬進(jìn)行的研究題目理解是否深入、對(duì)相關(guān)研究領(lǐng)域研究現(xiàn)狀了解是否全面、為進(jìn)行課題研究所做的主觀與客觀上的準(zhǔn)備是否充分等。在此基礎(chǔ)上,評(píng)審專家還將從不同側(cè)面、不同角度對(duì)論文的科學(xué)思路、研究方法等重要問題提供咨詢、建議和幫助,使論文工作的方向、內(nèi)容和方案更為合理。
二、開題報(bào)告工作安排
1、博士生必須將學(xué)位論文開題報(bào)告書面材料提交導(dǎo)師審閱,經(jīng)導(dǎo)師同意后,方可進(jìn)行口頭報(bào)告。
2、由各博士點(diǎn)組織本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的博導(dǎo)、教授5~7人,組成開題報(bào)告評(píng)審小組,聽取博士研究生的口頭報(bào)告,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議審查。
3、博士學(xué)位論文開題報(bào)告的時(shí)間由博士生導(dǎo)師根據(jù)博士生工作進(jìn)度情況確定,但一般應(yīng)于入學(xué)后的第三學(xué)期結(jié)束前完成,最遲應(yīng)于第四學(xué)期結(jié)束前完成。
三、開題報(bào)告的內(nèi)容
1、課題來源及研究的目的和意義;
2、國(guó)內(nèi)外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析;
3、主要研究?jī)?nèi)容;
4、研究方案;
5、進(jìn)度安排,預(yù)期達(dá)到的目標(biāo);
6、為完成課題已具備和所需的條件和經(jīng)費(fèi);
7、預(yù)計(jì)研究過程中可能遇到的困難和問題以及解決的措施;
8、主要參考文獻(xiàn)。
四、對(duì)開題報(bào)告的要求
1、在掌握大量有關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)內(nèi)外在該研究方向上(特別是學(xué)科前沿)的研究動(dòng)態(tài)、近年來取得的主要進(jìn)展、主要研究方法及已有成果進(jìn)行全面的介紹和分析,對(duì)引用的文獻(xiàn)和論述要準(zhǔn)確注明出處。
2、明確闡明課題研究的目的和課題的理論水平及實(shí)際意義。
3、閱讀的主要參考文獻(xiàn)應(yīng)在50篇以上,其中外文資料不少于二分之一,參考文獻(xiàn)中近五年內(nèi)發(fā)表的文獻(xiàn)一般不少于三分之一,且必須有近二年內(nèi)發(fā)表的文獻(xiàn)資料。教材、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品樣本等一般不應(yīng)列為參考文獻(xiàn)。
4、開題報(bào)告應(yīng)以正規(guī)答辯的方式進(jìn)行。博士生進(jìn)行口頭報(bào)告的時(shí)間應(yīng)不少于30分鐘,書面報(bào)告的字?jǐn)?shù)應(yīng)不少于1.5萬字。
五、評(píng)審工作
1、開題報(bào)告的評(píng)議結(jié)果為通過或不通過。口頭報(bào)告及答辯結(jié)束后,評(píng)審小組應(yīng)舉行內(nèi)部會(huì)議討論是否準(zhǔn)予通過,并對(duì)通過的報(bào)告提出補(bǔ)充、修正意見。
2、開題報(bào)告結(jié)束后,評(píng)議小組要填寫《博士學(xué)位論文開題報(bào)告評(píng)議結(jié)果》并上報(bào)各院(系),內(nèi)容包括論文選題的合理性、可行性及對(duì)文獻(xiàn)綜述、博士生的工作能力等方面的評(píng)議。:
3、對(duì)通過的開題報(bào)告,博士生應(yīng)根據(jù)評(píng)審小組的意見進(jìn)行修改,經(jīng)導(dǎo)師審閱通過后,交院(系)研究生秘書保存。研究生院定期組織專家小組對(duì)開題報(bào)告進(jìn)行抽查。
4、未通過者必須在三個(gè)月內(nèi)再次進(jìn)行開題報(bào)告。第二次學(xué)位論文開題報(bào)告仍未通過者,將按《哈爾濱工業(yè)大學(xué)研究生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》第22條規(guī)定進(jìn)行處理。
廣告經(jīng)營(yíng)對(duì)報(bào)業(yè)發(fā)展的重要作用是不言而喻的。尤其是在目前報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、政府已經(jīng)終止了對(duì)報(bào)業(yè)的財(cái)政支持、報(bào)業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)的背景下,廣告經(jīng)營(yíng)對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展至關(guān)重要。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,組建了報(bào)業(yè)集團(tuán)以后,形成了規(guī)模效應(yīng),廣告逐步向強(qiáng)勢(shì)媒體集中。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的成熟,報(bào)業(yè)廣告總量呈逐年加速增長(zhǎng)的趨勢(shì),據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截止2003年底,我國(guó)報(bào)業(yè)廣告的總額已經(jīng)達(dá)到200億元,穩(wěn)坐四大傳統(tǒng)媒體頭把交椅。而且,權(quán)威部門基于我國(guó)廣告發(fā)展模型樂觀預(yù)測(cè),自此至2010年,我國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)額總量尚有3倍的增長(zhǎng)空間。
然而,報(bào)業(yè)集團(tuán)的整體發(fā)展卻不容樂觀。經(jīng)歷了組建之初的調(diào)整、磨合階段后,嚴(yán)重的體制束縛報(bào)業(yè)集團(tuán)自由發(fā)展。隨著報(bào)業(yè)體制改革的步伐加快,報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)機(jī)制必將發(fā)生重大的變化,廣告經(jīng)營(yíng)也是如此。
一、報(bào)業(yè)體制改革的主要內(nèi)容
改革開放20年以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,我國(guó)報(bào)業(yè)正一步步掙脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,逐漸在日益開放的媒介市場(chǎng)上獨(dú)領(lǐng)。而報(bào)業(yè)的集團(tuán)化改革對(duì)報(bào)業(yè)的發(fā)展具有特別重大的意義。
從我國(guó)現(xiàn)行的報(bào)業(yè)集團(tuán)的組建過程來看,由于報(bào)業(yè)發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到自由競(jìng)爭(zhēng)的階段,在短期內(nèi)很難依靠市場(chǎng)的力量改變無序、分散的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)資源的整合,因此,行政力量在報(bào)業(yè)集團(tuán)的組建中起著主要推動(dòng)作用。
這種先天不足給報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展帶來的局限是報(bào)業(yè)集團(tuán)的兼并和重組主要局限在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行、單一報(bào)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)合,同時(shí),還由于特殊的行政規(guī)定限制了業(yè)外資本投入報(bào)業(yè)集團(tuán)。這些都牽制了報(bào)業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展。
報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行體制改革的目的就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,參與市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及報(bào)業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況,報(bào)業(yè)集團(tuán)體制改革可以從以下三個(gè)漸進(jìn)的層次來思考:首先,明晰報(bào)業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán);其次,將報(bào)業(yè)集團(tuán)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開,并將國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng);最后,對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行公司制改革。
然而,目前我們一些主要依靠行政力量組建的報(bào)業(yè)集團(tuán)只不過是各種子報(bào)、子刊的物理組合。所以,體制改革就迫切需要報(bào)業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)變成為國(guó)有資產(chǎn)的授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司,將各子刊、子報(bào)的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng),并對(duì)所屬子公司國(guó)有資產(chǎn)行使所有權(quán)同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,以持股運(yùn)作的方式從事國(guó)有資本營(yíng)運(yùn),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離二、體制改革背景下,報(bào)業(yè)集團(tuán)廣告經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)
以報(bào)業(yè)集團(tuán)為首的媒介體制改革必定對(duì)整個(gè)媒介行業(yè)的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響。經(jīng)過體制改革之后,各媒介集團(tuán)均以獨(dú)立主體的身份參與自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)存的帶有行政烙印的市場(chǎng)格局肯定會(huì)被打破。報(bào)業(yè)集團(tuán)為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中被擊敗的命運(yùn),就需要拓展現(xiàn)有的發(fā)展空間和發(fā)展范圍,這需要雄厚的資金實(shí)力。但是,報(bào)業(yè)集團(tuán)的自有資金有限,依靠報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)自我積累資金需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。所以,報(bào)業(yè)集團(tuán)可以積極探索資本運(yùn)營(yíng)多種方式,而通過資本市場(chǎng)融資則是最直接、最有效的一種方式。然而,由于受到舊思維的束縛,媒介進(jìn)入資本市場(chǎng)的步伐一直比較滯后,報(bào)業(yè)集團(tuán)作為整體上市,目前還不可能。通過將經(jīng)營(yíng)中的印務(wù)、發(fā)行或者廣告剝離出來組建成股份有限制公司上市來籌集資金,或許是目前較為適宜的方式,其中廣告經(jīng)營(yíng)以其特殊重要作用及盈利能力被作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。
在這種背景下,報(bào)業(yè)集團(tuán)廣告經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)成了備受關(guān)注的焦點(diǎn)。
報(bào)業(yè)集團(tuán)體制改革要求廣告經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:
首先,整合資源、改變經(jīng)營(yíng)思路。這個(gè)轉(zhuǎn)變要求報(bào)業(yè)集團(tuán)將各子報(bào)和子刊的廣告部合并成一個(gè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)管整個(gè)集團(tuán)的廣告經(jīng)營(yíng),經(jīng)過初步的調(diào)整之后,逐步實(shí)現(xiàn)各方面資源的整合。
其次,改變廣告經(jīng)營(yíng)理念。“厚報(bào)時(shí)代”和“多頻道時(shí)代”的到來宣告了傳媒市場(chǎng)的供求關(guān)系由過去的“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)為“買方市場(chǎng)”,這對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。過去是等著客戶上門排隊(duì)登廣告,如今,廣告公司必須主動(dòng)出擊,不僅要對(duì)市場(chǎng)構(gòu)架非常熟悉,而且要對(duì)客戶相當(dāng)了解,要有能力為客戶提供超值附加服務(wù)。
1、提高服務(wù)層次,落實(shí)以客戶為中心的服務(wù)理念。
廣告客戶的發(fā)展離不開媒體支持,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中它們更需要專業(yè)媒體的宣傳。“以客戶為中心”經(jīng)營(yíng)理念的核心就是從客戶的需求出發(fā),盡最大努力滿足客戶。
比如,南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的廣告公司針對(duì)客戶的需要,不斷分行業(yè)細(xì)化服務(wù),先后開辟了“信息速遞”、“現(xiàn)代電腦”、“現(xiàn)代通訊”、“汽車市場(chǎng)”、“天南地北”等廣告服務(wù)專版,分別涉及電腦、通訊、汽車、旅游、醫(yī)藥等領(lǐng)域,并面向大客戶提供增值服務(wù)。以小組化操作的服務(wù)方式,固定專人面向特定行業(yè)提供有針對(duì)性的深度服務(wù),小組成員全面了解整個(gè)行業(yè)的最新信息,與行業(yè)主管政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、研究專家搞好關(guān)系,要為客戶提供全方位的服務(wù),還要在客戶遇到困難時(shí),幫助企業(yè)溝通、公關(guān)、解決問題。同時(shí),廣告公司還專為大客戶提供增值服務(wù),籌建成立了“大戶室”讓大客戶享受到“超五星級(jí)”的服務(wù),利用廣告公司所擁有的資源為大客戶提供“一對(duì)一”頂級(jí)服務(wù)。
一些媒體的廣告公司還為客戶事前提供市場(chǎng)分析、事后提供播出評(píng)估等,滿足客戶的潛在需求。
2、主動(dòng)出擊,推介廣告資源
好的內(nèi)容不能僅僅靠自身的版面推薦給廣告客戶,還要從各個(gè)角度向客戶進(jìn)行面對(duì)面地推薦,這就要求各報(bào)業(yè)集團(tuán)的廣告公司紛紛從原來的坐商,變成每年都要在全國(guó)各地召開眾多大型推介會(huì)的行商,主動(dòng)走出去,與讀者和廣告客戶進(jìn)行面對(duì)面地交流。
各種推廣招商會(huì)不僅內(nèi)容更加實(shí)在,形式也變得豐富起來。從內(nèi)容上說,以前廣告部門跟客戶開的大部分是“聯(lián)誼會(huì)”,如今則演變?yōu)椤巴茝V會(huì)”,主要是向客戶介紹自身媒介的價(jià)值、跟同類產(chǎn)品相比的優(yōu)勢(shì)以及其他服務(wù)。從形式上說,如今的各種招商、推廣會(huì)的花樣層出不窮,有的招商會(huì)甚至連專刊編輯記者、文化界的明星、娛樂歌星影星也會(huì)出來助上一臂之力。
廣告推介會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)了報(bào)業(yè)集團(tuán)、企業(yè)和廣告公司之間的交流與溝通,縮短了媒體與企業(yè)的距離,也帶來了意想不到的巨大收獲。
3、創(chuàng)新服務(wù)形式,為客戶量身定做各種廣告方案
在信息爆炸、廣告泛濫時(shí)代,傳統(tǒng)的硬廣告形式己較難獲得很好的傳播效果,尋求更有傳播效果的廣告形式成為當(dāng)務(wù)之急。
再次,為報(bào)業(yè)集團(tuán)承擔(dān)籌集資金的任務(wù)。這個(gè)轉(zhuǎn)變的第一步就要求將報(bào)業(yè)集團(tuán)廣告公司從集團(tuán)中剝離出來組建有限責(zé)任公司。在報(bào)業(yè)集團(tuán)體制改革成功的前提下,組建廣告有限責(zé)任公司包括三個(gè)方面的內(nèi)容:
對(duì)廣告公司的財(cái)產(chǎn)實(shí)行有限責(zé)任。有限責(zé)任包含兩個(gè)層次,一是廣告公司以自己的所有財(cái)產(chǎn)對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)行為負(fù)全部責(zé)任;一是針對(duì)投資者而言,以其出資額或者持有股票的數(shù)額為廣告公司承擔(dān)有限責(zé)任。所以,投資者即股東享有法律規(guī)定的股東權(quán)利,并承擔(dān)有限責(zé)任,而廣告公司則對(duì)股東入股的貨幣投資、實(shí)物投資乃至無形財(cái)產(chǎn)均享有自主、充分、完整的控制權(quán),并以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)他的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。這是廣告公司上市融資的前提。
根據(jù)權(quán)力機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)三大機(jī)構(gòu)相互分離、相互制衡和效能最大的原則,建立廣告公司法人治理結(jié)構(gòu)。公司法人治理結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下任何公司制企業(yè)都必須建立的一套比較規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度,其基本構(gòu)成是股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層。應(yīng)該說,法人治理結(jié)構(gòu)便是這些機(jī)構(gòu)之間形成的相互制衡的權(quán)責(zé)利關(guān)系的制度化表現(xiàn),這種組織管理體制既能保障股東的權(quán)益,又能使經(jīng)營(yíng)者有充分的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),同時(shí)保障有效的監(jiān)督。
建立合理的利益分配機(jī)制,保障投資者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的合法收益。建立一套統(tǒng)一、規(guī)范的利益分配制度的目的在于建立合理的利益分配機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,擴(kuò)大廣告公司的自,促進(jìn)廣告公司的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
第二步就是將組建的廣告有限責(zé)任公司股份化上市融資。報(bào)業(yè)集團(tuán)廣告股份公司可以通過資本市場(chǎng)直接融資。直接融資又包括債券融資和股權(quán)融資。
公司債券是指由公司發(fā)行并承諾在一定時(shí)間內(nèi)還本付息的債權(quán)債務(wù)憑證。債券屬于固定收益的金融產(chǎn)品,其早期是和貸款聯(lián)系在一起的。不同的人或機(jī)構(gòu)之間借錢與還錢是最簡(jiǎn)單的貸款形式,是債務(wù)人與債權(quán)人兩者之間的行為。債券在本質(zhì)上也是借錢與還錢,但其與貸款的根本區(qū)別在于債券可以公開交易。貸款除非債券化,是不進(jìn)行公開交易的。債券在最早是由向多方貸款逐漸延伸,即提供資金的人數(shù)多到一定程度,從而產(chǎn)生交易的需求,最后從發(fā)行時(shí)便設(shè)計(jì)出公開市場(chǎng)交易的機(jī)制,逐漸分化成為具有固定收益的一種金融產(chǎn)品。相對(duì)于股權(quán)融資,債券融資的融資成本較低,可以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用,同時(shí)可以保證股本對(duì)公司的控制權(quán)。但財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高、限制條款多,且籌資數(shù)額有限。
股權(quán)融資亦即公司發(fā)行股票融資。對(duì)公司而言,發(fā)行股票所籌集的資金屬于長(zhǎng)期自有資本;對(duì)股東而言,所持股份代表對(duì)公司凈資產(chǎn)的所有權(quán)。相對(duì)于債權(quán)融資,股權(quán)融資有著自己的優(yōu)勢(shì)(本文僅指普通股),如:股票屬公司的永久性資本,不需要償還,也不必負(fù)擔(dān)固定的利息費(fèi)用,從而大大降低公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);由于預(yù)期收益高,易于轉(zhuǎn)讓,因而容易吸收社會(huì)資本等等。但股權(quán)融資也存在著不可避免的缺點(diǎn),如發(fā)行費(fèi)用高、易分散股權(quán)等。分散股權(quán)這個(gè)問題對(duì)于傳媒產(chǎn)業(yè)的上市公司非常敏感,而我們可以借鑒國(guó)外傳媒業(yè)的經(jīng)驗(yàn),限制小股東的持股比例,超過1%或者3%時(shí)要自動(dòng)減持,從而保證國(guó)家對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)展方向的控制。
此外,盡管目前我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)尚未啟動(dòng),但深圳股票證券交易所正在緊鑼密鼓地籌備,據(jù)悉最遲可以在2005年上半年啟動(dòng)。作為新興的市場(chǎng),創(chuàng)業(yè)板是針對(duì)那些中小企業(yè)而設(shè),以便為相關(guān)企業(yè)提供一個(gè)持續(xù)融資的途徑,以助其盡快的成長(zhǎng)與壯大。而主板市場(chǎng)則是針對(duì)那些具有一定業(yè)績(jī)基礎(chǔ)的大中型企業(yè)而設(shè),為該類企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)張?zhí)峁┤谫Y途徑。這為一些難于在主板市場(chǎng)直接上市的媒介集團(tuán)的廣告公司,提供了一個(gè)難得的融資機(jī)會(huì),而不用在主板市場(chǎng)買殼或者利用非媒介公司上市,從而降低了進(jìn)入資本市場(chǎng)的成本和門檻。
目前媒介集團(tuán)常見的上市融資模式有兩種,一種是將自己原來的經(jīng)營(yíng)部分資產(chǎn)分離出來,注入一家非媒介公司,再由該公司申請(qǐng)上市。東方明珠、電廣傳媒、歌華有線和中視傳媒采用的都是這種模式。另一種是借殼上市,找一家上市公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,用媒介的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)。采用這種模式的包括博瑞傳播、賽迪傳媒等。而這兩種模式存在的共同缺陷就是周折太多,成本居高不下。如果報(bào)業(yè)集團(tuán)將廣告經(jīng)營(yíng)直接上市,則可以避免這些弊端。
一、選題及目的
撰寫學(xué)位論文的開題報(bào)告首先要有選題。選題就是學(xué)生學(xué)位論文的研究題目。選題有幾種來源,要么來自于個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)經(jīng)驗(yàn),要么來自文獻(xiàn)閱讀,要么來自于老師的建議。選題還會(huì)涉及選題的大小、選題的范圍。它們都是相對(duì)而言的,這也視研究隊(duì)伍的大小和研究能力強(qiáng)弱來確定。我們舉個(gè)例子就可以說明,“課堂教學(xué)有效性研究”可以縮小為“小學(xué)課堂教學(xué)有效性研究”,還可以縮小為“小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)有效性研究”,甚至再縮小為“小學(xué)數(shù)學(xué)幾何課堂教學(xué)有效性研究”,由此可以看到選題由大到小的變化。選題意義可以理解為研究目的,選擇了一項(xiàng)研究到底要達(dá)到什么目的,這是研究者首先需要明確的目標(biāo),通常選題意義或研究目的可從以下幾個(gè)方面來看,第一是學(xué)術(shù)意義,第二是理論價(jià)值,第三是實(shí)踐價(jià)值,第四是個(gè)體目的,第五是知識(shí)發(fā)展。任何一項(xiàng)選題都可能從以上幾個(gè)方面來設(shè)定其意義,但并不是每一個(gè)選題都要達(dá)到這些目的,這要視選題大小、范圍和類型而定。在選題意義上,作為一種科學(xué)研究,論文的意義在于填補(bǔ)知識(shí)的空白或探索新知識(shí)、找到一些現(xiàn)象的起因、描述一些現(xiàn)象、解決一個(gè)實(shí)際問題或驗(yàn)證一個(gè)假設(shè)。
二、概念和理論框架
從研究選題、研究問題、研究文獻(xiàn)綜述到研究?jī)?nèi)容和研究方法的確定中可以明確學(xué)位論文開題報(bào)告的主要內(nèi)容,但一項(xiàng)研究是否具有獨(dú)創(chuàng)性或原創(chuàng)性還取決于這項(xiàng)研究的理論框架或分析框架、研究視角或范式。所以在學(xué)位論文的開題報(bào)告中還須提出研究的理論框架,這個(gè)框架將決定學(xué)位論文的邏輯結(jié)構(gòu)。研究“概念框架和研究目的密切相連,而且研究目的與框架共同對(duì)研究問題的形成造成重要影響”[1]8。為什么研究需要概念或理論框架呢?這是因?yàn)橐粋€(gè)概念框架、模型或理論可以幫助提出一個(gè)科研問題或?qū)δ硞€(gè)問題做出解答。科學(xué)研究實(shí)質(zhì)上是為了發(fā)展或驗(yàn)證能解釋自然界和社會(huì)生活的理論、假設(shè)、模型、猜想或概念框架。研究問題和理論之間的聯(lián)系是直截了當(dāng)?shù)摹R粋€(gè)研究問題可能需要多個(gè)理論,不同的理論可能對(duì)一個(gè)問題作出不同的解答,如“班級(jí)人數(shù)和學(xué)生成績(jī)之間的關(guān)系是什么”這樣一個(gè)研究問題可以用多種理論來回答。另外,觀察什么與如何觀察是由該問題或選題的一個(gè)核心概念來驅(qū)動(dòng)的。那么什么是概念?什么是概念框架?什么是理論?什么是理論框架?概念或理論論文格式從哪里來?如何在研究設(shè)計(jì)中構(gòu)建概念或理論框架?如何在研究設(shè)計(jì)中應(yīng)用概念或理論框架?這些問題都是我們?cè)谘芯恐行枰鉀Q的問題。研究的理論框架其實(shí)還與研究的假設(shè)聯(lián)系在一起,也就是說,每一個(gè)開題報(bào)告都會(huì)有研究的假設(shè),或者說,做研究首先要有假設(shè),然后去找證據(jù)證明這個(gè)假設(shè)是成立的。如一個(gè)研究生提出了一個(gè)假設(shè),說一個(gè)人的數(shù)學(xué)成績(jī)?nèi)Q于他的語言能力,語言能力強(qiáng)則數(shù)學(xué)成績(jī)就高,這就是一個(gè)假設(shè)的理論模型。
三、研究問題
一切研究都始于問題,學(xué)位論文的開題報(bào)告是研究的開題報(bào)告,因此也必須始于問題。年鑒學(xué)派大師費(fèi)弗爾說得明確:“提出問題是所有史學(xué)研究的開端和終結(jié),沒有問題便沒有史學(xué)。”[2]同時(shí),提出問題比解決問題更重要,“因?yàn)榻鉀Q問題可能只需要數(shù)學(xué)或?qū)嶒?yàn)技巧,而提出新問題、發(fā)現(xiàn)新可能性或以新視角看待舊問題,卻需要具有創(chuàng)造性的想象力,這標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步。”[3]52由此可見在研究中問題的重要地位。什么是“研究問題”?研究問題說明研究者想要知道什么,想要通過研究理解什么,因此研究問題一定是指向知識(shí)和理解。研究問題與研究假設(shè)是有區(qū)別的,研究假設(shè)是研究者對(duì)這些問題的嘗試性回答。1.問題的來源“多數(shù)人的寫作或者緣于現(xiàn)實(shí)的思考,或者緣于閱讀的興趣。其實(shí),在大多數(shù)情況下,閱讀會(huì)促進(jìn)對(duì)現(xiàn)實(shí)的思考,對(duì)現(xiàn)實(shí)的思考常常會(huì)求助于閱讀。”[4]“通過專業(yè)或個(gè)人日常經(jīng)驗(yàn)選擇一個(gè)研究問題似乎比通過(老師)建議或文獻(xiàn)的途徑更加危險(xiǎn)。但這種擔(dān)心未必正確。以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)你的研究有可能會(huì)更具價(jià)值。”[1]13從這些話中我們可以看出,閱讀、專業(yè)活動(dòng)、生活經(jīng)驗(yàn)、老師建議都可能成為研究問題的來源。這里需要解釋和說明的是,在中文中“問題”有多重意義,而英文中question、problem、issue各具有特定的意義所指。我們用三個(gè)動(dòng)詞就可以解釋這三個(gè)詞的意義了:“回答問題”、“解決問題”和“討論問(議)題”。在學(xué)術(shù)研究中可能為了“解決問題”而要提出需要回答的研究問題,所有的“解決”“回答”的問題都可以成為討論的問題。因此在研究中需要“回答問題”。通常我們會(huì)說,“偉大的科學(xué)研究工作常常出于解決某一急迫的實(shí)際問題。”[3]192.三個(gè)基本問題:是什么?為什么?如何?由于研究者的研究?jī)r(jià)值觀不同,對(duì)研究問題的認(rèn)識(shí)也不同。馬克斯威爾把研究問題劃分為三類,它們是一般化問題(genericquestions)和具體化問題(particularisticquestions)、工具主義者問題和實(shí)在論者問題、變量問題和過程問題[1]53。也有方法研究學(xué)者認(rèn)為,“大量的教育研究問題可以歸納為相互關(guān)聯(lián)的三類形式:描述性問題———正在發(fā)生什么?因果性問題———是否有系統(tǒng)性的作用?過程性或機(jī)制性問題———為什么會(huì)發(fā)生或怎么發(fā)生的?”[3]93我們把問題基本上分為三類,即本體論問題、價(jià)值論問題和方法論問題,通俗地說,在研究中時(shí)刻要回答“是什么”、“為什么”和“如何、怎么辦”的問題。3.問題的表述方式研究者應(yīng)該以有助于實(shí)現(xiàn)實(shí)踐目的的方式提出研究問題,而不應(yīng)該把這些研究的目的隱藏在研究問題本身中。并且研究問題必須是通過研究能夠得到解答的問題,研究必須是真正可以實(shí)施的。“如果提出一個(gè)沒有哪個(gè)研究能夠回答的問題是沒有價(jià)值的,無論是因?yàn)闊o法獲得回答問題的資料,還是得出的結(jié)論可能會(huì)有嚴(yán)重的效度威脅。”[1]51如果把研究問題劃分為工具主義者問題和實(shí)在論者問題,那么通常會(huì)有如下說法:提出研究問題時(shí),要以研究對(duì)象所說或所報(bào)告的方式,或者以直接觀察到的方式,而不是以信念、行為或因果推論的方式提出。4.問題和選題的關(guān)系對(duì)什么問題的研究和回答才具有選題意義?研究問題應(yīng)該通過研究者的研究可以回答的問題,而且可以直接詢問研究如何實(shí)現(xiàn)實(shí)踐的目的。在論文開題報(bào)告中,首先要表述的是“問題的提出”,也就是提出要解決的問題,提問的方式多種多樣。德里達(dá)在談到“本體論”問題時(shí),認(rèn)為本體論始于“這是什么”這種方式的提問,但他反對(duì)邏各斯中心主義方法,但反對(duì)的策略則是“回溯到源頭去”,他主張的追溯就是“提問(questioning)”,“提問看上去只是疑問而無所肯定,其實(shí),照海德格爾的說法,在提問中,所要問的問題的方向就已經(jīng)確定了。這其中就有著yes。”[5]因此在我們的論文開題報(bào)告中,提出問題本身就是一種肯定,提問者只是對(duì)它進(jìn)行論證而已。要很好地設(shè)計(jì)研究問題,因?yàn)樗鼈儠?huì)影響到方法的可行性和研究的效度或結(jié)果。研究問題是研究設(shè)計(jì)的中心,它決定著其他各個(gè)部分。問題提出要有意義。“從偶然的想法到形成概念并具體確定一個(gè)值得探索的問題,這一過程對(duì)科學(xué)研究是至關(guān)重要的。”[3]515.研究問題與概念或理論之間的關(guān)系這兩者之間的關(guān)系也很重要,因?yàn)檠芯繂栴}的提出是基于研究的概念或理論基礎(chǔ)上的。我們舉個(gè)例子就可以明白,如“課堂教學(xué)的有效性研究”這個(gè)選題并沒有能夠反映出某一個(gè)重要概念或理論,雖然“課堂教學(xué)”、“有效性”都可以作為概念來看待,但不足以表明其學(xué)術(shù)性或理論性;如果我們把選題改為“課堂教學(xué)有效性的心理學(xué)研究”,“心理學(xué)”的學(xué)科性就成為這個(gè)選題研究的概念來源或理論來源。
四、研究方法
通過對(duì)研究?jī)?nèi)容的建構(gòu),確定了研究的對(duì)象和方向,但任何研究都需要利用一定的研究方法來完成。研究方法,即收集數(shù)據(jù)的方案和對(duì)數(shù)據(jù)的測(cè)量和分析,應(yīng)根據(jù)研究問題來選用,并應(yīng)該能直接回答該問題,將問題和方法直接相聯(lián)系,可以在調(diào)查方法、數(shù)據(jù)、假設(shè)的互相作用基礎(chǔ)上進(jìn)行一系列邏輯推理,從而得出合理的結(jié)論。包括教育學(xué)在內(nèi)的社會(huì)科學(xué)的研究方法,通常會(huì)有四種,如歷史研究法、內(nèi)容分析法、個(gè)案研究法、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查研究法[6]。研究問題和研究方法有什么關(guān)系呢?從邏輯上說,研究方法與研究問題應(yīng)該是一致的,“你運(yùn)用的方法一定要能夠回答你的研究問題”[1]8。研究方法是回答研究問題的手段,而不是研究問題的邏輯轉(zhuǎn)換,研究方法的選擇不僅依賴于研究問題,而且取決于真實(shí)的研究情境,還要考慮如何在這種情境中最有效地獲得研究所需要的資料,也就是針對(duì)什么問題使用什么方法在邏輯上要求清楚地表達(dá)出來的,如對(duì)基本概念的界定和梳理,用文獻(xiàn)法,但文獻(xiàn)綜述中可能會(huì)使用文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)法。研究問題與研究方法應(yīng)該是結(jié)合在一起的,它們不是一種邏輯結(jié)合,如果研究方法不能為回答研究問題提供所需要的資料,那么就需要改變研究問題,或者改變研究方法。“研究方法必須適合研究問題,而且研究者必須有能力實(shí)施這個(gè)方法。”[3]59因此研究者應(yīng)該指出某種研究方法為什么能有效地研究某個(gè)問題,對(duì)研究方法必須進(jìn)行詳細(xì)描述,包括測(cè)量的方法、數(shù)據(jù)收集的過程論文格式、對(duì)數(shù)據(jù)的分析等,必須能讓其他人評(píng)論或重復(fù)驗(yàn)證這項(xiàng)研究。此外,研究還需要指出研究方法的局限性。研究問題與研究目的、概念和理論框架、研究方法、研究結(jié)論的邏輯關(guān)系如圖1所示。各學(xué)科研究都有一套指導(dǎo)科學(xué)研究的根本性的原則,這些原則是:①提出有意義并能通過實(shí)證來研究的問題;②將研究與相關(guān)的理論相結(jié)合;③使用能對(duì)研究問題進(jìn)行直接研究的方法;④進(jìn)行有條理的、明確的邏輯推理;⑤實(shí)施重復(fù)驗(yàn)證和研究推廣;⑥發(fā)表研究結(jié)果,鼓勵(lì)專業(yè)人士的審查與評(píng)論[1]49。
五、研究文獻(xiàn)綜述
在確定了選題和確定了研究的問題之后,必須要做的一件重要的、不可或缺的研究工作是文獻(xiàn)綜述。文獻(xiàn)綜述雖然是一種研究方法,但它是一種最基礎(chǔ)的研究方法,是任何研究都必須要使用的一種研究方法。問題是文獻(xiàn)種類有哪些?通常我們可能需要的文獻(xiàn)有教育學(xué)術(shù)專著、教育學(xué)術(shù)期刊論文、教育學(xué)術(shù)會(huì)議論文、教育政策文本、教育學(xué)術(shù)學(xué)位論文、教育學(xué)術(shù)研究手冊(cè)、教育學(xué)術(shù)工具書(百科全書、辭典等),但要注意不包括教材。有學(xué)者指出,“針對(duì)某個(gè)問題所作的相關(guān)的文獻(xiàn)綜述可能會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題尚未被解答。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這個(gè)空白之后,文獻(xiàn)綜述通過分析該問題和相關(guān)假想是如何被討論的,以及發(fā)現(xiàn)過去所用的抽樣、選址和其他重要背景,可以幫助提出各種不同的答案及研究的設(shè)計(jì)和執(zhí)行方案。”[3]52由此可見,在進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的時(shí)候必須以問題為中心,也就是要針對(duì)研究中所提出的問題進(jìn)行綜述,這樣可以避免羅列文獻(xiàn)的簡(jiǎn)單做法。為什么要做文獻(xiàn)綜述呢?它是學(xué)術(shù)研究的一項(xiàng)基本規(guī)范,當(dāng)然文獻(xiàn)綜述更重要的是為了知識(shí)傳承和知識(shí)創(chuàng)新。在做文獻(xiàn)綜述時(shí)我們最需要弄清楚的是知識(shí)譜系。借用福柯的“考古學(xué)”說法,文獻(xiàn)綜述可以理解為知識(shí)考古學(xué),它就是對(duì)知識(shí)形成的歷史過程進(jìn)行梳理,這一過程不再被看成是確定無疑的,或是有明確的主體意義的規(guī)劃在其中起決定作用。知識(shí)形成的過程被福柯處理為知識(shí)相互詮釋的過程,一個(gè)(或一種)知識(shí)的形成總是“通過另一個(gè)既是次要的又是重要的、既是隱蔽的又是基本的意義的話語之明確意義重新”[7]當(dāng)然就一項(xiàng)研究而言,文獻(xiàn)綜述的價(jià)值是多方面的,其中一個(gè)重要價(jià)值就是為本研究選題提供啟示,也就是說,通過文獻(xiàn)綜述為本研究選題奠定了知識(shí)基礎(chǔ),從文獻(xiàn)綜述中找到了選題的重要依據(jù),或許是新選題新研究,或許是舊選題新研究,或許是舊選題補(bǔ)充研究……總之只有在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上才可能知道你的選題在所屬研究領(lǐng)域中的地位,這是研究創(chuàng)新和研究進(jìn)步的根本標(biāo)志所在。因此文獻(xiàn)綜述是進(jìn)入到學(xué)術(shù)研究的第一道門檻,不做文獻(xiàn)綜述是無法進(jìn)入到學(xué)術(shù)殿堂的。通過以上的研究我們可以看到,學(xué)位論文的開題報(bào)告需要有選題、問題、文獻(xiàn)綜述、內(nèi)容、方法、理論框架等內(nèi)容,而所有這些內(nèi)容具有內(nèi)在的邏輯一致性,選題要具有意義必須通過問題的研究和解決來體現(xiàn),而文獻(xiàn)綜述是圍繞著提出的問題來展開的,研究的內(nèi)容是根據(jù)文獻(xiàn)綜述和研究問題來確定的,研究方法一定是從屬于研究的問題和研究?jī)?nèi)容的,而理論框架、分析視角是為了使方法使用的有效性得以展現(xiàn)。看來,研究問題與研究目的之間的關(guān)系應(yīng)該清晰,應(yīng)該利用有關(guān)研究對(duì)象的已有的知識(shí)以及相關(guān)的理論概念與研究模式來豐富研究問題,應(yīng)該用理論與知識(shí)豐富研究目的,選擇什么樣的相關(guān)理論和知識(shí)又取決于研究目的和研究問題。湯一介說:“照我的想法,‘哲學(xué)’應(yīng)該是從思考某個(gè)(或幾個(gè))‘哲學(xué)問題’出發(fā),而形成的一套概念體系,并據(jù)概念之間的聯(lián)系而形成若干‘哲學(xué)命題’,并在方法上有著相當(dāng)?shù)淖杂X,進(jìn)而進(jìn)行理論上的分析與綜合而形成的關(guān)于宇宙人生的哲學(xué)體系。”[8]哲學(xué)體系是這樣形成的,包括教育在內(nèi)的其他學(xué)科的理論體系又何嘗不是如此形成的呢?開題報(bào)告或研究設(shè)計(jì)應(yīng)是整個(gè)研究過程中不斷進(jìn)行的事情,而不僅僅是一開始的事情,因?yàn)殡S著研究過程進(jìn)展,研究者會(huì)出現(xiàn)新的觀念,找出新的材料,……它是一個(gè)無限的過程,因此適時(shí)、適宜地作出調(diào)整是很正常的事情。
參考文獻(xiàn)
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學(xué)位論文開題報(bào)告是研究生在完成文獻(xiàn)調(diào)研后,寫成的關(guān)于學(xué)位論文選題與如何實(shí)施的論述性報(bào)告.碩士研究生作開題報(bào)告的時(shí)間一般在第三個(gè)學(xué)期末或者第四個(gè)學(xué)期初,即基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)完成之后,研究工作實(shí)施之前.開題報(bào)告既是文獻(xiàn)調(diào)研的聚焦點(diǎn),也是學(xué)位論文研究工作展開的散射點(diǎn),對(duì)研究工作起到定位作用,對(duì)于研究生的培養(yǎng)具有重要作用.國(guó)內(nèi)高校和研究院所在研究生的培養(yǎng)過程中都十分重視開題報(bào)告,組織相關(guān)專業(yè)的專家,會(huì)議評(píng)審《開題報(bào)告書》.暨南大學(xué) 2002年1月了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研究生學(xué)位論文開題報(bào)告工作并啟用新版開題報(bào)告書的通知》.一般,對(duì)開題報(bào)告選題合適、方法得當(dāng)、措施落實(shí)的,同意論文開題;對(duì)于尚有不足的,需要修改報(bào)告.有的要求書面回答開題報(bào)告會(huì)提出的問題和意見.對(duì)于不合格者,必須重做開題報(bào)告,通常只有一次重做報(bào)告機(jī)會(huì),而且在一個(gè)學(xué)期以后.在審核開題報(bào)告時(shí),若評(píng)議為科研能力差,缺乏培養(yǎng)前途的研究生,則認(rèn)為不宜進(jìn)入論文階段,通過中期篩選淘汰.有的單位還要求填寫《學(xué)位論文開題報(bào)告評(píng)審表》,尤其對(duì)博士生的開題報(bào)告.可是,對(duì)如何做好開題報(bào)告的文章很少見到,希望本文能夠起到拋磚引玉的作用.因博士生開題報(bào)告比碩士生開題報(bào)告要復(fù)雜得多,以下只針對(duì)碩士生開題報(bào)告加以論述.碩士生的開題報(bào)告與科研課題開題報(bào)告不同.在科研中,重點(diǎn)項(xiàng)目要求寫可行性論證等報(bào)告,一般項(xiàng)目寫開題報(bào)告,科研課題開題報(bào)告由有中級(jí)職稱以上的科技人員編寫,涉及深度和廣度都遠(yuǎn)大于碩士生開題報(bào)告.碩士生開題報(bào)告目的也不同,主要是培養(yǎng)學(xué)生如何選擇論文研究題目、辨認(rèn)難點(diǎn)、確定技術(shù)路線、怎樣計(jì)劃安排等,重在科研程序的訓(xùn)練.對(duì)應(yīng)于中國(guó)工程物理研究院的科研過程,開題報(bào)告相當(dāng)于《設(shè)想方案》和《實(shí)施方案》的階段.中物院研究生開題報(bào)告內(nèi)容包括3個(gè)大的方面:立論依據(jù)、研究方案和主要參考文獻(xiàn).立論依據(jù)包括課題研究目的、意義和應(yīng)用前景,國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析.研究方案包括:(1)研究?jī)?nèi)容、研究目標(biāo)和擬解決的關(guān)鍵問題;(2)擬采取的研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析;(3)本項(xiàng)目的研究特色與創(chuàng)新之處;(4)預(yù)期的研究進(jìn)度.其它高校和研究院所的研究生開題報(bào)告,因?qū)W科不同,格式有所區(qū)別,但主要內(nèi)容和關(guān)注點(diǎn),卻大同小意.結(jié)合核能科學(xué)與工程碩士生近年的實(shí)際情況,對(duì)開題報(bào)告看法如下.按照東北林業(yè)大學(xué)史濟(jì)彥老師[1]的觀點(diǎn),從課題選擇到論題選擇體現(xiàn)了選題的整個(gè)過程,由4個(gè)部分組成,其總步驟是:課題選擇→課題綜述→論題選擇→開題報(bào)告.因此,文獻(xiàn)調(diào)研的深入和全面程度,會(huì)相當(dāng)程度地影響開題報(bào)告的質(zhì)量,在開題報(bào)告中反映出來.對(duì)沒有太多實(shí)際經(jīng)歷、在相關(guān)知識(shí)方面積累較少的研究生,要作好論文研究,必須首先做好文獻(xiàn)調(diào)研.雖然受到該領(lǐng)域科技發(fā)展?fàn)顩r、具體實(shí)驗(yàn)室條件、指導(dǎo)老師等因素限制,但為了獲得一個(gè)好的學(xué)位論文選題,充分掌握文獻(xiàn)是發(fā)揮主觀能動(dòng)性的客觀基礎(chǔ),值得學(xué)生付出艱苦努力.問題是指事物的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)和期望狀態(tài)的差異,是與存在、發(fā)展、創(chuàng)造、成果等相關(guān)的一個(gè)概念.馬斯洛[2]認(rèn)為:科學(xué)研究應(yīng)該以問題為中心,不應(yīng)該以方法為中心.波普爾的理論中,認(rèn)為科學(xué)研究起于問題, 止于問題.這二位科學(xué)家,時(shí)代不同,角度不同,表述不同,對(duì)問題在科學(xué)研究中的重要地位的看法卻是相同的.文獻(xiàn)調(diào)研的目的,除了掌握情況,豐富知識(shí),提高文獻(xiàn)綜述能力外,更重要的是發(fā)現(xiàn)問題.在研究生開始接觸科學(xué)研究之初,就要樹立以問題為中心的觀念.在文獻(xiàn)調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題;在開題報(bào)告中明確研究的問題,提出解決問題的方法。
2、開題報(bào)告的主要內(nèi)容
隨著高職院校數(shù)的增加,高職學(xué)報(bào)數(shù)在不斷增加。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)高職高專學(xué)報(bào)已有540余種,其中電力類高職高專院校學(xué)報(bào)僅12家。雖然大部分為具有雄厚基礎(chǔ)和實(shí)力的刊物,在各省優(yōu)秀高校學(xué)報(bào)中也占有一席之地。但學(xué)報(bào)要想成為全國(guó)高職學(xué)報(bào)中的一朵奇葩、一個(gè)亮點(diǎn),需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)特色,全方位提高學(xué)報(bào)的質(zhì)量,正確定位,不斷創(chuàng)新,將學(xué)報(bào)打造成具有電力學(xué)院特色的學(xué)報(bào),才能成為精品學(xué)報(bào)、品牌學(xué)報(bào)。
1電力類高職高專學(xué)報(bào)有其自身的獨(dú)特性
1.1行業(yè)性
電力類高職高專院校通常是以工科為主,工、管、文、財(cái)?shù)葘W(xué)科相結(jié)合的省屬普通高等學(xué)校,大多數(shù)學(xué)院隸屬于地方電力公司,業(yè)務(wù)上接受教育廳指導(dǎo),其辦學(xué)指導(dǎo)思想主要是面向地方、面向電力行業(yè),培養(yǎng)地方和系統(tǒng)內(nèi)急需的應(yīng)用型、技能型專門人才,直接為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此,學(xué)報(bào)應(yīng)結(jié)合學(xué)院的辦刊宗旨,立足電力系統(tǒng),使行業(yè)性成為學(xué)報(bào)的特色。
1.2應(yīng)用性
本科高等學(xué)校學(xué)報(bào)通常把學(xué)術(shù)價(jià)值放在第一位,但高職學(xué)報(bào)應(yīng)結(jié)合高職學(xué)院重實(shí)踐、重基本技能和技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)的辦學(xué)宗旨在重視學(xué)術(shù)價(jià)值、不排斥高尖技術(shù)外,更多要求是應(yīng)用性,需要覆蓋面廣,兼容各門各類層次的適用技術(shù),以便直接為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和當(dāng)?shù)卣疀Q策服務(wù)。這一點(diǎn)無疑要成為學(xué)院學(xué)報(bào)的“重頭戲”,所以“應(yīng)用性”是學(xué)院學(xué)報(bào)選題和欄目編排的重點(diǎn)。根筆者統(tǒng)計(jì),在高職學(xué)院學(xué)報(bào)2006年自科版刊發(fā)論文中,應(yīng)用技術(shù)方面的論文約占總數(shù)的75%,這個(gè)比例充分證明應(yīng)用技術(shù)方面的文章在高職學(xué)報(bào)中占有的份量。以我院學(xué)報(bào)為例,2006年全年刊發(fā)的128篇論文中,電力系統(tǒng)、動(dòng)力工程及電力發(fā)展論壇、電力企業(yè)管理類論文60篇,占總數(shù)的47%;在全年刊發(fā)論文的178位作者中,省內(nèi)作者高達(dá)126人。學(xué)報(bào)的行業(yè)性、地方性可見一斑。
2求是創(chuàng)新,打造有電力特色的品牌學(xué)報(bào)
2.1設(shè)置特色欄目
我國(guó)現(xiàn)代著名的出版家鄒韜奮先生很重視報(bào)刊的個(gè)性和特色,他曾經(jīng)說過:“沒有個(gè)性和特色的刊物,生存已成問題,發(fā)展就更沒有希望了”。鄒先生將刊物的個(gè)性特色提高到存在與發(fā)展的高度,并將特色作為衡量刊物力度的標(biāo)志。一個(gè)刊物,尤其是學(xué)術(shù)期刊,應(yīng)特別重視和倡導(dǎo)個(gè)性特色的形成。
電力類高職學(xué)報(bào)的辦刊宗旨是堅(jiān)持為教學(xué)、科研服務(wù),為電力行業(yè)的發(fā)展服務(wù)。要辦出自己的特色,學(xué)報(bào)自然科學(xué)版在欄目設(shè)置上緊緊結(jié)合學(xué)院所辦專業(yè)性質(zhì),突出技術(shù)應(yīng)用性,要將電力工程、動(dòng)力工程設(shè)為特色欄目;社會(huì)科學(xué)版將電力企業(yè)管理、電力發(fā)展論壇設(shè)為特色欄目。這些欄目是固定常設(shè)的,相應(yīng)的稿源較豐富,且理論聯(lián)系實(shí)際,主要反映應(yīng)用研究成果,有利于形成以學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展為重點(diǎn)的學(xué)術(shù)氛圍。這些欄目特色鮮明且獨(dú)樹一幟,讀者反響熱烈,論文的下載率和引用率較高。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,電力行業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系日益緊密,因此有關(guān)電力供應(yīng)、電力價(jià)格等敏感問題越來越受到關(guān)注。電力類高職學(xué)報(bào)應(yīng)考慮增加“電力市場(chǎng)”欄目,以適應(yīng)電力發(fā)展的需要,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)筆者調(diào)研,目前該欄目在電力院校學(xué)報(bào)欄目中尚為空白。
客觀地分析,自2004年夏季的“電荒”波及到全國(guó)各行各業(yè)和人民生活后,未來的10年內(nèi)電力這個(gè)原本應(yīng)該提前出發(fā)的“先行官”,一定會(huì)邁開大步,奮力趕超至其他行業(yè)的前頭,以保證經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
因此有關(guān)電力方面的各類政策性研究課題、技術(shù)類研究課題會(huì)很容易地得到資金贊助而獲得批準(zhǔn),自然也就有相當(dāng)多的論文伴隨著課題的進(jìn)展和完成而誕生。多發(fā)表與學(xué)報(bào)的專題化欄目選題一致、高級(jí)別課題類稿件,是擴(kuò)大學(xué)報(bào)的社會(huì)影響和知名度,提高學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)質(zhì)量的有效措施。另一方面,在我國(guó),專門設(shè)置與電力相關(guān)欄目的學(xué)報(bào)屈指可數(shù),除幾所電力學(xué)院外,只有幾家綜合性大學(xué)學(xué)報(bào)刊登電力行業(yè)相關(guān)技術(shù)的論文,因此,學(xué)報(bào)設(shè)置如電力系統(tǒng)、電力市場(chǎng)、電力企業(yè)管理、能源動(dòng)力工程等電力類特色欄目,將為廣大作者提供有選擇余地的、對(duì)口的園地。
此外,所有學(xué)報(bào)目前都設(shè)有教育教學(xué)欄目,筆者認(rèn)為,高職學(xué)報(bào)應(yīng)專設(shè)“高職教育理論與實(shí)踐”欄目,并作為特色欄目,及時(shí)將高職理論與實(shí)踐研究的最新成果刊發(fā)出來,以指導(dǎo)各高職院校的辦學(xué)實(shí)踐。高職院校從師資和科研能力等各個(gè)方面跟普通高校相比是存在相距,但在高職教育領(lǐng)域上大有文章可做。
因?yàn)楦呗氃盒E囵B(yǎng)的是技術(shù)型人才,高職院校“雙師型”的教師建制使教師的素質(zhì)培養(yǎng)、教學(xué)方式、教育理念等方面有獨(dú)特的地方,高職教育在高職學(xué)報(bào)上完全合適,也增強(qiáng)了高職學(xué)院特色。如果電氣學(xué)院學(xué)報(bào)設(shè)置該欄目,將在高職院校中樹立起一面旗子,既能對(duì)高職理論的發(fā)展作貢獻(xiàn),又能將作者群和讀者群擴(kuò)大到全國(guó)各地,可謂一舉兩得。
2.2發(fā)揮優(yōu)勢(shì),正確定位,文理分開
目前,所有的電力類高職高專學(xué)報(bào),雖然側(cè)重于發(fā)表工科版論文,但事實(shí)上均為綜合版,即文、理兼顧。新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整高校學(xué)報(bào)結(jié)構(gòu)的通知》中明確指出:可適當(dāng)發(fā)展高校專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊[1],電力類院校學(xué)報(bào)應(yīng)抓住這一機(jī)遇,抓緊策劃,對(duì)現(xiàn)有學(xué)報(bào)進(jìn)行改造,文理分開,創(chuàng)辦社會(huì)科學(xué)版和自然科學(xué)版期刊。根據(jù)本院校學(xué)科的優(yōu)勢(shì),將自科版集中報(bào)道強(qiáng)學(xué)科的科研成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。文理分開后更能體現(xiàn)欄目特色同時(shí)縮短發(fā)表周期能對(duì)重大的吸引眼球的課題研究項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤報(bào)道這樣不僅及時(shí)將相關(guān)研究成果應(yīng)用于實(shí)際工作,還能保持讀者對(duì)這些課題、對(duì)學(xué)報(bào)的興趣和熱情。
在近年來的全國(guó)高職高專學(xué)報(bào)評(píng)比中,《安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》、《浙江水利水電專科學(xué)校學(xué)報(bào)》、《山東電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)》、《沈陽電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)》等電力類學(xué)報(bào)均獲得優(yōu)秀學(xué)報(bào)的稱號(hào),充分說明電力類高職高專學(xué)報(bào)的整體實(shí)力。如果電力類學(xué)報(bào)實(shí)行文理分開的辦刊模式,將會(huì)使社科版的文摘率大大增強(qiáng),自科版的影響因子大大提高,從而使學(xué)報(bào)在界限分明的文科學(xué)報(bào)和理科學(xué)報(bào)評(píng)比中均能獲得更好的成績(jī)和名次。
2.3圍繞特色征集稿件
電力院校學(xué)報(bào)要圍繞特色征集稿件。社科版圍繞高職高專教育觀念改革、體制改革,教學(xué)體系、內(nèi)容改革,電力企業(yè)管理、電力市場(chǎng)板塊;自科版圍繞水利工程、電力工程、能源工程、動(dòng)力工程技術(shù)板塊;總之,只要充分體現(xiàn)高職高專院校學(xué)科建設(shè)特色,能讓讀者了解所在領(lǐng)域的研究進(jìn)展,關(guān)注科研動(dòng)態(tài)和研究的焦點(diǎn),又能提供專業(yè)的知識(shí)積累的文章,都屬于學(xué)報(bào)征集的主力稿件范圍。2.4建立開放型編委會(huì)
編委會(huì)是學(xué)報(bào)編輯出版工作的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)報(bào)編輯出版工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和咨詢作用。編委會(huì)的學(xué)術(shù)陣容、學(xué)術(shù)水平與學(xué)報(bào)的質(zhì)量息息相關(guān)。
高職院校的學(xué)報(bào)編委會(huì)成員,大多是學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人,雖然能勝任把握學(xué)報(bào)的辦刊宗旨,使學(xué)報(bào)沿著正確的軌道發(fā)展的任務(wù);但在學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)研究深度和廣度、學(xué)術(shù)發(fā)展視野等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是對(duì)與生產(chǎn)活動(dòng)緊密聯(lián)系的高新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不夠。根據(jù)高職學(xué)院的特點(diǎn),應(yīng)考慮增加編委會(huì)成員,從其他有關(guān)高校及科研院所和公司企業(yè)聘請(qǐng)知名的中青年學(xué)者和技術(shù)精英,組成陣容強(qiáng)大、學(xué)術(shù)造詣精深、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、緊隨現(xiàn)代科技發(fā)展的學(xué)報(bào)編委會(huì),在這樣的編委會(huì)指導(dǎo)下,學(xué)報(bào)的水平會(huì)很快提高。
特色是質(zhì)量的體現(xiàn),但特色并不等于質(zhì)量。學(xué)報(bào)質(zhì)量的保證需要各方面的努力,其中編輯的責(zé)任重大。
編輯工作的本質(zhì)是選擇,而選擇的核心是前沿性選擇,只有立足于科學(xué)前沿,才能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并選擇具有科學(xué)價(jià)值的稿件。因此,編輯首先應(yīng)緊跟社會(huì)發(fā)展,緊跟科技發(fā)展,了解科學(xué)前沿動(dòng)態(tài)。編輯既是雜家,也是專家,編輯應(yīng)有一個(gè)主要專業(yè)方向,并融會(huì)貫通多門學(xué)科。對(duì)于高職院校的學(xué)報(bào),學(xué)報(bào)依托行業(yè),編輯應(yīng)熟悉本行業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)理論,專業(yè)發(fā)展方向,才能保證特色欄目的質(zhì)量。因此,筆者認(rèn)為,高職學(xué)院教師提倡是雙師型的,高職學(xué)報(bào)編輯也應(yīng)提倡是雙師型的。編輯是教師,能勝任專業(yè)課程的教學(xué)工作,才能保證論文中基礎(chǔ)理論的正確性。編輯是工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師……,掌握管理新理念和科技新技術(shù),才能從眾多稿件中遴選出具有最新科技含量,對(duì)生產(chǎn)實(shí)際有指導(dǎo)推廣作用的好稿子。學(xué)報(bào)的特色是編輯們賦予的思想和文化內(nèi)涵來體現(xiàn)的[3],學(xué)報(bào)上發(fā)表的每篇論文都傾注著編輯的心血。而高素質(zhì)、雙師型、強(qiáng)陣容的編輯隊(duì)伍,是建設(shè)具有電氣學(xué)院特色的精品學(xué)報(bào)的基本前提。
3結(jié)束語
電力類高職高專院校在發(fā)展,院校學(xué)報(bào)也在發(fā)展。根據(jù)“與時(shí)俱進(jìn)”的要求,及時(shí)調(diào)整學(xué)報(bào)發(fā)展的思路,深化學(xué)報(bào)改革,突出地區(qū)和專業(yè)特色,提高編輯素質(zhì),促進(jìn)學(xué)報(bào)成為全國(guó)高職高專學(xué)報(bào)的品牌學(xué)報(bào)。
[參考文獻(xiàn)]
《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道:復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院2019級(jí)研究生所做畢業(yè)論文開題報(bào)告,僅有不到1/3的博士研究生獲一次性通過,而78位碩士研究生,10人沒獲通過,僅有19人獲一次性通過。這在復(fù)旦大學(xué)乃至于全國(guó)研究生教育的歷史上“都很少見”。但據(jù)筆者了解,倘若以嚴(yán)肅的眼光審視目前學(xué)位與研究生教育的論文開題報(bào)告工作,可以說,管理部門、導(dǎo)師、研究生三者均不同程度地存在著認(rèn)識(shí)不足的問題——視“論文開題報(bào)告為走過場(chǎng)”、視“論文開題報(bào)告為形式”。除思想上重視不足外,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告的撰寫方法缺乏了解也是重要原因之一。鑒于此,筆者結(jié)合自己的管理工作體會(huì),就畢業(yè)論文開題報(bào)告的寫法和技巧做一探討。
1.1 1 畢業(yè)論文選題的原則
畢業(yè)論文選題一般要求滿足以下原則:
①開拓性:前人沒有專門研究過或雖已研究但尚無理想的結(jié)果,有待進(jìn)一步的探討和研究,或是學(xué)術(shù)界有分歧,有必要深入研究探討的問題;
②先進(jìn)性:碩士畢業(yè)論文要有新的見解,博士畢業(yè)論文要做出創(chuàng)造性成果;
③成果的必要性:所選課題應(yīng)有需要背景,針對(duì)實(shí)際的和科學(xué)發(fā)展的需要,即應(yīng)有實(shí)際效益或?qū)W術(shù)價(jià)值;
④成果的可能性:課題的內(nèi)容要有科學(xué)性,難易程度和工作量要適當(dāng),充分考慮到在一定時(shí)間內(nèi)獲得成果的可能性。
以上要求說明,畢業(yè)論文題目不是給定的,而是研究出來的,只有在對(duì)所研究領(lǐng)域的過去、現(xiàn)在的研究資料等信息進(jìn)行全面把握、深入分析的基礎(chǔ)上,才能夠確立滿足以上“四性”要求的選題,從而為完成高質(zhì)量的畢業(yè)論文奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無論是結(jié)合導(dǎo)師已有科研任務(wù)的選題,還是自選課題,選題之前的“信息積累”與“發(fā)現(xiàn)問題”均是研究生所必須經(jīng)歷的過程,盡管導(dǎo)師已完成了以上過程,但導(dǎo)師并不能替代研究生,這就是研究生學(xué)習(xí)、研究的獨(dú)立性要求。
1.2 2 開題報(bào)告的內(nèi)容與撰寫要求
開題報(bào)告的內(nèi)容一般包括:題目、立論依據(jù)(畢業(yè)論文選題的目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀)、研究方案(研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究過程、擬解決的關(guān)鍵問題及創(chuàng)新點(diǎn))、條件分析(儀器設(shè)備、協(xié)作單位及分工、人員配置)等。
2.1 開題報(bào)告——畢業(yè)論文題目
題目是畢業(yè)論文中心思想的高度概括,要求:
①準(zhǔn)確、規(guī)范。要將研究的問題準(zhǔn)確地概括出來,反映出研究的深度和廣度,反映出研究的性質(zhì),反映出實(shí)驗(yàn)研究的基本要求——處理因素、受試對(duì)象及實(shí)驗(yàn)效應(yīng)等。用詞造句要科學(xué)、規(guī)范。
②簡(jiǎn)潔。要用盡可能少的文字表達(dá),一般不得超過20個(gè)漢字。
2.2 開題報(bào)告——畢業(yè)設(shè)計(jì)立論依據(jù)
開題報(bào)告中要考慮:
① 畢業(yè)論文的選題目的與意義,即回答為什么要研究,交代研究的價(jià)值及需要背景。一般先談現(xiàn)實(shí)需要——由存在的問題導(dǎo)出研究的實(shí)際意義,然后再談理論及學(xué)術(shù)價(jià)值,要求具體、客觀,且具有針對(duì)性,注重資料分析基礎(chǔ),注重時(shí)代、地區(qū)或單位發(fā)展的需要,切忌空洞無物的口號(hào)。
此外,文獻(xiàn)綜述所引用的主要參考文獻(xiàn)應(yīng)予著錄,一方面可以反映作者立論的真實(shí)依據(jù),另一方面也是對(duì)原著者創(chuàng)造性勞動(dòng)的尊重。
2.3 開題報(bào)告——畢業(yè)設(shè)計(jì)研究方案
開題報(bào)告中要考慮:
① 研究的目標(biāo)。只有目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,才能保證具體的研究方向,才能排除研究過程中各種因素的干擾。
② 研究的內(nèi)容。要根據(jù)研究目標(biāo)來確定具體的研究?jī)?nèi)容,要求全面、詳實(shí)、周密,研究?jī)?nèi)容籠統(tǒng)、模糊,甚至把研究目的、意義當(dāng)作內(nèi)容,往往使研究進(jìn)程陷于被動(dòng)。
③ 研究的方法。選題確立后,最重要的莫過于方法。假如對(duì)牛彈琴,不看對(duì)象地應(yīng)用方法,錯(cuò)誤便在所難免,相反,即便是已研究過的課題,只要采取一個(gè)新的視角,采用一種新的方法,也常能得出創(chuàng)新的結(jié)論。
④ 研究的過程。整個(gè)研究在時(shí)間及順序上的安排,要分階段進(jìn)行,對(duì)每一階段的起止時(shí)間、相應(yīng)的研究?jī)?nèi)容及成果均要有明確的規(guī)定,階段之間不能間斷,以保證研究進(jìn)程的連續(xù)性。
⑤ 擬解決的關(guān)鍵問題。對(duì)可能遇到的最主要的、最根本的關(guān)鍵性困難與問題要有準(zhǔn)確、科學(xué)的估計(jì)和判斷,并采取可行的解決方法和措施。
⑥ 創(chuàng)新點(diǎn)。要突出重點(diǎn),突出所選課題與同類其他研究的不同之處。
2.4 開題報(bào)告——畢業(yè)設(shè)計(jì)條件分析
突出儀器設(shè)備等物質(zhì)條件的優(yōu)勢(shì)。明確協(xié)作單位及分工,分工要合理,明確各自的工作及職責(zé),同時(shí)又要注意全體人員的密切合作。提倡成立導(dǎo)師組,導(dǎo)師組成員的選擇要充分考慮課題研究的實(shí)際需要,要以知識(shí)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)為依據(jù)。
以上就畢業(yè)論文開題報(bào)告之構(gòu)成要素的撰寫進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹。要寫好開題報(bào)告,除了掌握必要的開題報(bào)告的寫法之外,筆者認(rèn)為,思想上一定高度重視,平時(shí)要勤動(dòng)筆,并善于學(xué)習(xí)借鑒他人開題報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)。(選自:《浙江中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)》2019.9,原文:“撰寫研究生開題報(bào)告的技巧與方法”作者:張紅)
開題報(bào)告寫作規(guī)范
一、 開題報(bào)告的寫作應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容:
1、綜述本課題國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài),說明選題的依據(jù)和意義;
2、研究的基本內(nèi)容,擬解決的主要問題;
3、研究步驟、方法及措施;
4、研究工作進(jìn)度;
5、主要參考文獻(xiàn)。
二、開題報(bào)告的排版要求:
封面為四號(hào)宋體,正文為小四號(hào)宋體,頁邊距為左3cm,右2.5cm,上下各2.5cm,標(biāo)準(zhǔn)字間距,標(biāo)準(zhǔn)行間距,頁面統(tǒng)一采用A4紙。
三、開題報(bào)告的字?jǐn)?shù)要求:
正文字?jǐn)?shù)不得少于3000字。
設(shè)計(jì)策劃碩士畢業(yè)論文開題報(bào)告
一. 簡(jiǎn)述
設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)是一門新興的綜合性邊緣學(xué)科,它研究的是如何保證設(shè)計(jì)的優(yōu)良度和高效性,以及如何指導(dǎo)設(shè)計(jì)的展開。在設(shè)計(jì)需要科學(xué)計(jì)劃這一概念已成為現(xiàn)代設(shè)計(jì)界共識(shí)的情況下,我國(guó)業(yè)界內(nèi)部對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的認(rèn)識(shí)與研究,還沒有跟上設(shè)計(jì)發(fā)展需要的步伐。針對(duì)我國(guó)設(shè)計(jì)教育現(xiàn)狀,本書將就該學(xué)科的教學(xué)方面,提出一套科學(xué)的行之有效的設(shè)計(jì)計(jì)劃方法。以期為設(shè)計(jì)類學(xué)生深入理解設(shè)計(jì),更好地掌握設(shè)計(jì)的方法提供必要的指導(dǎo)。
二.學(xué)術(shù)價(jià)值分析
1. 選題依據(jù)
計(jì)劃在今天已逐漸成為一門顯學(xué),大至國(guó)家事務(wù),小至個(gè)人日常生活,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都離不開計(jì)劃,各類大大小小的成功項(xiàng)目,很大程度上都自覺或不自覺地導(dǎo)入,實(shí)施了相應(yīng)的計(jì)劃活動(dòng)。計(jì)劃學(xué)的興起是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代資源整合化的大勢(shì)所趨。而反映到藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)的領(lǐng)域,我們可以發(fā)現(xiàn),計(jì)劃同樣有極大的發(fā)展空間:如何設(shè)計(jì),如何保證優(yōu)良的設(shè)計(jì),這都需要科學(xué)的調(diào)查研究,需要精準(zhǔn)的分析定位,需要詳實(shí)的設(shè)計(jì)依據(jù),需要合理的組織安排,這些與我們通常理解的形式,風(fēng)格的賦予層面的“設(shè)計(jì)”相異而相成的工作,就是設(shè)計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容。而如何正確進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)劃,存在著一個(gè)方法論的問題。在學(xué)科間的交叉融合成為當(dāng)前學(xué)術(shù)主流的大環(huán)境下,設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)該可以打通各設(shè)計(jì)專業(yè)間的藩籬,為取得成功的設(shè)計(jì)提供行之有效的方法上的支持。
在設(shè)計(jì)先進(jìn)國(guó)家,對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃方面已有一定程度的研究。尤其在設(shè)計(jì)方法研究方面,已取得比較成熟的結(jié)果,出現(xiàn)了一些有效的方法,如技術(shù)預(yù)測(cè)法,科學(xué)類比法,系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)法,創(chuàng)造性設(shè)計(jì)法,邏輯設(shè)計(jì)法,信號(hào)分析法,相似設(shè)計(jì)法,模擬設(shè)計(jì)法,有限元法,優(yōu)化設(shè)計(jì)法,可靠性設(shè)計(jì)法,動(dòng)態(tài)分析設(shè)計(jì)法,模糊設(shè)計(jì)法等。這些方法側(cè)重于不同的專業(yè)設(shè)計(jì)方向,而設(shè)計(jì)計(jì)劃面臨不同設(shè)計(jì)專業(yè),更需要的是一種整合的靈活的解決問題的計(jì)劃方法。這就需要我們針對(duì)計(jì)劃自身的學(xué)科特點(diǎn),從現(xiàn)有的成型的方法群中進(jìn)行提煉,總結(jié)出一套適應(yīng)現(xiàn)在情況的設(shè)計(jì)計(jì)劃方法來。
2. 創(chuàng)新性及難度
本文將參考管理決策方法與相關(guān)設(shè)計(jì)方法研究的成果, 試圖尋找一套對(duì)于我國(guó)設(shè)計(jì)師來說,明確可行的跨專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃的方法體系。
本文致力于從簡(jiǎn)明實(shí)效的角度,為設(shè)計(jì)計(jì)劃人員提供易于操控,而且便于和各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)師進(jìn)行溝通、交流的方法。要求該方法不僅對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的計(jì)劃環(huán)節(jié)有用,對(duì)個(gè)體設(shè)計(jì)人員的的設(shè)計(jì)工作也應(yīng)具有指導(dǎo)作用。這就需要針對(duì)我國(guó)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀,從國(guó)內(nèi)外各學(xué)科領(lǐng)域名目眾多的相關(guān)方法中進(jìn)行精心挑選,合理安排,科學(xué)綜合的處理,創(chuàng)造出一套高效的計(jì)劃方法來。雖然國(guó)外的相關(guān)成果業(yè)已成熟,但如何在眾多不同側(cè)重角度的方法中總結(jié)出理想的計(jì)劃方法,需要我們對(duì)所有已知方法深入地認(rèn)識(shí)和理解,同時(shí)明了我們?cè)O(shè)計(jì)各專業(yè)的工作規(guī)律,以期做到跨專業(yè)的有效性。
本文具有一定的難度。首先在對(duì)計(jì)劃的理論性分析與研究中,需要樹立對(duì)計(jì)劃的正確理解與認(rèn)識(shí),進(jìn)而廓清設(shè)計(jì)計(jì)劃的概念。接著將在設(shè)計(jì)計(jì)劃方法論層面的研究上,對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃及其方法論進(jìn)一步闡述。鑒于國(guó)內(nèi)現(xiàn)在并沒有對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃有深入的的系統(tǒng)的研究,該書內(nèi)容基本上屬此方面問題的首次討論,面臨著缺乏大量相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及理論借鑒的景況,所以需要作者在目前積累的實(shí)踐性資料和相關(guān)學(xué)科的研究成果中加以總結(jié)與深化。
本文最大的難度在于資料的搜集上,國(guó)內(nèi)相關(guān)資料匱乏且本方向的研究缺乏交流的氣候,而由于我院互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)系統(tǒng)的不完善和出于對(duì)技術(shù)保密的考慮,也很難從互聯(lián)網(wǎng)上得到理想的資料。作者只能從書店,圖書館和其他專業(yè)的老師和同學(xué)手中求取所需要的信息。當(dāng)然本研究方向的直接信息是很缺少的,更多是從其它方向的研究成果中搜集所需要的信息資料。方法的研究是一個(gè)涉及面很廣的課題,也需要從很多領(lǐng)域進(jìn)行比較分,探索總結(jié)。而從一個(gè)學(xué)科到另一個(gè)學(xué)科的跳躍性研究,需要迅速轉(zhuǎn)換思維及反復(fù)調(diào)整視點(diǎn),這也對(duì)作者的思維技能,思考方式,學(xué)術(shù)視野及知識(shí)積累等方面的研究素質(zhì)提出了很大的挑戰(zhàn)。
3. 研究方案的可行性和合理性
由于國(guó)際設(shè)計(jì)交流間的局限和我國(guó)設(shè)計(jì)界的特殊情況,尤其是國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)教育上的某種封閉性和滯后性,我國(guó)業(yè)界對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃方法的認(rèn)知尚不夠深入,還缺乏一套完整的,在教學(xué)和實(shí)踐中簡(jiǎn)明且易于操作的設(shè)計(jì)計(jì)劃方法。經(jīng)初步調(diào)查,當(dāng)前學(xué)界內(nèi)僅有的幾本相關(guān)著作,也僅限于對(duì)西方某些設(shè)計(jì)方法與程序的簡(jiǎn)單的介紹,沒有很專業(yè)地從計(jì)劃的層面進(jìn)行系統(tǒng)闡述,而市場(chǎng)上連篇累牘的相關(guān)書籍主要是從市場(chǎng)營(yíng)銷和工商管理方面著手,對(duì)設(shè)計(jì)類諸專業(yè)的設(shè)計(jì)計(jì)劃,并不具備現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。所以亟待有這么一套專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)計(jì)劃方法及其論著出現(xiàn)。在某種程度上,本書的出現(xiàn)將對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃這一門新興學(xué)科,起到填補(bǔ)教學(xué)用書空白的作用。而從技術(shù)的角度而言,本書的完成也有相當(dāng)?shù)目尚行裕诜衷航鼛啄陙淼脑O(shè)計(jì)策劃課程的教學(xué)中,已為之積累了大量新鮮的實(shí)踐性,經(jīng)驗(yàn)性資料。而分院的教育架構(gòu),亦為這個(gè)跨專業(yè)的研究項(xiàng)目做好了充分的人力物力資源上的準(zhǔn)備。
4.預(yù)期成果
本書預(yù)期字?jǐn)?shù)為12萬字,分為理論與方法兩大版,僅闡述設(shè)計(jì)計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容,更重要是推出設(shè)計(jì)計(jì)劃的概念與方法。所涉及范圍主要包括管理學(xué),決策學(xué),認(rèn)識(shí)論,方法論,創(chuàng)造學(xué),心理學(xué),行為組織學(xué),人類學(xué),社會(huì)學(xué),設(shè)計(jì)學(xué),史學(xué)等諸多學(xué)科領(lǐng)域,最終將完成一本集科學(xué)有效的方法程序,大量生動(dòng)案例及實(shí)際操作指導(dǎo)于一身的,具有教學(xué)指導(dǎo)作用的專業(yè)書籍。現(xiàn)在本書工作已大致完成資料收集階段任務(wù),在下階段三個(gè)月的時(shí)間內(nèi),我將就所收資料進(jìn)行分析總結(jié),完成方法程序的完善工作。
附一. 全書基本構(gòu)架
設(shè)計(jì)有序---設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)方法研究
前言
一. 思維的奧秘
1. 神奇教練的解決之道
2. 全腦運(yùn)動(dòng)---人腦思維的奧秘
3. 理性思維程序化
4. 日常生活中的思維程序
二.設(shè)計(jì)有序
1. 系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)---淺析設(shè)計(jì)
2. 設(shè)計(jì)有序---設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的興起
a. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的需要
b. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的發(fā)展與前景
c. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的角色
3. 設(shè)計(jì)計(jì)劃方法論
4. Step to step---計(jì)劃的展開(全書之重)
5. 一起來吧(具體案例)
6. 計(jì)劃書
a. 操作方案書的要求
b. 實(shí)施方案書的要求
c. 計(jì)劃書的構(gòu)成
d. 計(jì)劃書的表現(xiàn)技法
7. 十八般武器---計(jì)劃工具介紹
三.計(jì)劃從身邊做起
a. 處處留心皆學(xué)問---以窺視來訓(xùn)練
b. 排除確信無疑的定論
c. 要有追根究底的精神
d. 培養(yǎng)有效運(yùn)用分配時(shí)間的能力
后記
附二. 參考書目(僅列二十條)
1.《蘭德決策—機(jī)遇預(yù)測(cè)與經(jīng)營(yíng)決策》/喬迪譯著? —成都:天地出版社,2019,10
2.《麥肯錫理念》/ [美] 埃森?拉塞爾 保羅?弗里嘉著;趙睿等譯? —北京:華夏出版社, 2019,4
6.《企劃書實(shí)用手冊(cè)》/ [日] 小泉俊一著;于大德譯? —成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2019,
8.
10.《企劃訓(xùn)練入門》/ [日] 悴田進(jìn)一著;李幸紋譯? —臺(tái)北:小知堂文化事業(yè)有限公司,1993,11.
11.《設(shè)計(jì)過程與方法》/ [日]沈祝華,米海妹編著? —濟(jì)南:山東美術(shù)出版社,1995,10
47.《創(chuàng)意企劃案》/小管著;? —上海:復(fù)旦大學(xué)出版社, 2019,9
48.《新企劃力:創(chuàng)意思考解決難題的六大能力》/ 郭泰著;? —北京:機(jī)械工業(yè)出版社, 2019,4
50.《創(chuàng)意企劃案》/小管著;? —上海:復(fù)旦大學(xué)出版社, 2019,9
本文具有一定的難度。首先在對(duì)計(jì)劃的理論性分析與研究中,需要樹立對(duì)計(jì)劃的正確理解與認(rèn)識(shí),進(jìn)而廓清設(shè)計(jì)計(jì)劃的概念。接著將在設(shè)計(jì)計(jì)劃方法論層面的研究上,對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃及其方法論進(jìn)一步闡述。鑒于國(guó)內(nèi)現(xiàn)在并沒有對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃有深入的的系統(tǒng)的研究,該書內(nèi)容基本上屬此方面問題的首次討論,面臨著缺乏大量相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及理論借鑒的景況,所以需要作者在目前積累的實(shí)踐性資料和相關(guān)學(xué)科的研究成果中加以總結(jié)與深化。
本文最大的難度在于資料的搜集上,國(guó)內(nèi)相關(guān)資料匱乏且本方向的研究缺乏交流的氣候,而由于我院互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)系統(tǒng)的不完善和出于對(duì)技術(shù)保密的考慮,也很難從互聯(lián)網(wǎng)上得到理想的資料。作者只能從書店,圖書館和其他專業(yè)的老師和同學(xué)手中求取所需要的信息。當(dāng)然本研究方向的直接信息是很缺少的,更多是從其它方向的研究成果中搜集所需要的信息資料。方法的研究是一個(gè)涉及面很廣的課題,也需要從很多領(lǐng)域進(jìn)行比較分,探索總結(jié)。而從一個(gè)學(xué)科到另一個(gè)學(xué)科的跳躍性研究,需要迅速轉(zhuǎn)換思維及反復(fù)調(diào)整視點(diǎn),這也對(duì)作者的思維技能,思考方式,學(xué)術(shù)視野及知識(shí)積累等方面的研究素質(zhì)提出了很大的挑戰(zhàn)。
(一)研究背景與問題
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的階段,城市化進(jìn)程的加快以及工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,促使了交通運(yùn)輸行業(yè)的高速發(fā)展,這本為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了助力,我國(guó)交通管理和相關(guān)宣傳、教育制度的不完善也促使了道路交通中事故的發(fā)生率逐漸增加,已經(jīng)成為嚴(yán)重危害人們健康的公共安全問題。統(tǒng)計(jì)顯示,自XX年以來,我國(guó)因車禍死亡的人數(shù)連續(xù)4年超過10萬人,平均每天死亡300人,造成國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)巨大損失,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。兒童道路交通傷害的死亡率近年來相對(duì)穩(wěn)定并有所降低,整體情況不容樂觀。據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心與公安部聯(lián)合開展的《中國(guó)兒童步行安全狀況調(diào)研》報(bào)告顯示,XX年,共有7078名中國(guó)兒童被道路交通傷害奪去了生命,有28017名兒童在道路交通傷害中受傷。該報(bào)告還指出,每天至少有19名兒童因道路交通意外死亡,77人受傷。每10起道路交通傷害中就有4起受害者是兒童,其中有44%是兒童步行者。近兩年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依然呈上升趨勢(shì),XX年,公安部報(bào)告顯示,當(dāng)年我國(guó)共有1萬余名兒童因交通意外傷害致死,3萬余名兒童受傷,可見目前我國(guó)交通安全事故對(duì)于兒童的影響之重。
因此,研究交通安全策略成為國(guó)家發(fā)展中的必要內(nèi)容。我國(guó)小學(xué)大都屬于走讀制,學(xué)生每日上下學(xué)時(shí)間很容易發(fā)生交通事故,由于小學(xué)生本身的身體特點(diǎn)以及認(rèn)知特點(diǎn),使得該群體對(duì)于道路交通中的安全風(fēng)險(xiǎn)無法良好的規(guī)避,所以針對(duì)小學(xué)生的交通安全教育就成為一種必要。
(二)從目前的相關(guān)研究來看,針對(duì)小學(xué)生的安全教育普遍存在以下幾個(gè)方面的問題:
其一,教育和安全管理部門對(duì)道路交通安全教育的重視有所不足,尤其是針對(duì)低齡學(xué)生的教育規(guī)劃和安排不足;
其二,大量安全教育內(nèi)容和模式都沿用多年,實(shí)際效果遠(yuǎn)低于期待水平,許多傳統(tǒng)的安全教育方式一直沿用至今,學(xué)生不愿意參與學(xué)習(xí),預(yù)期效果難以實(shí)現(xiàn),而且大部分教育內(nèi)容和材料過于老舊,不能完全適應(yīng)如今的安全需求;
其三,意識(shí)教育不足,對(duì)于小學(xué)生安全教育而言,思想教育比行為教育更為重要,但如今的小學(xué)安全教育體系中意識(shí)教育往往占比較少,依然集中在大量的行為約束和規(guī)范上。
本文專門針對(duì)小學(xué)道路交通安全教育這一防線,提出教育策略的制定,并對(duì)策略方案進(jìn)行有效性分析,使之能夠更好的應(yīng)用到小學(xué)安全教育工作之中。
(三)參考文獻(xiàn)
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開題報(bào)告是研究生畢業(yè)論文工作的重要環(huán)節(jié),是指為闡述、審核和確定畢業(yè)論文題目而做的專題書面報(bào)告,它是研究生實(shí)施畢業(yè)論文課題研究的前瞻性計(jì)劃和依據(jù),是監(jiān)督和保證論文質(zhì)量的重要措施,同時(shí)也是訓(xùn)練研究生科研能力與學(xué)術(shù)作品撰寫能力的有效的實(shí)踐活動(dòng)。
《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道:復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院2002 級(jí)研究生所做畢業(yè)論文開題報(bào)告,僅有不到1/3的博士研究生獲一次性通過,而78位碩士研究生,10人沒獲通過,僅有19人獲一次性通過。這在復(fù)旦大學(xué)乃至于全國(guó)研究生教育的歷史上“都很少見”。但據(jù)筆者了解,倘若以嚴(yán)肅的眼光審視目前學(xué)位與研究生教育的論文開題報(bào)告工作,可以說,管理部門、導(dǎo)師、研究生三者均不同程度地存在著認(rèn)識(shí)不足的問題——視“論文開題報(bào)告為走過場(chǎng)”、視“論文開題報(bào)告為形式”。除思想上重視不足外,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告的撰寫方法缺乏了解也是重要原因之一。鑒于此,筆者結(jié)合自己的管理工作體會(huì),就畢業(yè)論文開題報(bào)告的寫法和技巧做一探討。
1.1 1 畢業(yè)論文選題的原則
畢業(yè)論文選題一般要求滿足以下原則:
①開拓性:前人沒有專門研究過或雖已研究但尚無理想的結(jié)果,有待進(jìn)一步的探討和研究,或是學(xué)術(shù)界有分歧,有必要深入研究探討的問題;
②先進(jìn)性:碩士畢業(yè)論文要有新的見解,博士畢業(yè)論文要做出創(chuàng)造性成果;
③成果的必要性:所選課題應(yīng)有需要背景,針對(duì)實(shí)際的和科學(xué)發(fā)展的需要,即應(yīng)有實(shí)際效益或?qū)W術(shù)價(jià)值;
④成果的可能性:課題的內(nèi)容要有科學(xué)性,難易程度和工作量要適當(dāng),充分考慮到在一定時(shí)間內(nèi)獲得成果的可能性。
以上要求說明,畢業(yè)論文題目不是給定的,而是研究出來的,只有在對(duì)所研究領(lǐng)域的過去、現(xiàn)在的研究資料等信息進(jìn)行全面把握、深入分析的基礎(chǔ)上,才能夠確立滿足以上“四性”要求的選題,從而為完成高質(zhì)量的畢業(yè)論文奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無論是結(jié)合導(dǎo)師已有科研任務(wù)的選題,還是自選課題,選題之前的“信息積累” 與“發(fā)現(xiàn)問題”均是研究生所必須經(jīng)歷的過程,盡管導(dǎo)師已完成了以上過程,但導(dǎo)師并不能替代研究生,這就是研究生學(xué)習(xí)、研究的獨(dú)立性要求。
1.2 2 開題報(bào)告的內(nèi)容與撰寫要求
開題報(bào)告的內(nèi)容一般包括:題目、立論依據(jù)(畢業(yè)論文選題的目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀)、研究方案(研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究過程、擬解決的關(guān)鍵問題及創(chuàng)新點(diǎn))、條件分析(儀器設(shè)備、協(xié)作單位及分工、人員配置)等。
2.1 開題報(bào)告——畢業(yè)論文題目
題目是畢業(yè)論文中心思想的高度概括,要求:
①準(zhǔn)確、規(guī)范。要將研究的問題準(zhǔn)確地概括出來,反映出研究的深度和廣度,反映出研究的性質(zhì),反映出實(shí)驗(yàn)研究的基本要求——處理因素、受試對(duì)象及實(shí)驗(yàn)效應(yīng)等。用詞造句要科學(xué)、規(guī)范。
②簡(jiǎn)潔。要用盡可能少的文字表達(dá),一般不得超過20個(gè)漢字。
2.2 開題報(bào)告——畢業(yè)設(shè)計(jì)立論依據(jù)
開題報(bào)告中要考慮:
① 畢業(yè)論文的選題目的與意義,即回答為什么要研究,交代研究的價(jià)值及需要背景。一般先談現(xiàn)實(shí)需要——由存在的問題導(dǎo)出研究的實(shí)際意義,然后再談理論及學(xué)術(shù)價(jià)值,要求具體、客觀,且具有針對(duì)性,注重資料分析基礎(chǔ),注重時(shí)代、地區(qū)或單位發(fā)展的需要,切忌空洞無物的口號(hào)。
② 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,即文獻(xiàn)綜述,要以查閱文獻(xiàn)為前提,所查閱的文獻(xiàn)應(yīng)與研究問題相關(guān),但又不能過于局限。與問題無關(guān)則流散無窮;過于局限又違背了學(xué)科交叉、滲透原則,使視野狹隘,思維窒息。所謂綜述的“綜”即綜合,綜合某一學(xué)科領(lǐng)域在一定時(shí)期內(nèi)的研究概況;“述”更多的并不是敘述,而是評(píng)述與述評(píng),即要有作者自己的獨(dú)特見解。要注重分析研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,突出選題在當(dāng)前研究中的位置、優(yōu)勢(shì)及突破點(diǎn);要摒棄偏見,不引用與導(dǎo)師及本人觀點(diǎn)相悖的觀點(diǎn)是一個(gè)明顯的錯(cuò)誤。綜述的對(duì)象,除觀點(diǎn)外,還可以是材料與方法等。
此外,文獻(xiàn)綜述所引用的主要參考文獻(xiàn)應(yīng)予著錄,一方面可以反映作者立論的真實(shí)依據(jù),另一方面也是對(duì)原著者創(chuàng)造性勞動(dòng)的尊重。
2.3 開題報(bào)告——畢業(yè)設(shè)計(jì)研究方案
開題報(bào)告中要考慮:
① 研究的目標(biāo)。只有目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,才能保證具體的研究方向,才能排除研究過程中各種因素的干擾。
② 研究的內(nèi)容。要根據(jù)研究目標(biāo)來確定具體的研究?jī)?nèi)容,要求全面、詳實(shí)、周密,研究?jī)?nèi)容籠統(tǒng)、模糊,甚至把研究目的、意義當(dāng)作內(nèi)容,往往使研究進(jìn)程陷于被動(dòng)。
③ 研究的方法。選題確立后,最重要的莫過于方法。假如對(duì)牛彈琴,不看對(duì)象地應(yīng)用方法,錯(cuò)誤便在所難免,相反,即便是已研究過的課題,只要采取一個(gè)新的視角,采用一種新的方法,也常能得出創(chuàng)新的結(jié)論。
④ 研究的過程。整個(gè)研究在時(shí)間及順序上的安排,要分階段進(jìn)行,對(duì)每一階段的起止時(shí)間、相應(yīng)的研究?jī)?nèi)容及成果均要有明確的規(guī)定,階段之間不能間斷,以保證研究進(jìn)程的連續(xù)性。
⑤ 擬解決的關(guān)鍵問題。對(duì)可能遇到的最主要的、最根本的關(guān)鍵性困難與問題要有準(zhǔn)確、科學(xué)的估計(jì)和判斷,并采取可行的解決方法和措施。
⑥ 創(chuàng)新點(diǎn)。要突出重點(diǎn),突出所選課題與同類其他研究的不同之處。
2.4 開題報(bào)告——畢業(yè)設(shè)計(jì)條件分析
突出儀器設(shè)備等物質(zhì)條件的優(yōu)勢(shì)。明確協(xié)作單位及分工,分工要合理,明確各自的工作及職責(zé),同時(shí)又要注意全體人員的密切合作。提倡成立導(dǎo)師組,導(dǎo)師組成員的選擇要充分考慮課題研究的實(shí)際需要,要以知識(shí)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)為依據(jù)。
以上就畢業(yè)論文開題報(bào)告之構(gòu)成要素的撰寫進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹。要寫好開題報(bào)告,除了掌握必要的開題報(bào)告的寫法之外,筆者認(rèn)為,思想上一定高度重視,平時(shí)要勤動(dòng)筆,并善于學(xué)習(xí)借鑒他人開題報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)。(選自:《浙江中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)》2004.9,原文:“撰寫研究生開題報(bào)告的技巧與方法”作者:張紅)
開題報(bào)告寫作規(guī)范
一、 開題報(bào)告的寫作應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容:
1、綜述本課題國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài),說明選題的依據(jù)和意義;
2、研究的基本內(nèi)容,擬解決的主要問題;
3、研究步驟、方法及措施;
4、研究工作進(jìn)度;
5、主要參考文獻(xiàn)。
二、開題報(bào)告的排版要求:
封面為四號(hào)宋體,正文為小四號(hào)宋體,頁邊距為左3cm,右2.5cm,上下各2.5cm,標(biāo)準(zhǔn)字間距,標(biāo)準(zhǔn)行間距,頁面統(tǒng)一采用A4紙。
三、開題報(bào)告的字?jǐn)?shù)要求:
正文字?jǐn)?shù)不得少于3000字。
設(shè)計(jì)策劃碩士畢業(yè)論文開題報(bào)告
一. 簡(jiǎn)述
設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)是一門新興的綜合性邊緣學(xué)科,它研究的是如何保證設(shè)計(jì)的優(yōu)良度和高效性,以及如何指導(dǎo)設(shè)計(jì)的展開。在設(shè)計(jì)需要科學(xué)計(jì)劃這一概念已成為現(xiàn)代設(shè)計(jì)界共識(shí)的情況下,我國(guó)業(yè)界內(nèi)部對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的認(rèn)識(shí)與研究,還沒有跟上設(shè)計(jì)發(fā)展需要的步伐。針對(duì)我國(guó)設(shè)計(jì)教育現(xiàn)狀,本書將就該學(xué)科的教學(xué)方面,提出一套科學(xué)的行之有效的設(shè)計(jì)計(jì)劃方法。以期為設(shè)計(jì)類學(xué)生深入理解設(shè)計(jì),更好地掌握設(shè)計(jì)的方法提供必要的指導(dǎo)。
二.學(xué)術(shù)價(jià)值分析
1. 選題依據(jù)
計(jì)劃在今天已逐漸成為一門顯學(xué),大至國(guó)家事務(wù),小至個(gè)人日常生活,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都離不開計(jì)劃,各類大大小小的成功項(xiàng)目,很大程度上都自覺或不自覺地導(dǎo)入,實(shí)施了相應(yīng)的計(jì)劃活動(dòng)。計(jì)劃學(xué)的興起是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代資源整合化的大勢(shì)所趨。而反映到藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)的領(lǐng)域,我們可以發(fā)現(xiàn),計(jì)劃同樣有極大的發(fā)展空間:如何設(shè)計(jì),如何保證優(yōu)良的設(shè)計(jì),這都需要科學(xué)的調(diào)查研究,需要精準(zhǔn)的分析定位,需要詳實(shí)的設(shè)計(jì)依據(jù),需要合理的組織安排,這些與我們通常理解的形式,風(fēng)格的賦予層面的“設(shè)計(jì)”相異而相成的工作,就是設(shè)計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容。而如何正確進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)劃,存在著一個(gè)方法論的問題。在學(xué)科間的交叉融合成為當(dāng)前學(xué)術(shù)主流的大環(huán)境下,設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)該可以打通各設(shè)計(jì)專業(yè)間的藩籬,為取得成功的設(shè)計(jì)提供行之有效的方法上的支持。
在設(shè)計(jì)先進(jìn)國(guó)家,對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃方面已有一定程度的研究。尤其在設(shè)計(jì)方法研究方面,已取得比較成熟的結(jié)果,出現(xiàn)了一些有效的方法,如技術(shù)預(yù)測(cè)法,科學(xué)類比法,系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)法,創(chuàng)造性設(shè)計(jì)法,邏輯設(shè)計(jì)法,信號(hào)分析法,相似設(shè)計(jì)法,模擬設(shè)計(jì)法,有限元法,優(yōu)化設(shè)計(jì)法,可靠性設(shè)計(jì)法,動(dòng)態(tài)分析設(shè)計(jì)法,模糊設(shè)計(jì)法等。這些方法側(cè)重于不同的專業(yè)設(shè)計(jì)方向,而設(shè)計(jì)計(jì)劃面臨不同設(shè)計(jì)專業(yè),更需要的是一種整合的靈活的解決問題的計(jì)劃方法。這就需要我們針對(duì)計(jì)劃自身的學(xué)科特點(diǎn),從現(xiàn)有的成型的方法群中進(jìn)行提煉,總結(jié)出一套適應(yīng)現(xiàn)在情況的設(shè)計(jì)計(jì)劃方法來。
2. 創(chuàng)新性及難度
本文將參考管理決策方法與相關(guān)設(shè)計(jì)方法研究的成果, 試圖尋找一套對(duì)于我國(guó)設(shè)計(jì)師來說,明確可行的跨專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃的方法體系。
本文致力于從簡(jiǎn)明實(shí)效的角度,為設(shè)計(jì)計(jì)劃人員提供易于操控,而且便于和各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)師進(jìn)行溝通、交流的方法。要求該方法不僅對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的計(jì)劃環(huán)節(jié)有用,對(duì)個(gè)體設(shè)計(jì)人員的的設(shè)計(jì)工作也應(yīng)具有指導(dǎo)作用。這就需要針對(duì)我國(guó)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀,從國(guó)內(nèi)外各學(xué)科領(lǐng)域名目眾多的相關(guān)方法中進(jìn)行精心挑選,合理安排,科學(xué)綜合的處理,創(chuàng)造出一套高效的計(jì)劃方法來。雖然國(guó)外的相關(guān)成果業(yè)已成熟,但如何在眾多不同側(cè)重角度的方法中總結(jié)出理想的計(jì)劃方法,需要我們對(duì)所有已知方法深入地認(rèn)識(shí)和理解,同時(shí)明了我們?cè)O(shè)計(jì)各專業(yè)的工作規(guī)律,以期做到跨專業(yè)的有效性。
本文具有一定的難度。首先在對(duì)計(jì)劃的理論性分析與研究中,需要樹立對(duì)計(jì)劃的正確理解與認(rèn)識(shí),進(jìn)而廓清設(shè)計(jì)計(jì)劃的概念。接著將在設(shè)計(jì)計(jì)劃方法論層面的研究上,對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃及其方法論進(jìn)一步闡述。鑒于國(guó)內(nèi)現(xiàn)在并沒有對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃有深入的的系統(tǒng)的研究,該書內(nèi)容基本上屬此方面問題的首次討論,面臨著缺乏大量相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及理論借鑒的景況,所以需要作者在目前積累的實(shí)踐性資料和相關(guān)學(xué)科的研究成果中加以總結(jié)與深化。
本文最大的難度在于資料的搜集上,國(guó)內(nèi)相關(guān)資料匱乏且本方向的研究缺乏交流的氣候,而由于我院互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)系統(tǒng)的不完善和出于對(duì)技術(shù)保密的考慮,也很難從互聯(lián)網(wǎng)上得到理想的資料。作者只能從書店,圖書館和其他專業(yè)的老師和同學(xué)手中求取所需要的信息。當(dāng)然本研究方向的直接信息是很缺少的,更多是從其它方向的研究成果中搜集所需要的信息資料。方法的研究是一個(gè)涉及面很廣的課題,也需要從很多領(lǐng)域進(jìn)行比較分,探索總結(jié)。而從一個(gè)學(xué)科到另一個(gè)學(xué)科的跳躍性研究,需要迅速轉(zhuǎn)換思維及反復(fù)調(diào)整視點(diǎn),這也對(duì)作者的思維技能,思考方式,學(xué)術(shù)視野及知識(shí)積累等方面的研究素質(zhì)提出了很大的挑戰(zhàn)。
3. 研究方案的可行性和合理性
由于國(guó)際設(shè)計(jì)交流間的局限和我國(guó)設(shè)計(jì)界的特殊情況,尤其是國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)教育上的某種封閉性和滯后性,我國(guó)業(yè)界對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃方法的認(rèn)知尚不夠深入,還缺乏一套完整的,在教學(xué)和實(shí)踐中簡(jiǎn)明且易于操作的設(shè)計(jì)計(jì)劃方法。經(jīng)初步調(diào)查,當(dāng)前學(xué)界內(nèi)僅有的幾本相關(guān)著作,也僅限于對(duì)西方某些設(shè)計(jì)方法與程序的簡(jiǎn)單的介紹,沒有很專業(yè)地從計(jì)劃的層面進(jìn)行系統(tǒng)闡述,而市場(chǎng)上連篇累牘的相關(guān)書籍主要是從市場(chǎng)營(yíng)銷和工商管理方面著手,對(duì)設(shè)計(jì)類諸專業(yè)的設(shè)計(jì)計(jì)劃,并不具備現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。所以亟待有這么一套專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)計(jì)劃方法及其論著出現(xiàn)。在某種程度上,本書的出現(xiàn)將對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃這一門新興學(xué)科,起到填補(bǔ)教學(xué)用書空白的作用。而從技術(shù)的角度而言,本書的完成也有相當(dāng)?shù)目尚行裕诜衷航鼛啄陙淼脑O(shè)計(jì)策劃課程的教學(xué)中,已為之積累了大量新鮮的實(shí)踐性,經(jīng)驗(yàn)性資料。而分院的教育架構(gòu),亦為這個(gè)跨專業(yè)的研究項(xiàng)目做好了充分的人力物力資源上的準(zhǔn)備。
4.預(yù)期成果
本書預(yù)期字?jǐn)?shù)為12萬字,分為理論與方法兩大版,僅闡述設(shè)計(jì)計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容,更重要是推出設(shè)計(jì)計(jì)劃的概念與方法。所涉及范圍主要包括管理學(xué),決策學(xué),認(rèn)識(shí)論,方法論,創(chuàng)造學(xué),心理學(xué),行為組織學(xué),人類學(xué),社會(huì)學(xué),設(shè)計(jì)學(xué),史學(xué)等諸多學(xué)科領(lǐng)域,最終將完成一本集科學(xué)有效的方法程序,大量生動(dòng)案例及實(shí)際操作指導(dǎo)于一身的,具有教學(xué)指導(dǎo)作用的專業(yè)書籍。現(xiàn)在本書工作已大致完成資料收集階段任務(wù),在下階段三個(gè)月的時(shí)間內(nèi),我將就所收資料進(jìn)行分析總結(jié),完成方法程序的完善工作。
附一. 全書基本構(gòu)架
設(shè)計(jì)有序---設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)方法研究
前言
一. 思維的奧秘
1. 神奇教練的解決之道
2. 全腦運(yùn)動(dòng)---人腦思維的奧秘
3. 理性思維程序化
4. 日常生活中的思維程序
二.設(shè)計(jì)有序
1. 系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)---淺析設(shè)計(jì)
2. 設(shè)計(jì)有序---設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的興起
a. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的需要
b. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的發(fā)展與前景
c. 設(shè)計(jì)計(jì)劃學(xué)的角色
3. 設(shè)計(jì)計(jì)劃方法論
4. Step to step---計(jì)劃的展開(全書之重)
5. 一起來吧(具體案例)
6. 計(jì)劃書
a. 操作方案書的要求
b. 實(shí)施方案書的要求
c. 計(jì)劃書的構(gòu)成
d. 計(jì)劃書的表現(xiàn)技法
7. 十八般武器---計(jì)劃工具介紹
三.計(jì)劃從身邊做起
a. 處處留心皆學(xué)問---以窺視來訓(xùn)練
b. 排除確信無疑的定論
c. 要有追根究底的精神
d. 培養(yǎng)有效運(yùn)用分配時(shí)間的能力
后記
附二. 參考書目(僅列二十條)
1.《蘭德決策—機(jī)遇預(yù)測(cè)與經(jīng)營(yíng)決策》/喬迪譯著? —成都:天地出版社,2000,10
2.《麥肯錫理念》/ [美] 埃森?拉塞爾 保羅?弗里嘉著;趙睿等譯? —北京:華夏出版社, 2002,4
6.《企劃書實(shí)用手冊(cè)》/ [日] 小泉俊一著;于大德譯? —成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2000,
8.
10.《企劃訓(xùn)練入門》/ [日] 悴田進(jìn)一著;李幸紋譯? —臺(tái)北:小知堂文化事業(yè)有限公司,1993,11.
11.《設(shè)計(jì)過程與方法》/ [日]沈祝華,米海妹編著? —濟(jì)南:山東美術(shù)出版社,1995,10
47.《創(chuàng)意企劃案》/小管著;? —上海:復(fù)旦大學(xué)出版社, 2002,9
48.《新企劃力:創(chuàng)意思考解決難題的六大能力》/ 郭泰著;? —北京:機(jī)械工業(yè)出版社, 2002,4
50.《創(chuàng)意企劃案》/小管著;? —上海:復(fù)旦大學(xué)出版社, 2002,9
本文具有一定的難度。首先在對(duì)計(jì)劃的理論性分析與研究中,需要樹立對(duì)計(jì)劃的正確理解與認(rèn)識(shí),進(jìn)而廓清設(shè)計(jì)計(jì)劃的概念。接著將在設(shè)計(jì)計(jì)劃方法論層面的研究上,對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃及其方法論進(jìn)一步闡述。鑒于國(guó)內(nèi)現(xiàn)在并沒有對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃有深入的的系統(tǒng)的研究,該書內(nèi)容基本上屬此方面問題的首次討論,面臨著缺乏大量相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及理論借鑒的景況,所以需要作者在目前積累的實(shí)踐性資料和相關(guān)學(xué)科的研究成果中加以總結(jié)與深化。
本文最大的難度在于資料的搜集上,國(guó)內(nèi)相關(guān)資料匱乏且本方向的研究缺乏交流的氣候,而由于我院互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)系統(tǒng)的不完善和出于對(duì)技術(shù)保密的考慮,也很難從互聯(lián)網(wǎng)上得到理想的資料。作者只能從書店,圖書館和其他專業(yè)的老師和同學(xué)手中求取所需要的信息。當(dāng)然本研究方向的直接信息是很缺少的,更多是從其它方向的研究成果中搜集所需要的信息資料。方法的研究是一個(gè)涉及面很廣的課題,也需要從很多領(lǐng)域進(jìn)行比較分,探索總結(jié)。而從一個(gè)學(xué)科到另一個(gè)學(xué)科的跳躍性研究,需要迅速轉(zhuǎn)換思維及反復(fù)調(diào)整視點(diǎn),這也對(duì)作者的思維技能,思考方式,學(xué)術(shù)視野及知識(shí)積累等方面的研究素質(zhì)提出了很大的挑戰(zhàn)。
3. 研究方案的可行性和合理性
美國(guó)羅切斯特大學(xué)著名會(huì)計(jì)學(xué)家R·瓦茨和J·齊默爾曼指出:會(huì)計(jì)是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物,是為了監(jiān)督企業(yè)契約簽訂和執(zhí)行而產(chǎn)生的。生產(chǎn)力的發(fā)展引發(fā)了產(chǎn)權(quán)裂變,使所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,同時(shí)也產(chǎn)生了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的體現(xiàn)資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離與整合的組織機(jī)制--委托制和"股東大會(huì)董事會(huì)經(jīng)理層"分層授權(quán)并以董事會(huì)為核心的產(chǎn)權(quán)控制模式。經(jīng)理層行使經(jīng)營(yíng)權(quán),直接指揮并控制企業(yè)、會(huì)計(jì)部門及其核算與報(bào)告活動(dòng),掌握了充分的內(nèi)部信息;大股東憑借優(yōu)勢(shì)股權(quán)成為董事會(huì)成員,能夠直接從企業(yè)取得較為詳細(xì)可靠的信息并監(jiān)督經(jīng)理層,經(jīng)理層和大股東作為公司管理者控制了會(huì)計(jì)信息的生成和披露;中小股東由于股權(quán)比例小而遠(yuǎn)離企業(yè)最終控制權(quán),他們對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理完全是局外人,對(duì)會(huì)計(jì)信息的占有上處于先天劣勢(shì),只能以間接的方式獲取信息來監(jiān)督經(jīng)理層和大股東的履約情況,是會(huì)計(jì)信息的需求方。正是為了適應(yīng)眾多且分散的中小投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的強(qiáng)烈需求,上市公司采用了公開披露的方式提供財(cái)務(wù)報(bào)表。但是,在兩權(quán)分離的情況下,客觀存在著所有者與經(jīng)營(yíng)者之間、大股東與中小股東之間利益不一致的矛盾。而經(jīng)營(yíng)者與大股東作為經(jīng)濟(jì)人,在信息不對(duì)稱的情況下,他們有動(dòng)機(jī)利用其掌握的信息優(yōu)勢(shì)為自身謀取利益優(yōu)勢(shì),直接對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行操縱,以達(dá)到不公平地侵占中、小股東的利益,從而引發(fā)財(cái)務(wù)報(bào)告造假問題。因此可以說,利益不一致是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)誘因,信息不對(duì)稱是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生的客觀環(huán)境。
信息提供者利己的動(dòng)機(jī)是普遍的且難以從根本上消除,但動(dòng)機(jī)不一定轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的行為。如果能對(duì)虛假信息提供者進(jìn)行有力的監(jiān)管,使造假行為不現(xiàn)實(shí),不經(jīng)濟(jì),那么造假者在理智權(quán)衡中會(huì)放棄造假。然而目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管恰恰存在著諸多誤區(qū),嚴(yán)重地降低了監(jiān)管效率,使得財(cái)務(wù)報(bào)告造假得以成為現(xiàn)實(shí)。因此可以說,會(huì)計(jì)信息監(jiān)管中存在的諸多誤區(qū)是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告得以存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。清醒地認(rèn)識(shí)這些誤區(qū),有助于構(gòu)建一個(gè)完整的監(jiān)管機(jī)制。
誤區(qū)一:重視“單一”監(jiān)管,忽視“綜合”監(jiān)管。獨(dú)立審計(jì)是證券市場(chǎng)發(fā)展的基石,也是確保上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)的制度安排。然而,獨(dú)立審計(jì)僅是確保上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的外部制度安排,只是財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)管鏈條中的一環(huán)而已,只有借助于其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管手段,它的作用才能充分發(fā)揮。自從證券市場(chǎng)發(fā)生了欺詐案開始,我國(guó)就加強(qiáng)了證券審計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管力度,如1996年獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施,1998年會(huì)計(jì)師事務(wù)所開始脫鉤改制,2000年事務(wù)所進(jìn)行〖KG)〗合并重組,2001年一系列與具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師密切相關(guān)的政策措施相繼。由此可見,監(jiān)管者的監(jiān)管思想中存在誤區(qū):監(jiān)管者試圖通過對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管達(dá)到對(duì)上市公司虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)管。過分夸大了獨(dú)立審計(jì)在虛假財(cái)務(wù)報(bào)告中監(jiān)管的作用。事實(shí)上,證券市場(chǎng)舞弊現(xiàn)象是一個(gè)復(fù)雜的群體行為,證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高是一個(gè)綜合治理的過程。上市公司內(nèi)部公司治理、社會(huì)輿論監(jiān)督、法律制裁都是整個(gè)監(jiān)管鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié),光靠“獨(dú)立審計(jì)”一枝獨(dú)秀,是達(dá)不到效果的,必須實(shí)行全面監(jiān)管,證券市場(chǎng)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告問題絕不是抓幾個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,關(guān)掉幾家事務(wù)所就可以解決問題的。
誤區(qū)二:重視“硬性”監(jiān)管,忽略“柔性”教育。證券市場(chǎng)是充滿機(jī)會(huì)和誘惑的博弈場(chǎng)所,需要通過制度安排對(duì)參與者和監(jiān)管者進(jìn)行制約和威懾,但是堆砌的制度不一定達(dá)到好的監(jiān)管效果。我國(guó)自90年代起接連不斷頒布、施行、修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則,但虛假會(huì)計(jì)信息卻從未消滅過。制度終究需要人來執(zhí)行。如果證券市場(chǎng)參與者和監(jiān)管者不講正直誠(chéng)信,制度安排將顯得蒼白無力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí),只有潛移默化的誠(chéng)信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。所以僅靠制度安排這樣的“硬性”監(jiān)管手段是不夠的,必需重視“柔性”的誠(chéng)信教育,而且應(yīng)當(dāng)是全方位的誠(chéng)信教育,不僅包括中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人、投資者等證券市場(chǎng)的參與者,而且還應(yīng)包括政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和新聞媒體等證券市場(chǎng)的監(jiān)督者。
誤區(qū)三:重視行政制裁,輕視民事賠償。在我國(guó),自開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)以來,涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的訴訟案件時(shí)有發(fā)生,我國(guó)對(duì)涉案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處理,大多以行政處罰為主。雖然脫鉤改制后,加大了處罰的嚴(yán)重程度,直接針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人的處罰越來越重,甚至追究刑事責(zé)任,但是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的訴訟案仍尚不多見。這種處罰結(jié)果對(duì)審計(jì)職業(yè)界難以起到足夠的震動(dòng)作用。因?yàn)樵旒偈艿讲樘幒拓?zé)令賠償概率很小,造假成本仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于造假收益,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并未實(shí)質(zhì)性的提高,而且也不能挽回投資者的損失。
對(duì)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)管的理性思考
高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅是高質(zhì)量會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)物,它更依賴一個(gè)具有支持作用的基礎(chǔ)機(jī)制來運(yùn)作,以保證準(zhǔn)則能夠被嚴(yán)格地理解和運(yùn)用。只有建立一套成熟有效的監(jiān)管機(jī)制,以合理保證最終公開披露的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,才能使中小投資者利用這些真實(shí)會(huì)計(jì)信息作出正確的投資決策,最大限度地免受大股東、經(jīng)理層的利益侵害。
(一)完善公司治理機(jī)制,建立企業(yè)內(nèi)部有效制衡、約束制度
完善獨(dú)立董事制度
(1)規(guī)范獨(dú)立董事的選聘機(jī)制。確保獨(dú)立董事的獨(dú)立性,是實(shí)施獨(dú)立董事制度的關(guān)鍵,也是獨(dú)立董事制度的生命力之所在。保證“獨(dú)立性”關(guān)鍵在于獨(dú)立董事的選聘機(jī)制。如果我們希望獨(dú)立董事能夠真正維護(hù)中小股東的權(quán)益,就必須構(gòu)建由中小股東選聘獨(dú)立董事機(jī)制。但是,證監(jiān)會(huì)2001年頒布的《關(guān)于上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,“上市公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、單獨(dú)或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨(dú)立董事候選人。”這一規(guī)定無異于宣告大股東依然控制獨(dú)立董事人選的合法性。因此,目前在我國(guó)構(gòu)建由中小股東選聘獨(dú)立董事的機(jī)制還有困難,但作為一種過渡,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)限制大股東及執(zhí)行董事所代表的股東的獨(dú)立董事提名權(quán)。
(2)獨(dú)立董事的人選問題。獨(dú)立董事必須具備相應(yīng)的資格和條件。目前一些上市公司的獨(dú)立董事主要由政府主管部門或董事會(huì)或董事長(zhǎng)聘任,聘任中人情董事、名人董事的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,使得獨(dú)立董事的知情權(quán)和工作時(shí)間得不到保證,而且這些人未必“董事”。筆者認(rèn)為,應(yīng)選擇那些經(jīng)濟(jì)上無后顧之憂、人格上具有高度社會(huì)責(zé)任感、專業(yè)上具有勝任能力的人擔(dān)任董事,且應(yīng)建立獨(dú)立董事檔案管理制度。
(3)規(guī)范獨(dú)立董事的權(quán)利與責(zé)任。賦予獨(dú)立董事獨(dú)立的權(quán)責(zé)有利于提高其獨(dú)立性。《指導(dǎo)意見》規(guī)定,上市公司除賦予獨(dú)立董事具有公司法和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,還應(yīng)當(dāng)賦予獨(dú)立董事特別職權(quán)和獨(dú)立意見發(fā)表權(quán)。筆者認(rèn)為,為強(qiáng)化獨(dú)立董事的責(zé)任意識(shí),應(yīng)明確獨(dú)立董事行使特別權(quán)利和發(fā)表獨(dú)立意見既是權(quán)利,也是義務(wù),獨(dú)立董事“必須”行使職權(quán)和發(fā)表獨(dú)立意見,而不僅僅是“應(yīng)當(dāng)”,且在上市公司年報(bào)中披露獨(dú)立董事履行權(quán)利責(zé)任的情況。另外,從法律層面上,需要對(duì)《公司法》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修改,明確獨(dú)立董事的權(quán)利與責(zé)任,協(xié)調(diào)獨(dú)立董事與監(jiān)管的權(quán)利與責(zé)任,協(xié)調(diào)獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)的關(guān)系,使獨(dú)立董事在運(yùn)作過程中有法可依。
(4)建立獨(dú)立董事的激勵(lì)機(jī)制。獨(dú)立董事也是“經(jīng)濟(jì)人”,也存在激勵(lì)問題,需要明確誰來評(píng)價(jià)獨(dú)立董事的績(jī)效,如何評(píng)價(jià),如何獎(jiǎng)懲等一系列問題。目前,我國(guó)獨(dú)立董事的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立起來,這也是獨(dú)立董事未能發(fā)揮作用的一個(gè)原因。筆者認(rèn)為,獨(dú)立董事激勵(lì)機(jī)制必須考慮“獨(dú)立董事聲譽(yù)機(jī)制”是一種自律的道德約束,一旦獨(dú)立董事在上市公司中表現(xiàn)出應(yīng)有的獨(dú)立和客觀,無形當(dāng)中保護(hù)和提升了他們的聲譽(yù),并拓展了他們未來市場(chǎng)。
規(guī)范內(nèi)部控制制度
(1)完善內(nèi)部控制規(guī)范體系。目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范還缺乏一個(gè)成型的體系。隨著《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》的基本規(guī)范、貨幣資金的具體規(guī)范的頒布實(shí)施和其他的具體規(guī)范的陸續(xù)出臺(tái),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面將會(huì)形成一個(gè)較完整的規(guī)范體系,但是,在操作性層次上,尚有相當(dāng)艱巨的任務(wù)。目前許多規(guī)范的諸多內(nèi)容非常原則,現(xiàn)實(shí)可操作性相對(duì)較差。規(guī)范的缺失與失效都會(huì)影響規(guī)范的有效性。
(2)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制行為主體“人”的控制,把內(nèi)部控制工作落到實(shí)處。離開了人的能動(dòng)作用,制定再好的管理制度和控制措施也都無濟(jì)于事。人員素質(zhì)控制包括:知人善任;加強(qiáng)對(duì)員工特別是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和建立技術(shù)輪訓(xùn)制度,提高員工的職業(yè)道德和技術(shù)素質(zhì);建立員工技術(shù)考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度;建立獎(jiǎng)懲制度;建立職務(wù)輪換制度等。
(3)建立良好的信息溝通系統(tǒng),提高企業(yè)內(nèi)部控制效果。它包括:確認(rèn)、記錄所有有效的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);隨時(shí)詳細(xì)記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以便恰當(dāng)歸類、提供會(huì)計(jì)報(bào)告;采用恰當(dāng)?shù)呢泿艃r(jià)值計(jì)量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)期,并保證在合理會(huì)計(jì)期間記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);在財(cái)務(wù)報(bào)告中恰當(dāng)提示經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
(4)改進(jìn)內(nèi)部控制的設(shè)置方式。建議借鑒COSO報(bào)告和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的做法,按企業(yè)業(yè)務(wù)循環(huán)來設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度。這樣既能與內(nèi)部控制的基本構(gòu)成聯(lián)系在一起,又便于審計(jì)人員測(cè)試被審單位的內(nèi)部控制制度,提高制度基礎(chǔ)審計(jì)的效果。
(5)建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度。為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能有效發(fā)揮作用,并使之不斷地得到完善,企業(yè)必須定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的,給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違規(guī)違章的,堅(jiān)持給予行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰,并與職務(wù)升降掛鉤。只有做到壓力與動(dòng)力相結(jié)合,才能最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
(二)推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制改革,發(fā)揮企業(yè)外部監(jiān)管制度的效用
加快合伙制在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的普遍實(shí)行
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所多數(shù)為有限責(zé)任制,這種組織形式使注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小,與注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)受到的社會(huì)責(zé)任約束以及社會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公信力不相稱。因此應(yīng)大力發(fā)展合伙制,包括有限責(zé)任合伙制。
建議適當(dāng)發(fā)展個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所
個(gè)人事務(wù)所雖然規(guī)模小,業(yè)務(wù)范圍易受限制,但由于可以滿足日益增長(zhǎng)的中小工商企業(yè)和非審計(jì)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)增加的需要,能夠彌補(bǔ)大型事務(wù)所不愿或無暇承辦小型業(yè)務(wù)的缺憾,同時(shí),個(gè)人獨(dú)資的無限責(zé)任和個(gè)人其他財(cái)產(chǎn)連帶責(zé)任也能在較大程度上限制個(gè)人獨(dú)資的執(zhí)業(yè)人員違反職業(yè)道德。這不僅能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量得到保證,而且可以減少工商企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上的虛假行為,順應(yīng)了市場(chǎng)機(jī)制的需要,另外,也將會(huì)吸引一批在國(guó)外知名會(huì)計(jì)公司工作的、獲得發(fā)達(dá)國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的中國(guó)公民到國(guó)內(nèi)興辦事務(wù)所,開通高級(jí)人才的引進(jìn)渠道。
3.逐步建立和完善個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度和共有財(cái)產(chǎn)分割制度
無論是普通合伙制還是有限責(zé)任合伙制,合伙人承擔(dān)責(zé)任的過程都會(huì)涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)或其與他人共有財(cái)產(chǎn)的問題。如果沒能建立相應(yīng)的合伙人個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度和財(cái)產(chǎn)的分割制度,合伙人在合伙制度實(shí)施過程中承擔(dān)無限責(zé)任和連帶責(zé)任的義務(wù)就往往難于兌現(xiàn),使應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的合伙人規(guī)避了法律規(guī)定的義務(wù),從而削弱合伙制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的約束力。因此,在實(shí)施合伙制的同時(shí),必須逐步建立合伙人個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度和其與他人共有財(cái)產(chǎn)分割制度,才能確保合伙制的順利進(jìn)行。
(三)健全民事賠償機(jī)制,發(fā)揮制裁機(jī)制威懾效應(yīng)
2002年1月,最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》,標(biāo)志著我國(guó)證券市場(chǎng)民事賠償機(jī)制正式啟動(dòng)。但過高的訴訟成本和偏低的訴訟收益,注冊(cè)會(huì)計(jì)師被真正提訟的概率也會(huì)很低,為此極需健全民事賠償機(jī)制。
改進(jìn)訴訟方式,允許集團(tuán)訴訟和風(fēng)險(xiǎn)訴訟
筆者建議采用集團(tuán)訴訟和風(fēng)險(xiǎn)訴訟相結(jié)合的訴訟方式。所謂集團(tuán)訴訟就是當(dāng)標(biāo)的為同一種類,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多時(shí),可以推選出代表人,代表共同意志和利益的訴訟行為。通過集團(tuán)訴訟可以擴(kuò)大訴訟標(biāo)的,減少訴訟成本,提高訴訟效率。風(fēng)險(xiǎn)訴訟則是律師和當(dāng)事人勝訴后按比例分成,也就是將訴訟風(fēng)險(xiǎn)由律師和當(dāng)事人共同承擔(dān),增大了訴訟力量,在司法過程中若能將這兩種訴訟方式有機(jī)結(jié)合,將會(huì)大大提高受害投資者的民事訴訟積極性。
改變舉證責(zé)任,降低訴訟成本