導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇市場監管數字化，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

根據學校改革示范校任務目標的發展規劃，結合本學校實際的情況，就一體化工作站提出了建設數字化工廠。通過積極探索，不斷的創新與實踐，充分考慮到今后發展的需要，把企業設計制造過程的現代化無紙化引入學校，真實模擬現代企業的生產經營場景，使學校成為培養高技能高素質的優秀畢業生的理想實踐場所。我校現在已經建立起PLM體驗中心、理實一體化教室、數字化實訓工作站、教學資源庫等數字化平臺。從而實現理論教學、實習訓練的全數字化。為職業教育的“雙師型”師資培養培訓及交流創造良好的數字平臺。

一、“數字化工廠”具體的內涵

信息化建設是現代設計技術的發展方向，是企業走向競爭市場的一次深刻的革命。我們認為從五個方面著手實現“數字化工廠”的目標。對各項目標的具體實施，即為“數字化工廠”具體的內涵。

（1）搭建一體化工作站數字化

搭建安全快速的網絡平臺是一體化工作站信息化的前提。計算機已成為管理人員和操作人員的工具。我校一體化工作站的系統平臺由計算機主機、網絡、數據庫等組成。通過軟件來相連各個系統的平臺，將實訓車間的數控設備與數據管理平臺相連，進而實現對數控設備網絡化管理。當然，操作技術人員必須具備網絡操作能力，只有軟硬件和操作人員都具備了數字化的能力才能實現數字化工廠。

（2）打造無紙生產場景數字化

隨著管理集成系統的搭建，通過數據查詢系統，即可看到學生現階段一體化工作站的任務零件及相關信息如：毛坯尺寸、產品材料、加工圖樣、工藝流程、注意事項等，實現與現代化的生產制造流程接軌。對學生生產用到的數控程序，通過數據終端直接傳輸到機床上進行應用加工，實現無紙化的設計與生產，既提高了生產效率又規范了操作規程。

（3）一體化討論區數字化

在一體化討論區，通過大屏幕投影，可將學生在PLM體驗中心中的工作過程現場調出來，包括產品的三維或二維圖，工藝流程卡、加工模型及刀路軌跡、仿真結果、加工程序等。同時，也可看到車間機床操作面板及產品加工過程。通過模型結果及機床加工過程現場，實現理論與實踐的一體化教學。

（4）一體化工作站管理數字化

通過搭建一體化工作站的管理系統，通過視頻可以看到師生教學在工作臺上的操作場景，包括工件裝夾情況、找正對刀、機床加工等情況。有信息化的支撐，一體化工作站的管理效率大幅度的提高。管理逐步向規范化轉變。

二、建設數字化工廠的體會

幾年來的信息化建設，使我們在探索建立數字化工廠的道路上感受頗多，在此談談自己的心得體會。

（1）規劃管理要統一

信息化建設要統一規劃，在指導部門的安排下進行信息化的建設，信息互聯互通，共享資源，避免重復建設。“應用主導，面向市場”是信息化建設的內在動力和重要手段。

① 強調資源共享時，也耍推進方法和經驗的交流，取長補短。我廠的信息化工作交流活動，將各部門在信息化工作開展過程中的效果和方法進行交流，特別是具有探索性的、難度大的工作，通過交流的方式互相學習進步。

② 建成管理網絡。分三個層次：一層是信息化主管部門負責全廠信息化建設整體規劃及協調工作；二層由專業科室組成，負責在信息化推進過程中結合專業具體開展工作；三層是車間部門層，是各項工作具體落實和實現的地方。

③ 全廠的信息化工作統一規劃。信息化主管部門制定目標，長期目標包括五年計劃，短期目標包括年度和季皮工作計劃等，規劃將包容全廠的信息化工作內容，各部門在此基礎上再制定分解目標，既緊扣總體規劃，又體現自身的個性內容。

（2）現代化技術要合理運用

在建設一體化數字化工廠的過程中，先進的技術是其重要支撐。但是，片面的依賴高、新、全為目標的話，是一個錯誤的誤區，關鍵是要選擇最適合自己的先進的技術。其功能以夠用為主。

（3）推行管理要逐步化

一體化數字工廠是一個長周期的過程，初期投入的時間很長。在建設完善過程中要有耐心和恒心。在建設過程中從人員配合及管理人員的超前意識等等都是一個逐步完善的過程。，要在每一個環節中都能讓大家看到希望，感覺到好處，管理人員覺得不難了，思路清晰了，再將目標提高一個臺階。最終提出了全面推行信息化管理，實現一體化數字化工廠。

（4）操作系統要扁平化

在一體化數字工廠的建設的整個過程中，有些系統在過程中不再適合新條件下生產管理需求。例如，在初期一些小系統的開發，可能到目前為止這些小系統還在用，甚至用得很不錯，但為了完整的大系統，就需要拋棄這些小的孤立的系統，這其實是操作系統需要本身扁平。

（5）建設過程要應用化

篇2

關鍵詞： 國際化；數字；場館；工程

Key words: internationalization；digital；venues；engineering

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）21-0106-02

0 引言

西安是舉世聞名的世界四大文明古都之一，居中國古都之首，有著“天然歷史博物館”的美譽。當今的西安是中國中西部地區最大最重要的科研、高等教育、國防科技工業和高新技術產業基地。2009年國家頒布的《關中-天水經濟區發展規劃》中西安被列為繼北京、上海之后，我國第三個“國際化大都市”。在這一背景下，西安將會在周邊興建和改擴建一批現代化的體育場館設施以便服務于社會，同時宣傳健康的理念。數字化的場館設施的建設應當是首選，因為數字化建設在體育場館的新、改建及日常經營中具有不可替代的重要性。具有良好的數字化設施的體育場館，不僅能夠更有效地滿足各種比賽的要求，創造良好的互動交流環境，還能拓展健身服務市場，有效地提升體育產業的形象，保障體育產業的健康、持續發展。

1 數字場館概念

目前對被處理的對象、事物或問題的信息進行數字量化的過程，稱為數字化。數字化的目的是使用數字電子計算機和數字網絡，快速進行信息的處理，提高工作效率。數字化是信息化的高級表現形式。“數字場館”就是用數字化的手段，借助于信息高速公路，最大限度地利用信息資源，變革場館傳統管理方式，實現場館內部業務流程自動化、場館管理智能化、服務人性化的全新體育場館設施。數字場館的基礎在場館內部各種業務均實現數字化，其核心就是要重視信息技術和體育場館產業的結合，通過場館數字化建設，促進場館向城市公共活動中心轉變，改善內部管理，提高服務水平，增強社會競爭力，吸引更多的群眾加入全民健身的洪流中來。數字場館是今后體育場館建設和發展的大趨勢，必將影響今后體育場館建設和發展的思路。

2 數字場館建設的必要性

2.1 “國際化大都市”對數字場館建設提出要求 隨著國家頒布的《關中-天水經濟區發展規劃》以及陜西省政府制定的《西安國際化大都市發展計劃2009-2020》的進一步實施，在通訊、電子商務系統、全民健身信息平臺、社會綜合服務系統等多個方面提出了建設要求。體育場館作為城市形象及對承接國際性比賽的重要場所其地位非常重要。因此，建設“數字場館”等一批高水平的體育場館設施是大西安計劃的重要內容之一。

2.2 “全民健身”呼喚數字場館 目前，包括中國在內的一批新興發展中國家都面臨著生活方式導致的健康問題的挑戰，已經引起政府的高度重視。從上世紀90年代中期開始推行“全民健身行動計劃”，取得了舉世矚目的成就。隨著西安大批體育場館和全民健身設施的興建，西安市民全民健身的硬件基礎和群眾參與健身的積極性會有很大改觀。當群眾的健身熱情被調動起來的時候，完善的信息服務必須跟上。這不但可以促進人們的熱情，而且有利于場館資源、利用的最大化。在這方面，信息技術可以大顯身手。計算機網絡、多媒體技術可以把豐富多彩的健身資訊和場所信息隨時傳遞到人們面前，而且可以各取所需。這樣，人們的意識增強了，才會把健身付諸行動。

2.3 新時代的體育場館要求實現數字化 西安體育場館資源豐富，目前擁有各種類型的體育場館設施，近500余家，為迎合國際化大都市的發展，將會興建大批高水平的國際級體育場館。體育場館面對激烈的市場競爭，如何最大可能地吸引健身人群進入體育場館進行鍛煉成為了場館管理者關心的問題。通過應用了各種數字系統的數字場館能夠較好地解決這個問題，比賽、管理、健身方面的信息自動處理、，提高了工作效率，提升了場館的形象。

篇3

推行人事管理激勵措施，創建日常量化考核機制，實現平時考核數字化，建立機關公務員量化考核體系，實行百分制量化考核，推行基層一般公務員季考、內設機構負責人半年考，并與目標責任制、崗位責任制、責任追究制緊密結合起來，與日常履職表現緊密結合起來，與年度綜合考核緊密結合起來，實現量化考核的制度化、日常化、數字化，并制定考核時間表、路線圖，促使量化考核結果定期以具體數值形式表現出來，公務員個體日常工作績效一目了然，便于及時兌現獎懲，責任懲處威懾。量化考核的過程也是嚴格管理和嚴格監督的過程，使人與人之間的差異凸顯，公務員的危機意識進一步增強，公務員對自身的職責進一步明確，責任感進一步增強，干與不干、干多干少、干好干壞在日常考核中得到了充分的體現，促進了公務員之間相互學習，相互促進，樹立標桿，激勵后進。

二、以分類考核促進平時考核的科學化

分類考核以公務員權責、職位說明書、各崗位標準為主要依據，制定考核計分條款，考核內容分為具體量化和評價量化兩個部分。按領導職務和非領導職務進行分類。（一）對領導職務考核以崗位目標責任制考核為總攬。對內設機構負責人主要考核目標責任制落實情況和日常工作績效，目標責任制考核分值占日常量化考核百分制的1/2，即具體量化分值設為50分，以半年崗位目標責任制完成情況折算具體得分；評價量化部分占日常量化考核百分制的1/2，即分值也設為50分。在考核周期內，單位領導對全體內設機構負責人進行測評打分，綜合核算測評得分。對內設機構副職的考核，目標責任制中本人分管工作分值為具體量化部分，占50分；評價量化分值為50分，即本單位公務員對分管領導進行測評打分。（二）對非領導職務考核以落實目標責任制為主線，實行評價測評和事例扣分相結合的方式，主要考核理論學習、履行職責、工作態度、工作成效等，考核分值設置為100分。各部門制定若干考核條款和考核加、扣分標準，設置公務員表現情況記事簿，對表現情況進行日常記載，月底，對表現情況進行匯總，主要分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，每個等次對應相應分值，所有有效測評表的分值累加后減去事例扣分排出名次，確定考核等次，

三、以按崗考核推進平時考核的標準化

分崗位考核就是針對不同的崗位，制定出不同的考核計分標準，并充分考慮計分標準設置的合理性和科學性，使不同的“尺子”在公平和公正上做到一致性，考核標準不針對特定的人，而是針對特定的崗位。單位為各部門提供一個公用的考核計分標準，主要體現各崗位共性的要求。然后，各內設機構根據每個人的分工和承擔的工作，結合職位說明書和崗位職責制定出每一崗位的量化考核計分標準，使考核計分標準細化到具體崗位。量化考核使各個工作崗位有了明確的目標和責任，使每位公務員對自己崗位有了更為清醒的認識，對自己的任務有了更為合理的落實，對自己的職責有了更為準確的把握，充分挖掘了個體的潛在能力，進一步提升了隊伍的綜合素質。

為保證按崗考核工作的有效實施，對考核權限進行劃分下放，各內設機構負責人的日常量化考核工作由單位黨委負責，人事部門具體組織實施。一般公務員的日常量化考核工作由機關黨委負責組織實施，確保考核范圍全覆蓋。

四、以對接獎懲體現平時考核的實用化

篇4

 

一、        “十四五”期間發展目標繼續貫徹落實省、市、區相關部署和任務，繼續以創優“四最”營商環境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創優營商環境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發展進程，為實施“營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動，市場信息互通、標準體系互認、市場發展互融，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管”的“三聯三互三統一”工程，貢獻市場監管力量。

二、        “十四五”期間重點任務

1.合力打造一體化的市場準入環境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協同，為地區市場主體準入提供便利化服務。統一市場準入規則。實施全國統一的市場準入負面清單制度，制定統一的管理規范，實現業務流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統一”。加快實現證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協力推進“一網通辦”建設。共同落實數字政府建設，構建跨區域政務服務網，強化公共數據交換共享，完善網上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統一電子營業執照運用場景。按照市級的統一部署設立地區“一網通辦”綜合服務窗口，加強政務信息和數據的互聯互通，提供區域性一體化受理、收件、查詢、發證等服務，讓企業和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監管環境。深入推進市場主體監管制度創新,營造規則統一、公開透明的監管環境,全面提高市場監管效能。落實一體化信用監管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區域內充分共享應用,落實企業信用分類監管標準、企業信用修復規則、實現信用監管標準互認結果互用。對重點監管領域和對象實施精準監管,對守信企業開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業實施重點監督和聯合懲戒。落實知識產權一體化保護工作。引導市場主體積極創造、運用和管理知識產權,鼓勵以知識產權利益分享機制為紐帶,促進創新成果知識產權化。加強地區行政執法,進一步完善知識產權案件移送制度,降低企業維權成本。配合推進消費者權益保護。落實“滿意消費行動,共建區域內消費糾紛解決機制,共同推動經營主體自律,配合打造統一的消費投訴公示平合。推進消費領域社會監督。協同監管網絡交易。充分發揮全省網絡市場監管服務系統平臺作用，注重整合轄區電子商務經營者基礎信息、經營信息、監管信息等信用數據，開展研究分析，實施分類監管。落實地區網絡、合同案件查辦協作機制，協同破解新形勢下的網絡監管難題。

3.合力打造一體化的質量供給環境。配合推進產品質量安全監管一體化建設。在信息、業務、資源各方面配合推進一體化建設，實現信息互通共享、工作協同聯動、效率共同提升。配合建設和華東地區社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設整體水平提升。培養計量技術人員，互派計量技術人員和管理人員交流互動。推動特種設備監管一體化。推進特種設備單位、人員、設備信息互查互享，檢驗檢測結果互認和運用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監管更加科學，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現代化治理體系，形成企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創國家食品安全示范城市。繼續深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態勢，公開違法違規、虛假欺詐產品和企業信息。以落實企業主體責任為基礎，推動實現順向可追、逆向可溯、風險可控的地區食品領域全產業鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強組織領導，成立發展規劃工作領導小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規劃工作和“十四五”期間各項重點工作。“十四五”規劃數字經濟高質量發展心得體會2800字范文稿當前，以信息技術和數據作為關鍵要素的數字經濟蓬勃發展，并成為推動各國經濟增長的重要力量。經過近年快速發展，我國已成為名副其實的數字經濟大國。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期，準確研判“十四五”時期國際政治經濟地緣新特征新變化新趨勢，對于維護延長我國重要戰略機遇期、推動實現我國經濟社會高質量發展以及增強提升國際塑造力影響力引導力都具有重大現實意義。把握數字經濟戰略機遇，加快推進“十四五”數字經濟發展，不僅有利于進一步提升我國經濟發展活力、增強社會前進動力，更有利于推動我國經濟轉型升級和高質量發展，搶占全球數字經濟發展制高點。深入貫徹落實國家重大方針政策，系統謀劃、統籌推進數字經濟強國建設發展對于我國而言意義重大影響深遠。加快發展數字科技，為建設數字經濟強國提供堅強基石。盡管我國是數字科技應用大國，卻不是數字科技研發強國，很多核心技術依然受制于人。因此，須加強數字科技關鍵技術攻關和布局，以數字科技大突破帶動數字經濟大發展。

一是采取清單制梳理我國數字科技的短板軟肋，短期內尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術不因外國的封鎖而斷供。

與此同時，發起專項研發計劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統、數據庫、工業軟件等短板，補齊數字科技研發鏈。

二是面向數字科技前沿領域，設立國家或世界實驗室，牽頭發起全球大科學計劃或工程，更多更好利用全球創新資源，主動嵌入全球數字科技創新鏈條和生態系統，吸引和積聚全球創新人才。

三是支持數字科技試點應用，積極利用智慧城市、智能工業、智慧醫療等發展契機，推進數字新科技先行應用，為數字科技應用提供試驗平臺和應用場景，在應用中不斷完善技術，推動數字經濟發展。

加快推進數字基建，為建設數字經濟強國提供有力支撐。我國在發展數字基建方面處于起步階段，相對而言比較滯后。由此，應科學決策、統籌布局，把數據中心、場景中心、區域中心、應用中心有效結合。

一是正確處理好政府和市場之間的關系。政府要有戰略導向和規劃牽引，前瞻布局數字基礎設施，與此同時，推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級。進一步放開市場準入，發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發社會投資的積極性主動性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結合，共同構建數字基礎設施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關系。對于中央政府而言，做好數字經濟發展的頂層設計，通過制定行業規則、設施標準、規劃布局、互聯互通等，引導數字基礎設施的有效投資和有序建設。對于地方政府而言，充分考慮本地發展情況和財力承受情況，尤其要根據實際需求開展數字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復建設、資源浪費。

三是正確處理好供給和需求之間的關系。以需求為牽引，把應用場景建設置于數字基建的重要位置，鼓勵大型龍頭企業和平臺企業依托自身需求參與數字基建，并開放為社會使用，實現數字基建供給和需求精準匹配。合理跨區域布局數字基建，將數字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產業鏈應用生態。

加快發展數字貿易，為建設數字經濟強國提供強大引擎。隨著5g等數字技術的應用和發展，以b2b為主導的產業互聯網推動的企業間數字貿易將成為拉動我國數字經濟發展的另一強大引擎。須順勢而為，充分發揮我國在電子商務領域的先行優勢，依托消費互聯網與產業互聯網雙輪驅動數字貿易發展，進一步提升我國數字經濟的效益與質量。

一是繼續做大做強消費互聯網驅動的數字貿易，利用數字技術“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進一步提升產品與服務的數字化水平，大力發展跨境電商、數字娛樂、在線教育、遠程醫療等新興業態，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費選擇。加大主要電商平臺的全球化戰略布局，通過收購或自建本土化網站，建設更多海外倉、展貿中心和營銷服務中心等，帶動更多中國產品與服務進入海外市場，形成國內國外雙循環，拓展我國數字經濟發展空間。

二是培育壯大產業互聯網驅動的數字貿易。制訂實施產業互聯網國家戰略，構建多層聯動的產業互聯網平臺，推動更多企業“上云用數賦智”，支持打造“研發+生產+供應鏈”的數字化產業生態，共享產能、技術、數據、人才、市場、渠道、設施等，促進產業互聯網帶動的新型數字貿易快速發展，使其盡快成為推動我國數字經濟發展的強大引擎。

穩步推進數字貨幣，為建設數字經濟強國提供有力抓手。當前，各國高度重視數字貨幣的研究與實踐，競相加快央行數字貨幣布局。對于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發達，同時，較早啟動了央行數字貨幣的理論研究，加快了央行數字貨幣試點落地步伐。展望未來，須順應全球數字貨幣發展趨勢，及早謀劃、動態應對、爭取主動。

一是加快戰略布局，協同推進人民幣數字化與國際化工作，實現國際國內同步部署，強化央行數字貨幣與數字貿易、數字經濟的聯動發展，助力人民幣更好承擔國際貿易、跨國投資的計價、支付、結算職能并發揮世界儲備貨幣角色。

二是積極開展試點示范，在試點探索的基礎上，優先選擇自由貿易試驗區、自由貿易港等先進地區整體落地，及時總結央行數字貨幣發行、運營與管理經驗，有序推動央行數字貨幣多場景推廣應用進程。與此同時，積極借鑒國際先進經驗，探索央行數字貨幣與其他零售移動支付方式聯動互促、協同發展的模式與路徑。

篇5

黨委書記、局長同志帶隊先后到省市縣、市和市等地學習先進經驗，積極與縣委編辦、縣司法局對接，將城管執法與綜合執法有機結合，同步推進。同志親自組織草擬“三定”方案，先后修改數次。一是優化內設股室，將原來的辦公室、政策法規股、城鄉環境綜合管理股、市政設施管理股、政工人事股、計財股、數字城管指揮中心、高新區管理股8個內設股室調整為辦公室、政策法規股、城鄉管理項目股（城鄉環境綜合治理辦）、城市管理監管股、財務審計股、政工人事股6個股室，進一步明確了股室職責分工，保障了政令暢通。二是調整了局屬事業單位，設立城區環境衛生服務中心、市政設施維護中心、園林綠化服務中心、數字城市指揮中心整合了城市管理機構。三是強化執法機構，設立縣綜合行政執法一大隊、二大隊、三大隊為局內設機構，規范執法機構的名稱，實行“局隊合一”，為綜合行政執法改革邁出了堅實的一步。2020年9月，縣委辦、縣政府辦印發了《縣綜合行政執法局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知，縣委編制委員會印發了《縣綜合行政執法大隊有關機構編制事項的通知》。

二、認真梳理，積極謀劃，確保權責有效實施

篇6

二、工作目標

筆者認為，創建數字化工商所必須結合本單位實際，從實效出發，按照浙江省工商局數字化驗收標準，在計算機技術和網絡技術的支撐下，創新運作機制，更新監管手段，創新監管方式，走科技加管理的監管模式，實現對內對外的雙重管理效能的提升。筆者所在單位主要通過實現“四化”即登記監管網絡化、日常辦公自動化、信息資源共享化、績效考核數字化來穩步推進工商監管的社會化、專業化和系統化工商監管事業的發展。

1、登記監管網絡化。通過計算機網絡，信息資源進行網上采集、流轉，信息資源電腦存儲、處理、管理，提供科學的數據評價依據，提高工作效率和監管水平。

2、日常辦公自動化。依托計算機技術管理手段，實現辦公電子化管理，規范工作行為，提高工作質量。通過電子政務、工商所綜合管理系統實現了信息傳遞實時化、無紙化，考勤、學習、會議等日常管理電腦記載；工作計劃、工作任務、工作總結網上流轉、，內部監管在線化；工作進度、工作日記、工作去向電腦記載，如通過指標進度、業務抽查，及時掌握全所的工作進度，有利于抓住工作重點，體現各項工作的輕重緩急，績效管理公開化；最終將辦公信息載體從傳統的紙介質方式轉變為應用網絡技術實現收發文稿、文件閱辦等工作流程的自動化。

3、信息資源共享化。通過網絡系統，基本實現了對各業務線工作成效和市局各科室信息資源的共享。對市場主體的生產經營情況、獎懲記錄、信用等級等數據信息均可網上訪問和查詢；各類規定、文件資料可在網上瀏覽；對每位干部的工作情況如巡查結果,案件處理等等可在網上了解。真正實現了信息資源網上存儲、采集、瀏覽，實現資源共享。

4、績效考核數字化。通過制定科學的工作崗位責任制和工作流程，依托與之配套的科學績效考核制度，通過計算機軟件，實現績效考核的數字化。

三、創建前提

（一）加快硬件和網絡建設，為數字化工商所提供物質基礎。

1、加強電腦配置。電腦是數字化建設的基礎條件，電腦配置至少要達到100%，最好是120%，因為其中在會議室和電子閱覽室還需另外配置。這樣才能把數字化工商的概念、運作具體到每個人、每個崗位、每個工作環節。

2、重視網絡建設。數字工商必須有高速連通的局域網來實現信息共享、政務流轉、資源整合，每臺電腦都是網絡用戶，每個干部都是網絡成員，從而形成數字工商的物理環境和心理環境。

3、外通互聯網。對互聯網進行監管，借互聯網延伸服務理念和拓寬監管領域，是數字工商建設的重要組成部分。一個數字化的工商所，不可能脫離外部世界躲進“內網”成一統。在現實中，出于安全考慮，可以在電子閱覽室內的電腦至少有一臺電腦連接互聯網，用于向外提供工商各種信息、開展職能服務、進行網上巡查等；我所分別利用互聯網開通了安陽工商紅盾（aygs315@）信箱，開展廣告網上審批、法律法規網上解答、網上投訴等服務職能，并且組織人員定期開展網上違法違章行為的查處。

4、數字影象設備和手提電腦的應用。這是切合基層工作實際的監管工具。其中手提電腦和投影機很有必要，他在實際應用中能發揮紐帶的作用，而數字影象設備可在調查取證中使工商巡查更具效率和威力。要有條件還可配備更先進的數字移動設備。

（二）注重人員培訓，為數字化工商所提供人力資源。

數字化工商所工作的基本模式是人與計算機的結合，也就是所謂的人機結合，工作人員得通過計算機和網絡來獲取或提供信息，實施監管、服務。因此，建設數字化工商所必須確立“以人為本”，加大培訓力度，

1、要加強電腦基礎培訓，要保證干部職工人人至少通過電腦*作技能培訓考核。

2、加強業務應用培訓，主要指業務軟件的*作應用。業務軟件是建設數字工商的“承重墻”，是。必須積極利用市局信息辦的技術優勢，通過定期、分層次開展業務應用培訓，及開展所內定期應用軟件培訓和“一幫一”、興趣小組等舉措，做到培訓及時、細致，保證業務處理通過電腦完成。

（三）建立崗位職責一體化的運作機制，為數字化工商所提供組織保證。

工商所數字化，使原來較單一的工作轉變成系統工程，必須要大家的通力合作才能保證各項工作順利執行。因此，如果沒有明確的崗位責任體系，極容易造成工作環節混亂、目標任務不清、出了事情找不著事主的情況。因此，必須根據信息化建設的狀況，制訂相應的崗責體系，即以信息化工作流程的要求，將工商所的各項監管與執法任務進行梳理并業務重組，從而確定監管主體，明確監管責任，規范監管程序，考核監管質量，追究執法過錯責任。建立“以工作定崗位，以崗位定職責，以責任制管人”為核心的崗位責任一體化管理體系。它包括崗位職責、工作規程、責任考核、過錯追究、相關制度五部分內容。確保環環相扣、事事有人管有人做。

1、崗位職責。將基層工商所每個崗位的管理工作細化為具體的工作崗位，并對每個工作崗位的職權責任和具體標準進行確定，即“做什么”。

2、工作規程。每個工作崗位履行職責必須遵守的規定和*作程序，即“怎么做”。

3、責任考核。以崗位職責和工作規程為標準，制定績效考核制度，然后同工商所綜合管理系統實現對工作人員的工作數量及質量定期進行核對，即“做得怎么樣”。

4、過錯追究。對因過失或故意造成工商執法過錯行為的責任人給予經濟懲戒或行政處分，即“做錯了怎么辦”。

5、相關制度。根據數字化創建需要，我們必須對原有的制度進行細化和完善，制定與數字化工商所相適應的規章制度，如計算機運行制度，計算機安全保障制度，分類分級（信用）監管制度等制度。

四、創建內容

(一)、搭建“一個平臺”－－信息網絡工作平臺。

數字化工商所的外在表現就是網絡系統。在工商信息化建設中，要以網絡系統為載體，建立基層工商所網絡系統。該系統的網絡由工商外網和工商內網構成。外網連接互聯網，主要依托市局工商紅盾網系統，實現政務公開、工商動態、辦事指南、政策法規、信用公示、網上審批、網上投訴舉報、網上申請注冊、網上年檢驗照、網上表格下載欄目，達到工商與服務對象從面對面的交流為主向網絡交流為主發展，最終建立一個跨越時間、地點的虛擬化的工商辦公門戶，通過12315投訴舉報系統實現網上舉報投訴促進“12315”舉報投訴網絡的延伸；而基層工商所主要通過網上搜索開展網上巡查，介入網絡經濟、電子商務的管理，拓寬監管領域，通過開通基層工商所信箱實現廣告審批、法律法規咨詢等服務職能，從而推進監管和服務手段的創新。內網主要包括省局下發軟件、FTP、省局以下的各地區網站等內容組成，實現基層工商所內部網絡化管理和流轉。

(二)、應用省局下發“六大系統”－－經濟戶口綜合管理系統、電子政務系統、市場準入系統、工商所綜合管理系統、辦案系統、12315投訴舉報系統。

信息技術應用于日常工作，是數字化工商所根本要求。在工商信息化建設中，要以統一的業務處理系統、電子辦公系統軟件為載體，構建信息共享、協同作業、互為監控的綜合管理應用平臺。

1、經濟戶口綜合管理系統。經濟戶口是監管的基礎。經濟戶口的內容包括市場主體登記信息、信用信息、動態監管信息、年檢信息等靜、動態資料。數字化工商所建設要在經濟戶口綜合管理系統支撐下，全面整合登記和監管數據，完善經濟戶口數據庫建設。通過經濟戶口電子化、智能化的數據處理，提供監管基礎依據。按照工商監管人員和監管對象數量，推行片區責任化管理制度，劃分責任區，確定責任人，落實屬地管理責任制。按照市場主體不同的風險類別和信用級別，對監管對象確定不同的監管措施，明確監管重點，實行分距離監管，落實分類分級（即現在的信用監管）監管制度。按照市場主體確定的監管頻率，推行區域巡查制，制訂巡查計劃，明確巡查任務，落實動態管理制度，通過整合市場主體登記和監管記錄，實施信用評價，建立以信用監管為主導的市場主體綜合監管機制，推進監管方式的創新。版權所有

2、電子政務系統。承載日常辦公中文件傳輸、信息傳遞、資料搜索、存儲等需要。以工商文書為中心，通過網絡電子通道，促進行政命令、工作部署快速落實，減小上下級之間的時間差，為提供準確、高效信息傳送服務。

3、市場準入系統。是市場主體登記工作的基礎，是原始資料的主要來源地。通過新登記錄、年檢、定費、核費等內容，實現了登記管理信息的錄入、查詢、審批、統計、定費核費等網上流轉，形成系統的原生性靜態信息。

4、工商所綜合管理系統。工商所綜合管理系統是集工商所內部管理資源與日常工作信息于一體的自動化辦公系統，是經濟戶口管理軟件、政務軟件的必要補充。它由組織管理、制度管理、日常管理、業務管理、績效管理子系統組成。基本功能是：

組織管理子系統：介紹內部組織機構、崗位設置，職能，工作人員信息及職位配置。

制度管理子系統：反映隊伍、業務制度建設、業務*作流程。

日常管理子系統：通知，對日常工作進行計劃指令，下達工作任務，請示、報告，總結工作。

業務管理子系統：傳送日常管理信息，反映工作動態，記錄管理資料，監控工作執行到位情況。

績效管理子系統：反映量化指標完成情況，記錄執行紀律、崗位業績督查、抽查管理信息，干部工作匯報，公示考核結果。

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隨著網絡技術和移動通信技術的發展和應用，使得新媒體、新平臺、新終端在不斷地更新，標志著以互聯網為代表的數字傳播時代已經到來。正是這樣，人們的文化消費習慣也在悄悄地發生著變化，特別是年輕人更習慣于在線進行文化消費。傳統的以DVD為主要載體的音像電子出版的盈利過程己經面臨困難。音像電子出版的生存空間、利潤空間己經變得越來越小。音像電子介質已經由物理的轉化為虛擬的，例如網絡平臺、云計算等。由于技術的發展進步，音像出版業面臨的改變將是必然的趨勢，無論出版業自身愿意與否，都將使音像出版產業發生數字化改變。因此，電子音像出版在數字化、網絡化時代如何更好地擺脫困境、變革重生是每個音像出版企業都需要面臨的巨大挑戰。

一、音像出版業的現狀分析

我國音像出版業由于產業規模小、制作質量不高，加之盜版和網絡非法下載的存在，導致電子音像業產業遇到了困難。音像出版業目前遇到的問題主要有以下幾點：第一，是體制機制問題。雖然各出版社進行了企業化轉制，但在管理模式、資源配置、人才培養方面，離現代企業的要求尚存差距；第二，是融資渠道不暢。電子音像產品的開發投入大，前期開發成本高，面臨風險較大；第三，是科技發展的影響。隨著網絡技術的發展，電子音像產品的生產過程發生著變化，同時消費者的需求也在變化，傳統的生產方式與消費方式己不適應現代社會的需求。

二、數字音像出版發展模式存在的問題

隨著信息化的普及，數字音像出版業的發展盡管表現出強勁的勢頭，仍存在很大不足之處。

（一）企業對數字音像出版的認識不足

一些音像出版企業對加快發展數字出版的重要性和緊迫性缺乏足夠認識，對傳統音像出版方式懷有依戀，觀念未變。對新興的內容生產和傳播方式不學習、不研究，對數字出版發展的趨勢和規律不敏感、不探求。

（二）出版社內部缺乏創新意識

面對新媒體發展的大環境和出版企業數字化轉型升級的大潮，多數出版企業并沒有表現出應有的積極性和主動性，內部管理制度、管理流程、業務流程、版權保護和對外合作模式等依然陳舊，缺乏創新活力，使得數字音像的發展停滯不前。

（三）國家不夠重視

一些地區，政府沒有成立專門的監管機構，對數字出版的發展和應用重視程度不夠、研究不足。有關數字出版發展的產業政策和產業規劃相對滯后，產業引導、項目支持力度不夠，服務意識不強。

（四）缺乏高水平技術人才

多數出版企業缺乏新媒體技術人才，特別是高水平的技術人才和創新性人才更是少之又少。企業缺乏人才培養和隊伍建設規劃，缺乏有效的人才引進和激勵機制，難以引進高層次技術和經營管理人才。

三、數字音像出版采取的對策探討

（一）積極推進民文數字出版

少數民族文字出版業的健康發展利于將我國優秀的文化傳播出去，完成宣傳維護國家安全和社會穩定、民族團結、傳播先進文化和科學思想的重要政治任務。數字出版是未來少數民族出版業的總體方向。民文數字音像出版在初始發展階段有著比漢文更大的困難與阻力，政府要積極推進民文數字音像制品的發展，在政策、資金、技術、項目及人才等各方面給予出版單位以大力支持，使其積極探索民文數字音像出版的有效方法和發展模式。

（二）加強宏觀調控與市場監管

建立并不斷完善推進新媒體產業發展的配套措施，加強宏觀調控與市場監管，優化數字音像出版產業發展環境。

（三）轉變傳統觀念，提高對數字出版的認知度

雖然大多數出版社已經開展了一些新媒體出版業務，但重視程度遠遠不夠，積極性不高。有些出版社的編輯對傳統出版懷有依賴，觀念未變，他們主要是害怕通過互聯網的傳播，影響其他介質音像出版物的發行。就目前來說，出版社的主要收益還是來自于傳統介質的出版，數字出版需要投入大量的人力和財力，能帶來的經濟效益非常有限，短期內很難實現盈利。同時，他們也對數字出版技術存有陌生感，造成他們不愿意去發展數字出版業務。數字技術的發展和應用是出版業未來的發展方向，這一點無容置疑。傳統出版業一定要轉變觀念，統一思想，正確認識數字技術給傳統出版帶來的挑戰和機遇，盡快適應數字技術帶來的生產方式和流程的變化，加強領導，成立核心領導小織，積極開展有關數字出版業務。

（四）對出版核心的掌握

出版業作為文化產業的一部分承擔著信息傳播的使命，音像出版形態只是形式，音像出版的內容才是核心。音像產品最終吸引消費者的還是它的內容，而引起國內外市場競爭的焦點，最終將集中在產品的內容上。只要有了好的產品，才會有大的市場。面對數字化、網絡化的新形勢，各出版社應當通過加強設備采購、人員培訓而使技術上的差異逐漸變小。其實，技術上的問題是比較容易解決的，最大的問題是能不能策劃出滿足消費者需要的、具有吸引消費者內容的音像電子產品，因為消費者是為電子音像產品的內容而付費的。正由于這樣，策劃、編輯大眾喜聞樂見的電子音像內容是實現電子音像企業盈利的根本，是出版之核心。經過多年的積累與探索，各音像出版社己經在選題上找到了各自的發展方向，為我國音像電子出版業的發展奠定厚實的基礎。

四、結束語

綜上所述，在數字傳播時代，內容是核心也是優勢、資源整合是現實選擇和途徑、數字出版與全媒體出版是趨勢。音像出版社只有把握好重點、選擇好方向、適應好市場才能實現自身的發展，逐漸形成多樣化、系列化、立體化的出版特色，才能為我國電子出版業的發展指明方向。

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民生檔案的范疇

國家檔案局局長李明華在新華社記者專訪中提到，民生檔案，是黨和政府各部門、各單位在保障和改善民生工作中形成的真實記錄，是維護人民群眾各項權益的原始憑證，直接關系到每個人的切身利益和權益。十二五期間國家檔案局先后公布兩批100種國家基本專業檔案目錄，明確婚姻登記檔案、城鄉居民健康檔案、病例檔案、拆遷檔案等14種為民生類檔案。從全國范圍來看，基層民生檔案工作的對象并不僅限于國家檔案局公布的14種，在基層檔案館中，還有知青檔案、房產檔案、公證檔案、土地承包檔案、林權檔案等也被劃入了民生檔案的范疇。

民生檔案利用背景

民生檔案資源分布分散。

****檔案局（館）曾于2014年做過一次全區民生檔案情況調查，調查范圍依據省檔案局公布的17家涉民單位展開，范圍涵蓋35類與民眾息息相關的檔案，對全區民生檔案情況 基本掌握。根據信息更新，我區實際情況是：

檔案館目前館庫現實狀況局限，民生檔案實體分布分散，主要以各綜合檔案室保管為主。區檔案館目前館藏檔案170個全宗11.3萬卷8.2萬件，涉及民生檔案的占館藏全宗的85%，主要內容為房地產、戶籍、婚姻、土地承包合同、移民及學生檔案等。民眾利用率高的公證檔案、醫療檔案、住房檔案、工商檔案等仍保存在公證處、醫院、國土局、市場監管局等各檔案形成單位綜合檔案室，各涉民單位每年檔案增量非常大，統計看出，2015年，國土局形成土管檔案1.3萬卷，公積金形成公積金存提貸業務檔案0.2萬卷，市立醫院形成醫療檔案5.6萬卷，市場監管局形成涉民業務檔案0.13萬卷、0.8萬件；至2015年底，國土局涉民業務檔案總量達28萬卷，公積金達1.1萬卷，市立醫院達62萬卷，市場監管局達10萬卷、100萬件。由此可見，民生檔案信息分散，信息資源部門分割，實體整合難度大。

民生檔案利用需求日益增加。

區檔案館2015年利用4449人次，6466卷（件），2016年利用5638人次，6174卷（件），傳真362張，復印9641張；其中民生檔案利用人次4928，占全年利用人次的87.6%；民生檔案利用卷（件）次4737，占全年利用卷次的76.7%；民生檔案利用傳真362張、復印6241張， 分別占全年總量的100%和64.73%。

民生檔案利用矛盾凸顯。

隨著民生檔案利用率的攀升，民眾在需要利用民生檔案時，往往會由于實體資源的分散性及服務方式單一性等問題，需要奔波于辦事部門和檔案館之間。而且，時常面臨檔案資料不全、窗口辦理手續煩瑣、等待時間過長等問題。因此，公眾對民生檔案的利用需求劇增與民生檔案服務資源分散性及手段滯后性之間的矛盾成為當前民生檔案服務急需解決的問題。

民生檔案利用改革做法

以“最多跑一次”為抓手，全面推進民生檔案利用服務高效化。結合群眾需求，不斷優化民生檔案利用服務方式。

1.確立檔案利用辦法，規范檔案利用制度。今年，區檔案局印發《*****檔案館檔案資料利用辦法》，并在區法制辦登記備案，規范檔案信息資源利用程序。對于未開放、涉密檔案查詢利用、檔案資料外借服務等，確立申請審查制度，承諾兩個工作日辦結，避免敏感信息泄露。檔案利用辦法的確立進一步促進檔案利用服務規范化、高效化、透明化。自今年4月份施行以來，共辦理14件申請。

2.實行“異地查檔、跨館服務”。破除地域限制，全省檔案數據聯動查閱，在提供齊全證件的情況下，利用需求者在區檔案館內即可查閱異地檔案信息，獲得檔案利用需求。如，**籍方先生到我館提出查閱本人婚姻信息申請，而方先生的婚姻登記原始檔案保管在溫州樂清檔案館，我館向溫州樂清檔案館發起跨館服務的申請，10分鐘后，方先生即可獲取樂清檔案館有關檔案信息。開展省內“異地查檔、跨館服務”以來，查檔效率進一步提升，民生檔案利用增速顯著。今年1-6月，我館共受理200多人次跨館查閱服務，其中郵寄送達5例，查閱區域除市內，還輻射至溫州、杭州、富陽。同時，區檔案館從兩方面著手，進一步樹立高效、優質利用服務。對外，開通微信公眾號實行查檔預約，對年老或者行動不便的群眾上門提供查檔利用服務；對內，與區民政部門婚姻登記處聯動，利用電話、微信等渠道互通有無，為利用者提供一次性到位的服務，減少查閱者兩頭跑的概率。

3.編制《**區第一批重要民生檔案指南》。為進一步緩解實體分布分散與民生檔案利用需求日益增加的矛盾，今年3月份以來，區檔案局在省、市檔案局的統一部署下，根據列入《浙江省重要民生檔案參考目錄（第一批）》檔案種類，摸排全區各部門，初步完成《**區第一批重要民生檔案指南》，該《指南》涉及人力社保、民政、國土、公局、教育局及中小學校、經信、就業、房管、衛計及衛生機構等32家單位，詳細載明47種105項重要民生檔案的名稱、主管部門、形成部門、保管部門、檔案內容、查閱方法、查閱地點、咨詢電話。民生檔案指南的出臺，明確檔案歸屬，規范查檔手續，檔案利用指向性一目了然，真正意義上實現查檔只跑一次。

4.優化民生檔案信息化建設。如何提高檔案信息化水平，盡快實現信息共享，是實現民生檔案“一站式”服務的必經之路。區檔案局以新館建設為契機，突破暫時的條件約束，率先開展數字檔案登記備份工作，通過省級規范化認定。作為全省民生檔案信息基礎數據庫工程建設示范單位，扎實推進藏館檔案信息數據基礎庫建設，目前已建有文書、婚姻、民國等13類館藏檔案專題庫。館藏條目數據庫已全覆蓋，館藏檔案完全實現條目式計算機檢索，機讀目錄達114萬條，館藏檔案全文數字化累計完成460萬頁，局域網上全文可瀏覽數達88%以上。2012年，對館內數字檔案管理軟、硬件進行全面升級，數據查詢速度大幅度提升，為查閱者帶去切實便利。

數字檔案利用是目前檔案館檔案利用的最重要手段，除保障館內自身數字化水平外，同時在全區開展數字檔案室及規范化檔案室創建。目前我區已建成數字檔案室59家，計劃于2020年前機關單位數字檔案室全覆蓋。

5.加強指導，提升全區檔案管理水平。

通過自上而下全面鋪開的方式建立監管，加強對各級部

門單位檔案管理工作的指導，以提高基層檔案管理能力構建全區檔案工作格局，為民生檔案資源共享利用奠定基礎。

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中圖分類號：TU248.8 文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2011）04-0198-01

科學技術的發展，促進了各個行業各個領域的變革。數字出版以其大容量存儲，在傳輸上的快速性，查詢速度上的便捷性，在保護環境上的低污染性等特點，已經成為整個新聞出版業的重要組成部分和出版產業的主要發展方向。隨著數字出版產業的發展，政府應該如何對數字出版業進行調整，如何將數字出版產業更好的納入國家宏觀調控的范圍，成為出版界、學術界以及大眾讀者普遍關注的焦點，是數字出版產業發展的關鍵問題。在高科技的迅速發展背景下，政府對市場機制的完善，對數字出版產業結構的調整，對產業發展的促進，顯得尤為重要。

一、調控我國數字出版產業發展政策的基本思路

明確戰略目標，引導數字出版產業發展。產業發展需要政策的支持與引導，我國十分重視對這一新興產業的引導。如《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》中就明確指出，要以數字化帶動出版產業發展，鼓勵自主創新，研發數字出版核心技術，推動數字出版傳播技術升級為戰略目標，引導數字出版產業的整體快速發展。

規范經營活動，加強數字出版產業監管。市場監管是保證產業市場穩定的重要措施，為了促進數字出版產業的順利發展，我國在政策上要求數字出版產業要嚴格產業登記，加強對經營活動的規范等措施。

完善法律法規，規范數字出版產業行為。社會主義市場是法制市場，只有通過法律的規范作用，才能約束市場中經濟主體的行為，保障數字出版產業各種機制的正常運行。《意見》指出，要完善法規體系，加快修訂《出版管理條例》等法律法規，制定《手機媒體出版服務管理辦法》等各部門規章，加快規范數字出版產業發展的法規體系建設。

加快人才培養，推進數字出版產業創新。專業人才是產業發展的重要因素，對產業技術的革新，產業內部的管理起重要作用。不斷完善數字出版人才培養體系，加大數字出版人才培養力度，積極開展形式多樣的數字出版產業經營管理人才培訓，健全人才引進、使用和考核機制。

二、我國數字出版產業調控政策中存在的不足

創新引導不到位，產業創新能力較低。數字出版產業在國家政策大力支持和引導下快速發展，并取得了豐碩成果。但是，產業創新能力依舊較低，傳統的發展模式尚未得到完全轉變。觀念陳舊、政策對創新意識的引導缺乏，各產業之間的科技合作意識淡薄。廠商們的自主創新能力較弱，缺乏自己的品牌和個性發展模式。

產業監管不深入，經營活動不夠規范。產業監管是保證產業活動正常進行重要的部分，但是就目前我國的產業發展狀況而言，產業監管力度還不足，經營活動不規范的現象依然存在。具體表現在登記入口不嚴，產業市場缺乏嚴格的整頓活動，各種違法違規現象，阻礙了市場的穩定和發展。對破壞產業經營活動的行為，打擊力度不足。

市場調整不全面，缺乏完善的產業機制。數字出版技術壟斷現象嚴重，技術商作為“賣場”的提供者處于絕對的壟斷地位。數字出版產業資源配置不均衡。缺乏統一的技術標準和行業標準。例如，方正的CEB、超星的PDG、Adobe的PDF等各有自己的一套格式。這就給數字出版產業的統一發展帶來了嚴重阻礙。

法律法規不健全，法律體系不健全。法律法規是規范產業主體行為，保障經營者合法權益，維護正常產業秩序的重要依據。在我國數字出版產業發展的現階段，多數相關的法律法規還沒有出臺。這就使正常的產業管理無法得到實行，不規范的產業行為無法得到約束和制止，合法的產業利益得不到保障。最后，影響到整個市場秩序的穩定和發展。

三、加強我國數字出版產業發展政策調控的建議

加強引導產業創新，提高創新能力。數字出版時代，傳統期刊與網絡媒體、移動互聯技術相互融合，調整發展模式、拓寬發展空間，是走出困境的必然選擇。在信息生產方式方面，應突出傳統期刊的內容優勢，在統一的信息操作平臺上聯合創意、資源共享；在信息傳播方式方面，開展復合出版、個性定制業務，滿足受眾多元化信息需求；在營銷服務方式方面，推行整合發行，建設品牌社區，使傳統期刊的品牌影響力向新媒體延伸，開創全新業態和發展模式。

加強產業監管，規范產業經營活動。把整頓市場作為調控的重點，建立健全市場監管體系。通過加強產業登記，嚴把產業入口，開展各項數字出版產業專項整治活動，對問題突出的領域進行專項治理。以消除市場中影響和阻礙產業發展的不良因素。同時，還要嚴厲懲罰違法違規的市場經營活動，防止同樣的行為再出現在市場活動中。

加強市場調整，完善產業運行機制。把完善產業運行機制放在促進產業發展的重要地位，加強對產業資源的均衡分配，有計劃的消除技術的壟斷現象。制定產業統一的技術標準，要求各技術商必須按照國家的統一要求進行產業生產。制定嚴格合理的數字出版行業標準，加強企業的合作，推進共贏目標的快速實現。

加強法規建設，健全產業法律體系。加快修訂《出版管理條例》、《互聯網出版管理暫行規定》等不適合現階段數字出版產業發展的法律法規，抓緊研究和構建與數字出版跨越式發展目標相適應的出版法律法規體系，保障數字出版在快速發展當中有章可循，有法可依。

數字出版產業是我國文化發展的重要組成部分，我國對數字出版產業的政策調控如何，直接關系到整個市場經濟的穩定和發展。這就要求，對我國數字出版產業調控政策中存在問題進行研究和分析，尋找出更為完善的國家調控政策，以保障和促進社會市場的穩定和經濟的快速發展。

參考文獻：

[1] 黃海峰.數字出版迎來新趨勢、新機遇 華為助力數字出版產業蓬勃發展.通信世界.2010年40期

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《意見》中明確指出：“第一階段，2014年1月1日起，境內市場銷售的40英寸及40英寸以上電視機應具備地面數字電視接收功能”。“第二階段，2015年1月1日起，境內市場銷售的所有尺寸電視機應具備地面數字電視接收功能。”2015年成為地面數字電視終端普及的關鍵節點。據國家廣播電視產品質量監督檢驗中心整機室主任，工信部電子基金項目“地面數字電視普及公共服務平臺”負責人吳蔚華介紹，根據《意見》要求，國家廣播電視產品質檢中心將在2015年1月1日以后，對全國線上、線下賣場內的全尺寸電視機進行抽查。所有尺寸電視機都應具備地面電視接收功能，如為存量產品或老品牌的新產品，終端廠商應在銷售時配送地面數字電視機頂盒。為了更好地落實《意見》，2014年底，工業和信息化部了關于實施地面數字電視接收機標識的通告，凡經審核具備地面數字電視接收功能的電視及終端都將被貼上地面數字電視接收機標識。目前，標識申請的受理、審核等相關工作，已由工信部委托電子工業標準化研究院承擔。