時間:2023-06-14 16:31:12
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“反映”是指按照反映論的原理,對經濟活動不斷深化認識的過程,即從現象到本質的認識。對于將“反映”作為會計職能也有不同的理解。有人認為“反映”包括觀察、計量、記錄、歸納、綜合、分析、判斷、預測和決策在內,是深刻地認識客觀經濟活動的過程。即“反映”是對過去、現在的反映和對未來的預測,是對表象和實質的反映,是對客觀經濟活動過程的深刻認識。還有人認為“反映的過程就 是把大量會計數據轉換為財務信息的過程。”
“核算”是指以貨幣為主要計量單位,對企業的資金運動真實、準確、完整地進行記錄、計算和報告。會計核算往往貫穿于生產經營和業務活動的全過程,包括對經濟業務事項的事前預測、事中控制和事后核算。《會計法》所規范的會計核算,主要限于事后核算方面的內容,即對基本的會計核算方法和程序作出規定,而沒有過多涉及事前預測、事中控制等管理會計的內容。
從上述“反映”和“核算”的概念中可看出,兩者反映的對象都是企業的經濟活動,通過采用專門的方法提供真實、完整的會計信息,同時依據會計信息進行預測和參與決策。兩者的區別在于:!“反映”比較抽象、概括,“核算”比較直接、具體;"“反映”的范圍大于“核算”,并且“核算”側重于過程,而“反映”側重于結果。
在討論會計職能的過程中,究竟用“反映”還是“核算”的爭議最初來自于對“觀念總結”的不同理解,有人將其理解為“反映”,有人將其理解為“核算”,還有人將其理解為“反映或核算”。筆者認為,“觀念總結”是指運用貨幣作為價值尺度來反映會計對象。具體包括三層含義:!利用觀念上的計量標準和尺度(貨幣),客觀、正確地計量和反映經濟活動;"運用會計的專門方法記賬、算賬、報賬,對會計信息進行綜合、整理、分析;#對經濟活動進行考核、評價,充分發揮會計信息的反饋作用。將“觀念總結”表述為“反映”源于馬克思關于會計性質、作用的論述,因此用“反映”作為會計的基本職能,既符合“觀念總結”的原意,又能體現會計的本質,還能彌補采用“核算”的不足。|
三、會計本科與會計職能
從會計角度看,“控制”是指會計依據一定的規則和標準,應用一定的方法對會計主體的生產經營活動所進行的駕馭或支配,即通過指揮、調節和監督等手段完成預期的目標。“監督”,一般理解為監察督促。會計監督是指會計人員通過對會計主體資金運動的反映來進行監察督促,使資金運動符合財經法紀和規章制度。監督一般應建立在主體與客體之間利益沖突的基礎上,沒有雙方利益的矛盾存在,也就不會產生監督問題。由此看出,“會計控制”與“會計監督”是兩個完全不同的概念,但它們也有聯系:“會計監督是會計控制的具體表現形式之一,是與特殊的經濟環境相聯系的一種會計控制。”筆者認為應將“控制”作為會計的基本職能,其理由主要有:!從詞義上講,“控制”所包含的內容比“監督”要全面,控制包括預測、決策、計劃、監督、分析、考核等內容,而監督只是控制的手段和方法;"“控制”符合馬克思關于“過程的控制”的本意;#“控制”比“監督”的要求更高。如果在《會計法》中將會計職能規定為“控制”(代替監督),在貫徹實施中就很難操作。同時,應看到《會計法》中的“會計監督”包括“會計的監督”和“對會計的監督”兩個方面,從而形成了單位內部監督、國家監督和社會監督三位一體的監督體系,而單位的內部監督是靠建立內部會計控制制度來實現的。
三、會計本質與會計職能
從會計的受托責任觀來研究會計理論,在理論界雖已有了一席之地,但基本上都是立足于財產經管責任或資源托付責任論之上的,亦即都是建立在單面的體現經濟效益的經濟責任方面的。而在本世紀七、八十年代以來,隨著對委托一受托關系成因研究的推進,理論界又出現了“利益相關”、“社會經濟職能分解”和“管理分權”諸論,因而除卻財產或資源的保管與使用外,政府、職工、消費者、社會公眾的利益以及在社會就業、社會公德、社區公益、生態環境保護等方面亦都成為了受托責任的內容,甚至在受托主體內部亦存在著分層級的受托責任關系。受托者(人)要完成和解除的不僅僅只是出資人的財產或資源的托付責任,而是整個社會的托付責任。
由此可見,受托責任的范圍與內容是不斷拓展的,既反映了歷史的延續性,又體現了時代的特征。而會計作為監控、協調委托一受托關系的管理機制中的一個最重要的組成部分,其責任(義務)亦不能僅僅局限于體現經濟效益的經濟責任方面,體現社會效益的社會責任已愈來愈成為其受托責任的重要構成內容故而現代會計在委托一受托關系中的責任是雙重的,即包括:(1)對托付的財產或資源的安全完整和充分運用、實現經營目標具有經管與監控的經濟責任;(2)對職工的福利待遇、消費者的產品或服務的質量、政府的稅收和社會公眾的就業與公益事業以及生態環境的保護等具有測算與監督的社會責任。兩者皆可通過會計反映與會計管理的職能來履行和報告。這一雙重受托責任起始于委托一受托關系成立之時,解除于會計報告陳報之日,委托與受托雙方正是以這種會計的雙重受托責任為紐帶,不斷循環運行,從而實現各自的利益。
因此,從財產經管或資源托付的會計受托責任發展到現代的會計雙重受托責任,是一個從量變到質變的飛躍,其不僅改變和拓展了會計在整個社會中的地位與作用,而且亦引起了會計技術方法的變革(對社會效益的計量),尤其在會計理論的研究中由于提供了一個全新的角度,必將推動會計理論的革新與發展。因此,現代會計的雙重受托責任可定義為:以委t受托關系為存在前提,以會計反映與會計管理為基本特征,以維護和協調委托與受托雙方的經濟利益與社會利益為目的,定期向各相關方面進行報告的一種會計所應承擔和履行的經濟責任與社會責任
二、雙重受托責任下的會計本質長期以來,我國理論界對會計本質問題的論爭,一直未能達成共識,最具代表性的有如下三種觀點:
(1)以葛家澍、余緒纓教授為代表的會計信息系統論,認為會計的本質就是一個以提供財務信息為主的經濟信息系統;(2)以楊紀琬、閻達五教授為代表的會計管理活動論,認為會計的本質就是一種管理活動。是一項經濟管理工作;(3)以楊時展教授為代表的會計控制論,認為會計的本質就是一種以認定受托責任為目的的對會計計量結果有控制作用的控制系統
筆者認為,上述三種觀點貌似針鋒相對,各據一端,但實際上對會計本質的認識并沒有什么根本性的區別,只不過看問題的角度有所不同,從而各自抓住了會計本質的某一表現方面。如會計信息系統的“收集、加工、提供、反饋會計信息和整個運行過程”,亦是一個包括控制在內的會計信息管理的活動過程;會計管理活動的會計確認、計量、記錄、報告的管理及預測、決策、控制、考核的管理,都是建立在經濟信息管理工作基礎之上的,實際上就是一個包括控制在內的會計信息管理的活動過程;會計控制論的以認定受托責任為目的的,以決策為手段對一個實體的經濟事項按貨幣計量及公認原則與標準,進行分類、記錄、匯總、傳達的控制,實際上都離不開對一個實體的經濟信息(事項)的收集、加工、輸出、反饋和控制,本質上乃是一個包括控制在內的會計信息管理活動過程因此,三種觀點應相互補充,相互融合,形成一個完整的會計本質觀此其一。
會計的本質雖然比較抽象,但其外部表現即功能卻是比較具體的,表現在會計反映和會計管理兩個方面,前者主要是對會計信息的提供,后者主要是對會計信息的利甩如從會計的功能反推會計的本質,則三種觀點對會計本質的認識基本上是可以統一的。因三者都認為會計本質的外部表現形式無非是對會計信息的反映和管理(包括了控制),即一方面要提供會計信息,另一方面又要利用會計信息,實質上都是一種對會計信息進行管理的活動過程此其二。
可見,三種觀點的分歧原因主要是研究和認識會計本質的視角不同。如從現代會計的雙重受托責任的全新視角來重新認識會計的本質,那末它既不是一個單純的會計信息系統或控制系統,亦不是一種單純的會計管理活動,而是在雙重受托責任限定下的三者的綜合。因而現代會計的本質就是一種為完成和解除會計雙重受托責任的提供與利用會計信息的管理活動過程
三、雙重受托責任下的會計職能
關于會計的職能:劉文只提到我國理論界也出現了兩大代表性的流派,一是以反映職能為主,另一是以監督職能為主,且在對會計的定義上前者是經濟信息系統論者,后者是管理活動論者;莊文認為從會計是一個控制系統出發,會計職能可以是多樣的,可以是達到會計目標前的一個階段目標,也可以是達到后引發的后果,也可以是從會計目標中派生出來的一時性目標;黃文認為會計的本質是一個經濟信息系統,作為信息系統它具有反映和監督的功能,除了兩個基本職能外,還有派生職能,如預測、評價經營業績、參與經濟決策等。筆者認為研究會計的職能必先明確它的含義與性質,以上三文之所以各言其是,就在于未從會計職能的內涵與外延兩個方面去加以把握。
所謂的會計職能,就是會計本身所固有的功能,是會計本質的外在表現形式。正如葛家澍教授所指出的那樣:“任何事物的職能都是各該事物本質的體現”而會計職能的內涵,即體現在會計職能中的會計這一事物的本質或特性,就是對會計信息的提供與利用的一種管理活動,即對會計對象一一價值運動進行反映與管理的功能,這是會計所固有的一種客觀存在盡管古今中外的會計在會計職能的外延上有著這樣那樣的差異,但作為會計本質特征外在表現形式的會計反映與管理的兩大基本職能,則是比較一致和穩定的。而所謂的會計職能的外延,就是指會計職能所涉及和適用的范圍,亦即會計職能內涵所反映的具有其基本特征的每一個具體對象,是會計基本職能(內在功能)的外在具體存在形式,其數量則根據時空條件的變化而不同和拓展。由此可見,會計職能的含義包含了基本職能與具體職能兩個層次,基本職能在人們的會計活動形成時就已具備(由于古揮會計管理職能的條件尚未成熟,只能寓管理于計算、記事之中,算管結合,到了近現代才曰益顯露出來),其既不能創造,亦不會發展。而會計的具體職能則會隨著生產力水平的提高和社會經濟政治環境的變化而有所擴展,但其擴展決不會突破會計職能內涵的質的規定性,僅僅只是外延量上的一些變化,并不影響會計本身所固有的功能。
由此再回看三文的有關會計職能的觀點,則劉文對兩大流派的分析雖然無可非議,但未能將其綜合或提出本人的會計職能觀,終是一大缺陷;莊文的視角雖然相當明晰,但卻混淆了會計基本職能與具體職能的界限,且將會計職能等同于會計目標(也可以從會計目標中派生出來的一時性目標),不僅自相矛盾,亦缺乏令人信服的論據;黃文從信息系統論的角度出發認為會計有兩個并重的基本職能,是頗有見地的(雖然筆者因視角不同,所提出的兩個基本能與黃文有別),但其所提到的派生職能,概念較為模糊,是具體職能?還是基本職能的延伸?其性質及其與基本職能的關系如何?文中未見論述,故有不足之感。
筆者遵循從現代會計的雙重受托責任的視角去看會計的本質,再從會計的本質去看會計的職能的思路,認為由于會計是委托一受托關系的構成要素和聯結雙方的責任紐帶,會計的受托責任和報告責任都是雙重的,為完成和解除這一雙重的受托責任,必須履行雙重的報告責任即履行外部會計報告的責任和內部管理報告的責任。因此,會計也就對同一委^受托的客體即會計對象相應地表現出對外進行會計反映(提供會計信息)和對內進行會計管理(利用會計信息)的兩大基本功能,這亦就是馬克思當年所言的那種“從生產職能中分離出來,成為特殊的、專門委托的當事人的獨立的職能”。
至于會計的具體職能究竟由哪些具有會計本質特征的具體對象所組成,則亦可根據現代會計在委^受托關系中為完成和解除雙重受托責任必須進行內外報告,而要履行這一雙重報告責任,又必須依賴于對日常的經濟活動進行會計確認、計量、記錄、分析、匯總、報告以及利用這些會計資料進行會計的事前預測、決策、計劃事中監督、控制事后考核、評定等諸多具體的會計功能的發揮而加以歸納概括,從而得出對外進行能動反映的會計確認、計量、分析、報告和對內進行全面管理的會計預測、決策、控制、考評等八個具體職能。因此,會計的兩大基本職能和構成這兩大基本職能的八個具體職能,共同組成了一個有機的具有層次性結構的會計職能體系,充分體現了為完成和解除會計的雙重受托責任所具有的會計功能。
四、雙重受托責任下的會計目標
由于會計目標是人們通過會計工作所期望達到的一種目的或結果,因而相對于會計職能的客觀存在性來說,會計目標卻是一種主觀性的要求,因而其受人們視角的影響也就更為顯著。如在西方,研究會計目標存在著兩大流派:一為經管責任學派,從受托責任論的角度認為會計目標就是提供受托資源經管責任的信息;另一為決策有用學派,從信息系統論的角度認為會計目標就是提供對信息使用者決策有用的信息而劉、莊、黃三文實質上仍未擺脫這兩大流派的桎梏:劉文雖未直截了當地提出作者本人的會計目標觀,但在對會計目標與會計職能的比較中已表明了會計信息系統論(人造系統)的立場,且還認為我國會計的以反映為主的職能和西方的普遍流行的決策有用學派的會計目標就是向信使用者提供對他們決策有用的信息,在主要方面都是共同的,差別只在措辭、表述、側重點等方面;黃文則明確提出會計是一個經濟信息系統,會計主目標就是提供決策有用的可靠信息;莊文則從受托責任論的角度,提出會計目標就是完成和認定受托責任。
筆者認為,既然會計目標是一種主觀要求,就必然要受制于會計本身所固有的即客觀存在的功能,而會計職能又是由會計的本質決定的,因而推本溯源,會計目標的界定仍離不開對會計本質的認識劉、莊、黃三文對會計目標的看法之所以根源于西方的兩大流派就是明證。筆者認為,要充分把握會計目標的含義、性質與構成內容,還必須從分析構成和制約會計目標的三要素即會計目標的主體、客體與實現方式入手:
1. 會計目標的主體。包含使用會計信息主體和提供會計信息主體兩個子要素。前者即為“誰需要會計信息”的問題,從現代會計的雙重受托責任視角上看,既然會計的本質是為完成和解除這一雙重受托責任而必須進行內外雙重報告,即提供和利用會計信息,那么使用會計信息的主體除了企業外部的出資者、債權人、消費者、政府、社會公眾等諸多委托者外,還有企業內部的各層級的經營管理者(各級受托人);后者即為“誰能提供會計信息”的問題,一般為構成委t受托關系的中介,即聯結委托、受托雙方責任紐帶的會計組織機構或會計人員。
2. 會計目標的客體。即“需要什么會計信息”的問題,亦包含會計信息的種類和質量兩個子要素前者根據雙重受托責任的需要,可分為有關經濟效益和社會效益的兩個種類的會計信息;后者為保證會計信息對各委托者和受托者的有用性,應符合相關性、可靠性和合法性三個主要的會計信息質量特征。
3. 會計目標的實現方式即“提供的會計信息要求有什么樣的結構”問題,亦包含提供的信息有何用途和提供方式兩個子要素。由于體現現代雙重受托責任會計本質的兩大基本職能是會計反映與會計管理,那么所提供會計信息的用途無非就是解除受托人的經濟與社會的雙重責任(向企業外部委托人提供)和有助于完成受托人的提高經濟效益與社會效益而參與經營管理(向企業內部各層級管理者提供);而提供會計信息的方式相應的就有對外的正式會計報告方式和對內的內部會計報告及部分非簿記方式
綜上所述,會計目標就是在一定時空條件下的會計主體作用會計客體所期望達到的目的或要求,是會計運行的導向和歸宿。其性質就是對以提供和利用會計信息為基礎的會計管理活動的一種定向機制,既具有目標的一般屬性,又具有自身的特點,因而又是一個具有層次結構的目的性體系。其構成內容一般可分為基本目標、一般目標和具體目標三個層次:前者即為在會計目標體系中占有主導地位并直接制約著其他會計目標的總體性目標層次,包括提高經濟效益和社會效益兩個方面,與現代會計所具有的雙重受托責任保持一致;中者即為在會計目標體系中具有承上啟下地位的并體現了會計主體對會計活動直接要求的一般性目標層次,包括提供會計信息和利用會計信息兩個方面,與現代會計所具有的兩大基本職能保持一致;后者即為在會計目標體系中具有基礎地位并體現了會計主體對會計活動最具體要求的基礎性目標層次,其可根據經濟主體的不同情況而具體確定如企業的經營機制已從傳統的產品生產型轉軌為商品經營型(某些特殊性企業還未轉軌或只部分轉軌),則其具體會計目標層次除財務會計目標外,還可包括決策會計目標和責任會計目標等方面,與現代會計的本質就是一個會計信息的管理活動過程保持一致
五、結語
1. 我國理論界步入九十年代以來,對會計基本概念的研究探討,因過份強調應用理論的研究和“長期的概念之爭無甚實際價值”的偏見,已趨式徽加之從西方導入了構建會計理論體系必須以會計目標為起點的目標起點論,突出了會計目標的地位與作用后,對其他的會計本質、屬性、對象、假設、職能諸概念的研討就更為冷落。而我國理論界的現實狀況是:迄今為止對以上諸會計概念尚未達成共識,亦未形成一套具有權威性的會計理論體系,實際上既滯礙了會計基本理論的深入研究,亦影響了會計應用理論的研究和應用。劉、莊、黃三文在《會計研究》上的連續刊載,正是對我國理論界的一種提示:在會計理論研究中既不能原此薄彼,更不能因噎廢食,而應齊頭并進,百花齊放。
一、問題的研究意義
2008年三鹿集團的三聚氰胺毒奶粉事件對中國奶制品行業影響嚴重,主要原因在于三聚氰胺含氮量很高,生產成本低(用三聚氰胺的花費只有真實蛋白原料的1/5),但三鹿集團卻未進行相關檢測。2011年用“瘦肉精”飼養的有毒豬流入雙匯集團,“瘦肉精”對于豬肉加工企業是最顯而易見的風險,而雙匯也沒有對其進行必要的檢測。三聚氰胺和“瘦肉精”并非檢測不了,只是檢測費用較高。問題在于,沒有檢測,檢測成本在賬上和會計報表上就沒有反映。如果把這個事在會計上反映出來,人們立刻會知道檢測環節沒有成本,相關檢測沒有進行。與此類似的問題還有:悅氏等多家知名運動飲料及果汁中添加了塑化劑;浙江江山數十家滅火器廠為節約成本而降低粉劑含量;錦湖輪胎在輪胎制造過程中添加了大量返煉膠等。這些信息都沒有在會計上反映,導致會計信息無法真正起到應有的作用,而這些問題的產生與人們對會計職能的認識息息相關。人們總把會計職能理解為對外是反映,對內是監控,這是錯誤的。割裂了反映和控制的結果是導致會計信息的不對稱,控制的信息沒有披露,披露的信息又缺乏控制。
二、會計職能的定義
(一)職能的定義
《現代漢語詞典》將職能解釋為:“職能是指人、事物、機構應有的作用、功能。”系統科學認為:“系統的功能是指系統整體與外部環境相互聯系時所表現出來的特征和能力。”可見,一事物以其本質的不同而與他事物區別開來,而這種本質的不同是以其具有不同功能表現出來的。正是因為該事物具有不同于其他事物的功能,這一事物才能夠產生、存在和發展。職能是應該具有的功能,而功能是通過一定的工作程序來實現的。職能本身不是一項具體的工作,是應該達到的特定功能。為了實現職能,需要一些具體的工作,具體的工作是手段,而職能是工作要達到的功能。
(二)會計職能的定義
會計正是隨著社會生產的發展,在具有了與其他事物不同的功能后,才獨立成為一種專門的工作和一個獨立的職業。會計職能是指會計作為管理經濟的一種活動,客觀上所能發生的功用。也就是在企業的經營活動中,會計所處的位置,以及由此而引致的一系列結果。這種結果所涉及的一系列活動及行動手段,在某種意義上即抽象為會計的職能。會計職能必然是指會計所具有的、由其本質所決定的獨特功能。換句話說,會計職能必須申明“會計能干什么事”,而這些事又必須是從事其他職業的人所不能做或不做的。也就是說,會計職能是由社會生產的不斷發展所導致的社會分工所決定的,會隨著社會生產的發展而變化,但在一定的社會發展階段又是客觀的、不以人們的意志為轉移的。
三、目前關于會計職能主次之分的主要爭論
我國關于會計職能的研究有一職能論、二職能論、三職能論、四職能論、五職能論、六職能論、八職能論、十職能論、十二職能論等多種提法。如果按照基本職能和具體職能分類,那么反映和控制是基本職能,其他都是具體職能。李孝林指出,“基本職能體現在具體職能中,具體職能是基本職能的具體化和拓展。”葛家澍認為會計職能討論的特點是:議論很多,分歧較大,不像會計本質討論的觀點那樣集中。但對于什么是會計基本職能的問題,認識還是基本一致的。因為反映和控制畢竟體現會計的本質。至于對反映和控制兩個職能的看法,可能各有側重,則又與會計本質的不同觀點有關。
可見,人們對會計應具有的基本職能是反映和控制(或說監督、管理)沒有太大的分歧,爭論的焦點在于反映和控制之間的關系。李定清認為,“反映和控制之間并不是平行的,而是主導和被主導的關系。”楊宗昌認為,“人們常說會計的第一職能是反映,第二職能才是控制,就是因為考慮到了如下的事實,即反映的職能是在會計系統內部通過數據處理來實現的,而控制職能的發揮,則必須通過一個外在的反饋機制——企業的決策機構和決策者才能實現。”韋沛文指出,“在工業經濟時代,將會計的基本職能界定為對企業經濟活動的反映,是與當時會計的實際作用相符的。”孔慶林、李孝林、戈建明認為,“核算是基礎職能,控制是主導職能。”郭永清指出,“監督職能是會計的首要職能。”郭道揚指出,“反映是實行控制的基礎,控制則是現代會計之目的或落腳點,故在兩者之間會計控制職能處于主導地位。”信息系統論者認為反映是會計的第一職能,而管理活動論者認為控制第一,反映第二。對于反映和控制職能誰是主導問題,眾多學者爭論不休。
筆者認為以上這些爭論都是將原有會計職能中的不同環節、不同步驟進行分解,形成一種又一種的新爭論、新觀點。無形中,我們已經把職能分開,認為這些分開的職能是通過不同的會計工作實現的。會計有很多職能,每一個職能都對應著一定的工作,把職能細化,進而說不同的工作分別實現不同的職能,這是不正確的。這里并沒有反對把職能細分,而是說分細后就一定會形成不同工作對應不同職能,這樣太絕對了。
四、反映職能和控制職能沒有主次之分
對于反映和控制誰是起主導作用的問題,爭論雙方都使用著一個隱含的假設,即會計所要做的反映與控制是兩項工作,反映是通過提供信息實現的,而控制是通過使用信息進行決策、指揮、命令、獎懲等實現的。問題在于,反映和控制對于會計來說確實是應該并能夠區分的兩項工作嗎?答案是否定的。
從現實生活的角度來看,與此類似的例子是新聞報道。記者通過對新聞事件的調查和報道,反映新聞事件的同時也實現了對相關工作和人員的監督管理,誰能夠說媒體的公開報道只是反映,而沒有監督管理作用呢?也不能說新聞報道的反映和監督管理是兩項工作吧!新聞線索的收集、新聞事件的深層追蹤和思考,最后形成新聞稿件并予以刊發,這是一項連續的工作,同時實現了對相關工作和人員的行為反映和監督管理。
從會計理論角度來看,會計是通過獲取原始信息,感知經濟活動,通過考察原始信息所表明的經濟活動實質的分析,判定經濟活動的合法性、合理性、有效性;通過信息的記錄,明確經濟活動行為主體的責任;通過報告,將經濟活動及其結果公示并起到引導行為的作用。這一系列工作是一個整體,同時實現了對經濟活動及其行為主體的反映和控制管理。反映經濟活動是指會計要以貨幣為主要計量單位,對企業的生產經營活動過程及其結果進行連續、系統、客觀、公正的計算、記錄和報告,為有關各方提供該企業經濟活動所導致的財務狀況、經營成果及其變化情況的信息的工作。而這里所指的客觀、公正,同時不就是在進行控制嗎?從最開始的憑證取得、審核,記賬憑證的填制,登記賬簿,制作報表,財務分析,報表分析,數據運用,整個流程都不可能脫離其中任何一個環節。在這套工作完成的過程中,會計控制也同時實現了。把會計的各項職能分開,認為某項職能起主導作用,這不符合實際的會計工作。從會計制度、控制、檢查、調節的角度來看,控制職能是通過反映職能進行的,控制職能貫穿于核算過程中,所以兩種基本職能密切聯系,相互滲透,沒有主次之分。
從實際的會計工作來看,會計通過對經濟業務的審查,進而決定是否作為企業活動進行核算來實現的。會計人員在獲得一個證明企業內部單位或個人從事了某項經濟活動的證據之后,要對該證據所標明的經濟業務是否屬于本企業的正常經濟活動,是否符合本企業的經營計劃和預算要求,是否有利于企業提高經濟效益等情況進行檢查。檢查過后要進行會計確認,確認哪些事項應該進入會計系統、何時進入、應該記入哪個會計要素之中、確認的金額,然后才能進入會計系統。具體表現為通過原始憑證填寫記賬憑證。《會計法》第十四條明確規定:“會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證,有權不予接受,……對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。”填寫記賬憑證之前要對原始信息進行篩選,去偽存真,再填寫記賬憑證,從而確保會計信息的真實可靠性,為決策者提供有用的信息。由此可見,會計在反映的同時也起著控制的作用,從而確保會計系統所記錄的經濟業務合法、合理、有效,保證了數據的有效性。在進行反映的同時,同時也在進行著控制。在后期的再確認過程中,登記在憑證以及賬簿上的信息是否記入到財務報表中以及怎樣在報表中揭示,具體表現為在編制財務報表之前,為了保證報表的真實可靠,需要進行財產清查和對賬。通過編制財務報表,可以發現企業某一時間段內的經濟活動是否完成了預定的生產經營計劃,是否實現了企業這段時期的目標。這也是在實現著控制職能。
所以,反映和控制職能本是分不開的,就是一套工作,不是幾套工作,從而就談不上哪個職能是基本職能,哪個是主導職能,哪個職能低,哪個職能高。兩個不同的職能是通過一套工作體現出來的,是一套工作所帶來的結果,不存在只有反映沒有控制,也不存在只有控制沒有反映,反映和控制就是一回事,是一個工作同時實現的,無需討論誰起主導作用。也就是說,會計的反映和控制根本就是一個整體。
五、結束語
如果清楚地認識到會計的各項職能沒有主次之分,會計的各種職能是通過同一套工作完成的,而不是幾套工作,那么像檢測成本、采購成本得以真實的披露,披露的信息得以有效控制的話,食品安全質量問題、醫藥安全質量問題、生活用品安全質量問題等必然會有所減少,信息不對稱的情況也會有所改善,使會計信息起到真正的作用。這樣企業就不會為經濟利益偷工減料,消費者也買得安心,吃得放心。而我們要做的是不斷優化會計程序,用更有效的方法使這些職能同時得到實現,對內反映的同時也伴隨著控制,使會計信息起到真正的作用。我們必須用一套完整的程序實現會計職能,而每一項具體的會計工作只是一個環節,單獨討論一個環節是沒有意義的,因為會計程序不能拆開,各項職能沒有主次之分,是一個統一的整體。
【參考文獻】
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(一)“兩論”結合,建立前后一貫的會計基礎理論體系
會計基礎理論體系包括:動因、對象、本質(結構)、職能、目標等范疇。
1.會計與會計學。
2.社會環境與會計系統。會計是為適應環境和經濟管理的需要而產生和發展的。社會環境對其有重大影響。社會環境千差萬別,并不都與會計相關,即使與會計相關,其作用和影響也不一樣。會計、統計、審計的社會環境相同,其本質和職能大不相同。應當充分重視社會環境的重大影響,深入研究會計系統的內部矛盾。
3.會計職能與動因。會計職能是會計系統的外在行為,聯系會計系統與環境,體現會計環境包括會計主體及有關方面對會計的根本要求以及會計系統滿足這些要求的可能性,是需要與可能的統一。
會計為什么會形成兩種結構、兩種本質、兩種基本職能、兩種基本目標呢?歸根結底,在于建立會計系統的客觀需求(或稱客觀必然性)。這里,首推節約勞動時間規律,它是會計產生和發展的基本動因。根據動因要求,既要核算勞動時間的消耗量和勞動成果,又要強化管理,促進勞動時間的節約,促進經濟效益和社會效益的提高,這樣就形成了會計的結構、本質、基本職能和基本目標。動因反映社會環境對會計的需求,是環境需求與會計本質、職能結合的統一與概括。基本動因是制約會計本質、職能、目標等“一切矛盾的胚芽”。以基本動因為邏輯起點,以基本職能為研究起點,建立前后一貫的會計基礎理論體系。
4.會計對象與會計對象要素。會計對象是價值運動,會計對象要素是會計對象的具體化,是會計對象的初步分類。會計對象要素是會計科目的分類概括。會計反映是對會計對象要素具體內容的確認、記錄、報告與分析。會計控制是對會計對象要素具體內容的規劃、調節、監督與考評。
5.會計結構與本質。我國會計學界對什么決定本質、什么表現本質缺乏研究,從而影響對會計本質取得共識。決定事物本質和職能的是事物的結構,是事物的內在矛盾。兩者是看不見摸不著的。其外部表現是功能(職能)。功能表現結構,結構決定功能,功能是結構和本質的外部表現。通過基本職能研究結構和本質,不僅是系統理論的一般原理,也為會計理論研究所證明:通過反映職能,發現會計的信息處理結構和經濟信息系統本質;通過控制職能,發現會計的經濟管理結構和管理活動本質。
信息系統論和管理活動論都反映了會計本質,不應各執一詞,而應將“兩論”科學地結合起來,以全面地反映會計本質。職能內顯結構和本質,外聯環境和對象。結構和本質決定職能,職能表現本質和結構。本質和職能受環境影響,適應環境需要,但其決定因素不是環境而是結構——事物的內部矛盾。外因通過內因起作用。
6.會計目標與作用。會計目標是指導會計工作、評價會計準則的指南,是會計系統應當達到的境地。在社會環境的影響下,職能是固有的、潛在的、相對穩定的,目標隨環境的變化按有關方面的需求而變化。沒有該項職能就不可能提出相應的目標,因而直接決定會計基本目標的是會計的基本職能。葛家澍、余緒纓教授指出:職能是體現會計本質的功能,而目標則是……會計職能的具體化。
基本目標為總目標服務,受總目標指導,力求實現總目標。根據《會計法》第一條,會計的總目標應是:提高經濟效益和社會效益,維護社會主義市場經濟秩序。目標是應當達到的,作用是已經達到的,從整體而言,會計目標達到了,會計作用也就發揮了。兩者只是角度不同。
綜上所述,會計基礎理論體系簡略圖示如下:
在社會環境的影響下,在會計產生和發展的動因推動下,兩種結構、兩種本質、兩種基本職能、兩種基本目標,相互聯系,前后一貫。按照質量要求,作用于會計對象,實現會計總目標。信息系統論與管理活動論結合是會計基礎理論體系實現前后一貫的關鍵。
(二)以會計目標為起點,建立統一會計制度理論框架
統一會計制度理論框架(或稱財務會計概念結構),是財務會計理論中最實用的一個部分,是用以指導和評價包括會計準則、會計制度在內的統一會計制度的理論體系。在社會環境的影響下,統一會計制度理論框架包括會計目標、基本前提、會計原則、質量特征以及會計對象要素的確認、計量、記錄、報告等。
統一會計制度理論框架以會計目標為起點,提供真實信息與強化經濟管理并舉,包括對會計規范、會計方法和會計工作的豐富的指導思想和原則。統一會計制度理論框架上承會計基礎理論體系,下導會計規范與核算方法理論和會計工作,是兩者的中介,構成前后一貫、邏輯嚴密的理論體系。
(三)以會計對象為基礎,建立會計規范與核算方法理論體系
(一)會計職能的理論認識 所謂職能就是職責和功能的組合,是指某事物或系統在特定環境中所能發揮的作用或能力,是事物或系統客觀性的外在表現,是對事物或系統長期實踐、運行的理論概括,它不是人們隨意就可以賦予的。會計職能一直是我國會計理論研究的一個重要命題,理論界對其進行過長期、大量的研究,并且產生了多種見解。其中大多數的研究都是基于馬克思《資本論》中關于簿記的論述為基礎進行拓展的,認為會計是“對過程的控制”和“對過程的觀念總結”,也就是現在所說的控制和反映兩項基本職能的觀點。在我國,絕大多數論著都主張這兩種基本職能論,雖然表達方式有所不同,但實質上是一樣的。其中在大多數教材中都是把“核算與監督”稱為是會計工作的兩個基本職能,但也有研究者,如李孝林教授在他的《會計基本理論》這本書中就把會計職能概括為“反映”和“控制”。所謂會計的反映職能是指會計能夠按照公認會計準則的要求,通過一定的程序和方法,全面、系統、及時、準確地將一個會計主體所發生的會計事項表達出來,進而揭示會計事項的本質,為經營管理者提供有用的會計信息。而會計的控制職能就是指會計機構和人員在經過授權以后,在授權范圍內,對企業經濟活動的過程及其引起的資金運動的全過程依照授權主體制定的各項合法規章、制度、流程等,進行綜合、全面、連續、系統、及時的監察、督促、調節、指導,最終保證企業的各項經濟活動能夠按照既定的方針政策進行,保障計劃任務的順利完成和會計信息的真實可靠以及相關性、可比性, 從而實現經濟效益的全面提高。
(二)兩種基本職能的關系 從開始研究會計職能到目前,絕大多數學者都認為控制和反映(觀念總結)是會計的兩個基本職能。但關于這兩種基本職能的重要性,我國會計界存在著幾種對立的看法。如信息系統論者認為反映職能占第一位,其重要性大于控制職能;而管理活動論者的觀點卻相反,他們認為控制職能要重于反映職能。對此,筆者認為,不能簡單地將兩種基本職能進行排序。因為如果沒有反映就不可能進行控制,控制的基礎和前提是反映,換句話說反映是為控制而服務的;而控制是反映的出發點和落腳點。這兩種基本職能是密切聯系、互相滲透、不可分割的,會計在實現其反映職能的同時,也進行著監督職能,如果只偏重于某一個方面,則會計的真實作用將受到限制而很難得到全面發揮。正如郭道揚教授所說“會計的反映職能是會計發揮控制職能的基礎,是為進行會計控制服務的,而會計控制則是現代會計部門適應市場競爭環境變化,強化企業內部管理,增強企業競爭能力,以及參與企業經營決策的首要職能。”會計的反映職能是基礎,控制職能則起主導作用,如果片面地強調某種基本職能占第一位,勢必會形成對會計本質的片面認識。
二、傳統會計職能局限性及研究現狀
關鍵詞:納稅會計 納稅籌劃 操作模式
從上世紀90年代我國引入納稅會計和納稅籌劃以來,學術界和理論界很少有人注意二者的內在關聯性研究,以致企業不清楚到底是否應設立納稅會計以及如何分配其職責任務,也不知道納稅籌劃究竟應由哪個機構或崗位來設計與實施。著力研究納稅會計與納稅籌劃的關聯性,并構筑一個適合我國企業實際需要的關聯模式,就顯得至關重要和十分迫切。
一、納稅會計與納稅籌劃的關聯性
納稅會計與納稅籌劃的關聯性體現在納稅會計具備并應該履行納稅籌劃的職能和任務,納稅籌劃應以獨立納稅會計為主體依托這樣兩個層面。
(一)納稅會計具有納稅籌劃的基本職能
納稅會計是由納稅企業設立的專門機構及人員,依照稅收法規政策和會計學原理及會計制度規定,對內部發生的涉稅經濟活動或事項分稅種進行籌劃、計量、記錄、核算、反映,以維護企業納稅利益和及時、準確地傳達納稅信息的一門專業會計。從定義可以看出,納稅會計的職能應包括兩方面的內容:
1 納稅人應對經營活動預先進行合理的納稅籌劃:
2 運用會計學的理論和方法,依照稅收法律規定對納稅義務進行確認、核算和反映。
該定義不僅全面界定了納稅會計主體、客體、依據、要求、職能等內在的本質屬性,還專門指明了納稅會計的職能是“納稅籌劃”,而且作為第一職能或基本職能。納稅籌劃是在會計行為發生之前預先開展的,即在實施納稅籌劃職能之后,納稅會計才繼續履行對依照籌劃軌跡運行的涉稅經濟活動或事項的計量、記錄、核算、反映。
(二)納稅會計是納稅籌劃的主體依托
既然納稅會計具有納稅籌劃職能,就意味著納稅籌劃將依托納稅會計而存在,或者說納稅會計就是企業開展納稅籌劃的主體。這樣,也就解決了長期以來企業納稅籌劃主體一直處于模糊狀態的問題:同時,也否認了一些人片面強調納稅會計只是因為財務會計核算工作任務繁重才迫使企業將涉稅業務核算單獨劃分出來形成納稅會計的“量化分離”的錯誤說法,從實踐的層面和理論本質的角度驗證了納稅會計是企業出于納稅籌劃和涉稅業務核算雙重需要的特定環境下產生的。沒有納稅會計,企業納稅籌劃就是紙上談兵,只有納稅會計才是納稅籌劃的設計者和具體執行者。
(三)納稅籌劃可以豐富納稅會計工作內容和促進納稅會計發展
通常情況下,在這里存在一個誤區,把納稅會計第一方面的內容理解為整個納稅會計的內容,縮小了納稅會計的內涵,將納稅會計視為只是關于納稅活動核算的會計,使納稅會計難以形成一門能夠獨立發展的學科。納稅會計既有會計的一般屬性,又有其特殊的屬性。相應地其職能也應包括基本職能和特殊職能兩個層面。納稅會計的基本職能實質上就是它作為會計屬性所具有的一般功能,包括對涉稅經濟業務的確認、計量、核算、反映和預測決策的功能:納稅會計的特殊職能就是納稅籌劃,通過納稅籌劃活動,可以使企業各項經濟活動盡量沿著節約納稅成本甚至少納稅、晚納稅的方向運行,從而不僅使納稅會計的工作內容更加豐富多樣,還必將提升其決策地位。
二、納稅會計與納稅籌劃實踐操作模式
(一)國外納稅會計與納稅籌劃實踐操作模式
從世界范圍來看,根據各個國家的政治制度、經濟體制、稅制結構模式等宏觀環境的差異,納稅會計模式主要可劃分為三類:財務會計與納稅會計相分離模式、納稅會計和財務會計相統一模式、財務會計與納稅會計混合模式。由于納稅籌劃是納稅會計的職能,納稅會計是納稅籌劃的主體依托,所以不同模式下,納稅會計與納稅籌劃的關系也不盡相同,其具體關系如表1所示。
在納稅會計與財務會計相分離的國家,也不是所有企業的納稅籌劃都完全由納稅會計完成。有些國家的企業根據實際情況,將納稅籌劃工作置于有稅收研究專長的企業策劃機構或專門的管理部門進行設計和主持落實,納稅會計則協作其具體執行籌劃方案。這一點,也應該成為我國企業借鑒的經驗。
(二)我國納稅會計與納稅籌劃實踐操作模式
1 從“質”的層面深刻認識納稅會計設立是企業謀求發展的必然需求。中國的財政收入有95%以上是工商稅收,表明企業的稅收經濟負擔和稅金支出負擔都著實不輕,“稅金流量”信息已經成為投資商和經營管理者日常關注的頭等大事。同時,商品和非商品流轉環節重疊交叉的稅種分布,復雜的稅制結構要素和“日新月異”的稅收政策變化,對一些工商企業在稅金核算的量與質方面都提出了客觀要求。因此,設立納稅會計,不是單純為財務會計的工作量“減壓”,而更重要的是為企業“增效”。
2 正確規劃和選擇納稅會計與納稅籌劃的關聯模式。我國對納稅會計及納稅籌劃理論研究尚處于起步階段,有關納稅會計的職能、任務、地位以及納稅籌劃的主體等問題在理論界仍爭論不休,企業實踐也只能依靠自我摸索著開展。從近些年的研究情況看,比較多的觀點是“片面”而又“保守型”的,強調納稅會計只是對納稅活動或事項的確認、計量、核算與反映,相對企業的全面經濟核算來說,涉稅業務畢竟是少數,從會計核算的“量”上看根本沒必要單獨設立納稅會計。
在當前社會中,經濟競爭帶動的行業摩擦和比較越來越激烈,許多的企業都想要獲得較高的經濟效益,提高企業的競爭力。就經濟效益是這個時展所必需的,會計的產生也是為了完善和滿足這種發展需要。會計能夠對企業的資金運轉并且在數據上為經濟活動提供可靠的記錄。它再根據企業實行經濟運轉的好壞情況來反映企業的經濟狀況。會計實際上利用一些基本方法例如:計算、記錄、分類、分析、總結等各種方法來保證企業能夠預期的運行下去,并且給企業帶來經濟效益。
一、會計的基本職能
會計工作的基本職能是核算和監督。我們如果能夠發揮這兩項基本職能便可以保證企業資金收益的最大化。會計是一種參與經濟活動的一種工作,它通過一些經濟手段多企業的經濟進行全程的跟蹤,它也記錄著企業資金的運行方向,在不正確的經濟投資方向它會很快的顯示這項活動的不利之處,因為會計掌握著企業的收支情況,他能很直觀的看出企業現在的經濟狀況,如果發現問題便可以很快的進行解決,能夠保護企業經濟的安全。在會計核算的相關方面會計主要是有兩種基本核算特點:一是用貨幣計量,二是對企業的經濟情況完整記錄。這兩種基本特點是在經濟活動中為了更好的體現經濟發展效益的。為了提高經濟效益,防止出現鋪張浪費,避免財物的不必要的損失,在當前的這種激烈的競爭情況下,會計需要更加及時的做好資金的核算和監督任務,保證國家財產不受損失,企業經濟正常發展。
二、會計能提高經濟效益
從上述的會計職能特點我們可以看到,會計這個行業是對企業的經濟活動進行核算監督的,在分析企業的經濟軸向,來提出新的經濟運行決策。
三、正確的反映數據提高經濟效益
會計工作是對客服的經濟活動通過計數計量來表示的,為了提高經濟效益,在當今的經濟活動中,我們需要獲得更多的經濟,卻利用少量的勞動力。尋找更加節省的材料,去減少原材料的使用,在不耽誤基本工作前提下進行企業的經濟盈利,我們會計便是提供當前原材料的使用經濟情況,會計反映和監督的職能是及時的完整的核算經濟活動狀況,對于企業每天發生的經濟活動進行記錄。在當前,一切可以用經濟形式來確定有關經濟效益的內容,可見,經濟運行產生的決策離不開會計的運作。只有會計參與了決策,決策才不會脫離經濟效益,這就是會計在經濟決策中的主要作用。會計的職能是為給經濟效益,多年來,一些人,包括會計學界所謂泰斗的人,對會計的職能有深厚的認識但也局面化了,其實是因為沒有將會計的職能和經濟效益的獲得有機結合。會計穩定企業的基本活動,企業有序的管理工作是一種必要手段來提高經濟效益。我們管理人員根據數據來進行決策那便需要會計提供的真實有效的數據。數據產生的影響也在這里得到體現,在經濟管理過程中,你的數據存在的差錯,企業的經濟狀況無法表現,不能判斷企業的投入,也就無法正確的反映。通過數字的反映,找出最優和最差指標及其影響差距的原因進行加工、整理、分析比較,以判斷經濟活動決策提供的數據是否合理。所以由這些來說會計一定要提供正確的數據,這也是提高經濟效益的根本保證,必須堅持數據無差錯是根本保證經濟運行的舉措之一。
四、會計做到三要則來提高經濟效益
在會計活動當中合理分析、評價經濟效果,最重要的是要考察指標體系。我們需要提供真實的數據基礎來進行分析,我們分析的首要點便是成本。OK,讓我們來確定第一個要則:建立成本的中心指標。我們在企業的經營過程中,成本的高低,成本所以的錢財的多少一直都被企業所重視,會計作為企業的經營管理的重要組成部分,他控制著企業的經濟活動,會計非常容易的在企業成本問題中進行預測和控制,他的數據能夠提供管理者決策的依據,由此來起到發展方向降低成本的作用,來提高經濟效益。第二個要則:經濟分配。搞好經濟分配是提高企業經濟效益的手段之一。而會計的工作直接和企業的經濟掛鉤,因此怎么分配,怎樣分配才算是合理的分配?對于會計來說也是一項重要的課題,會計根據公司的具體情況以及員工的工作量、工作積極性來進行分配,不斷激勵員工工作的熱情,更好地提高企業的經濟效益。對于企業的經濟進行合理的分配更能提高企業員工工作積極性,增加員工在工作上的凝聚力。最后一個要則:監督職能的加強。利用正確的會計信息對經濟活動合理分析,并進行監督會計人員督促他們,以提高企業經濟效益。當前,社會主義市場經濟導致企業之間競爭日益激烈,企業實力決定著企業的存亡。許多情況都讓會計的監督會計的工作不能夠很好的進行,企業里會計做假賬的現象也存在,這些都讓會計的職責無法體現,在現在出現的許多狀況都告訴我們加強經濟監督管理的重要性。
五、總結
會計的職能,會計的特殊性質都決定著他在企業當中的地位,會計潛移默化的影響企業的經濟效益。所以在加強會計管理時要堅持監督和數據真實性得原則,讓會計把企業當成自己的企業,更好的去完成會計的職能。基本的會計技能也需要會計自己去不斷的完善,經營管理所需的信息又主要是來源于會計信息,會計記錄數據的準確性,經濟效益的講求是社會主義經濟發展的必然要求,也是會計人員的基本職責。經濟工作離不開會計這個大家都知道,解決提高經濟效益這個核心問題,更需要會計。
一、公允價值的本質與財務會計基本職能的沖突與調和
(一)公允價值與現值公允價值概念是對現值概念的體現,是價值概念的會計表現;公允價值會計計量就是基于價值和現值的會計計量;現值最能反映會計要素的本質特征,是會計計量的最高目標;其只是為運用現值計量屬性而需動用的眾多替代性計量屬性的總稱而已(謝詩芬,2004)。由此可見,現值計量是公允價的本質,或者說公允價值計量不斷追求現值計量。公允價值計量方法上的不斷完善可以看作是向現值計量的不斷逼近。然而現值計量與財務會計基本職能是有沖突的,認識和解決這一沖突是公允價值計量需要解決的問題。FASB第七輯概念公告指出,現值計量應該能捕捉到形成市場價格即公允價值的各種要素,這些要素包括五個方面:對未來現金流量的估計,或者在更復雜的情況下,是對一系列在不同時點發生的未來現金流量的估計;對這些現金流量的金額和時點的各種可能變動的預期;用無風險利率表示的貨幣時間價值;內含于資產或負債價格中的不確定性;其他難以識別的因素,例如變現困難。在計算現值時上述五個要素通過兩個數據來反映:即估計的未來現金流量和合理的折現率。公允價值計量如果以現值作為追求的目標,那肯定要面對估計的不確定性和折現率的選擇,而這兩點與財務會計基本職能是沖突的。
(二)財務會計的基本職能財務會計的基本職能是反映企業的經濟真實,是可靠地記錄并報告企業經濟活動的歷史(葛家澍,2003)在經營權和所有權分離的基礎上,財務報告可能是投資人和債權人等外部主體獲取財務信息的唯一渠道。因此,首先必須保證會計信息的真實可靠,才能保證外部主體利用財務做出正確的決策。即可靠性是所有會計信息特征的保證,相關性也必須是可靠基礎上的相關。財務會計的這一基本職能已經被財務會計的目標所決定,也被美國會計學會、會計原則委員會等許多專業機構所支持。美國會計學會(AAA)《基本會計理論說明書》(ASOBAT)特別強調:會計報告本身不具有預測的能力,而是靠使用者自己在決策模型中利用會計報告提供的信息來進行預測。美國會計原則委員會(APB)的第4號報告中論述:企業財務會計是會計的一個分支,在下述范圍內以貨幣定量的方式提供企業經濟資源及其義務的持續性歷史,也提供改變那些資源及其義務的經濟活動的歷史。特布萊德委員會在《財務報表的目標》中為財務會計定義了12個目標,其中數個目標都在強調為預測過程提供有用的信息,而不是“預測信息”。并且該報告在第六個目標特別強調“事實性”和“解釋性”兩個關鍵詞,從而肯定了財務會計的基本職能的性質。除此之外,主導美國會計準則決定權的美國證券交易委員會(SEC)鼓勵――但不是要求公眾會計公司做出預測(SEC1979年頒布175規則)。由此可見,財務會計在其產生時就具有下列特性:以過去的交易和事項所引起的企業資源及其義務的變化為具體的記錄和報告的對象,即過去的交易和事項是財務報表要素的基礎;基于歷史成本計量基礎所形成的信息,應當是最可靠、最真實,而且可以稽核;只有以過去的交易和事項為基礎,才能辨明確認的時間,從而有根據地正式記錄并計人財務報表。這三個固有特性在當前及其可預見的未來仍然占據主導地位,這也就足以證明可靠性是財務會計信息質量的首要特征。當然這里強調財務會計應反映企業經濟活動和真實歷史只是在強調真實性應當是財務會計及其報表質量的主流。在保持相對可靠的基礎上,對一些特殊項目采取可行的方法作某些估計和判斷是必要的,使其達到相關性和可靠性的相對統一。美國會計原則委員會第四號公告也認識到相關性和可靠性的沖突問題,但也認識到“有限統一性需求”的存在。
(三)公允價值計量本質(現值計量)和財務會計基本職能的沖突首先,未來現金流量的不確定性和財務會計基本職能是沖突的。未來現金流量是不確定的,因為未來現金流和企業未來經營能力、市場、政治、法律等密切相關,即沒有足夠的證據來支持其現金流量可實現。有人認為不確定性在傳統法下可以通過折現率來調整,在期望現金流量法下可以通過確定系數來調整,并且認為調整后的現金流量是可信的。可關鍵問題是,折現率和確定系數本身就是估計值,這種調整根本沒有把不確定性降低。其次,不恰當的折現率歪曲財務會計的基本職能。不論在何種現值計算方法下,如果貨幣的時間因素用企業資本成本率來代替,該現值將是企業的現時價值,即對企業價值的評估和預測。這樣的后果是擁有相同資產的企業,資產的賬面價值可能不同。這從根本上違背了上述財務會計的基本職能,把預測和評估的職能強加給了財務會計。“對企業的經濟活動進行預測并提供相關的信息是非常有用,非常必要的,但它不是會計特別是財務會計的任務”,為何一定要把對企業未來的財務預測強加給財務會計(葛家澍,2003)。
(四)公允價值和財務會計基本職能沖突的協調要協調上述沖突,必須要解決的問題是:財務會計反映經濟現實的“客觀性”的基礎是什么;這個基礎和現值又有什么關系;現值如何靠近這個基礎。下面來嘗試回答這三個問題。首先,“客觀性”和“可驗證性”、“可靠性”涵義基本一致。Ijiri和JaediCke(1966)把客觀性定義為某一組給定的計量者使用相似的工具在相似的約束下,對某一給定事物的同一屬性進行計量時的一致程度。顯然,市場價格(確切的講應該是活躍市場價格)將獲得最高的一致性。在活躍市場下,價格是所有市場參與者的博弈的結果,考慮了所有可能因素,是最公平、公正的。更為重要的是,相同的資產在市場上表現出基本一致的價格,不會因為會計主體的不同而不同,增強了其可驗證性,因為市場是公開的、透明的。在會計計量中,市場價格是最基本的計量屬性(計量概念),其他貨幣的計量屬性戒衍生于市場價格。在估計公允價值時,市場輸出變量是基本的參照物。這是市場經濟作用于財務會計的結果(葛家澍等,2006)。歷史成本計量屬性之所以取得計量的主體地位是因為其嚴格遵守了市場價格,而且是會計主體“真實發生”的市場價格。其次,市場價格和現值的關系。某項資產的市場價格應該是市場上所有參與者利用該資產獲取的現金流量的現值的平均值,這里的現金流量包含利用該資產創造的增值額。假設甲、乙二人同時出賣相同機器設備,甲報價12萬,乙報價13萬。有A、B、C三家企業想購買(假設這三家企業資產結構、資本結構都相同,只有創造價值的能力不同)。這三家企業肯定會各自估計自己利用該資產獲得未來現金流量現值,然后才能決策。假設A企業利用該資產獲得的未來現金流量的現值為9萬,B企業為12萬,C企業為15萬。A肯定不會買該資產,因為得不償失。B、C肯定選擇甲購買,因為其報價低,乙因為銷售不出去肯定要把
價格降至12萬。如果B企業折現值為15萬,C企業為18萬,那么甲肯定要把報價抬高,B和C也仍然會購買。市場價格就是這樣形成的,隨著行業內所有生產者創造價值的變化而變化。人們應該明白:企業利用資產生產是創造增值額的活動;市場價格中包含了利用該資產能獲得的增值額現值的平均額。最后,如何協調現值計量和財務會計基本職能矛盾的方法問題。思路很清晰,就是讓公允價值盡量以市場價格為基礎。可行的做法是找到綜合計量屬性,因時因地采用最接近現值的計量屬性替代。現行成本、現行市價和短期的可變現凈值都是現值的良好替代,僅當不存在同樣或類似資產或負債的活躍市場上的市價時才用現值。需要注意的是,這些替代計量屬性都是以現時市場價格為基礎,而不是未來市場價格。這樣就可以在很大程度上排除“未來現金流量”不確定性的影響。這些可替代現值的計量屬性及現值本身就統稱為“公允價值”(謝詩芬,2004)。這就能在最大程度上避免使用未來現金流量,使沖突減小到最小。在必須使用現值的情況下,不得不估計未來現金流量,但折現率應該盡量保證現值反映價格的本質――市場上所有參與者利用該資產獲取的現金流量的現值的平均值。這里筆者以預期現金流量法為例來說明如何以選擇貼現率計算現值。第一步,以企業(假設為從事單一行業企業)利潤率作為折現率,把未來現金流量折現,這樣能夠把現金流量還原成不含增值額的價值。第二步,把得到的現值乘以(1+該行業平均利潤率)的N(未來現金流量的年數)次方得到一個終值,這樣做的目的是把行業平均的增值代入。進而得到包含行業平均增值額的值,而且不同的企業利用相似或相同資產折現得到的值應該是相似的,這個值符合市場價格的內涵,是市場價格的理想替代。
二、公允價值屬性在我國運用需要注意的問題
(一)股權結構的特征和西方國家不吻合公允價值計量屬性的運用是為了提高會計信息的相關性,即會計信息要與決策相關。人們不斷提高會計信息的相關性的理論基礎是受托責任觀向決策有用觀的轉變,而推動這種理論轉變的并不是理論本身,是客觀環境的需要,即股權結構的轉變。20世紀30年代,西方發達國家的許多股份公司股票集中掌握在一些顯赫的家族手中,股權集中度高。如美國洛克菲勒家族和梅隆家族分別在埃克森石油公司和海灣石油公司中擁有20%和90%的股權。在這種情況下,一兩家大股東就能絕對控制公司,并且決定公司的實際經營者,這時可以把企業看成是某幾個大股東。因此,經營者編制的會計報告主要是向少數幾個大股東報告業績,為了防止經營者隨意操縱業績,會計信息必須是可靠的,因此也就決定了在“受托責任觀”下應以歷史成本為的計量屬性。隨著西方發達國家的股份公司股票逐步分散,公司股東的控制權高度分散(表1)。在這種情況下要想控制股份公司不是少數股東所能輕易做到的,加之小股東不可能有判斷公司資產的運營情況的能力和查閱賬簿的特權,只有靠財務報告信息來決定出賣或持有公司股票。這時公司的經營者編制的會計報告應滿足多數股東的要求,主要反映現時信息,即通過增加對計量的關注(不僅是增加披露),或把更多的計量導向方法引入財務報告,以此來提高其決策有用性,強調信息的相關性,這就是“決策有用觀”。順應美國股權結構的變化,會計學者們為了提高決策相關性,引入了公允價值計量屬性,這相對降低會計信息的可靠性,提升了會計信息的相關性,而且這種相關是為絕大部分股東提供的價值相關。在股權高度分散的情況下運用公允價值,因為其經營者不被大股東控制,經營者提供的會計信息是中立的,不偏向任何股東。但如果股權相對集中,大股東能控制經營者對財務報告產生影響,那么在這種情況下降低會計信息的可靠性無疑給大股東侵害中小股東的利益提供了便捷。而我國的股權結構高度集中于少數大股東,且多為企業法人。目前我國股權分置改革基本完成,但是股權的集中度與西方國家相比仍然很高,非流通股占有率仍然已過半,見(表2)。這樣的結果是大股東容易操作經營者為自己的利益編制報表,如果廣泛采用公允價值計量,會計信息的可靠性大幅度降低,相關性也很難得到保證。
(二)會計信息的使用模式尚不清晰公司編制的會計報表是外部報表,主要面對的是那些不直接參與公司經營活動的利益相關者,包括股東、債權人、稅務機關、供應商等。其中最重要的是股東和債權人。運用公允價值計量屬性計量資產價值,要求后續對資產的原始交易數據進行調整并報告,可是這些會計報表的使用者如何使用會計信息尚不清晰。值得關注的是,債權人偏向使用原始會計信息(歷史成本下的會計信息)還是加工過的公允價值會計信息,股東有大股東和小股東,在股權份額相差很大的情況下使用會計報表數據方式是否一致,大股東在公司往往有很大的發言權,即使在股權高度分散的美國也是如此。這樣在選擇董事時就有直接的影響力,董事對企業的經營、資產狀況和財務狀況是十分清晰的,所以大股東很有可能直接獲得企業資產的狀況。同時,中小投資者不可能擁有像大股東那樣多的信息,只能依靠財務報告。但中小投資者如果不是專業人員也很難利用會計報表,只能借助專業機構和人員。在我國上述問題顯得尤為嚴重:一方面大股東占據絕大部份股份,一般都能獲得詳細可靠的財務信息,并且有能力對其進行處理,只占據小部份的中小股東卻得不到財務信息;另一方面國外專業理財服務機構和專業人員眾多,基金等機構投資者多,小投資者能充分利用這些機構解讀財務報告,獲得咨詢。而我國理財機構和人員匱乏,機構投資者也還不成規模,小投資者幾乎無法使用會計信息。從股東的角度講,運用公允價值計量到底為股東提供了什么樣的價值,大股東不需要,小股東不會運用,而且運用公允價值還增加一系列成本。從債權人角度看,在給企業發放貸款的同時,有足夠的談判力量迫使企業允許自己查閱公司賬簿、原始信息,允許債權人監督企業的經營狀況,這樣財務報表對債權人的作用就值得懷疑。即使債權人的權限沒有足夠大,也有能力處理原始的會計數據,按照市場情況對會計數據進行加工,得到現時公允價格,比公司呈報的數據更為可靠。這樣,債權人希望獲得的將是原始會計數據,而不是經過公司加工過的公允價值。
一、會計的基本職能
任何專業的職能討論都是非常有必要的,會計的職能也是值得深究的,如果不能先了解職能的話,就不了解會計的目的,對于會計的發展有著極大制約。會計的基本職能是指導會計發展的重要前提,下面將予以簡要討論。
會計的基本職能主流觀點之一指的是核算和監督這兩點,此觀點出處大概是來自于《中華人民共和國會計法》第一章第五條第一句話:“會計機構、會計人員依照本法規定進行會計核算,實行會計監督。”另一個主流觀點是葛家澍教授和唐予華教授在《關于會計定義的探討》一文中提出的反映和控制兩個基本職能。雖然觀點看似不同,其實本質上是一樣的,只不過前者的觀點顯得有點狹隘,而后者觀點更加宏觀和概括,如果說會計的基本職能僅僅只是核算和監督的話,很多現在新興的理論比如會計信息系統化便得不到理論支持,發展受到遏制。因此,筆者認為核算和監督只是反映和控制職能的一部分,核算是反映的必要過程,監督是控制的主要組成部分。
二、會計的專業方向
現在會計作為一個熱門專業,很多高校將其納入教育范圍,由于各個學校出發點不一樣,劃分出了很多各不相同的專業方向,這里從以下幾個方面進行探討。
(一)從基礎性劃分
宏觀上來說,主要是財務會計和財務管理,這兩項也是現在學校普遍常用的會計專業方向。財務會計和財務管理是會計最大的兩個分支,基本上任何其他的會計專業方向都是由這兩項轉變而成的,屬于基礎方向,但是這兩項又有著很大的差別,是對立統一的關系。
(二)從實用性劃分
當今會計的專業方向漸漸的向實用性擴展,比如審計、會計電算化和CPA方向,對于會計都非常有實用性,很符合現在現代化市場經濟的需要,尤其是加入WTO之后,我國的很多企業開始面向國際化,在這樣的趨勢下,對于有專業技能的人才培養越來越迫切,特別是CPA的培養。
(三)從就業來劃分
還有一些學校劃分的專業方向是按照就業趨勢來劃分的,比如稅務會計、房地產會計、物流會計等等,其中新興的一個專業方向是法務會計,不過不管怎么說,都是將會計分成了無數細小的分支,每個分支解決一個小問題,這樣將會計這個大學科細化,從而更加細致地體現了會計專業方向的廣博。
(四)其他
當然還有其他的劃分方法,比如從產品生產流程劃分為成本會計、財務會計和管理會計等等,但是這些劃分方式界線不是很清晰,所以在這里就不予討論了。
三、會計職能和會計專業方向的關系
從上面可以看出,會計專業方向的發展和會計職能的發展有著千絲萬縷的聯系,學術上會計職能的深入探討直接影響了會計專業發展方向。
(一)反映職能和財務會計專業
這里說的財務會計專業不是指大會計,而是單純指主要擔任做賬等工作的小會計。很明顯,財務會計是反映職能的具體化,反映職能就是從財務會計的工作體現出來的,財務會計是傳統意義上的會計,主要做日常的核算工作,像記賬、報表等工作的處理都依靠財務會計來完成。在《楊時展論文集》第166頁,楊教授認為:“在民主社會和股份制企業中,會計最本質的職能歸根到底即在于對會計實體由于承擔了保管和運用各種資源的受托責任而發生的收、支的經過和結果,進行記錄和報告,請求委托人解除責任。”可以想象,如果沒有財務會計,公司內部的信息無法明朗化,高層做決策沒有了依據,財務會計就像公司的眼睛,可以看到每一個有關企業財產的使用方向等,而對外來說,也給投資人提供了極其可靠的依據,從這個角度來說,也增加了企業的資金來源。
(二)控制職能和財務管理專業
財務管理專業是會計的一個大分支,其實就筆者個人觀點來說,一直覺得財務管理和財務會計之間分歧很大,因為財務會計更加偏向經濟學一些,而財務管理顯然和管理學更近。閻達五教授與楊紀琬教授于1980年在中國會計學會成立大會上合作發表了題為《開展我國會計理論研究的幾點意見――論會計學的科學屬性》學術論文,首次提出了“會計管理”概念,視會計為一種管理活動。不過財務管理在會計中的重要作用是毋庸置疑的,一個公司的財務管理高層人員對公司的決策影響是至關重要的,從而達到利用會計來控制公司的資本的目的。打個不恰當的比方,如果說一個公司里面,董事長是王冠,是一種象征,那么財務管理人員是大腦,用來思考公司運作的方向和每一個決策的必要性。
(三)反映職能的延伸:會計信息系統論和會計電算化專業
從1950年4至6月英國會計管理考察團對美國的五十多家大型公司進行考察開始,會計信息系統論慢慢趨于完善,80年代引入中國后,得到了廣泛的重視,配合現行信息技術逐漸被人們所接受,從而加強了我們對信息化的理解,會計電算化專業就是在這樣的背景下誕生的。裘宗舜教授的《會計也是第一生產力》中指出:“現代會計是一個財務、成本信息系統。”而這個系統卻又是“為宏觀調控服務的經濟信息系統”的重要組成部分,故它與宏觀經濟決策密切相關。說明會計正在從公司向國家和世界接軌,會計電算化起到一個橋梁的作用,使得會計和現代化的連接更加緊湊了。
四、會計專業方向以及人才培育的展望
會計方向正在向多元化轉變,從最初的幾個到現在的幾十個,這跟我國經濟的高速發展有很大的關系,作為新時代的會計人才,我們需要適應國家的需要,為社會培養出有用的專精的人才。
第一,將財務會計和財務管理兩個大的分支在高校分開教導。很多高校把兩個專業合在一起教導,這樣造成分工不明確,筆者認為兩者具有很大的差別,著重點完全不一樣,如果一鍋煮會讓人覺得很迷茫。
第二,對會計職能進行更加規范的法律法規的界定。這里說的法律法規的界定只是為了會計實踐工作更好的分工,但是并不是要限制新思維,一旦在理論上有了關于會計職能的新的發展,完全可以進行修訂。
第三,培養更加精專于某一個會計專業方向的會計人才。自從加入WTO以后,我國的企業慢慢走向國際化,和別國的人才比較起來,如果我國著重培養涉獵多種學科的人才,在短期來說很難和國際人才競爭,只能先專精后廣博,這樣才能有一席之地。
第四,培育法務會計等和其他學科相結合的會計人才,將會計學科的知識在各個企業里融會貫通的使用,為企業從多方面獲取利益,成為新時代的高等人才,在會計方面領先于其他國家。
第五,對于會計控制職能的挖掘還不夠深入,完全可以從會計管理活動論延伸出符合現代化理念的會計專業方向,加深會計在企業管理中發揮的作用,甚至起到國家管理經濟的宏觀調控作用。
總之,希望能夠從會計職能的演變中加深對會計專業方向延伸的認識,從而更好地讓會計作為一個工具,為社會主義市場經濟做出應有的貢獻。
【參考文獻】
[1] 楊時展.關于建立我國政府受托責任制的意見[M].浙江:企業管理出版社,1997:281.
[2] 葛家澍,唐予華.關于會計定義的探討[J].會計研究,1983(4):4-5.
一、會計的本質
探析會計的本質,首先要明確什么是事物的本質。辯證唯物主義告訴我們,本質就是事物的根本性質,是組成事物基本要素的內在聯系。本質是由事物內部特殊矛盾所決定的一事物區別于它事物的根本屬性。
在我國,對會計的本質的爭議集中為兩大觀點:(1)信息系統論,認為會計是一個以提供財務信息為主的經濟信息系統;(2)管理活動論,認為會計是一種經濟管理活動,其本身具有管理的職能。我認為會計的本質可以將上述兩個觀點合二為一。會計的本質是信息指導管理,管理反映信息的系統工程。
下面對會計本質問題的研究成果作一簡要的歷史回顧。
馬克思在《資本論》中對會計本質問題的結論已為中國會計界非常熟悉,“觀念的總結和過程控制”作為會計定義的一般表述,闡述了會計本質是“觀念總結”和“過程控制”的兩者合一。
馬克斯·韋伯,認為“資本主義本質是理性獲利”,而“理性獲利過程和行為是靠會計來調節的”。根據這種論斷,會計的本質應該是“按理性原則來核算和調節經濟活動”。
霍斯金與邁克夫兩位美國會計學家認為,會計的本質是試圖為現代市場經濟建立一個公正、公平的資源配置和運作的考試制度。
美國著名會計學家井夙雄治在其1975年出版的具有國際影響的《會計計量理論》一書中闡明的基本觀點:會計是便于協調各利益集團之間財產經管責任的系統。
美國耶魯大學夏思·桑德教授1997年出版的《會計與控制理論》一書。按桑德的觀點,會計本質,從微觀角度看,會計保證組織契約的實施和推行。
從歷史回顧可見,關于會計本質的理解無非是總結、控制、核算、調節、制度、系統、保證等。從企業管理的情況看,企業總是通過會計信息的反饋來指導自己的管理,最終管理的成果再反映在會計信息上,然后再優化管理,循環往復。可見會計在經濟活動中表現為是信息管理信息的循環系統。因此說會計的本質是信息系統和管理活動的結合,是信息,管理的混合體。會計的本質是一個經濟信息管理系統。
二、會計的職能
會計的職能是指會計的本質功能,是會計本質的體現,是會計在經濟管理活動中所具有的功能和所起的作用。換句話說,會計職能就是對會計在社會再生產過程中所起到的地位和作用的概括。
馬克思在《資本論》中對簿記有過這樣一段描述:過程越是按社會的規模進行,越是失去純粹個人的性質,作為對過程的控制和觀念總結的簿記就越是必要。這段話深刻揭示了會計作為一個過程所具備的功能。
首先,從過程的控制來看,對于過程,有人狹義地將其看作生產過程。而對于控制,也有人理解為監督。我認為,這些都是不夠完善的。其一,會計監督是會計按照管理的目的和要求,審核經濟業務的合理性、有效性,并對經濟行為進行必要的干預,滯后性是它的顯著特點。而現代意義上的會計更需要將會計傳統的單一反饋功能轉變為事前預測、事中控制和事后考核分析功能,從而形成一種前導型會計。人為將會計監督概念賤予廣泛的含義只會造成人們對會計監督職能理解上的誤差。其二,會計監督的依據很大程度上依賴于外界環境所制定的標準,這些標準具體表現為黨和國家的方針、政策和各種法律、法規制度。因此,會計監督很大程度上是外部環境在施加于會計工作時所形成的功能,并非屬于會計自身之中,它實際上只是構成會計管理過程的一個具體的分支職能而已。由上所述,我認為,會計本質上作為一種管理活動,其過程的控制應被理解為對廣義的生產過程,即包含流通的再生產過程的事初、前中及事后的管理。簡而言之,即管理職能。會計也只有作用于這種具體的再生產過程,它的具體職能才能得到充分發揮。另外,由于管理活動包括了事前、事中及事后整個過程,所以,管理職能又可分為預測、計劃、決策、控制、分析、監督等具體職能。
其次,在觀念總結的理解問題上,也有不同意見。有人將其解釋為反映,也有人將其理解為核算。我認為,將觀念總結理解為核算似乎比較合理。反映過程是會計把大量的數據轉換成財務信息的過程,也就是說,反映不過是對客觀經濟活動事后的真實寫照而已。因而,反映的內涵是消極和被動的。而會計核算則是一種能動的管理活動,從過程看,它可以包括事后核算,也可以包括事前、事中的核算;從內容來看,它既包括記錄、計算和反映,又包括預測、控制、分析和考核。會計人員在工作過程中,不僅對復雜的經濟業務進行搜索、分類、整理、計算及反饋,還要對會計資料進行比較及分析,而這些又都屬于會計核算的職能范圍,所以,我們可以說,核算職能是會計的另一個基本職能。
會計既然是一種經濟管理活動,它就必然要求會計具備相應的職能去體現會計本質的要求,以充分保證會計管理活動的順利進行。會計的核算和管理兩大職能,正是在充分體現會計本質的基礎上存在的。會計的本質表明,會計作為一種社會現象,產生于管理的需要,并以經濟管理的形式出現。在實際工作中它通過其特有的方法,對經濟信息進行核算處理,并依據自己處理的信息作出分析和判斷,并進而作出決策,以實現管理的職能。決策是一個過程,包括有確定解決的問題、擬訂各選方案和選定方案三個主要步驟,而會計在這個過程中的作用顯然是最關鍵的,它實質上充當著管理者和決策者的角色。如果會計核算不正確、反映不真實、預測不準確、分析不透徹,都會導致決策的錯誤。所以,我認為會計的核算和管理職能是充分體現會計是一種管理活動的本質的。