導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業科技與管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.農業科技檔案具有承前啟后的典型特征，是對前人在科技領域取得的科研成果縱向的繼承和橫向的連續協作，總結作物生長規律、栽培技術改進、品種改良的經驗，順應了科學技術發展的規律。若對農業科技檔案進行科學、系統的歸檔整理，方便農業科研人員查找研究課題相關的技術資料，助其迅速準確的了解相關領域的研究背景，并針對所擬解決的科學問題，利用當前先進的研究技術手段，根據擬定的實驗、技術流程，獲得創新性科研成果。因此，農業科技檔案管理工作是促進現代農業科技進步的重要戰略資源。

2.農業科技檔案工作是科研成果轉化成生產力的樞紐，完整、準確、系統的農業科技檔案在農業科研成果向經濟效益和生產力的轉化和推廣，促進我國現代農業經濟繁榮的過程中發揮了舉足輕重的作用。

3.農業科技檔案是開展農業科研工作的基礎和關鍵條件，有助于農業科技工作者在了解前人科研工作和成果基礎上，啟發和開闊科研思路和視野，避免前人所犯的錯誤，從而有助于科研工作效率和研究水平的提升；另一方面，對農業科技檔案進行管理，有利于對科技知識產權的保護，推動科研成果轉化成現實生產力。

4.對農業科技檔案進行科學、系統的管理實踐中，根據不同發展階段的農業科技信息，以“三農”服務為中心，將需保密的和可公開共享的資料進行分類整理，大力建設農業科技檔案資源體系，通過深度加工和專題編研，對檔案信息進行開發利用，可以滿足農民對良種選育、繁種新技術的推廣資料的大量需求，最大限度促進農業生產。

二、當前農業科技檔案管理工作存在的問題

1.農業科技檔案工作得不到應有的重視，檔案管理意識薄弱。農業科技檔案管理工作不像申請科研項目基金、落實科研計劃、申報科研成果能給單位或個人帶來立竿見影的效益，因而得不到農業科研機構的高度重視，缺乏有效監督機制，特別是對農業科技文件形成和累積環節重視不夠，引起檔案的不完整甚至流失。其次，沒有專門的檔案管理部門和專業素質高的檔案管理專職人員，也不重視對檔案管理人員的技能培訓，業務水平低下。

2.對農業科技檔案的管理仍停留在手工立卷和保存的水平，計算機技術在農業科技檔案管理中的應用水平不高，數字化、網絡化水平低下。影響農業科技檔案資料的檢索查閱效能。同時檔案設施陳舊簡陋，檔案室環境條件惡劣，高溫、潮濕，檔案放置混亂，易造成歸檔材料退色或霉變。

3.三個方面的原因加大了對農業科技檔案進行整理歸檔的難度：①經濟利益的誘惑，某些科研人員想將利用本單位的物質技術條件所完成的技術發明獨自占有，同時單位也缺乏相關約束制度。②缺乏系統、安全有效的檔案信息共享平臺，限制了科研人員對相關技術信息的查閱，降低了科研效率，抑制了科研創新，同時也不利于知識產權的保護。③對農業科技文件平時疏于積累和歸檔分類，造成不完整的農業科技文件檔案，損失也將不可挽回。

三、加強農業科技檔案管理措施的探討

1.設立專門的檔案管理部門，引進業務水平高的專業人員，增加對相應的“硬件”和“軟件”設施的投入，硬件設施包括計算機、檔案夾、檔案架等設備，軟件主要是合理的檔案管理人員配備。將激勵機制加以完善，調動檔案管理人員的工作積極性。

2.建立合理的監督管理機制，嚴格審定農業科技檔案的保管期限和密級，清理已無利用價值的檔案，保護好單位的專利技術產權，充分發揮農業科技檔案的作用。

3.根據對農業科技檔案形成過程中各個階段整理完成程度，制定切合實際的考核獎懲制度，做好農業科技檔案的收集整理工作。

4.農業科技檔案的管理不能脫離實際，應建立互訪和定期交流制度，各部門的工作人員應進行必要的溝通與交流，增強檔案管理重要性的認識，促進農業科技檔案的整理和分類工作的有序進行。

篇2

（一）農業科技檔案的使用度不高

正所謂“科學技術是第一生產力”，農業科技對于我國農業發展有著非常重要的影響。農業科技檔案中記錄了大量的科研成果，對于后期的科研活動有重要的指導意義，由此可見科技檔案的重要性。但是不少單位只重視保管科技檔案，并不重視利用這些寶貴的資源。許多科研成果和數據都被擺放在檔案室里，不能夠投入到真正的實踐當中去。

（二）農業科技檔案出現缺失現象

就目前情況而言，我國有不少的的農業科技檔案都出現了丟失現象，這是由于多方面的因素造成。一方面，由于農業科技檔案是一筆非常可貴的資源，有些工作人員為了一己私欲而檔案偷偷保存下來，通過變賣這些檔案資料來獲取一定的收益。另一方面，有些單位對于農業科技檔案的關注度不夠，認為農業科技檔案并不是非常的重要，所以并未形成記錄農業科技檔案的習慣，導致不少科研成果未有檔案存儲。

（三）檔案管理工作者素質需加強

農業科技檔案管理者的工作素養直接影響著這項工作的質量。隨著科技的不斷進步和發展，農業科技檔案管理越來越智能化和高要求，不僅僅要求工作人員要有先進的管理理念，同時也要求工作人員需要掌握專業、前衛的科技技能，例如使用電腦設備、數據處理、信息檢索等等。但是就目前我國的情況來看，農業科技檔案管理的工作人員素質良莠不齊，部門工作人員并未清楚意識到自身所擔負的責任，管理理念也較為落后。同時，在專業技能方面，不少單位都出現了專業人員不足的現象，由于這類人才的缺失，所以很多較新的技術設備的功能并未完全應用，有些單位甚至還是采用手工操作。

二、解決農業科技檔案管理問題的有效對策

（一）加大農業科技檔案的使用力度

之所以保存農業科技檔案，就是為了方便后者在開展科研活動時候，借鑒其中的經驗、數據，來更好的實現下一步的科研活動。為了保證農業科技檔案真正的發揮作用，就必須加大對其的使用力度。第一，應該普及對于農業科技檔案使用的觀念，通過大力宣傳這一觀念，讓大家都深刻明白檔案對于科研活動所提供的幫助，從而逐漸幫培養查看科技檔案的習慣。第二，應該開發出一些便于大家搜索和查詢檔案的程序，有了這些程序以后，獲取農業科技檔案較之前會更加的簡單和快速，能夠間接促進大家對于農業科技檔案的使用率。第三，科技檔案要科學的存檔，同一類目的檔案擺放至一起，分門別類以后檔案的查找也更加有序，工作人員能夠快速的獲取自己所需信息。

（二）完善農業科技檔案的管理規范

正所謂“無規矩不成方圓”，良好的管理規范會讓工作允許更加高效。管理落后的單位可以向一些管理工作較為優秀的單位學習，例如實行責任個人制，每個工作人員根據自己的工作負責不同的工作，一旦哪個環節出錯，則追究到責任這一環節的工作人員身上。從最先開始的資料收集，到最后的材料歸檔，中間任何一個環節所對應的崗位職責都明確劃分，這一制度會讓員工增加對工作的重視度，更加認真的執行自己的任務。如果發生了丟失農業科技檔案的事情，也能夠第一實時間找到負責人，及時做一些補救的工作。除此之外，制定一套標準的檔案管理工作方法也是必不可少的，包括對于檔案如何分類、整理、存儲等等，規范化的操作會讓工作人員的工作效率進一步提升。

（三）加強科技檔案管理者的培訓

篇3

作者：何東東

一、我國農業科技管理的現狀

現代農業科技管理是運用現代科技管理手段，合理組織、策劃各項農業技術活動，在最合理、最有效的經濟和時間范圍內達到預定的農業技術發展目標，進而實現農業經濟功效最大化。我國農業發展雖然取得了重大成績，但是傳統的農業技術管理手段已經難以適應社會的發展以及人民日益增長的物質需求。我國是一個農業大國，但并不是農業強國。建國初期，為了恢復發展國民經濟，實行的是以農促工的策略，大力促進工業化生產，完成大量工業化積累，在工業化戰略的實施過程中不斷推進我國的城市化進程。長期以來農業發展不受重視，隨著城鎮化的推進，農業發展的空間越來越小。雖然在改革開放以后，在新的國際國內形勢下，我國采取了一系列有利于農業發展的措施，加大農業科技投入，規范農業科技專利成果交易，加快科技成果轉化。但是因為一系列主客觀因素的制約，我國農業科技的發展還是存在一定的問題，尚待改進。

二、我國農業科技發展緩慢的原因

1.農業科技管理主體不明確。現代農業就是走出傳統農業發展的老路子，依靠科技、人才、資金、管理走新型農業發展的路子。我國長期以來農業科技管理的主體都是各級政府，但是管理主體地位一直沒有有效實施。與此同時，部分科技投資主體、收益地位不明確，就很容易導致管理上出現問題，制約農業生產的積極性，影響農業的長遠發展。

2.地方農業科技管理資金缺乏。國家政府在新時期雖然不斷重視農業的投入和發展，都會將農業發展的資金列入財政預算，同時下面各級政府也會加大農業專項資金投入。但是我國依然是中央和地方兩級預算，地方的主動權不是很大，用于農業發展的專項資金并不多，因此各級政府對農業科技管理的投入效果就不明顯，現代高新農業發展就會因為缺乏資金錯過良好的機遇。

3.農業科技宣傳不到位，農民采用新科技的熱情不高。農民是農業發展的主體要素，科技的具體實施還是要靠農民的支持和推動。我國現階段農業科技管理依然是政府主導，政府并沒有加大農業新科技的宣傳，這樣就難以形成良性的農業科技交易體制，農業科技難以轉化成實際生產力。同時農民的科技文化素質較低，規模化農業發展程度不夠，也使得農業科技難以推廣。

4.農業資金匱乏，總體機械化水平較低。資金匱乏嚴重制約農業科技的研發，也影響了現代農業機械化發展。農業機械自動化程度不高就難以發揮農業新技術規模效應，有效提高農業生產水平。

三、現代農業科技管理的對策

1.完善農業科技管理體制。加強農業科技發展長期規劃的制定，進行科技管理機制改革，充分發揮國家、地方農業科技管理部門的作用，優化資源配置，為農業科技發展注入新的活力。首先要明確科技管理主體，打破原有的科技管理體制，建立健全科技管理的法律制度管理體系，有效保護農業知識產權；其次還要建立有效的科技成果轉化機制，將技術市場和資本市場有效結合起來，加強成果轉化，有效提高農業生產水平；最后還要加強農業科技投入，將科研投入作為農業發展持久的內在動力

2.進一步貫徹實施科技興農戰略，加強農業科技轉化。科技轉化現實生產力需要經過一段長期的發展過程，需要科技成果轉化的條件和機制，所以要建立健全良好的科技轉化體系，加強各類農業科研機構和企業的多元化農業科技推廣。農業科研機構、農業企業和農民必須建立良好的利益關系，有效發揮科研成果的推動作用。農業科研機構與農民、企業的有效聯系，有利于進一步推進科技成果轉化，避免中間資源丟失，信息誤差。

3.不斷促進農業科技人才的培養。以農興國的根本在于高素質的農業人才。現代社會，人才是競爭、發展的關鍵，因此必須加強同各級人才機構的聯系，加強科技轉化力度，實現“政、企、校、研、資”良性互動。政府還需要建立人才儲備庫，在這種長效機制下建立一支文化、技術、管理兼備的現代化農業隊伍，同時還要加強各種農業科技培訓活動，加大對農技推廣人員的扶持力度，建立健全良好的農業人才發展機制，這樣才能有效促進我國農業現代化發展。

4.改革農業推廣機制，完善農業推廣體系。現代農業體制改革的成敗關鍵就在于農業科技推廣體系的建設程度。但是在我國長期以來沒有建立切實可行的農業科技推廣體系，即使有一些農技站，也早已變成了空殼子或者變成單純的營利性機構。為了促進現代農業的發展就必須大力建立基層農業推廣站，有效解決三農問題。那么首先就需要不斷深化農業改革，建立適應市場發展的農業推廣體系，積極應對加入世貿后對我國傳統農業發展的沖擊；其次還要從各地的實際出發，追求最大化的社會效益，盡力挖掘各地農業發展潛力，建立健全良好的農業風險抵御機制，不斷提升我國農產品的國際市場競爭力。

篇4

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.043

1引言

近年來，隨著國家支持農業科技創新發展的力度不斷擴大，農業科研水平有所提升，新方法、新技術不斷涌現。但是由于農業科研人員對資金使用和管理要求認識不足及預算管理不當等問題，導致、濫用浪費科研經費等現象層出不窮。并且隨著財政體制改革的不斷深入、新《預算法》的貫徹實施，農業科研機構科研經費來源越來越廣，類型多樣化，以及規模在不斷擴大。我國預算管理體系起步較晚，重立項、輕績效是目前我國科研經費預算管理最普遍的問題。同時，農業機構科研經費還受到科研實力、區域布局、學科結構等多方面因素的影響。因此，結合農業科研機構自身特點，建立一套科學完整的農業科研機構的科研經費預算管理體系是十分必要的。國內不少學者對高校科研經費預算管理都有所研究[1]，但是目前針對農業科研機構經費預算管理的研究較少。本文通過整理相關文獻，從委托理論和激勵相容理論兩大理論視角出發，解釋目前農業科研經費存在的問題，并利用多層次模糊綜合評價法，構建一套適用于預算管理全過程的績效評價體系。

2文獻綜述

國外開展科研項目的評估工作時間較早，早在1860年左右，美法德等國就開始嘗試評估政府支持的科研活動，包括投入、產出及影響力等方面。并且于1980年左右，歐盟部分國家也相繼實施績效考評，采用多種指標進行評價。Martin和Irvine（1983）最早提出績效考評的四個維度，分別是科學維度、教育維度、技術維度和文化維度。隨著研究的深入，評估指標也在不斷擴展，Godindore等學者（2003）從科學、文化、政策、經濟、環境、人才等多個角度，對指標體系的建立進行探討。

我國最早是在1950年左右開始研究績效評估，但此時只是簡單的定性評估。隨后在國家政策的大力支持下，人們對科技創新及研發經費越來越重視，績效評估體系的建設也迫在眉睫。袁海霞等學者（2008）從科研投入和科研產出兩個角度，建立典型的三級科研績效指標體系。顧雪松等人（2010）利用聚類與因子分析相結合的方法對指標進行篩選。[2]這些學者都為今后在各個領域研究科研績效管理打下堅實的基礎。如朱云學者（2010）指出，高校科研經費的使用過程中存在大量問題，內控制度設計不合理，管理意識薄弱，應該加強對預算的管理。宋歆煒（2010）則針對科研院所科研人員的激勵制度進行調查問卷，實證研究影響科研人員工作績效的激勵因素。

自2014年8月公布的《預算法》提出了績效預算的思想，從法律層面上支持預算管理、預算監督、預算執行等方面，關于預算績效的研究也逐漸多了起來。任紅艷（2014）學者基于績效預算的角度，提出自己關于規范農業科研院所科研經費的思考。[3]張鈺等學者（2016）人則針對基礎科研項目的預算績效評價進行案例研究。[4]但是目前我國對農科院績效評估的研究仍然較少，將績效評估應用于預算全過程的只是定性分析，并沒有進行指標體系構建。本文綜合國內外相關文獻，率先構建較為完整，且符合農科院特點的預算績效管理體系。

3理論模型與研究方法

3.1委托理論

在20世紀30年代，因發現企業所有者兼經營者的做法存在很大弊端，于是美國伯利和米恩斯學者提出委托理論。委托理論是制度經濟學契約理論的主要內容之一，其基礎是非對稱信息博弈論，即筆者常說的信息不對稱性。在委托理論中，委托人作為授權者，指定雇用人也就是被授權者為其服務，授予其一定權力，并根據人提供的服務數量和質量對其支付相應的報酬。但是由于雙方都在追求自身的效用最大化和信息不對稱情況的存在，委托人并不能觀測到人的行為，雙方會存在利益沖突。在我國農業科研機構經費的預算管理中，就存在這樣的委托關系。首先是科研經費的預算編制方面，政府是委托人，農業科學院所是人，由于委托關系的信息不對稱性，農科院可能隱藏一定的信息，夸大或虛報預算額度，以獲取更多的科研經費，使實際需要支出的金額與預算編制的金額并不相符，可能會造成浪費。其次是預算執行及監管方面，在這里，具體進行科研活動的是科研人員，可以看作人，而農科院執行預算監管和控制的管理部門和財務部門，可以視為委托人。科研人員為了獲取自身利益最大化，能得到更多的收入和休息時間，可能并不會認真對待科研，而是應付了事，企圖蒙混過關。同時，基于信息不對稱性，管理部門和財務部門可能不會掌握科研進度及經費使用情況的一手資料，甚至基于追求自身效用，而對一些、浪費經費的現象視而不見，從而導致管理不恰當，監督不到位，控制不及時。不僅使科研成果的質量降低，違背了政府鼓勵科學創新的本質意圖，而且還降低了預算管理的職能，使預算流于形式。[5]

3.2激勵相容理論

經過長時間論證，學者們認為，在市場經濟中，每個理性經濟人的個人行為都會受利益的驅使。但是如果能有一種制度安排，使個人追求個人利益的行為，正好與企業實現集體價值最大化的目標相契合，也就是說，個人利益與集體利益相一致。這一制度安排，就是哈維茲創立的機制設計理論中的“激勵相容理”。在現實生活中，許多企業單位包括本文所討論的農業科研機構都存在激勵不相容問題，即缺失激勵機制。對科研人員的考核根據資歷、學歷、職稱來確定的現象時有發生，并且經常能聽見“論資排輩”等說法。在這種情況下，科研人員只會片面地追求高學歷、高職稱，而忽視科研成果的重要性。同時長時間的勞動貢獻與勞動報酬不對等，會導致科研人員過于看重個人得失，或多或少產生心理不平衡，然后消極怠工或是不作為，最終使得科研效率低下。[6]

通過上述委托理論和激勵相容理論對農業科研機構中存在的項目預算編制不當、違規支出經費、經費監管不嚴等問題的分析，得出解決問題的途徑主要是下面幾條：一是要減少地方政府、農科院相關部門、科研人員之間的信息不對稱。從農科院的角度來看，需要樹立科研人員誠信的價值觀，讓科研人員充分認識到違規使用科研經費的后果及危害。同時在農科院內部，通過建立一套快速公開傳遞信息的信息體系，從而使農科院各個部門及科研人員能夠共享關于科研經費預算編制、執行、控制等所有相關信息，提高資金使用效率。二是要設計合理的激勵機制及手段，要將科研人員的勞動貢獻與報酬直接掛鉤，在做科研經費預算時，可以將一部分經費用于科研人員激勵，根據科研成果質量高低實施獎勵。解決個人利益和集體利益之間的矛盾沖突，淡化資歷、學歷、職稱等對收入的影響，為科研人員提供良好的發展空間，最終實現“雙贏”。

3.3研究方法

本文采取的研究方法是多層次模糊綜合評價法，先將影響評價對象的各因素按屬性分類，不同類別的因素分屬不同層次。再對較低層次的各因素進行單級模糊綜合評判。然后在單級模糊綜合評判的基礎上再進行上一層次各個因素的綜合評判，依次得到二級、三級等多級模糊綜合評判。

4實證研究

4.1農業科研經費預算績效管理體系構建

4.1.1指標體系的確定

本文通過梳理國內外研究農科院科研經費績效評估體系和預算管理系統構建的相關文獻[7]，認為應把績效評估應用到預算管理的全過程，即至少應包括以下三個部分：科研經費的投入（經費投入A1）、科研經費的使用（經費管理A2）、科研結果評價（科研產出與效益A3）。本文結合文獻法和實地訪談法，在聽取相關專家意見后，依據指標的選取原則確定了農業科研經費預算績效管理體系的三級指標體系，包括三個一級指標，所對應的七個二級指標和二十個三級指標。

4.1.2指標權重的確定

本文通過征詢高校及農業科研院所的15位專家，對預算績效管理指標體系進行打分，同時借助AHP層次分析軟件，通過層次分析法構造判斷矩陣，分層次確定矩陣里各個指標因素的權重，并進行一致性檢驗。最終進行層次總排序，進行層次總排序一致性檢驗，得出CI=0.009，RI=0.532，CR=0.017，CR

綜合以上內容，所得的具體指標體系和指標權重如下表所示。

5結論與建議

本文采用多層次模糊綜合評價法，構建了一套適用于農業科研機構的科研經費預算績效管理體系，簡單易行，實用性強。從科研經費的投入、使用、成果三個角度出發，將績效評價運用到預算管理的全過程，對今后科研經費預算績效管理在農科院的推廣提供借鑒意義。并以某農科院的科研項目為例，進行實證分析，雖然最終得出的預算績效管理評價等級為良好，但還是發現目前我國的農業科研機構在預算管理方面存在著不少漏洞。據此本文提出以下建議。

5.1做好預算績效理念培訓工作

目前在基層農業科研機構中，科研經費的管理大多數還是采用傳統預算，對預算績效的應用仍是摸著石頭過河的階段。因此，應大力做好預算績效理念的宣傳，多次開展關于預算管理專題培訓會，增強科研人員誠實守信的職業道德素養，加強科研人員對預算績效管理評價體系的認識。

5.2大力加強預算績效管理工作

5.2.1提升預算編制質量

在進行預算編制時，應嚴格遵守國家相關政策法規，不能存在僥幸逃避心理，產生預算松弛。同時，科研經費應按需合理分配到各個階段，進行分階段編制預算。由于科研項目周期一般較長，一次性的預算編制往往不貼合實際，所以持續動態地進行預算編制，可以使科研經費與每個階段的科研目標更加契合。并且，可以令財務部門加入預算編制工作中，讓預算編制更加合規，提升預算編制質量。

5.2.2做好預算執行工作

在科研經費的使用過程中，首先關注重點支出，如勞務費、儀器設備等，對這些重要且金額較大的經費支出應該謹慎處理；其次可以建立信息公開機制，及時公布科研經費的使用情況，在接受大眾輿論監督的同時，提升科研人員工作效率和工作質量；最后不能忽視結題的重要性，不能做“半吊子工程”，可以設立獎懲機制，對提前結題的科研項目進行激勵，對未按要求完成的科研項目根據情況進行項目延期或是采取相應的懲罰措施。

5.2.3加強預算監管控制

加強預算監管控制是目前預算管理中最為重要的一點，農科院可以模仿企業設置內控審計，對科研經費的預算編制、專項資金的使用等各個方面進行全方位細致的審計。同時可以建立風險管理體系，進行科研項目的風險評價，做到“防患于未然”。并且利用預算績效管理體系，加強農科院管理制度的建設，也能對科研經費科學有效地使用起到促進作用。

5.2.4注重科研成果產出效益

農科院應加強科研成果的績效評價，不能單單只依靠論文專著發表數或是專利數量，應更加注重科研成果的質量，如科研成果的獲獎情況，論文被同行引用的次數，專利技術的轉化即實際應用的情況等。

參考文獻：

[1]李建芳，郭宇，張艷新.高校科研經費績效評價指標體系研究[J].黑龍江畜牧獸醫，2016（4）：38-40.

[2]顧雪松，遲國泰，程鶴.基于聚類―因子分析的科技評價指標體系構建[J].科學學研究，2010，28（4）：508-514.

[3]任紅艷.從績效預算角度對規范農業科研院所科研經費管理的思考[J].農業科研經濟管理，2014（4）：11-14.

[4]張鈺.基礎科研項目預算績效評價研究――以中國科學院先導專項管理為例[D].上海：上海交通大學，2014.

篇5

農業是國民經濟發展的基礎．農業科技進步是其現代化的動力，而農技成果要想轉化為生產力，推廣工作是橋梁。但農技推廣深度和廣度相對于農業科技進步速度來說，嚴重滯后。究其原因，其中人的因素是主要因素。為此，本文對農民這一群體在接受現代農業科學技術時表現出獨特的心理特征進行了分析。

1農技推廣中農民的心理特點

1．1趨避沖突心理

意志行動中的心理沖突或動機斗爭是很復雜的。有時一個人對同一目的產生兩種動機，一方面好而趨之；另一方面惡而避之。像這種對同一目的的兼具好惡的矛盾心理狀態．稱為趨避沖突}1j。趨避沖突在農技推廣中表現主要有2種：一種表現是農民對農業新科技的渴求，他們知道農業科學技術可以給他們帶來直接利益，他們是愿意接受農業科學技術的；另一種表現是，由于長期的自給自足經濟，養成小農心理，跳不出舊框框，他們又不愿意接受新技術，對待科學技術持懷疑態度。他們內心是積極的、主動的，而現實表現往往卻是消極的、被動的，在權衡過程中他們更傾向于用傳統的耕作方法。他們是既講實惠，又墨守陳規，這種心理影響了新成果的推廣。

1．2感染從眾心理

從眾是發生群體行為的心理原因。從眾乃是在社會團體的壓力下，個人放棄自己的意見而采取與大多數人一致的行為。在外界情況不明、把握不大的場合下，人們認為跟隨潮流、人云亦云是安全的，所以在現實生活中不少人喜歡從眾圜。農民相對與其他群體來說，對大范圍的社會生活缺乏足夠的適應能力，不善于從環境中獲得必要的正確信息和排拒不符合自己心理傾向的錯誤信息。他們在對待農業新科技有時甚至是盲目的，他們不知道自己該怎么做，即使有答案，他們也極易受到熟人、朋友、村鄰的暗示，且這種暗示相互影響．這樣其原有的心理就瓦解了而受到感染，從而對農業科技容易采取一種不理智的行為。農民之間是一種樸實樸素的社會關系，他們意見的一致性很高，往往贊成某一觀點或采取某一行為的人很多，加上權威人士(社、村、鎮等各級領導)不明晰的言論，所以群體對個人的壓力很大，個人很容易采取從眾態度。這也影響了農業科技成果的推廣。

1．3求穩求實心理

改革開放以來，越來越多的農民看到了科學技術進步給各行各業帶來的飛速發展，他們也越來越不滿足自己原有的生產生活現狀，渴求知識、尋求信息，積極參加各種科技培訓班，收集和購買技術資料，目的是想得到先進有效的農業科學技術。然而更多的農民是耳聽為虛，眼見為實。雖然近年來隨著農業產業結構的調整，部分農民的思想有所變化，但多數農民仍把自己承包的土地作為安身立命之本。再加上農業生產、農民生活的諸多變化．以及單薄的經濟實力、多變的自然條件和市場風險等因素．使農民形成了牢固的求穩心理，農民害怕在花了財力物力之后得不到應有的成效。因此，他們對一項新技術進行決策時，總是謹小慎微，思前想后，怕失敗后影響自己原先的生活，所以農民更注重現實的效果，總會精打細算，從成本、勞動力投入到產出、產值等各個環節都考慮得細致人微，他們要看到推廣的技術真正有實效才愿意采納。增產效果顯著但成本高，他們的興趣不大；增產效果顯著但風險比較高，他們更不會感興趣的。這種心理影響了農業科技的推廣。

1．4直觀守舊心理

還有部分農民受文化水平低的影響，對一些新技術的判斷比較簡單和直觀。他們重視結論經驗，喜歡按常規經驗辦事，根據經驗和實踐判斷其是否可行。他們看到別人，尤其是自己采用某種技術而獲得成功后，他們會堅定地繼續采用這種技術，并在長時間內保持不變，經驗中沒有的、沒見過的就不相信，即使是聽過也很難下決心。他們不會輕易相信推廣人員的說教，不相信間接經驗，不相信書本知識，當看見左鄰右舍或親戚朋友試用成功了，才能相信，次年效仿。甚至有一些農民，對一些老經驗、老辦法不管現在適宜不適宜都不愿放棄。改變這類農民的心理行為有一定的難度，盡管他們所占比例不大，但他們是農村中的元老級人物，影響力比較大。

2解決對策

2．1加強科技教育。提高農民科技意識

根據目前農村經濟和農民素質現狀，首先強化農村教育，實行多層次、多形式的推廣。加強農民技術培訓，努力吸引廣大農民學科技，提高他們的文化素質，逐步提高農民科技進步的意識和依靠科技致富的愿望，使他們從封閉自守的心態中解放出來。對科技文化偏低的農民，可根據農事季節的特點，采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法，以培養他們的科技意識，提高運用農技進行自我服務的能力。其次．培養高素質的推廣人員。他們應有足夠的知識和豐富的經驗來回答和解決農民生產中的問題，使農民了解農業生產新技術。要主動幫助他們解決生產中的困難，并且通過政策引導，協調其生產經營活動，使他們不是在新技術面前左右搖擺舉棋不定，而是對新技術充滿信心，削弱并逐漸消除其矛盾復雜的心理。

2．2增強透明度．抓好農田科技示范

由于農民有著易受感染和從眾的心理，農民向其他農民學習的東西多于推廣人員所教給的東西。因此，應充分發揮生產典型的模范作用，讓各類農業生產典型登上培訓講臺，以農民培訓農民，增強透明度。在實際工作中，推廣人員應放下架子，虛心和農民群眾打成一片，保護和激勵農民的學習興趣。每一項新技術的推出，要加強宣傳輿論導向，采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段，介紹農技新知識和技術要領，激發農民學科技、用科技的興趣和熱情。對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目，縣、鄉、村、組要做好示范工作，要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶，為農民提供“看得見、摸得著”的學習樣板，引導農民經營方式的轉變，使農民主動采用新技術。要多結合實地、實物進行推廣，尤其在作物生長季節和收獲季節，要及時組織農民對生產典型進行觀摩，通過現場會的形式普及農業新技術．使農民通過自己身邊發生的事，自己去對比，去判斷，去轉變。

2．3搞好配套服務。解決農民后顧之憂

根據農民注重效益的心理特點，農技人員在推廣新技術時，要將該項技術需要的成本、勞動力投入及產出效益算給農民聽，使農民了解該項技術的效益情況。在此基礎上宣講技術要領，農民就會愿意接受，推廣的效果也會隨之提高。也可以利用簽訂技術承包合同等方法，將農戶和農業科技推廣部門的責權利結合起來，形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制，采取農民與技術人員兩者雙向選擇，風險、責任兩者共同承擔的方法，來最大限度地消除農民怕受損失而不愿接受農業科技的心理障礙。做好產前的項目篩選、產中的技術指導和產后的銷售服務。在產前，搞好市場調查與預測，為農民提供準確的信息服務和技術準備；產后則可以采取獨營或聯營的方式，開展農副產品的購、加、儲銷等服務，切實為農民解除后顧之憂。對量大面廣的主導產品，農技部門要及時推廣系~jJl工、包裝、儲運等方面的新技術，以實現農副產品的多層次增值，使農民從農業科技應用中得到實惠。

篇6

1.1 工農產業結構的性質變動

由原來傳統的犧牲農業發展來促進工業的發展轉變為當前的工業反哺農業。為了促進產業結構的平衡發展，減少農村和城市的差距，國家必須加強農業經濟的宏觀調控力度，極力推動我國農業經濟的發展，來完成工業反哺農業的目標。當前我國的工業得到了迅猛的發展，并且已經具備了城市反哺農業的各項條件，目前我國正處于城市反哺農業的初級階段。

1.2城鄉二元結構的性質變化

我國經過幾十年的城市化建設，不僅創造出了繁華的城市，同時在一定程度上加大了城鄉之間的經濟差距，使得城市在經濟發展水平、社會福利、教育水平等各方面都高于農村。現在我國在各方面已經具備了以城市帶動農村經濟發展的條件，國家也為此提供了諸多可行性的發展戰略。城鄉經濟發展的模式由二元結構發展成轉化為城鄉一體化的結構，這一經濟結構的變化轉變了農村生產要素的流動模式，在一定程度上促進了經濟轉型期間農業經濟管理學科的發展，極大地提高了農業經濟生產各要素之間的組合效率，最終促進了我國農業經濟的發展。

2 經濟轉型期間農業經濟管理學科研究的新變化

2.1 當前我國經濟結構的調整為農業經濟管理學科的發展帶來了新變化

農業經濟管理學科在經濟轉型期間的研究重點應該放在農業產業鏈上，特別是隨著工業反哺農業的開展，農業經濟管理學科打破了傳統的農業學科研究，而更加重視對農業經濟生產全過程的研究。產品的精加工、綠色生態林業、農產品的安全質量、農產品的再加工等方面都將成為以后農業經濟研究的重點。

2.2 城鄉二元結構的質性變化為農業經濟管理學科發展帶來的新變化

農業經濟管理學科必須對這一質性的改變引起足夠的重視，隨著經濟的不斷發展，傳統的城鄉經濟發展結構逐漸瓦解，城鄉一體化成為了當前城鄉結構的主要趨勢，農業經濟管理學科必將在經濟轉型期間得到高度的重視，這樣才能夠促進農業經濟的發展，伴隨著我國城鄉一體化的發展及普及，城鄉生產要素的大循環將成為當前我國農業經濟管理學科的一個重點。

2.3 農業現代化戰略性驅動為農業經濟管理學科發展帶來了新的變化

這種變化主要表現在兩個方面：一方面，在農業經濟管理和發展的過程中，我國提出了可持續農業經濟發展的戰略，這直接導致了在經濟轉型期間農業經濟管理學科發展將重點放在資源的可持續利用和環境保護上，并且直接導致農業經濟管理思維方式革命式的顛覆和再生。另一方面，由于當前我國農業經濟的發展還比較緩慢，和目前國際上農業比較發達的國際相比缺乏一定的競爭力，在這種情況下如何應對國家化帶來的挑戰，這將成為目前我國農業經濟管理學科研究發展的一個重要課題。

3 積極面對新特點、應對新變化，促進農業經濟管理學科發展

3.1 差異化學科戰略

考慮到上述筆者所闡述的農業經濟轉型期間的兩大特點以及給農業經濟管理學科研究帶來的三方面的新變化，在農業經濟管理學科發展研究的過程中要認識學科之間的差異性，實施差異性的學科戰略，即將研究的重點放在農業經濟結構的調整、農業現代化戰略調整、城鄉結構的質性變化三個方面。還要對經濟轉型期間農業經濟管理學科的過程進行系統的分析，加大城鄉之間各要素的研究力度，加大對農業生產中對環境的保護和經濟可持續發展的維護。

3.2 科研人才戰略

在經濟轉型期間農業經濟管理學科的發展要根據學科之間的差異性進行因材施教，根據學科的實際內容和需要有選擇地按照農業經濟管理學科研究需求進行有相對性的人才培養。對農業經濟管理學科方面的教材進行不斷的更新與調整，同時也要根據研究的重點轉變而對科研人才的培養方向進行適當的調整，從而將研究重難點的新知識和新技術融入到具體的科研人才的培養上。同時國家也要不斷加強對農業經濟管理人才的培養力度，出臺更多有關的扶持政策，加大科研人才培養的力度。

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一.《農業機械化管理學》課程概述

《農業機械化管理 》農業機械化管理的實質就是按照農業生產的客觀規律要求，運用現代化的管理知識及合理地組織農業技術設各進行現代化的農業生產活動。其主要任務表現為運用各種技術手段、經濟手段及行政手段，對農業機械化生產活動進行科學的決策，做到全面規劃，有效的計劃、組理論和技術織、指導及監督，從而使農業機械化達到最優的經濟效果。其目的是使學生初步掌握管理學、運籌學、工業技術經濟學及系統工程基礎知識，能夠分析、研究如何用好、管好農業機械設備使農業機械化生產達到“優質、高效、低耗、安全”的目的，并進行農業機械化生產獲得收益。

二.《農業機械化管理學》課程建設與內容方法體系改革中存在的問題

研究內容主要包括三部分：一是農機企業生產管理，二是農機企業設備管理，三是農機話生產管理。在實施過程中，課程少和講課老師的不同，導致 《農業機械化管理》課程在教學內容上有差別。主要存在以下問題：

2.1教學方式方法陳舊老套，學生學習積極性不高。教師在課堂上主要采取滿堂灌的教學模式,學生覺得費解難懂。而且學生學的過程中的積極性不高。教材內容及實驗實習設備陳舊老化,修訂更新緩慢,直接影響著學生的學習興趣和積極性,制約著教學質量和水平的提高。同時還存在教學效果差，課堂互動差以及學生自主探究積極性不高的問題。通過對該門課程的學習，雖有一定數量的學生知道了一些關于農業機械化的理論知識，一大批學生,除了在學習階段由于教學內容、教學方法和教學條件等所限,對所學的知識掌握不夠牢靠,還由于工作中未觸及到農業機械,很快便淡忘了所學的農業生產機械化知識。大多數同學反映的情況表明感到現行的教學內容、方法和條件與實際要求有相當大的差距。

2.2理論與實踐脫節，教學效果差。該課程是實踐性很強并且與理論并重的專業課。在近年來的教學過程中，理論與實踐脫節，學生學習效果差。課時太少，教學內容無法展開。必須把理論和實踐緊密結合起來教學，才能收到良好的教學效果。但是，由于計劃學時太少，在這么少的課時里完成理論教學和實踐教學的難度有點大。使課程內容支離破碎，造成知識體系結構不完整。現在的學生僅僅依靠老師在課堂上講授根本無法理解及掌握本課程的內容， 但農業生產機械化化的實踐教學受到時間，地點的諸多的限制， 有一些實踐教學根本無法完成或只是部分完成， 降低了教學的效果。還有一個問題就是學生的重視的程度不夠，與教師互動性不強。實踐教學雖然是教學的一部分，但許多同學對實踐課沒有興趣，自主學習性不強， 學習的積極性不高， 態度不認真， 也會影響教學效果。

2.3課程資源建設不完善。課程資源建設就是通過備課等活動，搜集一些教學過程中所需要的案例、例題等資源。在高校里，教材和案例庫建設存就存在很大的問題首先就是案例的供給數量不足。由于編寫案例是費時費力的工作導致我國高校的案例教學中案例缺乏，供給不足問題尤其明顯并伴有案例內容陳舊與教學內容脫節的問題出現。其次就是案例的質量參差不齊，案例編寫的質量很大程度上決定了案例教學效果的好壞。直接用沒有經過編輯和加工提煉的案例那么這個案例的適用性必然受到限制。管理系統開發滯后也極大的影響了案例庫的建設。我國很多高校案例庫應用管理系統開發的工作還很滯后，這又制約了案例庫建設的進程，同時使案例的使用處于低效率狀態。

三.改革的對策及建議

3.1教學方式方法改革。課程的教學應該靈活運用多種教學方法來調動學生學習積極性。想要提高課堂的教學效果就必須對教學方法和手段做出改革。教師要有先進的教與學的理念 創造出一個良好的學習環境并且注重以學生為中心。加強課堂的互動，培養學生獨立思考問題解決問題的能力。在上下課的過程中讓學生自主解決一些問題，在講課過程中要與學生一起探討，引導學生積極思考，并通過習題增加理解記憶。可以以互聯網為中心增加教師和學生的交流，教師也可搭建一個網絡交流平臺，學生可以通過該平臺來進行交流，通過學生進行討論增加主動學習的興趣，并且在爭論和探討中，增加學生在課堂中的參與性。通過這種啟發式、探究式、討論式、參與式教學，可以充分調動學生學習積極性，激勵學生自主學習。除此之外還要促進科研與教學互動，并及時把科研成果轉化為教學內容。

3.2強化實踐教學環節。結合專業特點和人才培養要求，增加實踐教學比重，確保專業實踐教學必要的學分（學時）。為了解決實踐教學中計劃學時少而教學內容多的矛盾，也可以采用課內學時加課外學時的辦法完成教學任務，把實踐教學內容放在課外進行。然后由教師編寫實驗教學計劃，對實驗目的、方法、具體內容、考核指標做出明確規定后布置任務后讓學生在課外完成從而增加授課效率。由于該門課的實踐性很強 ，然而傳統的理論考試使理論和實踐相脫節。必須把理論和實踐緊密結合起來學，才能收到好的教學效果。對于學生來講，成績考核與學生的學習緊密相關。因此可以通過對考試的改革來提升實踐教學的比重，在考試環節上應體現出理論與實踐考核并重，且實踐考核應大于理論考核，理論考試采取傳統的閉卷考試而實踐考核則可以在實驗室通過抽題的方式來進行。通過提升實踐在教學中的比重來提升學生的實踐能力。

3.3加強課程與教學資源建設。瞄準專業發展前沿，面向經濟社會發展需求，借鑒國內外課程改革成果，利用現代信息技術，完善、修訂好培養計劃和課程大綱，進行教材和案例庫建設。在大量收集案例之后，我們可以按照不同的學科專業不同的案例庫，也可按照同一專業的不同內容建立案例庫系統，開發案例庫管理系統平臺并且將案例整理歸庫。案例教學是在新媒體環境下的一種教學模式，改變了傳統教學從概念到概念的注入式教學方式,這種教學方式有利于學生開展自主性探索性學習。根據案例庫建設的不同目標,案例庫的提交形式也多種多樣。案例庫的建立要考慮案例覆蓋的知識點與教材內容的相關性及多樣性。案例的內容理論的深淺應與教學要求相吻合。為了方便查詢和提高利用率，盡可能對案例進行數據處理，把入庫的案例信息按照一定的規則存放在庫中，進行有序化加工處理。案例庫可以對案例進行統一編選、制作，并對入庫案例進行及時更新，使入庫案例具有良好的覆蓋性和系統性，并形成大量的企業素材積累，從而使學生和老師更為方便的使用案例。

結束語：《農業機械化管理學》應該彌補以往課程教育體系的不足，完善教學方式和方法。制定該課程的考核標準。該門課程應該充實教學的內容，注重因材施教，并且要依托信息技術改善教學方法和手段，優化教學成果。該課程同時也是是一門實踐性很強的課程，學校應該提升實踐課程在該課程的比重。可以利用互聯網的平臺進行教材和案例庫建設。 通過采取新的教學手段和方法，積極推進先進教學手段和實踐教學環節的改革實踐與研究， 一定能為培養現代化農業所需人才發揮做出應有的貢獻。

參考文獻：

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重慶三峽職業學院物流管理專業率先在學院開展了考核導向、多元評價的考試改革和人才培養質量保障體系構建，由過去的期末考試一張紙變為考核形式多樣、注重過程的考核導向、多元評價考試方式。由于考核方式的變化，原有的課程考核評價體系已經不能適應現實的需求。教師、學生、教務監督部門以及企業導師都需要參與其中。基于以上原因，對重慶三峽職業學院物流管理專業的工作化課程考核的內容及方式要求進行研究和分析顯得十分必要。

二、目的與思路

隨著現代物流業的快速發展，企業對物流人才的需求越來越理性與實際，如何通過校企合作進行物流人才的培養，將人才與市場相對接，為企業輸送實踐能力強的高技能人才，是高職院校物流專業人才培養面臨的重大問題。隨著高等教育改革的深化，特別是近年來高職教育項目化課程改革的不斷深入，原有的以考試為中心的課程考核方式，正逐步被以工作化過程考核為主的考核方式所替代。而在評價系統方面，已有系統多是基于以期末考試為主的試卷分析評價系統，對考核導向、多元評價過程考核的內容及方式要求評價缺乏研究。雖然行動導向教學的重要性已被職教界所認識，但行動導向教學在高職課程教學中考核導向、多元評價考核的研究不充分，企業對考核導向、多元評價考核的要求不明確，鮮有行之有效的實施辦法。

本文研究的目地是對工作化課程考核的內容及方式要求進行分析評價，實現高職物流專業行動導向的課程考試改革背景下的課程考核信息，尤其是過程考核信息的采集、分析與評價系統，從而有效的檢驗教師的教學效果和學生的學習效果，以推動教學質量提升，增加就業，同時滿足企業的用人要求。

三、調查內容與對象

教育的目的是人才培養，教育考核則是人才培養質量的測量工具，根據教學內容和教學目標，通過一定的具有甄選和鑒別性的問題，對應試者進行評價的過程，目前高職教育中比較常用的教育考核主要有試卷考試和過程考核兩種。

（一）調查對象

選取21位企業實踐專家對重慶三峽職業學院物流管理專業中的《農產品儲配管理實務及技術》這門課程的考評為例，校內教師運用行動導向法進行教學后，由校外企業專家進行考核導向、多元評價考試，并將考核結果反饋情況進行分析，以體現行動導向教學模式在職業教育教學中的成效。

（二）調查內容

行動導向教學考核導向、多元評價考試是通過完成一個完整的企業工作項目，從而進行的教學考核活動。在考核中，看中的不是最終結果，而是教學項目的考核完成過程。在教學及考核中，學生是主體，校內教師發揮教學主導作用，企業導師發揮考核主導作用，雙方均起著幫助學生理解、培養其分析和解決問題的思維方法。

本次《農產品儲配管理實務及技術》考核導向、多元評價考試內容及方式要求分析，是根據重慶三峽職業學院物流管理專業2015級1-4班212人共53個小組現場操作情況，由21位企業評審專家現場考核，以及考核后對企業專家進行問卷調研，對考核成績表及問卷調查中的各項數據進行逐一統計，最后對統計的數據進行分析得出的。

四、分析與結論

通過21位企業專家對考核導向、多元評價考試方式評審及問卷調查的結果來看，行動導向的考核導向、多元評價考試總體評價較好，說明考核導向、多元評價考試起到了檢驗教學和學習效果，切實有效的評價人才培養質量、正向引導學生學習和教師教學活動的作用。

本次考核導向、多元評價考試企業評審專家問卷調查表共發放21 份， 回收21 份， 回收率為 100%，主要來自重慶及萬州周邊的物流企業從事儲配工作的部門主管或一線能手。回收后對每一份調查問卷的每一項數據進行逐一統計， 然后歸總分析如下：

（一）考核導向、多元評價考試有跡可循有據可依

高職院校物流管理專業的教學改革，必須堅持以企業需求為出發點，以服務社會產業為宗旨，緊密與行業企業合作。從調查表可知，來自行業企業21位專家評委有13人參與過類似的工作化評審，說明有61.90%的企業專家在之前受邀參與過類似的考試評審。同時，通過專家的考評經歷調查發現，有相當大一部分企業專業不止一次受邀參與類似的職業院校的實操考評，這與當前高職院校重視技能實操離不開，同時也說明企業專家也愿意參與此事，間接對企業的人才引進有幫助。

（二）考核導向、多元評價考試能促進學生學習動力

大學階段考試大多集中在期中、期末時間，而所考內容記憶成分居多，這就造成了學生學習上的松緊節奏變換，平時懶散、考前振作。這不僅不利于學生身心健康，而且容易使學生養成投機心理。通過考核

導向、多元評價考試的具體項目和內容來看，學生需要完成一系列任務，最終把一系列任務合理的貫穿連線，配套以真實的工作任務背景，將所學技能連貫的演示出來，這樣，對學生的要求就更高。學生平時不注重分段任務的學習和技能訓練，寄期望于期末突擊顯然是不現實的，這不僅僅是知識的背誦，更多的是知識的轉化，將理論轉化為實踐動手，將個人融入團隊配合。

（三）考核導向、多元評價考試能切實有效的提升學生的關鍵能力

不同的企業其對核心能力的關注點是不一樣的，同理，不同的學生對待技能的認識也是有差別的，比如男生普遍對叉車操作較熟練，女生普遍對系統操作較熟練，有的同學對數字敏感就適合培養數據員，有的同學擅長交流則適合培養為業務員等。通過考核導向、多元評價考試來引導學生學習及操作能力，在此過程中，學生以團隊為中心，每個隊員各取所長，在不斷的訓練磨合中找到最適合自己的崗位位置，小組合作完成項目不僅加強了學生之間的交流溝通能力，還培養了學生的創造性能力、思維能力以及職業能力。通過行動導向教學之后，學生不但產生了積極地學習興趣，而且增強了動手操作的能力，也實現了行動導向教學的宗旨：培養學生的關鍵能力，提高綜合職業素質，促進全面發展。

（四）考核導向、多元評價考試內容更符合工作實際，更受企業歡迎

以工作化任務考核為導向，開展綜合實踐訓練，強化崗位技能，在教學中將對學生的職業訓練貫穿于整個教學過程，讓學生從一開始就接觸到未來工作的一線任務，隨著一系列任務的深入學習，讓同學們逐漸掌握從工作一線到中高層所需的技能和知識，可進一步培養學生對職業的熱愛以及堅定的職業信念，從而培養學生高尚的職業道德、創新的職業精神。

五、物流管理專業課程考核導向、多元評價考試建議措施

（一）考核導向、多元評價考試須符合企業需求

符合企業需求的課程考核任務設計必須以企業實際需求為出發點，突出高職教育特點，將培養學生綜合職業能力，累積物流職業經驗作為該課程考核的目標。高職院校培養的是基層管理者，這要求學生既要掌握扎實的專業知識和職業技能，又要具備較高的職業素養。以庫存管理為例，學生不僅要能夠對庫存物品進行安全有效的管理，還要能夠對庫存物品進行分區、分位，及時發現物品的采購需求。因此，在工作化課程的考核設計與實施過程中，要始終把提升學生的職業素養放在重要位置，使學生牢固掌握專業知識和技能，不但能夠發現問題、解決問題，還能夠深入分析問題，查找原因并采取預防措施，防止問題再次發生，成為企業需要的高素養的物流管理人才。

（二）考核導向、多元評價考試須符合崗位需求，建立職業標準考評體系

考核導向、多元評價考試的任務設計，應由物流教師與行業、企業的專家組成考核工作小組，對物流行業企業的需求進行調查分析，基于物流行業企業對物流人員的理論、技能、素養的需求與物流行業的職業標準，從而設計出更符合行業企業用人需求的工作化課程考核內容。考核導向、多元評價考試要融入真實的生產情境，使考核內容更符合企業的實際，以解決企業的實際問題，將學生理論知識學習與操作技能訓練優化組合起來，既滿足企業的用人需求，又適應企業生產發展的需要。

（三）考核導向、多元評價考試須符合企業生產過程，使教學環節項目化

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[摘 要] 為農業農村社會經濟發展提供人才支持、科技貢獻和智力支持是高等農林教育綜合改革的導向。人才培養與社會經濟需求

>> 農林經濟管理專業本科生就業問題調查分析 農林經濟管理專業本科人才培養困境研究 農林經濟管理專業人才培養調查與分析 農林經濟管理專業復合型人才培養調查與分析 東北農業大學農林經濟管理專業人才培養調查與分析 農業高校農林經濟管理專業本科實踐教學的探討 地鐵運營管理專業本科生調查能力培養與實踐研究 衛生事業管理專業本科生培養與需求研究分析 新時期農林高校農林經濟管理專業人才培養改革研究 農村經濟管理人才分析 醫學院校勞動與社會保障專業本科生人才培養問題與對策 QFD在工業工程專業本科生人才培養中的應用研究 財務管理專業本科人才培養調查與研究 經濟管理專業本科生項目管理學課程教學改革探討 對旅游管理專業本科生實施雙語教學的調查與思考 230名醫學專業本科生心理健康調查與分析 基于人才培養目標的農林經濟管理專業實習模式改革 淺析農林經濟管理專業創新型人才培養模式 高校英語專業本科生科研現狀與培養策略分析 體育教育專業本科生科研能力現狀分析與培養對策研究 常見問題解答 當前所在位置：l，2013年11月22日.

[4]柯水發，李紅勛，王庭秦.基于學生視角的農林經濟管理專業本科課程調查與分析――以北京林業大學為例[J].中國林業教育，2011（5）：1-7.

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[6]教育部，國家發展改革委，財政部.關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[R/OL].，2015年10月21日.

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    農業科技服務體系流程再造的必要性分析

    但從實現農業現代化的戰略目標來看,我國農業科技服務體系的建設尚處于起步階段,農業科技服務體系的建設效果遠未達到發展現代農業、建設農業強國的要求,建立高效、優質、完善的農業科技服務體系任重而道遠。我國農業科技服務體系形成于農業發展模式變革和市場經濟體制改革的時代背景中,雖然我國于1993年頒布了農業科技服務領域的第一部國家級法律《農業技術推廣法》,各級地方政府與行政部門也在本地區農業發展實際的基礎上制定了相關農業科技服務政策,但總體而言,我國農業科技服務體系的法律、法規和配套政策供給嚴重不足,以“指導、激勵、監督、問責”為主要內容的農業科技服務體系體制環境尚未形成。投入力度亟待加強強有力的資金、人才和物質投入是確保農業科技服務體系良性運行的保障。資金方面,現代農業的發展關鍵在于農業技術的引進、示范和推廣,地方農業科技服務機構的資金缺口持續擴大制約了農業技術的使用和推廣[3]。人才方面,基層農業科技服務專業人才匱乏,培訓機制尚未形成,高校的農業科技人才培養難以滿足農業科技發展需求。物質方面,現代農業的技術裝備供給失衡,有的地方缺少必要的專業儀器,無法應對突發性的農業災害,農業風險抵抗能力較弱。有資料顯示,我國每年取得6000多項農業科技成果,但轉化率只有30%~40%;2009年,我國農業科技成果對農業發展的貢獻率只有48%,比發達國家大約低了30個百分點[4]。目前,政府部門是農業科技推廣的主體,農業科技推廣由于缺乏充分的論證和調研,常規的、單一的農業推廣技術占了較大比重,難以滿足農業發展的需求,部分地方政府不顧農民意愿強制推廣科技成果,損害農民切身利益,導致農民參與科技成果轉化的主動性不強,造成資源嚴重浪費。目前,我國基層農業科技服務體系是按照專業設站,種植業歸農業行政部門管理,畜牧業歸縣級畜牧局管理,農機站歸農機局管理,水產站歸水產局管理,農村水利歸水利部門管理。農業技術服務部門各自為政,彼此之間缺乏有效的溝通和協調,條塊管理既增加了農業科技服務的管理成本,又造成管理職責不清,無法滿足農業技術應用綜合發展的要求。傳統的農業科技服務部門是在計劃經濟體制下沿襲至今的相對獨立的部門,伴隨農業科技的迅速發展和農民對農業科技服務的新需求,農業科技服務體系流程再造勢在必行。1)農業科技是關系到糧食安全的國家戰略。2012年中央農村工作會議指出:必須把農業科技擺在更加突出的位置,推動農業科技跨越發展,為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。農業科技已經成為農業發展的第一生產力,農業科技的使用和推廣有助于提高土地產出率、資源利用率和糧食綜合生產能力。農業科技服務體系流程再造為進一步激發廣大農民參與農業科技成果轉化,實現農業科技產品有效供給提供保障。2)農業、農村信息化建設全面展開。國家農業科學數據中心于2010年建設完成,并在12省開展“三農”綜合信息服務平臺建設,加快了涉農資源的信息整合;2010年11月,由農業部、中國農業科學院農業信息研究所等單位共同創建的“農業科技網絡書屋”正式開通,實現了農業技術信息的適時和交互傳播,極大地提高了農業技術推廣的效率[5]。農業、農村信息化建設極大地方便了農業科技的引進和推廣,拓寬了農業科技服務平臺,為農業科技服務體系流程再造創造了技術條件。3)農業科技服務人員隊伍建設不斷加強。2009年11月以來,農業部啟動了全國農民田間學校教師培訓計劃,參訓學員回到當地后已舉辦6個省級師資培訓班和水稻、小麥、棉花、蔬菜、茶葉、水果等農民田間學校150余所,共培訓農民約6000人[5];此外,農家書屋、農村流動書店、農業職業技術教育推廣、大學生村官等工程也培養和造就了一大批優秀的農村科技服務人員,為農村科技服務體系流程再造奠定了人力資源基礎。4)管理觀念的變革促使農業科技服務體系流程再造。傳統管理理念是以資源稀缺性原理和投資收益遞減規律為理論基礎的,但信息時代的管理理論則是以知識的無限性和知識投資遞減規律為指導的管理思想,在新經濟時代,人本思想將成為現代管理的核心思想[6]。農業科技服務工作的本質是以獲取和傳播農業科技為核心的服務性工作,農業科技服務不僅需要資金、技術,更需要情感和態度,農業科技服務人員要與農民充分溝通,交流協作,不斷滿足農民對農業科技產品的需求。

    我國農業科技服務體系流程再造的有效途徑

    通過更新服務思想,營造良好環境,整合服務資源,重塑組織功能,優化流程設計,加強動態評估等一系列再造工序,增強農業科技服務產品的供給質量和效率,提升農民對科技服務的美譽度和滿意度。構建農業科技服務體系首要問題就是思想觀念的更新。一是樹立服務農民的意識,農業科技服務是農村基本公共體系的內容之一,農業科技產品本質上是公共產品,要以“農民滿意不滿意”作為農業科技服務評價的重要標準,強化服務意識,樹立“顧客至上”的服務理念,制定農業科技服務規范標準,規范農業科技推廣流程,強化農業科技服務制度設計;二是樹立目標意識,農業科技服務體系流程再造目標要由流程效率轉化為體系優化,要推動農業科技服務部門職能歸并,明確農業科技服務管理部門職責,成立農業科技服務工作辦公室,解決科技服務管理多重領導的問題;三是樹立發展意識,農業科技發展突飛猛進,農民對農業科技的需求也與日俱增,農業科技服務部門和管理人員要敏銳洞察市場變化和科技發展,及時快速推廣農業科技成果,對農業科技成果的轉化進行動態跟蹤監測,潛心研究農民對農業科技成果需求的發展趨勢,為農民提供可持續發展的農業科技成果。營造良好的制度環境和技術環境對于構建農業科技服務體系至關重要。在制度環境方面,要繼續貫徹2012年中央1號文件精神,理順農業科技政策支持機制,創新農業科技服務體制,建立農業科技服務政策激勵機制和監督引導制度;結合地方實際和農民實際需求制定不同層次、不同地域的“農業科技服務管理辦法”,形成完整的農業科技服務體系和法律保障體系;建立法律監督和行政監督制度,加強《農業法》、《農業科技推廣法》的執法檢查,將農業科技服務作為農村黨政干部績效考核的重要指標。在技術環境方面,加強農業科技基礎設施建設,加大對農田水利、農村書屋、田間課堂的資金投入,強化產業集成配套,開展大規模高產創建;完善農業科技信息推廣平臺,利用現代數字技術、信息技術和智能技術對已有的農村科技服務進行信息化改造,啟動“戶戶通”科技服務平臺建設工程。資源整合是構建農業科技服務體系的基礎性工程。一是整合人力資源,加強農業科技服務人員的選拔和配備工作,推行農業科技人員聘用制度,健全基層農業科技服務人員的績效考核制度,加大對農業科技服務人員的專業化培訓,提高其整體服務能力和技術水平,優化科技服務人員的分布與結構,鼓勵引導優秀大學畢業生參與農業科技服務工作,改善農業科技服務工作者的生活環境和工作條件。二是整合社會資源,推動農業科技服務社會化水平,農業科技服務體系要與高校、科研機構展開合作,形成產-學-研一體化的農業科技服務格局,大力培育農村科技合作組織和農村科技協會,開展農業科技服務推廣合作。三是整合市場資源,引導農村集體企業、鄉鎮企業、基層供銷社參與農業科技服務工作,鼓勵企業參與農業科技成果轉化,擴寬科技融資渠道,提高農業科技成果轉化速度。組織重塑是農業科技服務體系構建中的重要步驟。一方面要重塑組織職能,變過去以職能分工為主導為按專業劃分的農業科技服務組織框架,堅持協同合作的組織目標,突破專業界限,建立事業單位性質的農業科技服務部門,實現動態化、過程化的農業科技管理和服務。另一方面要重塑組織功能,以公共服務型政府建設為契機,進一步加強地方政府的農業科技服務職能,不僅要注重農業科技的管理,更要加強農業科技的研發和服務,建立農業科技服務一站式網絡平臺和服務大廳,降低農業科技管理成本,開展農業科技服務公眾滿意度測評,提升農業科技服務的質量和效率。農業科技服務體系是一個動態發展的體系,是一個不斷自我完善的過程。農業科技服務體系將以“高效、優質、滿意”為目標,為農民提高農業科技水平服務,最根本的是變“政府主導型”農業科技服務體系為“公眾主導型”農業科技服務體系;變“自上而下”的農業科技產品供給模式為“自下而上”的農業科技產品需求模式。要廣泛開展農業科技產品公眾需求調查,根據農民需要和地理特征推廣和發展農業科技;進一步提高我國農業科技的對外開放水平,積極創造條件,鼓勵和吸引留學人員、旅居海外的農業科技人員回國創業,參與國際農業科技合作和交流[7];搭建農業科技成果轉化平臺,加強對農業科技成果的知識產權保護力度;根據農民意愿有針對性地開展農業技術教育,通過大眾傳媒推廣農業科技成果,鼓勵農業科技人員深入農戶家中了解農民生產中遇到的具體問題,及時解決農民的農業科技困惑。對農業科技服務體系的動態評估有助于發現體系運行中存在的問題,促進農業科技服務體系流程不斷優化和完善,實現流程的成功再造。首先是對農業科技服務人員的評估,農業科技服務人員的工作態度、專業技能、工作方法等與農業科技服務的質量和效率密切相關,在評估時,既要關注其是否有效履行農業科技服務職責,是否積極參與農業科技推廣,能否有效處理突發性農業科技安全事件;同時也要關注其工作條件、生活環境和公眾口碑。其次是對農業科技服務體系流程的評估,包括農業科技服務部門工作是否配合默契,是否存在職能交叉,農業科技成果推廣是否有效,對農業生產的發展貢獻率如何。第三是對農業科技服務體系運行效能的評估,加強對農業科技服務的成本-收益分析,降低顧客成本和服務成本,不斷增強農業科技服務體系的市場適應能力和危機處理能力。