導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電力建設工程施工安全管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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近幾年來隨著國家電力建設的發展，公司承接的電力工程逐年增多，已經從省外施工延伸至國外施工，經營規模逐漸擴大到全國電力工程建設市場.如何有效遏止電力工程建設施工過程安全事故的發生，已經是一個不容忽視的話題，所以必須進一步加強電力建設工程施工安全管理工作，大幅度減少傷亡事故，提升公司整體工程管理水平。本人根據現場安全管理工作經驗，就目前電力建設工程施工過程安全管理存在的弊端進行剖析，并提出相應的應對措施，僅供同行們參考。

1、 電力建設工程施工安全管理特點

電力建設工程由于單位工程、配套設施較多，主體結構層次復雜，施工場地狹小等因素，給施工過程安全管理帶來許多客觀存在的不利因素，使安全管理呈現多樣性和復雜性，致使電力建設工程安全管理具備以下特點：

1、1分散性，因其電力建設工程施工點多面廣，施工現場比較分散，安全管理具有分散性。

1、2獨立性，由于分項工程專業技術性很強，涉及的專業技術復雜，安全管理具有獨立性。

1、3被動性，由于工期進度受建設方制約，各類防護措施不能及時與工程同步進行，安全管理呈現被動性。

1、4重復性，因受設備安裝，場地狹小，施工工序限制，重復施工重復防護十分頻繁，安全管理呈現重復性。

1、5危險性，由于大量使用各類機械設備，立體交叉作業，特級高空作業，施工條件制約，施工危險因素增大，安全管理具有高度的危險性。

2、電力建設工程安全管理中存在的弊端

2、1現行的安全管理機制，造成管理與施工脫節

當前建筑市場處于轉型期，隨著電力建設規模的擴大，生產經營組織形式多元化，勞動用工形式多樣化，生產組織形式越來越復雜，施工單位原有的安全管理機制越來越不適應新的安全管理要求，現行的安全管理機制已經難于滿足施工現場，管理機制矛盾表現的尤為突出，造成安全管理與施工脫節，安全監督管理留于形式或口頭上。

2、2安全管理專職隊伍素質參差不齊、業務能力普遍偏低

安全管理隊伍素質高低在一定程度上決定了安全管理水平，個別分包單位現有的專職安全管理隊伍多數人員未經專業知識培訓，安全業務能力普遍偏低，造成正常業務不能及時開展，安全資料管理不能建檔等。目前，仍然有個別施工單位存在現場安全管理崗位多半有老弱病殘代替，安全管理作用難以發揮出來，甚至有些人怕得罪人，對于現場大量裝置性、習慣性違章繞道走，安全監管形同虛設，安全職責不清，致使安全管理渠道不暢，安全管理體系難以正常運行，影響安全工作的正常開展。

2、3施工安全技術措施缺乏針對性

隨著施工生產活動日趨復雜性，具有科學依據切合實際的安全技術措施是指導安全施工的前提，目前分包單位還存在相當一部分未經過系統培訓，對于安全工作的認識不到位，在編制施工方案時，對危險、危害因素考慮不充分，安全技術措施難以指導施工生產。以吊裝方案為例，吊裝方案中安全技術措施與施工現場兩張皮，不具有針對性和指導性，究其原因是編制安全技術措施未能根據吊裝特點、作業環境，吊裝方法進行分析，而是照搬、照抄常規性規程用語，安全技術措施不能指導吊裝作業，導致作業習慣性、無序性、盲目性，極易發生安全事故。

2、4施工班組隊伍不穩定，操作技能低下

分包單位現行的勞動力用工結構復雜，在施工高峰期比較突出的是勞動力流失嚴重，施工班組隊伍不穩定，大部分勞動力是班組自行招聘來的農民工，這些人員沒有經過系統安全培訓和操作技能培訓，不了解施工過程的安全因素，缺乏應有的操作技能和自我保護意識，盲目施工，不能辨別危害和危險，違章作業行為一直得不到徹底糾正。例如：高空作業不系安全帶，拆除作業野蠻拆除等違章行為，這些人員文化素質低，安全意識淡薄，冒險蠻干，成為事故多發群體。

2、5對分包單位管理未做到程序化，分包責任未落實

分包單位在電力建設工程各個階段以其特有的形式存在著，二次分包單位多數施工資質較低，不具備二次分包能力，此類隊伍缺乏專業技術人員，管理力量薄弱，沒有電力建設施工經驗，在安全管理方面存在無獨立的安全管理機構和專職安全管理人員，施工現場安全管理混亂，職責不清，管理手段落后等問題，現場管理隨意性大，往往引發安全事故。

3、應對措施

3、1完善公司安全監督管理運行機制，扎實落實各級人員安全生產責任制，逐步形成公司、項目、施工區域三級監管網絡，安全管理實行公司垂直管理，理順安全管理渠道。建立長效的安全運行監督機制，有計劃分步驟完善項目安全保障體系。運用獎懲手段，逐步推行標準化管理模式。安全生產各有關責任人應對安全技術措施進行經常性檢查，確保安全管理網絡的有效運行。

3、2建立一支高素質專職安全管理隊伍，公開選拔安全責任心強、業務素質過硬的人員充實到基層項目的安全管理崗位上來，注重安全隊伍建設，提高專職安全管理人員的權威性，不斷激勵他們的工作熱情，激發專職隊伍創新意識，推行安全業績考核制度，獎優罰劣。適時組織公司規模性安全知識培訓，提高整體隊伍業務素質，不斷推行新的安全管理模式，大力弘揚企業安全文化，樹立全員安全意識。

3、3加強專業技術培訓，落實安全技術措施

由于培訓不到位，使編制各類安全技術措施的人員對編制程序產生模糊的認識，難以把握編制的要點，從而出現針對性不強等問題。由此可見提高專業技術人員業務素質是關鍵。公司應著手對口業務能力的培訓，進一步提高安全技術措施編制水平，更好服務于安全生產。同時，要保證安全技術措施的有效落實，只有落實到位，才能確保安全生產。

3、4強化班組隊伍建設，提升全員操作技能

班組是公司的細胞，勞動力安全管理水平直接影響公司綜合素質，搞好勞動力隊伍安全管理，是保證公司安全生產的基礎，班組能否長期保持安全生產局面，決定了公司整體安全形勢。由此可見，必須加強班組安全文化建設，從現有條件出發，只有重視和強化班組安全管理工作，就可以使傷亡事故大幅度降低。加強班組建設關鍵就是抓好班組安全知識和操作技能培訓，旨在提高全員綜合素質，把傳統的事后處置轉變為事前預防為主的管理軌道上來。

3、5理順分包管理渠道，加強分包單位監控力度

逐步理順分包管理程序，按照各個只能部門職責范圍嚴把入場審核關，對于不具備分包能力單位要拒之門外，防止資質較低、管理混亂的施工隊伍進入項目承包范圍。對于已經引進的分包隊伍要監控管理到位，明確其在施工過程必須應該承擔的安全責任，防止出現以包代管，包而不管的局面。推行分包單位月度安全管理考核制度，讓其感受項目管理的嚴肅性，從而規范分包單位管理行為。

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電力工程項目中, 包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設項目等不同種類的工程，而且各工程項目又有自身不同的特點和條件。因此, 體系的運行必須是按照一定的步驟和方法, 結合工程項目的具體情況, 循序漸進的建立起符合該工程的安全管理體系, 才能使體系運行行之有效。

1.施工安全管理的重要性

施工安全管理是項目管理中的一個子系統, 它是根據P D C A 循環模式的運行方式, 以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此, 施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。建立施工安全管理的重要性有以下五點。

①建立施工安全管理, 能使勞動者獲得安全與健康, 是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。

②通過建立施工安全管理, 可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。

③施工安全管理對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定, 從而使企業必須根據安全管理標準實施管理, 才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求。

④推行施工安全管理, 是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。

⑤實施施工安全管理, 可以促使企業盡快改變安全衛生的落后狀況, 從根本上調整企業的安全衛生管理機制, 改善勞動者的安全衛生條件, 增強企業參與國內外市場的競爭能力。

2.施工安全保證的構成

施工安全管理的工作目標, 主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故, 杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發生, 最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。能否達到這一施工安全管理的工作目標, 關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術保證、投入保證、信息保證等要素。

3.施工安全管理的策劃

施工安全管理策劃, 主要是根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況, 針對施工過程中的重大危險因素采用什么方式和手段進行有效的控制。

①安全策劃的依據。國家、地方政府和省公司有關施工安全的法律、法規及規定文件等; 采用的主要技術規范、規程、標準和其他依據。

②施工過程中危險因素的分析。安全防護工程, 如腳手架作業防護、基坑開挖防護、臨邊防護、高空作業防護、起重及其他施工機械設備防護; 關鍵特殊工序防護, 如防觸電的防護; 特殊工程防護, 如電工、電焊工、起重工, 除一般安全教育外,還要進行專業安全技術的培訓, 經考試合格持證后方可上崗; 臨時用電的安全系統防護, 如用電總體布置、變壓器周圍防護和各施工階段的臨時用電布置。

4.施工安全管理的實施

①施工安全基本要求。必須取得《安全生產許可證》后方可施工; 必須建立健全安全管理保障制度; 種類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗; 所有新工人( 包括新招收的合同工、臨時工) 必須經過三級安全教育, 即: 施工人員進場作業前進行公司、項目部、作業班組的安全教育; 特種作業人員, 必須經過專門培訓,并取得特種作業資格; 對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人; 必須把好安全生產的“七關”標準, 即: 教育關、措施工、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關; 必須建立安全生產值班制度, 并有現場領導帶班。

②施工安全技術措施。

施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分, 它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測, 從而在技術上和管理上采取措施, 消除或控制施工過程中的不安全因素, 防范發生事故。建筑施工企業在編制施工組織設計時, 應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此, 施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用, 必須認真編制和貫徹執行。施工安全技術措施主要包括: 進人施工現場的安全規定; 地面及深坑作業的防護; 高處及立體交作業的防護; 施工用電安全; 機械設備的安全使用; 為確保安全, 對于采用的新工藝、新材料、新技術和新結構, 制定有針對性的、行之有效的專門安全技術措施; 預防因自然災害( 防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施; 防火防爆措施。

5.監督與考核

對認真貫徹執行國家、國網公司及公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規和本制度, 在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人, 由工程項目部在工程施工期間給予一定的物質獎勵。工程項目部每月組織對各專業施工隊現場安全文明施工情況進行一次量化考核評比, 并根據檢查評價結果給予獎勵或處罰。對檢查評價結果為不合格的施工隊罰款。對發生下列情況之一的, 給予適當的經濟罰款: ①違反有關安全生產法律、法規和制度的命令, 違章指揮施工的。②無視安全監督管理人員和上級有關單位的書面通知, 未及時消除重大故隱患的。③野蠻施工, 無視安全文明施工規定的。④違反工程項目部安全管理制度的。⑤不服從建設單位、監理工程師和安全監督管理人員管理, 其態度惡劣或行為較為嚴重的。⑥ 無安全施工作業票、專項安全技術方案、作業指導書等, 沒有履行交底手續等,無票操作等。⑦對危險性較大的作業如基坑支護與降水工程、跨越、土方開挖、模板安裝與拆卸、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破工程等無專項安全技術方案, 現場作業無專人安全監護。⑧場基坑超過2 米沒有圍欄防護、孔洞無蓋板。⑨登高作業( 2米及以上) 不使用安全帶或酒后登高作業的。⑩進入施工現場不戴安全帽或戴全帽不規范。使用未經入場安全教育培訓合格的外協工、臨時工。在帶電設備附近進行起吊作業不符合安全距離或無人監護。電工、爆破、電焊、垂直運輸、車、大型起重設備等特殊工種無證作業, 或酒后駕作業。配電箱、電動機械未做保護接零、接地, 無漏電保護器的; 或施工電線破損的。

結束語

電力工程施工管理是一門科學, 不斷地探索管理的新思路, 探尋更為先進科學的管理措施與技術, 是每個電力工程企業共同追求的目標。雖然在電力工程項目中實施安全管理體系有一定的難度, 但只要很好的把體系與工程項目的日常管理有機的進行結合, 抓住兩者的結合點, 把工程項目的管理逐步向安全管理體系科學、系統的方向轉變, 便能逐漸體會到體系的優勢和促進作用。

參考文獻：

[1] 《國家電網公司基建安全管理規定》國家電網基建〔2011〕 1753 號

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中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

電力是保障國民經濟發展的基本條件。為滿足國民經濟和社會發展日益增長需要，我國電力設施建設在“十二五”期間進入了一個。如何在保證施工質量的同時做好現場的安全、可靠，在繼續做好傳統的有效管理方法的同時，我們還要針對工作中容易出問題的環節如何加強管理和完善，創新管理方法，保證又好又快地完成各項工作。

1 電力建設施工現場的安全管理

1．1施工現場安全保障體系要完備

大多數電力建設施工現場是一個多工種作業的群體，涉及到各專業多工種配合作業，健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。要能指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規，執行標準的管理，從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變為在管理資源開發上投入，通過安全策劃，從人、物、料方面制定預防措施，由事后處理改變為事前控制，真正體現以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節點的控制。

1．2 應急預案要完備

在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中，制定的主要預案應該包括；①傷亡事故應急預案；②機械設備應急預案；③ 火災事故處置應急預案；④ 防惡劣天氣應急預案等。應急預案的編寫內容和格式要按國網公司下發的格式進行規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等)，要保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業審核，并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。

針對預案還要建立相應應急救援組織體系，成立應急救援領導小組和應急救援隊，配備必要的應急救援器材、設備，要落實具體部門和人員對設備進行日常維護和保養，做到拿出就能用，保證救援工作的實效性。

1．3 危害因素辨識程序庫內容要完備

加強施工現場的危害辨識，職業安全和環境保護因素，利用現場標準作業指導書和施工現場“三措一案”，形成工作現場危害辨識庫，做到關口前移，防患于未然。評價其風險程度，判定一般危險源和重大危險源，確定主要危險源和主要環境因素，給施工人員的安全提供科學依據，最終實現有效控制。危害辨識主要包括：人的行為和物的管理。根據施工過程中工作內容、機械設備、安全設施對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析，確認其危害。

1．4 安全技術措施的編制要完備

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術措施之前，要根據工作的不同性質、工作內容等，加強技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化，使作業執行層便于執行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。

2 電力建設的質量控制措施

2．1施工方面存在的問題

部分企業由于自身素質與能力問題，可能無法獨立完成施工，就分包給別的單位，收取管理費，可是在實際工作中又失于管理，以包代管，造成了不應出現的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線；二次回路接線不規范造成接地；直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的，轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的，不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的，不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的等等，各種工程質量問題令人擔憂，為設備投入運行留下安全隱患。

而監理單位時常缺位，重要施工現場旁站不到位，基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時發現，給工程管理造成了很多不必要麻煩，本應在監理過程中能發現并要求處理到位的卻到業主驗收才發現，解決難度大又耽誤工程投入使用時間，例如原材料型號與設計不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴格按照規程要求施工，造成線路投運后桿塔接地電阻不合格等問題。

2．2解決問題的方案

(1)加強施工前管理，首先要健全競爭有序的電力建設市場，實行全過程招投標制，促進公平競爭，技術進步，選取優秀的設計單位、監理單位、施工單位，并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時，加大設計、監理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預，加強合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責權利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實，承包合同的簽訂。任何一項工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經濟合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經濟關系都不具備法律效力。要嚴格設計審批(審查)制度，設計審批是工程建設的重要環節。①工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環保”建設方針的重要措施，也是基本建設管理的重要環節，設計是否科學、合理、完整，關系到整個工程能否滿足使用要求，工藝技術是否可靠先進，結構、消防是否安全可靠，投資、環保能否保證可持續發展等大事。②工程設計審查是保證設計質量，促進設計水平提高的重要措施。通過審批，一方面可及時發現設計中存在的問題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵設計人員創優秀設計，把壓力變動力，促進設計質量的不斷提高，通過審查，確定設計的收費標準，使設計成果與經濟效益真正掛上鉤，體現腦力勞動與體力勞動的區別。完善設計變更手續，嚴肅設計變更流程。

(2)加強施工中管理，要循規為綱，將規章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執行各種規章制度，以檢查督促落實，分級管理，不越級指揮，責任分清。要嚴格按照國網公司和湖南省公司關于規范基建施工相關管事規定，按程序辦事，從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實，每道程序都不放松。對監理單位的項目部人員到位情況，監理大綱編制情況，人員基本素質及責任心問題，都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態，人員到位情況是否受控，還是形同虛設，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關系到工程質量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進人工地。特殊作業持證上崗。

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關鍵詞：工程施工；安全生產；管理

Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.

Keywords: engineering construction; safety production; management

TU71

近年來，我國經濟、社會和建設快速發展，城鎮化快速推進，土木工程項目和城市建設方興未艾。在建筑施工中，安全生產是原則和目標，要始終遵守“安全第一”的生產方針。建筑工程安全生產管理是指建設行政主管部門、建筑安全監督管理機構、建筑施工企業及有關單位對建筑安全生產過程中的安全工作進行的計劃、組織、指揮、控制、監督、調節和改進等一系列致力于滿足生產安全的管理活動。

一、建設工程施工安全生產的特點

1、產品的固定性導致作業環境局限性

建筑產品都是坐落在一個固定的位置上，導致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物資、機具同時進行交叉作業，導致作業環境的局限性，因而容易產生物體打擊等人身傷亡事故。

2、露天作業導致作業條件惡劣性

建筑施工大多在露天空曠的場地上進行的，導致施工的工作環境相當艱苦，容易發生傷亡事故。

3、體積龐大帶來了施工作業的高空性

由于建筑產品的體積十分龐大，操作工人大多在十幾米，甚至幾百米上進行高空作業，因而容易產生高空墜落的傷亡事故。

4、流動性大，工人素質低增加了安全管理難度性

由于建筑產品的固定性，當這一產品完成后，施工單位就必須轉移到另一新的施工地點，施工人員流動性大，素質較差，要求安全管理舉措必須及時、到位，從而帶來了施工管理的難度性。

5、手工操作多，體力消耗大，勞動強度高導致了個體勞動保護艱巨性

在惡劣的作業環境下，施工工人的手工操作多，體能消耗大，勞動時間和勞動強度都要比其他行業大，職業危險嚴重，帶來了個人勞動保護的艱巨性。

6、產品的多樣性

建筑產品的多樣性，導致施工生產工藝的多變性，施工工藝的多變性要求安全技術措施和安全管理措施要及時、有效。

7、施工場地窄小帶來了多工種立體交叉性

近年來，隨著高層建筑的逐漸增多，建筑由低向高發展，而施工現場卻由寬到窄發展，致使施工場地與施工條件要求的矛盾日顯突出，多工種交叉作業增加，導致機械傷害、物體打擊事故不斷增多。

施工安全生產的上述特點，決定了施工生產的安全隱患多存在于高空作業、交叉作業、垂直運輸、個體勞動保護以及使用電氣工具上，傷亡事故也多發生在高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時，超高層、新、奇、個性化的建筑產品的不斷出現給建筑施工帶來了新的挑戰，也給建設工程安全管理和安全防護技術提出了新的要求。

二、安全生產的原則與施工現場的安全管理

建設工程施工安全生產首要原則是“管生產必須管安全”的原則。工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。它體現了安全和生產的統一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來，應將安全寓于生產之中。其次是“安全具有否決權”的原則。安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求在對項目各項指標考核、評優創先時，首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優化，安全具有一票否決的作用。職業安全衛生技術措施及設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，以確保工程項目投產后符合職業安全衛生要求。最后是事故處理“四不放過”的原則。國家法律法規要求，在處理事故時必須堅持和實施“四不放過”原則，即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有整改預防措施不放過；事故責任者和領導不處理不放過。

施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，做到資料齊全、規范。在施工現場入口處，施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，都應按要求設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。工程施工前，負責項目管理的技術人員應對有關安全施工的技術要求按工程的分部分項向施工作業班組、作業人員進行書面詳細交底，交底后由雙方簽字確認并注明交底日期。凡是上崗作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前應當接受安全生產教育培訓，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業。作業人員在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，也應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。“三寶”使用情況正常，“四口”等臨邊部位防護規范。“三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網。“四口”是指：樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等各種洞口。

三、現場文明施工管理

城區主要路段的施工現場周圍必須連續設置高度不低于2.5m的圍擋；一般路段的施工現場周圍連續設置高度不低于1.8m的圍擋。圍擋材料采用硬質材料，應該做到堅固、平穩、整潔、美觀。施工現場進出口應設置大門，門頭設置企業標志，并設置燈箱或霓虹燈，夜間要保證亮起來。施工現場應制定門衛管理制度，進出口設置警衛室，有專職門衛人員進行值班。施工現場的大門進口處應設置“七牌兩圖”，適當位置設置宣傳欄、讀報欄、黑板報和安全標語等。施工現場應針對作業條件在危險部位規范、整齊地懸掛統一內容和式樣的安全標志牌。

施工現場管理人員和作業人員上崗時應整齊佩戴企業統一制作的工作卡，并持證上崗。施工現場宜有循環干道。道路上不得堆放構件、材料，保持經常暢通。施工現場門口處應設運輸車輛沖洗設施，保證不帶泥上路。施工現場的道路、作業場地、腳手架和塔吊等基礎應設排水設施，形成排水網絡，保證排水暢通。施工現場拆除下來的模板、支撐、腳手架料、垂直提升設備等桿件和施工余料，應及時分類運往規定地點堆放，不能馬上運走的應堆放整齊。

此外，施工現場應當建立消防安全責任制度，設立消防領導小組，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志，在公司各級編制的應急預案中體現有關消防方面的內容。建筑施工高度超過30m時，應設置專用的消防管道、器具和專用水源，并隨層設置消防閥門。立管直徑不小于50mm，設加壓泵和泵房。二、動火作業的管理施工現場應建立動火審批制度。凡在危險區域進行明火作業，必須經有關部門批準。作業時，應設專人監護；作業完成后，必須確認無火源危險時方可離開。

施工現場應建立施工不擾民的措施，有責任人管理和檢查。施工現場應針對施工工藝采取防塵和防止噪聲措施，并定期對施工現場的噪聲進行監測，如實填寫記錄；在允許的施工時間之外必須施工時，應由當地市環保部門批準。施工現場不得焚燒有毒、有害物質和隨意拋撒建筑垃圾。

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1 配電網安全管理的目標描述

1.1管理的理念或策略

近年來，國家有關主管部門號召要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局，建立長效機制。那么，何謂企業安全生產的長效機制？企業安全生產的長效機制指企業通過安全生產的制度化建設，規范化管理，企業安全文化的培育等措施，強化安全管理，使企業在一個時期或更長時期內，少發生或不發生安全生產事故，有效地遏制重大事故的發生，使企業安全生產的態勢處于可控狀態。建立健全企業自我調節、自我完善的安全生產長效管理機制，是抓好安全生產，實現“全面負責”的一項重要的基礎性工作，因此，必須在多方面建立和完善安全生產管理體系。

配電網工程是指供電公司投資的10kV及以下線路和設備新建或者改造的工程項目。10kV配電網在整個電網中十分重要,是電網的基礎。配電網工程建設能夠完善10kV電網結構,使配網結構更趨合理,從而提高供電可靠性,提高配網安全運行水平。而安全生產是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水映了施工企業的綜合管理水平。項目管理單位應充分發揮核心作用，建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產規章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監督檢查機制；以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環保、健康的工作環境；全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

1.2 管理的范圍和目標

歷年來的配電網工程安全管理更加重視施工期間的安全管理，而忽視了配網工程前期設計和招投標以及投運使用階段的安全管理。我們要對配網工程全過程實施安全管理，有效降低配網工程傷亡事故率。加大配網物前期設計和招投標階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時對配網投運使用階段進行安全管理。

管理目標：緊緊圍繞實現“三個不發生”（不發生人身七級及以上輕傷事件，不發生惡性誤操作事件，不發生倒桿斷線事件。）的安全目標，動員各級工程管理和工程建設人員，營造良好的基建安全氛圍，明確落實安全責任，鞏固安全工作基礎，有效控制安全風險，防范各類安全事故，確保配網工程順利實施，有效發揮配網工程投資的經濟效益和社會效益。

1.3 管理的指標體系及目標值（指標體系是指專業管理的過程控制指標）。

建立供電企業安全生產委員會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。企業的安全生產是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉，因此都要不斷地給予完善。

2 配電網安全管理的主要做法

2.1 配網工程設計階段安全管理

配網工程物設計階段首先是配網工程地點、路徑的選擇，要符合城市規劃小區規劃的要求，要確定配網工程的新建和改造的立項需要以及概算投資額度是否合理充分。

2.2 配網工程選址路徑安全管理

1）建設地點的選擇是重要的前期工作，這不僅涉及到工程建設條件、生態環境、安全管理等重要問題，受當地社會、政治、文化、經濟等諸多因素制約，而且還直接影響到項目投資、建設速度和施工條件，以及該配網工程未來的運維。建設地點和路徑的選擇要盡量節約土地成本，要選在工程地質、水文地質條件較好的地段，對配網工程安全管理措施能到位。配網工程路徑規劃合理，能較好地融入當地的城區規劃。配網工程的規劃和立項和投資概算安全管理任何配網工程都是為它的使用需求而設計建造的。配網工程的使用需求必須充分醞釀準備，配網工程電氣設計、土建設計是否相互銜接；配網工程的投資概算是否合理。

2） 具體到設計環節，圖紙上的差之毫厘，實際中就可能謬之千里， 要經常組織設計人員學習《安規》、《強制性條文》、《設計原則及方案》等規章制度，時刻繃緊安全弦，嚴格按照有關標準設計出規范的工程。

安全技能在設計中運用的重要性。一個接線端子的連接錯誤、一個設備參數的描述模糊、一個絕緣配合的計算失誤……，這些在圖紙上貌似很細小的問題都有可能導致工程投產后很嚴重的事故。可以通過設計的改進和設備的選型，有效防止了一些安全事故的發生，為安全技能工作的進步添磚加瓦。

2.3配網工程招投標階段安全管理

配網工程在設計圖審完成，可以組織施工發包招標。 配網工程招投標階段的安全管理要重在抓好以下幾項工作：

1）外包工程施工隊伍魚龍混雜、良莠不齊，因此嚴格把好資質審查關尤為重要。要重視對施工單位資質的審查，嚴防不符合該配網工程資質要求的施工單位競標甚至中標，這樣容易導致施工過程出現安全隱患甚至安全事故。

2）要重視對施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無資金實力必然轉包，造成工程停工甚至“爛尾”工程。

3）要格外重視對施工單位技術力量、人員配備情況、施工機械和和安全工器具是否配備到位，是否合格。嚴防施工單位擬派不懂施工技術的管理人員負責該工程，如果這樣勢必造成質量不合格的配網工程。

2.4 配網工程施工階段安全管理

配網工程施工現場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業務必采用科學的方法和手段提高施工現場安全管理的水平，安全生產、安全工作可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現場派駐的監理公司要對施工企業的安全生產實施監管，對其存在的不安全因素要及時書面要求整改到位。

1）監督各級人員安全生產責任的落實。公司對各單位領導層、管理層、執行層的安全責任落實情況有針對性地進行督查。重點監督領導層抽查各施工單位作業情況、重要安全措施的落實情況。監督管理層組織作業前現場勘察、工作票的簽發、安全技術交底等責任落實情況。監督執行層倒閘操作、安全措施布置、現場安全監護等責任落實情況。

2）強化工程計劃剛性監督管理。公司通過“作業計劃管理系統”全面掌控各種作業計劃，各基層單位采取“月計劃、周協調、日控制”措施，控制了無計劃作業，有效防范了計劃遺漏、重復停電和作業計劃不均衡情況的發生。

3）強化現場安全監督管理。公司采取現場拍照、攝像、填寫記錄薄或在工作票上背書等方式加強到崗到位人員的管理、檢查和考核，到崗到位同時檢查下級單位到崗到位執行情況。針對農網地域廣、作業面多、管理人員相對不足的情況，公司加強了監理人員的配備管理，使監理能夠充分發揮現場安全監督作用。

4）強化配電網運行方式監督管理。調度根據本地區10千伏線路的負荷狀況，結合作業計劃，及時調整負荷分配，確保不出現線路過載現象，并留有充足的線路承載裕度。

5）強化入網作業隊伍的施工安全監督管理。設備運行單位主管生產領導親自帶領管理人員、生產骨干組織施工單位對鄰近帶電體作業、高空作業、交叉跨越作業等重大、復雜、危險作業進行現場勘察，認真進行安全技術交底，作業前認真檢查入網作業隊伍使用的安全工器具，保證人身安全。

2.5 保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制。

2.5.1 學習貫徹配電網建設施工管理規定，提高安全管理水平。

各縣級供電公司組織配電網管理、運行、檢修、施工等一線人員認真組織學習國家行業的設計規范、規章制度，同時將一系列管理制度要求落實到配電網日常運行、檢修、施工中，提高配電網運行管理水平，切實將各項規章制度落到實處。

2.5.2 加強配網運行管理，保證配網安全可靠。

1）配網停送電管理規范化。各縣級供電公司要提高前期現場勘查質量，切實了解每項配網工程的工作量和所需時間，緊抓每月停電計劃，督促施工單位提高業務水平縮短停電時間，杜絕發生延期送電現象，以供電可靠性為基準，進一步規范配網工作流程，同時做好“OMS”、“95598”信息以及“供電可靠性系統”的閉環工作。

2）配網狀態檢修規范化。按照省級電力公司的文件要求，積極開展配電網狀態檢修工作。根據配網設備的重要性、用戶供電可靠性的不同要求，加強設備的運行、維護，分別制定特別重要設備、重要設備、一般設備的狀態檢修策略。

3）配電MIS管理應用規范化。各縣級供電公司每月組織配電MIS的核查工作，包括接線方式、設備臺賬、變更及時性情況，在保證“臺賬完整率”和“臺賬錄入及時率”100%的同時緊抓配電MIS系統“業務應用模塊”的使用，及時錄入本單位工作計劃并與相關運行工作關聯，保證“線路巡視”、“兩票”、“缺陷上報與消缺”、“設備測溫”、“負荷測量”等工作“有據可依，有史可查”，進一步規范配網方面的工作流程。

4）設備測量記錄規范化。各縣級供電公司要組織檢查配電設備紅外測溫、配電變壓器負荷實測開展周期性情況、實測數據真實性情況、以及配電變壓器可開放容量維護及時性、準確性情況。

3、配電網安全全過程管理的評估與改進

3.1 評估方法

1) 檢查配網安全生產責任制是否明確，運行、檢修、施工等相關專業工作界面、 業務工作流程是否清晰。

2）檢查配網消缺搶修等相關管理制度是否完善，配網消缺工作是否納入生產計劃管理， 臨時性工作是否履行規定的審批手。

3） 檢查工作票“三種人” 以及外協施工單位人員的安全教育培訓是否正常， 特種作業人員持證是否符合要求。

4） 檢查與外協施工單位是否簽訂安全協議，是否存在以包代管現象；外協施工單位安全管理是否規范， 現場作業安全管理是否符合全工作規程要求。

5）檢查作業現場領導干部和管理人員是否按照要求到崗到位，工作前是否組織現場勘查， 停電、 驗電、 掛地線等安全措施是否完善， 是否嚴格執行“兩票” 和“事故應急搶修單” 等制度。

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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

引言:施工現場臨時用電能順利解決施工現場的用電問題，但由于施工現場用電設備的移動性較大，環境較為惡劣，臨時性強，負荷變化較大，建筑施工的電力供應具有一定復雜性及特殊性，加上大多數的作業人員安全用電意識較差，導致建筑工地中電氣事故時有發生，給企業和社會造成很大的損失，因此，在施工實踐中加強安全用電具有重要的現實意義。

1、用電設計的管理

1.1 現場勘測和電氣平面布置

建設工程需要多工種密切協作，現場勘測應配合其他工種，確定用電設備位置和線路走向，并根據用電設備的分布情況，充分考慮到不同施工時期用電設備變化及重大用電負荷設備的使用情況；結合現場情況，正確合理布置電源進線、變電所、配電裝置、用電設備位置及線路走向。一般情況下，應遵循開關箱就近機具設置、用電設備集中處設置分配箱、總電源箱就近負荷中心等原則，合理布置各級配電（開關）箱位置，同時要考慮其設置位置的操

作方便與安全性。一般情況下，從總電源箱到分配箱，采用樹干式配電；從分配箱到開關箱，采用放射式配電；對有用電特殊要求的重要負荷或大容量負荷，如塔機等用電設備的配電，可直接由總配電箱專線供電。但需要注意的是，對于現場單相負荷，如電焊機組，在進行負

荷分配時要考慮用電三相負荷平衡原則，均衡地將現場單機負荷設備分接在不同相序上。

1.2 負荷計算

負荷計算是一個繁瑣的計算過程，應準確地掌握各種用電負荷的原始數據資料，套用公式分別逐級計算出開關箱、分配電箱、總配電箱的負荷。

1.3 變壓器、線纜、開關、燈具選擇

1.3.1 變壓器選擇

根據負荷計算，如施工低壓供電能滿足要求時，盡量不再另設供電變壓器；對于用電量大、附近供電設施無力承擔的供電設施，利用附近的高壓電力網向供電部門申請安裝臨時變壓器。

1.3.2 配電導線的選擇

盡量采用鋁芯導線，以節約成本；電纜的額定電壓應不小于所在回路的額定電壓；敷設在有劇烈震動場所的電線、電纜應為銅芯導線，經常移動的導線應為橡套銅芯軟電纜；施工現場的架空線不允許使用裸導線，其架空線和進戶線必須選用BXF 或BLXF型氯丁橡皮絕緣電線；有腐蝕作用或外部沖擊作用的場所敷設的電線和電纜應有保護。

導線截面積的選擇：必須滿足機械強度、允許載流量、允許電壓損失三個基本要求。導線本身的重量以及風雨冰雪等外加壓力都要求導線具有一定的機械強度，以保證在安裝和運行中不至于折斷；導線必須承受負載電流長時間通過所引起的溫升；為了保證供電質量，配電導線上的電壓損失應低于其最大允許值。選擇導線截面積時，應取其中最大的截面積作為依據，再從電線的產品目錄中選用等于或稍大于所求截面積的導線。

1.3.3 開關、照明設備的選擇

開關選擇應與其控制、保護的對象相匹配，這樣才能正常通電斷電，保護用電系統。根據照明要求和使用環境選擇照明設備，一般場所應盡量采用開啟式照明燈具，以獲得較高的光效率；潮濕場所要選用以內防潮絕緣材料制作的燈頭，并使其引入線用絕緣套管從兩側引入或選用低電壓的安全燈；多塵場所宜選用防塵燈；有火災危險的場所應選用具有玻璃罩的燈具；易遭碰擊的場所應采用戴有堅固罩網的燈具；道路、庭院、廣場照明宜選用安全防爆型投光燈。

1.4 配電系統

配電系統必須采用TN-S 接地、接零保護系統，三級配電系統，兩級漏電保護和兩道防線。TN-S接地、接零保護系統（簡稱TN-S 系統）是指在施工用電工程中采用具有專用保護零線（PE）、電源中性點直接接地的200/380V三相四線制低壓電力系統，或稱三相五線系統。

所謂三級配電是指施工現場從電源進線開始至用電設備中間應經過三級配電裝置配送電力，即由總配電箱（配電室內的配電柜）經分配電箱（負荷或若干用電設備相對集中處），到開關箱（用電設備處）分三個層次逐級配送電力。而開關箱作為末級配電裝置，與用電設備之間必須實行“一機一閘制”，即每一臺用電設備必須有自己專用的控制開關箱，而每一個開關箱只能用于控制一臺用電設備。總配電箱、分配電箱內開關電器可設若干分路，且動力與照明宜分路設置。兩級漏電保護和兩道防線包括兩個內容：一是設置兩級漏電保護系統，即總配電箱中必須裝設漏電開關，所有開關箱中也必須裝設漏電開關。二是實施專用保護零線（PE），在施工現場用電工程中在工作零線（N）以外增加一條保護零線（PE）是十分必要

的，因為當三相火線用電量不均勻時，工作零線（N）就容易帶電，而PE線始終不帶電，那么隨著PE線在施工現場的敷設和漏電保護器的使用，就形成了一個覆蓋整個施工現場、防止人身（間接接觸）觸電的安全保護系統。二者組合形成了施工現場防觸電的兩道防線。

1.5 外電防護、防雷擊保護和防火措施

在施工現場周圍往往存在一些高、低壓電力線路，這些不屬于施工現場的外接電力線路統稱為外電線路。外電線路一般為架空線路，個別現場也會遇到電纜線路。由于外電線路的位置原已固定，因而其與施工現場的相對距離也難以改變，這就給施工現場作業安全帶來了一個不利影響因素。如果施工現場距離外電線路較近，往往會因施工人員搬運物料、器具，尤其是金屬料具或操作不慎意外觸及外電線路，從而發生觸電傷害事故。因此，當施工現場鄰近外電線路作業時，為了防止外電線路對施工現場作業人員可能造成的觸電傷害事故，施工現場必須采取相應的防護措施，即絕緣、屏護、安全距離。如在建工程不得在外電架空線路正下方施工，搭設作業棚，建造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物等。此外，與外電線路實現強制性絕緣隔離時須在隔離處懸掛醒目的警告標志牌。

防雷首先應考慮鄰近建筑物或設施是否有防直擊雷裝置，如果有，注意它們是在其保護范圍以內，還是在其保護范圍以外。如果施工現場的起重機、物料提升機、外用電梯等機械設備，以及鋼腳手架和正在施工的在建工程等的金屬結構在相鄰建筑物、構筑物等設施的防雷裝置保護范圍以外，則應按規定安裝防雷裝置。防火應注意清除電氣設備和線路周圍的易燃易爆物和腐蝕介質，或作阻燃隔離防護；不在電氣設備周圍使用火源，特別是在變壓器、發電機等場所嚴禁煙火；在電氣設備相對集中場所，如變電所、配電室、發電機室等場所配置可撲滅電氣火災的滅火器材。

2、臨時用電施工和使用

臨時用電施工就是把設計變成工程實體的過程，它是設計和國家規范、標準的有機結合。如施工現場的配電線路，按其敷設方式和場所不同，主要有架空線路、電纜線路和室內配線三種。架空線相序排列順序：①動力、照明線在同一橫擔上架設時，導線相序排列順序是面向負荷從左側起依次為L1、N、L2、L3、PE；L1（A 相）-黃色；L2（B 相）-綠色；L3（C 相）-紅色。另外，N 線為淡藍色；PE 線為綠、黃雙色。②動力、照明線在二層橫擔上分別架設

時，導線相序排列順序是上層橫擔面向負荷從左側起依次為L1、L2、L3；下層橫擔面向負荷從左側起依次為L（L1、L2、L3）、N、PE。電纜敷設應采用埋地或架空兩種方式，嚴禁沿地面明設，以防機械損傷和介質腐蝕。室內配線必須采用絕緣導線或電纜。

配電裝置的箱（柜）門處均應有名稱、用途、分路標記，以及內部電氣系統接線圖，以防誤操作；配電裝置均應配鎖，并由專人負責開啟和關閉上鎖；電工和用電人員工作時，必須按規定穿戴絕緣、防護用品，使用絕緣工具；配電裝置送電和停電時，必須嚴格遵循下列操作順序：①送電操作順序為總配電箱（配電柜）分配電箱開關箱；②停電操作順序為開關箱分配電箱總配電箱（配電柜）。

固定式配電箱、開關箱的中心點與地面的垂直距離應為1.4m～1.6m；移動式配電箱、開關箱的中心點與地面的垂直距離宜為0.8m～1.6m；配電箱、開關箱內的電氣配置和接線嚴禁隨意改動，并不得隨意掛接其他用電設備；配電裝置的漏電保護器應于每次使用時用試驗按鈕試跳一次，只有試跳正常才可繼續使用。

3、施工用電管理

臨時用電線路施工前，應對施工人員進行技術交底。施工用電系統安裝完畢后，應有完整的系統圖、布置圖等竣工資料并組織驗收，測試接地電阻值及線路絕緣電阻值，符合要求方可投入運行。施工電源應設專業班組負責運行與維護，其他人員不得擅自改變施工電源設施；現場施工電源設施，除經常性維護外，每年雨季前應檢修一次，并測量絕緣電阻；接引電源工作必須有監護人方可進行；嚴禁非電工人員拆裝電氣設備及電源。

結語：

建筑工地臨時用電的安全是高速度、高質量施工的重要條件。為保障施工現場用電安全，

防止觸電及電氣火災事故的發生，必須正確編制建筑工地臨時用電施工組織設計，并科學組織臨時用電施工，加強用電管理，這樣就可以杜絕臨時用電安全事故的發生。

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中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

電力是保障國民經濟發展的基本條件。為滿足國民經濟和社會發展日益增長需要，我國電力設施建設在“十二五”期間進入了一個。如何在保證施工質量的同時做好現場的安全、可靠，在繼續做好傳統的有效管理方法的同時，我們還要針對工作中容易出問題的環節如何加強管理和完善，創新管理方法，保證又好又快地完成各項工作。

1 電力建設施工現場的安全管理

1．1施工現場安全保障體系要完備

大多數電力建設施工現場是一個多工種作業的群體，涉及到各專業多工種配合作業，健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。要能指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規，執行標準的管理，從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變為在管理資源開發上投入，通過安全策劃，從人、物、料方面制定預防措施，由事后處理改變為事前控制，真正體現以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節點的控制。

1．2 應急預案要完備

在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中，制定的主要預案應該包括；①傷亡事故應急預案；②機械設備應急預案；③ 火災事故處置應急預案；④ 防惡劣天氣應急預案等。應急預案的編寫內容和格式要按國網公司下發的格式進行規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等)，要保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業審核，并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。

針對預案還要建立相應應急救援組織體系，成立應急救援領導小組和應急救援隊，配備必要的應急救援器材、設備，要落實具體部門和人員對設備進行日常維護和保養，做到拿出就能用，保證救援工作的實效性。

1．3 危害因素辨識程序庫內容要完備

加強施工現場的危害辨識，職業安全和環境保護因素，利用現場標準作業指導書和施工現場“三措一案”，形成工作現場危害辨識庫，做到關口前移，防患于未然。評價其風險程度，判定一般危險源和重大危險源，確定主要危險源和主要環境因素，給施工人員的安全提供科學依據，最終實現有效控制。危害辨識主要包括：人的行為和物的管理。根據施工過程中工作內容、機械設備、安全設施對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析，確認其危害。

1．4 安全技術措施的編制要完備

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術措施之前，要根據工作的不同性質、工作內容等，加強技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化，使作業執行層便于執行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。

2 電力建設的質量控制措施

2．1施工方面存在的問題

部分企業由于自身素質與能力問題，可能無法獨立完成施工，就分包給別的單位，收取管理費，可是在實際工作中又失于管理，以包代管，造成了不應出現的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線；二次回路接線不規范造成接地；直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的，轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的，不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的，不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的等等，各種工程質量問題令人擔憂，為設備投入運行留下安全隱患。

而監理單位時常缺位，重要施工現場旁站不到位，基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時發現，給工程管理造成了很多不必要麻煩，本應在監理過程中能發現并要求處理到位的卻到業主驗收才發現，解決難度大又耽誤工程投入使用時間，例如原材料型號與設計不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴格按照規程要求施工，造成線路投運后桿塔接地電阻不合格等問題。

2．2解決問題的方案

(1)加強施工前管理，首先要健全競爭有序的電力建設市場，實行全過程招投標制，促進公平競爭，技術進步，選取優秀的設計單位、監理單位、施工單位，并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時，加大設計、監理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預，加強合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責權利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實，承包合同的簽訂。任何一項工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經濟合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經濟關系都不具備法律效力。

要嚴格設計審批(審查)制度，設計審批是工程建設的重要環節。①工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環保”建設方針的重要措施，也是基本建設管理的重要環節，設計是否科學、合理、完整，關系到整個工程能否滿足使用要求，工藝技術是否可靠先進，結構、消防是否安全可靠，投資、環保能否保證可持續發展等大事。②工程設計審查是保證設計質量，促進設計水平提高的重要措施。通過審批，一方面可及時發現設計中存在的問題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵設計人員創優秀設計，把壓力變動力，促進設計質量的不斷提高，通過審查，確定設計的收費標準，使設計成果與經濟效益真正掛上鉤，體現腦力勞動與體力勞動的區別。完善設計變更手續，嚴肅設計變更流程。

(2)加強施工中管理，要循規為綱，將規章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執行各種規章制度，以檢查督促落實，分級管理，不越級指揮，責任分清。要嚴格按照國網公司和江西省公司關于規范基建施工相關管事規定，按程序辦事，從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實，每道程序都不放松。對監理單位的項目部人員到位情況，監理大綱編制情況，人員基本素質及責任心問題，都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態，人員到位情況是否受控，還是形同虛設，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關系到工程質量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進人工地。特殊作業持證上崗。

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引言

在110kV變電站工程施工中，由于其施工過程較為復雜，為了滿足工程質量和安全方面的需要，在實際管理工作中，我們必須結合實際強化對其管理工作的開展，才能實現管理過程中的最優化。由于變電站施工是必不可少的環節，因此高標準、嚴要求進行施工工作就顯得尤其重要。針對變電站工程建設過程中遇到的各種問題，我們必須要在準備時期做好周全的方案和準備。在變電站建設工程中，我們應合理地優化現代的工程建設，從而減少其中出現的問題，以提高社會經濟效率。

1變電站施工質量的重要性

電力配送的主要工具就是變電站，按照它規模的大小可以把它分為變電所與配電室兩種，涵蓋變壓器、避雷器、儀表和各種類型的開關等設施。現階段，電力系統可以實現巨大的經濟效益，作為輸電與配電集結點的變電站，它的安全穩定性與電力系統的安全和穩定息相關；尤其是互聯網等先進技術的不斷引進，以及電力系統保護和自動化控制水平的日益提高，促使電力系統向高電壓、高容量和智能化的目標邁進。變電站重視節能功效。然而由于它對值班人員的專業知識與素質提出了更加嚴格的要求，目前大部分企業開始使用先進的現代化智能變電站，它不需要值班人員現場看守，可以實現對成本的節約。變電站安全穩定的運行可以確保電力系統正常供電，大大增加企業的營業利潤。一旦變電站在作業時出現質量問題，將會嚴重影響人們的正常生活，并且還會對經濟的發展產生阻礙。所以，變電站的質量安全是不能忽視的。

2110kV變電站施工質量、安全性存在的問題

2.1變電站施工選址以及地基準備不合理

對于基礎設施的建設，合理的選址是非常重要的，尤其是變電站的位置。因為在變電站的建設過程中，需要挖地基、架設電線等，這就意味著不僅要考慮到不阻塞公共道路因素，還要考慮到當地的地形是否合適。因此，在實際的選址過程中，經常會有這樣或那樣的問題。例如，在西北電網變電所的建設過程中，充分考慮周邊群眾的生活和生產問題，將變電站建設在適當的地方。此外，在變電站選址完成后，面臨的就是地基建設，要注意的是，目前有的施工單位為了減少施工成本，偷工減料，導致地基質量差，影響整個變電站的使用。此外，在地形復雜的地區，需要對當地的地形有所了解，進而判斷是否會影響變電站運行。因為地基是與整個變電站的建設和安全直接相關的基礎建設工程，所以要格外保證質量。

2.2變電站施工所用的設備質量及安裝問題

由于變電站的作用廣泛，其施工過程也有一定的復雜性，包括許多設備的安裝和使用等。在建設過程中，有時會出現對用于變電站的建設的設備的質量并沒有嚴格規范，造成變電站在使用過程中存在許多安全隱患，設備的質量直接影響到變電站施工及使用過程中的安全性。西北電網變電所在施工過程中高度重視設備的質量，對設備的安裝和質量有嚴格的要求。此外，電力設備的安裝也是一個難點，不容忽視。由于其優良的和多樣化的設備，安裝過程中有一些困難。因此，在變電站建設過程中，對設備的使用質量和安裝技術也應加以改進。

2.3變電站施工人員專業素質問題及數據精密度問題

由于變電站的建設是一個周期長、技術強的過程，所以，完全具備這一技術的技術人才短缺，這導致在變電站施工過程中專業性不強，導致變電站安全施工過程中，質量和效率都不能保證。在西北電網變電所的建設過程中，配備了專業技術人員，利用先進的設備來測量和采集數據。同時，變電站的施工建設對于自動化和精度要求是比較高的，而施工人員專業性的欠缺導致了剖析額數據在計算過程中在精密型方面存在偏差，因此110kV變電站的建設，提高專業建設的質量和提高數據精度中的應用是非常重要的。

3110kV變電站工程施工質量控制管理的有效措施

在110kV變電站工程的主體施工階段，施工人員要結合工程項目的模板以及梁柱等施工進度要求、流水線施工的順序逐層、逐項進行施工，尤其要預埋好相關的配合組件，顯然這是整個施工配合安裝的關鍵工作。

3.1準確定位基礎測量

3.1.1確定分布科學的坐標點依據變電站現場的地形、地勢，確定坐標點的位置和分布情況，同時要明確以后在現場建立的建筑物對整個現場通視的影響來確定坐標點的多少，在整個場所確立測量控制網。3.1.2確定測量設施的類型與數量要依據測量的要求與工作量的多少，來確定測量設施的類型與數量，在開始使用之前要做好所有儀器的各項指標的檢查校正工作，同時還要經過有關計量單位進行儀器的合格檢驗工作。連續使用3~6個月，要再次進行設備的檢查校正，假如施工中碰損也要進行檢查校正。

3.2要嚴格控制混凝土的質量

混凝土質量的優劣與建筑物的安全和使用時間、造價等各方面息息相關。因此在施工中，我們必須嚴把混凝土的質量關。3.2.1加強抗壓強度控制電力建設要想確保施工中的混凝土質量，就要對其抗壓強度進行控制，并正比使用于混凝土的強度。對混凝土抗壓強度影響最大的就是水泥的強度和水灰的比，所以確保混凝土質量的重要因素就是控制好水泥與混凝土的水灰比這兩個重要程序，在相同水灰比的條件下，質量好標號高的水泥配制出的混凝土抗壓強度高，反之則低，因此選擇合適標號的水泥進行混凝土的配制工作是非常有必要的。3.2.2控制好混凝土的關鍵環節（1）依據合適科學的配合比開展施工工作這個過程中施工人要考慮到：要隨時確定砂、石的含水量，把實驗室確定的配合比轉化為施工所需要的配合比；要借助重量比開展施工，要摒棄以前依據體積比開展施工的做法；同時要及時檢查原材料是不是滿足規定的用料要求，同時要讓原料提供單位提供一份用于實驗室檢驗的的原料。（2）最大限度避免改變混凝土材料隨時開展混凝土強度的測試工作。在采購原材料的過程中，要注意選擇材質一樣或者相似的同類材料，盡量避免因一直更換原材料而造成配合比頻繁改變的情況，進而滿足對混凝土質量變化進行有效控制的要求。除此之外，在施工時，還要隨時進行混凝土強度的測定工作，例如強度為30d的混凝土，根據施工可行性與施工質量的要求，一般情況下需要測試8d的試塊和相同環境下的試塊，為了了解各個時間段混凝土強度的變化，從而實現更好地控制混凝土質量的目的。

3.3控制鋼筋焊接質量

在工程中鋼筋的使用是必不可少的，鋼筋工程的質量直接與整個工程的安全性和可靠息相關。3.3.1保證鋼筋的質量要想保證鋼筋工程的質量首先要確保鋼筋的質量，施工場地材料負責人在接受材料時需要先核對鋼筋的數量、型號是否與材料清單上的一致。接著進行現場取樣送檢復檢工作，切實保證鋼筋的質量。只要施焊的各類鋼筋、鋼板都有質量證明書；焊條和焊劑要有質量合格證。假如鋼筋的質量不達標，別的要求就沒辦法滿足。一旦有鋼筋要進入施工場地必須要有相關的質量合格證和材質單，進入施工場地后還要依據國家有關標準做好復檢工作，復檢達標后才能在工程中使用。3.3.2確保焊接的質量確定鋼筋的質量達標后，在工程中使用通常還需要焊接，要確保焊接的質量就要找合格的焊工來實施焊接工作，進行焊接的施工人員，要持有經過考核獲得的上崗證，工作之前還要實施焊接考核，并且作為焊接數據的確定與鋼筋可焊性的檢查。焊接后的鋼筋在受力的條件下，接頭的地方會發生應力集中的現象，因此焊接之后的鋼筋是否可以正常使用，焊接的接頭是關鍵點。

4結束語

綜上所述，隨著經濟的快速發展和人們生活水平的提高，人們對電力的需求日益增加，促使一些電力建設工程不斷向前發展，現階段110kV變電站工程越來越多。由于變電站建設工程中涉及到的設備眾多，影響因素比較復雜，在變電站工程中質量控制就顯得尤為重要。所以，變電站工程施工的技術人員要對整個工程進行深入了解，全方位，多角度的考慮，確定切實可行，科學完善的質量管理措施，從而使得整個變電站工程在保證質量的前提下，能高效率地完成施工任務。

參考文獻

[1]周博勛.著重論述變電站工程施工幾項要點質量控制[J].大科技：科技天地，2011（23）.

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水電站工程建設的過程中，潛在很大的安全風險，增加了工程事故的發生機率。水電站施工中，涉及到諸多安全作業，如：高空、爆破等，需采取安全管理的方式，加強安全管理的力度，滿足水電站工程建設的需求。安全管理是水電站工程建設的必需途徑，全面應用到水電站建設中，維護水電站的安全建設，同時體現安全管理的價值意義。

1 水電站工程建設中施工安全管理的現狀

根據水電站工程建設的狀態，分析施工中安全管理的現狀，主要例舉安全管理中的缺陷點。

1.1 缺乏安全管理的意識

安全管理意識，是水電站工程建設中不可缺少的部分。安全管理意識可以輔助水電站工程提出管理目標，有利于提高水電站工程安全管理的水平。我國水電站工程的規模不同，對應的施工周期也不同，但是在安全管理中，都表現出了缺乏意識的狀態[1]。例如：某水電站工程，施工前期未深入考察周圍的地質，施工中地質與建設出現了嚴重的矛盾，工程地質無法承載水電站的施工建設，威脅到了水電站的安全運營。

1.2 安全管理體系不完善

水電站工程建設中的安全管理體系，確保安全管理工作具有整體性的特征，符合水電站的基礎需求。我國水電站工程建設中，嚴重缺少安全管理的體系，出現體系不完善的缺陷，制約了安全管理工作的進行。大多數水電站中的安全管理體系，存在于表面形勢，其在水電站建設中，起不到任何管理或規范的作用，水電站安全管理中表現出了隨意性的狀態，無法合理管控水電站的施工建設。

1.3 安全管理的培訓力度不夠

安全管理培訓工作，有助于改進水電站施工中的安全管理，加強安全控制的力度[2]。水電站工程企業過度追求經濟效益，導致安全培訓的力度不夠，達不到規范標準。

2 水電站工程建設中施工安全管理的方法

針對水電站工程建設，提出施工安全管理的實踐方法，解決水電站安全管理中出現的問題，強化水電站工程建設的安全性。

2.1 樹立安全管理的意識

水電站工程中的安全管理工作較為復雜，既包含施工現場的安全管理，也包含周圍環境的管理，所以在水電站建設的過程中，應該樹立安全管理的意識，通過意識約束管理的過程，實現安全性的目標[3]。首先水電站工程主動強調安全管理在施工中的應用，制定安全管理的計劃，促使施工人員牢記安全管理的內容，便于提高安全管理的能力；然后水電站工程在施工現場中，設置安全管理的警示牌、懸掛標語，提醒施工人員注意安全管理，禁止發生危險的作業行為；最后積極宣傳安全管理，加強安全管理的規范力度，用于樹立安全生產意識，在施工人員群體中推行安全建設，將安全管理意識做為實踐的根本條件，最大化的降低水電站建設中的風險性。

2.2 完善安全管理的體系

安全管理體系在水電站工程建設中，具有防范、控制的作用。根據水電站在安全管理體系方面的需求，提出完善的措施，如：（1）構建安全管理責任制度，采取實名制的方法規劃水電站工程責任，劃分各個管理部門、管理人員的責任范疇，一旦出現安全問題，根據實名制追究管理人員的責任，由此約束管理人員的行為，提高安全管理的積極性，同時體現責任制度的可行性；（2）制定風險預控體系，按照風險等級明確水電站工程中可能出現的安全事故，提前設計風險預控策略，以便消除水電站施工中潛在的風險；（3）安排風險應急體系，主要是降低已發生風險的破壞性，利用應急、救援的方法，把控水電站的施工過程，優化施工環境。

2.3 強化安全管理的培訓

水電站工程建設中，包含大量的高風險作業項目，強化安全管理培訓工作，體現培訓工作的價值。首先水電站工程企業，在施工前期制定培訓計劃及相關的內容，設計培訓的次數，同時在培訓過程中安排人員考核，重點考核與安全管理相關的內容，不合格的人員需重新進行培訓，直到合格為止；然后在施工過程中聘請專業的培訓機構，依照水電站工程建設的實際情況，培訓安全技能及管理方法，提高水電站安全管理的整體水平；最后提出安全培訓工作的標準，衡量水電站工程安全管理的水平，找出安全培訓中的不足點，實行強化措施，保障安全培訓的經濟效益。

3 水電站工程建設施工安全管理的控制策略

水電站工程建設施工安全管理工作中，引入了控制策略，為安全管理工作提供相關的服務[4]。首先安全管理控制中，按照水電站工程建設的實況，識別工程建設中的風險，同時評估風險的發生機率，例如：水電站中的高空作業部分，明確高空作業潛在的風險率，掌握高空作業對安全管理的需求，以此來作為安全管理控制的依據；然后控制風險管理的過程，便于提高水電站工程的安全水平，規避施工中的風險，維護水電站安全施工的狀態；最后是安全管理控制策略中的風險記錄，主要是記錄水電站工程中出現的安全風險以及管理的方法，存儲記錄信息，既可以做為一項案例，又可以匯總水電站施工中安全管理的方法，強調安全控制策略的重要性。

4 結語

水電站工程建設的過程中，深化施工安全管理的應用，用于約束水電站施工中的各項行為，降低水電站施工作業的風險率，最主要的是維護水電站工程的安全，優化工程施工的環境，全面發揮安全管理的優勢。水電站工程建設在實施安全管理的過程中，還要落實控制策略，目的是輔助水電站工程的安全管理，確保水電站工程的穩定性。

參考文獻：

[1] 王冬.水電站建設工程安全管理體系研究[D].華北電力大學，2012.

[2] 裴聰.水電站工程建設安全管理探討[J].人民長江，2014（08）：23-25.

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中圖分類號：TM72 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（b）-0125-02

近些年，我國電力行業發展十分迅速，人們對電力的需求也不斷增加，在電網建設的過程中，輸配電工程具有重要的作用，也是經常出現問題的環節。隨著經濟的不斷發展，社會對電力行業的要求增加，電力的供需矛盾在國內也更加突出，因此，電力部門也在不斷增加電網建設的投入力度，各種類型的電力工程也在不斷增多。在電力工程建設的過程中，速度和安全以及質量之間是互相影響的，但是在實際建設的過程中，輸配電工程還存在一些不足與缺陷，引發很多電力安全問題。對電力單位來說，需要建立起完善的管理制度，使用科學理論，借助豐富經驗，切實做好電力工程建設的管理，確保用戶使用安全。

1 輸配電工程建設中存在的安全問題

電力工程建設自身就帶有較大風險，在輸配電建設中，受到設備、人員、環境以及技術等的影響，存在很多安全方面的問題，這些安全問題對整個輸配電建設施工的安全產生嚴重的影響，對整個工程作用的發揮也有很大阻礙，下面對其安全問題進行詳細的介紹。

（1）管理方式方面的問題。經濟的發展也帶動輸配電工程增加，配電工程不僅數量更多，涉及的面積更廣，面臨的環境影響也愈發嚴峻，在具體進行施工時，涉及到很多擴建和改建的環節，需要面對眾多的地下設施，因此面臨的安全風險也就不斷增加，這就需要電力企業有著良好的管理體系，但是從實際情況來看，一些輸配電建設的管理比較雜亂，管理方式落后，這為工程的建設留下了安全隱患。此外，在工程建設的過程中，管理力度薄弱也對安全質量有很大影響，目前，在一些電力施工單位中，施工現場的管理人員對安全管理并沒有給予真正的重視，只是停留于表面，很多安全制度也逐漸流于形式，沒有對現場施工環節存在的各種問題進行全面的檢查與排除，也沒有真正落實安全管理的各種制度，管理的力度比較薄弱，使得安全管理沒有發揮出應有的作用[1]。

（2）人員構成的復雜性。在電力行業的建設過程中，因為工作量比較大，對工作人員也就有很大的需求，但是為了降低人工成本，很多施工企業就會招聘大量的農民工或者合同工等臨時人員，但是這些臨時人員一般都沒有受過系統的培訓和教育，專業技能和水平都比較低，安全施工意識比較缺乏，在施工中會存在一些違章操作或者施工的現象，這就給整個工程建設的安全質量帶來隱患。

（3）設備器械方面的管理存在漏洞。很多施工企業在開展輸配電建設時，沒有充分地認識到對各種設備器械進行管理的重要性，管理時存在很多安全漏洞，一些老化的設備并沒有及時進行更新，也沒有及時更換損壞的零部件，對一些安全防護設備的使用和維護不重視，對各種設備的檢查比較馬虎，在施工中很容易因為設備的問題而帶來安全事故。

2 輸配電工程建設的安全質量管理措施

（1）對施工現場的安全管理進行強化。對輸配電進行建設時，需要做好施工F場的安全管理，以現場的施工情況為基礎，采取針對性的管理手段，強化對施工人員和相關行為的指導與監督，防止人為現象引起的安全事故。而且，還需要切實貫徹與落實各種安全保護措施，從輸配電工程具體狀況出發，定期、不定期對現場的安全措施進行檢查，及時發現現場施工過程中存在的安全隱患和問題，并采取相應措施進行處理，進而降低出現安全問題的概率[2]。

此外，因為施工人員的自身素質良莠不齊，他們的安全與責任意識都有很大差異，再加上環境等因素的影響，造成一些施工人員沒有按照相應的規章和制度進行作業，一般在有監管人員或者領導在場時，對自身有嚴格的要求，并根據相關流程操作，如果監管人員離開，就可能出現敷衍、馬虎的現象，很可能出現安全隱患。所以，需要做好現場施工的安全管理，嚴格檢查與監督相關人員的施工行為，規范作業流程，關注新員工和特殊工種，將安全隱患扼殺在搖籃中。

（2）需要使施工建設的安全監督得到完善。對工程管理部門來說，需要健全與完善輸配電建設的現場安全監督工作，與相關負荷的預測相結合，了解到電力負荷的實際特點與需求，進而為整個工程建設提供參考。可以完善施工安全方面的監督體系，進而預防與降低輸配電建設時出現的各種事故和問題，確保工作人員與周邊居民的安全。用這一角度出發，電力負荷預測也十分重要，相關人員要不斷地監督與預測電力負荷，充分考慮氣候、市場的需求、溫度以及電價等對負荷產生的影響。還可以適當提升預測的目標，以便在輸配電環節實現節能環保的目的。此外，還需要擬定出合適的管理需求指標，制定出具有可行性的年度目標，優化輸配電的運行形式，保證整個電力系統的穩定、安全運行。面對一些違規用電或者竊電現象，需要強化監督與管理，制定出切實可行的監督與獎懲制度，規范與約束用戶用電行為，要加大檢查的力度，借助媒體等進行宣傳，保護用戶與電力企業的利益[3]。

（3）重視工程建設的安全防護。當前，國內輸配電工程中，相關人員的安全管理意識在不斷提高，也開始關注安全防護建設。在輸配電工程建設的過程中，存在很多風險，如果沒有完善的安全防護，不僅會對用電安全產生影響，還會威脅施工人員的安全。比如，可以在現場設置相應的標語，提醒施工人員注意安全，還可以配發完善的防護設備，如安全帽、安全繩以及防護網等，確保在擁有安全防護的基礎上開展作業。

（4）建立完善的監控網絡。可以借助各種現代信息科技，建立起完善的數字監控網，對整個工程建設進行監管。可以借助衛星等設施，提升施工現場的勘察效率和質量。利用GPS、遙感等技術，對輸電線路和相關設備的信息和狀態進行實時監控，從當前運行與管理的模式開始，建立起完備的傳輸和分析、模擬預評估的電力系統，實現對工程建設的可視化、全面管理。

3 結語

綜上所述，在輸配電工程的建設過程中，安全質量管理具有重要意義，需要引起相關人員的重視，不斷對安全管理進行改進與完善，切實發揮出安全管理的作用，進而促進整個工程建設的安全。為此，可以加強與國際同行業的交流與溝通，學習國外先進理念和技能，取長補短，然后結合國內輸配電工程的具體需要，加強管理，切實提高輸配電工程的安全管理質量，促進行業發展。

參考文獻