導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公路工程監理工作程序，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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公路工程監理對工程進度的重要性,在公路工程進行過程中,工程監理要對工程中每個環節的工作情況、與計劃的相符情況、可能遇到的問題和突發狀況等方面都要進行全面、嚴格的核查和監督處理,以確保工程進度和工程質量不受影響,按質按量完成。

公路工程監理對工程成本的重要性,公路工程必須在保證工程質量和保證工程進度的前提下盡可能地將工程成本降至最低。公路工程監理對工程各階段的成本控制都起著重要的作用。在公路工程設計階段,工程監理對設計成本進行預算評估,確保工程設計的后期執行成本在保證工程實際質量和功能的基礎上達到最低;在施工過程中,公路工程監理對施工原料、施工手段和施工設備、施工人員等基本要素進行嚴格核審評估,確保施工過程中的成本合理化;在工程竣工時,根據工程監理制度對工程進行整體成本核算;在最終支付時,可根據工程監理制度對工程實際情況與記錄情況進行全面、嚴格核審,整理及核對工程清單與工程實際狀況?？梢姽饭こ瘫O理對工程成本控制的重要性。

工程監理制度和環境有待規范和完善,當前我國公路工程監理單位隸屬于政府機關或企事業單位,受政府、企事業單位的影響很大,并為形成一批相對獨立的社會組織,且公路工程監理市場壟斷現象、地區保護、不正當競爭現象嚴重,另外我國公路工程建設上存在很多建設單位包攬工程監理工作的傳統做法,很不利于我國公路工程及工程監理的發展。同時我國公路工程監理制度本身也存在著制度不健全、不完善的現象,難以高質量地完成工程監理任務。

工程監理人員整體素質不夠、配置不合理,當前很多工程監理單位的監理人員整體專業素養和工程監理意識、組織協調意識不足,且人員配置不夠合理。監理人員入崗前和在崗培訓不夠,工作缺乏條理性和積極性,不利于工程監理隊伍的壯大和經驗積累。

工程監理單位缺乏有效的社會宣傳和行業標桿,由于我國公路工程監理單位自身制度和經驗的不足,目前并不能在公路工程監理中起到顯著作用,不足以在建設單位和施工單位的工程設計、施工過程、竣工、付款等環節中起到有力的監督控制作用,加之工程監理行業在現今經濟市場上的發展舉步維艱,未能在工程監理市場上樹立行業標桿,建設單位和社會各界對國內工程監理普遍不了解、不信任。

行業標準和政府制度不完善,當前的工程監理市場缺乏合理科學地制度,政府的相關法規和制度也不夠完善,這使得公路工程監理的發展缺乏動力和有效的約束。

完善監理單位內部體系,監理單位應積極總結工作經驗、借鑒國內外各單位工作案例,結合本單位實際情況,完善單位內部管理體系。工程監理組織機構應由工程監理咨詢公司及公司決策層共同管理,總監理工程師負責協調最高管理層與中下層之間的工作,工程監理部門負責對施工中的力學施工、施工材料及施工養護進行管理,總監理工程師所轄部門主要對施工中的路基路面施工質量及工程測量等工作進行指導和管理。

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中圖分類號U41 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）35-0070-01

隨著市場經濟步伐的不斷加快，我國公路建設事業也迅速發展起來。在國家有限的人力、物力和財力的投入下，保證公路工程項目建設的質量，合理把握建設進度，控制工程造價，受到了公路工程項目建設單位的廣泛關注。在其中，公路工程監理制度的建立，在對工程項目建設過程中的監督、管理、控制和評價等方面都起著關鍵作用，有效地推進了我國公路建設事業的進步。下文通過分析我國公路工程監理的現狀，優化公路工程監理工作的重要性，采取有效措施來提高公路工程監理工作水平。

1優化公路工程監理工作的必要性

隨著經濟全球化進程的加快，交通事業迅速發展，公路工程項目不斷被提出來投入到建設過程中，公路工程監理工作也不斷地專業化和社會化，監理單位應業主的委托通過自身的管理和技術水平有效的控制項目工程建設的質量、進度和造價，進行有效的管理實現項目建設工程總目標的最優化，提高工程項目的經濟效益和社會效益。作為一個新生事物，在公路工程監理工作中還存在以下幾個問題：

1.1公路監理體制不健全，相關責任人不明確

由于受歷史因素的影響，大多數的公路監理單位仍為政府的行政機關或是事業單位團體等，在名義上雖然是獨立法人，但仍受上級領導的任命和監管企業高層的調配。內部監管體制不健全，上級過度的干涉不僅影響了員工的工作積極性，也嚴重阻礙了企業的創新和發展。監管體制的不健全，相關責任人的職責不明確。

1.2公路監理機構模式不穩定，監理費用偏低

項目監理機構組合式的監理模式特征，基層由社會上的一些監理單位委托受理，上層監理機構有業主臨時調配的人員組成，這種不穩定的組織形式難以規范和明確監理人員的責任和義務。在進行項目文件招標過程中，由于一味的加大監理責任而忽略了對監理的授權，監理的取費標準降低，都導致了惡性的壓價競爭，最終的中標單位得到的實際監理費用不足，很難聘請高素質的監理人才，監理工作條件達不到要求，導致公路監理服務質量下降。

1.3公路工程監理人員的整體素質不高

在公路工程的監理工作中，監理人員發揮著主導作用，對整個監理工作水平的高低起著決定性的作用，縱觀當前監理人員的素質水平，由于對監理人員的需求大，在對監理費用的投入較少，許多專業不對口甚至一些非院校畢業的人員進入監理隊伍中來，缺乏技術和設計水平，監理經驗不足，全方面的控制能力差，監理人員的素質水平參差不齊，對相關法律、合同和程序等知識了解甚少。監理隊伍不穩定，對招聘人員的流動性大，招聘不嚴格，一些監理從業人員的職業道德素質較低，整體專業配套設置不合理，監理能力差。

2采取有效措施提高公路工程監理工作水平

2.1健全公路監理企業制度，深化企業改革創新

要加強做好公路工程監理工作，監管企業是關鍵，完善企業管理制度，使之適應現代市場經濟對公路工程項目建設的要求，充分利用人才資本，健全監理企業的約束法規和激勵機制，來增強監理人員的責任心和工作積極性。同時要不斷加強監理企業的改革創新，強化監管企業人員的創新意識，不斷進行組織結構的創新和體制的創新，提高企業的市場核心競爭力和市場適應力。

2.2明確監理人員職責，對監理工作進行全方面管理

加強對公路工程監理工作的全方面管理，明確監理人員的職責，以強制性的法律法規保證公路監理的法律地位，對公路工程監管工作進行全方面的管理，做好公路工程項目建設過程中的安全監管、質量監管以及環保監管等方面。對公路工程監管進行綜合監督，公開招標，公平競爭，加強監管企業的自身建設，更好的進行公路工程的建設。

2.3加強監理人員的素質建設，做好人員的培訓工作

在公路工程的工程監管工作中，監理人員在其中發揮著主導作用，加強做好監理人員的素質建設對于提高監理工作水平至關重要。首先嚴把招聘關，聘用高素質的監理人才，有較強的專業技能和管理知識，職業道德強。同時，做好監管人員的培訓工作，根據不同層次對各級監管人員的要求不同，進行專業培訓，使培訓更加有效率，不斷提高監管人員的事業心和責任感，增強監管人員的法律意識。提高監管人員的福利待遇，吸引優秀的公路監管人員，為他們提供舞臺充分施展自身的才華，實現自身價值。

3結論

綜上所述，在公路工程建設過程中加強監理工作，是市場經濟建設過程的一項重要改革。在當前公路基礎建設設施加快發展的形勢下，對于保證公路工程建設質量、提高投資綜合效益等起著重要作用。針對公路工程監理體制不健全，監理人員職責不明確，監理費用偏低，監理模式不穩定以及公路工程監理人員的整體素質不高等問題，健全公路監管企業制度，深化企業改革創新，明確監理人員職責，對監理工作進行全方面的控制，加強監理人員的素質建設。

參考文獻

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1公路工程施工監理基本概述

公路在一個國家的社會經濟發展中起著非常重要的作用，尤其是對我國來說，改革開放以來經濟發展水平不斷提高，對公路的需求也逐步加大，近些年來國家為了擴大內需，更是在公共投入方面加大投資力度，特別是在交通建設方面，而隨著公路建設的進行，公路工程監理制度在我國得到了廣泛的應用與發展。公路工程施工監理是公路公路工程質量保證體系的重要組成部分，它順應了市場的需要而存在的，但是由于其在我國出現的時間比較晚，存在時間短，從而公路工程監理還存在一些問題，影響著我國公路工程建設工作，因此，對問題的解決也使我國公路工程監理能更加完善。

2 公路工程監理的作用

公路工程監理制度建立起建設單位、施工單位、監理單位三方相互制約的管理模式。這種模式主要有以下特點：一是參建各方的責權利更為合理、明確，有利于建設各方增強合同意識，提高管理水平；二是突破建設單位“自編、自導、自演”的小生產管理方式的局限。有利于積累經驗，促進建設項目管理向專業化、社會化方式轉變。由于工程監理制度的引入，開始在制度上建立起一種比較科學的制約機制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學的依法管理的方向過渡。公路工程監理制度在我國公路工程建設過程中正在不斷完善，水平也不斷提高，對我國的公路建設發展發揮著越來越重要的作用。

3 公路工程監理的現狀

3.1業務范圍過于單一

由于監理企業的業務范圍單一，而造成人才的需求渠道狹窄，這樣不利于人才的吸收與培養，同時又由于監理人員對工程的不熟悉，也不利于監理工作的順利開展，容易造成利潤來源的相對單一，抵御市場風險的能力減弱。

3.2監理體制不健全，責任主體不明確

監理企業實體不明確，目前由于歷史原因，現有公路工程監理企業，雖然名義上是獨立法人。但還是由上級領導決定監理企業的高層的聘用和任命，上級專管也控制和監管著各項重大的組織變革，嚴重剝奪了監理企業的自。

3.3監理企業從業人員參差不齊

缺乏精力充沛又有專業知識、管理經驗，懂監理的中年骨干專業力量，也缺乏集綜合組織、協調和管理經驗的一體的監理人員，從而使得形成的知識結構不合理，專業不配套。由于監理單位對招聘人員基本無約束力和流動性又強的緣故，而造成監理隊伍不穩定，不利于監理經驗的積累。

3.4建設單位和社會各界對監理的不信任

在工程的建設過程中，許多監理企業所起到的作用確實微乎其微，只需要監理到最后的工程資料下面簽字就行了。建設單位和社會各界對監理不信任的原因之一就是認識不足，二就是由于現階段監理企業缺乏自。監理隊伍整體素質不是很高，許多監理人員在監理工作中很少有作為，甚至有的監理人員在工程中，利用職權牟取私利，傷害工程建設單位的利益和工程利益。

4 加強公路工程施工監理的對策

4.1規范公路工程監理市場。隨著我國公路工程項目的大力開展，公路工程監理已經形成一個市場，但是這個市場還需要進一步的規范。首先需要國家出善的法律法規，形成一套普遍適用的工程監理制度，明確監理工作中各方的權利義務關系；其次，規范市場準入制度。要更加嚴格監理市場的準入，對進入監理市場的單位進行全方面測評，確保其具備了開始監理工作的資源與水平。

4.2加強人才隊伍建設。工程監理工作是一項技術性工作，而公路工程監理就需要更加專業的公路工程方面的人才。同時要完善監理人才專業技術資格論證體系，使真正掌握相關技術及經驗的人員才可以從事監理工作。

4.3保障監理各方的獨立與協調。監理工作是公路工程項目進行中業主、承包方、監理單位三方進行制約的最重要保障。所以，要想達到項目監理的目標，就必須確保監理單位的獨立性，明確其擁有的權利，同時也要加強三方之間的交流與溝通，促進協調，共同完成公路工程項目建設目標。

4.4拓展監理業務領域

根據國家深化投資體制改革的要求，積極介入從事工程建設前期工作，提供工程咨詢、前期工作服務，在項目的決策、實施階段為業主提供咨詢服務及編制相關文件，對工程的可行性研究、勘察、初步設計直至招標工作實行階段服務。積極探索嘗試工程項目管理服務，代表業主對工程項目進行全方位、全過程或部分階段的項目管理服務，包括進行工程的總體設計、項目定義、工程招標、選擇設計、采購、施工承包商，對設計、采購、施工、試運行等進行全面管理服務工作。通過在公路項目的不同建設階段為業主提供全方位、高水平的專業化技術服務，實現貫穿公路項目建設全過程的監理服務工作目標。

4.5加強監督管理

政府公路建設管理部門應嚴格審核審批，監督管理監理人員從業資格及監理單位從業資質，逐步提高監理行業從業水平；通過對在建公路項目監理人員及監理工作的嚴格檢查和日常監管，杜絕皮包監理單位的存在，嚴格管理公路建設項目監理人員上崗資格及工作程序，從而維護公路建設監理市場秩序，保證監理行業健康、持續、穩定發展。通過對監理從業人員進行年度專業技術教育，培養提高工程建設經濟、法律和組織管理等方面的理論知識以及監理業務經驗知識；通過在每個公路建設項目開工前進行特定的、有針對性的崗前專業培訓，保證項目監理工作科學、高效、正確的進行。

4.6完善監理企業自身的建設

一個監理企業要做大做強、要贏得社會的認可，就必須做好自身的建設。首先，要完善企業各項規章制度，規范每一個監理運作程序，使監理過程規范化、程序化，嚴格遵守行業自律。一是服務質量自律，要按照國家的法律、法規、標準、規范和合同協議提供公路工程監理服務；二是職業道德自律，表現在嚴格履行合同，不損害工程建設各方利益；三是服務價格自律，嚴格遵循國家規定的行業價格標準，抵制惡意壓價行為，自覺維護行業秩序。其次，是監理人員要廉潔自律，真正用心為業主服務、為業主著想，必要時也可以指導或幫助施工單位健全其管理制度。如果能做到這些，監理一定會得到業主、施工單位及社會各界的認可和尊重，其權威性也會隨著項目的實施而逐步建立。

5 結束語

公路工程監理工作是公路建設質量的有力保證。在監理過程中，要重視建立有效組織機構來實施監理工作，同時離不開專業監理人員和必要的儀器設備作為工作保障。要繼續深化對監理重要性的認識，提高監理的社會地位和工作地位，使建設監理事業健康發展，進一步走上科學化、規范化、制度化的軌道。需要企業自身的重視，執業人員的努力，也需要主管部門的協調、管理和支持。隨著我國公路建設進一步深入，與國際慣例的進一步接軌，我國公路工程監理管理水平從而推動監理企業科學、健康、和諧、持續發展。

參考文獻：

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[3]喻生祥．加強公路施工質量監理的幾點思考[J]．科技與生活，2010(14)．

[4]郄利華．簡析公路工程監理過程中的問題及對策[J]．科技信息，2008(31)．

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我國公路建設事業規模越來越龐大，其建設數量不斷增長，公路工程監理和質量控制作為公路工程管理中的主要工作內容，是保證施工進展順利、施工質量得以保障的基礎。更需要不斷優化工程監理和質量控制工作，但是根據對當前公路施工過程中，工程監理工作效率與質量來分析，其中存在很多不足之處，工作人員思想意識不正確、監理制度不完善、資金明顯短缺、施工人員不充足等多種因素困擾施工進展，當前這種情況急需整頓。

一、公路工程監理在施工階段質量控制中的重要性

在國家經濟發展越來越快，公路建設項目越來越多，質量要求越來越高的情形下，公路工程監理對提高公路質量、提高經濟效益有著突出作用。完善公路工程監理和質量控制工作則是重中之重。在公路工程施工過程中，工程監理工作若是不到位，就會引起很多問題的存在，例如：施工材料的方面會存在偽劣材料的使用或者偷工減料行為發生，導致公路的使用性能下降，結構不牢固，甚至再投入使用后不斷出現各種裂縫、塌陷等問題，造成安全事故的可能性發生。因此只有加強公路工程監理力度，完善監理和質量控制制度，并將其落實到實際施工中，保證施工階段全過程都處在工程監理作業狀態下，以此保證施工質量，提高公路安全使用性。

二、公路工程監理在施工階段的質量控制

1、施工前的監理工作

監理工作在公路施工前主要是以負責了解施工全過程的大概情況，同時還要對業主的需求與需要進行調查，并結合實際施工需要作出與國家相關規定相符的監理規劃與措施，以保證施工質量得到合理控制，施工能夠順利開展與進行。首先，需要提高建設單位、施工人員以及業主認識到工程監理工作的重要性，并對工程監理工作給予最大支持，能夠按照相關規定落實監理工作。為了加強對整個公路工程施工情況的了解，監理單位必須對其專業圖紙，幾何尺寸以及平面設計等進行詳細的審批。在對整個土建工程中的各環節都有了充分的認識后，監理單位才能對整個施工環節提出合理有效地質量控制安排。

2、施工階段的監理

主要指的就是在進行施工之前對于整個工程所需要的材料進行一個認真的準備，做好施工設備在進行使用之前的檢查，這一工作的性質，是在一個公路工程的最基本的工作。堅持按照監理程序辦事，嚴格按照工程施工有關規范要求施工人員，對進人工地的材料及現場施工工序的質量進行嚴格把關。監理工程師應該對整個工程施工的情況進行巡察，并對考察得到的實際結果與相關數據進行比對分析，以驗證整個工程的實際質量。監理工作人員在監理過程中往往會發現與設計圖紙不符合，或者是違反規定的現象，這導致質量控制工作常處在較為被動的位置，因此必須對施工人員進行專業的教育培訓工作，加強質量檢測，提高承包單位的技術管理和質量管理水平。

3、施工結束后的監理

在全部工程進行施工完成之后，施工單位可以按照國家對于工程竣工的驗收標準來對這一工程進行工程整體質量的驗收和整改，如果整個公路工程滿足驗收規范，則要求負責這個工程的監理單位，需要對這個工程進行一個的整體的檢查以及整體的審核，一旦出現了這一問題則需要及時的針對問題進行整改。在一項公路工程的項目結束之后，需要對其進行后期的維護，在這一階段監理單位還需要對公路工程進行定期的回訪。假如發現工程中存在一些質量安全問題，驗收結果為不合格，就應該責令施工方然后按照處理意見進行工程整改。對一些累教不改的施工工程，監理部門可以協調相關部門根據相對應的法律法規對其進行處理。

三、加強公路工程施工監理的措施。

1、完善施工監理機構

設立相關的施工監理的機構，并且聯合多方進行管理，完善管理的制度目前，在我國的很多企業中有關施工監理的態度和制度都不是很明確，所以需要承包工程的企業根據自身企業的狀態制定出一個符合實際的安全監管制度，并且對所有的管理人員進行培訓，制定好獎罰的制度。讓管理人員能夠認真負責的去對待這一事情。同時，施工單位需要嚴格的去執行我國的相關法規在對待安全生產上的相關規定，并且需要成立專門的安全生產責任小組。

2、加強施工工藝方案的監理

監理部門或有關監理機構工作者需要在公路建造過程中實施好對工程建設工藝方案的質量監理工作，切實保障工程建造方案中的工藝程序、工程材料規格、橋體構造設計圖紙、施工作業程序方案以及工程作業安全調控措施等有關內容的完備和精準。比如公路工程建造方案中的工程勘測實施方案、工程裝備管理程序、工程水泥現場應用及質量控制機制、公路施工支架維護程序以及公路支架承壓設計等。

3、積極采用先進的檢側技術

伴著科技水平的不斷提升以及科學技術在公路工程建設領域的普遍運用，公路建造過程的質量監測工藝技術取得了空前的研究成果，有力推動了工程質量監理事業的快速發展，工程建設單位必須強化當今高科技工程質量檢測工藝及監理器械在這一領域的推廣應用，讓高科技的公路工程構建質量監測裝備和工藝技術充分發揮出其高效、高品質功能。

4、提高監理工作人員的素質

監理工作人員在從業過程中，應當積極主動強化自身能力加強監督管理，一方面要代表建設單位監督管理好工程項目服從業主整體利益，另一方面作為社會職能監督機構，代表國家法律法規行使職能應當本著對社會負責的態度確保工程質量合格。因此監理工作人員就需要將二者利益兼顧，注重與業主的溝通協調，取得業主的共識及理解，讓業主在執行國家政策方面能夠顧全大局使工程建設達到如期收益。

結語：加強公路工程施工全過程監理有利于保證工程質量。在施工工程的過程中監理工程師應該隨時采取全方位的工程監理工作，保證對整個施工環節充分了解，且排除各種安全隱患，同時能及時對已發生的突發問題采取有效的措施，確保工程順利完工。

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中圖分類號：X734文獻標識碼： A

公路工程監理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎，建立起建設單位、施工單位、監理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經濟的需要，適應了企業為主體的市場經濟運行模式。它主要有以下特點：一是參建各方的責權利更為合理、明確，有利于建設各方增強合同意識，提高管理水平；二是突破建設單位“自編、自導、自演”的小生產管理方式的局限，有利于積累經驗，促進建設項目管理向專業化、社會化方式轉變。由于工程監理制度的引入，開始在制度上建立起一種比較科學的制約機制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學的依法管理的方向過渡。公路工程監理制度在我國公路工程建設過程中正不斷完善，水平也不斷提高，對我國的公路建設發展發揮著越來越重要的作用，我國公路建設質量的穩步提高正說明了這一點。

一、我國公路工程監理的現狀與存在的問題

1.公路工程監理處于被動的地位

我國的公路有的個別的公路項目比較重視于工程進度與工程的質量而忽略了公路工程監理的重要性，導致了公路的工程監理處于比較被動的地位，雖然現在的一些法律已經規定了相關方面的規定，并且已經明確了其重要的主導地位，但是由于實施的公路工程個體往往對此不加重視，只是把注意力，精力，大量的財力物力投放在了工程的進度上，這樣就忽略了工程監管的重要性，有時候甚至還忽略公路監理的法定順序，當工程監理的進度阻礙了工程施工的進度時相關的工作人員就會直接禁止工程管理的程序，所以造成了公路的工程監理程序一直長期的都處于被動的地位，降低了公路的工程監理應該起的作用。

2.公路的工程監理局限

公路的工程監理也特別局限，不能發揮出工程監理的重要性及作用。根據有關法律的要求，要求在確定公路工程管理的招標人之前就應該已經確定好公路工程監理的單位，但目前在我國，公路的工程監理僅僅只是局限在施工的階段沒有在公路施工前就已經確定好公路的工程監理單位，所以根本就不可能全程監理公路的工程監理，只可能在后半工程的施工階段對工程進行監理，所以這就造成了負責公路工程監理的單位不可能從公路工程開始施公前一直跟到工程完工，所以難免導致公路工程監理單位既不能選擇承包合伙人也不能參與工程的競標工程，一旦當承包單位確定以后由于缺乏對公路工程的承包單位的了解以及當遇到一些疑難問題時難以找到相關的負責的管理人造成無人承擔責任的后果。

二、公路工程監理的重要性分析

公路的工程監理在工程的作用是不可磨滅的，它在施工中起著監督協調的作用，是保護各個方面的相關利益的重要保障，有著舉足輕重的作用。

1.工程監理在公路質量方面的作用

公路工程的質量在施工的過程中會受到很多因素的影響，負責公路監理的相關負責人在工作中他的行為也會影響到正在施工的工程的質量與功能等方面。如果負責監理的相關負責人不能夠嚴格遵守相關的法律法規，不能嚴格按照相關的技術規范技術要求做，這樣對公路工程的監理是大損折扣的。要求負責相關工程的公路工程監理師必須嚴格按照施工技術所要求的執行工作，不能有一絲的馬虎大意。負責相關工作的監理師一定要嚴格審查工程進的原材料與施工的工藝，以及做好在工程后監理過程。如果負責相關工程的監理師不能夠做好本職工作，那樣不管是對工程的管理還是對工程的監控方面來說都是會嚴重影響公路工程建設的質量的。

2，公路工程監理在公路工程的施工進度方面的作用

公路工程的施工進度也與公路工程監理也有著息息相關的作用，工程的施工進度不僅受著時間和現場施工的控制還受著工程監理的影響。只有在工程施工的各個環節中確保工程監理的持續性，全面性，嚴格的管理，才能確保公路工程完整正常的施工下去，并且如果工程監理做的好還可以在一定程度上減少施工的時間，提高工程施工的質量，進而取得最佳的投資效益。負責工程監理的工程師在審核進度計劃時，要明確工程的施工路線，在此基礎上做出工程監理的控制計劃。

3，公路監理在安全方面的作用

公路監理在安全方面的作用也是不可磨滅的。只有做好施工安全方面的工作，才能保證施工人員的積極性與身體健康，而且在安全的環境下施工才能保證施公的質量問題，所以要針對不同的施工環境不同的施工階段設計不同階段下的相關的安全管理措施，有效的預防工程事故的發生。所以在工程的安全監理工作中，目的就是在公路工程的施工過程中對出現的安全問題還有可能出現的安全事故進行有效的監督以及管理，所以要求相關的監理人員充分的了解施工安全的防范措施，明確監理的相關內容。

三、完善公路監理的措施研究

1.培養高素質的工程監理單位

應該根據我國的實際情況培養高素質的工程監理單位，加強對工程監理單位的相關監理工程師的工作素質的培養還有專業的監理工作能力，設立明確的相關有關監理方面的法律法規，充分明確監理工作在工程建設中的職能和責任，營造出一種公平競爭的行業環境。采取相關的措施來提高相關監理工程師的綜合素質，有效的促進相關盡力工作的開展。界定監理責任范圍，進而建立監理企業相應的責任保險體制。同時組織成立相應的責任調查認證機構，對工程各方的責任進行有效的鑒定確認。

2. 提高工程監理師的專業水平

提高相關的工程監理師的專業水平，我國現在現有的監理隊伍大多數都不是專業出身，所以缺乏相關的專業經驗以及專業素質，知識結構也不清晰，而現在所要求的監理人員不僅需要有相關的專業知識還要有法律意識，懂得法律法規，會管理會協調的復合型人才。要跟上時代的腳步不能像以前一樣墨守成規，只等問題出現時才去解決問題，要學會在施工過程中主動了解主動學習相關的工程問題，不要讓監理的工作一直處于被動的地位。跟上市場的發展速度，多向書本上學習，掌握相關的法律法規，盡量拓寬知識面，及時的掌握新技能，提高自身的處理問題的能力與應變能力 。要做到分工明確，責任到人，嚴格按照技術規范的要求及進行全程的監督與控制管理。注重現場監理，現場監理師工程監理的重要階段，確?，F場監理的嚴格實施，進行全程的監控與巡視，全方位的產品檢查，不得有偷工減料情形的發生，因此相求相關的監理人員必須有責任心以及精通業務，善于學習的復合型人才。

結語：

經過我國的工程施工的飛速發展，我國公路監理的行業正在慢慢的發展壯大，在一定的程度上取得了成績和大的貢獻，但是僅僅這些是不夠的，不能滿足我國快速發展的交通事業對工程監理方面的要求。我們的工程監理還存在著很多方面的不足，比如監理制度時間太短還有舊體制的深刻的影響，目前的監理市場不太規范等等問題，都或多或少的影響了我國工程監理方面的有效執行工作。隨著公路建設的高速發展，公路施工水平不斷的提高，降低建設公路的成本以及提高相關的監理人員的專業素質，加強施工中的監督與管理是目前需要解決的一大問題。

參考文獻：

[1]宋德燕；；談公路工程監理及質量控制措施[J]；價值工程；2011年03期

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1我國高速公路工程監理工作現狀

當前的高速公路監理工作的開展，通常都是以工程監理單位為中心展開進行，通過控制工程施工質量、工程造價、以及工程工期等方面為主要內容，其發展問題主要有：

1.1高速公路工程監理認識程度不足

與高速公路工程監理工作相比，高速公路監理工作起步較晚，同時有些業主由于對監理工作認識不夠，過分強調業主的監督作用，而忽視了監理單位在工程建設施工中的重要性，監理的職權得不到認可，對于工程質量問題的控制又難以承擔相應的責任，管理糾紛不斷。

1.2業主對公路建設的干擾

對于業主介入施工管理控制來說是高速公路建設十分普遍的現象，而其不規范的行為多給監理工作帶來諸多麻煩。一是業主對施工材料的采購上介入，盡管監理單位擁有進場材料的監督與審核權，但往往因業主的強硬態度，難以確保對材料的質量控制，從而為工程質量帶來隱患；二是業主介入對工程計量款的撥付，盡管監理單位掌握著工程計量審批權，但業主方作為款項的撥付方，時常拖延工程款的撥付，而給施工單位造成無視監理的負面影響，從而難以貫徹監理對質量與進度的有效控制。

1.3高速公路工程監理薪酬較低

由于高速公路建設投資規模較小，按照國家《建設工程質量管理條例》必須實行監理制，而對于監理人員的配備則是以工程項目費用來核定的，同時，由于監理工作實施條件的現狀，無法對工程的施工質量、工程費用、以及工期進行有效控制，從而為監理工作的開展帶來難度。

1.4高速公路監理水平較低

對于大多數高速公路工程施工來說，由于工程施工人員群體復雜，技術操作不規范，對于違章施工的現象難以實現科學管理，同時，施工單位的合同意識不高，對于施工中頻繁更換技術人員的情況較大，也影響了施工監理服務的有序開展，難以實現對公路建設規程的全面監督與管理。

1.5監理企業人員素質不高

技術與管理水平的全面提升，而在高速公路監理工作中，對于監理人員資質水平的控制不嚴格，臨時性聘用、流動性大、責任意識不強等都給監理工作帶來隱患。同時，對于監理工作出現的監理企業掛靠、外包現象，不僅對工程監理成本難以有效控制，還對監理工程質量帶來了不規范。

2提高高速公路監理水平對策

2.1加快制度建設，完善高速公路監理工作規范

制度是確保監督工作有序實施的依據，對于公路工程建設來說，通過制定相應的法規與制度，來逐步完善公路行業質量管理法制體系，特別是對高速公路建設施工規范的明確，對相關法律制度的修訂，完善依法辦事、嚴格執法檢查，推動監理工作法制化、規范化發展。落實監理收費標準制度，提高監理企業服務水平，出臺相應的監理行業新標準；嚴格管理建設市場資質管理，引入競爭機制，強化項目法人制度，加強對高速公路監理行業中各類違規行為的規范與整頓。

2.2制定監理行業發展規劃，完善內部管理

從監理行業的健康發展來看，必須從中長期發展規劃中來對高速公路監理行業進行結構調整，提升企業的市場競爭力，加快人才引進與培養，深化企業內部改革力度，轉變企業發展理念，培育經濟效益與社會效益并重的企業發展觀，運用現代信息技術、現代管理理念和管理手段來提升監理服務質量，特別是對新技術、新工藝、先進檢測手段和方法的應用，來提升監理行業的工作質量與效率。從監理行業的經營模式創新上，倡導項目承包制，實施總監領導下的項目責任目標的分解，科學調度監理人員的工作積極性，更好地部署三級管理職責，即總監理工程師、專業監理工程師與現場監理三級協同工作。

2.3強化監理企業人力資源管理，完善內部管理制度創新

人力資源管理作為企業人力成本控制的重要內容，對于公路工程監理行業來說同等重要，從監理行業人員技術層級的規劃與分析，建立科學的管理方法，不僅能夠促進企業人力資源的經濟效益，還能夠從企業文化的建設中，提升監理隊伍的監理水平。主要表現在：一是構建監理企業人力成長機制，堅持德才兼備的用人原則，發現與承認每個人的工作差異性，從而甄選和發揮各自的優勢與強項，使得每個人都能夠在其自身的崗位上穩定發展；二是建立企業激勵機制，人力資源管理的核心就是激發人的工作潛能，建立科學合理的人才激勵政策，充分尊重人才，加強人際溝通，豐富員工的業余生活，提升員工的發展空間，構筑薪酬福利與企業文化并重的企業成長環境。

3改善高速公路監理具體措施

3.1貫徹公路工程質量控制方法

對于公路工程質量管理來說，關鍵在于從監理程序與技術規范要求上，來實施對施工過程中的原材料、施工工藝等環節的全面監控，從而確保公路工程質量保證體系的實現。加強對施工單位自檢體系的監督，督促其能夠依照工程施工規范來施工，并通過監理單位的質量控制體系，來對公路工程施工中的各項控制點進行監督，如對材料測試檢查、對計量標準的確定等。

3.2嚴格執行公路工程質量監理程序

質量控制程序是確保公路工程監理工作規范實施的前提，必須從明確施工環節的劃分，從各質量單元的檢查與工序控制中來檢驗審核，對照施工圖紙要求，對圖紙細節，以及隱蔽工程進行全面檢查；對施工材料質量進行有效控制，及時提出工程施工改進建議，加大抽檢與復檢力度，確保關鍵部位質量達標；落實旁站制度，明確監理職責，對于施工工序及違規行為堅決制止，并責令整改；嚴格驗收程序，按照工程施工質量驗收標準與要求，對工程質量進行分項、分部、整體施工驗收，一旦發現質量缺陷或質量隱患，必須要求施工單位進行整改，并對質量事故作出合理可行的改進意見，密切關注施工進度，確保工程驗收有序完成。

3.3強化工程進度控制，合理控制工程進度

做好工程施工組織設計，對施工總體部署及進度安排進行科學設置，對現場施工人員、機具、材料進行統籌規劃，明確各項作業進度的跟蹤檢查工作。如采用橫道圖比較法來對工程進度與計劃進行全面分析；對施工現場各項閑置工器具進行合理調度與安排；采用網絡法來安排工序，抓好關鍵點與非關鍵點的合理調整。

結語

工程監理工作是建設高質量工程項目的重要前提，經過了一定時間的應用，在實踐中獲得了行業的認可。隨著公路工程建設的推進，工程監理在其中發揮著越來越重要的作用。因此，針對當前我國公路工程監理中存在的一些問題，需要引起足夠的重視，需要采用一些相應的應對措施來完善我國的公路工程監理工作，進而確保公路監理工作的效益和質量。

參考文獻

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在公路工程建設中，工程計量是十分重要的內容，具有重要的作用，它既是承包人獲得工程計量款的重要手段，也是工程進度控制的重要方式。如果工程進度不合理，那么工程計量工作也將難以展開。通過計量和支付，監理工程師能夠及時掌握已經完成的工程量，繪制進度曲線圖，并與施工進度計劃進行對比，如果進度不能達到計劃的要求，應該分析其中的原因，并采取相應的調整措施，確保施工進度按照計劃進行，避免出現延誤工期的情況。

1.2計量支付有利于確保工程順利實施

在工程監理的過程中，監理工程師通過履行自己的職責，確認已經完成的工程數量、應得款項等內容，使得承包人能夠及時從業主處獲得工程款，避免出現工程進度和款項支付不一致的情況，避免承包人因資金困難而影響施工，從而能夠確保公路工程建設的順利進行。

2計量支付在公路工程監理中的運用策略

正因為計量支付在公路工程監理中具有重要的作用，因而今后在實際工作中，需要做好計量支付的每一項工作，使其在公路工程監理中更好地發揮作用。結合實際情況，筆者認為可以采取以下策略。

2.1完善相關的管理制度

目前，在公路工程支付管理方面存在著一些問題與不足，主要表現為管理者的思想觀念落后，制定的計量條款和實施細則不規范、不到位，計量計算方式方法缺乏統一的標準。這些問題的存在嚴重制約計量支付相關工作的順利進行，因此，必須建立和完善相關的管理規章制度。管理層要嚴格履行自己的職責，增強責任心，協調相互之間的工作，充分發揮管理的合力。要采取適當的措施，改進計量計算方式方法，合理投入和分配資金。管理者要重視對員工的指導和關心，員工則需要服從領導對工作的安排，并敢于提出自己對工作的真實見解。要重視對計量條款和細則的補充和完善，在完善的時候，要充分發揮領導和員工工作的積極性和主動性，如必要還可以聘請專家進行研究，對原來的規范進行不斷的完善。在公路工程施工中，有必要為計量支付工作制定完整的管理制度，并且業主、監理工程師、承包商都應該遵循相關的規范。例如，業主在進行工程管理的實際工作中，需要把握好質量、造價、工期三個方面的內容，既保證工期和工程質量，還能夠實現對工程造價的有效控制。只有建立起完善的規章制度，才能使各項工作有序地開展下去，使得計量支付有效運行，進而實現對工程造價的有效控制。

2.2充分認識計量的相關要求

計量工作的順利開展，必須嚴格按照相關的要求進行，其基本要求可以概括為：準確、真實、合法、及時，準確指的是計量結果必須按照相關的規定和方法獲得；真實指的是計量不重不漏，確保不存在弄虛作假的情況；合法是指計量必須按照相關規定，遵循相關程序進行；及時是指計量需要在合同規定的時間內完成。這些要求對監理工程師、承包商、業主都有細化，在實際工作中都應該嚴格遵守。尤其是監理工程師，更需要嚴格按照這些要求開展自己的工作，熟悉各種計量方式方法，細致地做好每一項記錄，并嚴格按照相關規定，確保計量工作的有序開展。

2.3全面了解計量支付的內容

計量支付的內容主要包括兩個方面，合同造價不變費用和合同造價變化費用，其中前者包括工程細目、計日工、暫定金額；后者包括工程變更費用、工程索賠費用、價格調整費用。監理工程師在實際工作中，不僅需要熟悉這些內容，還應該能夠將它們細化。例如，工程變更費用的出現是必然的，包括設計圖紙變更、材料材質的變更等，在其背后還包含著很多的新舊報價單，因此工程監理師必須認真面對每一個環節，做好相關的記錄。工程變更往往導致費用的增加，會給業主帶來資金上的壓力，而監理工程師則需要協調各方的關系，對變更進行密切的關注，并適時對計量做出更改，建立計量支付臺賬，將每一次變更都詳細記錄在內，以方便將來查詢，確保公路工程建設的準確性。

2.4明確計量支付的程序

監理工程師向承包商告知計量時間，并做好計量相關的準備工作，如果有必要，還需要成立計量小組，并在規定的時間內到現場開展計量工作。承包商填好中間計量表，并由監理工程師進行核對，報請上級監理機構或者業主進行審批。計量程序和支付程序是緊密相連的，支付程序如下：預付款支付→中期支付→交工支付→最終支付。計量和支付都必須嚴格按照上述流程進行，支付是以計量為基礎的，計量的目的是為了能夠合理支付。不管是計量還是支付，其中的相關工作是復雜繁瑣的，因此，監理工程師必須具備過硬的技術，耐心周到，對于出現的變更費用，需要全面深入的了解和核查，防止出現核算錯誤。

2.5重視現代化技術的運用

在計量支付工作中，運用現代信息技術逐漸成為一種趨勢。通過運用計算機技術，能夠為業主和承包商提供安全、準確、真實的資料數據庫，還可以降低工作人員的勞動強度。例如，通過運用Word的查找、替換等功能，使得計量支付的工作效率大大的提高，對于分門別類的賬目可以利用Excel制成電子數據，并可以對數據進行備份，避免數據丟失。另外，根據實際工作的需要，工作人員還可以開發新的計量軟件，實現對相關數據的有效處理，可提高計量支付的準確性，確保計量支付的效率。

2.6提高監理工程師的素質

對于承包商和業主來說，監理工程師是其中的中間人，他們應該提高自己的業務素質，做好自己的每一項工作，權衡其中的利弊，保障雙方的權益，確保計量支付工作的有效開展。監理工程師不僅需要具備專業技能，還需要有良好的溝通技能和嚴謹的工作作風。在準備工作階段，監理工程師需要建立計量支付臺賬，同時報業主批準，如果實際情況發生變化，則應對臺賬進行適當的變更；還需要熟悉計量支付的方法和程序，并根據具體情況，能夠準確地運用其中的計量支付方法。同時，監理工程師還要加強與業主、承包商的交流與溝通，建立起相互之間的信任，并注重提高自身的道德修養，樹立良好的工作作風和工作態度。

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中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：

一、我國現如今公路工程監理的現狀與存在的問題

公路工程監理處于被動的地位

我國的公路有的個別的公路項目比較重視于工程進度與工程的質量而忽略了公路工程監理的重要性，導致了公路的工程監理處于比較被動的地位，雖然現在的一些法律已經規定了相關方面的規定，并且已經明確了其重要的主導地位，但是由于實施的公路工程個體往往對此不加重視，只是把注意力，精力，大量的財力物力投放在了工程的進度上，這樣就忽略了工程監管的重要性，有時候甚至還忽略公路監理的法定順序，當工程監理的進度阻礙了工程施工的進度時相關的工作人員就會直接禁止工程管理的程序，所以造成了公路的工程監理程序一直長期的都處于被動的地位，降低了公路的工程監理應該起的作用。

公路的工程監理局限

而且公路的工程監理也特別局限，不能發揮出工程監理的重要性及作用。根據有關法律的要求，要求在確定公路工程管理的招標人之前就應該已經確定好公路工程監理的單位，但目前在我國，公路的工程監理僅僅只是局限在施工的階段沒有在公路施工前就已經確定好公路的工程監理單位，所以根本就不可能全程監理公路的工程監理，只可能在后半工程的施工階段對工程進行監理，所以這就造成了負責公路工程監理的單位不可能從公路工程開始施公前一直跟到工程完工，所以難免導致公路工程監理單位既不能選擇承包合伙人也不能參與工程的競標工程，一旦當承包單位確定以后由于缺乏對公路工程的承包單位的了解以及當遇到一些疑難問題時難以找到相關的負責的管理人造成無人承擔責任的后果。

二、公路工程監理的重要性分析

公路的工程監理在工程的作用是不可磨滅的，它在施工中起著監督協調的作用，是保護各個方面的相關利益的重要保障，有著舉足輕重的作用。

1.工程監理在公路質量方面的作用

公路工程的質量在施工的過程中會受到很多因素的影響，負責公路監理的相關負責人在工作中他的行為也會影響到正在施工的工程的質量與功能等方面。如果負責監理的相關負責人不能夠嚴格遵守相關的法律法規，不能嚴格按照相關的技術規范技術要求做，這樣對公路工程的監理是大損折扣的。要求負責相關工程的公路工程監理師必須嚴格按照施工技術所要求的執行工作，不能有一絲的馬虎大意。負責相關工作的監理師一定要嚴格審查工程進的原材料與施工的工藝，以及做好在工程后監理過程。如果負責相關工程的監理師不能夠做好本職工作，那樣不管是對工程的管理還是對工程的監控方面來說都是會嚴重影響公路工程建設的質量的。

2，公路工程監理在公路工程的施工進度方面的作用

公路工程的施工進度也與公路工程監理也有著息息相關的作用，工程的施工進度不僅受著時間和現場施工的控制還受著工程監理的影響。只有在工程施工的各個環節中確保工程監理的持續性，全面性，嚴格的管理，才能確保公路工程完整正常的施工下去，并且如果工程監理做的好還可以在一定程度上減少施工的時間，提高工程施工的質量，進而取得最佳的投資效益。負責工程監理的工程師在審核進度計劃時，要明確工程的施工路線，在此基礎上做出工程監理的控制計劃。

3，公路監理在安全方面的作用

公路監理在安全方面的作用也是不可磨滅的。只有做好施工安全方面的工作，才能保證施工人員的積極性與身體健康，而且在安全的環境下施工才能保證施公的質量問題，所以要針對不同的施工環境不同的施工階段設計不同階段下的相關的安全管理措施，有效的預防工程事故的發生。所以在工程的安全監理工作中，目的就是在公路工程的施工過程中對出現的安全問題還有可能出現的安全事故進行有效的監督以及管理，所以要求相關的監理人員充分的了解施工安全的防范措施，明確監理的相關內容。

三、完善公路監理的措施研究

1.，培養高素質的工程監理單位

應該根據我國的實際情況培養高素質的工程監理單位，加強對工程監理單位的相關監理工程師的工作素質的培養還有專業的監理工作能力，設立明確的相關有關監理方面的法律法規，充分明確監理工作在工程建設中的職能和責任，營造出一種公平競爭的行業環境。采取相關的措施來提高相關監理工程師的綜合素質，有效的促進相關盡力工作的開展。界定監理責任范圍，進而建立監理企業相應的責任保險體制。同時組織成立相應的責任調查認證機構，對工程各方的責任進行有效的鑒定確認。[1]

2. 提高工程監理師的專業水平

提高相關的工程監理師的專業水平，我國現在現有的監理隊伍大多數都不是專業出身，所以缺乏相關的專業經驗以及專業素質，知識結構也不清晰，而現在所要求的監理人員不僅需要有相關的專業知識還要有法律意識，懂得法律法規，會管理會協調的復合型人才。要跟上時代的腳步不能像以前一樣墨守成規，只等問題出現時才去解決問題，要學會在施工過程中主動了解主動學習相關的工程問題，不要讓監理的工作一直處于被動的地位。跟上市場的發展速度，多向書本上學習，掌握相關的法律法規，盡量拓寬知識面，及時的掌握新技能，提高自身的處理問題的能力與應變能力[2]。要做到分工明確，責任到人，嚴格按照技術規范的要求及進行全程的監督與控制管理。注重現場監理，現場監理師工程監理的重要階段，確?，F場監理的嚴格實施，進行全程的監控與巡視，全方位的產品檢查，不得有偷工減料情形的發生，因此相求相關的監理人員必須有責任心以及精通業務，善于學習的復合型人才。

結語：經過我國的工程施工的飛速發展，我國公路監理的行業正在慢慢的發展壯大，在一定的程度上取得了成績和大的貢獻，但是僅僅這些是不夠的，不能滿足我國快速發展的交通事業對工程監理方面的要求。我們的工程監理還存在著很多方面的不足，比如監理制度時間太短還有舊體制的深刻的影響，目前的監理市場不太規范等等問題，都或多或少的影響了我國工程監理方面的有效執行工作。隨著公路建設的高速發展，公路施工水平不斷的提高，降低建設公路的成本以及提高相關的監理人員的專業素質，加強施工中的監督與管理是目前需要解決的一大問題。

參考文獻：

[1]宋德燕；；談公路工程監理及質量控制措施[J]；價值工程；2011年03期

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[中圖分類號] U415.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-7-351-1

我國工程建設的基本制度有工程監理制和工程招標制。當前我國高速公路工程監理出現了行業惡性競爭，對工程監理制度的有效實施造成了極大的阻礙，其中原因就是還沒有形成足夠完善的工程監理市場體制，在工程監理招投標中存在很多不規范現象。針對當前的問題，如何加強和創新工程監理招投標管理工作，遏制不良行業競爭，促進監理行業持續穩定發展，這是一個擺在高速公路工程建設領域的亟需解決的課題。

1當前高速公路工程監理招投標不規范的主要表現

當前，工程監理招投標領域還沒有形成規范的模式，《招標投標法》根本得不到正常實施，市場秩序紊亂，腐敗現象嚴重，嚴重威脅到工程監理制的有效實施和質量安全。主要表現有以下幾個方面：

（1）規避招標。一些公路建設單位違反規定，采取直接委托、肢解工程等手段來躲避招標。

（2）虛假招標。建設單位招標只是走過場，實際早已經內定了監理單位，只是為了履行手續而進行招標，變不合法為合法。

（3）圍標串標。有些監理單位為了自己的生存而弄虛作假，借用其它單位的資質、操控報價，圍標串標這一現象已經是工程行業內公開的秘密。

（4）低價中標。有些建設單位和招標機構違反國家關于監理費用的相關規定，監理單位為了排擠對手，故意壓低監理費或者用其它不正當手段取得監理業務。

（5）陰陽合同。在簽訂合同的時候，建設單位擅自變更合同文本，違背招投標文件提出很不合理的條件，這樣就擴大了監理的責任和義務。建設單位為了應對合同備案審查就與監理單位簽訂虛假合同。上述種種問題都嚴重違反了招投標法中規定的公平、公開、公正和誠實守信原則。

2高速公路工程監理行業的惡性競爭局面

高速公路工程監理招投標的不規范極大的折射出當前工程監理市場的不規范，逐漸出現了工程監理企業相互之間的惡性競爭，一些相關企業處境困難、生存艱難的局面。監理單位權力較小，但是責任重大，收益也不多，責權利不對等，一些單位有明顯的弱勢地位，導致惡劣的生存環境。當這個惡性競爭加劇時，監理行業的社會聲譽會急劇下降，導致企業的畸形發展。由于監理行業總體局面混亂，導致這個行業的收入逐漸下降，人才嚴重流失，監理企業的基礎相對薄弱，這樣下去監理行業的形勢不容樂觀。

3加強和創新高速公路工程監理招投標管理的思路和辦法

要從根本上徹底解決公路工程監理市場上存在的種種問題，有效地抑制監理行業的惡性競爭，必須要從機制體制抓起，相關的法律法規的健全和工程監理招投標管理辦法的創新同樣重要，與此同時，工程監理收費的規范化是招標投標管理工作能夠正常進行的保證。

3.1完善公路工程監理評標方法

監理單位的資信程度、監理方案的好壞等一些技術因素是監理服務招標首先考慮的問題，評標方法采取綜合評標法或者技術評分合理標價法，優先選擇技術評分合理標價法，它是指對工程投標人的技術建議書和相關文件進行打分，選取得分最高的前兩位作為中標候選人。在采用技術評分合理標價法的時候，不能夠對監理費報價進行打分。在綜合評價法中，要嚴格控制財務分所占的比重。商務文件、技術建議書、財務建議書共同組成投標文件，財務建議書應當單獨密封在一個信封里，在開標之前不能拆開，必須由招投標監管部門安全保存，直到評標委員會完成對投標文件的評分后，并且在相關監管部門的監督下予以拆開。對于設有標底的招標工程，招標人必須根據工程的規模和費用標準合理地設置標底，在開標的時候公布標底。

3.2強化對高速公路工程監理招投標全過程的監督和備案管理

監理人和發包人必須遵守我國公路工程關于價格法律法規的相關規定，接受相關主管部門的管理監督。高速公路工程監理招投標應該實行整個過程的備案管理，即相關的備案管理部門應認真查驗工程監理招投標備案資料，對于那些不符合規定的不能予以備案，并且該方案不得進入下一道招標程序。

3.3接受社會的監督，實行監理中標價和監理合同公示制度

提高工程監理招投標活動信息的透明度，要加快其公開性，這樣就有利于發揮社會的積極監督作用。同樣，相關人員要及時通過指定網站向大眾公布監理中標價和監理合同，以便于形成公平公正的社會監督制約機制，極大的促進工程監理行業的穩步健康發展。

3.4加大處罰力度，貫徹落實工程監理收費標準

對于一些必須實行監理的高速公路工程（工程投資1000萬元以上）要嚴格按照政府指導價收取監理費用，上下浮動范圍不得超出20%，對于那些違反規定的建設工程監理，按照法律取締相關服務委托合同，并針對其違法行為給予相應處罰，可以適當加大其違法的成本。具體違法行為有發包人和監理人不執行政府的指導價、評標人沒有客觀公正的履行職責、評標委員會及其相關成員在評標過程中違反相關規定等等。

4結語

總的來說，抑制高速公路工程監理行業的惡性競爭局面，有利于工程監理行業的穩定健康發展，對建設單位的投資效益也有促進作用，更有利于建設工程質量安全形勢的持續好轉。要扭轉這種局面，僅靠個人的力量肯定不夠，它離不開工程建設市場的規范化，同樣也離不開國家相關法律法規的逐漸完善，更加離不開相關主管部門的積極監督作用。有理由相信，隨著工程監理招投標管理的不斷加強與創新，在相關人員的共同努力之下，我國高速公路工程監理行業一定會進入一個良性發展的軌道。

參考文獻

[1]韋根余.公路工程投標報價技巧研究[J].科技信息（科學教研）.2007（20）.

[2]陳薇.工程變更在公路建設項目管理中的重要性[J].中國新技術新產品.2011（17）.

[3]江朝紅.公路工程投標中相關問題的探討[J].科技資訊.2009（10）.

篇10

在我國社會經濟發展過程中,公路具有十分重要的作用,自從我國改革開放至今,經濟發展水平得到了不斷提升,對于公路的需求也越來越大,近些年來,國家為了將內需進行擴大,在公共投入方面將投資力度加大,尤其是在交通建設方面。所以,我國的公路工程建設從本質上得到了發展,并且在短短幾年之內實現了質的飛躍,伴隨著“縣縣通”、“村村通”工程逐步完成,高速公路到縣以及公路通村這樣基本的交通格局已經形成。伴隨著當前公路建設的不斷實施,公路工程監理制度已經在我國得到了不斷發展和應用,公路工程施工監理制度主要對監理單位、施工單位以及建設單位這三方通過合同等等制度的方式方法,對各自在公路工程施工過程中的權力和義務進行明確,實施相互的制約。下面,筆者就簡析公路工程監理過程中的問題及對策。

1 公路工程監理過程中存在的問題

我國的公路工程監理和其他國家相比較起步比較晚,再加上過去傳統觀念所帶來的影響,進而使得其呈現出了自身所具有的特點,這些特點中有些特點和我國的具體實際情況相結合,有利于我國的公路工程項目監理工作的開展,但是,仍然存在著以下幾方面的問題:

1.1 公路工程監理存在狹隘化

我國的公路工程監理工作在我國國內通常都定位在對于公路工程施工過程中的監理工作,因此,人們并沒有形成對于我國公路工作整個過程進行監理這一個正確的認識,這就要求公路工程監理的工作人員必須要明確,只有充分利用全面的質量管理這一理論觀點才能夠保證我國公路工程最終的質量,從公路工程全過程來對其實施控制,監理工作必須要貫穿到貫穿到整個項目的施工階段、招標階段、設計階段以及投資決策階段之中來。沒有形成全面的監理理念最為重要的因素就是我國的公路工程各個方面都沒有得到良好的協調,監理單位和業主之間缺少溝通,因為一些原因,業主拒絕監理單位加入到自身的招標工作之中來,進而導致公路工程監理單位不能夠對公路工程項目全過程來實施監理。在以后施工階段中,公路工程的監理單位對于中標單位不能夠全面理解,更加難于提出自身的意見和建議。

1.2 公路工程監理技術人員缺少地位

因為過去傳統認識所產生的影響,業主對于自身監理人員定位并不準確,而且沒有充分認識到監理單位所具有的獨立性,業主主動承擔起了監理單位應該要承擔的義務和責任,有些業主直接對監理單位進行指揮和領導,這一現象使得單方制定權力以及義務關系完全混亂,與此同時,專業的監理技術人員自身也很難發揮出技術專長,這直接導致了公路工程監理工作過于形式化,名存實亡。所以,要求公路工程監理技術人員自身的地位必須要得到一定的認可。

2 公路工程監理過程中存在問題的對策

2.1 公路工程監理工作要完善監理市場

伴隨著我國的公路工程項目不斷開展和實施,公路工程監理自身已經形成一個市場,但是,就當前情況來看,這一個市場仍然需要進一步得到規范,要求國家必須要出臺相關的法律法規,使其能夠形成一套廣泛適用的公路工程監理制度,對公路工程監理過程中各個方面的權利義務關系進行明確。與此同時,還要對市場準入制度進行規范,嚴格監理市場準入,對于進入監理市場之中的單位實施全方位的測評工作,這樣能夠保證監理單位具有一定的工作水平。

2.2 公路工程監理工作要加強人才隊伍建設

在我國的公路工程監理過程中,施工合同建立以及操作性強監理程序是良好監理的基礎,而監理人員專業素質水平是其基本前提。公路工程的監理工作是一項具有技術性的工作,公路工程監理需要更加專業化的公路工程方面人才,所以,當務之急就是要加強專業的人才隊伍建設,加強專業人才隊伍建設能夠促使公路工程監理工作能夠得到長期有效、可持續發展,與此同時,還要完善我國監理人才專業技術資格的論證體系,只有那些能夠正確掌握相關經驗的專業人員以及掌握相關技術的專業人員才能夠從事監理工作。

2.3 公路工程監理工作要保障各方的協調和獨立

公路工程監理工作已經成為了監理單位、承包方以及項目進行中業主實施相互制約最為重要的保障。想要達到公路工程監理的目標,要求必須要對公路工程監理單位自身所具有的獨立性進行確保,明確其自身所擁有的諸多權利,與此同時,要加強公路工程監理單方之間的溝通和交流,促進三方之間協調發展,共同將公路工程項目建設的目標完成。實施監理行業組織結構的調整,旨在能夠實現公路工程監理產業組織結構合理化,近些年來,我國的公路工程監理企業自身層次并不明顯,中間層次需要提升自身的水平和質量。因此,監理企業的結構和規模必須要和建設工程的結構和規模之間相互協調,要求實施監理行業組織結構的調整工作,增強公路工程監理企業的實力和專業水平。

3 結語

本文中,筆者首先從公路工程監理存在狹隘化以及公路工程監理技術人員缺少地位這兩個方面對公路工程監理過程中存在的問題進行了闡述,接著又從公路工程監理工作要完善監理市場、公路工程監理工作要加強人才隊伍建設以及公路工程監理工作要保障各方的協調和獨立這三個方面探討了公路工程監理過程中存在問題的對策。

參考文獻:

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