時間:2023-07-05 16:12:01
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在施工的過程中建筑企業往往容易片面趕進度,要甚至要求提前完工,縮短工時。細工出慢活,在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質量,建筑工程的質量安全令人擔心。員工一方面抓緊追趕進度,著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發生意外,不但忽略工程質量,還危害了員工的身心安全。
1.2建筑單位工作人員的工作素質有待提高
除了政策法規方面的不健全、施工單位的追求進度,在建筑工程中員工的素質也是極為重要的。在施工中部分單位未能規范的對員工進行有關培訓,使員工缺乏安全意識,在施工中也存在不規范的行為。專業知識缺乏,在施工中容易出現錯誤,直接導致安全問題的發生。
2建筑工程質量安全管理的有效措施
2.1提高建筑單位工作人員的工作素質,加強安全管理意識
員工是企業中相當重要的因素,做好安全管理要從工作人員入手,為建筑單位的安全施工創造良好的內部環境。質量安全管理不是一項簡單的工作,企業要對員工進行全面健全的安全培訓,培養員工的質量安全基本知識,培養員工對施工中突發狀況的處理能力與應變能力,更要培養員工的細心與耐心,加強安全防范意識。未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。從事特種作業的施工人員應當持證上崗[2]。對于首次上崗的施工作業人員,施工單位或者勞務分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個月的實習操作。對初次進入建設工程勞務市場的施工作業人員,由建設行政管理部門或者其他有關部門采取措施,開展建設工程質量和安全的相關教育培訓。
2.2規范建設單位的主管部分的行政行為,完善安全監督職能
建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監督管理信息系統向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為,有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任,應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理,并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位,對建設工程全過程進行專業化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監督檢測。涉及建設工程結構安全的監督檢測,檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準,保證建筑工程的施工安全。
2.3嚴格執行建設程序,按步驟穩步實施工程
從事建設工程活動,應當嚴格執行建設程序。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。建設工程發包前,建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額,綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時,建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件。勘察、設計和施工工期確定后,建設單位不得任意壓縮;確需調整且具備技術可行性的,應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案,經專家論證后方可實施。
2.4政府等相關部門積極配合,嚴格監督
從事建設工程活動,應當嚴格執行建設程序[3]。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。縣建設行政管理部門和其他有關部門按照職責分工,負責本行政區域內建設工程質量和安全的監督管理。本市發展改革、安全生產監督、財政、公安消防、質量技術監督、規劃、經濟信息化等行政管理部門在各自職責范圍內,協同實施本條例。
當前各行各業之間的網絡信息傳輸非常便利,很多工程的質量安全監督工作也開始引起人們的注意,并相繼引入信息技術和網絡技術。然而以前這些工作都是利用人工操作的方式來完成的,這種方式存在很多缺點和不足,例如人工操作中很多錯誤難以避免,而這些失誤很難被人發現,后續改正中也面臨很多困難等。計算機網絡技術引入到安全質量監督中以后,人工操作中很多問題都可以得到解決,不僅使工程質量和安全得到了保證,同時還能減少很多工作量,因此在很多包含地下管廊的基礎設施工程建設中,都需要設計出一套完整的質量安全管理系統,以全面了解施工情況,提升施工過程的安全性。
1.系統設計的必要性
近年來城市經濟快速發展,高層建筑規模越來越大,基礎設施工程質量安全管理作為其中非常重要的一項工作,其工作的好與壞直接關系到社會建設的順利進行,但基礎建設工程工作量非常大,如果這些工作還需要人力完成,那么將會在工作中面臨很多麻煩。而建立信息系統輔助辦公,不僅以上問題可以得到很好的解決,同時還能減輕人員的工作量,整個工作流程都變得非常簡單。隨著科學技術的快速發展,計算機無疑為網絡信息輔助系統辦公的實現搭建了一個有利平臺。它不僅能使工程質量安全得到保證,同時工作效率也會顯著提升。此外,如果開挖深度在3m或3m以上,工程面臨著非常復雜的周邊環境,這類工程都屬于危險性較大的分部分項工程。因此在基礎工程施工過程中,為了保證工程質量安全,有必要建立相應的質量安全管理系統。
2.質量安全管理系統設計要求
地下管廊又稱“共同管溝”,就是把市政、電力、通訊、燃氣、供水排水等各種管線集于一體的地下隧道。在本次研究中質量安全管理系統設計側重于監測地下管廊安全情況的監測,具體來說對系統設計工作提出了如下幾方面要求:(1)規范性、標準化基礎設施工程質量安全管理系統主要以規范性、標準化為設計基礎,因此規范性與標準化是該系統的基本設計要求。相關檢測機構及ISO/IEC17025均向基礎設施工程質量安全管理系統提出了基本管理要求,在檢測機構中該系統的應用相當于引進了整套先進的管理制度,推動了科學、規范檢測結構運作管理模式的建立。(2)實用性在當前的社會經濟形態之下,各質量檢測與管理機構都要嚴格按照建設部門提出的要求,走出一條介乎社會化與中介化的發展道路。所以在信息化時代中要想達到信息化、服務化的要求,不僅要不斷提升工程質量安全管理水平,同時還要切實提高工作效率,保證各環節之間緊密配合較好的完成,這樣在實際操作過程中才能更加簡單、便利,從而將整個系統的實用性有效地發揮出來。(3)先進性計算機信息技術本身就體現了先進性特點。該基礎設施工程質量安全管理系統能實現全面監測工程施工情況,如基坑水平位移、高程沉降、圍護機構受力分析、周邊水位、水壓等方面的實時安全監測,通過安全監測平臺的數據收集和智能分析,便能及時掌握了解地下管廊的施工質量并對保證工程的安全性發揮作用。要作出準確的施工措施方案和指令,就必須依托計算機信息技術和智能軟件,為地下管廊等工程施工提供安全監測數據支持和依據。當然管理系統技術革新、信息更新等工作都必須滿足工程建設發展要求,這也體現出了它的先進性特點。
3.系統設計
(1)技術構架設計質量安全管理系統主要包括企業工作人員與管理部門工作人員兩類角色,從整體上來看系統設計主要包括三個不同層次,視圖層、業務層與控制層。設計開發利用MVC設計模式來完成。按照系統功能模塊將視圖層進行系統界面劃分,控制層主要實現對整個系統操作過程的控制,在控制系統的過程中利用相關類展開管理;業務層需要進行一些具體操作,將系統基本流程操作完成,此外,還利用JSP語言進行系統設計。該系統包括系統登錄管理、企業卡號發放管理及基礎信息管理等相關業務,通過以上三個不同層展開業務設計,最終實現系統設計中所有功能流程。(2)系統功能架構本次研究中提出的質量安全管理系統,實際上就是一個以監督管理工作設計為基礎的系統,該系統的主要作用在于為工作人員更好的工作提供便利,系統內容包含很多方面,例如系統登錄管理、基礎信息管理等,這些部門又可以劃分成很多細小的部分,通過具體模塊分析來完成整個系統設計的工作。(3)詳細設計1)登錄管理功能設計根據系統需求分析情況,在該基礎設施工程質量安全管理系統中,應特別重視系統登錄管理這一環節,該部分內容的關鍵是用戶進行系統登錄,用戶登錄該系統后會看到系統概要界面如圖1所示。對于系統登錄功能,首先由用戶對調用文件的請求進行發送,然后接收到文件請求之后進行處理,處理完成后會返回到系統登錄界面,這時需要用戶按照口令填寫一些內容,當用戶名與相關口令填寫完成之后,根據相關邏輯類進行數據庫的查詢,待查詢成功后返回到相關信息,最后回到用戶系統登錄成功界面[1]。2)企業卡號發放管理功能設計該部分設計是指發放企業卡號,由相關部門管理企業卡號,然后發放卡號。卡號發放管理需要針對企業卡號發放的過程進行管理,具體來說需要嚴格按照企業卡號發放管理類對企業卡號的方法進行管理。3)許可證管理功能設計許可證管理是指企業人員及信息審核,有了許可證管理這一環節,企業相關證件的審核將會更加方便。在許可證審核過程中如果企業信息與證件是合格的,即可通過審核;如果其證件與信息存在問題,那么必須立即將其“打回”,由企業重新填報信息。在整個許可證管理工作中,工作人員需要嚴格按照該系統的實際情況填寫相關信息,在身份驗證成功之后,系統會自動返回到信息填寫的界面之上,當信息填寫完之后進行邏輯類調用,填寫成功即可返回到信息填寫成功界面。然后對企業信息進行嚴格審核,待企業通過審核之后提交審核結果。4)基礎信息管理功能設計企業基礎信息管理在所有管理工作中是非常重要的一項工作。該工程主要包括對企業的單位名稱、稅務登記證號等基礎信息進行管理。在管理基礎信息時,首先應由用戶發送填寫基本信息的需求,然后對其請求進行處理,當請求處理完成后返回到基礎信息填寫界面,由用戶填寫相關信息,待完成填寫之后將填寫的這些信息寫入到數據庫中,信息寫入成功之后,系統會自動返回填寫成功信息,在信息處理完成之后回到基礎信息填寫成功界面。5)人員信息管理功能設計該部分管理工作需要錄入企業人員的相關信息,具體包括人員信息、身份證復印件、上傳照片、添加學歷信息等。在企業人員信息管理工作中,首先應驗證人員的身份,然后由企業人員填寫用戶信息,調用邏輯類、信息入數據庫完成之后回到填寫信息界面。調用業務邏輯類,將數據信息寫入到數據庫中,寫入成功即可返回修改成功信息,顯示出修改成功的界面。
綜上所述,在工程質量安全管理系統設計道路上,計算機信息技術憑借其自身的優點被應用于系統設計及實現之中,充分滿足了當前工程發展規模擴大及發展速度加快的需求,極大地促進了工程質量安全管理系統的發展與進步,使其不斷朝著高效化、信息化、智能化方向發展。MVC模式和計算機信息技術在工程質量安全管理系統中的應用,大大降低了管理成本,系統設計得到了優化,監管效果明顯提升,極大地促進了基礎設施工程質量安全管理系統設計價值的最終實現。
1.2電力工程質量具備波動性電力工程項目與工業產品相比,因為不具備固定的生產工藝、生產線以及穩定的生產環境,而且其生產設備也不具備成套性,所以無法像工業產品那樣具備穩定的生產質量。另外,電力工程因為具備不同的施工類型,所以具體的施工環節要求標準是不相同的,這些因素都造成了電力工程項目的質量具有波動性。
1.3質量檢查不具備拆卸性電力工程項目在完工后對其檢查時,不能像其他產品與設備那樣進行解體檢查,電力工程項目的整體性決定了電力工程必須在施工過程加強質量的控制,以防止工程完工后質量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過相關數據顯示,電力工程隨著發展速度與規模的增加,相應地出現了許多的安全事故問題,究其本質就是項目的安全和質量不符合標準。施工單位與建設單位開展電力工程工作,往往因為過度追求施工的經濟效益與速度,導致對施工項目的安全性沒有引起足夠的重視,導致對電力工程項目的安全不能實施有效的控制,不具備健全的施工項目安全責任管理制度。對于大多數的電力施工項目來說,項目的現場施工管理人員,沒有意識到施工現場的安全隱患,其管理工作缺乏責任性與實效性,沒有將管理工作落實到施工現場的具體工作中去,導致現場安全管理流于形式。大多數安全管理工作人員安全意識薄弱,沒有嚴格掌握與控制施工中出現的違規行為,給施工過程留下安全隱患。有些施工企業只重視其眼前利益,看不到安全管理會帶來的長遠效益,這種片面性與短視性管理觀點,使得電力工程的安全管理存在缺陷,導致電力工程的質量出現問題。
3關于改善電力工程安全與質量管理的策略
3.1關于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質量控制,需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質量。
3.1.1實施科學與合理的工程安全預防措施。電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此,對于施工單位來說,應該采取有效的預防措施來避免工程事故的發生。在具體施工環節,應該使電力施工工作人員的操作標準規范化與嚴格化,使其操作符合技術標準與安全標準,避免出現操作上的失誤與違規而造成的安全問題。施工單位應該使其安全生產實現管理上的完善,通過采取科學與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外,應該確保施工方案設計的科學性與安全性,通過標準化的作業指導流程來規范施工技術人員的操作。施工單位必須實現電力工程安全管理的統一性、規范性以及實效性,建立電力工程標準化安全管理制度,確保安全管理的效率。實現有效的安全預防措施,還必須讓安全管理人員能夠參與現場施工的監督與管理工作,通過對現場施工情況進行全面的分析與了解,掌控施工現場的安全情況,對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決,通過提升現場安全管理來有效預防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責任體制的建立與完善。為了提高施工現場管理人員的安全責任意識,必須建立相應的責任體制,以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責任與權限,將其落實到他們的工作中去,以確保生產人員能夠建立起“安全第一”的生產意識。施工單位應該按照國家有關施工安全規章制度,對施工人員的操作提出相應的要求,規范其安全操作標準。此外,施工單位應該充分分析項目施工特點,制定出施工單位的安全生產責任規章制度,并將其落實到具體施工工作中去,以引起施工人員對安全重要性的注意。
3.2有關改善電力工程質量管理的策略電力工程的質量管理涉及到工程項目施工的全部環節,為了提高工程的質量管理水平,必須控制工程施工相關環節的質量,以保障電力工程的安全與質量。
3.2.1嚴格管理施工設計環節質量。在設計電力工程項目時,應該對電力市場基本需求情況進行了解,通過分析項目地點以及施工的可行性,以確定項目實施的可行性以及效益。此外,應該使項目計劃的施工任務書完善,使其能夠滿足投資環境以及國家規劃的要求,而且設計出來的施工方案,必須對其具體的施工技術、工藝以及程序實施嚴格的審核,通過嚴格與規范的質檢來確保方案的科學性與可行性。
3.2.2嚴格管理施工環節質量。嚴格管理施工過程中的質量首先需要分析影響施工質量的主要因素,通過分析,有效地對其進行質量的控制,確保工程的質量。在電力工程具體施工過程中,影響其施工質量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以,首先,必須有效地控制施工環節中的施工材料質量,通過設立專門的施工材料采購部門以確保材料的質量。其次,提高施工環節的質量水平還必須規范施工人員,使其操作符合相應的操作標準與操作流程,對施工人員出現的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰,確保電力工程每項施工程序的質量。
3.2.3嚴格管理竣工環節質量。當電力工程竣工后,應該做好最后驗收環節的質量管理,檢測電力工程的質量并對電力工程相關環節的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質量控制人員,應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究,發現問題及時的處理,確保電力工程項目的質量符合標準,通過掌控施工實際情況,為日后電力工程的整修與維護提供基礎條件。
2工程質量安全監督工作中存在的問題
2.1建筑單位對安全生產重視程度不夠
很多建筑單位在工程實際施工中,往往只對經濟利益格外關注,當完成投中標工作之后,就立即開始施工,對施工人員缺乏必要的專業技能和安全知識的培訓,同時也沒有安排專門的安全管理人員。從整體上看,施工團隊整體素質不高,而且缺乏一定穩定性。缺乏安全意識的主要表現為,施工人員在施工過程中沒有帶安全帽、施工之前隨意飲酒、不穿安全工作服、穿拖鞋高空作業等不安全現象經常發生,甚至有些施工單位在安裝腳手架等基礎性設施時沒有設置安全網和鋪設腳手片,因而存在極大安全隱患,給施工人員的生命安全帶來威脅[2]。當建筑監管單位例行檢查時,多數施工單位只是簡單的掛幾幅安全警示語,臨時性要求施工人員帶上安全帽來應付安全檢查工作,未能把安全工作落實到實處。
2.2工程質量安全監督機構定位不清晰
現階段,我國的建設工程質量安全監督機構基本都是接受當地政府部門的委托,要根據建設單位的主體質量安全行為,著重對工程地基基礎、主體結構以及建設環境質量等進行及時監督。但是,由工程監督機構的本身的性質可以將其定位成是經濟來源自收自支形式的獨立法人,因而在自身利益的驅使下,很可能會導致監督管理機構背離政府的委托,謀己私利。除此之外,工程質量監督機構既作為獨立法人,又作為建筑市場上的執法主體,這兩重身份在一定條件下會存在矛盾。這種模糊性的角色定位,會使工程質量的安全監管效果產生影響。
2.3工程監理單位工作落實不到位
我國的工程建設監理單位在工程質量控制工作中,主要是要對工程項目的質量進行詳細規劃,主動采取一些控制性措施,尤其是在那些較為隱蔽性的工程項目,監理單位需要在整個項目建設中發揮出連續性作用。然而,由于工程項目的監理單位沒對工程質量等級進行確認的權利,因而監管力度不強。另外,在很多客觀因素的影響下,會出現質量安全監督控制不嚴的情況。例如,監理日志記錄不全、監理通知清單缺失,工程現場監理人員配備不夠、例行公事,出現質量問題督促檢查不及時等等。
3加強工程質量安全監督工作的措施
3.1規范建筑工程市場
針對當前在工程質量安全監督工作中存在的問題,首先要對國內的建筑市場進行規范與整頓,加強監管力度。需要對建設施工單位的資質進行嚴格審核,從源頭上降低不達標工程項目的數量,提高建設施工單位對安全施工重要性的認識;進一步加強對建筑市場的監管,把所有關于工程項目建設的內容都要納入到質量安全監督的范圍之內;加大懲處力度,對于逃避質量安全監管的工程單位要給予嚴厲罰處,全面開展質量安全監督工作,減少安全監督的盲區與死角,從源頭上嚴格把控監管關口。
3.2建立健全工程質量安全監督管理體制
完善的管理制度是一項工作順利開展的要保障。因此,一定要健全工程質量安全監督管理體制,強化監督執法力度。根據建筑市場實際情況,科學合理的制定出質量安全監管制度,并要認真落實,促使工程質量安全監督工作程序化、規范化,從而提高工程質量安全監督執法的有效性和權威性;要明確規定監管機構執法權限,必須嚴格遵照法律進行委托和授權,保證執法懲罰公開透明性,真正落實監管職責;加強日常監督,重點工程重點監察,可以采取定期全面檢查或者不定期抽查的方式,但要保證每年至少有一次以上的工程質量安全監督執法檢查工作;加強對建設過程中各方責任主體質量行為以及質量責任制落實情況的檢查,經常組織開展專項、綜合、聯合執法檢查,確保工程質量安全監督檢查的實效性[3]。
3.3強化監理單位監督管理
建設工程監理單位的工作對保證工程項目的質量具有重要意義。因此,一定要強化監理單位的監管工作。對于監理單位和監理人員的安全生產職責需要明確規定,監理單位需要細化和真正落實安全生產監理責任;監理單位要把安全監理的內容完全納入到監理規劃之中,施工單位和工作人員的資質資格進行嚴格審查,重點對施工單位的安全生產保證體系、現場安全防護措施、安全技術以及危險性較大的工程作業情況等進行嚴格檢查,在督促施工單位加強安全防護等方面,要明確建設單位在施工準備、施工及工程竣工等階段監理單位安全監理工作的程序和措施,要充分發揮出監理單位的監督作用。
1.2勘察設計單位資格檢查主要檢查其質量體系的建立及運行情況和現場服務體系是否完善。
1.3施工組織設計的核查在工程設計中,施工組織設計作為其重要組成之一,直接指導著整個工程的進程,影響著工程建設的最終質量。質量監督部門對施工組織設計的檢查,主要是檢查施工單位編制的實施性施工組織設計。
1.4主要原材料材質檢查材料采購單是由審查工程師簽發的,其中明確規定了材料的價格、規格、數量等信息。同時,審查工程師還要附上相關的進場材料質量檢驗報告單及抽檢材質證明書,以供檢驗單位進行復檢。
2工程建設實施階段質量監督
在工程建設實施階段,建設單位要根據工程的各項進展情況確定檢查方案,并且有計劃、有重點、有針對性地進行質量檢查,建立健全質量監控體系,檢驗質量監督效果。在此階段,施工單位通過質量監督一方面可以有效地彌補施工中的不足,同時另一方面還可以防止安全事故的發生,做到防患于未然。
3竣工驗收監督
待農村安全飲水工程竣工后,質量監督部門可定期組織建設單位和施工監督單位進行質量總結,評價工程質量,以促使企業加強施工質量控制,完善施工工藝。
3.1工程外觀質量評定按照水利行業現行規定,單位工程完工之后,工程外觀質量評定一般由質量監督、建設、監理、設計和施工單位的人員參加,并根據規定確定人員數量。
3.2審查竣工驗收材料質量監督部門審定單位工程竣工驗收資料,主要是對其完整性、真實性和客觀性進行審查。檢查水源井深度、核對井管和塑料管材的質量及其使用量、檢查變頻調速器規格、型號、廠家、性能,檢查其供水管道開挖深度、尾端供水情況、井房結構形式等,關查檢水質化驗單。
3.3工程質量等級核驗根據水利行業的現行規定,質量監督部門必須在充分掌握相關資料和證據的基礎上,對施工單位進行工程質量評價,從而得出一個較為客觀公正的核驗結果,以便為工程驗收階段提供可靠資料。
4編寫質量評定報告
農村飲水安全工程竣工后,施工單位要根據其施工建設情況編寫質量評定報告,評價其工程完成情況,并進一步明確工程的質量監督方式和質量評定標準,以保證監督工作的順利完成。同時,施工單位還可以通過編寫質量評定報告,及時找出其施工中存在的問題和不足,不斷提升其施工水平。
1.1切入點
2007年起,湖北省便著手建立市場質量安全綜合監管一體化平臺,從前期試點反饋情況看,各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源,也建立了一些監管平臺,主要以質量安全監督和施工許可、檢測在線監測為主,少數地方加入了市場行為、商品混凝土、起重機械管理。住建部兩年行動方案中提出的落實質量終身責任、打擊轉包分包違法行為、健全工程監督管理機制、加快誠信體系建設和促進產業健康發展等重要任務,其終極目標是規范市場行為和確保工程質量安全受控,因此,在前期工作基礎上,以現有工程質量安全監督管理和市場行為管理作為切入點,完善工程建設項目基礎數據庫是可行的。
1.2管理線
在整合現有信息系統資源的基礎上,管理系統應集中完整反映在建工程項目各類主要信息,如工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節能設計審查備案及建筑市場管理、工程質量安全監管的主要信息等。所有信息可來自已有各業務系統,并通過一個綜合性平臺進行直觀展示,為各級建設行政主管部門相關管理人員提供便捷、高效的信息支持,也為各工程參建單位相關人員和社會大眾提供信息服務,即在省、市州平臺上無論哪個項目的市場、質量安全、招投標、圖紙審查等相關信息均能顯現。從建筑業綜合管理的角度來說,垂直管理可以通過用戶權限授予的方式在管理平臺中實現閱覽、審批等業務,水平管理可以在各系統間設置數據關聯,實現程序化、流程化辦公,提高工作效率,實現管理數據“平級閉合,上下暢通”。
1.3監管網
以往的建設工程監管靠人海戰術實施,監管人員常年奔波于各建筑工地,查安全、查建筑材料、工程質量,但由于人少工地多,根本無法保證監管到位。為了扭轉這一不利局面,必須改革監管模式,從監管方式、重點和方法上想辦法。在監管模式上,應當重點關注企業從部門到項目的質安保證體系運行管理,管理部門從上到下的層級管理,主管部門到企業的行業管理,只有這樣,才能形成點、線、面的全方位監管。而且,建筑市場監管部門對工程項目的市場、質量安全的檢查記錄必須納入統一的工程項目數據庫,形成管理閉合。
1.4數據庫
作為建筑市場監管與工程質量安全監管的基礎,必須建立企業基本信息數據庫、注冊人員信息數據庫、項目數據庫、信用信息庫。2015年,湖北省將初步建成省級綜合監管平臺,將省市縣三級建筑市場監管部門現有監管工作通過網絡平臺有效對接,全面實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。
2一體化監管平臺功能與內容
2.1實現目標
通過建立建設工程市場監管與質量安全監管信息化平臺,及時采集和分析工程建設項目信息,建筑市場責任主體(各類建設業主、工程建設企業和執業人員)信用信息,實現對工程建設項目流程、建筑市場責任主體行為、項目質量過程控制和安全生產的動態監管,增強各級建設行政主管部門制定政策、做出重大決策的科學性和針對性,提高監管水平;通過加強建筑市場的監管,進一步健全和規范建筑市場;工程信息,增強建設工程交易活動的透明度,提高信息化服務水平;建筑市場責任主體信用信息,建立有力的誠實守信激勵機制和失信懲戒機制,行政監察和社會監督相結合的信用保障機制。
2.2主要功能
2.2.1市場行為動態監管
采集工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節能設計審查備案等重要數據,了解項目的基本情況。對項目招投標、發包分包情況,執業人員持證、扣證情況等實施監管。
2.2.2施工許可信息查詢
采集項目施工許可信息,包括施工開始、結束日期、施工內容等臺賬內容,動態了解和查詢工程施工時間及內容情況。
2.2.3質量動態監管
采集工程形象進度數據、分部驗收數據,動態了解工程進度和質量管理情況。采集混凝土質量管理數據,動態查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況;從建設工程質量檢測監管系統中采集相關檢測數據,通過檢測數據匯總和數據分析工作,對檢測結果進行跟蹤處理,了解工程質量狀況。
2.2.4安全動態監管
采集工程形象進度數據和安全評價數據,動態了解工程進度和安全管理情況。掌握現場施工安全狀況,從深基坑、軌道交通安全監測預警系統(武漢市)、高支模監測警報系統和建筑起重機械安全監測等系統中自動采集相關的監測數據和信息并實時傳輸,及時進行預警和報警,避免和減少安全事故的發生;通過鏈接建筑工地視頻監控系統,實時查看施工現場各視頻采集器上傳的監控視頻圖像,掌據工地現場實時情況。
2.2.5從業人員監管與誠信評價
查看施工五類管理人員參加質量安全的培訓記錄,查詢綠色施工開展情況,查詢資金支付進度,延伸對接企業勞務用工及財務系統,反映勞務人員每月工資支付臺賬、累計支付額,動態了解工程資金狀況,最終通過采集項目在建設工程質量安全管理現場誠信評價自動評分系統中的排名和各明細得失分情況,展示工程項目的誠信排名。
2.2.6企業管理互動
企業通過平臺開展報建報監,參與項目檢查處置,整改處罰閉合管理,評優評先等活動。一次性輸入數據,一站式服務,避免了重復勞動。企業通過平臺進行集約式管理,在企業信息平臺中內嵌數據接口,實現外部管理無縫對接。
3湖北省信息化監管現狀
3.1省級平臺
受省住建廳委托,省建設工程質量監督安全總站目前已建立了省級質量安全監督平臺,實現了監督數據收集整理、信息公示、三類人員考核認證、檢測機構管理、檢測監測信息上傳。2013年,為貫徹住建部《關于加強和完善住房城鄉建設統計工作的指導意見》(建計[2012]150號),進一步加強監管信息化,省質安總站開發了《湖北省建設工程質量安全管理系統》,采取模塊化設計,逐步將結構、建設優質工程和安全文明標化工地評選、質量安全檢查、監督機構及人員考核的信息收集與分析功能集于一體,加強了分析和預測功能,將各級監督機構層級管理納入工作流程,工作嚴謹,數據準確。其他廳二級單位按照職能分工,各自開發了省級垂直管理系統,如省建筑工程管理局建立了《工程建設統計系統》,省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統》,省標準定額總站建立了《合同備案系統、造價人員管理系統》等,各系統間,橫向互聯。目前,各系統分別正與省住建廳綜合監管平臺進行數據對接,為市場管理和信用評價提供基礎數據。
3.2市州平臺
省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽作為全省區域性《建筑市場綜合監管信息系統和誠信信息平臺》建設的試點市。武漢市建委高度重視信息化工作,充分吸收先進發達地區信息化建設經驗,實行模塊化設計,以招標投標為龍頭,以質量安全為核心,以規范市場為主線,以誠信體系為抓手,審批工作流程化,一開始便建立了完備的監管平臺框架,在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監管模式上不斷創新,自2012年,武漢市以區為試點,將市場、質量、安全三站合一,針對項目成立綜合監督小組實施監管。襄陽市2012年5月開始由市建設工程質量監督站獨立研發質量監管系統,歷時一年建立“襄陽市建設工程質量監督管理系統站內系統”,分為:監督管理、質量監督、監督預警、查詢統計、任務處理五大模塊。管理內容涵蓋從工程報監登記管理到工程竣工備案管理的全過程,實現現場巡查與后臺處理的高效聯動,行政監管與執法監督同步一體,確保監督站對責任主體的質量行為和工程實體質量的有效監督。為了打通監督站與工程項目參建單位的信息通道,深化監管的信息化作用,隨后又開發了“站外系統”,將原“站內系統”功能進行了延伸,提供了工程項目建設各責任主體(建設單位、施工單位、監理單位、檢測機構)的報監,質保體系上傳、隱蔽工程報驗、復工申請、文書查詢、竣工驗收備案申請、結構評優報送、監督管理規定下發等功能,實現了監督站與工程建設相關單位信息交流的網絡化,并在系統平臺上外掛商品混凝土、檢測監管系統。宜昌市由宜昌市建委牽頭,從2012年一次性建立了市級建設行業綜合監管系統,已正常投入使用的有建設行業基礎信息管理系統、企業信用管理系統、施工圖審系統、招投標系統、造價合同管理系統、施工許可證辦理系統、質量安全監管系統、市場行為管理系統、質量檢測系統、建筑節能管理系統、商品混凝土管理系統、數據查詢系統、統計報表系統13個子系統,以網絡平臺為載體,為行業管理和誠信評價提供最全面、最真實的依據和支撐,推進行業管理監管機制和評價機制的有機結合。這個信息化平臺系統,以無紙化辦公來完成市場和現場監督機構的充分、準確、快速的溝通,實現實時動態監管和全過程閉合管理,確保了誠信體系的科學、及時、準確。三個試點開發現狀呈現了三種模式:一是總體框架,規劃預留模塊接口,逐步升級功能;二是獨立功能研發,逐個推進,相關部門互聯技術難度大;三是一次性系統開發,統一研發。比較而言,采取總體框架,統一接口分步開發,投入適中,便于升級管理,前期數據關聯,編制方案工作量較大;單獨模塊開發,投入小,如不是同一公司,綜合平臺后期互聯調試工作量大,短期內實現綜合監管較難;一次性系統開發,數據關系明晰,便于調試,但資金投入大,時間長。
3.3區縣及企業情況
大部分縣、區目前僅建立了門戶網站,而未開發自己的管理平臺。個別建設與規劃合并辦公的地區有項目查詢和電子政務系統,其余地區目前僅限于信息公示。日常監管系統均依賴各市級平臺運行,少數外掛省級監管平臺入口,如省檢測監測平臺、合同備案平臺。企業在各業務平臺上,需要多次錄入信息,出現多個數據庫,不同管理平臺并行的局面。大型一級、特級企業,建立了較完善的企業管理平臺和內部數據庫,但由于外部數據接口不統一,很多外部監管信息還依賴于人工查找和篩分,企業信息數據庫與市場、質量安全監管平系不緊密。
4問題與對策
各試點單位在推動質量安全市場綜合信息化監管方面都做了大量嘗試,并取得了階段性成果。部分以市為單位的監管平臺系統已開始運行,縣市整體獨立開發綜合信息化監管平臺進展緩慢。
4.1存在的主要問題
1)各個市州除了武漢、宜昌外還未形成統一的系統張巍:建立建設工程市場質量安全一體化監管平臺應注意的幾個問題性監管平臺和統一數據標準,一些地方質量、安全,市場、招投標系統各自獨立開發獨立運行,有的只實現信息公示功能。各獨立系統之間的數據交換成為發展瓶頸。如果系統對接各軟件開發單位原來的項目編碼,需要按住建部標準重新生成,工作量大。2)一些貧困縣市,目前綜合監管信息化工作還停留在“大廳口念筆填,后臺電子表格輸入,人腦電腦并用”的階段,還未實施真正意義上的信息化管理,而且單獨建立平臺和數據庫缺乏財政支持,缺乏專人管理。3)住建部基礎數據字典部分尚有修改。對于各地現有系統,這個數據轉換工作量非常大,而且由于標準是2014年7月開始試行,標準中很多還是舊的定義。最新的《建筑業企業資質標準》于2015年1月1日開始執行,因此代碼修改不可避免。4)省級監管平臺目前各功能模塊尚未完全融合,實現聯動,數據關聯性不強。
4.2應對方案
如果廢止現有各地系統,重新建立數據庫和管理平臺,工程量浩大,資金投入大,對各地日常監管工作也有影響。另外,市、區、縣各級獨立分別開發平臺工作量大、投入浪費且產品不易銜接。因此,建立省級統一數據交換平臺,市級平臺兼顧縣市區一體化運行,定期按規定的格式導入形成總體數據庫,則相應要簡單和易行(見圖2)。1)要求各地市先將現有數據庫的數據集中上報,分析各地輸出輸入格式,數據組成。2)召集各地原軟件系統開發單位的數據庫設計負責人、省級平臺開發專家進行數據轉換標準制定;按照數據轉換標準,開發專門的軟件,將已經集中的數據轉換成符合住建部標準的數據。3)組織專家制定地市數據定時上傳的機制,保證各地的數據能及時集中到省級平臺;組織市區縣各單位分批進行使用培訓,上報前由專人收集數據,在省級平臺中輸入標準數據或在市級平臺中輸入數據,使用數據轉換工具,定時將數據轉換成標準數據上傳至省級平臺。
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
前言:我國基礎建設伴隨經濟的發展也進入快速發展的時期,由于諸多原因出現了很多工程質量問題,由于市政工程的特殊性,不僅關系到各地區社會經濟的快速發展,更直接與人民群眾的出行安全以及切身利益密切相關, 是衡量一個城市發展的重要指標,因此對市政工程的建設質量要求更是重中之重。某些單位為了經濟利益會加快施工進度,就會對安全方面的管理放松。為了提升市政工程質量管理水平,減少資源浪費,提升施工人員對于工程質量的重視程度,加快市政工程質量管理體系的建設和發展,促進市政工程行業的可持續發展;本文對市政工程施工過程中的安全與質量問題進行深入探討。
1、 施工過程中對于質量監控的方法
最先要做的就是先確定將對于工程的要求,也就是說根據單位的具體情況施工單位要做到什么程度都要提前定好,確定好后還要將其按照施工過程中的技術問題,難易程度等分開來,同時一定要確定好質量監控的重點所在。
接下來就是一些質量監控的具體措施問題了,根據具體情況現在分成三步 : 施工前、施工中、施工后。
施工前就是要提前做好一切準備,以備工作時的需要,確定工作的重點所在。這個過程是要求專門的工作人員在結合以往的經驗和實際地理位置制定嚴格的監管工作。對質量的控制一定要對現場進行勘測,測量,對材料進行檢查,確定人和儀器的到位,然后制定出一套完美的能保證工人安全的監管系統。
施工中監管的對象主要是工人和施工單位,這樣做的目的就是減少事故的發生,讓工程可以順利完成,這個過程其實就是在施工單位的時候對人員,材料,儀器,監管方案等等進行的一系列的控制。比如說,對于材料就要在其進場前認真檢查其是否達到要求,合格后還要進行反復試驗才能投入使用;儀器也要提前檢查好看其是否可以正常的安全工作;監管體制的作用是最重要的,如若發現工程中有不符合規定的地方,就必須立刻停止工作,等一些修正正常后再繼續工作。
施工后也要對質量進行測量,當完工后,一定要對其質量進行檢測。看看設計,各種簽證,材料等的合格證,是否都存在。在這個時候一定要監管人員認真按照國家規定進行檢查后在歸檔,保證工程的合格。
在最后還要對可能引起質量問題的一些因素進行必要的分析來避免其發生的可能性。
第一就是環境對其的影響,這里的環境是包括了自然、施工以及監管的綜合因素,它們每一個都可能會引發質量問題。這里面的施工、監管就要靠專門人員來確保,爭取讓工程處在一個安全的有全面監管系統的環境下,對于自然就要時刻關注周圍的自然環境,然后根據其變化來對工程進行調整。
第二就是技術對其的影響,這里的技術也是包括整個過程中的技術,比如:設計、勘測、材料檢查、施工。工程之前先要進行嚴格設計,然后在施工過程中還要綜合對其進行適當修改。
第三就是人員對其的影響,以人為本是我國現在重點的戰略措施,所以在質量控制上,人還是占主導地位的。這樣就更要讓監管人員知道對質量監管的重要性,對工人就要進行必要的質量監控培訓。要想避免質量出現問題,就必須像這樣讓工人知道質量監控的重要地位。
2、 施工過程中對于安全管理的方法
作為施工過程中最關鍵的一環,對于安全的管理措施就包括了整個過程中的所有方面,對于安全管理的好就可以為單位帶來莫大的利益。在對安全問題進行了分析后得出了一系列的管理方案:
培訓施工單位上對于安全的管理。在正式施工前,就要讓管理人員知道安全工作的重要性,設立專門的監管部門,對每個部門的監管都要到位,在施工的過程中,對于工作的每個步驟進行嚴格檢查,并隨時記下來,如果有問題出現就要立刻上報然后進行修正,讓這種問題不會在出現。對于人員的安全知識要進行時刻培訓以及檢驗。
施工的單位進行現場后就要個各個部門合作,對安全問題進行綜合考察。在開始工作之前的一個小時左右積極宣傳安全的重要性,以保證工人們的安全問題。
建立一些專門的監管職位,對讓其對材料以及設備等進行嚴格的管理,他們所要做的就是對于材料等的放置位置,投入使用的過程中對其量的監管,還有就是工作中儀器等的保養問題。在材料使用前一定要對其質量有一個嚴格的把關過程,保證所需的材料一定是符合國家規定的范圍之內,從材料上保證施工的安全。對于儀器的管理也要密切注意,要時刻對設備進行檢查以及維護,發現問題后一定要及時的修整,避免儀器帶著危害使用,對于材料與儀器的使用也一定要有相應的記錄。
施工設計也是一個方向,這就需要專門的技術人員來負責施工過程中的技術問題,看其是否能夠合理的實施下去,還要看看施工所在地的情況來確定一些技術能夠使用的范圍。對于那些非常容易發生危險的地方,一定要和工人一起在現場監工,爭取不發生任何危險。除了這些以外,還要在選材時注意安全問題,一定要在施工質量能夠保證的同時選用那些毒害較小的材料,這樣一來,建筑對人的危害性也會大大降低。
3、解決施工中難點的辦法
施工中經常遇到施工環境復雜、工程涉及方面較多、施工時間短,工期緊張、受環境和氣候影響大等因素。下面敘述解決的方法:
3.1協調相關部門職責
市政道路改造施工最大的困難應該就是施工所涉及的方面極其繁雜,牽涉的部門和單位數量眾多。要解決這個問題,需要由政府部門出面,對各個部門的工作進行協調和控制,促進各部門共同合作,降低施工難度。道路建設部門在進行工程施工之前,應與負責該施工路段的供水、供氣和供電部門相互協商,獲得地下管道和線路分布的具體明細情況,以保證在工程施工中盡可能地避免對于管道和線路的破壞,保證施工范圍內居民的正常工作和生活。
3.2施工盡量避開流量高峰時期
道路施工收交通流量的限制也是十分巨大的,為了保障交通的正常運行,道路施工過程中不可能做到完全阻斷交通,這也就使道路的施工時間受到了很大限制。在施工過程中,施工單位應盡量對施工時間進行合理安排和調整。避開交通流量的高峰時期,選擇夜間或其他流量較少的時間段進行工程施工。
結語:
進過一些列的分析和舉措,可以看出,在市政施工的過程中對于質量的監控和對安全的管理是非常繁瑣的一件事,因為它們的質量如何直接影響施工單位所能獲得的利益,而且它還能為其帶來量好大的社會效益,所以質量好壞的意義是非常大的。除此之外,市政工程一般來說都是一些和人民緊緊相連的工程,所以它的質量問題和安全問題都要受到嚴格的監控,結合場地的具體環境設置相應的監管系統,讓工程更加完美的進行下去,同時也可以保證人們的安全,這樣一來,市政工程的真正作用也能全部的發揮出來。
參考文獻:
[1]邱曉建.淺談市政工程施工過程中安全管理與質量控制.中華民居,2012,(5).
[2] 劉學斌 . 建筑電氣施工安全與節能管理控制 . 城市建設理論研究 (電子版 ),2012,(16).
關鍵詞:10KV配網工程;施工質量;安全;進度管理;
近年來,隨著我國經濟的迅速騰飛以及城市建設進程的加快,給電力基礎設施建設工程帶來了許多機遇,當然,也同時面臨著管理、技術等方面的挑戰。10KV配網工程是電力基礎設施建設工程中主要針對用戶所開展的的經典項目和重要工程,是關乎經濟基礎建設發展和關乎民生的重要工程,因此,對其在項目施工建設實際過程中的施工質量、安全和進度管理有著十分重要的意義。
一、10KV配網工程的施工質量、安全和進度管理方面存在的主要問題
1.1配網工程自身功能導致其施工面臨的主要問題
1.1.1 10KV配網工程建設施工范圍廣、線路長、工期長
鑒于配網工程是電力輸送網絡中供電系統的最后一個環節,配電工程的主要功能就是利用變電站和輸電線將電力資源輸送到電力用戶處供其使用,所以配電站的輸電線是要將配電站和各個用戶通過輸電電線連接在一起的。因此,10KV配網工程的功能也是一樣的。基于以上情況,在10KV配網工程的建設施工過程中,其建設施工的區域廣闊、且用戶分散龐雜的,這也就導致了工程項目變電站距離用戶的實際距離是相對比較遠的,其配網輸電線的工程建設線路非常長,所以其建設施工的工期會相對較長,工程量大而且工期緊張。
1.1.2 施工建設的安全要求高
鑒于由于10KV配電網是為用戶配送電力資源的,結合其輸電線路主要通過設置在道路的兩旁的具有一定高度的電線桿來進行連接形成網絡的實際,因此對于10KV配網工程的施工建設的安全方面的要求會比較高。如果在施工過程中,安全意識淡薄或沒有嚴格施工規程進行施工,極其容易發生安全事故。
1.1.3 10KV配網系統受地形、天氣的影響導致其施工難度大
在實際的建設施工過程中,由于10KV配電網所覆蓋的區域面積非常廣大,而且其施工建設所涉及的地形復雜多樣,除了平原之外,還有高原、山區甚至森林等地形地貌,復雜多樣的施工地形直接導致了10KV配網工程的施工難度增大。此外,10KV配網的建設施工還會受到天氣因素的重要影響。由于10KV配網工程的施工大多都是在室外,因此其建設施工受天氣因素的影響較大,比如在施工過程中天氣出現了雨雪霜霧沙塵等惡劣天氣的狀況,會極大地影響到10KV配網工程施工建設的施工質量、安全和進度[1]。
1.2 因管理、監督和誤操作等人為因素造成的問題
在10KV配網工程的實際建設施工過程中,存在著管理、監督不力等方面的問題。因為管理不嚴、監督不力以及誤操作等一些人為因素的影響,會造成10KV配網工程建設存在管理漏洞和安全隱患,進而對工程建設的施工質量、安全和進度造成消極影響。
二、10KV配網工程施工安全管理的技術措施
2.1 充分調查研究,合理設計施工網絡
在10KV配電網絡施工的實際過程中,需要通過對配網工程所涉及到的區域進行充分的調查、分析和研究,通過對建設施工的區域進行實際的地形勘察,對施工地點周圍的地質結構、植被覆蓋、建筑分布以及地下管道等諸多方面進行嚴格細致的深入調查,然后進行論證和分析。在設計施工之前要結合實際調查的結果,將地形、天氣等因素充分考慮到設計的設計預案里,以便能夠制定出科學合理、可操作性強且具有針對性和指導性的施工方案,對建設施工過程中存在的潛在問題做好防范和應對措施。通過對配電網絡的合理設計和優化,通過對施工工序的合理安排和設計,減少建設施工過程不必要的施工環節,切實提高10KV配網工程的施工質量、施工安全和施工進度[2]。
2.2 施工中保證定期檢查和維護 采用相對先進的施工技術
在10KV配網系統的建設施工過程中,鑒于其施工區域廣泛、施工時間長和施工點相對分散等特點,所以要定期檢查和維護建設所涉及區域的配網線路和臨時施工用電設備,防止出現意外情況的發生而導致施工建設質量和進度受到影響。比如,在實際的10KV配網建設施工過程中,結合施工和人員的實際情況,可以制訂出合理的巡查方案,建立有效的檢查機制,對于在檢查過程中所出現的問題進行及時處理和改進,切實做到檢查和維修的實效性,確保建設一段,檢查一段,維修保養一段的效果,減少和消除安全隱患,以此保證對后續的建設施工不會造成不良影響,不會影響后續施工的施工質量、安全和進度。
2.3 加強宣傳安全工作,采取有效措施,提高員工的安全意識
在10KV配網系統的實際建設和施工過程中,電力公司和施工方要加強對安全工作的宣傳力度,讓企業和員工切實認識到安全的重要性,樹立安全至上的工作意識。同時,電力企業還要通過制定行之有效的方式和措施,比如在實際工作中設置安全獎項,如果在配網工程的建設施工過程的整個或某一階段,對沒有發生安全事故的單位和員工進行獎勵,以此來調動施工單位和員工的安全工作的積極性。此外,電力公司和施工單位還可以通過明確施工步驟和操作規程,細化工程責任的方式,切實保障10KV配網工程建設施工的質量、安全和進度。
2.4 強化對施工人員的技能培訓,提高其專業技能
在10KV配網工程的施工建設過程中,電力公司和施工企業可以通過強化對施工人員的技能培訓,提高施工人員的技術能力和整體素質以及其應對緊急情況的能力,以此來提高其工作效率,保證施工的質量和安全,確保工程進度能夠按時完成[3]。
結語
隨著經濟的迅速發展和城市化進程的推進以及對用電需求的增大,在給電力配電工程帶來發展機遇的同時也帶來了挑戰,電力公司和施工企業要積極應對這些發展中的機遇和挑戰,通過合理設計和優化施工方案、加強檢查和維修、提高員工安全意識和技能培訓等方式,提高施工質量和效率,保證施工進度如期完成。
參考文獻:
[1]彭云峰. 10KV配網工程施工安全管理的技術措施[J]. 經貿實踐,2017,(18):206.
1、公路交通工程安全設施的作用
1.1引導車輛行駛
交通信號與標志以及實現誘導標志等交通設施能夠很好的指導車輛的行駛位置,為車輛在誅仙與匝道以及交叉口如何行駛提供有效的指引。只有不斷的向使用者提供道路的相關信息,車輛才能咋道路上安全與正確的行駛。
1.2提高行車速度
要想在高速公路上發揮車輛的性能,快速且安全行駛,需要完善交通管理,讓道路指示標志提供道路信息。確保公路有良好的幾何線性,合理設置點、線、面控制中心。通過對國內數據進行對比分析可以發現,交通設施如果管理到位,道路使用者的車輛在高速公路行駛時,速度提高30%是完全可能的,同時也將節約20%~25%的行車時間。
1.3保障行車安全
高速公路上的行車速度是非常快,只是一味的重視道路本身的形狀與線路的完整度是遠遠不夠的,就必須要建立健全且完善的安全設施。只有建立健全的交通控制系統與完善的交通設施以及較好的交通環境,這樣才能從根本上來保護行車與行人的安全。
2、公路交通工程安全設施的特點及發展歷程
2.1公路交通工程安全設施的特點
公路交通工程安全設施是公路交通工程設施的重要組成部分,其主要作用是,使車輛充分發揮自身性能,并將效益最大化。從這方面來說,公路交通工程安全設施也是公路智能化與現代化的重要標志。路面標示、公路護欄、交通標志等構成了公路交通工程的安全設施,整個交通工程質量取決于交通安全設施的完善與否。為了提前給駕駛員提供公路的路況信息,人們建立了交通安全設施,以此來提升車輛行駛的舒適性,降低事故的發生概率。交通工程管理制度能否順利執行的關鍵因素在于公路交通工程安全設施是否得到科學合理地建設。
2.2公路交通工程安全設施的發展歷程
公路交通工程安全設施是國家重點研究的科技項目之一,從二十世紀八十年代開始,我國就已經開始了系統的研究,經過多年的研究與開發,公路交通工程安全設施建設日漸完善。機電交通設施和安全交通設施迅速發展,同時,快速提升設施設計和施工技術是當前大多數公路安全設施的發展方向。例如,加強車輛檢測與修理等。此外,公路交通工程安全設施的覆蓋面廣,涉及到電子工程、道路工程以及光學、電學等知識。這就意味著從業人員不僅僅要熟練掌握各學科知識,還要有一定的動手能力和專業技能,為公路交通工程安全設施的發展奠定基礎。
3、公路交通工程安全設施建設的內容
3.1護欄
根據護欄在公路中擺放的位置,可以將其分為路側護欄和中央分隔帶護欄,其主要作用是防止車輛失控,避免碰撞道路兩側構造物。根據護欄的結構分類,可以分為混凝土護欄、波形梁護欄和纜索護欄。波形梁護欄主要用于路側護欄和中央分隔帶護欄,其防撞性能良好,養護成本較低,并且比較美觀,可以用作道路裝飾。
3.2交通標線
施工單位在建設交通標線時,為保持其流暢度,應該盡可能地讓標志線貼合道路線性。同時還要使用較為鮮明的顏色,保持其醒目度,以此來保證標志線在任何情況下都可以引導車輛行駛。
3.3路側發光標志
在雨雪、清晨以及黃昏等光線昏暗不足的條件下,可視度較低,利用熒光材料和反光膜結合的發光標志可以解決這一問題。我國交通工程中也廣泛應用發光標志,車輛及行人很容易看到發光標志,能夠對接下來道路的方向準確地進行辨認,有利于提高行車的安全性。
4、公路交通工程安全設施建設的質量控制對策
4.1原材料的質量控制
原材料質量好壞對安全設施的影響非常大。因此,需要對原材料進行嚴格的質量檢測與監督,提高安全設施的有效性。要對材料供應商的生產資質及原材料檢測報告等進行檢查與監督,防止生產廠家提供的原材料質量不合格,避免安全設施不達標的情況發生。還要對生產材料進行抽樣檢測,隨機不定期檢測,保證原材料達到工程施工的技術標準。
4.2對專業人員加強管理
需要提升公路交通工程安全設施施工人員的專業素質。在個人資質和技術水平方面。對施工專業人員進行考核,并開展相應的培訓工作。只有當施工人員對建設目標和質量要求有足夠的了解,對施工進行嚴格操作,才能在一定程度上提升工程建設質量。
4.3建立科學的質量管理體系
中圖分類號:TV523 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)01-0018-2
1.分析建筑工程質量的特征
建筑工程的質量管理是一個系統工程,它包括設計、監理、施工、設備、物資、運營各方面的工作,也有風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的內容。所以建筑工程質量的特征具體表現為以下幾點。
1.1影響因素多
如設計、材料、機械、地形地貌、地質條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度、投資成本、建設周期等等均直接影響施工項目的質量。
1.2隱蔽性大
在建筑工程中所有被后續分項封閉的施工項目均可稱為隱蔽工程,比如基礎工程、預埋件工程、地下室工程、防水工程等,對于隱蔽工程如果存在質量問題,單從建筑產品表面進行檢驗,是很難發現內部問題的,在施工過程中,要及時對隱蔽工程進行質量控制,驗收合格后方可進行下一步施工工序。
1.3波動性大
建筑產品的多樣性決定了建筑施工的單件性,因此建筑產品的施工一般沒有固定的模式,也就決定了建筑工程質量的波動性,即使同一類型的建筑物,選用標準設計、通用構配件,由于在不同的地區、不同的季節、不同的施工條件下,對于建筑產品施工的準備工作、施工工藝、施工方法也不盡相同,建筑工程施工工序多,交叉作業多,任何一道工序存在質量問題都會對后續工序產生不良的影響。
1.4終檢局限性大
建筑產品在完工以后不可能像其他工業產品一樣通過拆卸,分解進行質量檢測,僅從建筑產品的表面進行檢查,很難發現內部的質量問題,從而決定了建筑工程質量終檢的局限性。
1.5評價方法多樣化
根據《中華人民共和國建筑法》和有關法律、法規的規定,工程質量檢測工作是對工程質量進行監督管理的重要手段之一。2005年,建設部頒布并執行了《建設工程質量檢測管理辦法》,本辦法規定接受委托的工程質量檢測機構,應依據國家有關法律、法規和工程建設強制性標準,進行對涉及結構安全項目的抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測。在標準中介紹了建筑工程施工質量評價的基本方法:性能檢測檢查評價方法,質量記錄檢查評價方法,尺寸偏差及限值實測檢查評價方法,觀感質量檢查評價方法。
2.分析建筑工程質量管理現狀
2.1混淆基本的建設程序和標準化施工
為了提高建筑工程質量的施工效率, 標準化、規范化以及走基本的建設程序就十分必要。施工現場的諸要素都必須堅決服從建設部頒布的《建設工程質量檢測管理辦法》, 克服主觀隨意性。只有這樣, 才能從根本上提高施工現場的生產和工作效率和管理效益, 從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。有的工程未辦理施工許可、質量監督手續即開工建設,嚴重違反基本建設程序規定;有的工程不嚴格執行施工圖審查制度,存在圖紙未經審查合格即用于施工,以及重大修改和變更不重新報審的情況;有的建設項目脫離正常監管,工程質量存在失控風險,有的工程竣工不進行試車運轉、不經驗收就交付使用,致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故也常有發生。
2.2企業質量安全管理制度不夠完善、責任不明確
實際上, 現代工程管理在制度上存在很多問題, 如人身安全、設備管理以及工程的進度及現場的文明施工都會出現不同的問題,同時也會有一些企業的相關人員責任不落實,如工程勘察野外記錄,工程驗收記錄等無有效簽字,不按施工技術方案對質量缺陷進行處理等;勘察設計深度不足,甚至違反強制性標準要求,如勘察鉆孔數量少,鉆孔深度達不到要求,設計計算書存在缺漏項,荷載及配筋取值不足等;施工質量通病仍比較普遍,不少工程混凝土有脹模、爛根、夾渣、裂縫現象;少數工程混凝土回彈強度不達標,甚至不按設計圖紙施工,存在質量安全隱患。
2.3監理、施工圖審查等單位的問題
監理工作力度較弱,把關不嚴,如現場監理人員配備不齊,旁站監理不到位,監理通知單和監理日志缺失,對出現的質量問題督促整改不力;施工圖審查存在錯審、漏審現象,特別是對勘察文件的審查深度不夠。同時,一些施工圖審查單位對違反強制性條文的行為不記錄、不上報,客觀上縱容了勘察設計單位的違法違規行為。
2.4從業人員技術操作水平參差不齊
部分地區特別是偏遠地區監理工程師等注冊執業人員嚴重不足,超資格范圍執業情況仍較普遍;部分技術人員水平偏低,對標準規范理解不準、掌握不深、經驗不足;一線操作工人缺乏有效培訓,缺乏基本的質量安全常識,職業素質較低。
2.5有關安全質量監管部門執法不嚴
不少工程質量監督機構面臨經費不足、人員緊缺的問題,影響監管力度;部分監督人員技術能力不夠,如有些明顯的質量問題,當地質量監督機構多次巡查、抽查卻未能發現;工作責任心不強,對違法違規行為的處罰不嚴,督促整改不到位,監督責任不落實。
3.加強建筑工程管理的有效性措施
3.1在施工過程中的質量管理
現場管理的復雜性和艱巨性突顯了施工過程中質量管理的重要性, 龐雜的施工現場, 眾多的工種和崗位, 越來越短的工期, 以及不斷壓縮的管理層,都會影響到施工過程當中的質量。加強施工質量管理,建立合理可行的質量保證體系,將工程的質量工作落到實處。工程施工企業要根據質量保證體系,形成行之有效的質量保證系統,樹立質量方針,從而讓其更加有指令性、系統性及可操作性。要將人、材料和機械各個要素有效結合起來。首先,人是質量控制的核心,要把人作為控制的推動力,充分調動人的積極性,樹立工程質量第一的觀念。其次,施工材料作為建筑產品的主體,對材料質量的控制是工程質量控制的關鍵。最后,工程施工的機械是進行施工機械化的主要標志,對現代化項目施工起到不可缺少的作用,它直接影響了施工項目的進度和質量,所以,選好用好工程機械設備非常重要。所以,應該根據工程項目的具體特點,綜合考慮各種環境因素,實施有效的施工現場控制,為保證施工質量及安全創造良好的外部條件。
3.2加強成本控制,節約建筑工程成本管理