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工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)重點(diǎn)模板(10篇)

時(shí)間:2023-07-05 16:12:06

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工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)重點(diǎn)

篇1

三、突出重點(diǎn),依法開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督。堅(jiān)持以《工會(huì)法》為法律依據(jù),貫徹全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,落實(shí)市總工會(huì)有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,積極開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查工作,落實(shí)相關(guān)的制度,堅(jiān)持民主監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持同級(jí)審計(jì)與基層審計(jì)相結(jié)合,積極有效地開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。突出以法律為導(dǎo)向,以預(yù)算為抓手,以資金為主線,以支出為重點(diǎn),以效益為目標(biāo)的審計(jì)思想,全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作。

1.加強(qiáng)同級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作。積極開(kāi)展對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)決算執(zhí)行情況;的審計(jì)工作。通過(guò)審計(jì),更好地提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,使工會(huì)的財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議,促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用決策、執(zhí)行、控制機(jī)制的健全和完善。

2.加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督。根據(jù)年度工作計(jì)劃,經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,通過(guò)對(duì)基層單位經(jīng)費(fèi)審查工作,掌握基層單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用的狀況。

3.抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解審計(jì)。抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解的常態(tài)管理,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),同時(shí)保障工會(huì)工作的正常開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)我局廣大干部職工的合法權(quán)益,要求各單位嚴(yán)格按工會(huì)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的2%足額撥給工會(huì),我局工會(huì)經(jīng)審組織必須發(fā)揮同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的作用,督促工會(huì)組織按時(shí)、足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

4.強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。建立、健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度和預(yù)決算執(zhí)行情況;審計(jì)制度,編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則,平時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做到科學(xué)合理安排和使用有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出必須按預(yù)算執(zhí)行。

5.繼續(xù)做好基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

按照市總經(jīng)審會(huì)的要求,加大對(duì)基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度。堅(jiān)持工會(huì)主席離任必需審計(jì)的制度,繼續(xù)做好工會(huì)主席的離任審計(jì)工作。

篇2

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作是工會(huì)工作的重要組成部分,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首要的就是要在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要義的思想,找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會(huì)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平,努力推動(dòng)工會(huì)全局工作和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作又好又快發(fā)展。工會(huì)經(jīng)審工作圍繞中心,服務(wù)大局認(rèn)真履行經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職能,取得了顯著成效,在工會(huì)全局工作中發(fā)揮了重要作用。但是,工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有一定的差距,還存在一些影響和制約工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會(huì)全局工作的體制機(jī)制障礙。我們必須站在工會(huì)全局工作的高度,把經(jīng)費(fèi)審查工作放到工會(huì)工作的全局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃、去把握,采取有效措施,強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作,使經(jīng)費(fèi)審查工作與經(jīng)費(fèi)收繳工作、工會(huì)全局工作同步加強(qiáng)、同步推進(jìn)、同步發(fā)展。一是要圍繞收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的總要求,主動(dòng)監(jiān)督服務(wù)工會(huì)財(cái)務(wù)工作,通過(guò)以審促收,把該收的經(jīng)費(fèi)收上來(lái),促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),壯大工會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為工會(huì)全局工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,按照經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉的原則,建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織,重視經(jīng)審人員的選配,并配備專職經(jīng)審干部,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的組織建設(shè)與工會(huì)工作的發(fā)展相適應(yīng)。三是要解放思想,進(jìn)一步創(chuàng)新工會(huì)經(jīng)審工作理論和工作理念。要認(rèn)真分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),圍繞工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作遇到的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查,研究破解制約工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作創(chuàng)新發(fā)展的難題,進(jìn)一步明確工會(huì)經(jīng)審工作在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)中的地位和作用。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索和實(shí)踐工會(huì)經(jīng)審工作的新理念、新機(jī)制、新方法,不斷推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,要求工會(huì)經(jīng)審工作必須樹(shù)立以職工為本的思想

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅(jiān)持以人為本的思想作為經(jīng)審工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并貫穿于工會(huì)經(jīng)審工作的始終,通過(guò)工會(huì)經(jīng)審組織代表會(huì)員群眾依法履行對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督,實(shí)施從“源頭、過(guò)程、結(jié)果”的全面審查監(jiān)督。體現(xiàn)以職工為本的思想,體現(xiàn)對(duì)職工的高度負(fù)責(zé)。因此,一是要切實(shí)加大依法審計(jì)的力度,堅(jiān)持把工會(huì)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查組織的有效監(jiān)督之下,堅(jiān)持工會(huì)工作開(kāi)展到哪里,工會(huì)經(jīng)審工作就延伸到哪里。二是要大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的安全、完整和效益,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確使用方向,把有限的經(jīng)費(fèi)用在服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層工會(huì)、服務(wù)職工群眾的活動(dòng)上。三是要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)預(yù)決算的審計(jì)審查,促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)合理,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,保證工會(huì)重點(diǎn)工作的開(kāi)展和各項(xiàng)職能工作的履行。同時(shí),要按照“工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)自職工,使用面向職工”的原則,合理編制預(yù)算,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)向基層工會(huì)和職工群眾傾斜,對(duì)列入預(yù)算的職工活動(dòng)費(fèi)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保到位,防止擠占。四是要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金、送溫暖資金、“勞模三金”等使用情況進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)審查審計(jì),突出專項(xiàng)資金支出是否合規(guī),各項(xiàng)手續(xù)是否健全,專項(xiàng)資金是否做到不截留、不挪用、不滯留等重點(diǎn),規(guī)范專項(xiàng)資金的使用和管理,真正做到專款專用,把黨和政府以及工會(huì)組織對(duì)困難職工的關(guān)心真正落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,要求工會(huì)經(jīng)審組織切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查的基礎(chǔ)工作

篇3

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審會(huì))是職代會(huì)選舉產(chǎn)生的依法行使經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職責(zé)的組織機(jī)構(gòu)。做好經(jīng)審工作能夠保證工會(huì)工作順利完成,促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展;保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)安全、完整、不受侵害;是加強(qiáng)民主監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)工會(huì)形象的有效措施。

作為一名經(jīng)審委員,要敢于擔(dān)負(fù)起組織和職工群眾賦予的責(zé)任,不能有瞻前顧后怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人的思想。實(shí)際經(jīng)審工作中,要嚴(yán)格要求自己,依法審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔從審;要自覺(jué)遵守法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,保持應(yīng)有的審計(jì)獨(dú)立性。要敢于堅(jiān)持原則,不屈服于外部的各種壓力,不歪曲審計(jì)事實(shí),不隱瞞審計(jì)查出的問(wèn)題,更不能以審謀私利。

二、提高素質(zhì),夯實(shí)經(jīng)審工作基礎(chǔ)

在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到“干中學(xué),學(xué)中改”,在“工作――學(xué)習(xí)――改進(jìn)――提高”的循環(huán)中,不斷提高自身素質(zhì)。

(一)一是以政策、法規(guī)為依據(jù),依法開(kāi)展經(jīng)審工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審查。二是以法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)和尺度,審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合法性。經(jīng)審委員要熟悉掌握各項(xiàng)法律、法規(guī),以法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)和尺度去評(píng)判工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用的合法程度,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。

(二)悉心學(xué)習(xí)行業(yè)規(guī)范性文件。在工作中要做到:一是嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī),把好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用三道關(guān)口,對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)的合法性和合規(guī)性進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),針對(duì)存在問(wèn)題提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,督促落實(shí)整改;二是經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)重點(diǎn)突出“七查七看”,一查預(yù)算執(zhí)行情況,看經(jīng)費(fèi)收支是否遵循預(yù)算,執(zhí)行中是否存在隨意性;二查經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),看經(jīng)費(fèi)使用方向是否側(cè)重于職工會(huì)員;三查撥交經(jīng)費(fèi)收入,看工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否足額撥付到位;四查內(nèi)部控制制度,看制度是否健全、是否有效地執(zhí)行;五查原始憑證等會(huì)計(jì)資料,看會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范,各項(xiàng)支出是否合法、合規(guī),審批程序是否齊全;六查固定資產(chǎn),看工會(huì)資產(chǎn)是否安全完整,是否發(fā)揮效益;七查往來(lái)款項(xiàng)及投資,看有無(wú)呆死賬及投資效益情況。

(三)學(xué)習(xí)審計(jì)、會(huì)計(jì)理論,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。工作中要自覺(jué)掌握會(huì)計(jì)理論,夯實(shí)會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ),努力學(xué)習(xí)審計(jì)學(xué)原理,掌握審計(jì)方法和技巧,提高實(shí)際工作能力。要善于學(xué)習(xí)典型和先進(jìn)的經(jīng)審經(jīng)驗(yàn),找出自身差距,完善經(jīng)審工作。要善于在經(jīng)審實(shí)踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),然后再實(shí)踐。

三、正確處理各種關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)審工作順利開(kāi)展

(一)處理好經(jīng)審工作與工會(huì)全局工作的關(guān)系。要找準(zhǔn)經(jīng)審工作服務(wù)全局工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮好審查監(jiān)督職能。一方面要圍繞總工會(huì)的工作思路和工作重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)審工作;另一方面要積極開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì),以促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),為工會(huì)全局工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第三方面要跟蹤審計(jì)總工會(huì)下?lián)艿母黜?xiàng)資金,防止擠占、挪用發(fā)生。

篇4

在縣經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆本中全會(huì)精神和中國(guó)工會(huì)十五大精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我局工會(huì)經(jīng)審工作,圍繞工作中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)基層,服務(wù)全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理、自我監(jiān)督的有效機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感,確實(shí)做好工會(huì)經(jīng)審工作。

二、夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。積極探索經(jīng)審工作機(jī)制和方法的創(chuàng)新,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。經(jīng)審會(huì)要根據(jù)《工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)審制度文件選編》要求,落實(shí)規(guī)范化建設(shè),規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作程序,積極開(kāi)展經(jīng)審會(huì)等級(jí)建設(shè),使經(jīng)審工作做到有章可循,進(jìn)一步完善內(nèi)部的監(jiān)督和約束機(jī)制,真正維護(hù)職工合法權(quán)益。建立和完善工會(huì)內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支報(bào)銷審批制度、崗位責(zé)任制度、資產(chǎn)管理制度、物品采購(gòu)制度等制度,進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科學(xué)決策、嚴(yán)格管理、公開(kāi)透明和規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)單位。

三、突出重點(diǎn),依法開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督。堅(jiān)持以《工會(huì)法》為法律依據(jù),貫徹全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,落實(shí)市總工會(huì)有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,積極開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查工作,落實(shí)相關(guān)的制度,堅(jiān)持民主監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持同級(jí)審計(jì)與基層審計(jì)相結(jié)合,積極有效地開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。突出以法律為導(dǎo)向,以預(yù)算為抓手,以資金為主線,以支出為重點(diǎn),以效益為目標(biāo)的審計(jì)思想,全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作。

1.加強(qiáng)同級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作。積極開(kāi)展對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)決算執(zhí)行情況的審計(jì)工作。通過(guò)審計(jì),更好地提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,使工會(huì)的財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議,促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用決策、執(zhí)行、控制機(jī)制的健全和完善。

2.加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督。根據(jù)年度工作計(jì)劃,經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,通過(guò)對(duì)基層單位經(jīng)費(fèi)審查工作,掌握基層單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用的狀況。

3.抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解審計(jì)。抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解的常態(tài)管理,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),同時(shí)保障工會(huì)工作的正常開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)我局廣大干部職工的合法權(quán)益,要求各單位嚴(yán)格按工會(huì)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的2%足額撥給工會(huì),我局工會(huì)經(jīng)審組織必須發(fā)揮同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的作用,督促工會(huì)組織按時(shí)、足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

4.強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。建立、健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度和預(yù)決算執(zhí)行情況審計(jì)制度,編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則,平時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做到科學(xué)合理安排和使用有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出必須按預(yù)算執(zhí)行。

5.繼續(xù)做好基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

按照市總經(jīng)審會(huì)的要求,加大對(duì)基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度。堅(jiān)持工會(huì)主席離任必需審計(jì)的制度,繼續(xù)做好工會(huì)主席的離任審計(jì)工作。

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二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)存在的問(wèn)題

(一)缺乏對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)的認(rèn)識(shí),重視程度不夠

有許多工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì)都缺乏一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),例如經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)工作的性質(zhì)、任務(wù)、作用與地位等都沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),只是將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作當(dāng)作是一種形式,使得績(jī)效審計(jì)工作處于工會(huì)工作中的弱勢(shì)地位。如今雖然工會(huì)會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì)進(jìn)行組織,但是卻因?yàn)槿鄙賹I(yè)的懂審計(jì)、財(cái)會(huì)的,使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)成為一個(gè)空架子;還有一些單位則是讓經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)形同虛設(shè),不能夠按照要求來(lái)開(kāi)展工作,很少開(kāi)展經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)工作,也很少進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),經(jīng)審人員的素質(zhì)提高不能夠跟上時(shí)展的需求,不能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

(二)績(jī)效審計(jì)制度不完善

如今工會(huì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì)與跟蹤問(wèn)效都還沒(méi)有建立起一個(gè)完善的制度,十分不利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審查工作的開(kāi)展。其具體的表現(xiàn)有:(1)其開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)候,不能夠?qū)顒?dòng)的大小、層次、深度等進(jìn)行一個(gè)良好的控制;(2)執(zhí)行結(jié)果與資金使用績(jī)效還不能夠完全的作為年終考核的依據(jù),在很多時(shí)候甚至是都沒(méi)有有效的執(zhí)行過(guò)跟蹤問(wèn)效。

(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入管理精細(xì)化程度不足

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì)需要精細(xì)化管理作為支撐,然而如今的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入管理卻是精細(xì)化的程度不夠。其主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn):(1)對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)從來(lái)都是只計(jì)收繳總量,卻沒(méi)有算應(yīng)收總額是多少,在收費(fèi)的過(guò)程中總是顯得不夠理直氣壯;(2)太過(guò)于依賴相關(guān)的收費(fèi)部門(mén),沒(méi)有重視到自己的責(zé)任,自從我國(guó)開(kāi)始實(shí)行財(cái)政劃撥與國(guó)稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)以來(lái),工會(huì)的收繳經(jīng)費(fèi)基本都是很少自己進(jìn)行,而且收繳經(jīng)費(fèi)的壓力也大大的降低了,他們對(duì)于經(jīng)費(fèi)收繳的主體責(zé)任思想開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng),也因此工會(huì)在挖潛增收、提高經(jīng)費(fèi)的收繳效率方面沒(méi)有盡到全力。[1]

(四)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏有效監(jiān)管

對(duì)于一些基層的工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)不能夠?qū)崿F(xiàn)有效的監(jiān)管。如今,很多較小的基層工會(huì)都沒(méi)有實(shí)行有效的預(yù)決算制度,使得所收取的經(jīng)費(fèi)不是被亂用就是不用的現(xiàn)象,而且在使用的過(guò)程中也沒(méi)有注重過(guò)使用的重點(diǎn)與效益。而一些上層的工會(huì)則是因?yàn)槿肆Φ膯?wèn)題,無(wú)法對(duì)數(shù)目眾多而且分散較廣的基層工會(huì)進(jìn)行有效的管理和評(píng)價(jià)。

三、對(duì)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì)的幾點(diǎn)看法

(一)必須引起足夠的認(rèn)識(shí)

通過(guò)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì),可以讓很多問(wèn)題能夠從源頭發(fā)現(xiàn)原因。如果是因?yàn)橹贫缺旧泶嬖谥欢ǖ膯?wèn)題或者是某種缺陷,使得一刀切的方法不能夠有效的解決問(wèn)題,那么就應(yīng)該要從修訂制度出發(fā),讓制度能夠得到改進(jìn)和完善。因?yàn)橹挥型晟频闹贫龋拍軌蜃尯芏鄦?wèn)題從源頭上得到解決,從而大大的提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效率。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出特別是對(duì)于活動(dòng)類的經(jīng)費(fèi)支出(包括會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞動(dòng)競(jìng)賽費(fèi)、職工活動(dòng)費(fèi)、職工教育費(fèi)等等),必須要進(jìn)行深入的考慮,考慮其結(jié)果執(zhí)行的如何?所取得的經(jīng)濟(jì)性、成效性、效果性、效率性又是怎樣?然而這些都是傳統(tǒng)經(jīng)審所沒(méi)有考慮到的范疇,但是卻應(yīng)該是工會(huì)績(jī)效審計(jì)的主要審計(jì)事項(xiàng),通過(guò)績(jī)效審計(jì)可以進(jìn)一步的發(fā)現(xiàn)一些隱藏著的問(wèn)題,從而能夠有效的提出問(wèn)題,督促那些被審計(jì)單位進(jìn)行整改,并能夠采取有效的措施加以糾正和防范。

(二)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來(lái)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)

在進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí),不僅僅需要對(duì)被審計(jì)對(duì)象任職期間所分管的部門(mén)或單位的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理和運(yùn)作以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益依法實(shí)施審計(jì)。還需要對(duì)他們?nèi)温毱陂g的資金的使用的社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行審計(jì),所進(jìn)行的審計(jì)必須要能夠全面的反應(yīng)出審計(jì)對(duì)象的政績(jī)、存在的問(wèn)題,明確被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)受到的獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(三)對(duì)于重大的工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目可借用社會(huì)審計(jì)力量進(jìn)行績(jī)效審計(jì)

對(duì)于那些重大的工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目,如果工會(huì)自身無(wú)力進(jìn)行績(jī)效審計(jì),那么可以借助于社會(huì)審計(jì)力量進(jìn)行績(jī)效審計(jì)。而對(duì)于那些花費(fèi)巨大、涉及面較廣的、內(nèi)容較為復(fù)雜的項(xiàng)目,則可以全面委托社會(huì)審計(jì)力量進(jìn)行績(jī)效審計(jì)。工會(huì)也可以與社會(huì)審計(jì)力量共同組成審計(jì)組,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用后的的社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行分析,保證審計(jì)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和有用性,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的安全、完整、效益和保值增值。

(四)必須要對(duì)責(zé)任追究制進(jìn)行完善

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加強(qiáng)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201533197

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作是工會(huì)工作的重要組成部分。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作有利于促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)的安全完整,有利于促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。隨著工會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,工會(huì)資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)規(guī)模不斷壯大,工會(huì)活動(dòng)日趨活躍,工會(huì)經(jīng)費(fèi)在管理和使用過(guò)程中不斷出現(xiàn)一些新問(wèn)題、新情況,給工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作也提出了更高的要求,工會(huì)經(jīng)審工作要規(guī)范化建設(shè),就必須與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。

搞好高校工會(huì)的審計(jì)工作,是促進(jìn)高校工會(huì)體制的改革,是保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)能更好地用于開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),為廣大教職工服務(wù),是擺在工會(huì)經(jīng)審工作者面前的一項(xiàng)新課題。因此,應(yīng)當(dāng)明確高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的基本原則,管好工會(huì)財(cái)務(wù),用活工會(huì)經(jīng)費(fèi),使有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的作用,為高校教育發(fā)展服務(wù)。

1當(dāng)前高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查文件規(guī)定

2001年10月27日中華人民共和國(guó)主席簽發(fā)了第六十二號(hào)主席令,公布實(shí)行了新的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》。該法規(guī)定:“工會(huì)應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則,建立自己的預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度。”

2011年11月全國(guó)總工會(huì)下發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》共規(guī)定了七條經(jīng)費(fèi)使用管理原則,七個(gè)原則是高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理必須嚴(yán)格遵守的基本原則。

2014年10月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕48號(hào))、全總辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》(〔2014〕23號(hào))、全總財(cái)務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于工會(huì)財(cái)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的規(guī)定》和《關(guān)于工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的規(guī)定》(工財(cái)發(fā)〔2014〕43號(hào))等有關(guān)政策法規(guī)。

2015年1月26日全國(guó)總工會(huì)又下發(fā)了《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》規(guī)定:“經(jīng)費(fèi)開(kāi)支應(yīng)重點(diǎn)保證維護(hù)職工合法權(quán)益的需要。”“用活工會(huì)經(jīng)費(fèi),必須明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的基本原則和使用范圍。”

2015年2月6日云南省總工會(huì)辦公室下發(fā)了《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》中明確了“八不準(zhǔn)”要求,嚴(yán)格預(yù)算管理,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理更加規(guī)范、有效。

2當(dāng)前高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用中存在的問(wèn)題

(1)好多學(xué)校沒(méi)有專職財(cái)務(wù)人員,兼職財(cái)務(wù)人員給工作帶來(lái)很多不便,有的工會(huì)財(cái)務(wù)人員還沒(méi)有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),而且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,工作變動(dòng)又較頻繁。會(huì)計(jì)崗位沒(méi)有按照不相容職務(wù)相分離的原則設(shè)置,職責(zé)權(quán)限不分明。會(huì)計(jì)檔案、票據(jù)、財(cái)務(wù)專用章保管不符合規(guī)定。

(2)工會(huì)資金和財(cái)產(chǎn)沒(méi)有納入工會(huì)預(yù)算和會(huì)計(jì)核算,單位預(yù)算與執(zhí)行存在較大的差距。有的單位沒(méi)有嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等法律法規(guī)編制執(zhí)行本級(jí)工會(huì)年度預(yù)算。預(yù)算管理不嚴(yán)格,沒(méi)有編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;資金支出無(wú)審批、經(jīng)辦、記賬、付款程序控制;執(zhí)行單位沒(méi)有按批復(fù)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,追加、調(diào)整預(yù)算程序不合法規(guī)。現(xiàn)金、銀行存款管理皆不符合相關(guān)規(guī)定;超限額現(xiàn)金支付結(jié)算、白條抵庫(kù),擅自多頭開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶公款并以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ),出租、出借銀行賬戶等行為屢見(jiàn)不鮮。

(3)有些基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作比較薄弱,經(jīng)費(fèi)管理使用受制于行政方面,沒(méi)有堅(jiān)持 “一支筆” 審批制度,造成經(jīng)費(fèi)管理上的混亂,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,存在私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外賬的現(xiàn)象,有的單位對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支把關(guān)不嚴(yán),收據(jù)和發(fā)票管理不規(guī)范。

(4)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支結(jié)構(gòu)不合理,側(cè)重于開(kāi)展文體活動(dòng)和職工福利,在維權(quán)幫扶和職工技能培訓(xùn)方面的投入不足。

(5)沒(méi)有貫徹實(shí)行中央“八不準(zhǔn)”規(guī)定。公款旅游、大吃大喝、濫發(fā)津貼獎(jiǎng)金實(shí)物等問(wèn)題。沒(méi)有嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,并存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開(kāi)支,有轉(zhuǎn)嫁或攤派相關(guān)費(fèi)用等問(wèn)題。

3當(dāng)前高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作存在的主要問(wèn)題

31經(jīng)費(fèi)審計(jì)與財(cái)務(wù)檢查混在一起

在實(shí)際工作中,有的工會(huì)搞不清財(cái)務(wù)檢查與經(jīng)費(fèi)審計(jì)的區(qū)別,把財(cái)務(wù)檢查替代經(jīng)費(fèi)審查工作,其實(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)檢查和經(jīng)費(fèi)審計(jì)是兩個(gè)不同的概念,二者在實(shí)施過(guò)程中雖有共同點(diǎn),但不能等同互代。

32經(jīng)審工作欠缺創(chuàng)新質(zhì)量和效率是審查審計(jì)監(jiān)督工作的主要點(diǎn)。如果審計(jì)工作效率低,審計(jì)文書(shū)的內(nèi)容和格式不統(tǒng)一,不嚴(yán)密,雖然計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)得到了廣泛的應(yīng)用,但工會(huì)經(jīng)審工作利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)還是相對(duì)滯后,不能適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)的需要。

33工會(huì)經(jīng)費(fèi)外部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制尚未完善工會(huì)的現(xiàn)行體制是一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的復(fù)雜過(guò)程,在這種形勢(shì)和體制下,工會(huì)經(jīng)審工作在內(nèi)部進(jìn)行的確有很大的弊端。不少工會(huì)副主席兼經(jīng)費(fèi)審查委員主任,不少工會(huì)受人員編制的限制,雖然設(shè)有經(jīng)審辦公室,但是大多為兼職經(jīng)審干部,分散了投入經(jīng)審工作的時(shí)間和精力,有的兼職經(jīng)審干部對(duì)財(cái)會(huì)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)掌握不多,使經(jīng)審工作正常開(kāi)展受到不同程度的影響,同時(shí),經(jīng)審工作的效率和質(zhì)量也會(huì)受到很大影響。

篇8

一是加強(qiáng)全縣各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部審查審計(jì)工作的大局意識(shí)、融入意識(shí)和主動(dòng)意識(shí),講政治、講大局、講原則,不斷提高做好工會(huì)經(jīng)審工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二是依法履行職責(zé),在促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮作用。強(qiáng)化以審計(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)審工作措施,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,著眼于我縣工運(yùn)事業(yè)的全面推進(jìn),立足于工會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。要通過(guò)對(duì)經(jīng)費(fèi)“收、管、用”的審計(jì)監(jiān)督,為促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、工會(huì)資產(chǎn)的保值增值等方面發(fā)揮更加積極的作用。貫徹“審、幫、促”相結(jié)合方針,正確把握監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)持學(xué)法、懂法、依法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)規(guī)范要求,在依法治會(huì)進(jìn)程中履行職責(zé)。

三是努力提高審計(jì)質(zhì)量,落實(shí)整改,確保監(jiān)督實(shí)效。審計(jì)質(zhì)量是經(jīng)審工作的生命線,是樹(shù)立經(jīng)審形象的內(nèi)在要求。落實(shí)整改,是完善規(guī)范的強(qiáng)效劑。在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)整改,提高工作效能。

二、突出重點(diǎn),繼續(xù)加大經(jīng)審工作力度

一是認(rèn)真做好對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查監(jiān)督工作。按照全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,縣總經(jīng)審辦在做好專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上,組織協(xié)調(diào)召開(kāi)好縣總經(jīng)審委會(huì)議,做好對(duì)縣總編制的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況審議審查。

二是切實(shí)做好對(duì)下級(jí)工會(huì)的各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作。

按照全總“上審一年、下審一級(jí)”的工作要求,縣總經(jīng)審辦在去年已審的基礎(chǔ)上,擬定對(duì)縣直所屬的企事業(yè)工會(huì)2012年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的進(jìn)行審計(jì)審查。

在今年推行基層工會(huì)經(jīng)審工作臺(tái)帳制度的基礎(chǔ)上,明年將加大檢查和督導(dǎo)力度,使臺(tái)帳制度真正落實(shí)到基層工會(huì)經(jīng)審工作中。

三是繼續(xù)加強(qiáng)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)審驗(yàn)證制度的實(shí)施。2013年,我縣將繼續(xù)加大審計(jì)力度,擴(kuò)大審驗(yàn)證制度的實(shí)施范圍,擴(kuò)大私營(yíng)、新建企業(yè)的審計(jì)覆蓋率。進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化審驗(yàn)證自查、審核工作。進(jìn)一步協(xié)調(diào)和推動(dòng)稅務(wù)稽查在經(jīng)費(fèi)收繳審計(jì)中的作用。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,努力提高實(shí)施數(shù)量和審核質(zhì)量,保持實(shí)施率和入庫(kù)率持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

三、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),不斷提高經(jīng)審工作整體水平

一是做好工會(huì)經(jīng)審組織換屆工作;

二是強(qiáng)化和完善工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè),優(yōu)化工作考核激勵(lì)機(jī)制;

三是強(qiáng)化和完善工會(huì)經(jīng)審工作業(yè)務(wù)建設(shè),規(guī)范審查程序,提高執(zhí)業(yè)水平。積極參加省總經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)考核工作,今年我縣工會(huì)經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)在全省考核中達(dá)標(biāo)。

三是深入基層調(diào)查研究。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,掌握動(dòng)態(tài)、尋找對(duì)策,積極探索有效開(kāi)展經(jīng)審工作的好思路、好方法。根據(jù)經(jīng)審工作實(shí)際,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)審工作研討會(huì)、座談會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)推向更高的水平。

四、整合全會(huì)力量,努力抓好做實(shí)自身建設(shè)和基礎(chǔ)工作

一是積極搞好培訓(xùn),努力建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊(duì)伍。按計(jì)劃組織全縣經(jīng)審干部分層次、有針對(duì)性地參加上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),不斷提高理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新能力。逐步建立起一支指導(dǎo)能力強(qiáng)、審計(jì)水平高、敢于堅(jiān)持原則、善于開(kāi)展工作的工會(huì)經(jīng)審專兼職干部隊(duì)伍。

篇9

新時(shí)期,在堅(jiān)持常規(guī)審計(jì)的同時(shí),需準(zhǔn)確把握審計(jì)重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)工作的針對(duì)性。(一)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。突出對(duì)被審計(jì)單位預(yù)算的執(zhí)行、內(nèi)部控制建設(shè)、資金分配管理、使用情況等重大項(xiàng)目等方面的審計(jì),切實(shí)提高資金使用效益,促進(jìn)預(yù)算管理水平的提高。(二)合同管理審計(jì)。合同、協(xié)議是工會(huì)組織對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)中要強(qiáng)化對(duì)本級(jí)工會(huì)在合同簽訂、管理等方面的審計(jì),查核合同,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同簽訂和管理中存在的問(wèn)題,建議有關(guān)部門(mén)完善合同管理,預(yù)防和減少合同簽訂可能帶給工會(huì)組織的損失。(三)資產(chǎn)管理審計(jì)。各級(jí)工會(huì)組織加大了在信息化建設(shè)方面的投入,先后建設(shè)了公開(kāi)網(wǎng)站、會(huì)議視頻系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng),資金管理的部門(mén)還委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了一些管理軟件,但有的工會(huì)組織未作為固定資產(chǎn)及時(shí)入賬管理,應(yīng)及時(shí)提出審計(jì)意見(jiàn)。(四)專項(xiàng)資金審計(jì)。對(duì)專項(xiàng)資金的來(lái)源、有無(wú)管理制度或辦法、是否結(jié)余、有無(wú)挪用等情況進(jìn)行查核,必要時(shí),要對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行電話抽查或?qū)嵉刈咴L抽查,檢查專項(xiàng)資金是否落實(shí)到幫扶對(duì)象身上。(五)政策執(zhí)行審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》等文件執(zhí)行情況的審計(jì)查核,督促被審計(jì)工會(huì)組織嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

二.整合審計(jì)力量,提高隊(duì)伍素質(zhì)

當(dāng)前工會(huì)審計(jì)開(kāi)展的方式,主要有三種:一是“經(jīng)審模式”,相對(duì)較為普遍,由工會(huì)經(jīng)審會(huì)邀請(qǐng)經(jīng)審委員或是聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員組成審計(jì)組開(kāi)展審計(jì)。二是“行政模式”,即由工會(huì)經(jīng)審會(huì)委托行政審計(jì)部門(mén),在開(kāi)展行政方面的審計(jì)的同時(shí),組織對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。三是“購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)模式”,由工會(huì)經(jīng)審會(huì)委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)。無(wú)論采取何種方式開(kāi)展審計(jì),首先要注重對(duì)審計(jì)人員的教育、管理和考核,加強(qiáng)對(duì)他們的后m培訓(xùn),建立健全對(duì)工會(huì)審計(jì)人員的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)他們從事工會(huì)審計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和履職能力。其次要整合工會(huì)審計(jì)力量,通過(guò)規(guī)范程序,建立健全工會(huì)審計(jì)專業(yè)人員庫(kù)、參與工會(huì)審計(jì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。當(dāng)各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)開(kāi)展審計(jì)工作需要時(shí),可以提出請(qǐng)求,經(jīng)一定程序批準(zhǔn),直接從兩個(gè)庫(kù)中選取,并通過(guò)談判方式確定合作方式和服務(wù)價(jià)格。最后可牽頭組織地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一性的審計(jì)工作或?qū)徲?jì)調(diào)查,統(tǒng)一開(kāi)展、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告,分級(jí)組織實(shí)施,提高整體監(jiān)督效果。

三.加曩審計(jì)整改落實(shí),提高審計(jì)成效

篇10

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作是工會(huì)工作的重要組成部分之一。在新形勢(shì)下的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作如何創(chuàng)新工作方式,這是每個(gè)工會(huì)審查干部最為頭疼的問(wèn)題。工會(huì)監(jiān)管干部要跟緊時(shí)代的腳步,對(duì)深度發(fā)展觀進(jìn)行深度落實(shí),根據(jù)相關(guān)工會(huì)實(shí)際工作信息,抓住合適時(shí)機(jī),在新形勢(shì)下不斷發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新,讓工會(huì)監(jiān)管工作可以更好的發(fā)揮職能作用。

一、工會(huì)經(jīng)審組織的主要地位和作用的正確認(rèn)識(shí)與理解

內(nèi)部審計(jì)職能作用是工會(huì)經(jīng)審組織監(jiān)督工作不可缺少的部分,各級(jí)工會(huì)組織設(shè)定的審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)就是工會(huì)經(jīng)審組織,對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并且確定工會(huì)是否遵循財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法律法規(guī)的嚴(yán)格要求,對(duì)工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)工會(huì)經(jīng)審組織履行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和簽證的職責(zé),對(duì)工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),提高了經(jīng)費(fèi)收、管、用的整體水平;堅(jiān)持財(cái)經(jīng)法紀(jì)的理念,保障工會(huì)財(cái)務(wù)運(yùn)行的合法性和合理性,讓工會(huì)資產(chǎn)可以保持增值狀態(tài)。同時(shí)對(duì)相應(yīng)的收支預(yù)算結(jié)果進(jìn)行核實(shí),對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),保障經(jīng)費(fèi)的安全性與合法性。總之,工會(huì)要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)審組織的重要地位與作用,增強(qiáng)監(jiān)管工作的管理,讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)保持真實(shí)性和合法性。

二、現(xiàn)階段工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

(一)欠缺獨(dú)立性

根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,審計(jì)監(jiān)督工作的經(jīng)審委員會(huì)應(yīng)該具有獨(dú)立開(kāi)展工作的能力,但是在實(shí)際工作時(shí),工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)在機(jī)構(gòu)組織、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員配備上無(wú)法對(duì)同級(jí)工會(huì)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督;也有很多工會(huì)管理人員對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)不足,完全不重視經(jīng)審工作的開(kāi)展,覺(jué)得經(jīng)審委員會(huì)并無(wú)實(shí)際用處,完全不了解開(kāi)展民主管理的重要內(nèi)容是工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作,無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督審查工作。對(duì)于審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和公正性無(wú)法保障,經(jīng)審工作沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

(二)審計(jì)工作的方式過(guò)于單一

現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,職工的業(yè)余文化生活水平逐漸提升,很多工會(huì)也漸漸開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多樣地各式活動(dòng),這樣工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出也相應(yīng)增加,資金運(yùn)用的項(xiàng)目較多內(nèi)容也比較廣,工會(huì)資金的運(yùn)用量就會(huì)相對(duì)的提高。有很多經(jīng)審委在審計(jì)調(diào)查時(shí)多數(shù)是運(yùn)用單一的詢問(wèn),看看工會(huì)內(nèi)部賬務(wù),完全停留在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)模式中,這樣對(duì)于效益審計(jì)和管理審計(jì)的理念完全沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),降低了審計(jì)的整體效果。

(三)審計(jì)建議落實(shí)不到位

工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)就是提高工會(huì)組織管理能力,并且將審計(jì)意見(jiàn)或建議在現(xiàn)實(shí)中可以完美的執(zhí)行落實(shí)。但是,很多工會(huì)經(jīng)審委工作只是簡(jiǎn)單的看看大概內(nèi)容匆匆了事,對(duì)于提出的審計(jì)意見(jiàn)或建議完全沒(méi)有實(shí)質(zhì)性,也有很多經(jīng)審委提出意見(jiàn)后沒(méi)有及時(shí)回訪核實(shí)意見(jiàn)是否體現(xiàn)用處,這樣審查監(jiān)督的作用就完全無(wú)法發(fā)揮其本質(zhì)效果,也完全無(wú)法通過(guò)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督管理好工會(huì)的經(jīng)費(fèi),這樣就無(wú)法實(shí)現(xiàn)工會(huì)惠民工作的真正目標(biāo)。

三、增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的有效措施與對(duì)策

(一)建立獨(dú)立性的經(jīng)審工作

經(jīng)審工作的本質(zhì)是獨(dú)立的、客觀地確認(rèn)咨詢工會(huì)內(nèi)部審核工作,規(guī)范工會(huì)內(nèi)部人員是它的主要目的,經(jīng)審工作可以加強(qiáng)工會(huì)廉政建設(shè),維護(hù)工會(huì)自身的權(quán)益,并且提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作能力。相關(guān)工會(huì)管理人員要支持和配合經(jīng)審人員的工作,保障經(jīng)審人員可以良好的完成自身工作。

(二)創(chuàng)建健全的經(jīng)審系統(tǒng)規(guī)范

經(jīng)審工作也是工會(huì)組織監(jiān)督工作的重要系統(tǒng),經(jīng)審工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性、時(shí)效性與政策性。工會(huì)要建設(shè)健全的經(jīng)審系統(tǒng),讓經(jīng)審工作的基層性和先導(dǎo)性作用可以發(fā)揮極致,工會(huì)也要對(duì)制度建設(shè)和制度設(shè)計(jì)進(jìn)行提升,這樣在新形勢(shì)下的工會(huì)制度可以根據(jù)相關(guān)法律實(shí)施工作,讓工會(huì)制度更有執(zhí)行力和說(shuō)服力。

(三)增強(qiáng)經(jīng)審人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)

工會(huì)經(jīng)審人員的專業(yè)知識(shí)和自身素質(zhì)的優(yōu)化是非常重要的,要培養(yǎng)經(jīng)審知識(shí)型的綜合人才,工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍要多補(bǔ)充政治堅(jiān)定的、業(yè)務(wù)精通的和作風(fēng)過(guò)硬的人員進(jìn)入到經(jīng)審工作中。定期對(duì)經(jīng)審人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新專業(yè)知識(shí),讓經(jīng)審人員吸收審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)成果,增強(qiáng)經(jīng)審人員的專業(yè)能力、理論能力、實(shí)踐能力,提升經(jīng)審人員的綜合素質(zhì),提高經(jīng)審業(yè)務(wù)的管理能力。

(四)提升經(jīng)審意見(jiàn)的執(zhí)行力

工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審意見(jiàn)的落實(shí)工作,經(jīng)審委員也要及時(shí)對(duì)提出的建議進(jìn)行回訪,及時(shí)查看意見(jiàn)結(jié)果是否起到相應(yīng)作用,讓經(jīng)審的理念可以得到強(qiáng)化,并且更好的提高審查審計(jì)工作的監(jiān)督成效,讓審計(jì)工作的威信可以更好地樹(shù)立起來(lái),讓經(jīng)審工作充分發(fā)揮其本質(zhì)作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)審監(jiān)督工作對(duì)于工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理起到了非常重要的作用,工會(huì)管理人員要樹(shù)立正確的經(jīng)審觀念,提高經(jīng)審管理效率。經(jīng)審管理人員也要提高自身綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,更好的進(jìn)行審計(jì)工作,在工會(huì)未來(lái)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

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