導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇德育的主要目的，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

使用結構體，可以把一個數據的幾種屬性集中起來。聯合體，用來省空間。

1、 區別結構體是多個不同類型變量的組合，其占用的內存大小是所有變量大小的總和聯合體是多個不同類型變量的抽取，其占用內存的大小是聯合體中最大的那個變量的大小；

2、 解釋結構體中的多個變量同時存在，可以給其中的每個變量分別賦值。任何一個變量被賦值不影響其他變量。在需要使用時每個變量都可以同時被取出使用。聯合體中的多個變量同時只有一個存在。只能給其中的一個變量賦值。在給聯合體的任何一個變量賦值的時候就覆蓋了其他的變量，也就是說只有你剛賦值的這個變量存在，其他都被覆蓋掉了；

3、 用途結構體和聯合體都用于需要把一組變量聯合考慮的場合。結構體變量清晰，便于使用，尤其是要表述一個對象的多個屬性時方便有效。但是要占用比較大的內存聯合體同時只有一個變量存在，占用資源少，有助于提高編程效率。

（來源：文章屋網 ）

篇2

一、企業財務預算中存在的主要問題 

 

（一）重短期，輕長期 

有些企業在財務預算管理過程中，只重視短期活動，忽視長期發展目標，使各期編制的財務預算銜接性差，預算指標與企業長期發展戰略不相適應。調控目標短期化，是一種重數量輕質量；重短期經濟效益，輕資源深層次開發的粗放行為，把可持續發展當成短期成本來控制，強化的是一種短期行為，弱化的是可持續發展。因此，大家去爭做“短跑冠軍”，不愿做“長跑健將”。這種行為極大損害企業科學發展的方式，非但沒有引起重視，反而一次次要求提高這種政策的執行力。恰恰相反,執行的越好,損失就越慘。 

（二)重部門，輕整體 

正如我國經濟體制由計劃經濟過渡為市場經濟一樣,我國大部分企業的預算管理模式也由財務單一型轉變為多部門復合型。但也有部分非國有企業尚未具備真正有效的法人治理結構，董事會在財務預算編制過程中的實際參與程度較低，加上對開展財務預算管理工作的重要性認識不足，缺乏整體觀念，沒有將組織經營的各單位、部門和相關階段有機的結合起來，財務預算工作最后都被迫落在財會部門，財會部門關起門來畫表格、定盤子。這種缺乏整體觀念的預算管理，往往難以發揮財務預算的控制作用， 致使財務預算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。 

（三）重靜態，輕動態 

在預算編制方法的選擇上，多數企業對業務預算、資本支出預算和財務預算等仍采用傳統的固定預算、定期預算等方法編制，所有的預算指標在執行過程中都保持不變，運行結束時將結果直接與預算指標進行比較。這種靜態預算編制方法適用于業務量波動不大的企業。當企業銷售量、價格和成本等因素變化較大時，靜態預算指標則表現出盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評價的有效基準。所以，企業應積極尋求科學、合理的方法，因地制宜地加強動態管理。使預算更加切合實際，實現與日常管理的銜接，使管理人員始終從動態的角度把握企業近期的規劃目標和遠期的戰略布局。 

（四）重編制，輕控制 

主要表現在：預算保證書上手印一摁，責任狀上姓名一簽，就基本萬事大吉。以文代控，以包代管，用“形而上學”落實預算目標的單位不在少數。不分析生產變化、不考慮市場價格浮動、不對照前因后果，就是死抱預算方案，以靜制動，以不變應萬變。例如，有些企業的業務招待費、會議費支出，表面上每年有預算，其實年年在上升、在超支。特別是當企業生產經營發生重大變化，預算已不能實現時，既無相應的應急預案，更沒有及時做出調整，使脫離實際的預算成為管理的“裝飾品”。 

（五）重客觀，輕主觀 

部分企業在預算指標分配時，企業上下一片東奔西走，上下齊心找領導，發動大家做工作，討價還價蔚然成風。年終考核時，更是四面出擊，挖空心思找客觀，努力尋問找挖潛。預算指標考核兌現時,本應以實績應對考核，變成了以問題、客觀“挖潛增效”。結果是“問題戰勝了方案，客觀戰勝了主觀”。文件硬、執行軟成為預算考核的軟肋。 

 

二、加強財務預算管理的對策 

 

（一）以戰略目標為指導，以完善制度為重點，強調財務預算管理與民主管理相結合 

企業財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對企業的資金運動所作的具體安排。可見，以企業戰略目標為基礎進行財務預算管理，能夠使企業把眼前利益與長遠發展有機結合起來，促進可持續發展。因此，企業在開展財務預算管理之前應明確自己的戰略目標，在此基礎上編制各期的預算，使企業各期的預算前后銜接，避免預算工作的盲目性。同時完善制度是基礎，民主管理是方向。一是要摒棄只顧眼前不講長遠、只重顯績不重潛績的各種制度。二是建立健全內部約束機制，加強財務預算管理工作，結合相應的政策法規，成立預算管理組織機構，如財務預算委員會或總經理辦公會，負責財務預算管理工作的具體事宜，并確定企業法人代表為第一責任人，切實加強領導，明確責任。三是要強化民主管理，提高各單位、部門在預算管理中的主動性，廣泛征求他們的意見，讓民主管理從口號變成實際行動。 

（二）以完善“三個結合”為切入點，強調預算與執行的結合

越來越多的管理實踐表明，財務預算從編制、執行到管理，不純屬是一種財務行為，更不僅僅是財務部門可以包攬的。沒有技術與經濟的結合，沒有相關部門、單位的配合，財務預算就成了空中閣樓，花拳秀腿。

1.固定預算與彈性預算的結合。固定預算的特點是符合業務水平比較平衡的項目。彈性預算的特點是比較適用于變化較大的項目。通過財務與生產部門的結合，對固定費用或隨業務量變動不大的折舊、管理費用等，采用固定預算編制，強調的是對一種水平法的控制。對于隨業務量變化較大的材料、燃料等費用，采用彈性預算編制，強調的是對變動過程的控制。通過這樣的分級預算編制，改變過去那種單一的模式，細化完善了預算的內容，豐富了管理的方式，做到了收支配比。

2.增量預算與零基預算的結合。增量預算的特點是考慮了歷史成本，但卻不注重現有的資源數量。零基預算的特點是不考慮歷史成本，重視現有的資源數量。通過財務與企業管理部門的結合，對于自然災害、社會援助等預算之外的費用，根據整體的預算盤子，及時進行調整和綜合平衡，確保預算的約當進行，強調的是對突發成本的控制。對于企業發生的管理費用、財務費用和經營費用，則采用零基預算的編制方法，上級給多少，就編制多少，上面給下多少，就花多少，與歷史數據脫鉤，強調的是對現有資源的配置。通過增量預算與零基預算相結合，使預算更貼近實際。

3.定期預算與滾動預算的結合。定期預算的特點是以基期為出發點，缺少連續性。滾動預算的特點是以連續為特點，具有持續性。根據這個特性，在預算的編制中，把資金、成本、利潤等當期財務管理目標與企業的未來發展規劃結合起來，在“一切收入進入財務的籠子，一切支出納入計劃的盤子”中編制實施預算管理，做到控制當年、盯著明年、規劃后年。強調基期發展的同時，又強調未來的發展，解決管理中重短期，輕長期的問題。

（三）以科學發展觀為指導，以完善糾偏粗放行為為挖潛點，強調精細管理與挖潛增效相結合

精細管理的誕生和實施，標志著以大規模投資拉動贏利增長的模式與科學的發展觀不相適應。同時標志著，以精細管理為代表的挖潛增效模式，將成為企業深化預算管理的未來發展方向。

1.樹立“用數字說話，用流程辦事，靠制度管人”的預算管理理念。財務管理是一種價值管理、定量管理。過多的定性管理和經驗感覺，本身就是一種缺少科學依據的粗放管理的表現。以“用數字說話，用流程辦事，靠制度管人”作為預算管理理念，首先將企業所有的經濟活動都納入到財務預算管理的環節中，通過目標細致分解、層層落實，確定各部門管理人員的職責范圍、管理權限以及相應的獎懲制度，使各個部門的方向明確、責權利清晰。其次建立嚴密的預算管理組織機構，強化對各部門預算執行過程和結果的監督、控制、管理和考評。同時采取“理論先行、操作跟進、逐步完善、總結提高”的科學方法，積極主動地開展、引導挖潛增效。

篇3

建設項目過程審計是審計部門對建設項目從立項開始到竣工決算及項目后評價全過程的經濟活動和管理活動進行的動態跟蹤審計。與建設項目完工后進行的事后工程審計有根本的區別,事后工程審計的工作目標是懲前毖后,過程審計的主要目標是過程控制。事后工程審計雖然能夠發現問題,但往往舞弊已經產生,損失已經造成,且根本無法挽回,難以實現審計工作的根本目的。開展建設項目過程審計,實現審計關口前移,能夠變靜態為動態,變被動為主動,從源頭上控制工程質量和造價,提高投資效益。開展建設項目過程審計代表著工程審計的發展方向。

一、建設項目的主要建設過程

建設項目建設過程按時間先后可劃分為項目的前期階段、中期階段和后期階段。

前期階段可分為立項階段和設計階段,立項階段包括項目建議書和可行性研究報告,設計階段包括初步設計和施工圖設計。

中期階段包括施工招投標、開工報告、設備材料采購、施工過程等環節。

后期階段包括建設項目竣工驗收、財務決算和投資效益分析等環節。

二、建設項目過程審計主要內容和方法

建設項目過程審計主要采取現場審計與報送資料審計兩種方式,對上述3個階段11個環節進行審計作業。具體的審計目標、方法和內容如下。

(一)對項目建議書的審計

項目建議書審計的工作目標是確認項目建議書是否經過審批,審批手續是否合法、合規。

項目建議書審計的主要方法是參加有關建設項目的評審會議,監督評審過程,審查評審結果及批復文件。

項目建議書審計的主要內容包括上報有關部門審批的擬建方案、規模、地點、建設條件、資金來源、投資估算等報告及上級的批復文件。

(二)對可行性研究報告的審計

可行性研究報告審計的目標是確認可行性研究報告是否經過審批,審批手續是否合法、合規,可行性研究報告是否符合項目建議書的要求。

可行性研究報告審計的主要方法是查閱編制單位的營業執照、建設單位的委托書和有關批準文件。

可行性研究報告審計的主要內容包括:

1.可行性研究報告的編制單位是否具有相應的能力或資質,是否經過建設單位的委托。

2.可行性研究報告是否按規定的程序進行審批。

3.可行性研究報告編制單位的收費標準是否合理、合規。

(三)對工程勘測設計的審計

工程勘測設計審計的目標是確認該勘測設計單位資質是否符合規定,設計依據、定額、標準是否符合建設單位的要求,設計的深度和質量是否滿足施工要求。

勘測設計審計主要采用查閱設計文件的形式,也可現場實地審計。

勘測設計審計的主要內容有:

1.審查勘測設計單位的資質證書,是否符合規定與要求。

2.審查初步設計或施工圖設計的內容、范圍和標準是否符合合同的要求。

3.設計變更程序是否符合有關規定。

(四)建設項目招標投標審計

建設項目招標投標審計的主要目標是確定符合招投標條件的建設項目是否進行招標投標,招投標過程是否規范。

招標投標審計可采取報送審計的方式進行,也可以采用審計人員參與招標全過程監督的方式。

招投標審計的主要內容是:

1.符合招標條件的建設項目是否進行了招標。

2.標底是否符合規定和設計文件的要求,是否控制在預算總額內。

3.投標單位的資質是否符合國家規定和招標文件的要求。

4.評標委員會成員的確定是否符合有關招標文件的要求。

5.中標單位的確定是否綜合考慮投標單位的報價、工期、主要材料用量、施工方案、企業信譽等因素。

(五)建設項目設備、材料采購的審計

設備、材料采購審計的目標是確定設備材料采購過程的合規性。

設備、材料采購審計采取現場跟蹤檢測的方式,可用查閱、觀察、測試等方法進行。

設備、材料采購審計的主要內容是:

1.符合條件的設備、材料采購是否進行招投標。

2.檢查采購合同是否經過有關部門的會簽,格式是否合規,內容是否完整。

3.采購的設備、材料有無質量監督部門的檢測報告。

4.根據情況對設備、材料進行抽查檢測。

(六)建設項目施工和進度的審計

施工和進度審計的主要目標是確定施工單位的資質是否符合要求,施工質量是否達到設計標準,工程進度是否符合合同約定。

施工和進度審計采取現場審計和報送審計結合的方式。

施工和進度審計的主要內容:

1.檢查施工單位的營業執照、資質等級證書、法人證書是否與中標文件和合同相符。

2.開工條件是否已經具備,開工報告是否經過審批;

3.檢查施工單位有無違規轉包工程或向不符合資質要求的單位分包工程的情況。

4.檢查施工單位現場施工技術方案、施工機械設備、施工方法、安全措施、技術人員的到位情況,看是否與投標書施工組織方案相符。

5.檢查施工過程中的設計變更、設備替代、現場簽證等程序是否合規, 手續是否完備。

6.工程檢查簽證記錄,是否有監理人員簽證。

7.工程進度是否與合同要求相符,是否存在拖延工期的情況。

(七)建設項目竣工驗收的審計

竣工驗收審計的主要目標是確定檢查建設項目驗收過程是否符合現行規范,主要的結論和意見是否符合實際情況。

竣工驗收審計采取現場審計和設計圖與竣工圖循環審查結合的方式。建設項目竣工驗收審計的主要內容是:

1.檢查竣工驗收小組的人員組成、專業結構和分工是否符合有關文件的規定。

2.查閱監理單位對工程質量進行的認證和做出的評定結論。

3.檢查隱蔽工程隨工監理記錄是否登記齊全,有關人員是否簽章。

4.檢查施工單位提供的施工技術資料是否齊全有效。

5.檢查建設項目的驗收手續和資料是否齊全、準確。

(八)建設項目資金及完工決算審計

建設資金及完工決算審計的主要目標是確定工程建設單位資金籌措和使用的合法性、合理性,會計核算的規范性,完工決算的合法性。

建設資金及完工決算審計主要采取報送審計的方式,采用符合性測試法、分析性復核法、抽查法等方法。

建設資金審計的主要內容:

1.檢查建設資金財務管理制度的健全性、有效性及其執行情況。

2.檢查建設項目資金是否已經落實,來源渠道是否合規、合法。

3.檢查建設資金使用情況,有無截留、挪用、轉移建設資金等違規問題。

4.檢查工程進度款的撥付手續是否齊全,是否符合建設項目的形象進度,是否按合同的約定。

完工決算審計的主要內容:

1.審查工程結算手續是否齊全、審批程序是否合規。重點審查工程量、定額套用、取費、材料價差、現場變更簽證單等內容的真實、準確性。

2.檢查有無未完工的建設項目提前或強行編制竣工決算的情況。

3.檢查在建工程成本的真實性,是否存在設計概算外其他工程項目的支出或將生產領用的備件、材料列入建設成本。

4.檢查工程管理費、可行性研究費、臨時設施費、監理費等各項費用支出是否存在擴大開支范圍、提高開支標準的問題。

5.檢查剩余工程物資的盤盈、盤虧、報廢、毀損等的賬務處理情況。

6.檢查建設項目結余資金真實性、完整性和處置情況。

(九)建設項目的效益審計

效益審計的主要目標是對已經投產的建設項目進行經濟效益評價,確定建設項目預期目標的實現情況。

效益審計采取報送審計的方式,采用文字描述法、對比分析法、現場核查法等方法。

效益審計的主要內容:

1.檢查后評價組織機構的建立情況。

2.審查經濟效益評價所采用的經濟技術指標的全面性和適當性。

3.檢查建設項目預期目標完成情況的真實性、效益性。

4.檢查所使用后評價方法的適當性和先進性。

5.檢查后評價結果的全面性、可靠性和有效性。

6.檢查后評價制度的實際落實情況。

三、開展建設項目過程審計應注意的事項

(一)要建立和完善建設項目過程審計的機制和措施

建設項目過程審計不是審計部門一個部門的事情,需要相關部門的積極配合才能順利開展。因此,必須建立健全有關建設項目過程審計的各項制度、辦法,明確有關部門的責任和義務,為開展建設項目過程審計營造良好的環境。

(二)開展建設項目過程審計要有目標和重點

開展建設項目過程審計需要耗費大量的時間和精力,對所有的建設項目全面開展過程審計既不必要也不可能,因此,根據成本效益原則,要對本單位的建設項目按照一定的標準進行分類,結合審計資源情況,重點對金額大、周期長的建設項目開展過程審計。

(三)審計部門要準確定位審計的職能,保持審計的客觀性

開展建設項目的過程審計是對建設項目各項管理活動的評價,不是管理活動本身,是對管理活動的程序性、合規性、合法性和真實性發表意見,是對監督的監督,審計人員不能代替工程管理人員執行具體的管理工作,否則審計工作將失去客觀性。

(四)內部審計人員應具備開展建設項目過程審計所必須的知識和技能

篇4

一是增強檔案工作者的依法治檔意識。依法治檔，是依法治國基本方略在檔案事務中的具體貫徹和體現，是指依據良好的檔案法律來管理檔案、處理涉檔事務的活動。依法治檔也就是在檔案領域實現法治，其基本含義：首先是制定良好的檔案法律，其次是所制定的檔案法律得到良好的遵行。從以上兩個含義可以看出，依法治檔不僅有嚴格依據法律進行治理、法律面前人人平等的要求，還包含對法律正當性的要求。

中國傳統上一直是人治社會，鮮有嚴格依據法律治理社會的時期，更談不上有嚴格依據良法所進行的治理。但現代社會中法治建設對于保障一個國家的持續穩定發展、實現社會的長治久安，具有不可代替的作用。正是認識到了這―點，黨的十五大提出了依法治國、建設社會主義法治國家的主張，隨后寫入憲法，成為治理國家的基本方略。為了順利實現由人治向法治的轉型，必須在思想意識領域內盡可能清除舊觀念的不良影響，確立新的觀念，使“依法治國”成為全體公民的集體共識和自覺追求。

檔案法制宣傳教育，就是要具體地在檔案領域確立法治的意識和追求，其主要目標之一，就是要通過普及法律常識和法律理念，增強檔案工作者的依法治檔意識，增強其嚴格依據良法來處理涉檔事務的能力。

二是提高全體公民的檔案意識和檔案法治意識．增強其參與依法治檔工作的意愿和能力。檔案是人們從事政治、軍事、經濟等活動所形成的真實的歷史記錄，具有重要的查考、憑證等作用。借助檔案，公民可以更好地認識過去、把握現在、預見未來。但由于檔案所能發揮的效益往往不是現實效益，需要保存一段時間后才會清晰顯現其價值，導致很多公民不重視檔案的積累和保存；另外，中國歷史上長期處于農業社會，社會經濟活動比較單一，政府所保管的檔案多數是單純就其自身統治管理活動的記錄，普通公民對這部分檔案的利用需求不多，自然對其缺乏關注。以上兩個原因導致了公民的檔案意識普遍比較淡薄。

進入現代社會以來，社會經濟活動愈加復雜，政府在履行管理職能的過程中，會形成大量涉及公民個人的檔案。出于查考和研究的目的，公民對該部分檔案有著比較現實的利用需要。但因歷史傳統所形成的習慣，公民的檔案法治意識整體上不強，缺乏參與檔案立法博弈的意愿和能力；在有了檔案利用需要、利用權無法實現時，又缺乏利用現有法律手段維護自己權利的能力。

做好依法治檔工作，僅僅靠檔案行政管理部門自我努力是遠遠不夠的，還必須充分調動全體公民參與進來，鼓勵、監督、幫助檔案行政管理部門依法治檔。因此，檔案法制宣傳教育的另一主要目標，就是要提高全體公民的檔案意識和檔案法治意識，增強其參與依法治檔工作的意愿和能力。

為了更好更快地實現上述目標，作為檔案法制宣傳教育的具體實施機關，檔案行政管理部門應主要通過以下途徑大力開展檔案法制宣傳教育工作：

一是在檔案工作者中間大力開展法制宣傳教育活動。開展檔案法制工作，不只需要運用檔案法律知識，還需要大量其他方面的法律知識，如在涉檔行政處罰與行政處分、檔案的利用和開放中涉及大量行政法律方面知識，在非國有檔案的范圍劃定、征收等方面涉及大量的民事法律方面知識。如果對檔案法律知識和大量其他部門法律知識掌握不牢，或不能融會貫通、靈活運用，就無法做好檔案法制工作，最終給整個檔案事業的發展帶來不利影響。因此，各級檔案行政管理部門應加強對檔案工作者的法制宣傳教育，除了積極參加權威部門組織的法制培訓活動外，還可定期聘請法律專家開展教育培訓活動；在教育培訓的內容上，除了要涵蓋現行法律中的常用部分，還要涉及立法理論、有限政府、程序正義等方面的知識；要積極創造學習法律的濃厚氖圍，鼓勵檔案工作者學習法律知識，采取購置法律書籍，支持參加培訓和深造、舉辦法律知識競賽、表彰學習上的先進等手段，加強對檔案工作者法律學習方面的支持力度。

二是堅持法制宣傳教育與依法行政實踐相結合。同志曾經說，戰爭是鍛煉士兵的最好方法。這句話深刻指出了一個顛撲不破的真理，那就是一實踐鍛煉是提升能力的最好方法。為了更好地實現檔案法制宣傳教育的目標，必須將檔案法制宣傳教育工作與依法行政的實踐相結合，以法制宣傳教育引領依法行政的具體實踐，以依法行政的具體實踐將法制宣傳教育中學習到的知識和理念落到實處。檔案行政管理部門的依法行政問題，關鍵是要建立健全依法行政責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，檔案法制宣傳教育可以與此很好地結合起來，以“權力有限、權責分明、程序正義”等法治理念來指導檔案行政執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制等一系列制度的建立和完善，并以這些制度的建立和完善來增強檔案工作者學習法律知識的內在動力，調動檔案工作者自覺學習的積極性，提升其處理涉檔法律事務的責任感和榮譽感，增強其依法行政的本領，從而使檔案法制宣傳教育取得扎扎實實的效果。

三是通過報刊雜志、電視臺、廣播電臺、網站等現代傳播平臺開展檔案法制宣傳教育活動。現代社會是資訊社會，眾多的報刊雜志、電視臺、廣播電臺、網站等構成了社會的聯系紐帶和資訊傳播平臺，這些平臺覆蓋面廣，傳播力強，受眾面廣，影響力大，是開展宣傳教育工作的很好工具。檔案行政管理部門應充分利用這些工具，與媒體、網站等建立廣泛的合作關系，采用開辟專欄、建立網站、以案說法、發表檔案法律類文章、公布檔案法律咨詢熱線、舉辦檔案法律知識競賽等多種方式開展檔案法制宣傳教育活動，如此才能更好地營造出學習檔案法律、使用檔案法律的濃厚社會氛圍，更快地實現檔案法制宣傳教育的目標。

篇5

塔里木盆地中的水源主要來自山區降水和天山和昆侖山冰雪融化的水。

塔里木盆地位于中國西北部的新疆，中國面積最大的內陸盆地。盆地處于天山和昆侖山、阿爾金山之間。南北最寬處520千米，東西最長處1 400千米，面積約40多萬平方千米 。海拔高度在800到1300米之間，地勢西高東低。

塔里木盆地的中部是著名的塔克拉瑪干沙漠，邊緣為山麓、戈壁和綠洲。

（來源：文章屋網 ）

篇6

一 、選擇好項目

對企業來說這是走好項目申報的第一步，各地區各企業申報上來的項目種類繁多，這就需要我們向企業傳達好國家的扶持政策，讓企業的領導層明確國家扶持政策的傾斜方向，從而根據自身條件選擇符合國家政策要求的項目進行申報。

二 、企業完善基礎資質

企業基礎資質是否完善，直接影響到項目的成功與否，在基礎資質完善方面主要分為兩個方面，一是企業資質的完善，如高新技術企業的認定、企業技術中心的認定、各項強制性認證（CCC認證、QS認證、HACCP認證、GAP認證、GMP認證等）。二是項目資質的完善，如專利、軟件著作權登記證的申請、科技成果鑒定（專家評審）、產品檢測報告（測試報告）、技術查新報告等。

企業基礎資質的完善是企業綜合實力和技術先進水平的集中體現，是項目申報成功的有力保障。

三 、“資金申請報告”的編制

項目選擇固然重要，但申請材料的書寫也是項目申報能否成功的重要環節。申請人必須嚴格按照相關規定填寫申請書，要求格式規范、條理清晰、脈絡分明，讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學的、針對性強的、要點突出的資金申請報告才能為項目申報成功加上一個重重的砝碼。國家各類科技計劃、資金的扶持重點各不相同，建議由資深項目申報專家參與編寫。

四 、省級申報工作

資金申報一般按逐級申報的原則，只有先通過縣（區）、市、省主管部門的評審、最后項目推薦到國家主管部委，每個環節都非常重要缺一不可，必須確保每個環節的順利通過最終才會有可能獲得國家的扶持資金。

五、 中心的專家優勢

以上四個環節已確保企業申報的項目由地方申報到了中央，但還差最后一個環節，也是最重要的一個環節就是要通過中央各部委相關專家的審定，中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業技術和申報經驗，精通政策法規，資深的專家群體和高級顧問，多重審核，層層把關，有效避免關鍵性失誤，最終確保項目高成功率。

（一）企業如何確定申報的項目

掌握科技計劃的項目管理辦法、項目指南等相關文件。

根據項目所處的研發、小試、中試、商品化、產業化等不同階段選擇申報合適的科技計劃。 項目應屬于高新技術領域，符合國家產業、技術政策；有些還需符合項目指南中支持的方向和范圍。

項目技術水平先進，科技含量高，創新性較強，創新點突出，擁有自主知識產權； 產品市場前景明朗，經濟效益、社會效益顯著；

隨時注意計劃的下達和申報時間要求；

（二）如何完備申報的材料

各種科技計劃的申報基本都要有《項目可行性研究報告》，并填報《項目申報書》，只是繁簡程度不同；有的會給出可研報告的編寫提綱。

大多數計劃還需要提交項目的信息申報光盤或通過項目申報軟件提交電子文擋； 有些計劃需要通過互聯網登記注冊、進行網上申報。

有關信息和軟件會在各級相關網站上公布，各地主管部門網站也會及時轉發。

完備的輔助材料有助于提高項目申報的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上：

科技項目申報主要包括：申報材料的編寫，附件的準備整理和申報三個內容。在申報準備過程中應力求在報告中反映項目和企業兩個主要方面。

項目申報失敗的共性問題

■申報項目綜合競爭力不強，主要表現在技術創新程度不夠，項目成熟度差和項目實施風險較大。

■企業財務情況和項目指標不符合申報條件。

企業對申報材料和申報程序理解不深，申報材料本身沒有反映企業和項目的真實水平，沒有嚴格按照編寫提綱要求整理，使得專家無法判斷，造成申報失敗。

針對項目如何編寫申報材料

對一個申報的項目，必然要回答如下四個問題：

1，項目的技術從何而來？（自己開發的還是引進的）

2，做項目資金從何而來？（自籌還是貸款）

3，什么人來做這個項目？（公司人員還是產學研）

4，如何把產品銷售出去？（是否具有優勢）

在整個申報過程中，就是要申述你已經有了技術，組建了隊伍、市場開拓也有了眉目，目前就缺部分資金，所以才申報國家的資助。

針對項目如何編寫申報材料

對一個申報的項目，除非你能證明目前是原創項目，否則你所從事的項目必然有同樣或同類項目的競爭：

1，項目的技術是不是在成長期？

2，和同行比較我的目標市場在哪里？是否是比較有把握的目標市場？

3，項目的可持續性有沒有考慮？

4，是否了解目前的同行和潛在競爭對手？

項目創新點務必引起嚴重注意。因為項目評審的最重要一條，就是看創新的分量大小。申請書中這一方面的內容必須加強。

創新內容包括理論創新，技術創新，工藝創新，應用創新等，應該集中精力寫好這一部分，挖掘出項目產品的每一個特點，特別是本項目產品和其它同類產品相比的突出表現。

如果國際上沒有同類產品，則要詳細寫出使用前后，對產品性能的重大改善和升級。寫好這一條是申請書成敗的關鍵。

針對項目如何編寫申報材料

基本要求，真實、準確、全面反映申報項目的基本情況。首先認真閱讀重點領域指南和編制要求，確定所申報的項目是否屬于重點支持領域，如果指南已明確表示不支持的項目，切不可強行申報。

項目開發的背景，產品是在什么環境下提出的，市場需求在什么地方，產品是否有較長的產業鏈。

項目產品的知識產權必須十分明確。本項目產品屬于合作科研，雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規定廠方有權使用項目產品技術。千萬不要有任何模糊的地方。

項目名稱和項目簡介

項目申報名稱要主題鮮明

<C-1新型環保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報項目的特征和內容.包含:產品型號、環保高效的技術特點、應用領域、產品形態、項目階段等基本信息。<鞋材廢料生產多種纖維復合材料資源化利用技術開發>,給評審人員比較蒙朧的概念產品技術開發設備工程應用,不清楚,不明確

項目名稱和項目簡介

比較好的項目名字

<動力煤優質化技術與高效燃煤鍋爐技術開發>（支撐計劃），

<非石油路線制備大宗化學品關鍵技術開發>（支撐計劃），

<煤氣制氫新技術研究>（863計劃），

<新型錫—鋅基封裝材料的產業化>（產業化示范工程）,

<全雄羅非魚苗種繁殖產業化>, （產業化示范工程）,

<大型農業種子企業電子商務示范工程>, （產業化示范工程）

<基于國產安全芯片的安全計算機系統的研發與產業化> （電子發展基金） 項目名稱和項目簡介

容易產生模糊的項目名字

<自動化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動定位系統開發研究>,

<旋風式除塵器>,

<加快***產業化發展，促進***地區工業發展>,

項目名稱和項目簡介

項目申報概要或簡介

根據具體計劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應包含項目的開發背景、技術先進程度、知識產權、應用前景、社會經濟效益等。

項目概述中突出項目產品的特點,也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標,項目的特點是吸引專家注意力和最終形成判斷的關鍵所在.

項目技術可行性分析要點

項目的技術含量論述需要給出專家鑒定或查新報告，盡量提供權威機構或國家和國際的技術標準，比較國內外同類產品的主要技術指標。

論述項目產品的關鍵技術環節和技術原理，對項目的工藝流程合理分析。

對于項目的創新程度，明確是否是全新的產品，技術原理是否是新的，工藝設計是否有重大改進，在工藝流程、產品收率、成品率、產品性能等技術指標方面是否有突破。

對于項目的成熟度，應明確分析項目的技術風險，關鍵技術和工藝是否掌握，是否已經有產品和樣機，提供性能水平、產品質量和用戶意見，論述是否具備規模化生產條件。

對于申報項目的市場分析，應在分析市場空間和發展趨勢的基礎上著重論述產品是否是市場急需，性能價格是否可以被用戶接受，盡量避免籠統的分析和按比例放大等。分析方面，如果能夠通過用戶使用情況和產品訂單來說明更好。

注：對于一個中小企業來說，不可能擁有比較完善的市場空間和銷售渠道，可以提出或者策劃一個適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度，比如產品開發初期的制、網絡推廣，借助其他大企業的渠道等，如果不能夠拿出比較有說服力的模式，則對于一個很好的項目，無法說服專家，有可能對你的項目提出市場風險，造成申報的失敗。

對項目產品的國內外發展現狀和比較，包括項目產品的各項技術性能，具體技術指標數據，對環境的適應性，價格比較等。至少要有同類的二、三個產品比較，列成一個表格。主要技術指標中可以多列些本項目產品占優勢的技術項目。這部分一定要精心準備，以給評審的專家留下深刻印象！

注：競爭優勢分析中技術優勢、性價比優勢、配套優勢等內容，應該多作橫向比較，即重點不是自己和自己比，而是和別的技術、別的廠家比較，所以稱為“競爭”優勢。

項目社會經濟效益分析要點

項目應具有較好的社會效益，論述項目技術對行業和整個經濟的帶動作用，在增加稅收、創造就業機會、替代進口、企業社會責任等方面是否有積極的作用。

項目的經濟效益分析，目前有較為完善的分析方法，各專題編制提綱有較為詳細的要求。 注：社會經濟效益要避免空洞的論述，要針對項目表述真正屬于該項目的意義，國家層面的申報，一定要反映出該項目對行業、地區的帶動，對環境保護、就業機會、綜合利用等方面的促進作用。

針對企業如何編寫申報材料

在申報材料中要反映申報企業是否具有較高的管理水平，公司體制、管理機制、企業規章制度是否明晰，盡量體現企業的特色。

管理層的組成是否合理，應反映出企業有良好的人才結構和良好的素質。論述管理取得的業績和企業資信狀況。

主營業務突出，明確企業在所屬行業中的地位，主要技術產品是否屬于高新技術產品和在企業總產值中所占的比重。

企業組織機構

企業人員構成

企業經營業績

企業營銷管理模式

申報材料應包括企業技術貯備和技術實力方面的論述，人員和資金投入，企業是否具備實施

篇7

引言

木結構建筑在我國的歷史較為久遠，且比較成熟，許多古代的木結構建筑至今仍保持完好無損。許多桁架結構在經過改造后，均逐漸過渡到了現代膠合木結構自行設計和加工應用的階段。由于具有較多優點，故木結構建筑能夠在當代建筑中占據較重要的位置。然而，隨著木結構建筑的不斷增多，其火災發生率也不斷升高，故木結構的防火非常重要。

1.木結構建筑發生火災原因分析

引起木結構建筑發生的火災的原因主要有：建筑的耐火等級不高；建筑的密度較大，缺乏防火間距；使用問題多；火災撲救困難[1]。

1.1耐火等級不高

在經過長期的干燥后，許多木結構建筑的木材已全干，很容易燃燒，尤其是干燥季節，發生火災的可能性較大。一旦起火，由于屋內的煙與熱很難散發出去，進而導致“轟燃”。此外，大多木結構建筑的木材裂縫及拼接縫隙較多，尤其是處于山地之間的木結構建筑，起火后會迅速蔓延，甚至形成立體燃燒，加之可燃物較多，極易釀成嚴重的火災。

1.2建筑密度大，缺乏防火間距

大多木結構建筑都是隨意修建，缺乏科學的布局，結果使得建筑密集，沒有防火間距。建筑的過度密集，造成了防火間距的嚴重不足，若某處起火且未能及時對其有效控制，會使相連的建筑也遭到大面積燃燒，進而形成一發不可收拾的火災。

1.3使用問題頻繁不斷

木結構建筑在使用中存在較多問題，以下是較常見的問題：①電線電器設備起火，如電線絕緣損壞、陳舊老化等；②生活用火存在隱患，如取暖、炊煮等；③亂扔煙頭；④小孩玩火等。這些都是生活用火中極易引起火災的因素[2]。

1.4火災的撲救困難

大多木結構建筑所處位置普遍與消防站距離較遠，故不能依托城市消防基礎設施。一旦發生火災，火勢便會很快蔓延，即使消防站也無法將或滅掉。部分地區的交通十分不發達，消防車根本不能通行，也會使火災無法撲救；同時，消防水源的缺乏也會導致火災的無法撲救。此外，木結構建筑本身的消防設施不完善、缺乏專職消防員等問題，也是造成火災撲救困難的重要因素。

2.關于木結構建筑的防火方法分析

2.1對木材進行阻燃處理

建筑木材是木結構建筑發生火災的重要導火線，而對木材進行阻燃處理，可在一定程度上降低木材的燃燒率。阻燃劑有多種途徑可達到阻燃作用，較常見的有：抑制熱傳遞，抑制木材在高溫下的熱分解，抑制固相和氣相發生的氧化反應等。因為阻燃的途徑具有互通性與補充性，某一種阻燃劑一般都會有至少兩種阻燃作用，并側重于某一種，所以，在選擇木材的阻燃劑配方時，最好選擇2種以上的成分進行復合，以增強阻燃效果。

在日常中，使用頻率較高的木材阻燃劑有：系阻燃劑、磷系阻燃劑及氮系阻燃劑等。實施了阻燃處理后的木材，其抗火性能會得到有效提高。構件表面的火焰燃燒速度會降低，而其耐火極限則會升高，燃燒性能也發生了改變，所以，少數民族聚居地的建筑木材，最好是進行了阻燃處理后，再應用于建筑中。

2.2對木材表面進行防護

對木材表面進行防護，主要是對最后的加工成型木材及其制品涂上防火涂料或阻燃劑，或在表面包覆一層不燃材料，以實現隔氧、隔熱及阻燃的目的。這在當前是一種較有效且簡便的防火保護方法。此外，在木結構建筑的建造過程中，于天花板及墻體處進行石膏板的安裝，可使木結構組合的墻體的整體耐火極限持續2小時。因此，建議少數民族聚居地區在建造木結構建筑時，可采取在建筑木材表面涂上防護材料的方法來提高木材的耐火極限。

2.3注重木構件的結構設計

相關資料[3]顯示：在正常情況下，只有當溫度達到250℃時才會引起木材的燃燒，而如果起火，且火勢較兇猛，則木材會以0.64mm/s的速度炭化，炭化層則把木材內部和外界隔離，并將木材的可承受溫度提高，從而讓構件內部沒有遭到損壞。所以，如果一場火災持續30分鐘，木材的構件，其每個暴露面大約只有19mm的部分是由于炭化而損失，其他部分則會保持完整。

一般而言，在大型的結構中，都會有大規格的柱或梁，而這些梁柱本身的耐火性能均較好，原因是：木材的導熱性能不高，且大構件表層的燃燒會形成炭化層，進而將木材和外界空氣、熱量隔絕開，從而對木材的燃燒速度起到延緩作用，最終保護其他未燃木材。換言之，如果采用大截面的構件，當其尺寸滿足規定的要求時，其耐火極限也會得到較大提高。所以，在大多情況下，木材的截面與其防火性能是成正相關關系的。因此，在進行木結構的防火設計時，要以設計荷載要求為前提，并結合樹種的炭化速度來計算出構件的最佳尺寸，利用木構件的耐火性能來達到需要的耐火極限。

2.4對木結構建筑的防火設計給予足夠重視

根據《建筑設計防火規范》的要求，木結構建筑的防火設計構造是可以通過控制木結構的長度、面積、使用范圍及防火間距，并在建筑中做好相關的安全措施來實現的。通過對木結構的使用范圍、防火間距等的控制，能夠有效降低木建筑火災的發生率或控制火勢的進一步蔓延，起到降低損失、減少人員傷亡的作用。因此，在設計少數民族聚居地區的建筑時，為了降低或避免火災的發生，應將木結構建筑的使用范圍、建筑內的人員數量等因素列入考慮范圍，而不能只做好建筑。總而言之，對木結構建筑進行合理的結構設計，并采取相應的措施，能夠對火勢的蔓延進行有效控制，使木結構建筑符合防火要求，從而起到保障人們的生命財產安全的目的。

3.其他防火措施

使用者的火災防護意識及防火措施科學與否也會影響火災的預防及撲救。除了上述的防火措施外，還有以下幾種防火措施：不斷完善滅火設施；重視宣傳教育；建設各種形式的消防隊伍等。

4.結束語

綜上所述，木結構建筑的防火非常重要，所以必須始終堅持“因地制宜、綜合治理、標本兼治及防消并舉”的防火原則[4]，不斷提高建筑的防火性能，盡量把火災造成的損失降到最低限度，保障人民的生命財產安全。

【參考文獻】

[1]朱春玲.木結構建筑防火技術要點[J].墻材革新與建筑節能.2011（09）：53-57.

篇8

Abstract: in recent years, our country construction continues to expand the scale and development, project investment control as influence project progress and quality of the important content, has caused more and more people's attention. This paper from the Angle of the owner, the owner discussed how to do well the whole process of project investment control.

Keywords: engineering project, the investment control, the owner

中圖分類號： F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：

業主作為工程項目的投資主體，也是項目的所有者，其項目管理行為直接影響著建設項目質量、成本、工期目標的實現[1]。我國目前的工程項目投資控制大多局限于對工程施工階段的投資控制，忽視了工程項目從籌建到竣工驗收的全過程投資控制，缺乏全面、系統、動態的管理。對于業主單位，應考慮如何充分發揮業主方的主導作用，使工程項目投資控制貫穿于整個項目建設的全過程，保證項目三大目標的實現，是業主方面臨的新問題。

一、項目投資決策階段

工程項目建設的不同階段對項目投資有著不同程度的影響，項目投資決策階段是對整個工程項目投資影響程度最大的階段，在此階段，項目的各項經濟及技術決策，直接制約著項目建設階段和運營階段的管理和經濟效益。項目決策階段的投資控制是項目投資控制的基礎，業主應對工程項目的投資方向構建初步規劃，選擇有經驗、資質和信譽的咨詢單位，圍繞項目建議書、可行性研究及相關工作進行工程項目的投資控制，主要應對項目可行性研究階段和投資估算階段開展好投資控制工作。

在可行性研究階段，業主單位應仔細對工程項目從經濟、社會、技術等相關方面進行調研，根據項目自身和實際情況擬定建設方案，對擬定的各方案進行細致的技術經濟對比和分析，客觀預測項目完工后的經濟效益，對項目建設的必要性、擬采用技術的適用性及經濟合理性進行全面的分析、對比和評價，應從項目背景、主要經濟技術指標、項目建設必要性、需求分析與建設規模分析、場址選擇、建筑方案選擇、環境影響評價、安全衛生消防、組織機構與人力資源配置、項目實施進度、資金籌措、財務評價及社會評價等方面，綜合得出投資意見。

在項目投資估算階段，投資估算是采用特定方法，根據現有資料，對建設項目投資額的估計，是可行性研究報告中的重要內容。投資估算對項目投資的成功與否至關重要，是決定項目融資模式、項目經濟評價及項目方案選擇的關鍵因素，也是在項目設計階段影響設計概算和限額設計目標的重要依據。其在項目審批部門審核可行性研究報告過程中也起著重要作用，直接關系到項目的資金籌措和全過程造價控制。投資估算在反映可行性研究工作和經濟評價工作質量的同時，也影響著后續設計階段設計概算和施工圖預算的編制。專業的工程經濟人員負責編制投資估算，通過社會專家和審批部門的審核，即可作為設計階段和施工階段控制工程造價的依據。我國有些業主單位自身擁有工程造價機構，可以自行編制投資估算，有些業主單位自身沒有工程造價機構，則需通過委托專業的工程造價咨詢機構編制投資估算。無論是業主方自行編制，還是委托專業工程造價咨詢機構進行編著，專業的工程經濟人員應積極主動的參與到項目投資決策階段的投資估算編制工作中，根據企業自身和項目實際情況，做好基礎資料的收集工作，認真進行市場調趼，合理確定評價價格和基準參數，注意估算指標的收集、修正、積累，保證估算指標的實時性和綜合性，并充分考慮項目建設過程中可能出現的各類風險，客觀、合理地編制投資估算，為科學決策提供科學依據。

二、項目設計階段

項目一經決策，設計階段即成為工程項目全過程控制的重點。就設計費用而言，其僅占整個工程項目造價的極小比例，多為管理者和造價人員所忽視，但是項目設計階段對建設項目投資影響的可能性高達75%以上[2]。因此，業主單位必須積極主動進行控制，高度將項目設計階段的投資控制作為工程項目投資控制的重點。項目設計階段投資控制的重要內容是做好設計概算工作。業主單位應以主動控制為原則，通過專業人員與設計單位不斷溝通，使設計人員在項目設計過程中具有投資控制意識，協調好設計階段與施工階段的過渡。業主單位需充分發揮自身的投資控制優勢，從方案設計、初步設計、至施工圖設計階段，運用專業的理論合理、科學地控制項目投資，通過專業人員監督設計方案，不斷優化，保證設計方案在技術上的先進性和經濟上的合理性，避免在后續的施工過程中出現重大的設計方案變更，為整個建設項目投資控制奠定良好的基礎。

業主單位需與設計人員緊密合作，充分參與到項目設計過程中，對設計方案的比較、優化等進行專業的投資控制，做好限額設計工作。同時，應以技術與經濟相結合為原則，根據企業自身情況和工程特點平衡好功能與經濟之間的關系，合理投資，充分定位并向設計方傳達好對工程項目建設的需求，參與各經濟技術指標的計算、分析、對比，做好偏差分析，認真進行設計概算審核，監督設計人員的限額設計工作，嚴格控制設計變更，協同設計人員在投資范圍內進行設計，選擇最符合企業自身的設計方案。

三、項目招投標階段

業主單位在對項目投資決策階段和設計階段進行有效的投資控制后，也需要在后續的項目實施過程中采取投資控制措施。項目招投標階段是明確各項目參與方職責、規范和約束各項目參與方行為的重要階段，進行建設項目項目招投標工作可使業主在合理價格范圍內，選擇最優的承包商，降低工程投資，做好項目招投標階段的工程造價控制工作，對確保工程項目投資能夠合理、有效利用具有重要意義。

在項目招投標階段，業主單位應做好招標文件的編制工作和合同管理工作。招標文件是承包商進行投標報價的重要依據，也是雙方處理爭議和索賠的依據。業主單位應招標公告和文件，制定資格預審條件，評標及定標原則，進行資格預審，對符合資格的投標企業依據評標辦法嚴格進行對比審核，客觀、公正地擇優選擇承包單位。在招標前，業主單位應設置專業人員認真制定招標文件的相關條款，最大化地降低施工過程中承包商可能發生的索賠，同時，為了使投標價格盡可能真實地反應工程造價，業主單位應結合工程項目實際，合理制定適當的標底編制辦法。此外，業主單位應做好合同管理工作，合同是明確業主和各項目參與者之間關系的法律依據，是工程實施過程中雙方履行義務、享有權利的法律基礎，也是雙方解決爭端的依據[3]。業主單位需嚴謹地制定合同條款，措辭嚴密，對涉及到項目投資、設計變更等的合同條款，應明確而詳實地做出規定，盡可能避免工程糾紛的發生。

四、項目施工階段

項目施工階段是將設計轉變為具體建筑實體的過程，是整個項目建設過程中涉及關系最復雜和經歷時間最長的階段，在此階段，項目施工受各種客觀因素影響大，存在各種不確定性，是發生項目實際建設情況與預計實現情況偏差最多的階段，因此，施工階段的投資控制是最為復雜和困難的。

在項目施工階段，業主單位應嚴格控制工程簽證、工程變更，及時處理工程索賠。業主方技術人員需主動參與到施工現場中，實時了解項目進展，及時記錄工程變更，計量時應認真、細致記錄尺寸和數量，做到計量準確，對施工現場情況達到心中有數。業主方應重點做好材料管理工作，加強過程控制，抓好工程質量，工程建設所用的材料費用約占工程造價的60％-70％之多，有效的材料管理能直接影響工程造價，把好工程質量關可控制工程項目的質量成本[4]。同時，業主專業人員應嚴格把關工程簽證，防止施工單位以少報多，應及時支付工程進度款，防止發生工程進度款延付現象。并且，業主方應明確責任，積極進行索賠管理，為避免不必要的損失，及時提出反索賠。

五、項目竣工結算階段

項目竣工結算階段是業主和承包商都十分重視的階段，經竣工結算的價款即為工程實際造價。在此階段中，業主單位應注重項目資料的整理和分析，嚴格審核竣工結算。在審計報告時，不僅要審核結算價款，還要重點分析工程價款的各類影響因素及如何控制工程造價；嚴格核對設計變更是否有設計部門負責人簽字；認真審核竣工內容與合同條款的符合程度，仔細檢查隱蔽工程驗收記錄是否與竣工圖紙一致，是否監理工程師簽字。業主單位通過嚴格審核竣工結算，使結算價款能準確地反應業主對工程的變更情況，增減項目、設計變更、索賠等均是業主方需重點審核的內容。

六、結論

工程項目全過程投資控制是工程項目投資控制發展的必然趨勢，業主單位作為工程項目的投資主體，應重視項目各階段的投資控制工作。業主方應尋找工程項目成本與質量、進度之間的平衡點，充分發揮專業知識的作用，真正使工程項目投資在建設項目從籌建至竣工整個階段都處于實時受控狀態，保障項目三大目標的實現。

參考文獻

[1]邢啟．建設項目管理的重點及分析方法[J]．內蒙古科技與經濟，2005，(23)：73-74．

篇9

1. 施工項目管理的主要內容

在施工項目管理的整個過程中，項目管理系統的內容極其豐富，為了達到各階段目標和最終目標，必須加強管理，抓住管理工作的關鍵才能確保各項工作的順利進行。施工項目管理的主要內容體現在：

（1）在投標前，由企業管理層編制《項目管理規劃大綱》(如“施工組織總體設計”等內容)，作為投標書的重要內容之一和中標施工到保修完成全面的綱領性的規劃。在開工前，由項目經理部組織編制《項目管理實施規劃》(如“施工組織設計”等內容)，對項目管理從開工到竣工驗收進行指導的實施性文件。

（2）施工質量的控制，總的要求應該是以“過程精品”來保證總體質量創優，也就是現在的業主和施工單位經常提到的“開工必優，一次成優，全面創優”的目標。要實現質量目標，就要進行以下控制。所有的施工過程都應按規定要求進行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。分項工程未經檢驗或已經檢驗評為不合格的，嚴禁轉入下道工序。

（3）實施安全生產關鍵在于落實責任，主要措施：1)強化安全管理：①消除麻痹思想；②明確施工企業領導的安全責任；③明確項目經理在安全施工中的責任；④實施“施工企業安全資格認可證”和“安全施工許可證”制度。2)落實安全生產責任制落實安全生產責任制，嚴格執行先安全、再生產，不安全、不生產的原則，做到安全責任、安全措施、安全組織三落實。

1.1 要素管理

包括：①勞動力的管理，要按需求計劃安排，有序地進入和退出項目施工；要充分調動勞務人員的積極性，提高勞動效率，并給予合理的勞動報酬。②材料管理，材料管理包括材料供應過程管理和生產使用過程管理，其任務是把好供、管、用三個環節，以最低的材料成本，按質、按量、按期、配套供應施工生產所需的材料，并監督和促進材料的合理使用。③機械設備管理。機械設備管理目的在于合理投入機械設備，保持良好狀態，正確使用和優化組合，充分發揮機械設備的效能，以達到按施工項目管理目標完成施工生產任務的目的。④技術管理。施工項目技術管理是項目經理對所承包的施工項目的各項技術活動、技術工作以及與技術相關的各種生產要素進行計劃、實施、總結和評價的系統管理活動。⑤資金管理。項目資金管理應在增加收入、節約支出、防范風險、保證工程施工所需資金的前提下，以提高經濟效益為目的。

1.2 合同管理

工程項目經過招標投標中標后，招標單位和中標單位的各自法人代表(或人)在規定的期限內簽訂承包合同，明確雙方各自的權利和義務。合同一經生效即具有法律效力。中標的施工企業法人代表即按照授權委托的形式，由項目經理企業法人代表和企業履行承包合同。式(實際是企業與業主簽訂的承包合同的分解)明確其與相關部門的責任、權利和義務。

1.3 信息管理

項目經理應全面系統地收集項目管理中的各種信息，為系統地總結過去、預測未來和正確決策提供依據。信息管理不僅是項目實施科學管理的需要，也是項目與企業總部進行溝通的便捷科學渠道，更是降低管理成本和提高管理水平的內在要求。信息管理也是現代化管理發展的必然趨勢。

1.4 現場管理

施工項目現場管理是指從簽訂工程承包合同之日起，以施工現場為對象，以進度、質量、安全、成本、環保等項目要求為目標，遵循國家和地方有關施工現場管理的法規和規章以及業主的要求，結合工程特點和施工企業的實際，認真搞好施工現場管理，做到場容規范、文明施工、安全有序、整潔衛生、不損害公眾利益。

2. 完善施工項目管理運行機制

2.1 建立承攬任務拓寬市場的激勵機制

企業沒有任務，就沒有項目管理的前提，沒有任務，企業就會倒閉，員工就要失業。所以，企業必須采取一切有利于承攬任務拓寬市場的措施，調動員工關心企業和承攬任務的積極性，多攬任務，攬好任務。

2.2 落實“兩層分離”和“兩制建設”的運行機制

通過落實項目法施工，促進管理層與作業層分離，推行“項目經理負責制，項目成本核算制”，使各級責任明確，責、權、利掛鉤，形成壓力和動力的統一，調動搞好施工項目管理的積極性。

2.3 堅持以制度明確的規范管理機制

施工項目管理，工作千頭萬緒，要通過明確企業層、項目經理層、作業層的責任，明確項目經理和項目經理部成員的崗位職責，按各自責任、職責進行管理，才能保證項目管理工作有條不紊地進行。

2.4 建立企業內部市場化運行的營銷機制

一個工程項目的施工，需要投入大量的勞力、材料、機械設備等生產要素，企業內部在投入生產要素時，也要按市場化方式進行運作，采取企業內部競爭方式選擇生產要素，促進內部生產要素質量的提高。

2.5 堅持責、權、利統一的分配機制

要真正打破大鍋飯，對作業層，按照工序單價承包核算，按績效量化到班組和每個員工計算勞動報酬;對項目經理部，要按照崗位職責、按崗薪制管理，利益分配與崗位的責、權、利掛鉤。只有做到責、權、利的統一，才一能使員工有壓力，刁一能增加責任心，才能調動積極性。

3.結語

建筑企業工程項目風險管理的難點有兩個：一是面臨的風險因素復雜、繁多，而且風險因素之間也有各種各樣的關聯；二是風險因素的量化困難。本論文結合各類風險提出了相應的防范措施和風險處置措施。對我國建筑企業工程項目的順利實施具有一定的指導意義。

參考文獻

篇10

二、預算在建筑施工項目中的重要性

（一）實現科學節稅。對于各企業而言，其均以盈利為主要發展目的，同時還會隨之承擔一定責任與義務，換而言之，企業需要嚴格按照法律規定進行納稅。通常情況下，由于建筑企業稅種相對比較復雜，而企業為了獲取更多經濟效益，以實現節稅目的，則應對工程預算給予重視，并將其納入成本管理和統籌范疇中，確保納稅籌劃得以順利開展，進而對企業納稅進行具體規范的同時，避免企業出現重復繳稅情況。（二）對工程造價給予合理控制。預算作為建筑施工項目主要部分，其重要性還表現為：對工程造價的有效控制，以達到減少工程成本的目的。其原因為：只有保證各環節、步驟可以系統化進行，才能在規劃建設過程中選擇最佳建設方法，若要更好實現該目標，則應對各環節給予預算規劃，結合自身實際情況，對投資建設目標進行明確，從而對工程造價進行有效控制，降低建設成本。例如：某建筑施工項目，其總面積約為92810平方米，項目主要包括：地下車庫與主樓，廣場和商業中心等工程，其主樓主要是以框剪結構為主，地下共一層，地上共19層，進行具體設計時，其涉及專業包括土建與水電等，共投資15340萬元，利用工程造價的具體實施和控制，使其項目投資成本得到明顯減少，約節省1553萬元資金。

三、建筑施工項目中預算具體應用

對于預算工作進行應用時，具體應用包括：第一，完善設計工作。就建筑領域而言，設計工作作為重要組成部分，只有認真做好項目設計工作，才能更好改善當前經濟效益情況，因此，建筑企業需要對設計的重要性予以重視，確保準備工作的高效完成。第二，招投標的規范。建筑施工項目進行預算工作時，需要認真對待招投標，部分減少單位則應結合自身情況，對招投標流程機械能規范，利用網絡信息、專業人員，保證概預算的順利進行，同時開展定額相關研究工作，強化建筑項目的造價信息真實性，以保證建筑施工項目預算正常進行，充分發揮其中獨特價值。第三，預算管理的優化。對預算管理進行優化時，應以全局角度進行，當完成預算工作后，還應對管理水平進行不斷優化，盡可能保證預算控制、工作目標的一致性，從而順利完成各項準備工作，以實現各部門的系統目標。

四、建筑施工項目中預算的優化措施

（一）對相關制度進行優化。對于建筑施工項目而言，為了保證預算工作的順利進行，使其工作過程得到有效保障，則應科學構建預算規范制度，確保制度的完整性，以高標準進行項目建設工作。與此同時，還可以通過監督制度的構建，對工作人員的行為進行有效規范，以實現工作質量的標準化。因此，相關制度的建立和優化，能對預算管理人員的工作行為進行具體規范，使其預算質量得到全面提升，以便于企業經濟效益的提高。（二）改善工作人員整體素質。對于管理人員而言，其綜合素質情況會對項目管理造成直接影響，當前，建筑企業進行預算管理時，管理人員整體素質普遍較低，無法滿足管理工作標準。基于此，企業需要加大員工培訓、教育力度，對員工業務能力、操作技能進行全面加強，盡可能提升工作人員綜合能力，通過對其作風與理念的正確轉變，確保工作人員可以認真對待每項工作，從而提高建筑企業整體工作效率，為企業發展做出貢獻。（三）對項目經理予以重視。在進行預算管理時，項目經理一直發揮重要作用，對此，對于項目經理而言，需要加大預算管理的重視力度，并正確了解工程預算在建筑施工項目中的重要性。另外，強化業務知識相關學習，尤其是人才培養方面的學習，從生產管理或技術崗位選取優秀項目經理。當開展預算管理時，還應對工程整個施工項目予以了解，只有對各方關系進行合理明確，才能確保預算管理工作的順利進行，以實現工作責任、義務的具體明確，防止發生職責不清、互相推諉現象，避免其他因素對預算管理造成不利影響。（四）激勵機制的完善。一方面，對預算的監督管理體系進行優化；另一方面，應對預算責任和義務進行具體明確，通過加強預算人員監管和激勵的方式，對工作人員實際工作能力和專業技能進行了解，以保證預算工作的順利進行。

對于建筑施工項目而言，工程預算與項目管理、建設密切相關，為了確保建筑施工項目的順利進行，則應對預算工作給予高度重視，通過相關措施的合理運用，以達到規范、優化工程預算的目的。首先，加強工作人員專業技能、綜合素質；其次，項目管理人員需要正確掌握預算工作，并對其重要性予以明確，將其貫徹落實各項環節，以達到預算標準統一的目的；最后，對相關制度給予完善和規范，保證其得到具體實施。

作者:王瓏濤 單位:四川工商學院

參考文獻

[1]盧穎.預算在建筑施工項目中的重要性探析[J].科技創新與應用,2013(20):220-220.

[2]崔曉鳳.預算在建筑施工項目中的重要性探析[J].山東工業技術,2017(1):86-86.