導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇招標采購管理要點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F253.2文獻標識碼： A 文章編號：

一、建立招標采購項目管理規章制度

沒有規矩則不成方圓，招標采購項目管理機構首先應依法建立、逐步完善規章制度，先立規章，才好按章辦事。招標采購法規體系包括相關的國家法律、行政法規、地方法規和規范性文件，按照《中華人民共和國立法法》的規定，該體系的法律、法規條款有其規律可循，可謂是一脈相承，任何招標機構的規章均受上述法規體系的制約，所以制定規章可根據本單位的實際情況，但不可逾越上述法規體系的基本規定。

在招標采購項目管理實踐中，招標機構的規章中往往容易出現與相關法規體系相抵觸的條款，在源頭上存在管理缺陷，造成招標采購項目的爭議、質疑、投訴、流標等后果，為招標采購工作帶來難以預料的麻煩。實踐中，招標機構訂立的規章與相關法規體系相左的情況，主要出現在招標采購中涉及的時間、日期、保證金金額、專家人數比例的規定等方面。通過梳理招標采購的相關法規體系，招標采購工作相關規定因招標項目類型的不同略有差別，可歸納如下。

1資格預審或招標文件發售

招標文件發售時間不少于5個工作日，發售日至遞交投標文件截止日不少于20日。

2 現場踏勘

招標預備會前1-2個工作日統一組織投標人現場踏勘，踏勘文件在遞交投標文件截止日15日前送達投標人。

3資格預審或招標文件澄清、修改

遞交資格預審或投標文件截止日15日前，送達所有潛在投標人。

4收取投標保證金

遞交投標文件截止日前交納投標保證金。保證金金額按投標報價的2%（政府采購1%）收取，設計不超過10萬元，工程不超過80萬元。

5 開標

遞交投標文件截止日同一時點，投標人代表或公證機構驗證、檢查。

6 評標委員會

招標人代表和專家組成，成員為5人以上單數，招標人代表不超過1/3，專家隨機抽取不低于2/3，并具有8年以上從業經驗、高級職稱或同等專業水平。評標前評標委員會成員應充分熟悉招標項目和招標文件。

7 評標

按照招投標相關法律、法規和招標文件由評標委員會進行評審，推薦1-3名中標候選人。

8 定標

招標人或委托評標委員會確定。評審排名第一者為中標人。

9 簽訂合同

發出中標通知書的30日內招標人與中標人簽訂項目合同。預付款為合同價款的20%、保修金為合同價款的3-5%（一般5%）。保修期自驗收合格日開始計算，其中建筑工程主體結構（設計、施工）為設計壽命期，土建、裝修、水電、設備為2年，采暖（供冷）為2個供暖（冷）期，防水為5年。

10履約（擔保）保證金

履約（擔保）保證金為中標價10%，同時招標人應提供價款支付擔保。

11投標保證金退還

簽訂合同的5個工作日內。

12 招標結果報告

確定中標人的15日內，招標人向行政監督部門提交招標情況報告。

注：以上時間、數據為普遍的規定，機電國際招標、世界銀行及亞洲開發銀行、國際招標等應參照各自的特殊規定、要求。

二、編制科學嚴謹的招標文件

招標文件的編制是招標采購項目管理的主要內容，招標文件是投標人決定是否投標和編制投標文件的依據，也是招標人接受投標、開標、評標、中標及簽訂合同、項目執行、驗收結算的重要標準，是整個項目運做的關鍵。招標文件的編制應注意以下問題：

一是，招標采購規章制度要與國家相關法規協調一致。

二是，招標文件中應注意避免出現傾向性條款。

三是，招標文件應根據招標項目的具體特點，對投標人的業績、資質、財務狀態、同類項目經驗、管理人員等評審條件做出明確的要求，設置的條件應與招標項目的難易、復雜程度相適應。

四是，招標文件中工程量清單的編制。工程量清單中對于是否設置標底、投標最高限價、最低成本價等項目應明確規定，這將直接關系到項目的中標價格，也是招標人、投標人最為關注的問題。工程量清單是投標報價的統一平臺和載體，其編制質量將直接影響招標項目投資、投標報價、項目管理、資金撥付及結算、項目決算的科學與合理程度，工程量清單編制的專業性較強，需具有造價執業資格的招標人員承擔。

五是，盡可能參照行業、專業的招標文件范本編制招標文件。

三、收集整理有關招標的法律、政策和專業資料

招標采購的標的一般為工程、貨物、服務，涉及的工具資料繁多，招標機構的一項重要工作是長期搜集、整理、歸類招投標相關法律法規等政策性文件與行業專業資料，為依法、有序、高效地開展招標采購工作提供保障和技術支持。其中招投標相關法律法規是開展招標工作的強制性、綱要性文件，在一定時期內相對穩定，只要在日常工作中稍加留心搜集、整理即可。行業專業資料的搜集、整理、更新卻是一項長期、細致的工作，需要專人負責。

行業專業資料收集應側重在資料內容和資料來源渠道兩個方面。資料內容包括行業專業的標準規范、發展的方向和最新動態，投標人的名錄（包括資質、業績、信譽等）、市場信息資料等等。資料來源渠道主要有：第一，本部門日常工作積累整理的檔案資料。第二，相關網站、期刊、報紙資料。第三，企業（投標人）信息資料、市場價格信息資料。第四，行業學術交流、同行信息交流資料。第五，多種形式的調研學習活動的資料。

四、加強項目后續階段管理

獲取質優價廉的標的是招標采購管理的重要目標，但僅此不能算是項目的完善管理。按照目前的管理制度，項目招標與實施、使用是不同的組織管理，作為招標采購管理機構，在完成項目招標工作后，應由專人負責跟蹤走訪項目的合同談判簽訂、實施、驗收、使用等環節，充分了解項目全過程的管理，建立每個項目運行的詳實檔案資料。后續管理對提升招標采購管理機構的整體素質、管理水平大有裨益，亦有利于“陽光”項目的實現。項目招標采購完成后，招標采購管理機構是否應進行后續管理，如何開展后續管理，是個新課題、新問題，需要業界的思考探討，必要時還需出臺相關的法律法規的支撐。

五、提高管理者的職業素養

招標采購遵循公開、公平、公正的原則，也是招標采購管理者的工作原則。實現招標采購項目的目標，盡管有多重要素構成，但管理組織者、各方參與者人的因素永遠是第一要素。整個過程程序公開合法，資格、業績要求、評審標準及方法要公開、公平、公正，方能保證在合法的競爭環境下獲得質優價廉的標的。這個過程是考驗招標采購組織者對項目的充分熟悉和了解，相關法律法規的正確應用、組織規章制度的完善建立、專業知識的掌握、組織者的管理協調及職業道德水平等的綜合素質，要求招標采購管理者的職業能力、道德素養不斷提升，作為一項長期的工作。

職業能力、道德素養提升是長期的任務。首先，要加強業務知識的學習，不斷提高管理水平。其次，在編制、審核招標文件時嚴格遵循公開、公平、公正的原則，設置的條件、方法同招標項目相適應，招標評審的程序、過程合法。再次，評委會成員的產生及后續開展的工作要符合法律法規和項目的特征要求。最后，廉潔自律，開展陽光招標采購管理，接受社會、媒體輿論、行業的監督管理。

參考文獻:

［1］ 劉萬海．探析水利建設工程招標限價的編制策略［J］．現代商業，2011(6) :11-12．

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招標采購面向社會，利用物資采購商務平臺公開采購信息，實行網上競買操作，做到公開化、程序化、規范化。把采購的信息、宗旨、要求公布于眾，使所有供應商都有機會參與競標活動，極大地擴大了采購物資的來源，提高采購的公開性。

1.2物資招標采購可避免采購腐敗

招標采購在提高采購物資質量的基礎上，通過網上競買操作，可使供應商公平競爭，能最大限度地避免采購腐敗現象的發生，從而達到降低采購成本的效果。還可以加大采購管理過程的監督力度，杜絕影響采購質量的外界因素，很好地保護物資計劃采購人員。招標采購使物資采購的各個程序都走向公開，監督、管理有的放矢，而且更重要的是將以往的事后審計檢查變為事前的預防，從被動管理變為主動參與。

1.3物資招標采購可不斷提升企業的整體經濟效益

近年來，物資招標采購得到越來越廣泛地應用，取得了一定的效果。招標采購是目前加強物資采購管理、降低企業成本、提高經濟效益、防止資產流失，以及從源頭上預防和治理腐敗的有效辦法之一，可不斷提升企業整體經濟效益。

1.4物資采購招標可大幅度降低供應成本

通過網上競價招標，使原材料成本向其真實價格靠攏。同時，剔除了人為定價的因素，靠價值杠桿發揮降低供應成本的作用。

2完善和改進物資招標采購管理的具體措施

2.1建立健全相應的招標采購制度

在實行招標采購以前，大多數企業物資采購管理一般都是通過職能部門以合同管理的方式來實現。物資采購部門憑借自己所掌握的市場行情，在“貨比三家，擇優采購”的原則下，通過合同談判的方式，確定物資采購的數量、質量和價格，并力求質量最好、價格最低。這種模式存在很大弊端：一是企業物資采購工作成效大小、購進物資的質量價格高低，均受采購人員業務水平、思想素質高低和信息靈通程度的影響；二是容易造成一定程度上的不公平、不合理現象，個別人員可能會鉆管理上的空子，搞人情采購、關系采購等；三是容易產生腐敗現象，形成采購漏洞，造成資產流失。因此，要按照《招標投標法》的要求，實行物資招標，并且嚴格監督。再就是將需要采購的物資集中起來，化零為整，形成規模效應。

2.2建立采購質量責任保證體系

一是要進一步規范完善物資招標采購，堅持公開、公正、公平原則，集中招標采購，積極探索相互制約的管理機制。進一步規范招標采購制度，堅持集中把關、集體審核、逐級審批、加強監審。提高采購質量，降低采購成本，加強采購隊伍建設，使從事物資采購工作的人員做到思想品德高、業務技術過硬、遵章守紀、嚴于律己。對素質相對較差、不適應在其崗位工作的人員堅決進行調整；二是要不斷提高招標采購人員業務技能和采購工作的基礎水平，正確理解和運用操作要領。可對參加招標采購的有關人員采用靈活措施進行有組織的培訓，使其能夠全面準確地掌握有關法律法規和政策，系統地掌握招標采購工作要點和方法，熟練操作物資采購商務平臺進行物資網上公告競標采購；三是參與物資招標采購的人員要發揚科學嚴謹、實事求是的工作作風，把大事做好、小事做細、細節做精。自覺加強學習，不斷優化知識結構，履行好工作職責。

2.3抓住物資招標采購的質量和價格重點

采購質量和價格是物資招標采購的重中之重。一般來說，招標采購工作是質量在前、價格居中。作為招標方要正確處理質量與價格的關系，按照“同等質量比價格、同等價格比信譽”的原則，實行公開招標。物資公開招標采購一般是在公共媒體上招標公告，將物資需求信息公開化，擴大對供應商選擇的范圍。通過供應商資格審查程序，把不具有規定資質或質量保證能力差的供應商淘汰出局。需要在招標文件上明確承諾，不以最低價作為中標的唯一依據，因為價格太低不一定能保證產品質量，有可能在產品生產過程中偷工減料，留下產品質量的隱患。

2.4完善相應的內部管理制度

管理工作是一項龐大的系統性工作，要想招標采購更加有效、發揮更大的作用，就必須輔之以其他管理手段。一是必須加強物資計量、質量檢驗、驗收入庫等原始記錄的基礎工作，以確認中標物資購進是否真正與標書規定的數量、質量、交貨時間相一致。防止內外串通、以少報多、以次充好的現象發生；二是強化招標工作的內部考核制度，指定監督部門對招標工作進行檢查，對違規操作及由于購買方原因造成購進原材料數量、質量等指標不符合合同規定的，要對相關責任人員進行嚴格考核。在物資管理中推行物資采購商務平臺招標采購制度，就是將競爭機制引入物資采購的過程，是適應市場經濟要求、拓寬采購渠道、優化采購質量、節約采購資金、降低采購成本的重要措施。同時，也是規范采購行為、強化采購監督、抑制浪費現象和腐敗現象的有效手段。

3企業物資招標采購管理中存在的不足

3.1招標采購程序較多效率較低

現行的物資采購程序是由使用部門上報物資采購計劃申請，經領導層層審批后交采購部門在物資采購商務平臺掛網公告招標競價采購。此程序較多效率較低，導致應急物資采購不及時，在一定程度上影響正常生產。

篇3

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（a）-0112-02

工程服務類包括工程的咨詢、設計、施工、監理等工程服務以及信息技術、電網技術、金融、法律、后勤、財會、管理咨詢、軟件開發、運維修理、物流等綜合服務。近年來，省級電力公司工程服務類招標采購規模逐年遞增，如何在有限的人力物力資源下，高效高質量地完成招標采購任務，不斷提升工程服務類招標采購管理精益化水平，成為公司亟需思考的問題。

1 工程服務類招標現狀及問題分析

1.1 工程服務類招標現狀

目前，工程服務類招標采購全流程包括5個環節：需求計劃申報及審核、開標前、開標、評標、定標及資料歸檔。其中，需求計劃申報及審核環節主要完成需求計劃申報、劃分標段、劃分標包、需求計劃審核定稿等工作；開標前環節包括任務接收、招標準備、公告、標前澄清、開標準備等工作；開標階段主要完成開標準備、開標以及評標準備等工作；評標環節主要完成評標準備、初評、詳評工作；定標環節主要完成定標、中標通知以及歸檔等工作。

1.2 問題分析

1.2.1 新型采購對象大量涌入，采購規模逐年增大

從2013年起，大量的運維修理、技術服務、綜合服務等服務類項目納入到省級電力公司招標采購范圍，工程服務類招標采購規模快速增長。運維修理、技術服務、綜合服務等新納入集中采購范圍的采購金額、數量增速均在50%以上。

1.2.2 工程服務類招標采購全流程環節復雜，工作量大

一般工程服務類招標采購業務模式下，采購全流程包括需求計劃申報及審核、開標前、開標、評標、定標及資料歸檔五大環節，各環節又各包括約20項子環節，涉及人員、表單較多，辦理流程復雜，耗時耗人，管理工作量大。

1.2.3 評標專家數量不足，難以有效支撐評標工作

工程服務類招標采購對象范圍廣、差異大，對評標專家的要求也相對較高，評標過程中不免出現以下問題：專業專家資源不足，不能有效支撐評標工作需要；部分專家跨專業評標，專業知識欠缺，評標技能不熟練，導致評標質量不夠穩定，影響項目建設有序展開。

2 工程服務類招標采購管理體系建設

該文從管理和技術兩個維度，通過完善采購組織機制、推廣應用一表兩書三冊、調整評標專家結構、開發招標采購輔助管理工具4項措施，形成系統化且具有可操作性的招標采購管理體系。

2.1 完善采購組織機制

2.1.1 明確組織體系

工程服務類招標采購風險防控體系下，仍全面推行集中招標采購管理。在按照集約化、扁平化、專業化方向建立層級簡化、鏈條清晰的統一組織架構的基礎上，通過梳理服務類招標采購全流程各環節的工作內容和工作重點，總結、明確各角色在招評標活動中的崗位職責，以達到規避流程風險、提升規范化管理水平的目標。

2.1.2 完善管理制度辦法

圍繞公司全面建成物力集約化管理體系的總體要求，管理制度以科學簡約、全面覆蓋、實用管用為原則，全面建成統一規范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。基于工程服務類招標采購工作特點和省級電力公司自身業務情況，提出招標采購風險管控策略，編制具有針對性的一系列操作性制度，建立規范的企業內部控制制度，優化工程服務類招標采購流程。

2.2 推廣應用一表兩書三手冊

“一表”，以業務流程為主線，對全流程各環節進一步細分，明確各環節的主要工作內容、時間節點和相關工作產物，同時將細分后的工作落實到具體的責任人。“三冊”包括《審查會工作手冊》《開標工作手冊》和《評標工作手冊》，是針對工程服務類招標采購相關環節編制的工作指導手冊。通過將計劃審查、開標和評標環節的工作內容細化至具體操作流程，明確各項流程的基本操作要點，同時進行任務分配、確定并落實工作責任人、時間節點以及工作規范等具體要素，為工程服務類招標采購的實施提供科學的工作指導。為提高省級電力公司招標采購質量，公司結合自身實際，對一表兩書三手冊進行修訂和推廣，在有效進行業務風險防控的同時，持續提升全流程管理水平。

2.3 調整評標專家結構

為完善評標專家庫建設，公司引入人才擴充機制和強化培訓機制，不斷補充新力量。省級電力公司在維護專家庫、新增專家時充分考慮項目單位需求與評標專家資質能力之間的匹配度，最大程度實現一人多能，有針對性地增加個別人員儲備較少專業的評標專家，避免部分評標專家頻繁出席審核會，確保評標專家的數量能夠支撐評標工作需要。同時，定期組織專家集中進行專業技能與招投標相關法律法規培訓，以提高專家業務素質，進而減少乃至消除專家跨專業評標的現象，提升工程服務類采購評標質量。

2.4 開發招標采購輔助管理工具

省級電力公司從創新管理手段、提升自身管理能力等方面入手，開發工程服務類招標采購輔助管理工具，以期借助電子化手段來規范招標采購業務流程，規避流程風險，進而大幅提升工程服務類招標采購業務流程的管控水平，提高招標采購工作效率。工程服務類招標采購輔助管理工具主要具備以下功能。

（1）任務集中管控與推送。從業務協同角度出發，將工程服務類招標采購標準化流程結果及關鍵節點時間進度進行線上集中管控，具備工作任務創建、任務分配與推送、任務過程管控、結果管理等功能。

（2）過程及結果信息的歸檔。基于流程梳理結果，針對工程服務類招標采購各環節業務內容所輸出的過程及結果文檔進行集中存儲、分類歸檔，為后期數據查詢及工作總結分析提供來源。

（3）招標文件生成功能完善。完善招標文件自動生成功能，通過合理選擇招標文件模板，同時對招標文件模板中的各插入點與來源文件模板進行手動配置，從而線上配置各節點數據來源，依托工具自動生成招標文件。

（4）數據查詢與輔助統計分析。利用多種組合條件查詢相關數據，采用科學的數據統計分析方法，多維度對歷史數據進行研究分析，從而通過專業化的數據統計分析工作為工程服務類招標采購工作的高效和規范化開展提供支撐。

工程服務類招標采購輔助管理工具的應用對于規范招標采購業務流程，規避流程風險，提升工程服務類招標采購業務流程的管控水平，提高招標采購工作效率具有重要意義。

3 結語

工程服務類招標采購過程中從計劃申報開始，經過采購策略制定、招標文件編制、審標、發標、開標、評標、定標等環節，最終與中標人簽訂合同，全流程資源管控分散、協同運作不足、業務風險叢生。該文在對工程服務類招標采購業務現狀進行調研分析的基礎上，充分考慮工程服務類招標采購業務特點，分別從管理、技術兩個維度重點研究，共同構建了完整立體的工程服務類招標采購管理體系，有效實現招標工作全流程集中管控，提升招標工作效率效益。

參考文獻

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在現代的社會發展中，供電企業的工作就是為經濟社會提供動力基礎，而在這一行為的服務中，對于物資的消耗是巨大的，因此需要進行大量的設備材料選購供給，以保證電網建設以及技術改造、修理維護的需要，從而實現電網的穩定與發展。下面針對采購的管理創新途徑進行簡要討論。

一、供電企業傳統采購管理的特點

1.供電企業以往對物資采購管理的重要性認識不足，管理粗放，認為物資采購管理屬后勤工作，未意識到物資的采購成本、資金占用成本和倉儲成本已經影響了企業的經營成本。而倉庫、店面對資金投入的占用額度，都占到了極大的比例，這一情況是制約現代電力企業發展的主要因素之一。

2.供電企業傳統采購管理大多是按照項目建設所需設備材料和領導要求直接進行以價格為導向的采購，并通過大量庫存儲備來滿足日常生產運維和應急搶修的需要，物資采購缺乏整體把控，沒有制定科學的采購策略和采購計劃，沒有全方位成本分析，憑經驗決定庫存額度，缺乏對物資采購必要性和時間合理性的科學判斷。

3.同一集團內各個供電企業自行采購所需物資，分散采購，未形成規模效益。不統一的采購形態會加重采購工作中的資金投入，因此屬于不明智的策略。在過去的很長一段時間內，傳統采購的分散采購形式，都給企業帶來了大量的預算超額。

4.缺乏完善的供應商管理體系，對供應商的產品價格、產品質量、履約能力、履約表現等欠缺綜合評價。

5.供電企業傳統采購方式簡單，主要是通過采購人員與廠商討價還價來確定物資價格。由于采購方式的不規范，物資采購存在較大的廉政風險。

二、供電企業物資采購管理的創新要點

1.注重采購策略分析與計劃管理

供電企業要對物資采購管理的重要性和作用有充分認識，注重采購策略分析，加強物資采購的整體把控，對采購什么、何時采購、采購多少應作科學的分析，及時掌握物資供應市場價格動態和企業生產狀況，合理制定采購計劃，盡量降低在建工程物資、儲備物資的庫存金額和庫存量，減少資金占用和倉儲成本，減輕供電企業的成本負擔，從源頭對成本實行有效制約。

2.加強采購集中度，形成采購的規模效益

供電企業應優化采購組織機構，整合企業內各部門、各分子公司的采購業務和采購權限，明確采購的職能管理部門，實施集中采購，形成采購的規模效益，充分發揮省時省力節約的優勢，建立專業、精干的采購人員隊伍，規范采購行為，降低采購風險。

3.研究供應鏈管理理論，提高供應商管理水平

供應鏈管理，就是指在滿足一定的客戶服務水平的條件下，為了使整個供應鏈系統成本達到最小而把供應商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進行的產品制造、轉運、分銷及銷售的管理方法。

在供應鏈管理要求下，物資采購成為企業實現價值增值的重要環節，不再是單純的企業經營業務的輔助支持功能，而且隨著采購職能戰略地位的提高，它已逐漸成為企業外部資源管理和供應鏈管理的核心功能之一。

供應商是供應鏈上不可或缺的一環，起著舉足輕重的作用，提高供應商管理與合作水平是采購管理工作的核心之一。企業選擇供應商群體，根據采購情況對其進行分級，分為核心供應商、優秀供應商、一般供應商等，分層次、有針對性的處理與供應商的關系，鞏固與核心供應商、優秀供應商的長期合作，互惠互利。

4.探索供電企業物資采購的新方式

目前供電企業物資采購方式包括招標采購和非招標采購，兩類采購都應不斷探索新的方式。

（1）探索非招標采購的公開方式，如公開競爭性談判采購和公開詢價采購，提高非招標采購的公開采購率，但同時應兼顧采購效率。

（2）建立基于互聯網的企業采購平臺，開展電子化招投標采購和非招標采購，降低供電企業采購成本以及供應商投標或競價的成本。

（3）積極探索開辟電商采購渠道。緊跟時代步伐，加快對網絡信息化采購形式的創建，培養合作伙伴。通過互聯網低成本、高透明度、簡便快捷的信息交流，開展網上采購。根據目前情況，首先通過網絡電商開展辦公用品、辦公設備、家用電器的非招標采購是完全可行的。

總的來說，為提高供電企業的競爭力，加強物資采購管理，應當緊跟現代社會不斷加快的發展步伐，結合科學技術發展的最新形式進行物資采購管理的創新途徑探索，采購管理制度和采購方式應不斷創新，才能夠符合現代社會的發展要求。

參考文獻：

[1]梁燦.淺析供電企業的物資管理狀況[J].廣東科技，2010，19（8）：121-122.

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2開展采購知識管理的必要性

2.1提升企業發展競爭力的必然趨勢

知識管理是一種管理思想和方法，主要被用來指導企業的信息處理和知識的生產與應用，并指導相應的系統開發和技術平臺搭建工作，從而能夠改進和提高個人、團隊和組織的創新能力、反應能力和技能素質。21世紀是知識經濟的時代，知識業已成為推動企業提升核心競爭力的源泉，是企業存續、健康發展的關鍵因素。研究構建企業的知識管理體系，增強知識管理能力，已成為企業在經營管理過程中的一項重要任務。這是公司開展知識管理的外在要求。公司依托國網統一部署的內部管理信息系統，招投標管理統一在ECP平臺操作，提供了完善的員工交流與協同工作環境，客觀上為公司實施知識管理創造了內在條件。在內外因素的共同影響下，企業開展知識管理是其提高企業管理水平、創造更高效益的必然趨勢。

2.2改善公司采購管理現狀的必要條件

近年來，電力企業深入推進物力集約化管理，變革組織構架、優化業務流程，打造集中規范的一體化采購平臺，構建統一協同的供應保障體系，物資管理實現了從松散單一到集中統一的轉變，規模效益和保障能力顯著增強。實施物力集約化精益管理，需要我們科學優化業務流程，創新改進工作方法，將各項業務的各個環節做精做細，尤其是要做到采購精益化，提升采購過程標準化、信息化支撐能力，鞏固兩級集中采購成果，規范采購實施程序，強化采購結果的可追溯性，提高采購綜合效益。物資供應公司作為江蘇省電力公司的招標機構，肩負著江蘇電力每年高達幾百億的物資及服務的采購工作，涉及招標準備、發標、開評標、定標和專家庫、檔案管理等一系列事宜，是江蘇省電力公司精益化采購的具體落實單位。從采購過程的運作特征來看，相關員工都是典型的知識專家，他們所使用的知識是在長期從事采購事宜過程中的經驗積累，自我思考及與企業外部相關人員的交往中所積聚的隱性知識。知識型員工的知識和經驗，對采購過程的高效率和高質量運作至關重要，這就對這部分員工及他們的知識管理提出了更高要求。對知識的管理是否得當，直接關乎到采購工作的運轉效率甚至是公司發展目標的實現。構建采購過程標準化管理體系是采購過程知識管理的關鍵性任務，是改善公司采購管理現狀、提高采購管理效率效益、提升企業管理水平的必由之路。

3采購知識管理內涵

知識管理大師達文波特認為，知識管理的關鍵涵義是“通過特定的信息技術，創造一種環境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內部和外部的知識信息”。目前，理論界和工業界對知識管理作為一種創新模式，其重要性已經形成共識，眾多企業開始實施知識管理項目，建立自己的知識管理系統，實現從知識沉淀、知識發掘、知識導出、知識固化、知識共享、知識傳播、知識默化以及知識優化的閉環知識管理。

3.1構建采購知識標準制度

3.1.1規范采購管理文件匯編制度

對物資供應公司成立以來上級部門公開頒布的及本公司的所有采購管理方面的制度規范性文件進行整理匯編，包括國網采購管理通用制度、國網公司發文通知、國網物資部指導意見、省公司發文等，以及公司領導重要講話、診斷報告、調研結果、工作方案等，規范化管理采購相關文件的匯編工作。

3.1.2采購程序性文件標準化

依照公司現有的招標采購流程，從招標準備、發標、開標、評標（授標）、定標、合同簽訂、歸檔管理等環節入手，對在采購過程中產生的程序性采購文檔進行梳理；根據實地開展調研、溝通和確認，對其中部分文檔進行固化處理，并對部分文檔設計、定制通用化的模板，從而實現采購文檔標準化。以評標環節為例，通過溝通確認后，對其中涉及的技術評標要點、商務評標要點、評標小結、預評分表、標前澄清函、不良行為處理意見、供應商履約評價、招標文件等文件設計、定制通用化模板，從而將標準化的文檔應用于不同物資招標采購中，有效提高招標工作效率。

3.2構建采購文檔智能化管理系統

在將采購過程文件標準化后，通過開發智能化管理系統，實現眾多標準化文檔的有序管理，實現從文檔的創建、修改、存儲、分享、版本管理、訪問權限控制、文檔查詢、反復使用到文檔的退役整個生命周期的全程管理。基于文檔生命周期全程管理理論，分析研究采購文檔智能化管理系統需求，對采購標準化文檔進行分類存儲，實現采購文檔智能化管理。具體地，采購文檔智能化管理系統主要應具備以下幾方面的功能。

（1）文檔創建與修改。可通過新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導入3種形式實現文檔創建，并能在線編輯，同時內置常用的文件模板，根據需要調用模板創建文件。

（2）集中存儲及合理分類。構建公司文件的集中存儲平臺，并根據實際業務需求進行文檔分類，同時與天源招標系統、國網ECP系統實時對接，實現文檔的同步調用。

（3）分享功能。與內網辦公系統無縫對接，讓員工在工作中能隨時分享好的工作方法或經驗，在全公司內形成良好的共同學習機制。

（4）版本控制。保證文檔修改后，自動升級為最新版本，且支持對各版本的跟蹤、查找、對比、重用處理。同時支持版本號管理，可查看操作人、IP、日志、時間等信息，避免不同版本文件的混淆。

（5）文檔審計。完善的系統日志和審計記錄，自動記錄用戶對文檔的所有相關操作及操作時間，使得出現問題后有據可尋。

（6）查詢管理。知識智能匹配，快速定位，實現對系統中各類文檔的高效查詢。

（7）權限管理。設置合理的文檔操作權限，用戶只有被授予正確權限才能獲取和處理相應的文檔資料。控制到每個文檔對象的所有操作，如閱讀、拷貝、打印、分發、查看、編輯、截屏等。

3.3完善采購知識管理體系

通過對采購知識標準制度以及采購文檔智能化管理系統的制定與構建，完善采購知識管理體系，使采購流程管理標準化與制度化。

4采購知識管理研究效果

采購知識管理體系建成實施后，公司提高了招標采購全過程工作效率、規范了公司采購過程以及增加了公司的無形資產。通過采購流程標準化、程序性文件格式化等手段，減少了采購人員的工作量，提高了工作效率；本文以知識管理為核心，以信息化為手段，固化采購實施流程，盡量減少人為可控節點，提高了采購全過程的規范性；知識管理支持并激發了公司內部員工、專家以及領導的知識、經驗的友好交流與最大挖掘，實現個人及群體所創造的知識資產的復用與共享，達到創建知識庫的目的。

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采購成本指與采購原材料部件相關的物流費用，包括采購訂單費用、采購計劃制訂人員的管理費用、采購人員管理費用等。采購管理是企業管理的重要組成部分，采購成本控制是采購管理的重要組成部分，也是耗用資金最多，最容易出現失控的環節。在許多行業中，采購成本都占到了銷售額的60%以上。如果對以上這些問題能夠了有效解決的話，那么采購成本的控制、進而是競爭力的加強必將得到實質性提高。

2 影響物資采購成本的因素

采購成本構成具有多樣性和動態性的特征，影響采購成本的主要因素有：第一，采購價格：是企業成本和費用的主要組成部分，是采購成本高低的決定因素。第二，采購數量：建立在批量生產和科學合理的物品核算定額和儲備定額基礎之上，經濟批量的采購方式和數量等。第三，物流信息：要及時、全面、準確地掌握分析物流信息，如物資性能、質量、價格等。第四，采用運送方式：以最短的里程、最低的費用和最短的時間及時、準確、安全、經濟的完成物品在空間的轉移。第五，物品儲備方式：控制人力和運費以及少占用資金等。第六，采購策略：具有預見性和靈活機動的采購策略。第七，員工的素質：良好的采購工作，是決定企業產品開發，產品質量，采購成本的關鍵，也是決定流通企業銷售狀況的關鍵。

3 如何進行物資采購成本的控制

（1）制訂采購預算與采購計劃。制定采購預算，是在具體實施物資采購行為之前對物資采購成本的一種估計和預測，是對整個采購資金的一種理性的規劃。它不但對物資采購資金進行了合理的配置和分發，同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保采購資金的使用在一定的合理范圍內浮動，從而達到控制物資采購成本的目的。

（2）確定采購價格。采購價格的確定，直接影響到企業的成本，是物資采購控制的重中之重。在確定采購價格時，弱化采購人員與領導的個人行為，注重產品市場價格調查。一方面，利用網絡平臺，對采購物資的價格進行市場信息收集，著重了解和掌握商品的成本價及利潤構成。另一方面，采取與各投標單位開展競爭性談判方式。

（3）利用采購環境。物資市場供求關系的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響，需要熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關所需物資多方面的市場信息，建立良好的市場信息機制，是有效降低采購成本的途徑之一。

（4）選擇供應商。供應商是物資采購管理中的一個重要組成部分。物資采購時，應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的物資供應商提供均等的機會，一方面體現市場經濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高物資采購實施的質量。因此，在供應商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關注。

第一，選擇供應商的數量。供應商數量的選擇問題，實際上也就是供應商份額的分擔問題。從采購方來說，單一渠道增加了采購資源供應的風險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說，批量供貨由于數量上的優勢，可以給采購方以商業折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現金流出，降低采購成本。因而，在進行供應商數量的選擇時既要避免單一渠道，尋求多家供應，又要保證所選供應商承擔的供應份額充足，以獲取供應商的優惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣，既能保證采購物資供應的質量，又能有力地控制采購支出。一般來說，供應商的數量以不超過3～4家為宜。

第二，選擇供應商的方式。選擇供應商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。在物資采購中，采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的物資，并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質量，從而有利于控制采購成本。

（5）管理供應商。強化供應商的管理基于長期的降低采購成本的理念，在物資采購管理中應該貫穿供應商管理的思想，也即把對供應商的管理納入到物資采購管理的一個部分。這樣，既可通過長期的合作獲得可靠的物資供應和質量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優勢，對降低物資采購的成本有很大的好處。

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一、前言

最近幾年，隨著我國電力建設規模的不斷擴張，電力施工企業在獲得更大收益的同時，其負擔也在不斷加重。加之工程投標體制的日益完善，市場在其發展過程中造成的影響逐漸突出，電力施工企業原來的霸主地位受到嚴重威脅，其獲利空間一步步縮小，企業想要繼續較好地生存下去，必須增加對成本的控制。

二、電力施工企業物資采購工作的特點

和別的性質企業的采購相比，電力施工企業的采購活動有著自己獨有的特點，歸納下來其主要有下面幾個方面：首先，涉及的物資數量規模巨大，需要的材料種類繁多，且每種產品都有不同的型號，整個流程非常復雜；其次，采購的材料專業標準嚴格，對產品的質量更是需要多次核查，整個程序非常繁瑣。因為本類產品一旦存在質量問題，造成的后果將會非常嚴重，損失甚至難以估計；再次，需求量不均衡，沒有一定的標準；最后，對物品的供貨時間要求較高，不能出現周期拖延的現象。

三、現階段電力施工企業采購管理的薄弱之處

1.多頭管理造成采購混亂

鑒于電力企業施工企業其涉及的面非常大，不同的企業執行的采購制度有所不同，有的企業集中采購后再下發給分公司，而更多的企業是把采購任務直接劃分為下屬的分公司或組織部門，此舉難免多頭管理，沒有統一的決策人，無事時誰都可以發表意見，指手畫腳；而真正需要負責人的時候，卻又沒有了管理人，整個采購管理局面異常混亂。

2.成本掌控乏力

現今，我國并沒有建立對電力企業施工企業采購活動進行監督的機制，這導致我國電力企業成本管理監督處空白狀態，造成了成本掌控的乏力。因為其采購的物料種類繁多，采購活動需要投入的工作量非常大，且采購活動異常復雜。盡管現在已經有很多企業已經開始關注對采購成本的控制，但是在具體的操作過程中，采購成本掌控變革措施還難以盡數落實，對采購活動的掌控還缺乏力度。

3.采購模式落后，對供應途徑缺少必要的管理

當前，大多數電力企業在采購物資的時候，執行的還是“圍繞庫存而采購”的制度。一方面，企業采購的目的，一是為了使用，二是為了保持一定的庫存，這將導致企業大量的流動資金將會被固定在各企業的倉庫內，降低了企業流動資金的使用率；另一方面，大多數企業都把管理的重心放在采購物資方面，對于供應途徑的管理則有所疏忽，供應商和企業之間并沒有構建起穩定合作關系。企業采購，多是臨時購買或者隨機挑選合作伙伴，這導致企業和供應商之間的關系競爭性過于明顯，把供求雙方放到了對立的兩面，引起了供求關系的失衡。

四、電力施工企業物資采購工作的管理要點

1.實行歸口管理，集中采購權

把下屬分公司和各組織部門需要的物資種類和數量統一起來，歸納企業在物資需求方面的信息，整理好需求產品的種類、數量和質量等多方面資料，提交總公司審核。審核通過之后，企業采購部門可以采用集中批量訂貨的方式，統一采購電力企業所需物資。物資采購結束之后，再分別根據各分公司提交的需求單排發它們所需的材料。這樣做不但可以明顯增加企業采購量，以規模優勢在供貨商那里獲得更加優惠的價格和更加完善的售后服務，而且統一采購，可以減少供貨商渠道，方便公司對供貨商的資質進行查詢和審核，為產品的質量提供更大的保證。

2.加強對成本控制的管理

控制采購成本是壓縮企業成本最主要的方式。物資招標采購是規范采購活動，確保采購產品質量、降低采購產品成本的主要方式。企業招標采購，先是招標信息，讓投標者之間平等競爭，最終質量和價格兩者統一者將會中標。通過這樣的方式，不但可以降低采購產品的價格，而且競標者之間相互監督，可以為產品的質量增加一個保障。同時，對外公開招標，也可以避免采購活動中營私舞弊等現象的發生。因此，電力企業在對采購成本進行管理的時候，應該根據國家和省市各級政府制定的物資招標制度，聯系本企業的現象情況，制定操作性高的物資招標管理方式。對規定數目之上的物資采購行為，必須以公開招標的方式完成。

3.改革供應模式，增加對采購途徑地管理

改變現有的供應模式，以即時采購代替庫存采購。電力企業施工過程中，會產生一定的生產需求。假如這些需要可以以可靠的質量、適合的時機為施工企業提供必要的物料，采購活動可以通過訂單的形式驅動完成，不但可以有效地降低庫存成本，而且能夠為企業騰出更多的流動資本，幫助企業獲取更多的利潤，提升企業的經濟效益。同時，電力企業施工企業還應該增加對供應途徑的管理，對供應商做更全面的了解，爭取和幾家價格合理、質量可靠的供應商建立長期、穩定的合作關系。增加彼此之間的了解和信任，以共同進步逐漸取代相互競爭，讓整個采購途徑更加科學。

五、總結

電力企業是我國支柱企業，對我國的國計民生有著重要的影響。所以，提高電力企業施工企業的管理水平有著非常重要的作用。采購管理在企業管理中是不可缺少的一部分，采購能力的高低和企業經濟效益的好壞有著很大關聯。如何對采購管理進行優化，壓縮電力企業施工企業的材料成本成為當下本類企業必須進行研究的主要內容。電力企業應該加強對此方面內容的研究，為我國電力企業的發展制定更好的規劃。

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當今的采購市場給高校設備采購工作提供了一個更廣闊的空間，能在更大范圍內以更靈活的方式，選擇、比較、談判、擇優而取。但同時也給采購管理帶來一系列的難題：1. 商品貨源供應渠道廣泛。國企、私企、個企、合資企業、外資企業等各種性質企業、多種經濟成分并存，貨源豐富，使有些商家通過不法手段，以次充好，以假充真，給高校設備采購工作帶來一定難度。2. 市場價格混亂。目前，由于各生產企業的生產銷售成本差別較大，不同廠家、不同渠道的同一產品在價格上存在較大差異，若高校在采購設備時不貨比三家，就會在資金上造成浪費。3. 產品質量良莠不齊。各生產企業由于技術力量等方面各不相同，在生產同類、同種產品時，產品的質量、性能就會存在很大差異，加之有些生產者與銷售商受利益的驅動，用虛假廣告誤導，用不正當的手段競爭，若采購管理工作稍有不慎，就會使質量差、價格高的產品進入學校，造成學校資源浪費和資產流失。

(二)采購管理中存在的問題

因高校設備采購管理受市場經濟的影響，采購管理工作面臨巨大的壓力，出現了一些新的問題，主要有以下幾點：

1. 采購管理制度不健全、不完善，采購管理工作難以應對市場的變化和高等教育發展的要求。體現在內部控制制度不健全、采購計劃編制不到位、采購管理程序不嚴密等等，這就造成采購的盲目性和隨意性，最終影響到學校教育事業的健康有序發展。

2. 采購管理程序不規范，難以采購到性價比更優的教學設備。目前高校采購大多采用邀請招標的形式，其邀請投標單位的調研工作走過場，評標過程受投標商的粉飾，再加上不太重視信息的公開，主觀性強，采購結果好壞無人負責等，導致投標人能否中標取決于搞關系投入的力度，使得公開、公平、公正無法保障。

3. 采購過程監督不力，造成資源浪費和資產流失。市場的繁榮，出現了名目繁多的促銷手段，其中不乏非法交易。同時，有些高校尚未建立審計監督制度，有的高校雖已建立，卻又流于形式，未能發揮其監督職能，從而使設備采購過程中存在高買高賣、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、貪污受賄等不良現象。

二、高校設備采購管理應把握的幾個要點

針對設備采購管理中存在的問題，筆者以為在采購管理中應把握好以下幾個方面：

(一)健全和完善設備采購管理制度，建立設備采購工作的規范化運行機制，促進學校健康有序的發展。制度體系主要應包括采購內部控制制度、采購計劃編制辦法、采購招標組織實施辦法、采購合同審簽管理辦法等等，以規范采購的操作方式和程序，增強采購工作的透明度，保證公開、公平、公正和有序的進行。

(二)實施嚴格規范的采購程序，在確保產品質量和服務質量的前提下，爭取以最優惠價格采購到性價比更優的教學設備。即在招標采購中，堅持嚴格的招標采購程序，規范和約束招標方的采購，確保招標過程的公開、公平、合理。學校要制定相應的招標程序，規定嚴格的發標、回標、評標等環節，使整個過程在學校設備招標委員會的領導和監督下按規范操作。

(三)強化高校設備采購管理的審計監督機制，提高設備采購資金使用效益。建立設備采購審計制度，通過制度評審、過程審計、效益評價，做到事前、事中、事后全過程的審計監督，以規避風險和遏制不正之風。

三、建立高校設備采購的審計監督機制

(一)建立設備采購內部控制制度評價制度，充分發揮審計規范內部管理和促進提高效益的作用。評價內容主要包括：檢查高校內部是否獨立設置了專門從事設備采購的部門；采購、驗收、保管、使用這四個不相容的職能部門是否相互分離并相互制約；有無相應的設備采購內部控制制度，并對內控制度的科學性、完整性、方法措施的適用性、有效性和執行情況進行評價。以此來揭示采購管理中存在的薄弱環節和存在的漏洞，提出有針對性的改進意見，促進學校建立和完善設備采購管理體系。

(二)建立設備采購專項審計制度，加強對事前、事中等過程的監督，保證審計質量，維護學校合法權益。進行設備采購專項審計就是要對設備采購的全過程進行審計評價，確保以更高的性價比購進必需品并維護學校合法權益。應抓好以下幾個環節的審計：1. 設備立項環節的審計。審計的內容包括：設備立項的手續是否符合規定；材料是否齊全；是否組織專家組進行了可行性評審；專家組的評審是否依據學校的有關規定和學校發展規劃、專業設置、教學科研、實驗室建設的需要及經費情況，分輕重緩急而進行；對于大型儀器設備購前是否進行了充分的市場和用戶調研，對儀器設備的性能、技術參數、規格型號、售后服務等是否進行了認真的論證等。2. 設備購置計劃環節的審計。審計的內容包括：計劃的編制是否符合實際；是否堅持輕重緩急、合理安排、保證重點的原則；計劃的內容是否完整；是否符合年度工作安排；計劃與預算是否銜接；計劃有無變更，若有變更是否嚴格按規定的程序進行等。3. 招投標環節的審計。招投標全過程可分為前期考察、制定招標文件、招標公告、開標評標定標、到貨驗收等幾個階段，其中有兩個階段值得我們特別關注，即制定招標文件階段和開標評標定標階段。只要我們抓住這兩個階段審深、審透，則可取得更為理想的效果。審計的內容包括：①制定招標文件階段。招標文件是否完整、合規；是否包括對招標項目的技術要求、對投標人的資格審查標準、投標報價要求和評標標準、辦法等所有實質性要求和擬簽訂經濟合同的主要條款；技術要求是否正確，是否滿足需要；對投標人的資格要求是否清楚，確定的評標標準和方法是否公平可行、先進合理；是否含有限制或排斥潛在投標人的內容等。②開標評標定標階段。是否具備招標條件；招標方式的選擇是否符合規定；是否在規定時間停止接收投標文件；投標人是否具備投標資格；是否當場檢查投標文件的密封情況；是否按程序公開唱標；評標委員會的產生及組成是否符合規定；評標過程是否公正、保密；評標委員會是否嚴格按招標文件確定的評標標準和方法評標；開標評標定標程序是否符合規定等。4. 經濟合同環節的審計。審計的內容包括：經濟合同是否合法、合規；是否根據招標文件和中標人的投標文件簽訂；合同條款是否完整，意思表達是否清楚，文字表述是否嚴密；合同文本是否規范；供應商是否嚴格按合同規定供貨；主管部門是否進行驗收，質量如何，有無購入設備品種、規格、技術性能等指標與要求不符的情況等。

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物資采購管理作為現代企業管理的重要組成部分，對降低企業物資采購本、提高企業經濟效益起著至關重要的作用，同時也是企業提高核心競爭力的重要手段。因此，企業必須掌握物資采購流程，對物資采購每個環節進行有效的管理和控制，避免由于物資采購管理不善而引起的資金嚴重流失現象，有效的降低企業物資采購成本，提高企業經濟效益，促進企業的可持續發展。本文依據現代化物資采購特點，提出有效的物資采購管理對策。

一、現代企業物資采購管理對策

（一）健全物資采購管理制度

首先，實行物資比價采購的制度。降低物資采購成本的關鍵點在于對采購價格的控制，因此，采購人員在進行物資采購時必須實行比價的采購方法。比較采購法主要是在物資采購的過程中，對多個廠家物資價格進行比較，以選擇物美價廉的物資產品，在保證物資質量的同時，有效降低物資采購的成本，提高企業的經濟效益。其次，物資費用審核制度。在物資采購成本控制中，采購費及倉庫保管費是控制關鍵點，對物資采購成本控制具有很大的影響。因此，物資費用審核部分必須對這兩項費用進行嚴格的審核。當這兩項費用審核合格后，才能發送至物資采購部門，進行物資采購工作。

（二）建立科學合理的定價機制

現代企業在進行物資采購管理時，必須建立一個科學合理的定價機制，通過不斷完善企業的定價機制和定價程序，以保證物資定價的合理性。采購人員必須根據不同物資的生產地、生產質量、使用功能及特性等作為定價依據，并深入到市場調查，以保證物資定價的合理性，同時實行競爭機制，使得物資采購的定價透明化。例如：對于企業貨源充足的物資，可實行公正、公平及公開的招標采購或者比價采購的方式；對于具有重要性及特殊性的物資，則實行質量比較、價格比較、定點供應的采購方式；對于存在價格變動的物資，則可采取保持原價、協調降價、價格比較及招標等采購方式，但是必須在保證物資質量的基礎上，選擇適宜的物資定價，以有效降低物資成本，提高企業經濟效益。

（三）選擇信譽度高的供應商

隨著市場經濟的快速發展，物資市場供應關系逐漸由“賣方”向“買方”方向發展，企業物資采購也從原本的“計劃采購”向“市場采購”方向發展。因此，保證物資供應質量，及時供應物資，價格較為合理，流通環節較少、采購成本較低，物資供應渠道穩定，成為企業選擇供應商的重要條件。供應商的選擇工作同樣是物資采購管理的重要內容之一，在選擇物資供應商時，必須對供應商的信譽度和供應條件進行深入的調查分析，包括企業性質、物資質量、物資價格、供應能力及售后服務等。對供應商提供的物資進行嚴密的檢測，條件允許下可到物資生產地進行考察。在進行物資供應商招標后，對供應商進行有效的評估，并編制定點物資供應單位清單。

（四）充分發揮物資采購監督職能

現代企業物資采購監督職能主要是通過內部審計的方法，對物資采購報告進行嚴密的審核，及時發現物資采購存在的問題，并提出合理的調整措施，對物資采購工作進行動態的監督和控制：收集有關物資采購的相關數據信息，包括物資定點供應清單、物資價格清單、物資采購方案、物資質量檢測文件等等；獲取審計反饋意見，分析物資采購管理問題產生的主要原因，并采取有效的處理措施；規范物資采購審計程序。對于重要的物資采購審計，必須通過直接觀察、現場詢問等方法來審計，并編制審計報告；對物資采購調整結果進行有效的評估；將物資采購審計報告上交到上級領導層進行再次審核。

（五）優化企業的物資采購隊伍

在物資采購管理中，采購人員的素質高低對物資采購管理具有一定的影響。因此，企業必須加強對物資采購隊伍的培訓和考核，優化物資采購組織，保證物資采購工作的順利開展。首先，規范采購人員的聘用制度。企業可依據自身實際情況及招聘的多元性、專業性原則來招聘采購人員，以優化物資采購隊伍，為企業物資采購管理提供重要的人力資源。其次，按照多元化的原則來分配采購人員，采購人員專業必須多樣化，以促進物資采購組織向著多層面的方向發展，有利于物資采購的長久發展。再者，定期對采購人員進行培訓和考核，以提高采購人員業務能力和采購水平，掌握物資采購的要點，保證企業物資采購效率和質量。

二、結語

現代企業加強對物資采購的管理，健全物資采購管理制度，建立合理定價機制，做好供應商的選擇工作，發揮監督職能在物資采購管理中的作用，優化物資采購隊伍，形成一個完整的物資采購管理體系，以降低企業物資成本，提高企業經濟效益，促進企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]劉軍紅.淺談企業物資采購管理要點[J].現代商業，2009，8（09）：90-92

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二、合同管理模式

電網企業合同管理歷經了3個階段的變化。2004年以前，各網省公司負責各自業務范圍內的物資采購，沒有統一的物資合同管理；2005～2008年，電網企業實施兩級集中規模招標采購模式，合同管理采取哪級項目單位出資，相應物資部門進行簽約，履約結算；2009年至今，電網企業實施全面的物資集約化體系建設，按照物資集約化整體設計方案變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程，全面提升物資集約化程度，實行“統簽、統付”管理。即：省公司出資采購的物資合同全部由省公司進行簽訂、結算。隨著物力集約化不斷深入，目前，電網企業合同管理體系是以批次采購合同管理為主、協議庫存及超市化采購框架合同為輔，全面覆蓋公司基建項目、技改項目、農網項目、電能表及日常辦公運維物資的全口徑合同管理模式。電網企業對物資采購合同文本實行統一管理，目前應用98套物資采購合同文本，用以規范公司合同承辦人員的合同簽訂、履行行為，防范法律、商業風險，增加社會效益和經濟效益。合同簽約全面應用ERP系統和電子商務平臺，系統固化文本格式和簽訂流程，招標結果自動回傳，合同文本自動生成。招標采購的物資，合同簽訂可采用簡化簽約文本，簽訂時只打印并簽署合同協議書和附件，通用合同條款和專用合同條款以招標文件規定并經投標文件及澄清文件確認的合同商務和技術條款為準。

三、合同管理流程

系統流轉：合同管理人員根據電子商務平臺的中標結果，以需求單位或者工程項目為單位根據合同模板起草物資合同，供應商通過電子商務平臺在線對合同草稿進行確認，電子商務平臺將合同結構化信息（即合同協議書、供貨范圍及分項報價分析表等）傳遞給ERP系統，生成采購訂單。同時，合同在經法系統中流轉，完成審批程序。紙制合同簽訂：供應商攜中標通知書等相關資料至供應商服務大廳簽訂商務合同。合同承辦人應仔細核對供應商提供的相應資料是否齊備。供應商授權代表應對合同正本逐頁小簽或加蓋合同騎縫章。合同履約流程。建立物資供應臺賬管理機制：在合同臺賬的基礎上，對計劃、招標、履約、配送、結算等環節進行補充，形成從計劃到結算的“物資供應一本帳”管理。建立兩級物資調配機制：在省公司層面建立物資調配中心、在地（市）公司設立物資調配室。按照管理范疇，省公司調配中心負責全部基建項目、農網工程及業務范圍內部分檢修類的物資需求和統一安排物資供應，對外統一安排供應商資源；地市公司負責其業務范圍內的物資調配管理，分析和監控本地（市）物資供應關鍵節點執行情況，積極協調項目現場和供應商履約，主動落實物資到貨情況。建立月計劃、周協調、日調度工作機制：物資調配中心（室）每月編制物資供應計劃，統籌安排供應商生產和現場到貨計劃；每周召開履約協調會，協調計劃執行中的問題；每日調度供應商發貨和現場接收，跟蹤掌控物資到貨情況。建立監控預警機制。按照物資供應過程中的不同階段和環節，統籌安排合理需求計劃、招標計劃、供應計劃和結算計劃的時間，根據各時間節點，監督物資供應執行，提前預警、跟蹤督辦、主動履約、保障供應。在ERP平臺開發監控預警功能，設置四級預警參數，監控物資供應鏈全過程，主動發出預警信息，并通過督辦單跟蹤解決預警信息。合同結算管理主要分為保函管理、發票管理、付款申請管理三個內容，合同款項主要主要根據履約的過程分為預付款、到貨款、質保款、投運款四階段款項。預付款申請由供應商在電子商務平臺登記履約保函信息，生成預付款申請；到貨款申請由供應商在電子商務平臺登記發票信息生成到貨款申請；完成投運管理與質保管理后可分別生成投運款與質保款申請。