導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇職業安全管理與工程，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號： X32文獻標識碼： A

前言

企業實現從傳統安全管理模式向現代管理模式的轉變，意味著職業健康安全管理逐步趨于系統化、科學化、規范化，企業員工安全意識和遵章守紀自覺性明顯增強，安全績效不斷提升，樹立了良好的社會形象，為企業的可持續發展提供了強有力的保障和支撐。

一、企業建設工程職業健康安全管理的目的

職業檢查安全管理的目的是在生產活動中，通過職業健康安全生產的管理活動，經行對影響生產的具體因素的狀態控制，使生產中的不安全行為和狀態減少或消除，且不引發事故，以保證生產活動中人員的健康和安全。

二、企業建設工程環境管理的目的

環境保護是我國的一項基本國策。對環境管理的目的是保護生態環境，使社會的經濟發展與人類的生存環境相協調。對于建設工程項目，環境保護主要是保護和改善施工現場的環境。企業應當遵照國家和地方的相關法律法規以及行業和企業自身要求，采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害，并且要注意對資源的節約和避免資源浪費。

三、關于職業健康安全與環境管理的特點與要求

1建設工程職業健康安全與環境管理的特點依據建設工程產品的特性，建設工程職業健康安全與環境管理有以下特點。

1.1復雜及經濟性

建設項目的職業健康安全和環境管理涉及大量的露天作業，受到氣候條件、工程地質和水文地質、地理條件和地域資源等不可控因素的影響較大；產品的時代性、社會性與多樣性決定環境管理的經濟性。

1.2多變與持續性

一方面是項目建設現場材料、設備和工具的流動性大；另一方面由于技術進步，項目不斷引人新材料、新設備和新工藝，這都加大了相應的管理難度；項目建設一般具有建設周期長的特點，從設計、實施直至投產階段，諸多工序環環相扣。前一道工序的隱患，可能在后續的工序中暴露，釀成安全事故。

1.3協調性

項目建設涉及的工種甚多，包括大量的高空作業、地下作業、用電作業、爆破作業、施工機械、起重作業等較危險的工程，并且各工種經常需要交叉或平行作業。④持續性。

2建設工程職業健康安全與環境管理在整個項目工程施工階段的要求

2.1建設工程項目決策階段

建設單位應按照有關建設工程法律法規的規定和強制性標準的要求，辦理各種有關安全與環境保護方面的審批手續。對需要進行環境影響評價或安全預評價的建設工程項目，應組織或委托有相應資質的單位進行建設工程項目環境影響評價和安全預評價。

2.2工程設計階段

設計單位應按照有關建設工程法律法規的規定和強制性標準的要求，進行環境保護設施和安全設施的設計，防止應考慮不周而導致生產安全事故的發生或對環境造成不良的影響。在進行工程設計時，設計單位應考慮施工安全和防護需要，對涉及施工安全的重點部分和環節在設計文件中應進行注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

2.3工程施工階段

建設單位在申請領用施工許可證時，應當提供建設工程有關安全生產施工措施的資料。對于依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日 15 日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。對于應當拆除的工程，建設單位應當在拆除工程施工15 日前，將拆除施工單位，資質等級證明，擬拆建筑物、構筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。

2.4項目驗收試運行階段

項目竣工后，建設單位應向審批建設工程項目環境影響報告書、環境影響報告或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門申請，對環保設施進行竣工驗收。環保行政主管部門應在收到申請環保設施竣工驗收之日起 30 日內完成驗收。驗收合格后，才能投入生產和使用。

四、建設項目生產過程中職業危害因素分析

1主要物料（原材料、中間產品、最終產品）的理化性能指標；建設項目的危險、有害因素和危險、有害程度；

2建設項目的安全條件；主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施及其安全可靠性；建設項目的重大危險源分析。按照《重大危險源辨識》規定確定擬建項目的重大危險源。

五、職業安全衛生健康對策與措施

1安全生產保證措施

1.1選擇先進、經濟、節能、高效的安全技術、材料、工藝和設備，保證生產過程的本質安全，從源頭上消除事故隱患；對重大危險源進行有效監控，重大事故隱患得到有效治理；

1.2建立企業安全生產監管體系，創新安全生產監管方式和手段，提高安全生產監管執法裝備水平和執法能力；建立健全本企業安全生產應急救援體系；

1.3建立安全生產責任制，健全安全生產規章和操作規程；新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產生的化學品生產裝置和設施的建設項目，應當按照法律法規在可行性研究階段進行建設項目設立（審批、核準、備案）前的安全審查，并獲得建設項目安全許可實施部門通過安全審查的文件；

1.4建設項目的安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

2職業衛生健康對策與措施

2.1建設項目的工作場所，應當符合國家職業衛生要求，建立和完善職業衛生監督檢查機制，配備必要的專業監督與檢查裝備；研究、開發、推廣先進的職業危害控制技術，采用職業安全健康管理體系等先進的管理方法，促進企業職業衛生狀況的改善；

2.2落實有關規章制度和職業危害防治與改善措施；加強從業人員的勞動保護，有效防止職業危害；強化對粉塵、毒物、放射性物質、腐蝕性物質等檢測工作的監察；

2.3可能產生職業并危害的建設項目需進行職業危害預評價，對建設項目可能產生的職業病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響做出評價，確定危害類別和職業病防護措施，建設項目的職業病防護措施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

3提高了職業健康安全法律法規的遵守程度

職業健康安全管理體系文件中明確做出了遵守法律、法規和其他要求的承諾，并且建立了定期評審法規遵守情況的程序，此外，體系文件還規定了跟蹤國家法律、法規變化情況的途徑和方法，以保證各項活動都能滿足國家法規和標準的要求。因此，實施職業健康安全管理體系后，各項職業健康安全法規得到了較為自覺地遵守，公司遵紀守法程度明顯提高。

4員工安全意識進一步提高

職業健康安全管理體系運用市場機制，將職業健康安全管理由政府強制性管理轉變為企業自愿參與的市場行為，職業健康安全工作由被動消極變為積極主動參與，在參與過程中不知不覺地形成了員工遵章守紀的安全意識，員工的安全意識和安全生產自覺性得到較大提升。

結語

隨著人類社會進步和科技發展，職業健康安全與環境的問題越來越受到人們的關注，為了保障勞動者在勞動生產過程中的健康安全和保護人類的生存環境，我們必須加強職業健康安全與環境管理，只有這樣，員工安全意識和遵章守紀自覺性才會明顯加強，企業的安全績效不斷提升，在社會上樹立良好的口碑，為企業的可持續發展提供強有力的保障和支撐。

參考文獻：

[1]. 羅森林.建筑施工企業職業健康安全管理之現狀與思考[J].建筑安全.2010(10)

[2]. 嚴琳.職業健康安全管理體系在燃氣集團公司的運行[J].安全.2010(08)

篇2

第二實幼教職工總數58人，其中核編數30人（實際在編29人），自聘27人（保育員12名、炊事員6名、保安2名、門衛1名、保潔員1名、體育專任教師1名（男）、臨時代課教師4名＜教師產假短期代課＞）。12個教學班均按2教1保的標準配備，且專任教師公辦率達100%。

第二實幼的專任教師隊伍是一支年輕化、學歷高、基礎好的隊伍，100%獲得教師資格證書，大專及以上學歷達97%。其中高級教師1人，一級教師11人，二級教師15人，三級教師2人。這是一支以90后為主力軍的隊伍，是一支教齡短、保教實踐經驗相對不足的隊伍，但同時又是一支興趣廣泛、個性鮮明、樂觀進取、勤于思考、勇于實踐、對職業規劃逐漸明晰的隊伍。后勤隊伍是一支以媽媽團為主體的隊伍，保育員100%取得保育員資格證書及健康證，是一支愛崗敬業、工作扎實、對照顧看護幼兒，清潔環境衛生、幼兒飲食烹飪有著豐富經驗的隊伍。

三年來第二實幼立足辦園理念、立足師資隊伍現狀，結合《指南》《幼兒園教師發展專業標準》精神，狠抓師資隊伍建設，重在提高教師的師德和師能，致力鍛造一支行仁愛、崇博雅、精保教的和慧教師團隊。

篇3

［中圖分類號］ F407.9 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］1003－3890（2006）10－0051-03

一、前言

職業健康安全管理體系與質量管理體系和環境管理體系并列為三大管理體系。職業健康安全管理體系的運行模式來源于管理學 “PDCA循環”的概念，企業通過管理體系中的17個要素的實施及自我檢查、自我糾正及自我完善機制促進安全生產管理水平的提高。其基本模式如圖1所示。

作為一種管理體制，職業健康安全管理大到系統建立、小到危險源識別分析及審核文件的編寫已經多次討論過，理論研究趨于成熟。但在實際操作中，其施行過程卻不能盡如人意，特別是在建筑工程領域，工程事故頻發的現象并沒有得到根本性的改觀，如何切實保證在中國勞動群體中占很大比重的建筑工人的人身安全，已成為職業健康安全管理研究的重要課題。

二、建筑企業職業健康安全管理現狀

對建筑業而言，其自身具有安全事故頻發、隱患多、工作隊伍流動性大及工作人員職業素質參差不齊等特點，為此，有必要通過一套完整的職業健康安全管理體系，保證員工作業安全，提高企業安全管理水平，以最大限度地減少或消除企業經營中員工的職業健康風險，提高企業整體競爭力。

自1999年原國家經貿委率先在企業中積極推行職業健康安全管理體系至今，獲得職業健康安全管理體系認證的企業僅數千家，工程事故頻發的狀況沒有得到根本性改觀。一方面，在市場的壓力下，建筑企業在經營過程中更多關注于工期、費用、質量等因素的管理而忽視員工的職業健康安全管理，于是出現了其為實現企業利潤“鋌而走險”，將員工工作安全置于不顧的情況；另一方面，不少建筑業企業存在體系運行和傳統管理相脫節的“兩層皮”現象。管理體系文件在一定程度上成為企業取得體系認證資格的敲門磚，而忽于對員工職業健康安全培訓和防護設備的采購和維護。如上這種現象的出現不是偶然的，職業健康安全管理體系在建筑企業中的上述運行狀況，是與建筑行業自身專有特點分不開的：（1）經營成果的一次性和惟一性。建筑企業的最終成果為建筑項目，必須在一定的時間期限內提供他們的產品或服務。（2）客戶的專一性。項目針對的服務對象為業主，成果為某一專門的、特定的建筑，具有區別于其他市場產品生產的批量性和客戶的廣泛性。（3）經營方式的獨特性。主要體現在業主通過招標方式選擇建筑企業，這就意味著如果建筑企業不能提供符合業主要求并富有競爭力的投標報價，他將失去項目經營機會。（4）安全隱患多，事故損失大。建筑工程企業區別于普通工商企業的另一特點就是經營活動（即建筑工程項目）風險大，安全隱患多。具體表現為地下作業和高空作業多，安全保障措施少，施工過程復雜及危險因素轉化快等等。（5）投資額回收緩慢且數額巨大。這一特點決定了建筑企業必須在有限的項目進程內獲得收益以保證企業正常運營，能否實現短期利潤即關系到企業的生存。為此，有必要對建筑企業中職業健康安全管理體系的建立和運行中存在的問題進行根本性分析,以保證這一管理方法的長期有效運行，切實保證員工的從業健康和安全。

三、建筑企業職業健康安全管理體系存在問題

通過以上對建筑業自身分析不難看出，職業健康安全管理體系在建筑企業中得不到根本性的建立和運行是因為存在以下幾點問題。

1． 立法執行問題。在國家立法和行業規范方面，中國一直致力于加強安全法規和條例的立法工作，但在實際中執行效果都是比較差的。此外，勞動立法一般說來也只適用于比較大的企業，因不遵守安全條例而造成嚴重的事故甚至死亡，至多罰款了事，既不能震懾管理者，也不能迫使其對員工的安全引起重視。

2． 企業問題。中國經濟體制正在逐漸完成由計劃經濟向市場經濟轉變，建筑市場向全球開放，利潤空間逐步縮小，建筑企業也正在逐步由國有制向股份制轉化。作為建筑企業，維持自身生存的惟一途徑就是順利實現利潤。這一現況的直接后果是企業將把關注點更多地放在與實現利潤直接相關的問題上，而忽視了員工的職業健康安全問題。

3． 管理者問題。作為建筑企業管理者，管理人員很少受過相關的培訓，甚至不清楚自己在事故預防方面應該發揮的作用。他們對待安全工作預防措施的態度，充其量只是為了遵守法律條款，而很少是出于其職業道德或者出于對人的尊重。在對企業的管理過程中，他們關注的只是企業利潤和形象，而往往忽視企業應當承擔的社會責任。

4． 員工自身問題。中國勞動力人口基數大，單位勞動力價格相對低廉，從業人員素質參差不齊，給職業健康安全管理系統的建立帶來很大困難。而且，在建筑工人工資討還尚有困難的情況下，很難想像建筑企業工作人員能有意識關注自身職業健康安全問題，這也為建筑企業無視員工安全一味追求利潤創造了客觀條件。同時，這些建筑工人大都出身于農村，未經培訓即上崗施工者很多，普遍不了解潛在的危害和危險性，甚至難以理解書面或者口頭的指導，極易釀成事故和遭受職業病的危害。他們在農村時的收入很低，盡管進入城市后收入也常常比城市人低，但是畢竟遠遠高于他們從農業中所能獲得的收入。這種高收入常常刺激他們為了掙錢而冒一些不應該冒的險，或者不考慮疲勞因素繼續加班加點。

四、解決建筑企業的職業健康安全管理問題的對策與措施

通過以上分析可知，從建筑業行業發展角度出發，為規范市場行為，保護建筑員工勞動安全，有必要通過系統化、標準化的規范和管理體系對全行業內建筑企業實行有效約束，保證建筑行業持續健康發展；從建筑業企業自身發展角度，有必要通過建立職業健康安全管理體系來減小經營風險，提高企業市場競爭力，切實保障員工的職業健康和安全。為此，可通過以下途徑保證職業健康安全管理體系的建立和持續運行。

1． 加強安全法規執行力度，建立約束機制保證職業健康安全管理體系實施。通過約束機制的建立，可以規范建筑行業行為，使企業把職業健康安全管理作為經營活動中不可或缺的部分而不是作為一種附加的或選擇。通過這一機制，可有效避免因體系建立投入而導致各建筑企業經營成本不易之的情況，使各企業參與競爭必須以切實保障員工從業安全為先決條件。同時，根據風險投資分析理論，當風險付出值較低時，決策者趨向于風險偏好型，作為企業的管理者，通常只關注企業利潤而不顧工程事故的發生。通過約束機制的建立，風險付出值加大，管理者趨向于風險規避型，必然使其加強企業的職業健康安全管理，否則企業無法實現利潤，甚至影響到自身生存；這樣，要求企業通過經營活動的科學化，標準化和法律化來實現利潤，而不是一味地壓縮生產成本。

2． 加強健康安全管理過程中的持續評審。職業健康安全管理體系的核心是為生產經營單位建立一個動態的管理過程，以持續改進的思想指導生產經營單位系統地實現其既定目標。PDCA思想的實施關鍵即是持續評審與持續改進的過程。這時，就需要依靠政府制定專門的業務規范來輔導項目目標的實現。這里所說的規范與諸如《建筑法》、《安全生產法》的區別在于安全管理措施的具體化及實施過程中的持續評審。例如《建設工程安全生產管理條例》中第21條規定：“施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄”。

這里要說明的是，法規中只是以限定的方式，如“有效的”、“恰當的”等，并且，法定的健康安全管理為最低要求，而不是最好的水平。所以，各地方政府應設有專門的建設工程安全職能部門對項目執行過程中的重大安全隱患及時檢查并督促整改，堅持項目進程中的持續評審制度，特別是在施工環境、條件發生變化時。

3． 規范建筑企業行為，嚴格市場管理。強化業主工程總包單位的安全管理責任。一是業主在招標時即應對所有投標人在職業健康安全管理方面統一要求，承包商必須按照業主要求建立合格的職業健康安全管理體系才能獲得投標資格；二是嚴格工程分包管理，杜絕無資質的施工單位承包工程，禁止上述無資質的“三流”施工單位進場施工；三是工程發包單位直接向業主負責，必須對承包方履行安全監管職責。對分包、轉包施工工程的外來施工公司、施工隊出現人身傷害事故的，要追究發包單位責任，同時對合同價款在施工安全方面實行浮動制，對安全完成項目施工的承包商予以獎勵，對發生工程事故的承包商以罰金形式在工程款中酌情扣除。

4． 加強從業人員培訓，提高勞動過程中的自我保護能力。主要包括以下幾方面：（1）定期舉行安全培訓：可于每月、每周定期舉行安全培訓，培訓內容視工種而定。通過向各個工種的員工傳達從事該項工作可能出現的風險及其防范措施，使員工對可能發生的危害人身安全的問題格外注意，并掌握發生事故時的自救方法。（2）實行工作許可證制度。對于風險等級較高的作業，如高空作業、進入密閉空間作業及焊接作業等，應事前取得施工許可證并要求項目強制執行。（3）建立有效的激勵機制。即對于特定時間內無安全問題的項目部、施工單位予以物質獎勵，強化員工的自我保護意識。但要注意這一方法可能引發的隱瞞安全事故的問題。

綜上所述，無論從建筑企業自身，還是行業發展；無論是近期生存還是長遠發展，建立有效的職業健康安全管理體系都是必要的、可行的。通過這一體系的建立，可有效地保護建筑業勞動人員的健康安全，完善中國社會主義市場經濟運行機制，促進社會穩定和經濟健康發展。

［參考文獻］

［1］柴建設，等.安全生產法規與安全生產管理［M］.北京：化學工業出版社，2005.

篇4

前言

OHSMS，即職業健康安全管理體系，具備前瞻性、預防性安全管理優勢，即注重將保險業作為第三方中介導入到安全管理體系中，對傳統安全管理體系進行完善，同時，節省資源與成本，提高施工危害辨識效果。即OHSMS在水利工程施工中的應用可在一定程度上加強安全施工管理水平，為此，當前水利工程項目在施工期間應提高對OHSMS的重視。以下就是對水利工程施工安全管理等相關問題的詳細闡述，望其能為當前安全管理模式的創新提供有利參考。

1 當前水利工程施工安全管理存在的問題

就當前的現狀來看，水利工程施工安全管理存在的問題主要體現在以下幾個方面：第一，法制法規方面，即基于當代社會快速發展背景下，國際領域開始執行IS014000環境管理體系，但仍然缺乏由建筑施工所引起的環境問題等相關法律，即《職業健康安全管理體系規范》（簡稱GB-T28000）等相關條例僅停留于表面，并未貫徹于《建筑法》中，影響到了水利工程施工安全處理效果；第二，安全管理體制方面，即部分發達國家在水利工程施工項目推廣過程中，注重圍繞市場監管，貫徹行業咨詢的安全管理體制，繼而通過經濟手段，調整安全管理問題，并以行政約束為輔，有效貫徹安全管理辦法。但我國在安全管理體制落實過程中，仍然采取行業管理辦法，此種管理辦法存在著職責劃分模糊、懲罰力度不足、管理體制粗放等問題，誘發了官僚腐敗作風現象，同時，制約了安全管理效果；第三，施工管理單位方面，就當前的現狀來看，部分水利工程施工單位在工程項目實施過程中，缺乏崗前培訓意識，因而，項目管理人員綜合素質偏低，缺乏數據源收集與分析意識，就此提高了安全事故發生概率。同時，在工程行業安全事故處理過程中，存在“聽天由命”現象，且缺乏實際操作性較強的管理體系，從而制約了施工安全管理水平。

2 OHSMS視角下水利工程施工安全管理模式分析

2.1運行模式

OHSMS作為PDCA的改進模式，是一個循環的系統，同時，組織機構由各要素劃分而成，不存在“按領導意思辦”的現象，因而，具備可行性優勢。此外，從水利工程OHSMS運行模式角度來看，OHSMS系統在運行過程中將以“項目企業”為核心，同時，要求管理人員在實際工作開展過程中應依據企業既定目標構建程序化、系統化動態循環管理過程，然后，參照OHSMS18001：2001標準，將運行系統劃分為安全方針、組織、計劃、實施、評價等幾個板塊，就此達到高效性安全管理目的[1]。另外，OHSMS系統在運行過程中注重對員工參與管理、最高管理者責任、危害辨識、風險評價等問題的考慮，因而，借助OHSMS系統管理方式實施水利工程施工安全管理，可結合水利工程施工安全風險等特點，充分解決安全管理問題，預防安全事故。

2.2 主要步驟

第一，學習培訓OHSMS專業知識，即在水利工程施工OHSMS安全管理模式建構過程中，為了有效發揮OHSMS工作效能，降低安全事故概率，需結合“安全第一，預防為主”安全方針，安排全體工作人員學習與培訓OHSMS，并結合不同層次員工，實施差異性學習與培訓內容，繼而貫徹OHSMS管理思想，同時，引導管理層、內審員和其他員工，合理運用OHSMS系統。而在內審員培訓期間，應將管理結果審核、OHSMS體系文件編寫、初始評審等能力作為培訓重點；第二，初始評審，即在OHSMS安全管理模式建構過程中，需完善初始評審板塊。首先，在初始評審系統建構過程中，需通過網絡等渠道搜集、整理職業健康安全法律法規等法律條文、規定，分析文件適用性，調查本單位執行情況。其次，分析水利工程相關活動，通過股市分析法和LEC評價法做好風險評價、危害識別工作，且探究現有安全措施對危險源的處理效果[2]。再次，評價OHSMS文件規定、程序等的適用性、可行性，同時，結合本單位已發生的安全事故，進行人員傷亡率、嚴重程度、財產損失、防護趨勢等統計分析，并評價現行組織機構、職責分工等，最終依據OHSMS系統運行特點，反映初始評審結果，配合績效評估工作；第三，OHSMS初步預策劃，即基于初始評審程序完備的基礎上，需在OHSMS系統運行過程中，確定OHSMS方針、目標、管理方案，并結合OHSMS管理內容，重新調整組織機構和職業劃分，做到權責明確。同時，在OHSMS初步預策劃編寫過程中，需結合本單位具體情況和OHSMS要求，完善OHSMS安全管理系統中職業劃分、主要危險源、預防措施、突況應對方案、OHSMS管理方案等內容，繼而指導單位內部管理工作，確保OHSMS系統的循環運行。

2.3 績效評估

OHSMS在水利工程施工安全管理模式中的應用，需建構績效評價板塊，即在OHSMS安全管理模式操控過程中，需依據本單位績效情況，設定R1-R5五個量化指標，R1表示工程驗收合格率，R2表示環境污染程度，R3表示項目對周邊環境的干擾程度，R4表示施工人員職業病數量，R5表示事故傷亡率。如，在R1績效評估過程中，可導入公式：R1=（P-x）λ-（P-x），其中，P為不合格返工成本費，x為違約罰款，λ為年產值擴大系數，就此獲取評估數據。而在環境污染程度，即R2績效評估過程中，需運用公式：R2=C0×λ-C，其中，C0為施工項目環境污染機會成本，C為國家在施工項目環境污染處理中所產生的機會成本，最終全面了解水利工程施工安全管理現況，降低安全事故概率[3]。

3 OHSMS應用實例

某單位在水利工程施工項目建設過程中為了營造良好的施工環境，采取了基于OHSMS的安全管理模式，在OHSMS安全管理模式運行過程中，針對組織機構進行了合理調整，即由項目經理組織指導工作，同時，在項目實施中，將以職業健康安全為目標，組織領導小組，由領導小組負責OHSMS體系中方針、目標、總體設計等的制定，而領導辦公室負責OHSMS體系執行的組織、監督、日常管理工作，就此滿足OHSMS體系運行要求[4]。此外，在水利工程項目實施過程中涉及到了爆破工程、施工導流、混凝土工程、灌漿工程、混凝土土壩工程等項目，因而，需在OHSMS體系建構過程中，成立安全小組，安全小組內配有專門的安全員，由安全員負責本區域的安全事故，形成秩序化安全網絡體系，指導安全管理工作。另外，該單位在OHSMS體系建構過程中，針對工人安全意識進行了培訓，同時，聘請專業的安全管理人員，編寫OHSMS文件內容，并以日巡邏、周巡視、月檢查等方式，貫徹OHSMS體系。

4 結束語

綜上可知，當前水利工程施工項目在實施過程中逐漸呈現出安全事故問題，引起了人們關注，同時，威脅到了人身安全、經濟效益等領域。因而，在水利工程施工行業發展過程中，應注重借鑒OHSMS體系建設理念，將水利工程施工安全管理模式劃分為組織、計劃、施工、評價等多個板塊，并安排專門的安全管理人員負責安全事故工作，就此提高施工安全管理效果。

參考文獻

[1]姚耀.簡析水利工程施工安全管理存在的主要問題與對策[J].珠江水運，2015，20（11）：68-69.

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【分類號】：TU714；

一、引言

堅持“以人為本、誠信服務、質量領先、信守合同”的經營宗旨，始終把質量、環保、職業健康安全放在首位，在企業內部實行質量、安全否決權制度，充分發揮管理層監督保證作用，建立強有力的保證體系，健全完善各項管理制度，層層落實質量、安全、文明施工責任制，同時以教育培訓和經濟杠桿為手段，把質量、環保、安全意識變成每個職工的自覺行動，從而使公司依靠質量、安全生產、文明施工享譽市場，應該依靠嚴謹科學的管理和高起點、高水平的現場施工贏得顧客和當地政府的好評，樹立和保持了良好的企業形象，贏得了市場主動權。

二、建筑工程安全管理體系的構建

2.1構建安全管理體系的目的

建立安全管理體系是包括質量、環境和職業健康在內的安全管理體系，該安全管理體系是按照GB/T19001-2008/ISO9001：2008《質量管理體系要求》、GB/T50430-2007《工程建設施工企業質量管理規范》、GB/T24001-2004/ISO14001：2004《環境管理體系―――要求及使用指南》、GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系―――規范》的要求，建立、實施、保持并改進質量、環境、職業健康的安全管理體系。建立該安全管理體系的目的包括：

2.1.1根據適用的法律、法規和其他應遵守的要求、顧客要求以及重要環境因素和重大危險源等信息，制定管理方針、管理目標和指標，建立、實施、保持并改進質量、環境、職業健康安全管理體系。

2.1.2通過質量、環境、職業健康安全管理體系的有效運行，以及持續改進體系的過程，進行自我聲明和評價、尋求組織的相關方對建筑公司管理體系符合性的確認、尋求外部對公司自我聲明的確認、尋求外部組織對公司管理體系的認證以保證公司管理體系符合適用法律、法規和其他應遵守的要求與顧客要求；符合《質量管理體系要求》、《工程建設施工企業質量管理規范》、《環境管理體系―――要求及使用指南》、《職業健康安全管理體系―――規范》等標準的要求；符合自己所聲明的管理方針。

2.2構建安全管理體系的總體要求

建立安全管理體系，各項管理制度予以整合，形成文件，加以實施和保持，并持續改進其有效性。以確定管理體系所需的過程及其在公司中的應用，識別和辨識產品、服務和過程中的環境因素和危險源，以確保產品、服務和過程符合顧客要求及環境/職業健康安全要求；以確定這些過程的順序、相互作用以及重要環境因素和重大危險源；以確定所需的準則和方法，以確保這些過程的運行，以及對這些過程和重要環境因素、重大危險源的有效控制；以確保獲得必要的資源和信息，以支持這些過程的運作和監視及對重要環境因素和重大危險源運行控制的關鍵特性進行監測；以監視、測量、分析這些過程和對公司環境管理體系的合規性評價；以實現對這些過程所策劃的結果，以及對這些過程的持續改進。

2.3梳理安全管理體系的流程控制環節

按照流程管理的要求實施安全管理的全流程管理，分析產品實現過程中的主要管理環節，并對每環節設置對應的管理措施。建筑企業應該按照以下的流程來實施對工程施工實施安全管理。對招標文件的評審―――投標文件的編審―――合同評審與簽約―――與顧客溝通―――施工組織設計（項目質量計劃、環境與職業健康安全管理方案）編審―――采購―――生產和服務提供、EHS運行控制及應急準備和響應（包括：產品標識、產品防護、顧客財產管理等）―――產品的測量裝置控制―――產品的監視和測量―――合規性評價。

2.4實施安全管理流程控制

2.4.1明確管理層在安全管理中的職責及權限

實施從公司總部到分公司到工程處到項目部的四級管理模式，公司總部在設計管理體系時明確了從公司總部到項目部各主要安全管理崗位的職責及權限。如華建公司明確了每個基層項目部項目經理、項目副經理、項目技術負責人、施工技術組（施工員）、質量檢查組（質檢員）、安全生產組（安全員）、材料供應組（材料員）、機械設備組（機管員）、后勤保衛組（行管員）、消防管理組（消防管理員）、保管員、、施工隊組、各工種作業人員、員工代表等十四個崗位的安全管理職責。要求明確，責任到人。

2.4.2設計安全管理方案

建筑公司各級相關部門根據職責組織編制和實施各分管區域的質量、環境、職業健康安全管理方案，內容包括實現管理目標和指標的相關職能和層次的職責、方法和時間表。有新接項目時，根據辨識和評價的結果，制訂相應的管理方案，對質量、環境、職業健康安全管理方案根據情況的變化及時進行評審，并進行必要的修訂。

2.4.3評價和控制環境及危險源的影響

編制《環境因素識別與評價控制程序》，識別和評價管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中公司能夠控制和能施加影響的環境因素，并還考慮到已納入計劃的或新的開發、新的或修改的活動、產品和服務等因素，確定重要環境因素。編制《危險源辨識與風險評價控制程序》，持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。公司各級相關部門根據職責組織對分管區域的環境因素進行識別和評價、危險源辨識和風險評價；項目技術負責人組織進行項目環境因素識別和評價、危險源辨識和風險評價，列出《環境因素識別和評價表》和《危險源辨識和風險評價表》，確定重要環境因素、重大危險源，以便實施有效控制。新項目開工前，項目技術負責人組織進行項目環境因素識別和評價、危險源辨識和風險評價工作。當公司經營、生產、管理發生變化、外部社會的要求以及法律法規及其他要求更新時，環境因素、危險源會發生相應變化，職能部門能及時進行補充環境因素識別和評價、危險源辨識和風險評價，重新確定重要環境因素、重大危險源，并制定相應方案及程序加以控制。

2.4.4建立與顧客及相關方溝通制度

編制《合同評審程序》，由分公司經營計劃處牽頭組織部門對產品有關的要求進行確定并評審，以確保產品要求得到規定；與以前表述不一致的合同或訂單的要求已予以解決；組織有能力滿足規定的要求。經營計劃處負責保存評審結果及評審所引起的措施記錄。如產品要求發生變更，經營計劃處和工程處、項目部聯合對相關文件進行修改，確保相關人員知道已變更的要求。編制《信息溝通與協商控制程序》，以確保公司各部門和外部相關方的聯絡的接收、形成文件和回應。經營計劃處、工程處和項目部負責與顧客進行溝通的有效安排，溝通內容包括產品信息；問詢、合同或訂單的處理及修改；顧客反饋等。對相關職業健康安全信息與員工和其他相關方就進行相互溝通，將員工參與和協商的安排形成文件，并通報相關方。以便管理體系的有效實施和改進。

2.4.5建立測量、分析和改進制度

應該編制《顧客滿意度測量管理程序》、《內部審核控制程序》、《產品監視和測量控制程序》、《環境/職業健康安全監視和測量控制程序》、《不合格品（不符合）控制程序》、《應急準備和響應控制程序》、《數據分析控制程序》、《合規性評價控制程序》、《糾正和預防措施控制程序》，由安全設備部、技術質量處、施工、安全、設備處策劃并組織實施所需的監視、測量、分析和改進過程，對顧客滿意度進行調查，實施內部審核，對項目實施的質量、環境、及健康安全績效進行過程監視和測量，最終給予合規性評價。進而提出改進和預防措施。

參考文獻：

[1]李超超. 建設工程安全監督管理體系研究[D].山東師范大學，2013.

[2]楊曉華. 建筑安全管理組織機構體系構建研究[D].重慶大學，2009.

篇6

近年來, 建筑企業項目法施工逐漸取代傳統的固建制生產經營模式而成為主流模式。實踐證明,項目法施工在完善建筑施工市場、降低項目成本、激活生產力方面取得了顯著效果, 尤其在項目工程的管理上形成了一套科學系統的體系。安全管理作為項目工程管理體系的重要組成部分, 在落實安全生產方針, 貫徹黨和國家的安全生產政策法規, 嚴格控制工亡事故和職業病發生方面取得了巨大成效, 并形成了項目工程安全管理的自我控制體系, 從而確立了安全管理在項目工程管理工作中的地位。

一 項目工程安全管理的意義

建筑企業是事故多發性企業, 要控制建筑企業的事故發生率就要控制項目工程的事故發生, 做好項目工程的安全管理工作是一項關系全局的任務。項目工程的安全管理的意義如下:

1.1項目工程安全管理是提高生產效率、減少職業病的途徑。項目工程安全管理的目的就是通過安全管理使工程施工人員在舒適良好的工作環境中安全操作,一個良好舒適的工作環境是使施工人員按工藝工序標準操作的前提, 在沒有心理顧忌的心理條件下作業, 提高生產效率從而縮短施工工期的作用是顯而易見的。此外, 通過安全管理, 降低施工噪音, 降低施工粉塵污染, 對防止建筑施工企業職業病如矽肺等有顯著作用。

1.2項目工程安全管理是控制事故發生的最直接手段。項目工程的安全管理工作直接針對在施工程和施工人員, 安全管理的許多內容如: 現場臨電安全管理、腳手架安全管理、機械設備安全管理等工作是直接針對分部分項工程的措施。通過一系列的管理行為, 消除人的不安全行為和物的不安全狀態, 杜絕施工現場違章指揮、違章作業、違規違紀現象的發生,從根本上預防事故發生。

1.3項目工程安全管理是項目執行人負責制的關鍵部分。與國家實行安全管理體系中企業法人負責制相同原理, 企業在項目工程安全管理上同樣實行項目執行人負責制, 項目工程在“安全第一、預防為主”的方針指導下, 項目經理的首要任務就是要建立健全項目工程安全管理體系, 制定各職能部門及有關人員的安全生產責任制, 把控制事故和職業病的責任落實到每一位施工人員, 通過安全管理體系的運轉來消除危險隱患, 杜絕事故發生。這一系列的安全工作需要嚴密的組織和高度的責任, 因此, 項目經理對安全管理負全面責任是項目工程實行項目執行人負責制的具體體現。

1.4項目工程安全管理將減少不必要的經濟損失。項目法施工的關鍵在于項目的成本獨立核算,事故發生所承擔的直接經濟損失和間接經濟損失費用將由該工程攤算, 這是一項不必要的費用開支。反之, 通過有效的安全管理控制事故的發生就是間接降低工程成本, 減少額外費用的開支, 提高工程利潤的好事。此外, 由于事故所帶來企業信譽上的損害是無法彌補的。

二 建立項目工程安全控制要點，落實安全職責

2.1 進行安全立法，嚴格執法和守法根據國家、行業、地區的各類安全法規，結合施工現場的具體特點，制定本工程施工過程的安全管理制度，并以此為依據，對項目工程的安全施工進行經常的、制度化和規范化的管理。

2.2 采用安全技術組織措施。其中包括技術措施和組織措施，既要科學合理地進行措施的設計和制定，又要確保其實施，只要思想重視，措施得當，就會對不安全因素進行排除，防患于未然，變有害作業為安全作業，確保安全施工。

2.3建立項目工程安全組織系統及相應的責任系統以加強安全組織工作進行安全教育。安全教育包括安全思想教育和安全技術教育，目的是提高職工的安全施工意識，提高安全操作技能。

2.4 加強安全檢查與考核。發現安全防護的薄弱環節，檢查執行安全紀律和規章制度的狀況，工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題，進行改進，推廣經驗，提高安全施工水平。

2.5開展安全防護和安全施工的研究.發現施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素，開發勞動保護和事故預防的新途徑，使安全施工科學化，提高安全施工的保障水平。

三 項目工程安全管理體系

項目工程安全管理體系是企業安全管理體系的三級層次管理體系, 它是企業安全管理體系中最細化的部分, 它與一級、二級管理層次一樣, 由各個子體系構成。(1) 生產經營管理子體系: 由項目經理組織, 主要負責按安全技術措施和有關規定組織生產;經濟合同中安全指標的確立; 安全設施和勞保用品的進場和檢測, 它涉及工程部、經營部、材料部、安全部。(2) 思想政治工作管理子體系: 由書記組織, 主要負責后勤工作和職工思想工作, 以使施工人員安心本職工作, 消除心理負擔。 (3) 青年職工管理子體系: 由團委書記組織, 主要負責宣傳鼓動施工人員, 做好廣大青年職工的思想工作。(4) 安全技術措施管理子體系: 由主任工程師組織, 主要負責編制施工組織設計( 其中包括安全措施) ; 分部分項工程的季節性施工安全技術措施。(5) 專業檢查管理子體系: 由安全部組織, 主要負責對工程施工進行檢查并依據有關法規處理; 安全資料收集整理。(6) 群眾監督管理子體系: 由工會主席組織, 主要負責參加工程, 針對預防職工( 尤其女工保護) 職業病進行監督。

項目工程的安全管理體系是由具體的控制因素構成, 與整體系一樣, 只有在各子體系、各因素統一和諧的配合下才能相互作用, 共同推動體系的良好運行。由于項目管理實行項目法人負責制, 這就決定在項目工程的安全管理體系中最關鍵的因素是項目經理, 項目經理的安全意識和安全素質的高低直接決定體系中各因素的積極性和相互之間的協調,決定體系的運轉, 決定項目工程安全狀況。

四 加強施工現場安全管理措施的落實，實施責任管理

4.1 建立完善以項目經理為首的安全生產領導組織。有組織、有領導的開展安全管理活動，并承擔組織、領導的安全生產責任。

4.2 持證上崗。一切從事生產管理與操作的人員，依照其從事生產的內容，分別通過企業，施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

4.3 建立各級人員的安全生產責任制度。明確各級人員的安全責任，抓好制度和責任的落實工作，定期檢查安全責任落實情況，及時報表。項目經理是項目工程的安全管理第一責任人，各級職能部門、人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從項目經理到施工人員的生產系統做到縱向到底、一環不漏，各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

4.4 嚴格整核。工程項目管理部門負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態及漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現的經濟損失。一切管理、操作人員均需要與項目管理部門簽定安全協議，向項目工程做出安全保證。安全生產責任落實情況的檢查應認真，詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料。

五 加強職工安全教育，強化職工安全紀律

5.1 進行安全教育與技能訓練能增強人的安全生產意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

5.2搞好技術培訓。結合施工生產的變化，不斷完善安全教育內容，可結合發生的事故案例進行增強安全意識，也可結合施工作業條件的變化進行教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。施工現場在采用新技術，使用新設備、新材料、推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵施工人員實行安全技能的自覺性。

5.3 施工現場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續正式簽定勞動合同，對新入場合同工、臨時工應完成三級安全教育，并經考試合格方可進入施工現場和勞動崗位。

5.4 施工作業人員必須遵守以下安全紀律：

① 沒有安全技術措施和安全交底不準作業。

②安全設施未做到齊全有效不準作業。

③ 危險作業面未采取有效安全措施不準作業。

④發現事故隱患未及時排除不準作業。

⑤非特種作業人員不準從事特種作業。

⑥機械電器設備安全防護裝置不齊全不準作業。

⑦對機械、設備、工具的性能不熟悉不準使用。

⑧新工人不經培訓，或培訓考試不合格不準上崗作業。

5.5 施工現場要建立全面、系統的安全檢查制度。制定安全檢查表，由項目第一責任者為首，組織有關人員進行全方位的安全大檢查，其檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。

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中圖分類號：TU201.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）17-0137-01

職業健康安全管理體系屬于國際范疇的管理標準，其具有較高的指導性、通用性以及權威性。職業健康安全管理體系的建立能有效減少企業安全事故的發生，改善企業安全生產管理狀況。職業健康安全管理體系的建立能保障企業在市場環境中的可持續發展。職業健康安全管理體系的倡導理念為“持續改進、預防為主”，企業需要在這個競爭激烈的市場環境中得以生存和發展就必須建立完善的職業健康安全管理體系。對于我國的電力施工企業而言，由于其具有較高的技術性和復雜性，并且存在較高的安全風險，因此，電力施工企業建立職業健康安全管理體系是非常必要的。

一、電力施工企業安全管理體系的現狀分析

現有電力施工企業的安全管理是條塊分開的，沒有建立系統性的安全管理體系，其管理框架缺乏動態循環和完整性。電力施工企業的安全管理對法律法規缺乏合理的應用，并且沒有結合自身實際情況進行持續改進。職業健康安全管理體系的要求是企業應在安全管理條例中充分應用法律法規及其他行業標準要求，這些條例需要及時更新和下達，并要求企業在運行過程中對目標、方針、管理方案等進行全面改進。而現有的電力施工企業卻只是簡單的進行現場安全檢查、整改等，遠沒有達到職業健康安全體系的要求標準。現有的電力施工企業對職業的危害性缺乏足夠重視。職業危害的概念為一切危及到勞動者健康的因素，這些因素在生產過程、作業環境及勞動過程均會存在。現有的電力施工企業的安全管理核心為預防工傷事故，忽略了職業危害性。現有的電力施工企業在風險評價、控制及預防措施等管理方面有所欠缺，沒有形成完善的風險控制管理體系。沒有良好的相關文件查詢途徑，各類文件缺乏明確的保存期限。電力施工企業對于職業健康安全管理工作缺乏良好的銜接，遇到問題只是單純的解決問題，沒有進行管理評審。

二、電力施工企業如何建設職業健康安全管理體系

雖然電力施工企業現有的安全管理制度存在一些不足，但仍具有有效性。因此，電力施工企業只需要結合職業健康安全管理體系對現有的安全管理制度進行完善就可達到系統化、規范化、文件化的管理體系標準。

（一）做好各體系手冊、文件的銜接

企業在建立職業健康安全管理體系時會經過質量、環境、計量體系的三方認證，因而，各體系之間會生成手冊、程序文件、管理記錄。那么，如何在這三者之間達到良好銜接呢？首先，對各體系進行全面的分析，對各類文件進行調整，對相互兼顧卻又存在區別的文件進行編制。職業健康安全管理體系中所涉及到的表格數量較多，如員工職業健康體系表、工傷表等，在對這些表格進行記錄編號時，應對有職業健康安全記錄表編號的表格進行保留，并納入職業健康安全管理體系中，針對與職業健康安全相關但無記錄編號的可另行賦予編號，這樣一來，職業健康安全體系中的每個記錄表均有唯一的編號，達到提高檢查驗證效果的目的。這種多手冊、文件和記錄的銜接不僅提高了工作效率，而且對多體系進行了整合。

（二）加強風險控制

風險控制是整個職業健康安全管理體系的核心，風險控制主要包括危害辨識、風險評價。電力施工企業需要加強對作業活動中的危害辨識，對每種危害進行風險評價，并確定可承受風險范圍。對于在可承受范圍外的危害應進行風險控制。首先，組織人員進行健康安全管理體系知識培訓，人員包括領導干部、管理干部、聯絡員等重要崗位員工，并對體系方針、目標及相關知識采取多種方式進行宣傳，如電視、廣播、網絡、會議等。組織員工對職業危害進行辨識，并完成危害因素基礎調查表的填寫。控制風險的具體步驟為劃分作業活動、危害辨識、確定風險。在確定風險完成后由安全管理人員對風險的級別進行確認，并制定相應的措施及對策。電力施工企業通過每月進行安全檢查、專業檢查等方式對體系的建立計劃起到督促作用。企業須對各種存在及潛在問題進行歸類整理，并公布在局域網上，潛在問題主要是由外審一、二階段、內審、管理評審等開出的。責任單位和相關單位可依據這些問題及時整改體系。

（三）加強分級管理

由于電力施工企業其管理的層次較多，在建立職業健康安全管理體系時應根據生產和辦公區域不同，制定職業安全健康管理職責，對各部門的管理采取分級控制和分層管理。

1、文件管理

對文件的批準、頒布、方法、使用、更改均應按照《文件管理程序》的要求執行。企業可根據單位崗位要求對崗位安全操作規程進行起草，起草文件需要報職業安全健康管理部門審核。應用電子網絡管理受控文件，受控文件的領用和簽收須按規定進行。為保證文件的最少化、有效性和充分性，凡是涉及職業安全健康的資料和文件一律需報安全健康管理部門備案。

2、分級控制不可承受風險

電力施工企業要根據自身的風險承受能力以及管理水平，將不可承受的風險進行準確辨識，并做好風險的控制。評價不可承受風險的標準為有可能造成重傷、中度或中度以上的事故，加強抗風險能力的原則為集中精力結合現有資料控制好重大危險因素。對不可承受風險進行分級，主要有公司級和廠級，分級后分重點采取應對措施。重大危險源如滿足《重大危險源辨識》條件的危險源，應制定應急救援預案，對預案進行有組織地演練。

3、工程項目中應用職業健康安全管理方案

工程項目中建立職業健康安全管理方案的依據為職業健康安全的方針和目標，方案的首選項目為環境作業條件差、污染大的項目。建設項目標準為職業安全健康“三同時”，分工標準以職責和職能而定，具體的組織實施由工程項目組負責。在電力工程項目新建、改建、擴建中應用職業健康安全管理方案能有效遏制職業危害，從源頭上減少職業危害。

（四）加強體系的內審員的建設

內審員在職業健康安全管理體系中起著重要作用，加強內審員的建設和管理是提高職業健康安全管理體系的根本。內審員的主要職責為組織內部審核，企業應該為內審員提工更高的平臺，不斷促進其業務能力的發展。企業在與職業健康管理體系相關的部門中挑選人員進行體系基本知識培訓，并對他們往健康工作聯絡方向培養，鼓勵該部分人員參加內審資格證書考試。內審員可參與的工作內容為初試評審、組織協調單位危害辨識、學習風險評價方法。應確保內審員有更多的學習實踐機會，并安排內審員擔任外審組向導，其主要職責為記錄、引導、觀摩和學習。組織內審員在組織結束后進行講評，公布問題和不足，以待后期的整改和借鑒。

（五）將企業文化整合到職業健康安全管理體系中

電力施工企業的職業健康安全管理體系的建設離不開企業文化的支持，企業文化能有效促進企業的發展，企業職業健康安全管理體系同樣也體現了企業的管理水平和企業文化水平。因此電力施工企業應加強企業文化的建立，加強人性化管理，確保企業文化與職業健康安全管理體系的共同進步。

三、結語

目前我國電力施工企業由于正處于改革發展階段，在職業健康安全管理體系的建設方面還不夠完善；電力施工企業應建設職業健康安全管理體系，從而達到長期穩定的發展。

參考文獻

[1]柳智泉，葉大林.職業健康安全管理體系的建立與實施[J].職業技術，2012，（10）：54.

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燃燒與爆炸學、安全工程學、通風空調與凈化、安全監測與監控、職業衛生學、流體力學與流體機械、工程熱力學與傳熱學、分析化學與物理化學、電工與電子技術、安全評價理論與方法、安全法學、安全心理學、安全管理基礎學及安全系統工程及分析技術等。

安全工程專業就業前景

本專業主修的課程有：燃燒與爆破、、流體力學，流體機械分析，安全工程、安全監督、職業衛生、工程熱力學與傳熱學，化學與物理化學、電氣與電子技術、安全評估、安全管理基礎學和安全系統工程等40多門課程。

安全工程專業人才需求巨大。盡管安全工程畢業生大量增加，但中國已有300多個高風險企業，因此應該處于供應緊張的狀態。

但事實上，我國企業或組織對安全工程專業人才的需求方式很多。在我國各行各業，從事安全工作的人員大多來自其它領域，而且這種趨勢將持續很長時間。

安全工程專業就業方向

本專業學生畢業后可安全工程的就業方向1.大型施工企業，從事施工現場安全管理、現場安全教育、工傷事故處理、安全施工方案編制及審核、施工安全防護用具配備及管理及現場安全檔案管理等工作2.大型廠礦、生產型企業，從事企業安全管理、安全教育、安全評價、工傷事故處理及職業病防治等工作3.安全評價機構從事專業安全評價、風險評估等工作4.政府、企事業單位從事政府層面的安全管理工作5.大中專院校安全工程或相近專業的教師工作

從事行業：

畢業后主要在建筑、新能源、房地產等行業工作，大致如下：

1 建筑/建材/工程;

2 新能源;

3 房地產;

4 其他行業;

5 計算機軟件。

從事崗位：

畢業后主要從事安全工程師、安全員、網絡安全工程師等工作，大致如下：

1 安全工程師;

2 安全員;

3 網絡安全工程師;

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目前我國高校安全工程專業安全管理方向研究生教育的招生選拔方式為初試+復試的方式，初試為數學、英語、政治、專業課的筆試；復試為筆試+面試的過程。安全工程專業從1956年首都經濟貿易大學在國內率先試辦開始[1]，之后的研究生選拔均為以上方式，而經過此種方式選拔的安全管理人才在就業后的工作崗位上難以勝任，甚至這些安全管理人才本質上就不適合做安全管理。有資料顯示，通過這種方式選拔的安全管理人才在安全管理崗位上不能很好的勝任。我國民航安全管理人才建設初探[2]中論述到安全管理人員的綜合能力不強，使得安全管理部門缺少中堅力量，這樣削弱了安全管理部門的職能和工作力度。達不到安全管理的目的。因此，這種選拔方式存在很大的問題，不能通過此種方式選拔安全管理人才。

但是同樣作為人才選拔的飛行員的選拔過程體現了基于人為因素的選拔思想。在選拔的過程中，對民航飛行員候選者進行三個層面的心理測試，（1）感知能力（2）心里運動能力（3）人格特征（以心理會談為主，人格量表為輔的測量）。此種方式選拔的飛行員在訓練的過程中淘汰率非常低。資料顯示，我國民航從1989年開始在飛行員選拔中應用心理學之后，截至到2001年，中國民航飛行學院飛行學員近幾年的訓練平均淘汰率為2%，低于1990年前幾年的訓練平均淘汰率13%[3]。因此，安全管理人才選拔也應該考慮基人為因素的選拔。這樣，安全管理人才才能在高校中進行因材施教，才能成為日后工作崗位上的中堅力量。

1 安全管理人才選拔需求分析

安全管理人才選拔應基于人為因素的角度去分析，可具體要看哪些人為因素，應基于安全管理具體的需求去分析。

1.1 安全管理

安全管理從實質上說是一個管理過程，管理=策劃+提供資源+監督，而安全管理不提供資源，因此，安全管理=策劃+監督。安全管理本質是一個任務，目標，并通過以下途徑實施：1、規矩制定 2、對工作人員進行安全教育和培訓 3、風險管理（危險源識別、風險評價、風險控制），在風險管理的過程中，其以證據為基礎，要求分析識別隱患的實際資料，使用風險矩陣評價方法，確定危險源的優先級別，然后在明確各職責的前提下，制定并實施減少或排除隱患的策略。對情況進行持續的再評價，并要求實施附加措施[4]。4、監督和檢查 5、事故調查以及提出整改措施。

1.2 人才選拔需求分析

從以上分析可知，安全管理人員要進行對員工的安全教育與培訓。其主要形式為廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、文藝演出式[5]。安全管理人員需要分析風險和制訂了恰當的措施，得到管理層的批準[4]，需要與管理層進行交涉。安全管理人員要深入現場對企業安全狀況從人、機、環的角度進行監督和檢查，即檢查人的不安全行為，設備、設施的安全狀況以及環境是否符合要求。但有時候安全管理人員會些遇到一些職工甚至是領導的不理解、不支持，埋怨，甚至會遭遇報復。因此安全管理人員時，應該具備：1、良好的心理素質、強的心理承受能力、積極向上的心態。2、好的態度（責任感強、主動性強、協作性強）。

安全管理者查管理，即檢查安全生產責任制和其他安全管理規章制度是否健全，能否嚴格執行；安全教育、安全技術措施、傷亡事故管理等的實施情況及安全組織管理體系是否完善等[6]。安全管理者進行安全審查以及安全評價以達到實現系統安全的目的。需要進行事故調查，并撰寫事故調查報告。因此，安全管理人員應該具備：1、認真負責的態度（作為安全管理人員，的工作態度會增大事故發生的幾率）。2、職業道德（安全管理人員具有良好的道德品質，正確的道德觀念，規范的行為準則，嚴格遵守紀律不弄虛作假，求真務實，正直誠信的品質才能使得安全工作事半功倍）。

安全管理人員要進行危險源識別，以及進行事故調查，所以應該具備：1、良好的洞察能力 2、很強的思維分析能力。

因此，安全管理人才選拔從人為因素的角度應考慮以下兩方面：1、個人特質（1.1心理素質高、1.2態度認真負責（責任感強、主動性強、協作性強）、1.3敏銳的洞察力以及分析性思維）2、思想理念（有良好的職業道德、敬業精神）。

根據《心理學與生活》中艾森克人格環，多血質人格的人心理素質高，心理承受能力強，積極向上，協作性強；粘液質人格的人謹慎，認真負責，可信賴[7]。根據《職業心理學》可知，社會性人格的人喜好教育類的工作，看重自己的社會義務和社會道德。傳統型人格的人，工作踏實，忠誠可靠，擅長于文件檔案、統計報表之類的科室類工作。根據職業能力類型分析，教育型職業能力的人能夠運用各種途徑傳授知識以及思想，適合于教育、宣傳工作。管理型職業能力的人有廣泛的收集信息的能力[8]。并通過對血型的研究得出A型血的人對待工作嚴密、重視原則、責任心強。B型血的人有強的文字編輯能力，語言表達能力，有敏銳的洞察力；AB型血的人語言表達能力是最高的，文秘能力和編輯能力也較強，感覺敏銳而且慎重，記憶力、觀察力、注意力、想像力、邏輯思考能力等是所有血型人中最強的[9]。最后根據職業興趣的觀點發現，如果一個人對所在的職業興趣濃厚，那么他就有可能在該職業中得到滿足[8]。綜上所述，滿足上述條件的人符合安全管理人才選拔的條件，具有干好安全管理的潛質。

2 安全管理人才選拔

在人才選拔的問題中，飛行員的選拔就是基于人為因素的角度開展的，所以降低了飛行學員的淘汰率。因此，安全管理人才選拔就應該基于人為因素的角度去開展。這樣才能做到因材施教。因此，在高校安全管理研究生招生的選拔中，不僅要靠考試的方式，還應該基于人為因素的角度去選拔。通過上述論述，人為因素選拔指標如表1：

3 結論

我國高校安全工程專業安全管理方向的研究生的招生選拔方式應基于人為因素的角度去選拔，才能在后期的教育中做到因材施教，才能使得安全管理人才成為以后工作崗位上的中堅力量。經安全管理人才選拔需求分析發現，安全管理人才選拔從人為因素的角度應考慮以下兩方面：1、個人特質（1.1心理素質高、1.2態度認真負責（責任感強、主動性強、協作性強）、1.3敏銳的洞察力以及分析性思維）2、思想理念（有良好的職業道德、敬業精神）。進而通過心理學及血型研究，確定了安全管理人才人為因素選拔的指標，如表1.

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篇10

Abstract: this article with the expo village B plot section of the program, for example, from the project safety production management mode, experience, idea, method and way, the viewpoint of engineering practice, through its safety management summary, extract the security management practice experience, practice, from essentially improved enterprise safety management performance.

Keywords: building construction contract the project safety management practice

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

前 言

由中國政府主辦、上海市承辦的2010年上海世博會，已有超過230個國家國家和國際組織參展，規模空前。相對于占地面積5.28平方公里的整個世博園區來說，一個僅6萬平方米的世博村公寓式酒店項目或許不甚醒目，但它卻是“中國建筑”豎立在世博工程中的第一面旗幟，是在2008年度上海市重大工程立功競賽中脫穎而出、在整個世博綜合賽區摘取優秀集體殊榮的唯一單位。它就是由中建八局承建的世博村B地塊二標段項目。世博村B地塊二標段項目主要功能以高檔公寓酒店為主，并結合設置部分商業、健身休閑功能，主要包含5幢高層建筑和一個地下室，地上面積約為47291平方米，地下面積約為12573平方米。

世博村B地塊二標段項目于2007年6月正式開工，鑒于該項目非同尋常的意義和使命，總承包項目部明確了“高標準、嚴要求、爭第一、樹形象”的綜合管理目標。在安全生產工作中，堅持做到如履薄冰，如臨深淵，把安全管理始終作為工程施工中的重中之重，將保證施工現場安全生產，保障施工人員人身安全，作為總承包項目的每一位管理人員都肩負責任。為此，總承包項目部在施工管理中不斷完善管理制度，提高安全管理水平，按照業主、監理單位的安全文明施工要求和中建八局總部的有關安全工作會議、文件精神，以抓安全、管安全，以高效、求務實的工作態度，使得世博項目的安全生產管理取得了卓越的成效。

一、確定安全和文明施工管理目標。

為了貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制。總承包項目部制定了“杜絕死亡事故和重傷事故；杜絕施工機械設備損壞事故；年負輕傷率控制在1‰以內；杜絕重大火災事故；不發火災事故；社會相關方投訴為零；全員安全教育率100%；安全隱患整改完成率100%”的安全管理目標。對制定的目標，根據責任分解后落實到責任人，對相關責任人的執行情況每月進行考核，考核結果與績效掛鉤，并落實獎罰措施。

二、統一思想、健全機構、規范運作，狠抓項目管理。

工程項目施工，必須要有一個運作規范、職能健全的組織機構，才能對施工的全過程進行有效的管理、監督和控制。總承包項目部根據公司領導的要求，做到機構設置合理、人員配套到位和管理制度健全三到位。設置了安全、生產、合約、材料、技術等10個部門，先后制定并下發了項目安全管理獎懲制度、質量管理制度、物資、設備管理制度等相應的管理制度。在安全生產管理方面，總承包項目部全員保持清醒的頭腦，通過組織召開安全專題會議、組織班組職工開展安全知識學習等多種形式，對全體職工進行安全操作規程、安全施工規范的教育，不斷提高職工對安全文明施工重要意義的認識，對于在建的工程項目，以安全生產為前提，在施工中將安全生產放在第一位，要求所有職工要統一思想，增強安全工作責任心，不能只重工期，也不能只求進度，要切實抓好項目的安全生產工作，以安全文明施工樹立中建八局內部的標準化管理和外部的良好形象。

建立完善安全保證體系，落實安全生產責任。

建立項目安全生產長效機制，是貫徹落實科學發展觀，實現安全生產的必然要求，是實現安全生產形勢根本好轉的有效途徑。為保證安全管理系統有效運行，確保工程安全施工，工程項目在從開工之初，從三個方面著手建立健全安全管理體制，并隨著項目進程的不斷變化和施工人員的不斷調整進一步完善安全保證體系。一是成立了以項目經理安全生產領導小組，負責對安全文明生產工作的組織、決策和領導，設置了獨立的安全部監管部門，從上至下建立安全生產控制網絡圖，對項目安全文明生產工作實行從總承包項目部、分包單位到班組的三級監督檢查體制，強化安全檢查和安全監督，要求安全工作人員具備高度的工作責任心，以認真務實的態度將安全管理貫穿于施工生產全過程。二是建立完善安全管理制度，針對世博工程項目的特點，制定嚴格的安全管理制度和管理措施，使安全管理水平不斷提高。多年的施工經驗使我們認識到：建筑工程施工安全管理是一門科學，是一項復雜的系統工程，需要參與施工的各部門、各單位的密切聯系和相互協作，要依靠科技進步，實行科學管理，才能不斷提高安全管理水平，使安全管理工作做到規范化、標準化、科學化。三是將分包單位的安全管理人員納入到總承包安全管理當中，總承包項目部與分包單位及每個管理人員層層簽訂安全生產責任書，同時要求分包單位必須設立安全管理機構，配備適應施工安全工作需要的專（兼）職安全人員，與總包同時開展安全監督、檢查與管理。此外，為進一步強化對安全第一責任人的安全紀律管理，制定了請假制度和節假日值班制度，在節假日期間，必須有副經理以上的管理人員在現場值班，從而規范了現場安全生產管理。

四、結合實際、明確目標，針對施工具體問題制定措施。

針對世博村B地塊二標段工程規模大、場地狹小、建設工期緊、牽涉作業面廣、立體交叉作業多、分包單位眾多等特點,安全生產管理已成為工程總承包管理的關鍵因素之一,總承包項目部各職能部門和分包單位對施工中存在的具體問題進行分析后，制定了安全措施：一是為新進場職工在進場后7個工作日內繳納完外來務工人員綜合保險，以維護職工切身利益，降低工程施工過程的風險；二是按照安全文明施工要求，合理安排現場施工，堅持文明生產，實施標準化、規范化作業，嚴禁違章指揮，冒險蠻干，施工過程要緊張有序，施工結束要工完場清；三是建立安全生產例會制度，每周組織召開一次管理人員安全例會，每半月組織開展一次特殊工種安全教育會議，每月組織召開一次全體職工安全教育大會，定期聘請專家和教師給工人授課。定期通報安全生產檢查情況，研究制定安全防范措施，布置安全生產工作。各分包單位定期組織進場人員召開安全專題會，警鐘長鳴，強化了職工安全意識；四是項目安全部每周組織開展安全檢查，落實安全生產檢查整改措施和檢查結果通報制度，堅持落實班組班前講評活動制度。五是對施工危險品的使用，落實專人負責管理，要求對氧氣、乙炔瓶的使用必須落實申報和審批制度；六是嚴格按照安全管理規定要求，對分包單位嚴格資質審查，將分包安全管理人員納入總包統一管理，并簽訂安全生產責任書。七是積極與世博派出所簽訂警民共建協議，定期邀請派出所定期到施工現場開展法制宣傳、治安防范宣講等活動。

五、安全生產管理確保“六轉變”、“七到位”、“八突出”。

在推進安全生產工作中，總承包項目部做到了“六個轉變”。在安全生產管理的認識上從傳統守舊向創新思維轉變，解放思想，更新觀念；從人治向法治轉變，依據法律法規文件，建立和完善安全生產管理制度和措施，建立安全生產許可制度；從事后查處向強化基礎轉變，加強企業安全基礎建設；由經驗管理向技術化、專業化轉變，在生產中，嚴格落實各級責任制，重視技術管理，做到管理技術化、專業化。安全管理由低標準向高標準轉變，項目安全管理高標準、嚴要求，工作中嚴格按公司安全標準化圖集進行現場布置和施工，做到安全管理標準化和安全設施標準化同步進行；安全監管由分散橫向管理向集中、垂直管理轉變，項目安全部門加大安全垂直管理力度，加大對生產一線各重點地段的安全監控力度。落實了“七個到位”：認識到位、人員到位、責任到位、制度到位、措施到位、投入到位、獎懲到位。立足體現了“八個突出”：一是突出項目經理第一責任，提高思想認識；二是突出宣傳教育和培訓，提高職工的安全意識；三是突出重大危險源的監控，做到安全隱患跟蹤檢查；四是突出重點工程和重點階段的檢查指導；五是突出大型機械設備的專項檢查和專項治理；六是突出規范化、制度化，強化執行力，重獎重罰；七是突出監管和隱患整改力度。八是利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式對職工進行法律、法規、制度的宣傳，豐富職工的業余生活。此外還積極推薦項目一線作業人員參加政府組織的技能競賽活動，努力提高建筑業務工人員職業技能水平，定期組織管理人員、一線作業人員學習消防知識，經常性的開展消防演練工作，目的是為了是廣大職工均能夠掌握和了解消防安全防范知識，提高自防自救的能力。

六、確保安全資金投入和使用。

為進一步加強項目安全費用資金監管力度，確保足額投入、有效使用，嚴格按照安措費的使用管理規定優先考慮安全方面的資金，嚴格按照安全經費的使用管理規定，實行單獨管理，分階段使用，做到專款專用，由安全部門與生產部門共同按提出計劃申請，經合約部門審查核實，經項目經理批準后上報業主、監理審核通過后再予以實施。項目共投入安全技術措施經費250余萬元，占工程造價的2.3%。對每一筆安全費用的支出做到使用明確、票據完整、性質準確、賬目清晰。安全經費投入主要集中在：完善安全防護設施、購買安全防護用品、安全警示標志標牌、特種設備檢測及大中型機械維修等數十個方面。其重點主要側重于施工現場安全設施和作業人員安全用品的配備。

七、重大危險源辨識和過程監控。

各種危險源，處于各自的實際管理狀態或監控狀態。由于人為干預不同，即便是同一類的危險源，現實危險度也會截然不同。總承包項目部在工程的基礎、主體、裝飾階段分別進行了危險源辨識和安全風險評價，充分摸清危險有害因素，確定危險源的分級監控級別（公司和總承包項目部兩級），從而有針對性的制訂出事故防范措施和應急救援預案。具體做法是：一是通過對施工現場施工項目的重大危險源和不利環境要素的識別和策劃，編制各安全技術專項施工方案，編寫安全生產策劃書，并能按照保證計劃和控制管理措施及方案進行實施；二是制定了重大危險源的管理制度，建立實施計劃，落實重大危險源工程的施工策劃、監控、檢查和驗收制度；三是重大危險源工程的施工前，按專項施工方案進行安全技術交底并有書面記錄和簽字，使作業人員清除掌握施工方案的安全技術要領。通過靜態的隱患辨識和動態監管工作，更加有效地達到防患于未然的目的。

職業健康與環境管理。

加強職業病防治體系建設。總承包項目部認真組織學習職業病防治法的各項標準要求，積極創造條件，穩步開展工作，學習職業健康的各項業務知識，定期組織職工開展健康檢查、職業病診斷等工作，在此基礎上加大投入，及時發放勞保用品。

加強環境管理。定期申請第三方檢測機構對施工現場的環境、噪聲和廢水等環境有害因素進行檢測，并出具了檢測合格報告，實時掌握現場環境情況。同時，加強環境及文明施工管理，施工現場因地適宜，種植綠化，工地大門設置車輛出入沖洗設備。

開展職業病防治工作。高度重視職業病防治的能力建設，在思想上和業務上投入了大量的人力和物力，定期聘請三級甲等醫院的醫生到施工現場為務工人員進行心理咨詢和職業健康檢查工作。同時，充分利用“民工學校”對務工人員進行安全教育培訓，定期開展消防安全知識講座，針對季節的變化，組織各分包單位主動調整作息時間，并堅持做好勞動保護用品的管理與發放工作。總承包項目部還設置了世博職工圖書館，配備了數千冊各類圖書，落實專人負責管理，每天開發時間達8小時以上，不僅本項目的職工前來閱讀和學習，也吸引了世博內施工的其他施工單位的作業人員前來借閱，有效的豐富職工業余生活。