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中圖分類號:G270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-00-01
一、前言
當前,我國的醫療衛生行業競爭日益激烈,加之醫療體系的改革與優化,使得醫院需要進一步提高自身管理工作、財務工作的有效性,增強自身參與市場競爭的核心競爭力,拓展自身生存與發展空間,這樣才能為我國醫療衛生事業的完善與進步起到推動作用。而醫院管理與財務工作的主要參考依據又來自醫院檔案,再進一步來講,醫院財務檔案管理又是整個醫院檔案管理工作中的重中之重,也就是說醫院的財務檔案對其自身的管理、運營來說至關重要,其財務檔案的完整性、準確性、真實性,對醫院的未來發展決策起著舉重輕重的作用。
二、加快電子檔案信息化建設
隨著先進的計算機網絡技術的飛速發展,醫院的財務檔案管理的電子化、信息化和現代化是大勢所趨。在這種形勢下,醫院在財務檔案的管理工作中必須充分運用現代化的高科技術成果以及先進的管理手段,最大限度地提升財務檔案管理工作的效率。
電子財務檔案是一種具備較強的保存價值的、可以由計算機系統來進行處理并存儲的材料。在產生電子財務檔案之后,必須對其加以整理。傳統的檔案整理工作僅僅是整理紙質的卷宗,而電子財務檔案的整理對象是以各種類型介質存在的文件。因此,要高效率地整理電子財務檔案,就必須對于所接收到的電子文件進行科學合理地分類,并且合理有序地設計目錄,同時形成適當的備份文件,從而為將來的電子財務檔案檢索工作打下堅實的基礎。在進行電子財務檔案的整理的過程中,也必須遵守檔案管理工作的相關規定,同時根據電子財務檔案自身的特征以及醫院的具體狀況來建立一套合理的電子財務檔案管理體系,確保可以從制度方面來更加科學有效地規范電子財務檔案的管理工作。與此同時,電子財務檔案管理制度一定要真正地反映到電子財務檔案的制作、歸檔、使用和鑒定等一系列的過程中。在制定相應制度的同時,也必須明確不同的工作環節的責任人,采取責任人制度。對于不同的工作環節的流程,必須結合醫院的具體財務流程來制定,確保有較強的針對性。
三、健全檔案庫房建設
醫院必須投入一定的資金,改善其財務檔案保管保護的硬性條件。根據醫院檔案管理的有關規定,可以建立堅固的、防火、防潮的專用檔案庫房,安裝鐵質的檔案柜,庫房面積每千卷為二十到二十五平方米,在庫房內必須安裝空調、去濕、滅火等一系列的設施,對于庫房設施,必須確保實現“十防”,也就是說,防潮、防蟲、防鼠、防震、防有害氣體、防光、防盜、防塵、防火、防高溫。與此同時,必須實現“三室分開”,也就是說,將庫房、閱檔室、辦公室三室分開。另外,檔案室必須適當地安裝計算機、復印機、照相機、掃描儀、刻錄機等一系列的硬件設施,以便保證檔案保管保護設備達到特定的要求,切實確保檔案管理工作的科學有序地進行。
四、提升醫院財務檔案管理人員的業務素質
醫院必須高度重視財務檔案管理人員的綜合素質的提升,從而為醫院財務檔案管理工作奠定堅實的人力資源基礎。可以借助于職業培訓,來實現醫院財務檔案管理工作的水平。另外,應該引進一批具備較強的專業技術水平的財務檔案管理專業人才,形成一個具備較強的綜合業務素質的財務檔案管理工作者隊伍。與此同時,也必須采取聘任合同制,以便確保能夠選拔出優質的財務檔案管理工作人員來參與到相關的工作中來,切實提升醫院財務檔案管理工作的效率。另外,醫院財務檔案管理層人員也必須加強對于財務檔案管理的宣傳教育工作,切實最大限度地提升職工對財務檔案管理工作的重視程度。
五、建立健全醫院財務檔案的管理制度體系
良好的財務檔案管理制度體系對于醫院財務檔案的開發和利用發揮著不可替代的作用。具體來說,制定出的規章制度必須真正具備較強的科學性與合理性,一定要符合醫院財務檔案管理工作的具體情況,以便符合醫院對檔案管理工作的要求。與此同時,醫院財務檔案管理制度一定要做到簡明、實用。對于具體的財務檔案的管理制度,必須細化,保證其具有較強的可操作性,從而切實保證醫院財務檔案的管理制度的規范和指導作用能夠得到最大限度地體現。此外,醫院財務檔案管理制度也必須具備雙向約束的作用,既能夠約束管理層人員的各種各樣的行為,又能夠約束職工的各種各樣的工作行為,避免醫院財務檔案管理風險的出現。為了確保醫院財務檔案管理制度的真正落實,也必須做到獎懲分明,一旦發現違反制度的行為,必須予以嚴懲,從而切實維護好制度的權威。具體來說,必須嚴格將各項制度落實到實處,做到從收集、整理、立卷歸檔到保管統計,從檔案利用到鑒定銷毀、檔案獎懲處罰等等一系列的過程都必須做到有制度的約束,保證檔案資料的收集、整理、歸檔、檔案安全存放、科學利用、嚴守機密等都具有制度的保障,從而確保檔案管理工作更加規范化、制度化和標準化。
六、提升醫院財務檔案管理使用的效率
進行醫院財務檔案的開發和利用的根本目的就是為了提升醫院財務檔案管理使用的效率,這就要求全面實現醫院財務檔案管理的信息化,從而確保能夠最大限度地利用所必須的檔案資源。對于醫院之前所產生的紙質檔案都實現數字化轉換,將其整體錄入到數據庫之后,就能夠最大限度地減輕醫院財務檔案管理工作人員的工作強度和工作壓力,并能夠在一定程度上增加財務檔案信息的完整性。另外,也能夠通過遠程公共目錄查詢、光盤遠程檢索服務來更加方便、快捷地做好醫院財務檔案管理工作,并且能夠通過電子郵件來實現對于財務檔案信息的咨詢服務。由此看來,借助于信息化的醫院財務檔案管理方式,能夠將醫院財務檔案管理從靜態管理轉變成為動態管理,能夠更加科學有效地整合相關的人力和財力資源,從而最大限度地提升醫院財務檔案管理的質量和效率。
財務管理工作中充分加強檔案管理工作的力度,不斷提升財務檔案管理水平是當今社會經濟環境中企事業單位得以發展的內在保障。企事業單位的發展離不開相應的經濟支持,資金環節的暢通和相關數據會計資料真實、完整對企事業單位的管理有效具有重要意義。因此,規范財務檔案管理,能有效提升財務管理水平,實現企事業單位的管理效能,實現經濟效益提升。
一、企事業單位財務檔案管理內容
1.財務檔案管理工作的基本內容。第一,資金使用過程中形成的憑證,如賬目記錄憑證、會計資金匯總憑證等。第二,財務報表。第三,會計賬目,包括資金流通情況、固定資產內容等。第四,銀行存款對賬單以及會計檔案等。第五,電子檔案記錄。第六,財務電子檔案數據升級的相關數據存檔和備份文件。第七,財務相關數據的維護記錄本。第八,相關設備設施。第九,審核后的會計檔案。第十,與企事業單位相關的財務管理資料和數據。
2.財務檔案管理工作的重要性。首先,財務檔案管理工作的有效開展能提升企事業單位對內部經濟業務的掌握程度,不斷完善財務工作,并加強企事業單位經濟活動的記錄科學性。其次,財務檔案管理工作的開展更是有效解決經濟行為造成的經濟糾紛的主要依據,有利于促進企事業單位在良好穩定的環境下發展。最后,財務檔案管理工作的加強更是國家進行經濟政策決策的重要基礎數據參考依據。
二、檔案管理存在的問題
企事業單位在進行財務管理過程中對財務檔案管理工作的重要認識水平不足,不能充分有效地利用其對管理進行服務。財務檔案管理工作是一種對企事業單位的經濟活動等相關信息進行保存的重要依據。但是由于管理人員缺乏管理認知,造成財務檔案管理工作人員不足,工作業務繁重而效率低下的局面。另外,管理上不被重視造成員工對財務檔案資料的收集、整理往往也不積極,管理意識淡薄,以致部分財務檔案缺失、損毀。財務檔案管理工作人員的專業能力較低,財務檔案管理工作的機構設置不完善,財務檔案管理工作的規范性不夠
三、財務檔案管理工作效率提升的主要舉措
1.加強財務檔案管理工作的理性認知。第一,財務檔案管理認知水平的提高需要進行綜合方面的宣傳與引導,企事業單位中應當積極開展針對財務檔案管理工作重要性的學習與探討,對財務檔案管理的有效利用以及再利用問題進行深入探討和分析,使企事業單位的領導與管理者充分認識到財務檔案管理的重要意義。企事業單位的領導者們也應當發揮主觀能動性,進行積極的學習,自覺接受財務檔案管理問題方面的學習。第二,財務檔案管理工作具有重要意義。相關的企事業單位管理工作應當充分分清主次,相關部門也應當充分創造條件配合財務檔案管理工作的開展,實現部門之間的資源共享與合作,只有這樣才能真正地提高企事業單位管理工作效率。
2.實現財務檔案管理部門的專業技術水平與能力提升。企事業單位的檔案管理人員應當適時開展專業技能與綜合素質方面的培訓與指導,目的是為了促進財務檔案管理工作的效率提升。在進行培訓的過程中,應當形成獎勵機制,對從事該項工作業務能力突出和綜合素質較高的員工進行獎勵,激發員工的工作熱情。相應的監督管理的開展能夠提高其檔案管理工作的合理性,盡量減少疏忽,提高財務檔案管理水平,提高檔案的可利用價值。
3.財務檔案管理機構建設充分加強。在進行企事業單位財務檔案管理工作過程中,應當不斷完善財務檔案管理機構建設。檔案管理工作涉及到的信息量非常大,只有形成合理的工作思路,建立相應的機構環節才能真正做到管理效能提升。
4.財務檔案管理工作的信息化管理。企事業單位進行財務檔案管理的過程中應當注重檔案管理工作的信息化、現代化建設,實現檔案管理的電算化系統建設,只有這樣才能真正做到財務管理數據構件信息化,并實現高效的信息建設。加強庫房建設也是確保財務檔案管理的有效性的關鍵,企事業單位需要考慮到財務檔案存檔所需要的基本條件,建設其能夠支持不同類型檔案存儲的庫房,紙質財務檔案需要管理人員加強對庫房干燥度和通風工作的重視,而移動硬盤等技術型數據存儲設備要求企事業單位加強對其的技術管理。
綜上所述,要實現高效的財務檔案管理,只有不斷地推進財務檔案管理工作建設以及深挖資源利用功能,才能真正做到企事業單位的長足發展。
中圖分類號:D922.26文獻標識碼: A
1.現階段財務檔案管理工作的基本狀況
隨著經濟社會和信息技術的發展,檔案管理工作在我國各個行業也迅速發展起來,各個社會機構也對檔案的管理更加重視。諸如檔案室或史志室等檔案保存和管理部門也逐步被加大投入力度。而在傳統保存和管理的基礎上,信息技術和網絡管理等高科技方式在本工作中的逐漸成熟也為單位檔案保存管理和利用效率的提高做出了極大的貢獻。但是在實際情況中,財務檔案的管理始終是一個受重視不足的工作。除了一些重視文化存留與延續的大型企業會對財務檔案管理進行專人專地的管理和研究之外,大部分社會機構對于財務檔案的重視和正確認識都是不足的。這就導致本單位的財務管理檔案的歸檔、鑒定和利用不及時,對于本單位的經濟活動的記錄來說是一種嚴重的資源浪費。
2.財務檔案的收集與整理
2.1會計憑證類資料
會計憑證類檔案包括原始憑證、記帳憑證、憑證匯總表、其他會計憑證、以及對賬單等等。歸檔時,要求憑證粘貼紙張之間要整齊、均勻,對于超過粘貼紙張的憑證要折疊成要求的尺寸,做到憑證賬本整齊、美觀、有序、不亂疊、不亂粘、易于查看。
2.2會計賬簿類資料
這類資料主要是以賬本為主,包括總財務賬、各分類明細帳、固定資產賬以及輔助賬簿等。在工作中,要及時對這些賬簿按分類整理立卷,分類保管。其中,訂本式賬簿可按本保管。活頁式賬簿按順序整理好分成各冊,并加裝封面、封底和扉頁。計算機導出的總帳、明細賬等要單獨組卷并加裝封面和扉頁等內容。同時,要編寫流水編碼,便于日后查詢。
2.3財務報告類資料
財務報告類資料包括單位的年度財務報告,其中內容比較豐富,如年、季、月會計報表、資責負債表、損益表等各類會計報表以及附注及文字說明和其他財務報告等等。在具體工作中,會計報表一般按月、季、年等分別整理,附注和決算說明等要同時整理裝訂成冊,并編寫流水號碼。
2.4其他會計核算資料
是指除以上資料外其它與財會工作相關的資料,如合同、統計資料、財產清單等。歸檔、整理、儲存方法與以上會計資料一樣。
3.財務檔案的形成與保管
1)以上談到的財務檔案在整理裝盒后,需在盒上填寫上相關內容提示。同時,這些財務檔案的收集整理要按照存檔單位的相關要求進行立卷、成冊、歸檔,并編寫檔案保管目錄。
2)當年形成的會計檔案,可先在財務部門保管使用,到了規定歸檔期限后,再編制成冊,移交檔案管理部門統一保管。如果沒有設立專門的檔案管理部門,可在財務部門中指定專人負責保管。
3)財務檔案按類別和重要程度,其保管的期限可以分為定期和長期兩種。定期的又分為3 年、5年、10 年、20年等,長期的要求一直保存。一般情況下各類會計憑證、會計賬薄等保管期限為15年,銀行、現金日記賬等等保管為25年,財務報告等為一直保存。
4)一般保存的檔案都有規定的保存時限,當到了規定保存時限后,可由檔案管理部門提出銷毀意見,經相關領導批準后,由指定人員到指定地點進行銷毀,并指派財務部門人員進行監督。
4.提高財務檔案管理水平的措施
4.1加強財務檔案管理組織建設
1)單位應高度重視財務檔案管理工作,并把財務檔案管理納入單位組織架構體系,并配備主要領導主抓并負責財務檔案管理的領導工作。
2)根據單位的實際情況,配備專(兼)職人員負責處理日常的財務檔案文件的接收采集、整理分類、建檔歸檔工作,并做好財務檔案的日常管理、調閱服務和登記備案工作。
3)提高檔案管理人員的素質,是提高財務檔案管理水平和質量的組織保證,財務檔案管理隊伍人員的素質能力構成要與財務檔案管理工作的要求相適應,并保持人員隊伍構成的相對穩定。
(4)單位應適時的組織相關工作人員的財務檔案管理方面的后續教育,多途徑、多形式的參加各種專業學習與培訓活動,以不斷的更新和提高工作人員專業素質與能力,適應和跟上時展的步伐。
4.2建立并不斷完善財務檔案管理制度建設
1)在嚴格遵守國家的財務檔案管理法律法規的基礎上,建立起一整套適合本單位具體實際的財務檔案管理制度,并在實踐中不斷的完善。
2)單位的領導和相關工作人員,必須依照國家的法律、法規和制度調整和規范自己的行為,任何人不得以任何的理由凌駕于法律之上,違反法律、法規和制度。
3)財務檔案管理工作人員要嚴格按章秉公辦事、不徇私情。
4)推行目標管理責任制,明確相關人員責任、權利與義務,量化財務檔案管理人員的工作質量指標,并與年度考核目標直接掛鉤,做到賞罰分明、獎優罰劣,充分的調動每一個工作人員的工作熱情和積極性。
5)要創建學習型的組織,把財務檔案管理人員的后續教育常態化、制度化,督促每一位工作人員不斷地通過學習有關的知識提高自己的素質和能力。
4.3加強財務檔案管理信息化建設,提高現代化管理水平
在當今,信息化成為推動社會進步、促進社會生產力高速發展的驅動力之一。以電子計算機技術、網絡通訊技術為基礎平臺的電子商務、電子政務、無紙化辦公等信息化管理建設在社會的各個領域迅猛展開,并對人們的工作、學習和生活行為方式日益產生重大的變革與深遠的影響,并業已產生出巨大的社會效益和經濟效益。
財務檔案管理信息化是現代信息管理系統的重要子系統,也是衡量一個單位管理水平的重要標志之一。我們不要把財務檔案管理信息化建設簡單地看做是經濟資源的投入與負擔,財務檔案也是經濟主體的重要資源之一,以史為鑒、把握未來,可以為單位重大的決策提供有價值參考和依據,具有很大的社會價值和經濟價值。充分挖掘和合理使用各種檔案資源,同樣能夠產生出可觀的效益。
一、引言
自改革開放以來,我國經濟飛速發展,經濟體制改革也越來越深入,我國的經濟體制也由原來的計劃經濟向著市場經濟轉變,這些都給我國的財務管理工作帶來了全新的挑戰。在這一時代背景下,企業要想獲得長足的發展必須全面了解財務檔案管理工作在新時期的工作要求和工作特點,并在創新思想的引領之下,大膽進行財務檔案管理工作改革,建立適合企業發展的新型的財務檔案管理機制。
二、財務檔案管理中存在的主要問題
1.不重視財務檔案管理工作。對于企業而言,財務檔案是企業開展各項經濟活動的重要表現,也是日后解決各項財務糾紛的重要依據。對于國家而言,財務檔案也是國家相關部門進行監督檢查、打擊違法犯罪的有利武器。所以,財務檔案管理工作尤為重要。但是在當前的財務管理工作中,財務管理工作存在的突出問題就是人們不重視財務檔案管理工作,不能對財務檔案實行有效的管理。甚至很多的管理者在傳統財務管理觀念的影響認為財務檔案應該嚴格保密,不宜讓外界過于了解,并沒有建立相應的財務檔案更不會對其進行管理。還有一些企業雖然建立了財務檔案管理體系但根本就不對財務信息進行分類整理,使得財務檔案管理工作流于形式。2.不積極執行國家相關法律法規的規定。我國《檔案法》和《會計檔案管理辦法》等相關法律法規的頒布實施促使我國的財務檔案管理工作取得了很大的進步。但從整體來看,很多的管理者以及財務檔案管理工作人員積極履行國家相關法律法規規定的意識不強,使得規定的執行落實不積極不到位。甚至有些管理者認為財務管理工作只是銀行轉賬、匯款等方式,更有一些管理者不知道建立財務管理檔案是我國相關法律法規的強制性要求。這些問題的存在都導致了部分管理者和工作人員在進行財務檔案管理時不能積極高效的執行國家相關法律法規的規定,嚴重阻礙了財務檔案管理工作的有效開展。3.缺乏財務檔案管理的制度性規范。很多企業對于財務管理工作往往有著明確規范的制度,但卻缺乏對財務檔案管理的制度性規范,對財務檔案管理工作的內容和職責并沒有一個明確具體的說明。這就導致了很多企業的財務檔案管理工作是依照財務管理工作進行的,這就使得財務檔案管理工作的針對性、約束力較弱。這一問題的存在也成為限制財務檔案管理崗位充分發揮其職能的重要因素。4.缺乏統一的管理標準。與西方發達國家相比,我國的財務檔案管理工作起步較晚,所以我國的財務檔案管理工作還存在一個突出的問題,那就是現階段我國的財務檔案管理工作缺乏一個統一的管理標準。雖然國家相關部門制定了有關財務檔案管理工作的相關法律法規,但這些規定往往是一些宏觀性的規定,指導意義不強。5.信息化水平低。在科技發展的推動之下,現代社會已經進入了一個信息時代,信息技術被廣泛應用于各行各業,極大的方便了人們的工作和生活。但在現實的工作中,很多企業尤其是中小型企業財務檔案管理工作的信息化水平較低,仍然沿用傳統的紙質檔案管理模式,不僅成本高而且工作效率低下,限制了企業財務檔案管理水平的提高。
三、改進財務檔案管理工作的具體措施
1.轉變思想,高度重視財務檔案管理工作。提高財務檔案管理工作的工作成效,必須首先轉變管理人員的思想意識使其高度重視財務檔案管理工作。只有轉變管理人員的思想才能促使其積極的投身到財務檔案的管理工作中去,從而積極落實國家、企業對于財務檔案管理工作的相關規定,提高財務檔案管理工作的成效。除此之外,高度重視財務檔案管理工作不僅是財務檔案管理人員的職責也是企業的職責,企業也應該高度重視財務檔案管理工作,加大對財務檔案管理工作的投入力度。通過增加預算、加大投入、優化部門結構等形式,切實的提高財務檔案管理人員的積極性。2.規范財務檔案管理制度。規范財務檔案管理制度不僅是要建立明確的財務檔案管理制度,更重要的是要加強對財務檔案管理制度的執行監督。加強財務檔案管理制度的執行監督主要應從以下兩方面入手:(1)加強對財務檔案管理工作的培訓。企業應該選定專門負責人對參與培訓的財務檔案管理人員進行嚴格的考核,考核合格的人員可以繼續上崗工作,考核不合格的人員應該繼續學習培訓并接受一定的懲罰,待考核合格后方能再次上崗工作。(2)在財務檔案管理制度中應該明確規定相關的監督處罰措施。企業應該對財務檔案管理工作人員的工作進行定期檢查,這其中包括檔案資料的分類、入檔、登記情況等,管理人員必須嚴格依照國家的相關法律規定做好財務檔案的立卷、歸檔和保管工作。3.制定統一的財務檔案管理標準。財務檔案管理工作的有效開展需要遵循一定的管理標準,如果財務檔案管理工作沒有一個統一的標準我們就無法評判財務管理工作的有效與否。所以,制定統一的財務檔案管理標準是當前改進財務管理工作的重中之重。統一的財務檔案管理標準使得財務檔案管理工作的開展有據可依,促進企業財務檔案管理工作的有序進行。需要注意的是,在進行財務檔案管理工作中一定要仔細記錄每一項開支明細,以方便日后的查找。4.提高財務檔案管理的信息化、數字化水平。在當今時代,信息技術的應用越來越普遍,改進財務檔案管理工作的重要內容就是要提高財務檔案管理的信息化、數字化水平,從而有效提高財務檔案管理工作的效率。比如,在傳統的財務檔案管理模式中,如果需要查閱某一個部門或者某一年的財務檔案需要工作人員花費很長的時間才能夠找到。這種傳統的財務檔案管理模式不僅費時費力而且效率低下。而現在通過信息化和數字化的方式可以直接通過電腦快速查找到所需要的資料,省時省力效率高。不可否認的是,這一目標的實現首先需要將紙質檔案進行數字化的存儲。5.科學考核和評價財務檔案管理人員。財務檔案管理工作的實施需要依賴財務檔案管理人員來進行,提高財務檔案管理人員的工作積極性進而提高財務管理工作的成效就需要對財務檔案管理人員進行科學的考核和評價。考核的內容應該充分體現財務檔案管理工作的特殊性和系統性,考核的結果應該與財務檔案管理工作人員的工資、福利待遇等結合起來。所以,企業應該細化考核標準,不斷完善考核內容,并將財務檔案管理人員的工資態度、信息哈技能、工作成效等有機的結合起來,進一步提高財務檔案管理人員考核、評價的科學性。
四、結語
綜上所述,財務檔案管理工作對于企業的長足發展和國家經濟社會的穩定有著深遠的現實意義,應該受到人們的普遍關注。國家應該加快制定財務檔案管理的統一標準、完善財務檔案管理方面的法律法規;企業也應該從思想上高度重視財務檔案管理工作,積極提高財務管理工作的信息化、數字化水平,從而共同推動我國財務檔案管理工作的發展,切實提高我國財務檔案管理工作的成效。
參考文獻:
[1]張曉紅.財務檔案管理中存在的問題及對策探討.辦公室業務,2016(5):77.
關鍵詞:財務檔案;管理;
財務檔案是各機關、企業、事業單位進行經濟活動的原始記錄和真實反映,是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據,是各單位的重要檔案之一。研究單位財務檔案的管理規范化,對于提高單位財務管理質量,促進單位有序發展有著積極的作用。當前,在國家注重經濟發展總體方針的指導下,各種社會機構在各項經濟活動及經營過程中積極尋求社會效益與經濟效益同步增長的最佳途徑,因而作為各項經濟活動真實記錄的財務檔案就顯得更為重要,財務檔案管理工作已成為經濟活動和檔案管理工作的重要組成部分。
一、強化財務檔案管理意識
要提高財務檔案管理工作水平,首先得從意識上著手。財務檔案管理人員必須要讓領導層意識到財務檔案管理對于整個單位的重要性,讓領導層深刻了解財務檔案對單位經濟活動和生產經營的重要影響,從而提高檔案管理意識,將財務檔案工作納入到財務管理工作的議事日程當中。其次,財務檔案管理人員要提升自身檔案意識,要深刻意識到財務檔案管理人員不僅僅是檔案管理者,更應該成為財務工作的監督者,要提高主人翁意識,讓財務檔案管理工作成為財務工作的試金石,嚴格細致的審核、鑒定財務檔案,充分發揮好檔案部門的監督調查和情報參謀功能。
二、完善財務檔案管理制度
依據《會計法》和《檔案法》等法律法規,依法加強財務檔案管理工作,首先要建立和完善財務檔案管理的各項規章制度,將財務檔案管理納入到整個單位工作的整體規劃中來,制定財務檔案管理的工作目標,建立諸如《財務檔案移交、歸檔制度》、《財務檔案保管制度》、《財務檔案工作人員守則》、《財務檔案查閱制度》等一系列規章制度,規范財務檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作,使財務檔案工作真正做到有法可依、有章可循。
三、財務檔案管理人員要求
1.合理配置財務檔案管理人員。合理配置財務檔案管理人員是指要根據單位的實際情況結合工作性質和工作量,對崗位的設置、崗位人數、崗位人員要求等做出合理的規劃。規劃原則是既有利于財務檔案的管理,又有利于人際資源成本的節約。這就要求財務檔案管理要專人專崗,不能多設也不能少沒。
2把好財務檔案人員素質關。對于財務檔案管理人員,嚴格的講,首先要求其自身要具備財務人員從業資格和檔案人員從業資格的雙重資格。選聘人員時不拘一格,擇優選聘。一方面要選用那些原則性強、可信度高,甘于寂寞、不圖浮華,嚴謹求實,不畏權勢的管理人員。同時也要考慮到財務檔案工作的特殊性,財務檔案管理崗位要對財務知識有一定的了解,特別是會計檔案的保管必須要持有會計從業資格證書才能上崗。另外,財務檔案管理人員應該定期參加一些地方財政部門和檔案部門組織的業務培訓,不斷提高自身業務水平,以適應不斷發展的財務檔案管理工作。
四、會計電算化帶來財務檔案管理的新挑戰
目前,會計電算化已經普及到機關企事業單位的財務核算工作中。因此,要規范財務檔案的管理工作,必須重視會計電算化條件下的財務檔案管理。實施會計電算化后,財務檔案除了有傳統形式的紙質憑證、賬簿和報表等資料外,包括了以磁盤、光盤等存儲介質保存下會計電子數據,甚至還包括了網絡服務器數據庫里的數據信息。隨著財務檔案存儲介質的增加,加之計算機操作的特殊性,往往一個小小的操作失誤就可能導致所有的數據瞬間消失,如刪除誤操作、服務器系統故障、計算機感染病害等。這些都大大增加了財務檔案管理工作的難度,給傳統的財務檔案管理帶來新的挑戰。為了做好會計電算化條件下的財務檔案工作,必須建立財務檔案定時備份的制度。也就是將存儲在網絡服務器里的數據拷貝到磁盤或光盤內,同時在備查簿上詳細登記備份的日期、數量、保管方式等細節信息,方便日后查閱。由于磁盤和光盤的特殊性質,檔案管理人員還應定期檢查數據是否能夠可靠讀取,防止數據丟失。
五、善于利用科學技術創新財務檔案管理方式
首先,需要改善財務檔案管理的硬件基礎,實現財務檔案管理的數字化、網絡化。隨著信息技術的飛速發展,財務檔案管理工作的數字化和網絡化勢在必行,這不僅能蛺岣卟莆竦蛋腹ぷ髡叩墓ぷ饜率,而且能夠極大的改善財務檔案利用的便利性,并且網絡化能夠使財務檔案的利用率和公開化程度更高,使檔案不再是束之高閣。其次,引進一些西方的先進管理手段。二十世紀以來,西方現代管理學對于企業和各種社會機構的影響巨大,先進的管理理念和手段使企業和社會機構的生產效率提高了若干倍,同樣,在財務檔案管理當中也可以引進一些西方先進的管理理念和方法,例如美國的文件中心等管理方式,以實現財務檔案管理工作硬件和軟件的統一。
總之,財務檔案管理是一個系統化程度非常高的工作,其中還存在很多隱性的問題,加強財務檔案管理工作不僅是檔案工作的重點,更是單位財務工作公正、公開的有力保障。我們只有深刻把握住財務檔案管理工作的特點和存在的不足,潛心研究財務工作當中存在漏洞的預防策略,才能充當好財務工作監督者的角色,為領導決策提供真實、有效的服務。
參考文獻:
[1]劉偉.王汝玲. 新形勢下財務檔案管理之我見[J].河北水利,2017(6)。
3.財務報告類:月度、半年、年度財務報告(包括全套會計報表、附表、附注及文字說明,各類審計評估報告,財務情況說明書)、其他財務報告。
4.其他類:年終結轉資料,會計科目和建賬資料,評估資料,銀行存款余額調節表,銀行對賬單,納稅申報及相關稅務批復資料,對賬資料及差異處理報告,預算資料,工作移交清冊,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊等其他作為會計資料保存的資料。
二、檔案管理職責
財務部負責紙質會計檔案歸檔前的統一管理。具體職責為:負責制定和完善會計檔案管理辦法,負責記帳憑證的打印及與原始憑證的匹配,負責會計檔案的裝訂、保管與安全,負責向公司檔案部門統一歸檔,負責接口審計檔案及其它部門的調閱需求。
三、會計檔案整理及裝訂
1、會計憑證整理和裝訂
會計憑證整理的前提是檔案管理人員接到完整的會計憑證檔案(會計憑證、符合要求的原始票據、財輔表單)。
(1)檔案管理人員將從票據稽核人員處接收到的原始票據、發送清單與電子影像進行三者核對一致后,將與之對應的會計憑證打印,形成一套完整的紙質會計憑證檔案(會計憑證、符合要求的原始票據、財輔表單)后,按照單位、月份、憑證號等由小到大的順序在檔案架上進行分類擺放。
(2)整理過程中需對憑證進行手工調整,憑證及其附件均應按A4紙縱向疊放,避開憑證裝訂線,避免需要翻閱的內容被裝訂導致憑證無法查閱的現象,盡量將有效字跡或有效附件避開以免裝訂在裝訂線以內。
(3)檔案管理人員將電子清單按憑證類型順序從系統中打印出,清單需包括年度、公司代碼、記賬日期、憑證類型、憑證編號、抬頭文本、用戶名稱等要素。
(4)檔案管理人員根據清單將憑證順序整理并分冊,注意上一冊尾號與下一冊尾號的接續,每冊的中部位置厚度保持在3.0公分。原始票據厚度超過3.0公分的會計憑證必須分多冊裝訂,但不得與其他會計憑證混裝。
2、會計賬簿整理和裝訂
(1)財務部檔案管理人員對全省會計賬簿進行打印,并將打印完畢的賬簿分類擺放。
(2)將已按順序排列的賬簿根據頁碼按每本200頁進行裝訂,日記賬、明細賬不可混裝。裝訂后在會計賬簿上附封面,注明賬簿性質,分冊序號,賬簿所屬主體等信息。
3、會計報表整理和裝訂
(1) 會計檔案管理人員從報表會計處接收已加蓋公章、法人章、財務負責人章的會計報表。會計檔案管理人員將報表按報表封面、會計報表編制說明、資產負債表、損益表、現金流量表、報表附注的順序整理好
(2)裝訂后在會計報表上附封面,并注明報表所屬期間、主體等信息。
4、其他檔案整理和裝訂
(1)銀行存款余額調節表,銀行對賬單,審計評估報告,會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊等檔案整理
會計檔案需整理至統一規格。接收前已裝訂成冊的其他檔案,會計檔案管理人員整理登記后直接歸檔,其他會計檔案需整理為和會計賬簿統一規格。
銀行存款余額調節表,對賬資料及差異處理報告,預算資料;會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊按年立卷。
(2)其他檔案裝訂細則同“會計憑證裝訂”。裝訂后在檔案上附封面,并注明檔案名稱、所屬期間、保管人等信息。
(3)將其他檔案成品上架歸檔并在系統中觸發歸檔事項,同時電子文檔形式制作檔案保管清冊。
四、會計檔案保管
1、會計檔案保管時間規定
會計憑證由財務部統一整理保管。會計檔案管理人員對年度終了后會計檔案進行一年的保管工作,期滿后向公司檔案管理部門進行移交。
2、會計檔案保管要求
(1)建立專門的紙質會計檔案庫,作為紙質會計檔案的存放地點。
(2)會計檔案室應保持通風、透光,并有適當的查閱空間。
(3)會計檔案庫房內嚴禁堆放易燃易爆物品或其他帶有火災隱患的物品 ,進入檔案庫房嚴禁攜帶火種及易燃、易爆、易潮、易腐蝕物品。檔案庫房內嚴禁使 用明火,嚴禁吸煙,除照明用電外,嚴禁使用與檔案保護無關的用電設備。 (4)非檔案管理人員不得進入檔案庫房。檔案管理員離開檔案庫房時要將門鎖好,檔案室的鑰匙僅檔案員配備,其他人員不得私自配備鑰匙
。
(5)所有紙質會計檔案以盒為基本保管單位,裝盒上架,檔案冊封面應加蓋財務專用章。檔案需在固定劃分的區域上架擺放,并按照年份、類型和憑證號排列整齊。
五、會計檔案借閱
1、會計檔案借閱適用于在財務部保管的會計檔案。
2、會計憑證借閱主要用于公司內部審計、外部審計及相關檢查。借閱人在系統中提交借閱申請,同時向檔案管理人員提交部門領導、財務部領導簽字同意的紙質申請表,檔案管理人員將紙質申請表與電子申請核對一致,調出對應的會計檔案供借閱人查閱。
3、如需特殊原因需外借檔案,外借時間原則上不能超過15天,如超過規定時間需要再次辦理借閱手續。
4、檔案管理人員對于取出調閱的會計檔案在借閱人歸還后需及時放回原處同時在系統中觸發檔案的歸還事項。非檔案管理人員不得進入檔案室。
5、 公司內部員工借閱會計報表需經部門領導、財務部領導審批同意。
6、嚴禁借閱人員在會計檔案上涂畫、拆封和抽換等。檔案管理員應對借閱歸還的檔案進行檢查有無毀損、涂畫、拆封和抽換等情況。
六、會計檔案移交
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.007
[中圖分類號]G271;F810.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)12-00-02
1 財務檔案管理的作用及主要內容
1.1 財務檔案管理的主要內容
財務檔案管理的主要內容有以下幾方面:①作為單位資金流動的憑證,如會計憑證及記賬憑證等;②可作為單位內財務總結報告,如按時間劃分的會計報表、季度報告及年度報告等;③包含事業單位的詳細會計賬目,如內部的資金流向、相應固定資產的記錄等;④包含企事業單位在銀行方面的存款對賬、相應會計檔案的清單及保管項目等;⑤包含企事業單位的檔案電算化,如U盤及移動硬盤等;⑥包含企事業單位內數據庫的存檔備份;⑦包含企事業單位內系統數據庫記錄狀況;⑧包含企事業單位內財務設備的軟硬件設施,如管理系統、軟件、網絡以及數據庫等;⑨包含經審的會計材料及單位內財務記錄的材料及數據等。
1.2 財務檔案管理的作用
財務檔案管理的作用主要表現在以下幾個方面。第一,財務檔案管理的實施,能切實加強企業單位對內部經濟狀況的掌控。第二,財務檔案中包含了企事業單位和其他企業經濟互通的賬目,加強企事業單位的財務檔案管理,能為合作雙方提供完整的報表及數據,從而有效解決企業間因資料不完善而引發的糾紛。第三,加強財務檔案管理,可保證企事業單位的總賬、會計報表等具備較高的科學性及準確度,從而促使企事業單位在開展各項經濟活動時,產生具體的資金投入分配比值,規范企事業單位的經濟發展。第四,企事業單位的財務檔案是其發展歷程及經濟情況的直接反映,政府能根據財務檔案充分了解企事業單位的發展趨勢,并制定出符合單位發展的政策,使市場運營更加規范。第五,財務檔案較為詳細地記錄了經濟活動與業務往來,直接給企事業單位提供了良好的經驗指導,使企業有效面對持續變化的市場。
2 企事業單位財務檔案管理常見的問題
2.1 財務檔案管理人員能力偏低
一般情況下,企事業單位內的財務檔案管理大都由會計人員兼任,而此類人員普遍對檔案管理工作缺乏系統性的認識,更多的是對財務檔案進行基本的整理,未對不同類型的檔案進行分類整理,直接導致企事業單位財務檔案管理工作難以形成有序化管理。在該情況下,員工在查閱相關檔案時,通常需要耗費較長時間,直接降低了檔案的利用率。此外,各企事業單位在財務檔案管理人員的安排上也存在一定的問題,并沒有直接形成規范化崗位制,檔案管理人員的年齡結構及知識結構不合理,導致管理效果不佳。
2.2 財務檔案管理機構設置不完善
單位財務檔案管理機構的設立,是內部財務檔案管理工作開展的重要保障,同時也是相關法律規章制度的要求。然而,當前多數單位內財務檔案管理機構設置不完善,部分單位甚至并未設置此類機構,內部的檔案工作交由其他人員兼職,人員職責及架構方面不夠科學合理,表現出過度分散的現象。如,單位內的會計檔案交由會計人員專門負責,而對檔案的歸檔則交由辦公室人員負責,檔案的咨詢、查詢服務卻由資料形成人員專門負責。這種工作分配的形式較為分散,會極大地影響企事業單位內財務檔案管理的質量及效果。
2.3 財務檔案管理工作的規范性不足
在現實的財務檔案管理中,缺乏規范、統一的管理標準,對企事業單位工作的順利開展造成了巨大影響。此外,多數企事業單位在財務檔案管理內容方面也不夠規范,其檔案室的設施設置也不完善,國家《檔案法》中所提倡的“七防”并未得到有效落實。
2.4 單位對財務檔案管理工作不夠重視
當前,多數企業事業單位領導干部、基層員工都對內部財務檔案管理工作不重視。多數人員認為,財務信息本身屬于保密的資源,應當嚴加保管,將一些賬務信息進行票據封存,不必專門建立檔案等。此外,一些單位內的財務管理更多地停留在傳統管理層面,針對財務信息的管理,沒有切實做好分類建檔、記錄等;也有一些單位雖然建立了檔案分類,但分類非常模糊,導致整個工作混亂不堪。
3 解決企事業單位財務檔案管理問題的規范策略
3.1 大力提升財務檔案管理工作團隊能力
企事業單位必須定期或不定期地開展相應培訓工作,大力提升財務檔案管理工作團隊的綜合能力,并輔以監管。在實際工作培訓中,企事業單位必須對能力強的人員實施獎勵,以切實激發出核心團隊的學習能力;而對能力較差的人員,企事業單位要加強對其的鼓勵,激發其學習的信心。通過這種監督管理,減少疏忽,切實提升檔案管理工作的合理性、科學性,從而實現檔案價值的全面提升。
3.2 完善財務檔案管理機構設置
在具備充足、穩定的財務檔案管理人員的基礎上,設置科學、合理的財務檔案管理機構。通過該機構大力推行目標管理責任制度,并直接將財務檔案管理工作納入部門內部人員的年度工作目標計劃上,將財務檔案管理質量作為年度評比的必要條件,通過這種形式,有效激發財務檔案管理人員對檔案管理工作的積極性。同時,還應協調好部門內部人員的工作,促使財務檔案管理工作更加流暢、準確。這樣才能有效提升財務檔案管理工作的質量、水平。
3.3 強化信息化管理力度
近年來,科技技術發展迅速,要求企事業單位也必須不斷強化財務檔案管理中新技術的運用。這就可以通過完善會計電算化系統來實現,據此有效強化財務管理工作的數據庫構建,并定期維護好系統的更新升級,保持技術的持續更新,以學科技術為主要依托,切實提升財務管理工作的效率水平。而對于移動硬盤等技術類數據存儲設備,則要求企事業單位必須強化相應的技術管理。此外,強化對單位內庫房建設,也是保障財務檔案管理的關鍵所在,因此企事業單位要充分考慮財務檔案存檔時所必須的基本條件,據此來建設能夠支撐多種不同類型檔案存儲的庫房。
3.4 提升事業單位對財務檔案管理工作的重視度
首先,企事業單位要定期組織單位內領導對財務檔案的價值進行探討,在實際探討過程中,明確檔案本身的利用及再利用方向,促使領導深刻認識到財務檔案對事業單位發展的重要促進作用。其次,可以根據企事業單位的具體情況,構建和完善相應的檔案管理網絡,充分結合單位規模及經營發展現狀,配備專職人員負責管理,并健全財務檔案管理方面的規章制度,將財務檔案管理直接納入整個單位的整體發展中,保證權責分明,實現事業單位財務檔案管理工作的協調發展。
4 結 語
在當今知識經濟的時代,各個企事業單位要想獲得更好的發展,就必須推動自身業務不斷進步,充分挖掘出資源利用最大化的方法。只有這樣,才能切實有效地控制成本,提升其經濟效益和價值。財務檔案管理工作的完善,對財務管理水平的提升而言,意義重大。
主要參考文獻
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[2]劉殿朕.規范食堂財務檔案管理,提高財務管理水平[J].決策與信息旬刊,2016(6).
關鍵詞 財務 電子檔案 管理 研究
傳統的財務檔案大都以紙質為載體,不能適應財務檔案管理的信息化要求,必須向數字化檔案管理轉變。未來的財務電子檔案就是財務數據采集源泉和基地,通過分類整理和網絡共享,最終為各級領導、決策部門、財務人員處理和運用。
一、財務檔案管理現狀
(一)財務檔案分類
隨著公司電力事業的快速發展和經營管理水平的提高,財務檔案資料也日趨增多,主要分為會計檔案和財務管理文件兩大類。
會計檔案指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料,是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。具體包括:
會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。
會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,固定資產卡片,輔助賬簿,其他會計賬簿。
財務報告類:月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告。
其他類:銀行存款余額調節表,銀行對賬單,其他應當保存的會計核算專業資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
財務管理文件:指除會計核算專業材料外的財務管理制度、計劃批文、通知等各類財務管理資料,是財務檔案的重要組成部分。財務集約化管理的不斷深入,財務管理文件的積累呈現多元化趨勢。財務管理制度包括預算管理、會計核算、工程管理、資金管理、資產管理、資本運營、財務評價與考核等。
(二)財務檔案管理規定
自1999年以來采用電子計算機進行會計核算,保存會計檔案實行電子存檔和紙質存檔制,2004年的《會計電算化管理辦法》對電算化會計檔案的管理進行的明確的規定,電算化會計檔案指儲存在磁盤或其他存儲介質上的會計數據和程序,以及打印輸出的各種賬簿、報表、憑證等核算數據和系統開發中的全部文檔資料。打印輸出的紙質會計資料按照《會計檔案管理制度》進行歸檔管理,儲存在硬盤上的會計數據建立定期備份制度,實行電子備份,按年度進行刻盤存檔。
二、財務檔案管理趨勢
為規范和加強公司財務管理,公司已經建立了涵蓋生產經營全過程的財務管理體系,隨著財務信息多元化的發展,積累了豐富的財務管理文件,必須實現由紙質檔案管理向數字化電子檔案管理轉變,才能充分發揮財務管理文件的指導作用。財務電子檔案將是財務數據存儲、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數字化信息服務工作基地,通過實時更新和共享,及時、準確地為經營決策提供依據,電子檔案將成為財務檔案管理的主要形式。
(一)財務電子檔案能夠提供財務檔案信息方便快捷的服務方式
數字化的財務電子檔案信息可以通過網絡等現代技術實現的遠程利用,提供方便快捷的財務檔案信息服務方式和途徑。
(二)財務電子檔案能夠使不同載體形式的財務檔案信息得到轉化與再現
根據財務檔案載體形式的不同,可以將電子文檔、錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式的財務檔案信息經過數字轉換,并再現其它載體檔案信息的真實內容,既加強管理又方便應用。
(三)財務電子檔案為財務管理水平的提高奠定基礎
在當今信息化和數字化技術飛速發展的時代,檔案信息數字化是財務電子檔案管理發展的必然趨勢和方向,財務檔案數字轉化工作有利于財務信息的推廣,為財務管理水平的提高做好基礎準備。
(四)財務電子檔案為財務信息體系的完善創造條件
隨著無紙辦公和電子文檔的普遍應用,財務電子檔案與紙制檔案共同組成完整的財務檔案信息庫,為財務信息體系的完善創造條件。
三、財務電子檔案管理面臨的難題
原始性問題。對于紙質檔案來說,內容的原始性附著在形式的原始性上,其字體、字跡、圖像、印章、紙張制成材料等使內容真偽易于判別,可以借助形式的原始性來證實和確認內容的原始性。電子檔案內容與形式是相對獨立的,不僅內容易于變化,而且失去了固定的形式,電子形式生成的由實態變為虛態的檔案,已完全沒有了這種“原始狀態”,其生成時的狀態與傳輸、接收中的狀態完全一致,可以說既是原始的,又是復制的。很難對電子檔案的原始性進行認定。
真實性問題。電子檔案極易失真。如將紙質檔案轉化為電子檔案的操作過程稍有失誤即會導致檔案信息失實;電子檔案的真實性問題伴隨其生命的始終,維護其真實性是一個不間斷的過程,信息內容“出錯”的概率和機會遠高于傳統檔案;電子檔案可被原樣復制,甚至被篡改后可不留痕跡。
完整性問題。電子文件、電子檔案內容的完整性很難保障。電子文件經常處于流動狀態,如不及時捕獲,可能會導致信息丟失;電子文件結構復雜,儲存方式多樣,容易造成信息的缺損;電子文件的背景信息伴隨文件處理過程而不斷累加,而且形式多樣、存儲分散,極易丟失,往往致使電子文件來龍去脈不清。
安全性問題。電子數據的易更改性為非法操作提供了便利,篡改信息、信息外泄,都會直接損害電子檔案的安全。
四、財務電子檔案管理保障措施
(一)采用有關技術措施,保證電子檔案的原始性、真實性、完整性、安全性,提高電子檔案的可靠性
在形成電子檔案的同時,采取相應的技術措施采集描述電子文件背景、內容、結構及其整個管理過程的原數據,作為檢驗電子檔案原始性、真實性、完整性和有效性的依據。將電子文件設置為“只讀”狀態。在這種狀態下,用戶只能從電子計算機上讀取信息,而不能對其做任何修改。
(二)建立電子檔案統一接收數據格式
因為財務管理資料來源廣泛,形式多樣,無法統一,如電子文檔、錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式,財務電子檔案需要實現統一格式的轉換,同一文件類型統一一種文件格式。
(三)應用的安全性
財務電子檔案基于網絡實現資料上傳、信息共享,可根據設定的檔案密級按部門按專業按用戶級別配置訪問權限,可在權限允許范圍內下載檔案。同時日志庫自動記錄對電子檔案庫的所有檢索、調檔、增加、刪除、修改等操作。
(四)明確紙質檔案與電子檔案要長期并存并保持一致
紙質檔案與電子檔案屬于兩種不同載體的檔案,必須明確紙質檔案與電子檔案長期并存的“雙軌制”,即在保存電子文件的同時,把電子文件以硬拷貝輸出形成紙質文件來保存。同時,還要注意兩種不同載體檔案的一致性,特別是在電子檔案編號、更改、更新時更應注意電子檔案與紙質檔案的對應相符。
五、財務電子檔案管理的優勢
財務信息的隨時更新。現代網絡系統為實現電子檔案管理提供了快捷的管理手段、共享的信息平臺,開辟了信息利用的快速途徑,將過去的集中建檔,改為平時隨時整理建檔。集中的工作量,變為分散的工作量,提高了財務信息管理水平,財務電子檔案及時得到更新,便于檢索利用。
靈活便利地檢索。在電子文件轉化為電子檔案后,由于計算機可以按需求隨時將電子檔案的單份文件從任何角度進行分類、組合,可以任意組成各種信息體系。因此,“文件”作為基本保管單位,使信息分類方式得以根據需要進行自主編輯。
(1)財務管理的難度增加。作為基本建設項目管理的重要內容,財務管理能夠有效推動財務組織參與到項目全方位管理之中,并達到節約建設投資的目的。從這一角度而言,水利基本建設投資體制改革越深入,水利基本建設項目及其財務管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受國家宏觀政策調整和水利改革發展形勢等的影響,財務管理需要進一步提高預算管理的科學化、精細化水平。然而,在當前整體財政體制改革逐步深入的宏觀背景下,水利財務預算管理改革深入推進,財務管理水平不斷提高,財務工作難度和強度也逐年增加。所以,隨著財務工作范圍的拓展和管理要求的提高,改進財務檔案管理手段和提高管理效能的問題迫在眉睫。而建設電子財務檔案,實現財務檔案的網絡化管理,既是適應現代化管理的需要,也是搞好水利工程建設財務檔案管理的必然選擇。
(2)信息化檔案彰顯優越性。首先,將財務文件檔案轉變為電子信息,即電子介質的財務檔案后,可以存儲于磁盤、光盤及移動設備中,這種虛擬數據模式下的各種票據、憑證、賬簿、報表等財務數據資料在攜帶、傳輸及使用方面都更加方便靈活。較之傳統的財務檔案,《財務文件匯編》等,電子財務檔案具有無可比擬的優點,能夠較好地適應高數據量的財務檔案的發展需求。具體表現在:電子財務檔案易于修正、復制和重置,便于、攜帶和傳遞;電子財務檔案的存儲形式多樣,既可以存儲于軟盤、硬盤、光盤中,也可以打印輸出到紙質材料中。另外,隨著信息科學的發展,當前數據統計分析的軟件很多,以信息化方式存儲的數據便于計算、分析,能夠方便、快捷獲得所需結果。而且,財務檔案信息化后,還可以通過計算機操作和網絡交流,滿足檔案信息資源共享、無紙化查閱等目的需求。這樣既節約了辦公成本,避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來的磨損,還有利于專業管理,便于檔案資源的統一整合,極大地提高了工作效率和工作質量。
2 財務管理的問題及解析
(1)財務管理不夠嚴謹規范。財務管理的不規范體現在諸多方面,首先是部分單位財務人員配備不足或業務素質不高。一些單位尤其是機構較小的單位由工程技術人員兼職擔任財務人員,或者由于編制等原因兼職、財務外包情況較多,造成會計處理不當,賬目混亂,甚至引發機密資料外泄,造成重大損失。還有些實行國庫集中支付制度的單位,領導對會計核算和財務管理質量不重視,只設一位報賬員,而沒有獨立的管理體系,也就更談不上規范信息化的建設。其次是項目執行管理與財務管理程序矛盾重重。有些水利工程項目,其內部制定的管理辦法與資金管理職能部門在中央投資計劃指導下所編制資金管理辦法存在沖突,往往使得項目法人具體執行為難。某些水利工程建設項目在管理中不注重自身規范性,甚至在監理、施工、建設管理等環節出現“同體”現象,這既給建設項目違規使用建設資金提供了溫床,也對工程財務管理、會計核算工作等實際工作造成極大不便,直接影響賬目的可靠性和有效性,為日后的信息化處理埋下巨大隱患。
(2)財務信息化管理流于表面。隨著電子化逐步取代紙質化后,電子財務信息的數據整理也面臨諸多問題。首先,很多單位的紙質會計財務檔案在整理、裝訂時類別不清,更新不及時,往往導致數據統計不夠權威和有效。轉化為虛擬數據庫后,許多部門仍存在資料管理低效的問題,數據冗繁和重復的現象屢見不鮮,致使信息化后的財務狀況提效有限。其次,財務信息化不能促進科學化和準確化。目前很多單位,為謀求更大利益,面對客觀的數據往往隨意操作,篡改數據,例如在處理債權債務時,將收入掛債權債務賬戶來偷稅漏稅等,將信息化引導下的規范化和精細化扭曲變形,因而信息化程度還不到位。
3 加強信息化建設的理論策略
(1)信息化意識的培養。首先是部門領導層對財務管理信息化重視意識的培養。這要求水利建設部門的領導團隊本著對國家負責、對集體負責以及對個人負責的態度,重視單位財務管理工作,嚴格履行《中華人民共和國會計法》相關內容,即“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。確保財務信息的可靠性。其次,培養財務管理人員的信息化素質,提高水利基建財務人員信息操作水平;嚴格財務、會計人員的執業資格認證。在水利基本建設財務管理過程中,財務人員是工作主體,要想適應現代計算機軟件及網絡的發展,自身要有信息分辨和處理的素質,需要專業而持續的學習和培訓,確保在財務管理信息化的應用中發揮實效。
(2)信息化制度的完善。健全和完善財務信息化管理制度,打造規范化信息處理體系。首先,健全財務報告分析制度。財務會計報告是一個單位的經濟運行狀況的綜合反映,報告的質量高低直接關系到單位的運作。財務會計報告的關鍵是數字真實、計算準確、內容完整、報送及時,能滿足對外對內信息需求者的要求。可以借助信息處理的及時性、精確性和完整性來保障財務報表的分析報告質量。其次,會計檔案管理規范化。對紙質財務檔案的管理要求,應嚴格按照規定進行保管、調閱、鑒定和銷毀。電子信息性質的財務會計檔案管理也要制定并遵循管理規定,確保檔案信息的安全性和規范化。最后要規范核算制度,健全財務管理監督制度。依據國家統一管理辦法,各單位建立健全財務監督監控體系。監督措施應能發揮實效,監督內容應包括預算的編制、物資的采購、資金的結算、財產的管理等諸多方面,要貫穿于經濟活動的事前、事中、事后全過程,力圖消除會計監督的“死角”。
4 加強信息化建設的實踐戰術
1 引言
亦稱檔案工作。是檔案館(室)直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱,也是國家檔案事業最基本的組成部分。整個檔案管理系統及其子系統在運行中都形成反饋機制。隨著檔案管理現代化的發展,還將對檔案管理工作的結構產生新的影響。檔案管理的最終目的是提供檔案信息為社會實踐服務,檔案管理系統的結構即根據這一目的而設置。其中每項工作都必不可少,并有一定程序。它們組成一個有機整體,為實現檔案管理系統整體功能而發揮各自的作用,同時也相互關聯、相互制約。例如價值鑒定工作有時與收集、整理工作結合進行,甚至在文件立卷歸檔時就進行初步鑒定。財務檔案是記錄和反映公司經營全過程的重要經濟史料和憑證,是公司檔案的重要組成部分。為加強財務部財務檔案的管理,規范財務檔案管理過程中所涉及環節,妥善管理財務檔案,避免由于管理不善而導致公司遭受損失,財務檔案管理人員必須嚴格按照相關的管理措施和規范,提高財務檔案的管理成效和水平。
2 當前財務檔案管理的現狀
2.1 思想意識相對淡薄,重視程度不夠
隨著企業的不斷發展,部分財務檔案管理人員的思想意識卻沒有進一步的提高和轉變。很多財務檔案的管理人員,在工作上態度相對懶散、思想意識相對淡薄,對于財務檔案管理的重要性缺乏一定的認識,這就導致了財務檔案管理工作在企業的發展中常常處于不良的工作狀態和氛圍。
2.2 財務檔案管理的制度性規范相對缺乏
很多企業中雖然對財務管理制度有著明確的制度規范,但是在財務檔案管理崗位的職責和職能中卻沒有一個充分的、清晰的說明和條款。很多企業中,其財務檔案管理的規范是沿用著財務管理內容來開展的,其針對性和專一性相對較欏S行┢笠鄧淙揮忻魅返牟莆竦蛋腹芾碇貧齲但是由于其規范性較弱,約束力不強的原因,也導致了很多企業的財務檔案管理崗位不能充分的發揮其職能性和主觀能動性。
2.3 信息化程度相對較低
隨著信息化時代的不斷發展,企業財務檔案管理崗位也充分享受了科技發展的紅利。但是在實際的工作中,企業尤其是中小企業對于財務檔案管理信息化的進程和重要性認識相對較低,很多檔案管理工作依然沿用著傳統紙張檔案管理的模式,工作成效相對較低。
3 與時俱進,財務檔案管理的幾點想法
3.1 轉變工作態度,提高工作積極性
提高財務檔案管理成效,首先的就是要提高財務檔案管理人員的思想認識和工作態度,提高其工作的積極性和有效性。只有充分的提高和約束好檔案管理人員的思想,才能積極的鼓勵和引導他們落實到實際的工作過程中去。所以企業在崗位的職能和職責書上,需要進一步的對相關的工作人員進行思想教育和崗位流程落實。
3.2 加強信息化與數字化檔案管理建設
信息化和數字化帶給財務檔案管理的改變是幫助企業的檔案管理,從傳統紙質、繁雜、低效率的檔案管理成效中走出來,通過信息化與數字化的檔案管理模式,積極的推動企業財務檔案管理工作成效的推進。比如傳統的財務檔案管理中,公司需要調閱某一年、某個部門的檔案管理,需要工作人員花費很長的時間去尋找。而通過數字化和信息化的手段,財務檔案管理人員只需要在電腦的檢索頁面,輸入相關的限定信息,然后把檢索的頁面通過E-mail或其他信息途徑即時的傳輸給相關請求的人員,工作效率提高的層次是呈比例的上升。當然,這一切都需要前期的紙質檔案數字化的存儲過程。
3.3 提高企業的重視度,加大檔案管理設基礎設施和用具的投入
很多企業在財務檔案管理信息化的過程中,還需要進一步的加大對其基礎設置和辦公用具的投入。通過提高預算、加大投入、優化部門結構等形式,切實的提高相關財務檔案管理部門的工作積極性和成效性。
3.4 科學的設置對財務檔案管理人員的考核和評價
考核和評價是企業對員工和部門進行科學和細致化評判的依據。但是現階段很多企業在財務檔案管理的考核和評價中,考核內容相對較為寬泛,不能充分的體現財務檔案管理部門的工作特殊性和系統性,考核的結果也沒有進一步的與企業職工的福利、職稱、晉升等有效的結合在一起。所以企業應該在不斷的完善考核內容的基礎上,細化考核的標準和條款,并且把工作人員的工作態度、工作過程、工作流程、工作心得、工作跟進、信息化技能等等有效的結合在一起,提高檔案管理考核和評價的公平、公正。
4 結語
總之,切實的提高企業財務檔案管理對于企業的進一步發展有著重要的保障意義。作為企業財務檔案管理的人員,需要進一步的立足財務檔案的實際情況,結合本企業的發展現狀,行之有效的開展相關的財務檔案管理工作。此外,作為現代化的財務檔案管理人員,應該與時俱進,通過不斷的提高自身的檔案管理素養和技能,為企業的檔案管理發展做出自己的貢獻。
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