導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇最新農業發展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號： G237.5 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.052

傳播、推廣最新的農業科學知識和科技信息是農業科技期刊的首要任務。農業科技期刊大體可分為兩種，一是學術類期刊，一是技術類期刊。其中學術類期刊的作者和讀者群主要是大專院校師生及農業科研單位的科研人員。技術類期刊則側重于農業生產技術的推廣，讀者主要是農技站技術人員及普通農民。地方農業期刊大多屬于后者，在新的發展形式下，地方農業期刊要適應社會和經濟的發展，為高產、優質、高效農業發展和全面振興農村經濟服務。

1 地方農業期刊對農業發展的影響

1.1提供農業科技信息，宣傳農業發展動態

根據國情制定的各階段農業發展政策需要不同的媒體進行廣泛的宣傳，以便農民能夠及時、準確快速地了解國家政策，合理安排農業生產。農業類期刊尤其是地方技術推廣型農業期刊代表了一定時期農業發展的最新動態，代表了農業技術發展的最新方向。作為傳統的宣傳媒體，地方農業期刊與農民、農技推廣人員緊密聯系，宣傳報道當地推進自主創新、促進本地農業經濟健康、繁榮發展的新思路、新舉措，同時也搭建了地方農業與全國農業溝通交流的橋梁[1]。當前我國農業正處于傳統農業向現代化農業的轉變時期，地方農業期刊在為當地農業發展提供各種政策、信息的同時，也轉變了農民的生產生活觀念，提高了農民生產的積極性。

1.2 提供學習交流平臺，加強農技推廣體系建設

地方農業期刊作為農技推廣的重要刊物，為農業科研工作者提供了學習交流的平臺，也為農民和農技推廣人員提供了最新的農業生產技術，促進農業科研成果及時轉化為生產力，推動當地技術推廣管理部門水平的提高，取得了良好的社會效益， 加強了農技推廣體系的建設。

1.3 繁榮農村文化、經濟事業，為新農村建設服務

地方農業科技期刊作為農技推廣交流的平臺，與當地的文化教育事業的發展息息相關。推進現代化農業建設，加強農技推廣是社會主義新農村建設的關鍵。農業科技期刊作為農業技術宣傳、引導、交流的平臺，與廣大農民、農技推廣人員密切相關，向農民及涉農企業提供農技咨詢服務的同時，提高了農民的專業技能，增加了農民收入，取得了可喜的經濟效益，積極有效地為新農村建設服務。

2 地方農業期刊面臨的制約因素

2.1 作者、讀者群體受限，期刊評定處于劣勢

地方農業期刊主要以技術推廣為主，作者和讀者群主要是普通農民和農技推廣人員，這就決定了地方農業期刊所刊發的文章以技術應用為主，實驗研究為輔，試驗研究類的學術類文章更多地集中在影響因子高的學術型期刊中，這就導致地方農業期刊在學術期刊的評定中處于劣質。

2.2 地方農業期刊受體制影響處于邊緣化境地

地方農業期刊大多數隸屬于地方科研院所、各大高校、以非獨立法人編輯部的形式存在于事業單位中，屬于單位的附屬部門。受體制改革等因素的影響，大多數實行企業化管理，期刊編輯部的編輯在項目申報和職稱晉升中不受重視，處于被邊緣化境地，大多單位新進人員不愿意到期刊編輯部工作，人才難以引進、辦刊經費不足、稿源減少是大多數農業類期刊不得不面對的問題[2]。

3 發展地方農業期刊的有效應對措施

3.1 穩定人才隊伍，突出特色，提高期刊核心競爭力

人才是核心競爭力的關鍵，期刊編輯部首先要做好與主辦單位的溝通，積極為編輯部爭取良好的工作環境和待遇水平，最大限度地發揮人力資源優勢；其次，地方農業期刊應針對地方自然資源、地理環境突出優勢，開辦相關的特色欄目，對地方特色農業進行針對性的報道，同時采用靈活擇稿策略，實驗研究的學術類稿件與技術推廣普及性稿件兼收并蓄，增大對生產技術類稿件的選用量，擴大與農業相關學科的聯系，突出自己的特色[3]；最后，應細分讀者市場，吸引特定的讀者群和培養穩定的作者群，同時要找準期刊定位，及時調整辦刊思路，加強各地農業期刊相互間的交流、溝通，取長補短，提高期刊核心競爭力。

3.2 創新經營模式，實現期刊的穩定發展

地方農業期刊要創新自己的管理體制和經營體制，探索刊群聯合經營模式，組建出版集團或期刊聯盟[4]，優化資源配置，節約管理成本，走集團化發展道路，有效地開發利用社會資源，擴展發行渠道，實現期刊快速穩定發展。

辦好地方農業期刊，要把握農業科研與生產的內在聯系，立足服務基層，服務生產。根據自身的讀者定位、內容定位，不斷拓展報道領域；根據農業經濟發展及農技成果轉化推廣的需要，滿足不同層次讀者的需要，打造地方特色農業，建立長遠的品牌目標，在競爭中走出自己的特色之路。

參考文獻

[1]張照云，趙瑞雪.農業科技期刊在農業發展中的作用[J].現代化農業，2008，353：31-34.

[2]周少霞，蔣巧媛，陳海林.地方農業科技期刊構建穩定作者群的有效途徑[J].廣西農業科學，2008，23（05）：106-108.

篇2

中圖分類號：F320　文獻標識碼：A 　文章編號：1009-2374(2011)04-0009-02

一、新農村基層服務體系中農業機械發展的現狀

中國農業的發展是發展中國經濟、改善人們生活水平的一個重要保障。在中國有接近70％的農業人口，長期以來，農業的發展受到傳統的農業經營方式的限制，發展非常緩慢。近年來，中國正在進行社會主義新農村的建設，致力于發展現代農業，轉變農村的生產方式，提高農業經濟生產力。據目前的一項有關于農業機械的發展報告指出，隨著近年來中央政府對農業機械的大力支持，農村的機械化速度加快，機械事業的發展得到了不斷的壯大。但是在一些地方還存在著很多不理想的地方。這些地方沒有能夠把農業機械的發展擺在一個重要的位置上。農業機械的投入較少，有關的機械管理服務部門的建設差，甚至一些地方由于沒有得到相應的農業機械的投入，很多維修工作無法進行。

長期以來的農業機械的滯后發展嚴重影響了農村經濟的快速發展，使得人們的社會生活水平沒有得到提高。在農村從事農業機械的人員沒有受到很好業務素質訓練，知識文化水平較低，機械管理的水平跟不上發展的需要。農業機械的使用僅限于一些農戶家庭。農業機械沒有獲得相應規模的發展。也在很大的程度上影響了農業機械的維修行業的進步，降低了農業機械的使用壽命。甚至一些大型的農業機械的維護受到了很大的限制，不利于農業的現代化發展，更不利于社會主義新農村的建設。

二、在新農村基層服務體系中加強農業機械發展

在社會主義新農村的建設當中，農村基層服務體系需要加強農業機械的發展。要求基礎的領導干部重視農村機械的重要作用，把建立健全農業機械的發展當作一項重點的工作來抓；政府部門要大力投入資金，支持農業機械的發展；培養農村專業的機械人員，提高農民的素質；實現農業機械和農業科技的協調發展；強化農業機械科技創新能力的提升；加強對外合作交流，實行走出去的戰略。

(一)基礎的領導干部重視農村機械發展，完善農業機械體系建設

長期以來，農業機械的發展得不到有關部門的重視，很多領導干部沒有認識到農村機械對農業發展的重要作用，沒有制定相應的政策來推進農業機械的推廣工作。在新農村基層服務體系的建設當中，應當要求基層的領導干部改變陳舊落后的觀念，大力支持農村建設當中的農業機械建設，幫助制定相關的優惠政策，積極引進各種重要的農業機械，建立起機械的維護服務部門，完善農業機械體系建設。

(二)政府部門要大力投入資金，支持農業機械發展

縱觀農業機械的發展，可以看出，政府的資金支持一直是農業機械發展的重要保證。由于農業機械的購置需要花費很多的金額，很多家庭無力承受，在很大的程度上限制了農業機械在農村的推廣。在2008年，中央提出要加大對農業機械購買的補貼作用力度。各地政府出臺了相應的資金支持的措施，采取了財政補貼為引導，個人和聯戶投資為主的多元化投入機制，使農業機械獲得了很大的發展，使農業的生產發展獲得了很大的提高。

(三)培養農村專業的機械人員，提高農民的素質

農業機械在農村的推廣使用不僅需要有足夠資金支持，還要求提高農民的素質，建立起一支專業的機械人員隊伍。農業的發展越來受到農業技術的影響，農民的科技水平對機械的發展起到很大的作用。隨著教育文化水平的提高，農民對科技的掌握能力得到了提高。需要進一步建立相關的機械培訓資金支持，加大對農村專業人員的知識培訓。幫助農民掌握最新的農業機械信息，發揮出農業機械對農業生產率的提高作用，讓越來越多的農民感受到機械農業的發展成果。

(四)實現農業機械和農業科技的協調發展

農業科技的發展是農業機械的重要保證。在新農村基礎服務體系當中，農業機械的發展要求把技術的研發和農業機械的推廣結合在一起，農業科技的研發以市場為主導，以農業的發展需要為核心，努力掌握最新的市場需求。積極研發適應農業發展的機械，加大對農業機械的新開發，在農村推廣最新的科學技術，提高農機新機具、新技術的科技貢獻率，少投入多產出，實現產、學、研互補的良性循環。解決當前新農村建設當中，農業機械發展跟不上的矛盾。整合優質的科技資源，引導農民通過科學技術走上農業發展致富的道路。

(五)強化農業機械科技創新能力的提升

農業機械的不斷創新是農業機械發展的源動力。建立農業機械研究、推廣部門，加大對機械創新的扶持力度，不斷地壯大農業機械的研發專業隊伍。整合最新的農業機械的發展信息，綜合科技進步的力量，解決農業機械創新滯后的問題，加快對農業機械的發展，加強對先進技術的推廣作用，帶動農村新科技農業的發展，淘汰那些落后的農業機械。逐步形成可持續的農業機械化科技創新體系和良性循環發展的推廣體系。

(六)加強對外合作交流，實行走出去的戰略

在農業機械的長期發展當中，由于科學技術的落后影響，我國的農業技術的推廣基本上精力了“引入消化吸收”三個環節，自主研發的農業機械項目比較少。在今后的機械發展當中，要始終堅持對外的合作交流，實現走出去的發展戰略。打造一批有影響力的農業機械，促進農村生產力獲得不斷的提高。通過不斷的自主研發水平，來提高我國的農業機械在世界的發展地位，不斷地通過科學技術來解放農村生產力。

三、結　語

在建設社會主義新農村當中，發展農業機械具有重要的作用。農業的發展是社會主義新農村建設的重要基礎。新農村建設當中加大對農業機械的發展支持，發揮農業機械的重要作用，不斷加快農村經濟的發展，使農業的發展能夠滿足不斷壯大的市場需求，帶動整個經濟社會的發展。實現農業機械現代化是建設社會主義新農村，持續增加農民收入的重要保障。新農村建設的領導干部要始終把農業機械發展擺在重要的發展地位上，加大對農業機械的投入，培養專業的農業機械隊伍，加大科技對農業機械的創新作用，完善農業機械的建設體系，真正做到改變農村落后的生產現狀，促進農村生產力的發展，做到依靠科技進步，促進整個社會的經濟發展。

參考文獻：

[1]吳志鋒，我國農業機械發展的現狀與趨勢，商業經濟，2010，(5)

[2]郭占紅，淺析農業機械的節能節耗，甘肅農業，2010，(3)

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農業立法體系建設，是美國加強農業發展的宏觀管理和調控重要政策性工具，2008年，美國國會頒布實施的《2008年食物、自然保護與能源法案》通過并實施，該法案于2012年失效，作為該法案的后續法案，美國《2014年農業法案》，又稱為《2014年美國農場法案》于2014年2月經奧巴馬總統簽署后獲得美國國會通過和實施。作為最新一期的農業法案，《2014年農業法案》在后續很長一段時間內對美國農業的發展發揮政策指導的功能。較《2008年食物、自然保護與能源法案》，美國《2014年農業法案》的政策調整主要體現在以下方面：

1.建立了較為全面的農業支持體系。《2014年農業法案》繼續保持了較高強度的農業發展財政支持力度，2014―2023年度，美國聯邦政府預算9560億美元用于農業發展的相關支出，其中食品營養項目預算7560億美元，農作物保險預算898億美元，農業自然保護項目預算560億美元，農業商品化項目預算444億美元，農業其他支出預算約82億美元。

2.農業補貼政策方面。《2008年食物、自然保護與能源法案》建立了直接面向農戶和農產品的財政補貼機制，該舉措在后續實施的過程中收到了世界貿易組織的強烈反對，認為該政策嚴重違反了國際貿易公平性原則和世界貿易組織成員國共同承諾的反國家補貼的原則。為此，《2014年農業法案》大幅度削減了農業直接補貼項目，但是在間接項目的補貼方面依然維持了較高的強度。

3.進一步強化對農業研發的支持。《2014年農業法案》進一步強化對農業基礎性、關鍵性技術的研發投入，在資助領域方面，新的農業法案不僅支持農業本身的科學研究，也支持環境等因素變化對農業的影響以及農業的應對機制等宏觀問題研究。美國農業的實踐證明了科技對現代農業發展的核心作用，例如，在科技的驅動下美國玉米曾創下畝產超過1800公斤的記錄，而我國玉米的平均畝產量僅為400公斤左右。

4.農業支持領域進一步擴大。《2014年農業法案》在農業保險、農業科研等項目提供資金支持的基礎上，特別注重農業教育、農村基礎設施投入等領域的支持力度，例如新農業法案建立了垃圾處理與農業節能基礎設施建設項目、農業教育項目、農村寬帶網絡建設項目等項目支持機制，從而進一步擴大了農業支持領域。

5.加強對高附加值農產品的支持力度。《2014年農業法案》通過建立“高附加值農產品市場開發贈款”計劃加強對高附加值農產品的支持力度，實踐中，美國始終致力于通過農產品的精深加工提高農產品附加值，例如，美國稻米加工企業主要生產精米、預煮米和即食食品，稻殼用作燃料轉化能源，米糠主要由專業公司生產米糠油或飼料，又如，美國企業利用骨頭副產物加工硫酸軟骨素、氨基多糖等預防關節病的高附加值營養保健品都是農產品精深加工的典型案例。

6.農業保險的力度和范疇進一步豐富。受制于自然風險的影響，農業生產存在較大不確定性，為了穩定市場價格、保護農戶利益，美國建立了農業保險制度。美國農業保險由巨災保險與附加保險兩部分構成，《2014年農業法案》降低了直接支付、反周期補貼和平均收入選擇補貼等項目，提高農業保險資金，預算安排農作物保險預算898億美元，約占財政預算總數的10%，體現出美??對發展農業保險的重視程度。

二、我國農業發展的主要問題分析

實踐中，我國農業發展的主要問題體現在農戶受教育程度較低、農業科技發展水平較低、農業可持續發展水平較低以及農業發展的金融支持不足等方面：

1.農戶受教育程度較低。據統計我國務農人口中超過50歲以上的務農人口約占務農人口總數的50%、超過70% 的務農人口僅受過初中教育，這種農戶受教育程度的現狀不利于農業科技教育、網絡化農產品營銷等現代化農業發展。

2.農業科技發展水平較低。科技部的相關統計數據顯示，我國農業科技進步貢獻率達到55.2%，遠低于以色列農業科技進步貢獻率達到96%、日本農業科技進步貢獻率約為80%的發展水平，亟需建立以農業企業為核心的技術創新體系。

3.農業可持續發展水平較低。長期以來，我國農業在發展的過程中，由于大量使用化學肥料以及農業機械化作業較低，導致農業生產效率較低、耕地嚴重破壞，加之休閑農業、觀光農業等現代農業經濟模式缺乏，造成農業可持續發展水平較低。

4.農業發展的金融支持不足。我國農業發展的金融支持主要依托中國農業銀行等政策性銀行開展，農業發展的擔保、租賃、基金等多層次金融資本與產業資本缺乏有效融合，同時，發揮農產品種植和農產品經營風險分散功能的農業保險體系尚未有效建立。

三、美國新農法改革對我國的啟示

借鑒美國《2014年農業法案》的有效做法，結合我國實際，美國2014年新農業法改革對我國提供了以下啟示：

1.通過農產品深加工提高產品價值。美國農產品加工業高度發達，80%以上的農產品都是經過加工后上市，農產品增值達到5倍以上，而我國的農產品深加工程度較低，以玉米為例，由于缺乏深加工價值，嚴重制約了我國玉米的國際市場競爭力。因此，我國應盡快加強提出支持專用原料基地建設，發展產地初加工、精深加工、綜合利用、加工企業的冷鏈物流的政策措施。

2.建立農業可持續健康發展機制。我國農業在發展的過程中，出現了嚴重的環境污染及資源浪費現象，資源不足與過度開發等問題。借鑒美國《2014年農業法案》的有效做法，我國有必要盡快建立現代農業低碳化發展的立法體系建設，通過農業化肥使用、開發低碳農業環保材料、發展休閑農業等低碳農業發展方式等農業低碳立法實踐建立農業可持續健康發展的長效機制。

篇4

廣東農產品琳瑯滿目

今年農博會較往年農博會更具特色。據介紹，本屆農博會共有六個鮮明特點：

一是科技創新更亮眼。突出名牌農產品、高新技術產學研、金融服務、“互聯網+農業”展示，特別是去年啟動的全省農業科技創新聯盟和今年啟動的12個產業技術體系、8個共性關鍵技術創新團隊參展，亮出他們最新的科技成果，使農博會成為科技引領、成果展示、技術交流、精品貿易的盛會。

二是展示方式更專業。打破傳統以地市為單位劃分單獨展區的組展方式，改為以經濟區域劃分為4個地市片區；首次以特色農業行業設立7個專業展區，展示方式更專業、更接地氣。

三是活動內容更豐富。農博會期間，還將同步安排產銷對接、產學研對接、名牌農產品推介、品牌農業論壇、電子商務論壇、環保及生態農業、農業科技推廣應用、農業社會化服務介紹等活動。

四是供需對接更旺盛。積極組織龍頭企業、農民合作社、家庭農場、專業化服務組織、職業農民和采購商到展會現場參觀、學習、對接、洽談，提升供需雙方對接覆蓋面和密切度。展會首日設為專業觀眾參觀日，為專業觀眾和采購商的參觀、洽談、貿易創造便利條件。

五是品牌效應更凸顯。本屆農博會是農業品牌的盛會，絕大部分參展企業是地市級以上的農業龍頭企業，有一大批“三品一標”名牌農產品和地方名特優新農產品集中亮相，同時將公布今年廣東省新評選出的第二屆廣東“十大名牌”系列農產品，并進行重點推介。

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一、從構建城鄉一體化新格局的戰略高度，深刻認識發展現代農業的重大意義和重要作用

黨的十七大報告明確提出：要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。十七屆三中全會再次強調：新形勢下推進農村改革發展，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。發展現代農業是新農村建設的首要任務，在統籌城鄉發展、構建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實科學發展觀的基本要求。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。發展生態農業、循環農業，實現資源集約節約、環境友好和可持續發展，是現代農業發展的基本方向，也是農業貫徹落實科學發展觀的具體體現。

二是，持續增加農民收入的重要途徑。促進農民持續增收是“三農”工作的根本出發點和落腳點。現代農業是用現代科技和裝備武裝、采用先進管理的高投入高產出效益型農業。通過發展現代農業、培植農民增收的現代產業體系，就可以充分挖掘農業內部增收潛力，實現農業增產增效和農民增收。

三是，全面提升農業競爭力的有力舉措。現代農業是參與國內外市場競爭的開放型農業。農業產業化、標準化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現代農業的重要標志。通過深入推進農業產業化經營,加快實施農業標準化生產,不斷提高農業組織化程度，推進農業信息化和國際化進程，就會迅速推進農業產業優化升級，全面提升農業的綜合素質和國內外市場競爭力。

四是，扎實推進新農村建設的重要支撐。新農村建設的總體目標要求是

：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。生產發展是前提和基礎，沒有生產發展，就不可能實現其它方面的發展目標。通過發展現代農業、不斷強化新農村建設的產業支撐和物質基礎，就可以實現新農村建設的穩步扎實推進。

因此，發展現代農業，對構筑區域發展新高地、打造區域增長極、實現科學發展跨越發展，意義重大、至關重要。

二、堅持用辯證的觀點分析問題，準確把握現代農業的發展現狀和水平

經過改革開放30年特別是進入“十五”以來，我市傳統農業加速向現代農業邁進，以科技化、產業化、組織化、市場化為主要標志的現代農業框架初步形成，但用辯證觀點分析研判，可以說，我市現代農業發展成就與矛盾問題并存，整體發展水平不高，優勢不夠突出，特色不明顯、產業競爭力不強，遠不適應新農村建設和城鄉統籌發展的要求。

（一）既要看到農業產出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續提升農業綜合生產能力的任務依然繁重。年全市農林牧漁業總產值達到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產品、果品、水產品等主要農產品產量均有較大幅度增長。但是應當看到，隨著工業化、城鎮化進程的加快推進，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉，人地矛盾突出；農業基礎仍然脆弱，抗御重大自然災害的能力不強，提高農業綜合生產能力、確保農產品有效供給的任務依然繁重。

（二）既要看到農民收入有了較快增長，又要看到保持農民持續增收、逐步縮小城鄉收入差距的難度明顯加大。年全市農民人均純收入達到5965元，連續4年保持了兩位數增長,但城鄉居民收入之比仍然高達2.6:1,但同時看到，在連續四年高基數增長的基礎上，加之，受國際金融危機影響、經濟發展速度明顯放緩的情況下，能否保持農民持續增收、逐步縮小城鄉居民收入差距確實令人堪憂。

（三）既要看到農業生產條件有了較大改善，又要看到農業基礎設施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農業基礎設施建設投入的不斷增加，農業生產條件有了明顯改善，但總體上看，農業基礎不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農業基礎設施建設歷史欠賬多、設施落后不配套、防災抗災能力不強。農業基礎設施建設還遠沒過關，繼續保持農業農村經濟發展好形勢的難度越來越大。

（四）既要看到農業科技有了長足進

步，又要看到農業發展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農業科技成果的推廣應用，農業發展的科技含量不斷提高，但傳統農業比重依然偏高，農業生產經營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現代科技改造傳統農業的任務依然艱巨。

（五）既要看到農業產業化經營有了明顯提升，又要看到繼續深化農業產業化經營難度越來越大。經過多年堅持不懈努力，農業產業化水平有了明顯提升。全市規模以上農業龍頭企業發展到790余家，銷售收入達到400億元以上，帶動基地450萬畝、養殖規模1.5億頭只、農戶100萬戶，但農業龍頭企業總體規模小、檔次水平低、輻射帶動能力弱、產業鏈條短、產業體系不健全、利益聯接機制不完善的問題仍然突出。深化農業產業化經營、發展現代農業的任務仍然艱巨。

同時，也應看到：黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實和深入學習實踐科學發展觀活動的全面開展，各級對“三農”重視程度越來越高，現代農業發展的氛圍越來越濃；為有效應對國際金融危機，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農業農村作為擴大內需保增長的投入重點和重要取向，現代農業發展的政策環境越來越好，這些都為下步現代農業發展提供良好條件。

三、深入貫徹落實科學發展觀，著力構建特色的現代農業產業體系

科學發展觀第一要義是發展，要求堅持把發展農村生產力放在首位，加快發展現代農業。科學發展觀核心是以人為本，要求堅持把增加農民收入作為農業農村工作的根本出發點和落腳點，大力培植農民增收的現代產業體系。科學發展觀基本要求是全面協調可持續發展，要求堅持經濟社會生態效益統一,大力發展高產優質高效生態效益型現代農業。科學發展觀根本方法是統籌兼顧，要求堅持多措并舉，加快推進現代農業發展。

市委十一屆四次全

體會議通過的《關于加快推進全市農村改革發展的實施意見》，確立了建設特色畜牧大市、淡水漁業強市、生態農業名市的奮斗目標，這是立足實際作出的重大戰略部署。發展特色畜牧業，壯大做強淡水漁業，發展以高產高效為目標的生態農業，是走中國特色農業現代化道路在農業上的具體體現，是我市農業結構戰略性調整的深化和延續，是農業可持續發展的客觀需要，是建設具有鮮明特色現代農業的正確選擇。

我市已基本具備建設特色現代農業的基本條件和產業基礎：從產業基礎看，經過多年來持之以恒地對農業結構實施深度調整和優勢特色產業產品深度培植開發，全市特色優勢產業規模不斷壯大、產業基礎不斷加強，并且培植了一大批先進典型、積極了許多豐富的實踐經驗。從全省位置看：我市農業在全省占據重要地位，畜牧業，地方名優品種眾多，常年產值和肉類產量分別占全省的1／10；漁業，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產品產量位居全省第一，占全省的1／4；種植業，糧食、棉花產量占全省1／10。從所處區位看：我市是南水北調工程的重要通道，既是生態建設的敏感區和脆弱區，又是生態建設的重點地帶，發展生態農業既是客觀要求，也是必然選擇。總之，我市擁有建設發展特色現代農業的可靠基礎和諸多有利條件。

特色現代農業產業體系的總體構想：（特色現代農業的模樣）大力開發魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發、生產布局合理、規模優勢突出、加工體系健全、質量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強的特色畜牧大市。立足淡水資源豐富的實際，加快發展生態、高效、品牌漁業，努力做大做強微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產品結構優化、產業體系健全、品牌優勢突出、產量和效益位居全國前列的淡水漁業強市。堅持以優質安全為前提、現代科技為支撐、高產優質高效為目標，大力發展有機農業、循環農業，努力拓展農業多種功能，盡快建成農業標準化水平高、市場競爭力強、產出效益突出、資源節約、環境友好、可持續發展的生態農業名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業強市和生態農業名市建設的推進，帶動提高全市農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業整體素質、效益和競爭力，加快構筑特色現代農業產業體系。

本特色現代農業產業體系建設重點：特色畜牧大市建設，以開發保護九大地方畜禽良種資源為依托，重點發展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優質生豬、小尾寒羊、青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設“三區一帶”，即西部牛羊產業區、中部肉鴨產業區、東部生豬產業區和沿湖蛋鴨產業帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、優質生豬、小尾寒羊、青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業強市建設，著力構筑養殖、加工、流通三大龍頭企業集群，打造湖區、庫區、采煤塌陷區、池塘養殖區和沿黃開發區五大高標準健康養殖基地，健全完善科技創新

與推廣、水產品質量監管、漁業環境監測、水產苗種檢疫、水生動物疫病防控、漁政執法管理、漁業風險救助七大支撐體系，實現科學化、標準化、產業化、品牌化、國際化、法制化、生態化、設施化、規模化九化漁業發展格局。生態農業名市建設，通過實施“兩減三保”、農業廢棄物綜合利用、農村可再生能源開發利用、農產品質量安全提升、旱作農業與節水灌溉、植被綠化與水土保持、現代農業功能拓展七大工程，實現農業結構優化、生產過程清潔、生態技術科學、產品質量安全的可持續農業生產體系。

特色現代農業產業體系建設基本原則和建設重點：發展現代農業、構筑特色現代農業產業體系，應遵循最大限度發揮資源優勢、政府引導和市場導向相結合、產業體系協調發展、經濟社會生態效益統一原則。按照著眼長遠、立足當前的要求，構建特色現代農業產業體系要突出抓好以下幾項重點：

（一）堅持用現代物質條件裝備農業，大力開展農業基礎設施建設，著力夯實現代農業產業體系的物質基礎。發達的物質裝備條件，是現代農業區別于傳統農業的重要標志。著眼夯實現代農業發展的物質基礎，重點抓好農田水利設施建設、農業機械化發展和農村生態環境建設。

（二）堅持用現代科學技術改造農業，大力推進農業科技進步，不斷強化現代農業產業體系的科技支撐。加快農業科技進步，在健全完善高效率農業科技創新體系和推廣服務體系的基礎上，重點圍繞特色畜牧業、淡水漁業和生態農業發展的關鍵性技術難題，實施聯合攻關、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強化現代農業發展的科技支撐。 （三）堅持用現代產業體系提升農業，大力推進農業產業升級，不斷拓展現代農業產業體系的多種功能。在現代經濟技術條件下，農業功能已由單純的食品保障向原料供給、就業增收、生態保護、文化傳承等多領域延伸。建設現代農業，就必須注重開發農業的多種功能，推動農業結構不斷升級、產業形態不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農產品安全的前提下，大力培植發展特色產業和休閑觀光、生態旅游、生物質能源等新興產業。

（四）堅持用現代經營形式推進農業，大力發展農業產業化經營，加快創新現代農業產業體系的組織機制。運用現代經營形式重組傳統農業，必將大大提高農業生產要素的集聚效應和規模效益，極大地發展農業生產力。按照區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理的要求，組織農業發展，

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俄羅斯的農業基礎比較薄弱，但在經濟中居重要地位。俄羅斯農業是國家僅次于工業的第二大物質生產部門。農業對俄羅斯而言，屬于對國計民生有重要影響，卻未受到政府足夠重視進而發展受阻的產業。

一、現階段的俄羅斯農業現狀

據統計，目前俄2.2億公頃農業用地面積中耕地面積約1.34億公頃，約占世界耕地面積的8％。糧食作物主要有小麥、大麥、玉米、水稻等，經濟作物以亞麻、向日葵和甜菜為主。糧食、小麥、葵花子、馬鈴薯的產量均居世界前五位。養殖業中，雞蛋、牛奶、羊毛產量也位列世界前列。總體上，現階段俄糧食生產基本可以滿足國內需求，還可部分出口。但畜產品及蔬菜水果生產還不能滿足國內需求，需依賴進口。

二、俄羅斯農業存在的問題

俄羅斯農業發展中還存在諸多問題，歸納起來可以概括為勞動力、科技創新能力及資金3個方面。

(一)勞動力方面。

造成俄農村農業勞動力流失的主要原因應在以下兩個方面。首先，農業與其他行業收入差距太大。長期以來，俄羅斯第一產業從業者的收入與其他產業相比，存在著較大的差距。其次，農業私有化改革失敗影響了勞動者的積極性。俄農業經營體制私有化改革的目的是要在農業產業內建立起以供需調節為基礎的市場經濟體制，但從實施過程及最終結果來看，土地私有化造成大量國有土地被一小撮人通過不正當競爭所獲得，國家因此喪失了對絕大部分可耕種土地的實際控制權。

(二)科技創新力方面。

俄羅斯農業科研中出現的問題可以歸納成兩個方面：首先，各級農業科研機構中研究人員數量正在逐年下降。與農業從業人員收入與其他產業差距巨大有著密切的關系。其次，由于俄羅斯對農業科研的投入力度不足，俄高校、農研所的科研成果數量正在下降。基于這兩個方面的原因，在短時間內如果沒有得到投入上的顯著變化，俄農業的科技創新能力將很難趕上世界發展的平均水平。

(三)資金方面。

首先，從長期性來看，由于歷史原因所造成的俄“重工輕農”政策在今后很長一段時間內無法得到根本上的改變。作為俄羅斯曾有的支柱性產業，重工業在歷史上曾為俄經濟發展做出了重大貢獻，但由于解體以后“休克療法”所造成的經濟混亂和衰退，曾經的強勢產業早已沒落。為了維持國家政治、經濟穩定，俄政府不得不向這些夕陽產業大規模“輸血”。其次，從短期性來看，資金投入流向不合理的問題更加明顯，絕大部分的投資流入到了第二、三產業。第三，在利用外部資金方面，西方國家一直是對俄投資的主體，其對俄羅斯的投資主要集中在自然資源開發和服務業方面。其投資分布區域也主要集中在市場條件較為發達、居民有較高支付能力的西歐部分，以及一些原料產地。這種不合理的投資格局，勢必會加重俄國內產業結構的不平衡性，削弱其經濟抗風險能力。

三、俄羅斯的一系列的農業政策

俄羅斯農業發展的潛力是巨大的，但是要把潛力轉化為生產力卻不是一件容易的事。近幾年俄羅斯農業生產總值累計增長了20％。這項成就除歸功于良好的氣候條件外，還應歸功于俄羅斯政府為穩定和發展農業而制定的一系列新的政策與措施：

2001年，俄羅斯通過了農業法，為創建農業土地市場和解決土地的所有權、購買、出售、出租等問題鋪平了道路。同年，政府還通過立法簡化了稅收制度，并且降低了稅率。

2005年，俄羅斯政府將衛生、教育、住房和農業確定為國家重點扶持領域。2005～2007年間，國家財政對農業的支出增長87％，達到57億美元。政府明確表示，國家農業政策的主要目的，是擴大牲畜業生產，以減少不斷增加的肉類進口。

俄羅斯新農業法――《聯邦農業發展法》――于2007年1月11日頒布生效。新農業法將政府零散的農業措施整合成一個完整的系統，并且首次將農業政策納入政府的社會經濟政策之中。新農業法規定了農業發展的定義，規定了包括個人和法人團體在內的農產品生產者與其他個人、法人團體和政府部門之間的關系，闡述了政府農業政策的總體目標、原則、方向和措施，為在農業發展領域實施社會經濟政策確立了法律基礎。新農業法還規定，政府必須每5年制定一個農業發展和市場調節規劃，以確定具體的配套措施和預算。

俄羅斯政府于2007年7月頒布了《2008～2012年農業發展、農產品市場調節、農村發展規劃》。該規劃是自獨立以來俄羅斯頒布的第一個農業發展5年規劃。該規劃提出的目標：一是可持續性農村發展，其中包括擴大農村就業和提高農村生活水平；二是改進俄羅斯生產農業的競爭能力，其中包括加大財政支持、實現現代化和加快重點領域發展以替代進口；三是保護和恢復自然資源，其中包括土壤保護。

2009年3月，俄羅斯總統宣布新成立一個聯邦糧食公司，即“聯合糧食公司”，該公司的主要使命，是加強在國內市場上的購銷能力，增加糧食出口，以及改造和修建糧食倉庫和港口設施。該公司將以目前管理糧食市場的聯邦食品市場管理局為基礎、聯合國內19個地區31個糧食企業而組建，其糧食儲存能力將達到300萬噸，并將控制國內糧食市場的50％以上。

四、中國要積極開展對俄農業合作

目前，我國與俄羅斯農業合作已經起步，由于各方面原因，合作項目不多，規模不大，應本著循序漸進、積極穩妥的原則，鼓勵企業赴俄羅斯開展種植、養殖、漁業、農產品加工等領域的經濟技術合作，擴大在俄羅斯農業領域投資，推動對俄羅斯農業合作深入發展。

當前，我國耕地面積遠遠不能滿足農民耕種需求，而俄羅斯耕地面積相對對應的勞動力明顯不足，特別是西伯利亞地區更為嚴重。隨著俄農業經濟復蘇，勞動力不足的問題會越來越突出。對俄進行勞務輸出能夠為我國農村剩余勞動力提供就業崗位，為農民就業拓寬了一條途徑。同時加強政府指導與協調，鼓勵企業赴俄羅斯開展種植、養殖、漁業、農產品加工等領域的經濟技術合作，擴大在俄羅斯投資，發展現代農業和綜合開發，對部分重點示范性項目可給予適當資金支持，本著循序漸進、積極穩妥的原則推動對俄羅斯農業合作。開展農作物種植合作、加強漁業加工、農產品加工合作、農機供應、租賃和作業服務、擴大中俄農業科技合作與交流等，從而拉動我國經濟進一步發展，提高農業對國民經濟的貢獻率。

五、總結

中俄兩國有著自己的具體國情和發展模式，也都有自己的發展特色，我們在看到自己長處的同時，更要注重自身發展的不足，“它山之石，可以攻玉”，吸取別人的優點，不斷的完善和改造自己，使我們能夠長期穩定和健康有序的發展。

參考文獻：

[1] zvi Lerman．Natalya Shagaida俄羅斯的土地政策和農業土地市場資料管理[J]

2007(3)

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【關鍵詞】

信息化；農業經濟；管理體系；應用措施

前言：

社會主義和諧秩序維持的重點便是處理好三農問題，須知現代農業的核心特征便是信息和市場化，如今在農業可持續管理項目中已經得到全面貫穿。在此類背景下，我國政府必須加大對農業信息化管理應用投入支持力度，令不同區域專屬農產品種植供應效率和單位農民收入得以大幅度提升，為今后農村和社會安定繁榮建設，灌輸應有的支持輔助動力。

一、農業經濟控制信息化改革的內涵機理論述

在信息時代作用下，農業經濟管理需要集中一切技術手段進行實際生產環節投入控制，令既有農產品種植生產實效得以系統化改善，為今后農業經濟效益可持續增長，提供保障。至于信息化農業生產管理的相關內容將細化為：

（一）農業科技教育的信息化

農業發展始終需要借助專業人才力量，因此今后政府要加大對農業技術型人才的培養力度，令他們愿意為農業科技教育奮斗終身，保證不同區域農民文化素質和知識應用水準的同步提升結果，全程結合創新型技術、理論知識進行實際生產投入支持，保證農業生產水準得以有機化改善。

（二）農業實際生產輔助要素的信息化

農業的生產需要各項生產要素的支持輔助，如水資源、土地、空氣、光照等要素，針對以上要素進行信息化改造，主要就是靈活化發揮他們彼此之間的協調功效，覆蓋落實更加富有實效性的整改方案，為今后農業可持續生產和創新前景綻放，集聚適應實力。

（三）農業市場管理的信息化

主要就是維持農業市場信息傳輸通道的流暢性，保證農民能夠更為清晰動態化地掌握最新市場信息，并且以其作為導向媒介，進行對應農產品系統化種植和市場銷售。再就是農業市場信息化改造，要集中凸顯農業控制的先進性地位，憑借最新技術設施帶動對應生產管理程序創新進度，為今后農業可持續發展提供保障，相信在各類創新型生產信息集中輔助作用下，農業生產模式會變得愈加便利快捷，使得今后生產力得以穩固提升。

二、針對我國現代農業經濟進行信息化改革應用的策略內容解析

（一）信息化服務體系的進一步修繕，農業產業化經營目標的有機貫徹

農業經濟服務體系的缺陷問題，將會直接產生農產品買賣困難結果，不單單令資源和農民經濟成本產生嚴重損失危機，同時會令市場秩序處于嚴重紊亂局勢。而結合信息化技術進行農業經濟管理體系修繕，可以更加便利快捷地推動農企合作進程，令特定產品在市場核心競爭力大幅度提升，為今后農業產業化發展和多元化銷售模式覆蓋落實，奠定基礎。

（二）快速將傳統型農業改良發展成為知識型農業

所謂傳統農業，實質上便是資源型農業，其不管是在生產管理模式或是信息化操作技術方面，都和現代社會可持續發展訴求產生強烈沖突跡象。相比之下，知識型農業主張利用各類先進知識和技術設施，進行不同類型農業生產活動監督指導，使得以往傳統農業生產結構得到創新修整。現階段我國傳統農業模式始終不能根除，利用信息化技術進行知識型農業機制過渡轉化，已經是勢在必行。

（三）培養農民信息化專業操作技能

農民始終是農村核心生產者，如若個人素質和專業技能欠缺，單純依靠以往經驗進行農業生產，必將不利于今后農村產業化運營機制的開放。人才是農業更是社會可持續發展的關鍵，目前要做的，便是不斷加大農業信息化教育投入力度，有效率地培養并供應技能應用型農業人才；同時，配合各類渠道進行農民信息化操作技能培訓引導，令他們逐漸產生對信息化技術的重視態度，愿意主動地結合信息化操作手段進行農業發展前景系統化帶動。

結語：

綜上所述，農業信息化建設工程本身系統性較強，需要相關機構予以大力支持配合，長此以往，我國社會主義新農村建設指標才能順利貫徹落實。如今我國要做的，便是主動強化農業信息管理中的技術應用實效，使得農業理論和科技快速地融合到實際生產工序之中，為今后人民工作壓力舒緩和生活質量改善，提供便利支持性條件，最終維持社會主義新農村的協調發展進程。

作者：張偉 單位：青州經濟開發區管委會

參考文獻

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農村經營管理工作是“三農”工作的重要組成部分，能夠切實改善農村的發展現狀，增加農民的收入，實現農業發展整體效益的提升。當前我國農村經營管理中存在很大的問題，如工作散、專業人才匿乏等，已經阻礙了農村的發展進程。那么在新時期，如何提升農村經營管理水平，保障農村工作的常規開展，是當前應該重點關注的問題。

一、農村經營管理工作水平提升的重要性

1.有利于維護農民的切身利益農村經營管理水平的提升有利于維護農民的切身利益

當前，我國對于“三農”問題的重視程度不斷提升，通過農業部門對“三農”問題的深入探究以及相關惠農政策的頒布，使得農村經營管理工作得以落實，在各部門工作協調的基礎上，為農民帶來福音。農村經營管理工作有助于解決農民在生產生活中遇到的實際問題，經營管理的意義在于為農民自身的發展奠定基礎以及提供參考，通過對其他相關案例的解析總結經驗，為當地的新農村建設提供新的思路與方法。農村經營管理工作水平的提升，還需借助于專業化的管理人才。專業化的人才能夠通過對農業市場信息的敏銳洞察，實現農業經濟發展的有效資源配置，為農業業的發展注入新鮮血液，從而全面促進我國的農業發展。

2.有利于提高農業生產效率

在“三農”問題中，農業的發展對于新農村建設至關重要，而農業作為第一產業和基礎性產業，其發展還有賴于政府的扶持。當前我國的農業整體現代化水平較低，通過有效的經營管，能夠加快農業發展的進程。我國部分地區的農業生產方式和水平都較為落后，傳統的生產式難以滿足社會發展對農業的需求。農村經營管理工作的重點在于將先進的經營管理理念與措施應用于農業發展中，隨著新時信息科學技術的進步，農業的現代化進程中必須加強應用信息科學技術。通過系統科學的管理措的應用，我國的農業發展進程才能得以推進，也有助于農業生產效率的提升。

二、當前農村經營管理工作中存在的問題分析

1.對農村經營管理工作的重要性認識不足

當前農村經營管理中存在的首要問題就是對其重要性認識不足導致相關措施難以落實。經營管理是一項較為專業的工作，而當前農村地區的專業人才非常有限，上級政府下派的專業人才不足就使得對農村經營管理工作的作用、目標、任務以及內容等都缺乏充分的認識。這就使得當前農村因財務、債務以及土地糾紛等問題進行上訪的情況增加。其次，對經營管理工作的重要性認識不足就會使得在工作開展的過程中隨意進行定員定編，削弱了經營管理隊伍的建設。相關管理單位人員的大幅縮減使得本就有限的經營管理人員更少，與當前復雜的多元化的農村工作相違背，從而可能會造成農村糾紛與財務混亂的出現。綜上所述，缺乏對農村經營管理工作認識的不充分必然會對農村經濟的發展產生非常不利的影響。

2.農村經營管理的相關制度不健全

對于農村經營管理工作而言，制度的不完善必然會影響到實際工作的開展。對于我國當前的農村而言，并未建立起明確的經營管理部門，也沒有專職從事相關工作的人員，這就使得工作在具體的開展過程中困難重重。體制不健全的另一個重要影響就是工作開展的經費有限，國家用于農村經營管理的專項經費非常有限，沒有經費的保障使得工作人員的工作積極性難以被調動，本應用公費解決的問題卻因資金無法保障而被擱置，進而影響到了新農村建設的進程。

3.農村經營管理缺乏配套的人力、物力設施

農村經營管理中存在的顯著問題之一就是缺乏配套的人力、物力設施，具體體現在從業人員專業素質低，基礎設施落后。當前農村經營管理的從業人員很少有專業人員，而是通過后天的相關學習來進行管理，因此其專業性難以得到保障。物力設施的落后則體現在辦公用房、辦公用具等方面，而現代化的信息設備則更為匿乏。隨著弄村經營管理中科學技術含量的增加，與之形成鮮明對比的是農民的文化素養較低，因此，就增加了相關措施的順利實施。

三、提升農村經營管理工作水平的對策與建議

1.重視農村經營管理工作，健全相關體制

傳統的農村經營管理側重于農業生產的質量，造成了其他方面的缺失。當前多數農村干部并沒有建立起經營管理工作重要性的意識，單一重視農業生產的經濟效益，對整個管理工作的開展造成了阻礙。因此，解決這一問題需要從以下兩個方面入手：首先是強化農村領導干部的經營管理意識，通過對他們的定期專業培訓樹立起正確的理念和認識，也可以開辦鄉鎮干部培訓班，通過引進專業的培訓人才對村干部進行專業的經營管理培訓，從而能夠促使領導干部發揮他們的帶頭作用的影響力，保障經營管理工作的正常開展，也保障農業的又好又快發展。其次則是發揮領導干部的作用，通過對管理工作的把關與監控，確保相關措施的實施。農村經營管理制度的建立與完善，能夠通過企業化的管理實現農業管理及生產水平的提升。為本地的農業發展制定出真正適宜的發展規劃。

2.增加農村經營管理工作中的科技含量

隨著科技革命席卷全球，現代化的信息技術已經被廣泛應用于多項產業中，而且極大地推動了產業發展的進程。我國的農村的科技應用較為落后，管理與生產水平都待提高。新時期提升農村經營管理水平就需要在管理中滲透科學技術，發揮科學技術作為第一生產力的效用。通過上文中筆者所提及的重視農村經營管理工作，保障工作開展的資金與基礎設施，因此村干部要注重引進先進的科學技術，通過網絡技術實現信息化管理。農村經營管理中的網絡化進程有賴于網絡的普及，因此農村的寬帶建設進程需要持續推進。在實現硬件設施的前提下，可以對村民進行網絡農業信息瀏覽培訓，在條件允許之下還可以進行網絡農產品售賣，從而拓寬農產品銷售渠道。農業科技信息的融入還可以通過請農業專家到農村下訪進行實地考察，并手把手對農民進行生產指導。除此之外，科學技術的應用還體現在農業機械的現代化，通過提高農業的生產效率，推進我國的新農村建設進程。

3.建立起完善的人員機制

農村經營管理中存在的人員問題體現在兩方面，一方面是管理人員專業素養有待提高；另一方面是農民的整體教育水平較低，阻礙了管理工作的開展。因此需要在農村建立起完善的健全的人才機制。管理人員應利用當地的廣播、報紙雜志等向農民進行知識宣傳，定期更新村內布告欄板報，或者可以印發小冊子入戶，讓農民在家中自行學習了解最新信息，通過對農民進行農業前沿信息的輸入提升農民的知識水平，也有效提高農業生產經營的效率。其次，政府需要注重對專業從業人員的培訓與管理，切提高他們的管理水平，從而實現經營管理水平的提升。最后則是在管理部門中建立起良性的激勵與競爭機制，通過全面的專業人才在農村經營管理中管理，發揮人才優勢，也能夠為“三農”問題的解決與新農村建設奠定堅實的人力資源基礎。

四、結語

綜上所述，新時期我國的新農村建設的經營管理水平pJ}待提升，而通過相關對策的實施切實提高農村經營管理水平，有利于推進我國的農業現代化、農村城鎮化進程。社會主義新農村的建設農村經營管理的制度與體系提出了更高的要求，而其建立與完善將極大地改善我國的農業發展現狀，其實提高農民的生活水平。筆者相信，只有這樣，我國的社會主義現代化建設才能夠得到進一步的提升。

參考文獻：

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中圖分類號　F303.3　文獻標識碼　A　文章編號　1007-5739(2012)02-0381-02

農業是人們賴以生存和發展的基礎性產業，但隨著經濟社會的發展，農業已突破傳統定義，逐步向新興農業發展。廣西新興農業呈現低碳、綠色、生態的顯著特征，在“十二五”規劃中，廣西明確提出“發展高產、優質、高效、生態、安全農業”。

1　廣西農業發展概況與方向

1.1　廣西農業發展概況

從農業資源看，廣西位于中國大陸沿海地區的西南端，屬喀斯特地貌，山多面積廣，素有“八山一水一分田”之稱。雖然耕地少。但農業自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區，光、溫、水等資源豐富，具有生產許多名特優農產品得天獨厚的氣候條件。與此同時，廣西人力資源豐富，2009年全區總人口5092萬人，農業人口4235萬人，其中農業勞動力1561.24萬人，占全區勞動力的54.8％，為廣西農業發展提供了有利的人力資源條件。

從產業結構看，2009年廣西GDP達7759.16億元，其中農業生產總值1458.49億元，占18.8％，在國民生產總值中的比例逐年下降；“十一五”期間，廣西農業結構進一步改善，糧食產量穩步上升，種植業比重繼續下降，經濟作物、林果業和漁牧業大幅度增長，農作物及動物優良品種覆蓋率大幅度上升，形成“四個一”的特色優勢產業：①“一根蔗”。2009年蔗糖產量占全國的64.2％；②“一塊薯”。2009年木薯產量占全國產量的70％，與此配套的淀粉、酒精等產業發展較好，據統計，廣西木薯酒精取代廣西1／10的汽車能源；③“一條蟲”。2009年桑蠶產量占全國的33％；④“一棵樹”。近10年除種植大量桉樹外，其他林木也較多，是全國重要的林業省區。另外，水產畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優勢產業。

1.2　廣西未來現代新興農業具有低碳、綠色、生態的特征

近年來，以低碳、綠色、生態為顯著特征的新興農業發展生機蓬勃。以農家樂、觀光農業園區、主題公園等為主要形式的休閑農業逐漸發展，如上海鮮花港；以生態循環產業鏈為模式的循環農業生機勃勃，如瀘洲老窖；以基因工程、細胞工程、酶和發酵工程等為載體的高新生物技術農業勢不可擋，如萊茵生物；以遵循自然規律的生態種養植方式的有機農業普受歡迎，如內蒙古清谷新禾、浙江有機茶業。

以低碳、綠色、生態為顯著特征的新興農業蓄勢待發。一是廣西具有優越的自然條件。廣西風光秀麗旖旎，民族風情多姿多彩，發展低碳的休閑觀光旅游新興農業條件良好；二是地理氣候資源豐富，生物資源多種多樣，森林覆蓋率超過58％。比全國平均水平高35個百分點；三是廣西發展低碳、綠色、生態新興農業生態環境良好。廣西工業化歷史較短，工業化程度較低，污染很少，一些地區尚保持原始的生態環境，發展有機新興農業的環境條件良好；四是廣西發展低碳、綠色、生態新興農業有較好的社會環境。廣西各地政府十分重視環保型、質量型農業，農民的質量意識和環保意識大大增強，發展低碳、綠色、生態農業有較好的社會環境。如2005年廣西樂業縣制定《廣西樂業縣有機農業發展規劃》，先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質公園”、“國家森林公園”、“中國蘭花之鄉”、“全國重點產茶縣”等稱號，茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機農特產品早在20世紀80年代已享譽全國。2004年樂業縣有機茶獲有機產品認證，2005年樂業縣有機水稻獲有機產品認證，2011年樂業縣獲創建全國有機農業示范縣資格。成為我國第3個示范基地，是廣西唯一一個有機農業示范縣。低碳、綠色、生態必將是廣西未來新興農業的顯著特征，是廣西未來現代農業發展的必然選擇，是廣西未來現代新興農業發展的，必然方向。

2　科技創新推動廣西現代新興農業發展

2.1　廣西農業科技發展現狀

“十一五”期間，廣西農業科技力量不斷增強：一是人才隊伍建設大大加強。目前，廣西有6個特色農業博士后科研工作站、2個博士后科研流動站、5個“人才小高地”。據統計，全區有農業技術人員8.36萬人，其中高級職稱超過1000人，中級職稱人數近6000人，博士約200人，碩士已近1000人；二是科研條件改善，廣西擁有1個國家級農業科技園區廣西百色國家農業科技園區，擁有專門的農業高等院校廣西大學農學院，已建有1個國家級、8個自治區級重點實驗室和一批國家農作物改良中心、區域技術創新中心，擁有一大批先進儀器設備和現代化設施；三是創新科研體系和創新平臺。廣西已引進一批大學、科研院所、知名企業共建創新平臺，2009年又聘請13名“兩院”院士為自治區政府主席農業顧問團，為廣西“三農”和現代農業發展出謀劃策。

2.2　農業科技在廣西農業發展中的重要作用

2.2.1　農業科技支撐力強，貢獻率高。“十一五”期間，廣西一是通過組織實施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬畝糧食增產綜合技術開發”、“百萬改良牛養殖技術集成示范”、“百萬畝桑蠶優質高效種養及深加工技術集成應用示范”等重大科技工程與專項項目，在木薯、甘蔗、桑蠶等產業和領域取得核心技術創新成果，研制技術規范、技術標準，突破農作物新品種選育、牛繁殖技術等農業關鍵技術，培育農作物新品種。二是通過農業科技入戶工程的實施，使科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人，推廣應用一大批主導品種和創新技術。同時，逐步建立和形成比較完備的科技服務體系。全區現有各類農業技術推廣服務組織近2000家，其中星火專家大院27個、龍頭企業技術創新中心74個、農村專業技術協會205個、農村區域成果轉化中心12個、農村信息化基地85個、科技特派員創辦的協會或合作社158個；全區興辦以中心農戶為基地、致富能手為骨干、自主培訓為主要形式的“農家課堂”2.98萬個，每年就近、就地培訓農民150萬人次以上；全區累計建立示范基地2.18萬hm2，覆蓋農戶154萬戶。三是積極推進科研成果轉化，力求“實施一個項目，熟化一項技術，開發一個產品。創立一個品牌。提升一個企業，致富一方農民”。據測算，廣西農業科技貢獻率超過40％，主要特色農作物良種覆蓋率達93％，其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達95％以上，水果良種覆蓋率達89％。在科技創新的支撐下，廣西農業迅速發展。2，2，2農業科技促進農業生產方式、農村生活方式的轉變。“十一五”期間，廣西在取得農業科技創新大批成果的同時，通過實施“星火計劃”等項目，將大批先進、適用技術帶給農

民，大大促進廣西農業發展方式轉變，特別是在加快傳統農業改造、發展現代農業方面，積極引導并建立資源循環、投入節約、生態高效的循環農業產業體系，大力推廣生態農業技術、循環經濟技術、產業鏈發展模式等，促進農業產業轉型升級和生產方式的轉變。一是在農業資源綜合利用和節約技術的應用方面，大力推廣節水先進技術、沼氣技術和秸稈綜合利用技術等，積極探索循環經濟開發技術和生態農業技術模式。目前，廣西農村沼氣池建設累計超過300萬座，沼氣入戶率接近50％，居全國第一，燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變；二是在生產技術標準方面，制定木薯、桑蠶等種養品種生產加工技術規范、操作規程和技術標準，依靠農業科技進步推動農產品質量安全升級。

2.2.3　農業科技投入呈多元化，增長較快。“十一五”期間，廣西區黨委、政府高度重視農業科技投入，廣西農業科技投入增長較快，逐步形成多元化、多渠道、多層次的農業科技投入體系。一是財政投入增長較快。據統計，廣西農業科技財政投入2007年為2.15億元，2009年為2.88億元；二是企業自主創新投入較快，特別是一些龍頭企業的科技創新意識大大增強，自主創新投入顯著增加，農業科技創新有了資金保障，農業科技創新工作蓬勃發展。

3　靠科技創新推動廣西現代新興農業發展的建議

3.1　創新農業科技組織機制，整合農業科技資源

目前，廣西從事農業科學研究和科技創新的機構，有中央、自治區和市縣單位，也有綜合研究機構(如大學)和專業科研單位(如農科所等)，其研究力量分散，研究內容重復度大，研究成果轉化利用率不高。這種狀況有計劃經濟的歷史影響，也有組織機制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因，造成了農業科技資源的嚴重浪費，研究成果易與市場需求脫節。改變這種現狀，要做到以下幾點：一是以行政手段整合農業科技機構，形成符合產業鏈要求，層次分明、任務明確、分工協作的組織研究體系：二是以項目為載體，按項目需要建立有企業和科研單位、高等院校參與的產業工程技術中心和重點實驗室，使農業科學研究和科技創新在與市場(企業)密切聯系的科技創新轉化平臺上運行，最終形成資源共享、權益分享的農業科技創新組織機制。

3.2　創新農業科技攻關，突破農業科技關鍵技術

農業科技創新要取得突破，必須要在關鍵技術研究和技術集成上下功夫。一是創新科研立項思路，以推動低碳、綠色、生態新興農業發展為主要目標；二是圍繞區域優勢資源、優勢產業、優勢產品，通過實施關鍵技術環節的聯合攻關，把分散在產前、產中和產后的科研機構、科研院所和龍頭企業整合起來，集中力量突破農業科技關鍵技術創新。

3.3　創新農業科技成果轉化方式和機制，促進產學研一體化

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[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0185-01

農業機械化，是指運用先進的農業機械設備，改善落后的農業生產條件，最大限度的提高農業生產率、經濟效益，通過技術水平的提高，促進農村經濟水平，使農村經濟快速發展。農機推廣，就是將農業機械化手段普及應用在農業生產的產前、產中、產后等過程的活動，農機推廣包括試驗、鑒定、示范、培訓、指導以及咨詢服務等內容。在新的歷史時期下，農業推廣勢在必行，結合實際，根據各地的具體情況開展農機推廣，早日完成農業現代化建設，繁榮農村經濟，更快更好的建設社會主義新農村。

一、農機推廣的重要性

農業機械化是農業生產現代化的重要標志之一。農機的推廣，是加強農業機械裝備及技術的應用，使機械化更快更好的發展，促進農業不斷增效、農村不斷發展、農民持續增收，轉變生產方式、優化農業發展，加快生態環境建設、增強可持續發展能力，是增加農民收入，加快社會主義新農村建設的重要手段。在現代化農業中，有許多方面是靠機械化才能實現的，如，節水灌溉、深耕深松、秸稈還田、深度施肥、高效收益、設施農業等，如果單單靠傳統農業的方法來做，是無法達到效果的，而且還會消耗大量的人力物力、時間，農業機械化大大地減輕的了農民的勞動強度，提高了生產效率，使農業發展向規模化、產業化、標準化發展。縮短了傳統農業向現代化農業發展的進程。

農業機械化大大解放了勞動力，使更多的勞動力投入到我國其他產業的生產當中去，創造了更多的經濟收入。農業機械化代表了農村先進的生產力，改善了農村的生產生活條件，推動了農業的發展，是農民生活更加富足的重要條件。農業機械化還能促進社會的和諧發展，農業機械化促進了農業的發展，農民收入增加，縮小了城鄉距離，縮小了人與人之間的差距，使人與社會和諧發展。農業機械化創造了綠色、節約、規模的農業，資源消耗減少，效率提高，污染降低，使人與自然和諧發展。

二、農機推廣存在的問題

我國的現代化農業雖然有了一些進展，初步具有規模的，但在一些偏遠地區，農業技術水平還是落后的，仍在使用傳統的生產方式，現代化的科技成果沒有得到轉變和使用。一些基層的宣傳不夠，農民不能充分的了解機械化的作用，經費不足、缺乏示范基地、辦公條件簡陋、設備老化、推廣手段落后、知識水低等也是一些地區農業機械化不能實施的原因。

有的地區由于不能形成規模化生產，推行不了大規模大范圍的機械化農業，土地分散不集中，各家各戶實行小農生產，不能集中進行耕種，大型的機械不能運作，不能適應當地的需求，導致農業機械化不能實行。部分地區經濟落后，沒有能力購買大型農業機械。農業機械使用的對象主要是農民，但由于他們普遍的文化素質偏低，致使他們接受新事物的時間較長，而且小農心理根深蒂固，對新事物、新技術存在懷疑，甚至抵觸心理，這極大的妨礙了科學技術的推廣，妨礙了傳統農業向現代農業的轉變。

由于從事農機推廣的人數有限，許多農業機械的需求得不到滿足，技術需求得不到解決，農業推廣部門的工資較低，待遇較差，很難吸引人才，留住人才，使推廣人員的年齡逐漸老化，知識水平逐漸降低，推廣工作越來越難，推廣的觀念和技術也是滯后的，降低了工作人員的工作積極性，使農機工作難以發展。

三、農機推廣中出現問題的解決對策

解決農機推廣中的問題，首先，政府要要對農機推廣做出支持，積極改善基層站工作條件，建立健全農機推廣體系，增加推廣經費，對農機推廣人才進行培養，組織農機人員定期學習進修，提高專業素質激發推廣人員的活力與積極性，培養技術精，能力強的復合型人才。政府出臺補貼政策，調動農民的購買積極性，只有農民有購買欲，農機推廣才能進行，農機宣傳才能確定方向。

其次，要改變推廣方向，提高推廣效率，推廣規模要擴大，下基層，使每家每戶都能了解農業機械化，擴大服務領域，保證技術指導和售后服務，把農民需要的技術、機械送到家。加大宣傳力度，利用各種宣傳手段，爭取政府的重視，保證經費充足，另一方面吸引農民，通過現場示范等讓農民了解新技術的效果、作用。

建立推廣的信息網絡，使農民了解到最新的農機動態，技術方面的更新，政策法規，以及適用的農產品，如，利用網絡、報刊、電視等媒體渠道使農民找到自己所需要的農產品，也可通過各種渠道將農民的意見和需求及時反饋會農機部門，讓農機部門與農民互通信息，提高推廣效率。

四、結語

農業的發展，離不開農機的發展，農機的發展，離不開農機科技推廣，農機的推廣是將傳統農業轉變到現代化農業的重要環節，是提高農業生產技術，促進農業綜合效益提高的重要措施。在農機的推廣中，要把先進的適用當地農業發展的機械技術進行推廣，要及時更新觀念和技術。農機推廣是一項長期的工作，推廣人員需要長期宣傳和技術服務，任重而道遠。農機推廣是我國現代化農業建設的重要組成部分，是實現我國新農村建設的重要組成部分。

參考文獻