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2能源供應短缺和對外依存度高能源供需與來源結構分析表明,江西能源生產總量和能源消費總量自2000年以來都在遞增,能源供需缺口不斷增大。調入量從2000年的1157.2×104t標準煤猛增到2010年的4267.74×104t標煤。能源調入量占能源消費總量的比重也從2000年的46.2%增長到2008年的67.1%(圖2),能源自給率不斷下降,從外省調入能源的數量和比重迅速增大,能源安全保障面臨挑戰。
3能源科技創新和利用效率低根據IPCC碳排放計算指南方法,計算2009年廣東、山東、湖北、江西、陜西、青海6省的低碳經濟發展相關指標顯示,江西的人均碳排放在6省中最低,為0.750t/人,山東是江西的3.7倍;青海碳排放總量最低,為773.15t,其次是江西,為3254.30t。碳生產率是衡量低碳技術水平高低的指標,江西碳生產率為1.690萬元/噸碳。江西的GDP和陜西接近,因為能源消耗量較低使江西具有相對較高的碳生產率。盡管如此,和東部發達省份相比,人均GDP水平的差距也很大。由此可知盡管江西省的人均碳排放量最低,但低碳發展仍處于較低水平,碳生產率和能源利用效率有待提高。
鄱陽湖生態經濟區低碳經濟發展模式
低碳經濟是以“低能耗、低污染、低排放”為基礎,低碳技術創新為核心,通過轉變能源結構、提高能源效率、轉變生產和消費方式、增加碳匯潛力等實現低碳排放目標的一種經濟形態。低碳經濟的核心特征是低能耗、低污染和低排放。從系統視角來看,鄱陽湖區發展低碳經濟可以從低碳生產和低碳消費兩方面著眼:第一,生產低碳化。其一是源頭輸入的低碳化,其二是經濟發展的低碳化;其三是加快產業結構優化升級,嚴格限制高耗能、高碳排放產業的發展、淘汰落后產能,從結構上促進低碳發展;第二,消費低碳化。主要是改變以往高消費、高浪費的生活方式,有效削減溫室氣體的排放。能源科技創新貫穿于低碳經濟輸入和輸出、生產和消費的全過程。節能減排潛力挖掘、碳中和、碳捕捉、碳儲存等技術水平的提高也依賴于能源科技技術水平的高低。實現生產和消費低碳化。筆者認為,改進生產體系、調整產業結構、轉變消費模式等是鄱陽湖生態經濟區實現低碳發展的主要途徑。能源科技創新模式、生產體系改進模式、產業結構優化模式和消費觀念轉變模式是鄱陽湖生態經濟區低碳經濟發展的四大模式。其中,能源科技創新模式是關鍵,其它3種模式在很大程度上取決于能源科技創新模式的成敗(圖3)。
1能源科技創新模式
科技進步對能源利用的影響主要體現在兩方面,一是增加能源利用效率,二是優化能源結構。能源科技創新模式主要通過調整能源結構,降低二氧化碳排放強度;通過提高能源利用效率,降低能源消耗強度。能源科技創新模式是在碳排放空間的約束下,以能源節約利用和能源供給結構調整為目標、以能源技術開發為根本動力、以能源科技創新為關鍵。目前,鄱陽湖區大部分縣市處于工業化初期中段,能源需求大,但能源利用效率仍然低。依托湖區的新能源開發優勢,引進先進的能源科學技術,推動能源科技研發創新,努力形成更為低碳化的能源供給結構和更為高效的能源利用方式是能源科技創新模式的主要內涵。
2生產體系改進模式
最大程度地緩解工業發展和環境污染之間的矛盾是鄱陽湖生態經濟區低碳發展的核心,改進生產體系是最為重要的著力點。鄱陽湖區工業化程度較低,工業發展模式尚未定型,因此生產體系改進阻力較小,工業發展可以發揮后發優勢。生產體系改進模式是指用集約型、資源能源循環利用型的新型生產體系取代傳統的“高投入,高產出”生產體系,實現清潔生產、集約生產和循環生產。
3產業結構優化模式
2010年,鄱陽湖生態經濟區實現生產總值5554.6億元,占全省的58.9%。江西省三次產業之比為12.8%:55.0%:32.2%,產業結構呈現“二三一”特征。能源消費總量從2000年的2505×104t標煤增加到2010年的6354.9×104t標煤,比上年增長9.3%;其中,第二產業能源消耗量由2000年的1759.5×104t標煤增加到2010年的4757.89×104t標煤,在能源總消耗量中所占比重一直保持在65%以上。江西產業能耗結構以第二產業為主,還處于高能耗、低產出的經濟發展階段。產業是能源消耗的重要因素,是節能減排和低碳發展的主體。調整和優化產業結構是降低能源消耗、減少污染排放的重要途徑。產業結構優化模式的主要內涵在于:降低能源消耗大和污染排放多的產業比重,提高附加值高、能源消耗小、污染較少的產業比重,可促進低碳經濟的發展質量,實現低能耗、低排放、低污染、高效益的低碳發展目標。
4低碳消費驅動模式
低碳生活方式實質是倡導一種資源節約型、環境友好型的消費方式。通過節約能源資源消耗,減少消費過程中的碳排放,最終實現減少環境污染和發展經濟的目的。鄱陽湖區倡導低碳消費的生活方式是和居民消費觀念的逐步改變同步進行的。低碳消費驅動模式既可促進湖區居民消費,拉動經濟增長,又可提高居民生活質量。低碳消費驅動模式與人的觀念和行為緊密相關,只有居民保護環境的意識增強了,低碳生活方式的行為習慣養成了,低碳消費驅動模式才能發揮效用。
結論和討論
1優化能源供需結構,提高能源利用效率是鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的重要途徑鄱陽湖區要逐步調整優化煤炭調入網絡結構,增加輸油輸氣管道的投資建設力度,發揮鐵路、管道等多種運輸方式聯運作用,形成分工合作、高效暢通、較為完善和現代化的湖區能源綜合運輸系統。從能源安全和保護環境的視角看,發展低碳或無碳能源,促進能源供應的多樣化,是鄱陽湖區優化能源結構的必然選擇。
2發展新型生產體系,推動產業結構升級是鄱陽湖生態經濟區建設的核心任務改變傳統的“高投入,低產出”生產體系,建立資源節約和環境保護的新型生產體系,可推進鄱陽湖區生產體系的低碳化。要選擇性接收和承接發達地區的產業轉移,規避資源利用大和環境破壞強的企業;重點優化第二產業內部結構,提升第三產業比重,形成以現代服務業和先進制造業為主的產業結構。
3推進企業技術創新,培育低碳產業群落是鄱陽湖生態經濟區建設的動力必須大力培育企業自主創新能力,積極鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品,整合市場現有的低碳技術,加強節能減排技術的示范與推廣。湖區要借力鄱陽湖生態經濟區規劃,加強以高技術、高效率、低耗能、低污染和良好創業氛圍的產業群為核心,先選擇鄱陽湖生態經濟區的濱湖地區作為培育低碳產業群落的重點地區,積極引導低耗能、低消耗、低排放、高效益的企業在這里集聚,形成分工合理、相互聯系、空間集聚和具有競爭優勢的低碳產業群落。
中圖分類號:u455.43 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2013)01-0073-03
土壓平衡盾構法施工在我國城市地鐵隧道、過江河公路隧道、城市排污管道、過江輸水或氣管道中使用越來越普遍。而作為施工主機械的盾構機選型工作在施工中直接影響著工程的進度快慢,在北京地區卵石掘進的盾構機經常出現螺旋機卡死、盾構刀盤結泥餅和卵石塊無法排出、刀盤卡死、刀盤磨損等地層現象,該地層中刀盤開口率、刀盤大圓環形式、螺旋輸送機的形式、使用參數以及螺機土倉內的伸出量都會影響到出渣的連續性與流暢性。本文通過對同地層兩種參數進行對比分析,力求尋找出一個適應北京地區卵石地層的刀盤以及螺旋輸送機得使用方法,為以后同類地層盾構施工提供參考。
一、地質狀況
盾構機通過的地層自上往下主要為:①粉土填土,①1雜填土、④2粉土、④3粉細砂、⑥粉質粘土、⑤2粉細砂、⑤卵石、⑦卵石。盾構穿越地層主要為卵石⑤層、粉質粘土⑥層、卵石⑦層,全段連續分布,局部為粉細砂⑤2層、粉質粘土⑤4層。整個區間各地層比例所占比例如圖1。卵石的顆粒物最大粒徑不小于390mm,卵石、漂石主要成份為石英砂巖、輝綠巖、安山巖、硅質白云巖等堅硬巖類,且地下水稀少。
二、盾構主要參數對比
刀盤是土壓平衡盾構機的重要組成部分,主要功能有:1)擠壓、切削刀盤前方地層中的渣土,通過旋轉刀盤的方式使其進入土倉;2)刀盤有支撐前方土層的作用;3)通過渣土的攪拌使土倉內及刀盤前方的渣土能夠形成有效的攪拌改良。刀盤主要結構由支撐臂、刀盤面板、刀具、攪拌軸及泡沫孔等組成,目前國內土壓平衡盾構使用的刀盤主要有面板式和輻條式,我們介紹的為不同開口率的面板式刀盤在該地層中應用。
三、兩種開口率的刀盤及螺旋形式在卵石地層中的使用情況對比
在北京地區卵石地層中掘進,刀盤開口率的大小是刀盤重要的參數之一,有效的開口率能及時的將刀盤前方的卵石刮入土倉內進而通過螺旋機輸送到土倉外。刀盤開口率過小容易導致刀盤前方的卵石不能及時進入土倉,需要刀具多次滾壓至卵石變小后才能重新進入土倉,在掘進速度較快時,大量的卵石堆積至刀盤前方就形成了土塞進而形成泥餅,嚴重制約了盾構的掘進速度,是掘進能否正常的重要因素之一。下面以兩種不同開口率的刀盤及不同形式的螺旋機在相同地層中使用為例,對盾構掘進參數進行對比分析,并得出結論。
1.本標段地層主要以卵石⑤、⑦地層為主,兩種盾構采用開口率大小不同的刀盤形式,盾構刀盤開口率為40%的刀盤為了滿足大顆類卵石排出采用的為帶式螺旋機,該螺旋輸送機的葉片間距是540mm,最大通過粒徑的軸線距離為560mm,螺旋機鋼筒的直徑為850mm,螺旋機葉片深入土倉的最大長度為700mm。
盾構刀盤開口率為23%的刀盤采用的為軸式螺旋機。其原因是控制出渣量及噴涌現象的出現易采用軸式螺旋機。該螺旋輸送機的葉片間距是650mm,最大通過粒徑的軸線距離為300mm,螺旋機鋼筒的直徑為900mm,螺旋機葉片深入土倉的最大長度為750mm。
2.在本標段卵石地層中掘進,兩種刀盤的盾構掘進參數也有所不同,下面對兩臺盾構不同掘進里程時的主要掘進參數進行對比,參數對比見表2:
在同地層掘進過程中,開口率較大的盾構的總推力在1300-1800T之間,上部土倉壓力0.6-0.8bar,掘進速度30-40mm/min,刀盤扭矩波動范圍最大為300KNM,扭矩一般為4000-5000KNM之間,出渣量3車以內(41-44方),地表沉降較小。螺旋機排出的最大粒徑的卵石為400×500mm,
開口率較小的盾構掘進過程中總推力800-2000T,上部土倉壓力0.3-0.4bar,掘進速度15-60 mm/min,刀盤扭矩波動范圍較大,最大為1000KNM,扭矩一般為4000-6000KNM之間,出渣量3車(46方)相對偏大,地表沉降值相比開口率較大的帶式螺旋盾構較大,螺旋機排出的最大粒徑250×250mm,且多次出現螺旋機被卡的現象,由于大塊渣土在土倉內集壓,刀盤開口堵塞,需要人工進倉清理。
3.通過掘進對比,兩種形式的刀盤及螺旋輸送機得出以下幾點結論:
3.1在卵石地層的掘進過程中,刀盤開口率越大,螺旋機出渣粒徑越大、螺旋機脫困扭矩越大,盾構的出渣量、土壓力及地層穩定性越容易控制,掘進參數也會更好更有利于施工。
3.2刀盤開口率較大的刀盤可以有效的將大卵石排出刀盤前方,帶式螺旋機的出渣粒設計為540×560mm,可以滿足較大類型的卵石運出土倉,可以有效的保證掘進的順利進行刀盤的開口率較小的刀盤容易出現堵倉結泥餅等現象,同時刀盤前方的大卵石無法排出刀盤導致刀具二次磨損刀盤扭矩增大,刀盤卡死等現象。在卵石地層中刀盤開口率起著至關重要的作用,建議設定在40-60%,這樣可以有效的改善了渣土的流動性,在出渣過程中能夠順利的將土倉內的大型卵石排除土倉,渣良效果較好。
3.3兩臺盾構的螺旋輸送機在土倉內螺旋攪動的范圍也只有直徑1000mm左右,容易在土倉內下部左右兩側出現集渣,在卵石地層的掘進螺旋機的攪動范圍越大,對掘進越有利。刀盤的主動攪拌棒設計與螺旋機的攪動應互相對應。
3.4卵石地層中,卵石的大小不一,而螺旋機通過的粒徑只能按照設計的最小數來計算,帶式螺旋機為540mm,桿式螺旋機為300mm。當地層中卵石較大時,桿式螺旋機由于設計通過的渣土粒徑比較小,所以經常出現螺旋機卡死現象,螺機卡死后需要開倉進行人工處理,刀盤結泥餅和螺旋機卡住的次數也會增加。
四、刀盤大圓環形式探討
在使用過程中,為了盾構機更好地適應卵石地層的掘進施工,針對幾種刀盤在卵石地層中大圓環的磨損情況進行對比分析,已避免刀盤的磨損。在使用過程中,為了盾構機更好地適應卵石地層的掘進施工,針對帶式無軸螺旋機盾構的施工情況,目前對兩種刀盤的形式進行分析,一種是海瑞克刀盤;一種是中鐵號刀盤。
中鐵3號理論設計刀盤鍥口環位置尺寸:鍥口環理論允許通過最大卵石的直徑為¢50mm,而在鍥口環位置,刀盤與前體之間存在高差45mm,寬100mm的空間,有大量卵石卡在鍥口環位置跟隨刀盤一直向前推進。
海瑞克盾構理論設計刀盤鍥口環尺寸:刀盤鍥口環允許通過最大卵石的直徑為¢75,而在鍥口環位置,刀盤與前體之間存在高差16mm,寬60mm的空間,理論上卵石無法存放在刀盤鍥口環處。如下圖3所示
通過使用發現兩種形式的刀盤大圓環磨損量存在很大區別,中鐵號在掘進1000m時磨損量達到100mm,而海瑞克大圓環的磨損量僅有30mm。同時在開倉過程中大圓環位置海瑞克沒有卵石的存在而中鐵號容易有大量卵石卡在大圓環位置造成刀盤的磨損加劇,同時增大了刀盤的扭矩。
五、結論
通過對兩種盾構的對比和探索性試驗,得出以下幾點建議:1)在卵石地層掘進時,刀盤開口率相比,開口率大能夠更好的加快掘進進度,降低刀盤卡卵石的情況出現;2)在北京地區卵石地層盾構的使用中,無中心軸帶式螺旋機要優于有中心軸螺桿式螺旋機,帶式螺旋機能夠及時置換土倉內的渣土,降低刀盤結泥餅和卡螺旋機的風險;在卵石地層的掘進過程中,螺旋機應有兩套后艙門一套前倉門,出渣通過兩套后倉門的開關可以有效地防止了噴涌現象的出現,且單艙門也會造成土倉壓力波動較大,掘進參數變化較大的情況。3)刀盤的大圓環形式能夠決定刀盤磨損的速率快慢。另外,由于卵石地層的特性,長時間停機會出現卵石沉淀,易出現卡螺機、卡刀盤的現象,解決此類問題,是否可以通過正反轉,提前加入適量的渣良劑至刀盤內,順利疏通螺旋及土倉,及時的將土倉內的渣土排出置換,滿足現場的施工需求還要以后進一步討論驗證。
參考文獻
[1]王洪新,傅德明.土壓平衡盾構平衡控制理論及試驗研究[J].土木工程學報2007,40(5).
一、 研究背景
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”成為全球熱點。通過發展低碳經濟模式與低碳生活方式,實現可持續發展,已經成為21世紀國際社會的共識。
旅游業的發展與環境息息相關,它具有著低碳排放的突出優勢。而旅游景區作為誘發旅游行為的主要因素和旅游業的重要組成部分,不僅具有著發展低碳經濟的巨大優勢,而且可以成為低碳旅游業發展中的先鋒和領跑者???。伴隨著景區的人工化建設、商業化發展、城市化進程的加快,很多旅游景區的環境都遭到了破壞,環境污染日益嚴重。因此,隨著低碳旅游的重要性日益受到人們的重視,景區的低碳化建設勢在必行。
二、 相關理論與實踐
(一) 低碳經濟
“低碳經濟”概念于2003年首先由英國政府在《我們未來的能源—創建低碳經濟》的白皮書中提出?2?。低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的經濟發展模式。
低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展,即依靠技術創新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式,減緩氣候變化。低碳經濟是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步,向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。
(二) 低碳旅游
所謂低碳旅游就是基于生態文明理念,對發展低碳經濟的一種響應模式,即在旅游吸引物的構建、旅游設施的建設、旅游體驗環境的培育、旅游消費方式的引導中,運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式,來實現旅游的低碳化發展目標?3?,促進旅游產業生態化發展。低碳旅游是在低碳經濟的大背景下產生的一種新的旅游形式,它是旅游業持續發展的目標。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發展碳排放量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益。
低碳旅游讓旅游者認識到在旅游過程中不僅是要享受健康的環境,也有義務創造健康的環境,只有發展低碳旅游才可以實現多贏?4?。低碳旅游豐富了生態旅游的內涵,在一定程度上旅游活動趨向于生態化,使得生態旅游的實現更加豐富和多樣化,并最終實現旅游的可持續發展?5?。
(三) 低碳景區
所謂的低碳型旅游景區即是以旅游吸引物為依托,采用低碳化的建設和經營方式,以滿足旅游者參觀游覽、休閑度假、健身科考等需求的獨立空間區域。低碳型旅游景區是在傳統的旅游景區基礎上,在建設、改造與經營中加入低碳經濟理論與低碳化的發展理念,利用各種新能源、新技術與新管理體制轉變景區的發展模式,使景區從傳統景區向低碳景區轉變,從而實現旅游景區的可持續發展。
與普通景區相比,低碳旅游景區是以節能低碳為核心設計理念;以對景區環境的負面影響最小為管理核心;景區的能源和資源盡量自給自足;景區盡量少排放廢棄物;旅游消費活動符合低碳、環保、可持續要求;并且景區肩負培養游客低碳環保的理念和低碳的生活方式。
三、旅游景區開展低碳旅游的意義
低碳經濟時代,積極推進景區低碳化建設,對于推動旅游的可持續發展具有重要意義:
1.創新景區發展規則。低碳景區的創建是一個系統工程,由于其系統性則催生了新的景區發展規則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現有的景區評價體系、怎樣在低碳運營模式中改革現有景區的管理模式、怎樣實現替代傳統能源的新能源和新技術、生態文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規則予以引導。
2.有助于推動相關企業走低碳之路。因為旅游業是一個復合型產業,旅游活動涉及“吃、住、行、游、購、娛”六大領域,并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區為支柱。除此之外,旅游業對其他產業有極強的依賴性及帶動性。所以,旅游業走低碳之路,就必然帶動相關產業走低碳之路,從而推動我國低碳經濟的發展。
3.有助于促進區域低碳產業的整合開發。傳統景區在低碳的建設與改造中,不可避免地將低碳的發展理念向其他產業和區域全面滲透,有利于激活區域優勢資源,構建整合互動機制,推進產業轉型升級,最終實現區域其他產業的低碳進程,構建“互惠共贏”的區域發展模式。
4.有助于傳播低碳理念,增強環保意識,促進公眾養成低碳的生活習慣。在低碳旅游景區的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式,并且通過景區低碳知識的宣傳、碳補償等活動深入了解低碳的意義,教育他們節約資源,主動保護生態環境,在旅游活動結束后繼續堅持低碳生活,逐漸形成生態文明時代的生活方式。
四、旅游景區低碳化建設路徑選擇
低碳經濟作為未來經濟社會可持續發展的最佳模式選擇,對其研究的興趣吸引了眾多自然科學家和社會科學家。目前,研究低碳經濟的各類學者如雨后春筍般地涌現出來,在各自領域取得了豐碩的研究成果。長期以來,我國各區域發展戰略的主要特點是經濟增長優先。如何創新思路,尋求區域經濟發展與生態環境保護之間的結合點,變“兩難”為“雙贏”,建立符合現代市場經濟要求的區域發展模式是一個迫切需要從理論和實踐入手加以研究解決的重大課題。
一、低碳經濟的范疇辨析
“低碳經濟”、“循環經濟”、“生態經濟”、“可持續發展”、“人與自然和諧發展”等概念的涵與外延到底應該如何界定一直未有定論,特別是“低碳經濟”與“循環經濟”這兩個概念的界定更是難上加難,有人提出循環經濟是發展低碳經濟的基本路徑,有人提出低碳經濟包含循環經濟……。筆者認為首先需要準確定位“低碳經濟”所涉及的范疇,與循環經濟相比較低碳經濟涉及的范疇要小一些,對解決目前我們面臨的嚴峻的資源環境問題要更有針對性一些,具體來說低碳經濟是實踐循環經濟的一種發展模式。不能因為“低碳經濟”的提法新,整個世界范圍內都在大力推進就認為“低碳經濟”模式能夠解決人與自然和諧發展的一切問題,我們認為低碳經濟所涉及的范疇只限于“氣候問題”和“能源問題”兩個部分。目前針對如何發展低碳經濟主要從“減少碳排放量”和 “增加碳匯聚量”兩個方面在推進,通過聚焦上述兩個方面,低碳經濟實質上把循環經濟發展模式落實到了一個可觀察、可操作的層面,通過研究和實踐,將來或許我們可以將成功發展低碳經濟所獲得的經驗應用和推廣到“二氧化硫污染問題”、“固體廢棄物污染問題”及“水污染問題”等一個個具體的資源環境問題。
二、低碳經濟的實踐模式
現階段區域層面的低碳經濟實踐模式總體而言,主要包括“減少碳排放量”與“增加碳匯聚量”兩種模式。
1.減少碳排放量
在區域層面上減少碳排放量主要有兩個途徑:其一是提高能源使用效率;其二是優化能源消費結構。能源使用效率的提高和能源消費結構的優化都可以直接減少二氧化碳的排放量。
(1)提高能源使用效率
雖然進入二十一世紀后,我國的單位GDP能耗呈現下降趨勢,但是我國廣大地區的能源使用效率是比較低的,也就是單位GDP的能源消耗量與先進國家比較還很高,資料顯示我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,是歐盟的4.6倍,是日本的8倍。一方面我國能源使用效率低,另一方面我國浪費能源的現象卻層出不窮。可以從兩個層面和三個層次上來探尋如何提高能源使用效率。
①兩個層面即技術層面和制度層面
a.技術層面
由于現階段提高能源使用效率的關鍵核心技術主要掌控在歐盟、美國和日本等發達國家,相關技術引進舉步維艱,面臨的問題是如何在引進核心技術的過程中,提高我國自主研發能力,構建適應區域層面實際情況,提高能源使用效率相關技術體系。
b.制度層面
由于能源價格形成機制、政府管理能源方式和全國性能源市場體系等方面的不完善,我國還沒有形成有利于提高能源使用效率的制度環境和制度安排。制度層面面臨的首要問題是如何通過設計適應的制度安排杜絕浪費能源的現象,進而通過經濟激勵機制的建立促使高耗能高污染產業主動研發和使用提高能源使用效率的技術。
②三個層次
a.宏觀層次
構建提高能源使用效率的區域性社會
b.中觀層次
構建提高能源使用效率的產業鏈、產業園區及社區
c.微觀層次
構建提高能源使用效率的企業和家庭
d.優化能源消費結構
針對這一問題,首先必須認識到我國目前的能源供給結構是“多煤貧油少氣”,短期內能源供給結構的剛性問題是不容忽視的,目前國內各省區在政府主導下都大力推進新能源產業的發展,呈現一派熱火朝天的景象,我們認為目前這種推進新能源產業的熱潮值得商榷,因為各地大力推進的結果容易造成“產能過剩”和資源的錯誤配置,在推進新能源產業發展和能源消費結構升級過程中不宜過急過快,需要審時度勢,量力而行。
2.增加碳匯聚量
增加碳匯聚量主要可以從兩個層面來探討,其一是碳的自然匯聚,其二是碳的人工匯聚,總稱“增加碳匯”。
(1)碳的自然匯聚方式
這種解決辦法是充分利用植物在光合作用中吸收碳的化學反應過程,把大氣中多余的二氧化碳轉變成碳化合物,通過改變碳的存在形式來處理“無法減少的碳排放”,植樹造林是其具體的實際模式,其主要特征是通過碳元素的循環實現碳的匯聚,具有可持續性。
(2)碳的人工匯聚方式
該方式是通過運用碳采集技術、碳捕獲技術匯聚大氣中多余的二氧化碳,然后進行深海或地底埋存來處理“無法減少的碳排放”,這種方式與固體廢棄物處理中的填埋方式較相似,其主要特征是由于沒有改變碳的存在形式,只是暫時將二氧化碳匯聚起來,可持續性方面尚存難題。
(3)兩種方式的比較分析
我們認為我國廣大區域有現實操作意義的是碳的自然匯聚方式,因為我國不少地區以森林為主的一系列碳匯資源相對比較富集,隨著CDM(清潔發展機制)機制和碳交易市場的完善和發展,在增加碳的自然匯聚方式方面會有優勢。而碳的人工匯聚方式所涉及的碳采集、碳捕獲及碳埋存等技術,目前在我國不少地區還沒有可利用的技術支撐體系,暫時沒有可操作性。針對自然匯聚方式面臨的問題主要是如何融入CDM(清潔發展機制)框架和國際及國內的碳交易市場,以“碳排放權”供給者的身份進入CDM框架和碳交易市場,通過“排放權交易”獲得市場補償,促進區域低碳經濟的發展。
三、區域低碳經濟發展模式的初步探悉
以上對低碳經濟實踐模式的研究雖然都是初步嘗試,但是應該肯定這些嘗試給出了我們研究低碳經濟發展模式的方向和基本方法。另外,筆者認為對低碳經濟發展模式的研究還可以從另外一些方面作補充。如根據總書記提出的在我國構建社會主義和諧社會的總體思路,在低碳經濟發展模式研究中引入和諧社會的“和諧度”這個概念就發展低碳經濟與構建社會主義和諧社會進行整合。從外部效應理論出發,就人類與自然的和諧度而言可初步得出:
和諧度(CM)=
人類與自然的和諧度=
我們知道無論是人類活動對自然的影響,還是自然活動(自然變化、生態環境變化)對人類的影響都可以劃分為正的外部影響(正外部效應)和負的外部影響(負外部效應)兩大類。相互之間的正外部效應越大,負外部效應越小說明其和諧度高,反之相互之間的正外部效應越小,負外部效應越大則說明其和諧度低。
“一個地區要獲得發展,或者要有自然資源優勢,或者要具有資本、人才、技術、品牌等后天獲得性資源,而且后者對前者具有點石成金的作用”。 根據前面對人與自然相互影響的分析結論,我們認為生態環境建設可以理解為通過增加人類活動給予自然的正外部效應,實現生態環境的持續穩定增長,使被破壞了的生態環境能夠恢復,進而提供充足的生態環境服務,使人類的福利水平不斷升級;而低碳經濟建設則可以理解為通過減少人類活動給予自然的負外部效應,以維護生態環境的質量,同時實現經濟效益、生態效益、社會效益的“三贏”。可見,低碳經濟建設與生態環境建設具有高度的相關性,兩者都是通過改善人類活動模式來影響自然環境狀況,使人與自然之間的和諧度不斷提高升級。
和諧度(CM)=
和諧度提高的過程可以認為是由生態環境建設產生的促進自然環境增長的拉力和由低碳經濟建設所產生的防止自然環境退化的推力而形成的推拉合力所主導的人與自然關系不斷協調的和諧演進升級過程。
四、總 結
全面推進低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展模式是一個大系統工程,同該地區的人口問題、資源問題、工業問題、“三農問題” 、資源資本化等諸多問題從各個角度都直接或間接相關,應該認識到不可能僅靠單一項目、單一工程、單一方面、單一區域的建設和發展就能取得進展。而要有全面的、綜合的、系統的發展與建設方案,才能取得好的成效。區域層面全面建設小康社會的順利進行,需要得到政府、社會、企業、個人等諸多方面的支持和協助。除了要在認識上統一思想、步驟上配合、行動上協調、措施上配套外,還要運用行政的、法律的、經濟的等各種手段和措施,以低碳經濟建設帶動生態環境建設,以生態環境建設促進低碳經濟建設,建立低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展的長效機制,使區域層面的社會生產力得到長足發展,真正意義上實現全方位的可持續發展。
參考文獻:
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中圖分類號:X34 文獻標識碼:A
1 低碳經濟提出的背景
低碳經濟提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。進入20世紀80年代以后,全球氣溫明顯上升,1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。伴隨著工業革命的進程,資源枯竭、環境污染、氣候變暖等問題已經成為全球共同關注的問題,世界各國已經充分認識到可持續發展的重要性。如何在有限的資源條件下,既合理利用資源、保護環境、減少污染,又可以促進經濟持續快速的發展,各國紛紛開始轉變經濟發展方式,將發展低碳經濟作為經濟發展目標,并對經濟政策進行了調整。全球低碳經濟爭霸已經全面展開,一場綠色投資的戰爭已經在世界范圍內悄然展開。
2 低碳經濟的概念、內涵及特點
所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念的指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。隨著實踐的發展,低碳經濟的內涵不斷得到拓展。人們從不同的角度提出對低碳經濟的理解。目前大多數學者認同低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的經濟發展模式。從經濟形態上講,簡單來說,低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱。低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求,以實現經濟社會的可持續發展為基本目的。低碳經濟的實質在于提升能效技術、節能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術,促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發展模式。
3 低碳經濟在世界范圍內的發展狀況
3.1 英國
英國是世界上最早在全球實施“碳預算”的國家,也是首個把實現溫室氣體減排目標納入法律框架的國家。早在2003年,英國就在其的《我們未來的能源:創建低碳經濟》的能源白皮書中,提出到2005年英國能源戰略的主要任務是從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家。2008年公布的《氣候變化法案》在以往全國二氧化碳排放計劃之上,明確地規定了全新的更具法律約束力的全國性排放目標,其核心條款就是2009年4月實施的碳預算體系,該預算中確定,在1990年的基礎之上,2050年英國碳排放至少要減少80%。同年7月,英國政府又了《英國低碳轉換計劃》以及3個配套的計劃―《英國低碳工業戰略》、《可再生能源戰略》及《低碳交通計劃》。此外,英國還通過氣候變化稅、氣候變化協議、氣體排放貿易機制、碳信托基金等一系列經濟政策工具的運用,達到推動低碳經濟發展的目的。英國政府在2010年3月18日了在碳預算體制下的首份碳排放報告,報告稱英國2008年的溫室氣體凈排放量約相當于6億噸二氧化碳,碳預算目標正穩步實現。
3.2 美國
美國作為世界工業強國,主要通過資金支持、法律支持和出臺提高能源利用效率的相關政策等幾個方面來實現向低碳經濟發展的轉型。早在2005年8月8日,美國布什政府就頒布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然氣等11個方面的《能源政策法》。2007年美國參議院提出了《低碳經濟法案》。2009年美國眾議院提出了“綠色能源”法案,以確保美國產業的競爭力,推動綠色就業和勞動者轉型,并出口低碳技術,應對氣候變化,這些政策法案的實施為低碳經濟的發展提供了保障。2009年2月,奧巴馬政府宣布了以發展新能源為重點的“美國復興和再投資計劃”,計劃在3年內投入1500億美元,使得美國新能源產量與現在的能源產量相比增加1倍。同年2月,美國在能源政策方面采取了一系列的措施,如2012年起將對排污、排放收費,到2050年將減排83%;以每臺補貼7000美元的刺激政策,來鼓勵混合動力汽車的大規模使用等,再度增加用于新能源開發和利用方面的投資,投資總額高達7870億美元,主要用于發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲以及可再生能源(包括風能和太陽能等)。
3.3 日本
日本各屆政府一直在宣傳推廣節能減排,主導建設低碳社會。從1991年至2001年,日本先后制定了《關于促進利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學物質排出管理促進法》、《2010年能源供應和需求的長期展望》等法案。自2002年以來,日本的太陽能發電、太陽能電池產量多年位居世界首位,占據了世界總體產量的半壁江山。2004年,日本環境省設立的全球環境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社會情景”研究計劃。同年,日本出臺了以燃料電池為重點的“新產業創造戰略”,降低日本對石油的依賴程度。2007年6月,日本內閣會議審定通過《21世紀環境立國戰略》,提出“建設國際循環型社會”的戰略方針。2008年,日本政府提出了“福田藍圖”,其減排目標是到2050年溫室氣體排放量比目前減少60%~80%,將日本打造成為世界首個“低碳社會”。 2008年提出《面向低碳社會的十二大行動》,預計在未來三至五年內將家用太陽能發電系統的成本減少一半,同時大力發展風力、太陽能、水力、生物質能和地熱等,爭取到2020年使碳捕獲與埋存技術實用化。
3.4 中國
自2007年中國首次明確要發展低碳經濟以來,我國在發展低碳經濟特別是在節能減排方面取得了很大進步。截止2010年9月底,共批準2685個清潔發展機制項目,預計2010年減排量近5億噸CO2當量,其中有953個在聯合國CDM執行理事會成功注冊,占全球注冊項目的40%。我國新能源占能源生產總量比重超過9%。國家發改委公布“4萬億”投資清單中,用于節能減排和生態建設工程的投資達2100億。2010年,中國的風電裝機容量在1500萬~1700萬千瓦之間,累計裝機容量將超過4000萬千瓦,比上年增長約55%,躍居世界第一。低碳技術投資呈增長趨勢。中國最近幾年用于“綠色行業”風險投資差不多增加了一倍,占總投資的19%。據估計到2020年將達到2680億美元,其中太陽能產業的開發利用世界領先。以電動汽車為代表的新能源汽車,根據政府規劃,到2011年,中國將年產50萬輛新能源汽車。
2低碳經濟下我國機械電子行業的必由之路——綠色制造
綠色制造是面向環境的制造,當然作為能源消耗的的機械電子方面也要承擔對環境大保護角色,也要實現低碳經濟的發展要求。綠色制造是一項綜合考慮環境和資源利用率的制造模式,目的是保證產品的性能和和用途的前提下加強環境的保護,減少有害氣體的排放和有害產品的增加,節約能源與資源,實現機械電子行業的可持續發展。綠色制造,要求產品在設計和生產的過程中要充分考慮產品的生命周期,從設計到包裝再到報廢處理等環節,要對生態的損害降至最低,同時也要實現資源利用率達到最高,使企業能夠達到經濟效益和社會效益的協調發展。傳統的制造過程是從生產到流通,再從消費到廢棄的一個過程,這個過程是一個直線型模式。綠色制造是封閉式的循環過程,產品從原材料選擇到最終的生命終點這一過程,要實現產品在生命周期間對環境最小的負影響。
3實現機械電子行業最大化的低碳效果
3.1科技創新是機械電子行業發展的重要手段
在機械電子行業尤其要考慮低碳的效果。傳統的機械電子行業創新體系中,政府占據主導地位,隨著經濟體制的變革和民營經濟的不斷發展,政府應改變職能,激勵企業科技創新。但是很多機械電子企業在科研方面投入的比重較小,導致企業的技術儲備不足,缺乏科技軟實力,技術發展成為機械電子行業實現低碳的一大障礙,因此要在機械電子行業實現低碳模式,要做到以下兩點:(1)加大科研投入。資金是基礎,科技是后盾,機械電子行業的發展日新月異,技術更新非常迅速。這都需要投入大量的科研經費,這就對企業在資金分配上提出了新的要求,機械電子企業要在市場調研和財務分析基礎之上,將資金投入科學研究上,這樣有利于企業實現低碳模式,對企業的經濟增長方式的轉變起著重要作用。(2)加大對員工的培訓力度。機械電子產品對環境污染相當嚴重,所以,在培訓過程中,要將低碳意識灌輸到每個員工心靈深處。只有這樣才能將低碳經濟更好的推進。
一房地產經濟對國民經濟的推動作用
在國民經濟和社會發展中,房地產業作為第三產業占相當重要的地位.它是國民經濟發展的一個基本生產要素。房地產業對國民經濟增長的貢獻度較其他行業更大,更具有推動經濟增長的能力.在發達國家和地區,房地產業的發展所提供的社會財富,在國民生產總值中所占的比重,都已經超過10%,甚至高達20%以上,它已經成為國民經濟的支柱產業之一.房地產業所具有的價值大、需要剛性、附加值高,并能隨城市化、現代化的發展升值的趨勢特點,使房地產業有極強的投資吸引力.從統計資料來看,我國改革開放以來所吸引的外國投資額中,房地產業所占的比重達到25%左右,通過房地產業帶動吸收投資的項目占到40%,而房地產業作為高附加值產業,利用土地開發,房屋建設,既能為國家提供大量的積累,又能加快城市建設的步伐,推動城市經濟的發展.
二房地產經濟中存在的問題
⑴以供給決定需求,城市化規劃脫離市場化進程。在市場經濟的條件下出讓城鎮土地使用權,其地塊的選址、規模、范圍和時機的選擇,應該是南市場的需求決定的而不是由政府的供給決定的.但是,現在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業區、環衛等預先規劃實施好,然后以優惠條件吸引投資者、居民戶來投宿,美其名日“筑巢引鳳”這種做法雖然也有成功的,但是不成功者居多.這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引風”是違背市場經濟規律的,實際上這是產品經濟“以產定銷”的翻版.政府在這個問題上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則,進行規劃協調才能使房地產市場的供需運行保持一種良性狀態.
⑵片面追求高層次產業結構,產業結構調整脫離市場化導向。在市場經濟中,產業結構的變動是平均利潤規律作用的結果,市場導向既有盲目的一面,又有合理的一面.政府的理性思考是尊重其合理性,調整其盲目性.在地產市場中政府利用批租權實現其一定經濟發展階段上的優化產業結構,發揮城市集聚經濟的功能.現在的問題或者是不顧投資者的經營方向,下命令定指標,誰出高價就批租給誰;或者不尊重投資者的市場取向,強行改變投資方向,片面追求高技術、高消費的高層次產業.
⑶地產市場不成熟,導致盲目的高地價和低地價。土地本身不是商品,在市場經濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定,而是地租的資本化,也就是由對土地的投資收益率決定,并且受供求關系影響.現在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等,但可靠地運用這些方法的先決條件是地產市場已經成熟,有已經積累的市場統計數據作參數.可是,我國地產市場的“買方市場”還并未真正形成,確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出:一是盲目的高價行為.表面看來,地價高的國家總是收益大,其實不然.按市場經濟的運行規律,地價過高會使房地產業投資或成本上漲,商品房價格上漲又會限制生產和消費,這反過來會導致經濟萎縮和地產市場的不景氣.因此,盲目性的高地價對經濟增長并不利,是一種非理.二是行政和政策上的需要,競相壓低土地價格.這帶來了土地投資的盲目性,實物地租的無謂流失,這種行為暴露的是現行政治體制不適應市場經濟發展的要求。
⑷房地產經濟泡洙與地產金融風險。房地產泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩性上漲,泡沫可分為安全區、警戒區、危險區、嚴重危險區四個階段.安全區的泡沫通常有積極作用,而危險區與嚴重危險區的泡沫則具有明顯的負面作用,地產泡沫的破裂還產生金融危機或經濟危機.房地產過熱,必然形成泡沫,房地產價格的過快上升很容易產生虛假需求信息,影響開發者和消費者的預期,而且虛假需求造成的過度供給,又會形成新的房產積壓,給整個國民經濟帶來大而長期的負面影響.房地產金融風險不僅影響著房地產業和房地產金融業的穩定發展,而且當前房地產業已成為國民經濟的支柱產業,對整個金融業和國民經濟的穩定和發展也至關重要.房地產金融風險不僅包括單項業務、單個金融機構面臨的風險,也包括整個房地產金融體系的風險.
三未來我國房地產經濟的發展走向
⑴合理規劃建設用地,搞好“城市經營”。很多人認為“城市經營”就是“炒地皮”,地方政府單純通過土地出讓增加財政收入,以房地產開發拉升GDP.這種簡單的“城市經營”理念不符合科學的發展觀.房地產開發項目有的是短期通過出售直接獲利,比如商品住宅、小商鋪等;有的是長期出租或經營獲利,比如大型商場、寫字樓等;有的是通過其他經濟行為的加入而長期獲利,比如工業廠房、娛樂用房等;有的則作為公共設施本身沒有獲利能力,但卻提升了城市形象、品味,吸引資金或客流前來投資置業或旅游觀光,使城市經濟收入增加,比如公園、旅游景點、綜合性大學、大型集市、金融市場等。
⑵強化政府經濟職能,市場將逐漸走向成熟化。綜合當前房地產投資的增長速度及房市表現,從房市周期論的角度分析,我國房地產投資目前還處于繁榮期,整個房市還處在有利的上升階段,但從市場表現看,房市則處于不成熟到成熟前的調整期.在未來的幾年里,市場理性將逐漸回歸.畢竟房地產開發是作為城市建設重要的參與者城市運營商很多,而房地產消費屬于長期使用的大宗物品,盲目不得.從當前城市居民的經濟實力和市民購買力分析,只要經濟形勢保持平穩增長和樓市不出現嚴重的供不應求,樓市就不會倒掉.近期,國家在科學發展觀的指引下加強了對房地產的調整,這種調整并不是指樓市崩潰,而是引導房地產業進入一個成熟理性的穩定發展期,將涌現越來越多的信價比優越的產品,市場將逐漸走向成熟化。
⑶加強政府宏觀調控,地價將趨于合理水平。房地產是國民經濟的先導性產業,對GDP增長具有較強的帶動作用,同時又依賴于經濟發展所創造的市場需求取決于經濟增長所決定的居民住房支付能力.因此,在市場經濟條件下,政府有必要加強宏觀調控,借助規劃、計劃、行政、法律和經濟等宏觀調控手段,適當調整地產價格,使之趨于一個合理的水平,引導和保持房地產市場繁榮穩定發展是十分必要和必須的.這是因為,房地產業是一個土地與金融兩種要素緊密結合的特殊產業,土地是一種極度缺乏供給彈性的要素,而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素.一旦房地產業深入投機要素,將會在短期內形成經濟泡沫,如果房地產市場資金鏈突然中斷,泡沫經濟將會立刻崩潰,自然將會給關聯產業及整個城市發展帶來致命破壞。
在濰坊實施“三區”戰略發展過程中,適值2008—2009年經濟危機之后世界經濟結構的重大調整,綠色經濟、新能源等產業已漸成為新的經濟增長點,因此在濰坊實施“三區”建設中發展低碳經濟面臨重大歷史機遇。
(一)區位優勢濰坊在“三區”戰略中具有獨特的區位優勢。首先交通十分便利,濰坊素有“膠東咽喉”之稱,是連接膠東半島與內陸腹地的主樞紐,地處半島城市群的地理中心和交通樞紐,濟青高速公路橫貫東西。其次具有明顯的空間優勢,濰坊北部沿海是環渤海經濟圈的重要節點,該區域擁有2000多平方公里的濱海平原、447平方公里的灘涂和1999平方公里的淺海,具有充足的發展空間。從2004年開始,濰坊舉全市之力加快建設濱海新城,努力將其打造成濰坊的城市次中心。隨著黃河三角洲高效生態經濟區規劃上升為國家戰略,膠東半島高端產業聚集區建設步伐加快,山東半島藍色經濟區建設緊鑼密鼓,得天獨厚的地理區位,賦予了濰坊“三區”建設中發展低碳經濟疊加的優越條件。
(二)資源優勢濰坊市海岸線長140公里,灘涂面積667平方公里,淺海海域近2000平方公里,境內資源十分豐富。2009年4月14日在北京的《2009年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》指出:中國城市綜合區位資源優勢度競爭力中,濰坊居第二位。在土地資源方面,濰坊市積極推進縣鄉土地利用總體規劃修編工作,通過土地利用總體規劃修編工作,積極為灘涂開發、北部“六縱兩橫”(“六縱”指利用濰坊區域內的濰河、堤河、虞河、白浪河、丹河、彌河六條河流,實行層層攔截蓄水,建成六條河道水庫。“兩橫”:指新修兩條東西向人工河,將六河串聯)水網和生態林場、林帶等建設項目提出用地指導意見,確保各項建設因地制宜,發揮更大效益。力爭到2013年,全市完成改造村莊600個左右,騰出存量集體建設用地5萬畝以上,增加的建設用地流量指標,優先用于“三區”建設。在礦產資源方面,濰坊境內分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類,目前已發現金、銀、鐵、煤、石油、藍寶石、重晶石、沸石、膨潤土、花崗巖等礦產種類58種,已探明儲量的36種,開采利用的42種,有12種礦產儲量居山東省首位。同時濰坊市積極推進礦產資源開發,將資源優勢轉化為經濟優勢。大力開展新一輪地質找礦活動,為“三區”建設提供后備資源保障。突出地熱、重晶石、鐵礦等重點,積極申報礦產資源勘查項目,尋找更多的緊缺資源儲備。加大礦產資源整合力度,推進礦產企業優化重組。完善礦業權市場配置機制,努力實現礦產資源的效益最大化,為低碳經濟發展儲備了更多的礦產資源。在太陽能資源方面,濰坊市位于山東半島中部,年日照時數大于2200h,根據《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范(GB50364-2005)》我國太陽能資源區劃指標,濰坊屬于資源Ⅲ類地區。濰坊歷年平均日照總時數為2530.9h,其中春季平均日照時數為722.1小時,夏季為672.4小時,秋季為616.6小時,冬季為519.8小時,年太陽輻射總量大于5000MJ/m2(見表1)。據此濰坊市可以充分利用太陽能發展低碳經濟產業,特別是在建筑、光伏產業和光熱產業等領域可以充分利用太陽能,從而節約煤炭等傳統資源。如目前濰坊市已出臺低碳示范社區建設指導意見,將在低碳社區推行“6+X”體系,即強制選擇太陽能建筑一體化技術、墻體保溫材料及節能門窗、供熱分戶計量裝置、節能照明產品、地源熱泵和綠地系統6個必選項目。另外,要具有應用沼氣、雨水收集、中水利用、LED照明、新型墻體維護結構、光伏發電、智能新風系統、垃圾無害化處理等自選項目中的內容。在淺層地熱能方面,濰坊市區有760.8平方公里地質體適宜采用土壤源熱泵,占城區總面積的34%。濰坊市地下水溫度為16℃~16.5℃,全市地下水源熱泵適宜區面積196.846平方公里,占規劃用地面積245.24平方公里的80.3%,市區地下水熱泵適宜區熱儲量為17.136×1013kJ,相當于585萬噸標準煤的總發熱量。濰坊市的海岸線長140公里,位于濱海開發區,水溫較適合應用海水源熱泵系統。因此淺層地熱能資源較為豐富,為發展低碳產業提供了一定的資源保障。
(三)產業基礎雄厚低碳經濟的核心要素,是一系列低碳技術和產業的發展。在這一方面濰坊市已具備一些前期條件。濰坊市北部沿海地區特色產業集群呈現不斷擴大的趨勢,初步形成了海洋化工、石油化工、醫藥化工、精細化工、機械裝備、紡織服裝等主導產業,并在海洋裝備制造、新能源、臨港物流、現代制造業、高效生態農業、現代服務業和濱海旅游等特色高端產業領域取得了一定突破,最大限度發揮產業集聚效應,形成了現代藍色產業體系的雛形。產業優化升級步伐加快。濰坊市通過整合創新資源,在電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、海洋生物制藥等領域實現了核心技術的創新突破。通過實施先進制造業領域的百項技術研發項目,加快了傳統產業的高新化、信息化改造,帶動技術升級和產業轉型。依托“三區”建設,引導和支持企業對天然鹵水、膨潤土、螢石、重晶石、石灰石等礦種進行精深加工,由出售原礦和初級產品向深加工產品轉變。在鹽、溴行業精深加工,全力打造“高效生態化工基地”。由此濰坊市產業正由高碳經濟向低碳經濟轉變。累積高端新興產業發展優勢。如濰坊市高新區按照“大項目———產業鏈———產業集群———產業基地”的思路,形成了電子信息、現代裝備制造、生物醫藥、新材料“四大產業”,電聲器件、半導體照明、軟件與信息服務產業“三大亮點”,建設完善了光電子、軟件、生物醫藥、電聲器件、濰柴動力、臺灣工業、歌爾LED、新材料產業“園區”,并積極創建國家級半導體照明、光伏、電聲器件、新型動力“四大特色產業基地”。而這些科技含量較高的產業正是低碳經濟范疇,由此濰坊市高新區已初步形成低碳經濟產業鏈。積極推進新能源產業發展。近年來濰坊市重點發展太陽能、風能、生物質能、地熱能等四大領域的新能源。在太陽能發展方面,重點發展光伏產業和光熱產業。光伏產業領域,在引進消化吸收的基礎上,重點發展能耗低的晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池,打造較為完整的產業鏈。在風能方面,利用濰坊市北部沿海豐富的風力資源,大力發展風力發電機、塔架、風葉、主軸、機械傳動、風機變頻等產品,加快推進風電設備制造本地化,做大做強風電設備制造業。通過新能源的發展,使能源結構不斷優化,全面提升新能源產業的核心競爭力,打造山東半島新能源基地。在技術領域,近年來濰坊市大力實施技術創新和制造業信息化工程,使全市70%以上重點企業的技術裝備達到了國內先進水平,30%達到了國際先進水平,一批企業實現了由傳統產業向高新技術產業轉變的歷史性跨越。“十二五”期間,濰坊將繼續加大投入,重點扶持以信息產業為主的高新技術產業發展。同時濰坊市設立的信息產業發展專項資金、應用技術研究與開發資金、技術創新專項資金等支持信息產業不斷發展壯大。
(四)生態經濟呈現規模優勢近年來,濰坊市在經濟社會發展別注重資源節約和環境保護,全市生態經濟已呈現規模效應。首先,城市建設中體現生態城市建設的主題。濰坊市在市區建設工程中充分注重修復生態,打造生態建設示范區,對“EOD模式”(以生態為導向的城市發展模式)進行的先行探索和建設已取得明顯效果。在北部沿海地區,根據規劃對有關水網和生態林場、林帶等進行綠網建設,有效改善了生態環境。同時加強對重點流域和近岸海域的修復和保護,努力遏制海域環境生態惡化的趨勢,逐步形成良性循環的近岸濕地生態系統,不斷優化海洋生態。其次,在資源利用上,濰坊市按照產業集聚、城市輻射、園區帶動、突出重點、率先突破的發展理念,做到了有序開發,節約利用。對淺海、岸線、灘涂、海洋空間、淡水、地下鹵水等各種資源,由分散粗放利用轉向集中集約利用,實行集中連片、科學開發,有效提高了資源利用的綜合效益。截止到2010年11月,濰坊市對北部鹵水企業進行了整合,由原先的169家壓減到105家。再次,具有發展循環經濟的堅實基礎。濰坊市的循環經濟在企業、園區(行業)和社會三個層面,進行了積極探索和實踐,取得了很好的效果。特別是濰坊北部沿海的鹵水企業,積極借鑒山東海化集團“一水五用”的經驗做法,推行新技術和新工藝,提高鹽、溴深加工產品的科技含量,由單純銷售原鹽、溴素向化工和醫藥等領域的附加產品延伸。通過循環經濟讓那些原本被“拋棄”的資源在產業鏈中重新回歸。濰坊的鹽化工循環經濟已經超出了單個企業自身,完全成為一種區域性循環。這種區域循環實際上已是低碳經濟的產業模式了。
二、濰坊“三區”建設中發展低碳經濟面臨的挑戰
雖然濰坊“三區”建設中發展低碳經濟具有多種有利因素,但機遇與挑戰并存,濰坊“三區”建設中發展低碳經濟還面臨著巨大挑戰。
(一)自然條件濰坊市地處山東半島西部,背陸面海,地勢總體特征是南高北低,南部為山區、丘陵,北部沿海為濱海平原區,屬暖溫帶大陸性季風氣候。四季特點為:冬冷夏熱,四季分明;春季風多雨少;夏季炎熱多雨,溫高濕大;秋季天高氣爽,晚秋多干旱;冬季干冷,寒風頻吹。濰坊市水資源嚴重短缺并且存在著時空分布不均的問題。從時間分布看,水資源量年際波動較大,最大值是最小值的3.6倍。年內降水多集中在汛期,占全年降水的70%~80%,而且汛期來水又往往集中在幾場洪水過程中,洪水資源難以有效利用,且汛期局部地區洪水成災。從地域分布看,水資源南多北少,差異明顯。南部山丘區水資源相對豐富,北部沿海地區相對貧乏,屬絕對貧水區。受全球性氣候變化影響,極端天氣事件明顯增多,不可預見的突發性水旱災害隨時都有可能發生。資源稟賦呈現資源供需矛盾日益加劇的趨勢。目前濰坊探明的煤炭儲量、石油保有儲量、天然氣保有儲量較山東省都較少,能源資源極度匱乏。濰坊的水利資源,主要是大氣降水,全市多年平均水資源總量為27.28億立方米,人均占有水資源量僅為320立方米,是全國人均占有量的1/7,處于極度缺水狀態,是全國嚴重缺水城市之一。特別是濰坊北部沿海地區,水資源供需矛盾更加嚴重,按照濰坊市規劃的藍色經濟區發展目標,到2015年北部沿海地區水資源缺口預計達3億立方米左右。油、氣等能源資源幾乎全部依賴外地調入。如95%以上的煤炭需要市外采購,80%的電力需要網供,動力機械、紡織服裝、造紙包裝等支柱產業60%以上的原料依賴市外采購或進口。隨著人口的持續增加和經濟社會的快速發展,對水、能源的消費量和土地占用量不斷加大,資源供需矛盾將更加突出。
科技進步對世界各國經濟發展所起的作用越來越大。據S.Kuznets測算,在1889—1929年間,科學技術在美國經濟增長中比例只有33.3%;但到1929—1967年間,科學技術在經濟發展中的比例增加到78%。在當達國家中,科學技術在經濟發展中的地位日趨突出,改革開放以來中國經濟發展所取得的成就也證明了這一點。
一、科技進步的社會后果分析
(一)科技進步對社會經濟發展的促進作用
當今時代,科學技術已成為第一生產力,成為促進經濟發展的原動力和決定性因素。科學技術對經濟發展的作用主要體現兩個方面:一是科學技術促進經濟增長方式的轉變,使經濟增長方式從原始的主要依靠投入勞動力和生產資料進行低水平重復生產的粗放型經濟增長方式向主要依靠科技進步、提高生產要素利用率的集約型經濟增長方式轉變。科學技術不但提高了人類認識自然和改造自然的能力,推動著人類對自然資源的多元化利用;更進一步,科學技術促進了現代工業的產生,而現代化生產技術又催生了優質高效、低耗能的機械化、電氣化等各種集約型經營模式,從而實現人類追求經濟原則的目的。二是科學技術促進了產業結構的升級與優化,促使產業部門之間生產要素的合理流動與優化配置,提高生產要素的邊際生產力,從而極大地提高生產要素的利用率和整個國民經濟的持續增長,有效地抵消了收益遞減規律的影響。總體而言,科學技術對世界各國經濟的發展都發揮了巨大的作用。
(二)科學技術對社會經濟發展帶來的負面影響
20世紀以來的現代科學技術呈現出明顯的加速度發展趨勢,極大地推動社會的進步和發展。然而,我們在慶幸科學技術為社會帶來充裕物質財富的同時,絕不能漠視科學技術成果應用于社會之后所產生的負面影響。科學技術在當代社會的普遍應用,造成了人類生態環境不斷惡化。恩格斯曾警告人類:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復了我們。每一次勝利,起初確實取得了我們預期的結果,但是往后和在往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響,常常把最初的結果又去取消了……因此我們每走一步都要記住:我們統治自然界,絕不像征服者統治異民族那樣,絕不是像站在自然界以外的人似的——相反的,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界的;我們對自然界的全部統治力量,就在于我們比其他一切生物強,能夠認識和正確運用自然規律。”科學技術發展促進了社會生產力的進步,人類對自然環境干預的能力越來越強,因而對環境的破環也就越來越大。從人類生態環境的惡化狀況看,既有水體污染、土壤污染、大氣污染,又有垃圾污染,化學污染、核廢料污染。如今震驚世界的溫室效應、臭氧層被破環、酸雨增多、厄爾尼諾現象、拉尼拉現象等的出現,就是人類生存環境嚴重惡化的表征。由于人類對保護生態環境的認識程度不夠,他們利用科技手段無止境地向自然界攝取物質生產生活資料,打破了原有的生態平衡,使諸多自然資源瀕臨滅絕。由此可見,科學技術發展給人類生存環境帶來危害是極其巨大的。
二、黔東南少數民族地區經濟發展路徑分析
黔東南少數民族地區相對貧困落后,經濟基礎薄弱、交通不便、科技水平低下、教育滯后,這種既定的社會環境制約了該地區工業和高科技產業的發展。黔東南少數民族地區可以利用自身的自然環境和少數民族文化資源優勢發展生態旅游業和民族文化旅游業,走具有地方民族特色的內源式經濟發展之路。
(一)內源式發展模式的提出
20世紀70年代,聯合國在《發展和國際經濟合作》決議中首次將經濟發展目光轉向“內源式”發展。在此后幾十年的發展中,隨著生態環境的日益惡化,1990年12月聯合國宣布了《第四個發展十年的國際發展戰略》,即“可持續發展戰略”。1992年,聯合國環境與發展大會通過了《關于環境與發展的里約宣言》和《21世紀議程》,標志著以內源式發展為核心的可持續發展戰略最終形成。從本質上講,內源式發展模式要求發展應當從內部產生,以服務人為目的,同時處理好人與自然、人與社會、人與人之間的相互關系,確保自然、社會、人類三者的和諧共存。走經濟內源式發展道路,目的在于實現經濟發展由“輸血”型向“造血”型、由“救濟”型向“生產”型、由“潛在”型向“開發”型、由“封閉”型向“開放”型轉變,切實依靠自身努力實現自我發展。
(二)黔東南少數民族地區經濟內源式發展的實踐路徑
1.發展生態旅游業。生態旅游這一概念最早是由國際自然保護聯盟(UCN)特別顧問希貝洛斯·拉斯額瑞(Ceballas-Lascurain)于1983年首次提出的,其要點主要有:一是生態旅游的對象是自天然景物;二是生態旅游的對象不應受到損害。生態旅游概念提出來之后,世界許多研究者和組織紛紛對之做出界定。總體而言,我們可以將生態旅游的基本內涵大致界定為:生態旅游必須是以自然環境為基礎、以滿足人類回歸大自然的愿望為前提,它既能改善當地居民的生活狀況、又能為當地創造足夠經濟效益的旅游活動。黔東南具有諸多原生態環境,是都市人民反撲自然的理想之地,具有巨大的生態旅游發展潛力。黔東南苗族侗族自治州位于貴州省東南部,地跨東經107°17′~109°35′、北緯25°319′~27°31′之間,東靠湖南省懷化市,南鄰廣西壯族自治區柳州市,西連貴州省黔南布依族苗族自治州,北抵貴州省遵義市、銅仁地區,東西寬220公里,南北長24公里,總面積30 337.1平方公里。黔東南以山地為主,森林覆蓋率53.68%以上,在其崇山峻嶺中流淌著大小2 900多條河流。全州除了雷公山國家級自然保護區外,還有月亮山、弄相山、上塘、龍頭巖、無噶沖、佛頂山等原始性較強且生態系統發育較好的郁郁原始森林,原始森林總面積達165 550公頃,樹林中生長著各種國家一級、二級重點保護動物,被譯為祖國南方的“綠色寶庫”,“動物王國”和“地球統一維度唯一的綠洲”。這里還有國家級風景名勝區——舞陽河、有世界上最大的天生橋——黎平天生橋,有苗族母親河——清水江、侗族母親河——都柳江,有五萬畝臺地草場——青山界等,這些資源其形態特征、生態環境和旅游功能都具有不可替代性,不可復制性和不可移植性。黔東南州神奇的山水、奇石異洞、飛瀑流泉、生物資源等原始性自然生態系統所凝固的景觀,除了其感官上的賞心悅目外,更以它豐富的美學、科學及文化內涵吸引著千千萬萬游客,是“后工業時代”喧囂都市人“洗肺”的好去處。因此,只要我們科學整合現有旅游資源,合理規劃旅游景區建設,開發具有高原特色的各種生態旅游項目,走生態旅游產業化道路,推動黔東南綠色經濟的發展。 發展民族文化旅游業。民族文化是民族旅游業發展的現實基礎,素有中國“苗疆”之美稱的貴州黔東南少數民族地區具有底蘊豐富的少數民族文化,這些原生態民族文化構成了該地區發展民族文化旅游的基本條件。黔東南境內居住著苗、侗、布衣、土家、彝、仡佬、水、回、白、瑤、壯等十余個少數民族,少數民族總人口340多萬,其中苗族人口占全國苗族總人口的19%,侗族人口占全國侗族總人口的45.8%,是全國苗族侗族最大的聚居區和苗族侗族原生態文化中心。由于歷史及地域原因,黔東南州長期以來長期處于相對封閉狀態,原始民族人文生態系統保存比較完整,民族文化遺產極為豐富,尤以苗族和侗族豐富多彩和原生民族文化令人自豪和驕傲。這里有全國乃至全世界最大的苗寨——雷山西江,全國最大的侗寨——黎平肇興,有世界上最古老的情人節——臺江姊妹節,有世界上獨木龍舟的發祥地——臺江施洞,有粗獷奔放的苗族祭祀舞蹈——反排木鼓舞,有“行云流水”的苗族飛歌,有“天籟之音”的侗族大歌,有由杉木演變而來的、凝固了時間和空間的侗族古老的建筑——侗族鐘鼓樓;有記載著歷史散文精美、而又被詩圣杜甫盛贊為“五溪衣裳共云山”的苗族服飾,有代表苗族族徽和圖騰的苗族銀飾,有流淌著千百年的“以歌養心、以舞養身、以酒養神”的苗侗民眾民間生活。在歷史文化方面,黔東南州境內有世界寒武紀生命大瀑布三大遺址之一的臺江八郎古生物化石群;有至今仍然無法確定建筑年代和族屬的岑鞏“木中召”古遺址;有史稱“先有思州后有貴州”的古思州治地岑鞏;有被人戲稱為“太極圖上的水城”、擁有2270多年歷史的國家級歷史文化名城鎮遠古城;有唐代邊塞詩人王昌齡生活過、詩仙李白提到過的“味道龍標過五溪”的古“龍標尉”治地、被譽為“古人最理想的家園”的錦屏隆里古城堡及其漢文化生態博物館;有被譽為“天書”、至今無人破譯的雷公坪石碑;還有時的黎平會議會址、榕江紅七軍軍部舊址等等。這些絢麗多姿的少數民族歷史與文化,對國內外游客都具有很大的吸引力,完全能夠滿足“后工業時代”人們在文化上追求多樣性與變異性的消費心理需求,這是黔東南少數民族地區旅游業發展的民族文化優勢所在。
綜上所述,在當今全球化背景下,為了有效避免工業化給環境帶來巨大破壞,中國邊遠少數民族地區可以因勢利導,依托自身特殊資源優勢,科學、合理地開發生態旅游和民族文化旅游業,在實現地方經濟快速健康發展的同時,有效保護人類生態環境,實現人與環境的共榮共生與和諧共處,實現內源式經濟發展目標。
參考文獻:
1.1構建目的
節能減排、保護環境是人類必須共同面對的重要課題,低碳經濟園區已成為我國低碳經濟發展的一種重要的實踐形式[5]。東莞作為珠三角探索未來城市發展的標本之一,應該根據需求打造低碳經濟試驗園區,從而提高能源的利用率,降低碳排放量,帶動整個珠三角地區低碳產業的發展,為實現國家節能減排目標作出貢獻。
1.2構建原則
建設低碳經濟試驗園區,應該遵循環境優先、資源共享、循環經濟、清潔生產和綠色交通等5項基本原則。1)環境優先原則。在東莞低碳經濟試驗園建設、招商、企業生產等一系列工作中,必須要嚴格遵守環境優先的原則,在保護環境的前提下獲得社會的最大產出。2)資源共享原則。有針對性地建設該產業群需要的公共基礎設施,達到各企業資源共享的效果。3)循環經濟原則。利用3R原則,即減量化、再利用和再循環原則,達到低碳經濟的最終目的。4)清潔生產原則。對生產過程與產品采取整體預防的環境策略,減少或者消除它們對人類及環境的可能危害,減少碳排放或實現碳零排放的目標,同時充分滿足人類需要,使社會經濟效益與環境效益最大化。5)綠色交通原則。盡量選擇乘坐公共交通工具,騎自行車,步行等綠色出行方式,減少因出行而產生的碳排放。
1.3低碳經濟試驗園區的定位
低碳經濟試驗園區,是建立在減少碳排放基礎上,由制造企業和服務企業形成的企業社區,并且通過各單位共同管理環境事宜和經濟事宜來獲得更大的環境效益、經濟效益和社會效益的社區[6]。主要從經濟、環境、資源、社會4個方面體現其核心發展思路。1)經濟方面。大力發展低碳產業,形成幾條主要的低碳產業鏈,擺脫過去只低碳不經濟的尷尬局面,實現低碳與經濟共同發展。2)環境方面。結合東莞生態園的實際情況,保護生態濕地,并且利用生態濕地建立濕地公園,發展旅游業。3)資源利用方面。建立污水處理中心,將生產、生活廢水進行處理和循環利用。制定完善的節水、節能、廢物利用的方案、措施,使整個園區的各種資源都能得到有效利用。4)社會發展方面。在管理模式、政策環境等方面大膽嘗試,營造優越的生活環境、文化環境、創業創新環境;創新產學研合作模式,不斷增強科技支撐能力。
1.4低碳經濟試驗園區的總體布局
根據東莞生態園的實際情況,因地制宜,完成“一中心二基地四公園”的總體布局(圖1)。
1.4.1一個中心
中心區匯集了園區的低碳經濟研究所、碳審計機構、低碳建筑、園區管理中心、現代服務業和綜合功能區(圖2),周圍有2個濕地公園,環境優美,適宜居住。1)成立低碳經濟研究所。在園區建設時,吸納國內外低碳經濟研究專家,建立低碳經濟研究所,對低碳產業、低碳技術等進行深入研究,進而為整個園區低碳產業以及各項低碳事業的發展提供理論支撐。低碳經濟研究所致力于引進一流的人才,重點開展低碳能源應用基礎研究、應用技術開發與集成、新能源發展戰略和技術路線研究。2)建設低碳建筑。在試驗園區內,所有建筑在建設時都可以融入低碳經濟的理念。充分利用太陽能,采用節能的建筑圍護結構,減少采暖和空調的使用。根據自然通風的原理設置風冷系統,使建筑能夠有效地利用夏季的主導風向。建筑采用適應當地氣候條件的形式及總體布局[7]。3)建立碳審計機構。對企業或產品進行碳盤查,也稱“碳審計”,是低碳化考量的第一步。碳審計是指在定義的空間和時間邊界內進行碳足跡計算的過程,其結果可以是只關注溫室氣體排放源和信息的碳排放清單,也可以是一份完整的碳盤查報告用以公開碳排放數據[8]。碳審計可以使“低碳”行動獲得數據支持。目前,國內能提供碳審計的機構并不多,更多的還是依賴國際力量。隨著低碳經濟的發展,碳審計的需求不斷擴大,誰先開展此項業務,獲得較多的經驗,誰將在未來的低碳社會中享受巨大的利益。對于東莞來說,建立碳審計機構,不但能讓企業更加清楚自身的碳排放量,而且也可以讓政府對高碳排放量的企業加大管理力度。4)完善園區管理。園區管理中心負責園區建設各項工作的組織、指導、協調工作,制定園區各項具體的政策與管理制度,負責園區建設項目的策劃、包裝、申報、融資和管理,負責園區內各項工程的建設、管理和運行的監控,為園區各類企業和機構提供服務。此外,園區管理中心必須要實行低碳管理,在園區低碳發展方面起到帶頭作用。5)打造低碳現代服務業。2010年東莞市第三產業增加值為2046.43億元,比上一年增長了3.9%,占GDP的48.2%。隨著社會經濟的發展,東莞第三產業的比重不斷增加,將超過第二產業成為東莞的主導產業。此外,現代服務業的能源利用強度低,單位產值的碳排放量少,發展現代服務業,促進產業結構優化調整,也是東莞市產業低碳化的重要舉措。所以,發展低碳經濟的過程中,要重點培育對低碳發展有重要促進作用的服務業,包括低碳技術服務業、環保服務業、碳交易和碳金融業等。6)加強基礎設施建設。在低碳經濟試驗園區內設置廢物利用中心,對園區內的一切廢物進行資源循環利用,使園區在發展低碳產業的同時,也能進行低碳生活、低碳消費,真正從各方面達到低碳發展的目標。如圖3所示,廢物利用中心包括污水處理廠、能源利用研究中心以及廢物回收處理站。
1.4.2兩個基地
“兩個基地”是指太陽能產業基地和新能源汽車產業基地,它們就像園區的一對翅膀在中心區的兩邊。發展低碳經濟產業是整個園區的靈魂所在,我們要大力引進相關項目,并且在引進、培育產業的時候要堅持高起點,堅持低碳原則,要進行研究和論證,確保產業的低碳化,符合園區的發展方向。同時要突出產業招商,推動大批低碳企業和項目迅速匯聚東莞。1)太陽能產業基地。東莞已有數家生產太陽能光熱和光伏產品的高新科技企業,如五星太陽能公司、南玻集團和信義玻璃集團,已完成了一批可再生能源應用示范項目,例如在廣場、學校、賓館、宿舍等推廣使用室外太陽能照明和太陽能-空氣源熱泵熱水系統[9]。以熱水器為主的太陽能熱利用產品的產能超過100萬m2,產品90%內銷,10%出口;光伏產品(主要為光伏電池組件)產能達100MW,產品90%出口,10%內銷,總產值在5億元以上。在東莞低碳經濟試驗園區建立太陽能產業基地,培育完整的太陽能產業鏈(圖4)。同時,發展其上下游產業,使太陽能產業能夠在園區內穩定發展,成為東莞低碳產業發展的先導。2)新能源汽車產業基地。粵港珠江三角洲區域空氣監控網絡2007年上半年監測數據顯示:東莞的臭氧超標最為嚴重,位居16個監控站之首[10]。汽車數量的激增,是東莞臭氧濃度超標的主要原因,發展新能源低碳汽車產業顯示了巨大的市場潛力。比亞迪公司已推出了全球第一輛雙模電動車,將純電動、油電混合完美整合,制造出低碳的新能源汽車。在高油價時代,新能源替代化石能源不但可以創造更多的財富,而且能夠創造更加舒適的環境。低碳是未來社會發展的方向,我們應該引進高產值低碳產業,擺脫只“低碳”不“經濟”的尷尬局面。
1.4.3四個濕地公園
四個濕地公園,即東部濕地公園、北部濕地公園、三角洲濕地公園和月塘湖公園[11],分布在整個低碳試驗園區。濕地公園的建設是推動園區社會經濟可持續發展的“催化劑”,也是濕地保護和保育理論的實踐成果。根據低碳經濟試驗園區的實際區位情況,建設濕地公園,開發一條貫穿整個低碳試驗園的旅游路線,讓園區的游客在觀賞濕地公園特色景觀的同時,也了解整個低碳試驗園區的情況,提高低碳意識。
2保障措施
為確保落實本設計方案,實現發展目標,針對當前主要矛盾和突出問題,提出以下保障措施:1)按照低碳標準,制定園區準入制度。園區內的項目都必須要經過嚴格的評審,符合要求后才能進入園區。特別是進入園區的低碳產業,要始終堅持高標準、高門檻招商,堅持低能耗、低排放、高技術、高附加值的引入標準,初步建成符合低碳經濟模式的現代產業體系。2)給予優惠政策,引進低碳企業。給予低碳企業優惠政策,比如給剛入園的企業一定的政策扶持,給企業低碳新技術研發資金,吸引低碳企業進入園區。3)吸納人才,加強專家隊伍建設。堅持把吸納人才作為低碳試驗園發展的根本,建設低碳經濟研究專家隊伍,使低碳經濟試驗園的所有技術得到理論支撐。4)加強基礎設施建設,建立共享機制。基礎設施是園區發展的首要條件,所以必須投入大量資金加強園區基礎設施建設,并且建立共享機制,從而實現節能減排、提高能源利用率、促進地方低碳經濟發展的目標。5)健全管理制度,加強園區管理。健全園區的管理制度,完善各項目的管理流程,進一步加強管理培訓,不斷提高管理的水平。