時間:2023-07-27 15:56:41
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產標準化論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
2標準化在基層隊伍安全生產中的支撐作用
我國近年來對生產的安全防護問題越來越重視,并在此問題上投入了大量的人力、物力和財力,不斷的在法律上予以完善,以期使得我國的安全生產法規與世界的相接軌。人的社會實踐和系統運行都可能遇到自然環境和誘發環境產生的各種有害影響,受到各種危險的威脅,如熱危險、毒性危險、噪聲危險、振動危險、輻射危險、化學反應產生的危險、污染產生的危險、材料變質產生的危險、火災產生的危險、爆炸產生的危險、電氣危險、加速度危險、機械危險等。為了消除和控制危險因素,防止事故發生,以確保人體健康而不受到傷害,設備和財產不受損失,國家了一系列安全標準。安全標準是以保護人和物的安全而制定的標準。從標準的形式分安全標準有兩種:一種是獨立制定的安全標準;另一種是在產品標準或其他標準中列出有關安全的要求和指標。要目的是對人們在勞動中可能遇到的危險和傷害進行防護,并使勞動造成的危害降至最低限度。此外,國家還制定了鍋爐和壓力容器安全標準、電氣安全標準、消費安全標準等。安全標準一般都是強制性標準,由政府通過法律或法令形式規定強制執行。
經過兩個多月的認真籌備,今天上午,我礦首屆安全生產論壇會如期
召開了。剛才,來自基層單位的幾位同志發表了自己的論文,首先,我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀!向蒞臨今天
會議的集團公司領導表示熱烈歡迎!
安全生產是煤礦的頭等大事,它關系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福,影響著企業的穩定和發展的興衰成敗,但煤礦安全生產又是一項
艱巨復雜的工作,想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產論壇會,
目的就是及時總結安全生產管理的新經驗、新方法,不斷豐富安全管理
的內涵,使我們的安全管理水平和管理層次實現快速提升,促進礦區安
全生產的長治久安。剛才,幾位同志談的都非常好,既有很高的理論
性,又有較強的實踐性,像劉成明同志的《加強思想政治工作,發展安
全文化生產力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果,周衛星同
志的《煤礦安全質量工作方向的探索》是在較長時期的安全質量標準化
實踐中認真摸索和總結出來的科學管理方法。應該說,我們幾位同志的
論文質量都是較高的,對今后改進我礦的安全工作、創新安全管理方法
具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作,推進安全生產論壇持續有效地開展,下面我
再強調兩點意見:
一、加強宣傳,積極參與
要進一步加強宣傳力度,使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產論
壇的重要意義,調動參與的積極性,以較高的熱情投身于這項工作中
去。各單位要以此為契機,改進安全管理的方法,創新工作形式,結合
本單位的實際,經常舉辦安全生產座談會、安全生產大家談等群眾性活
動,啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統總結,變職工參與安
全生產論壇過程為學習安全知識的過程,增強安全意識,提高安全技能
和事故防范能力,逐步實現安全生產由被動防范向過程控制、從事故查
處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉變,通過廣泛參與,不斷夯實礦井安全生產的基
礎。
二、圍繞重點,攻堅克難
首屆安全生產論壇的成功召開已經給我們開了一個好頭,出了不少優
秀的作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個動態的、不斷變化
的工作,受不同時期職工心理、外界環境等多種因素的制約和影響。為
此,要繼續圍繞礦井安全生產的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索,結核
我礦實際,圍繞如何提高職工教育培訓效果,創新安全質量標準化工
作,加強班隊管理,強化職工的安全生產意識及制約我礦安全生產的難
題進行開展,多出有新意、有深度的安全論文。
同志們!安全生產論壇作為一項活動雖然已經結束,但安全工作只
有起點,沒有終點,從現在到年底還有一個多月的時間,我們的安全工
作任重而道遠,要借本次安全生產論壇會的東風,結合當前礦井百日安
全活動的開展,做細、做實我礦的安全工作。安監處、宣傳部、職教辦
等部門,一方面要組織好優秀論文的學習交流工作,另一方面今后要定
期召開安全生產研討會,為各單位交流探討創造有利條件,指導、幫助
基層單位總結安全管理的成功經驗。同時,各單位要結合本單位安全工
作現狀,認真反思安全工作中存在的不足和差距,虛心向兄弟單位學
習,取長補短,不斷提高自身安全管理水平。我相信!通過舉行本次安
全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力,也一定能夠推進百日
經過兩個多月的認真籌備,今天上午,我礦首屆安全生產論壇會如期
召開了。剛才,來自基層單位的幾位同志發表了自己的論文,首先,我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀!向蒞臨今天
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安全生產是煤礦的頭等大事,它關系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福,影響著企業的穩定和發展的興衰成敗,但煤礦安全生產又是一項
艱巨復雜的工作,想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產論壇會,
目的就是及時總結安全生產管理的新經驗、新方法,不斷豐富安全管理
的內涵,使我們的安全管理水平和管理層次實現快速提升,促進礦區安
全生產的長治久安。剛才,幾位同志談的都非常好,既有很高的理論
性,又有較強的實踐性,像劉成明同志的《加強思想政治工作,發展安
全文化生產力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果,周衛星同
志的《煤礦安全質量工作方向的探索》是在較長時期的安全質量標準化
實踐中認真摸索和總結出來的科學管理方法。應該說,我們幾位同志的
論文質量都是較高的,對今后改進我礦的安全工作、創新安全管理方法
具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作,推進安全生產論壇持續有效地開展,下面我
再強調兩點意見:
一、加強宣傳,積極參與
要進一步加強宣傳力度,使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產論
壇的重要意義,調動參與的積極性,以較高的熱情投身于這項工作中
去。各單位要以此為契機,改進安全管理的方法,創新工作形式,結合
本單位的實際,經常舉辦安全生產座談會、安全生產大家談等群眾性活
動,啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統總結,變職工參與安
全生產論壇過程為學習安全知識的過程,增強安全意識,提高安全技能
和事故防范能力,逐步實現安全生產由被動防范向過程控制、從事故查
處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉變,通過廣泛參與,不斷夯實礦井安全生產的基
礎。
二、圍繞重點,攻堅克難
首屆安全生產論壇的成功召開已經給我們開了一個好頭,出了不少優
秀的作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個動態的、不斷變化
的工作,受不同時期職工心理、外界環境等多種 因素的制約和影響。為
此,要繼續圍繞礦井安全生產的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索,結核
我礦實際,圍繞如何提高職工教育培訓效果,創新安全質量標準化工
作,加強班隊管理,強化職工的安全生產意識及制約我礦安全生產的難
題進行開展,多出有新意、有深度的安全論文。
同志們!安全生產論壇作為一項活動雖然已經結束,但安全工作只
有起點,沒有終點,從現在到年底還有一個多月的時間,我們的安全工
作任重而道遠,要借本次安全生產論壇會的東風,結合當前礦井百日安
全活動的開展,做細、做實我礦的安全工作。安監處、宣傳部、職教辦
等部門,一方面要組織好優秀論文的學習交流工作,另一方面今后要定
期召開安全生產研討會,為各單位交流探討創造有利條件,指導、幫助
基層單位總結安全管理的成功經驗。同時,各單位要結合本單位安全工
作現狀,認真反思安全工作中存在的不足和差距,虛心向兄弟單位學
習,取長補短,不斷提高自身安全管理水平。我相信!通過舉行本次安
全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力,也一定能夠推進百日
二、開展安全文化“進企業、進現場、進班組”活動。安全文化建設工作,廣大建筑施工企業負有主體責任,各級主管部門要按照職責分工和網格化監管的要求,把當地生產經營單位以及外地進威企業全部納入監管范圍,把所有施工現場全部納入監管范圍,明確專門責任人,切實加強對施工企業的安全引導,指導企業加強自身安全文化建設,督促施工企業把安全生產文化層層宣貫到現場、班組和每一個工作崗位。積極引導企業建立公益短信平臺,向本企業職工、現場、一線農民工發送宣傳安全文化的短信,不斷強化企業職工和一線農民工的安全意識。
三、開展加強“三種能力”建設行動。通過對建筑施工安全文化的廣泛宣傳教育,在全省住房城鄉建設系統和各建筑施工企業、現場、班組、一線工作人員中,牢固樹立“三種意識”(人人珍惜生命、人人重視安全,學法守法、安全行為,從我做起、互相關愛的意識),切實增強建筑施工企業和一線操作人員的“三種能力”(遵章作業、規范操作,自主保安、互相保安,緊急避險、應急處理的能力)。
四、開展安全生產隱患排查活動。結合“安全生產基層基礎強化年”活動,指導督促各級主管部門、監管機構和生產運營企業深入查找在落實安全生產法律法規、技術標準、操作規程等方面的差距和不足,認真分析本系統、本行業、本單位的安全生產及管理形式,全面排查可能存在的任何不安全因素,要求每家生產運營企業對可能誘發安全事故的危險源全部登記造冊,并逐項制定整改措施,全面推行建筑施工安全質量標準化工作,堅決整頓違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為,消除安全盲區、堵塞安全漏洞,集中查找并及時消除各類安全隱患,以實際行動落實安全生產“預防為主”的工作方針,切實做到防患于未然。
五、開展安全教育培訓活動。要把農民工培訓作為安全文化建設的基礎性工作,積極爭取有關部門支持,實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程、建筑業農民工技能培訓示范工程和工友創業行動。施工企業要廣泛開展建筑工地創建農民工業余學?;顒?,以安全知識、職業技能、職業道德為主要內容,突出針對性和實用性,進行現場培訓。要采取師傅帶徒弟、工學交替等方式,重點培訓對安全有直接影響的工種,突出培訓農民工骨干,充分發揮“傳、幫、帶、管”作用,有效解決建設系統因使用農民工點多面廣、人員眾多帶來的全員培訓困難等問題,提高一人、帶動一批、促進一片,推動農民工加快向產業技術工人轉變。
中圖分類號:TE862文獻標識碼: A 文章編號:
引言
標準化在安全生產監督管理的整個過程中是一項十分重要的基礎工作,它直接為安全生產的各項任務在質和量兩個方面提供了共同遵循和重復使用的準則。同時標準化在我國安全生產法律法規中,也是基礎,在《安全生產法》中有多處提到國家標準或行業標準,從生產經營單位的安全生產條件,安全設備的設計制造、安全使用、檢測檢驗,危險物品的生產、運營、運輸、儲存、使用和處置廢棄,從業人員勞動防護用品的配備、生產經營單位的停產整頓甚至關閉都涉及到標準??梢哉f安全標準處于安全生產法律體系中十分重要的位置,具有技術性法律規定的作用,是法律法規的延伸。要使安全生產各項法律法規得到切實的宣貫實施,就必須重視標準化工作,建立健全安全生產的標準體系。
1、安全生產標準化體系的建立
1.1安全生產標準體系的重要性
濱南采油廠多年來一直將安全工作作為重中之重,但由于目前涉及安全生產的標準陳舊,缺乏針對性和操作性,另一方面現行安全生產標準工作滯后,難以適應安全生產新形勢發展的要求。因此,加強安全生產標準工作,理順安全生產標準體系,使安全生產標準的制(修)定工作科學化、合理化。必須建立健全科學、完備的安全生產標準體系,重復運用標準化的基礎和支撐手段,通過標準化的引領和協調作用,從意識、法規、政策、制度、技術以及組織行為、機制、措施等各個方面入手,明確安全生產的發展目標,將安全生產管理工作納入標準化管理,促進安全管理工作的程序化、定量化、系統化,提高安全管理水平。
1.2安全生產標準體系的內容
我們建立安全生產標準體系的目的,一是為企業安全生產和安全生產整體水平提高提供保障;二是建立結構合理、重點突出、符合生產實際的安全生產標準體系,為安全生產提高技術支持。安全生產標準體系主要內容包括:六部分三個層次八個子系統。六部分包括基礎標準、技術標準、管理標準、工作標準、安全生產方針、法律法規;三個基本層次,第一層為安全生產的方針、目標和法律法規,第二層為安全生產的通用標準、技術標準和節能管理標準,第三層為安全操作標準。八個子系統:風險、隱患、應急、流程、技能、責任、文化、情緒子標準體系。
圖一:集輸大隊安全生產標準體系框架結構圖(六部分)
安全生產標準體系
圖二:集輸大隊安全生產標準體系層次圖(三個層次)
圖三:集輸大隊安全生產標準體系子系統結構圖(八個子系)
1.3安全生產標準體系的建立
1.3.1確定建立安全生產標準體系應遵循的原則。安全生產標準體系的建立是為了滿足實現安全生產目標的需要。建立安全生產標準體系首先要建立方針目標,然后圍繞目標的實現,制定、修訂、實施體系,使體系目標明確、科學有效。
1.3.2將涉及安全生產領域的各項標準進行分門別類,形成了8項子系統。
風險定位測評管控子系統:每一個生產作業點面的風險值、風險等級及其責任人標準化體系。
隱患排查治理跟蹤子系統:每一個生產作業點面上的每一處隱患的排查治理跟蹤的規則標準體系。
預警應急救援管理子系統:每一個重大風險臨險的預警應急救援管理規則標準體系。
行為過程流程管控子系統:每一個存在有風險的生產作業及其管理的流程化標準體系。
標準化培訓技能保障子系統:保障生產安全的作業和管理達標的員工素質技能培訓管理規則標準體系。
安全責任監督管控子系統:保障生產安全的作業和管理規則標準貫徹落實的問責規則標準體系。
安全文化理念子系統:保障生產安全的員工觀念意識發展所需的安全文化管理規則標準體系。
心理情緒疏治管理:保障生產安全的員工心理情緒疏治管理規則標準體系。
1.4安全生產標準體系的完善
為切實建立安全標準化體系,我們根據六部分三個基本層次八個子系統,從標準、目標、責任、措施、考核等環節入手,逐步建立完善了安全標準化工作體系,對照新標準逐條逐項進行自查自糾,對查出的與新標準不符的,制定措施,落實人員,全面整改。
1.4.1建立完善了與之相配套的各級領導安全生產責任制、職能部門安全生產責任制及全體員工的安全生產責任制,每年層層簽訂安全目標管理責任書,形成了縱向到底、橫向到邊的安全目標責任保障體系。
1.4.2根據實際和標準化要求,先后修訂完善了安全教育、安全檢查、安全作業等40項安全管理制度;制定了現場作業許可、事故事件報告、危險化學品裝卸、變更管理等工作程序;完善了安全教育、安全檢查等管理臺賬;整理了各類檢測檢驗報告等資料。對作業現場,重新制作安裝了各類安全警示標志牌;配備齊全了各類勞動防護用品及用具;配備齊全了各類報警設施;根據防爆等級進行了區域劃分;對各類辦公設施進行了定置化管理;對重大危險源重新進行了辨識并實行領導承包管理、修訂了重大危險源應急救援預案并進行了演練等等。
1.4.3根據標準體系內容進行文字編輯和訂正。在集輸大隊所轄站庫進行試運行,并收集各項目論證意見,分析確定意見的合理性和可行性,根據論證意見,進行體系內容的補充和調整;匯集定稿,審校,印刷,裝訂。
2、安全生產標準化體系的應用
標準體系的實施是安全生產標準化工作的重要任務。集輸站庫安全生產標準體系的實施主要以體系建立(紙質資料體系)、督導檢查、隱患治理、限期整改等形式實現提升效果。
2.1安全生產標準體系的實施
我們將安全生產監督管理的每個過程和環節都和標準有機銜接,形成一個閉環系統。通過動態管理保持標準體系的適用性、時效性、先進性以安全生產監督管理的自我良性循環發展為根本。因此,為保證標準體系的持續有效性和提高標準化工作效率,對標準體系的實施我們不斷的認真策劃。通過進行定期檢查、不定期抽查等對各生產單位安全生產標準化的實施情況進行評定,實施過程中按照P-D-C-A的有效管理驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。根據安全生產標準化的評定結果,制定出安全整改計劃和措施,持續改進,不斷提高安全績效。
2.2安全生產標準體系的監督
標準體系實施監督是對標準宣貫執行情況進行監督、檢查、處理的活動。是促進標準宣貫執行的有效手段,也是提升安全生產監督管理執行力的一種措施,是標準化工作的重要組成部分,對標準體系實施監督的主要內容有:已實施的標準宣貫執行情況;標準體系運行的有效性、可行性和適宜性。標準體系監督的形式主要以集輸大隊安全監督工作的開展為主體。標準體系監督的方式主要是按照監督的主要內容進行監督、標準化審查、現行標準體系運行的有效性、可行性和適宜性的情況反饋。
2.3安全生產標準體系在集輸站庫的應用
安全生產標準體系的建立為安全管理工作提高了科學有效的技術支持。通過標準體系中的標準體系表我們可以清晰的看出目前本單位安全生產運行各環節的標準運行全貌,將標準體系和檢查督導有效的結合在一起,充分利用標準體系的指導性對照標準檢查問題。
集輸站庫建立安全生產標準體系主要圍繞:安全生產目標建立崗位節點安全標準體系表技術標準工作標準,最終形成適合生產實際需要的安全標準體系。例如稠油首站根據辦公區、油罐區、分離器區、加熱爐區將全站確定了229個安全監控點,每個監控點都建立的相應的標準體系,形成了工作有標可循,檢查有章可依的安全網。我們將安全生產標準體系貫穿于集輸生產運行的各個環節,取得了突出的成績。近兩年,集輸大隊聯合站儲罐維修、工藝改造、關鍵裝置維修等項目從施工到正常投產運行,每一個環節都在有效的安全標準體系下運行,從而將安全風險降到最低,實現了健康、安全與環境管理目標。
3、安全生產標準體系建設的注意事項
安全生產標準體系的建設需要從生產實際出發,通過動態管理應保持標準體系的適應性、時效性、先進性及可操作性。
3.1充分發揮職能組織和引導作用
相對于其他標準體系來說,安全標準體系是一個全新概念。為切實保證安全生產標準體系的建立開展,領導重視,應成立專項工作小組,具體負責日常的管理工作。并定期召開會議,對照標準,從制度建設、現場管理、人員教育、檔案管理等方面,安全部門牽頭、其他專業部門配合,將每個要素落實到分管部門、分管人員。定期組織召開HSE例會,重點檢查各級人員的責任落實及進展情況。
3.2全員參與是安全生產標準化的基礎
全員參與是安全生產標準化的基礎,各級部門都層層簽訂安全生產目標責任書,將安全生產目標分解至班組和個人。對各級人員責任的履行情況每月進行檢查、考核。形成了全覆蓋、無縫隙的安全生產責任體系。
3.3加強安全生產體系內容培訓
中圖分類號:TD1文獻標識碼: A
我國推行金屬非金屬礦山安全標準化的目的是,適應礦山安全監管和管理發展的要求,實現礦山安全生產的長效機制和依法治安,促進礦山安全生產形勢的穩定。結合實際情況,根據礦山安全標準化實施指南,從企業、政府和中介機構進行分析,提出一系列礦山安全標準化工作的對策。
一、推行安全標準化的意義
推行安全標準化的總體思路是深入貫徹科學發展觀,堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,本著總體規劃、分步實施、突出重點的原則,建立和完善加強標準化建設的技術支撐體系、培訓體系、考評體系、獎勵約束體系和信息交流體系,立足于危險源辨識和風險評價,全面完成準備與策劃、實施與運行、監督與評價、改進與提高的創建過程,實現全員參與、過程控制和持續改進。階梯式促進企業本質安全水平和管理水平的提高,能有效消除風險,防范生產安全事故的發生.
國家安全監管總局已下發《關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》(安監總管一〔2009〕80號)(以下簡稱《意見》,對安全標準化進行明確規定,《意見》指出:在全國范圍內強制推進金屬非金屬礦山安全生產標準化工作勢在必行,以促使各類礦山企業逐步建立以風險控制為核心,全員參與、過程控制和持續改進的動態安全管理體系,實現對礦山各個環節的風險進行辨識和預控,最大限度地消除在作業過程中可能產生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故的發生。同時,加強標準化建設也是實現依法治安的必然要求,是促進金屬非金屬礦山企業進一步落實安全生產主體責任制,逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制,實現安全生產形勢穩定好轉的有效途徑。各級安全監管部門和各類礦山企業要進一步統一思想,提高認識,增強責任感、緊迫感,采取切實有效措施,全面加強標準化建設,不斷提高金屬非金屬礦山的本質安全水平。
開展安全標準化建設,對強基固本,落實企業安全生產責任主體,具有重要意義。通過礦山安全標準化的實施,促進企業建立安全生產長效機制,通過進一步落實安全生產主體責任,實現自我約束、自我完善、持續改進的長效機制。開展安全標準化建設是加強安全生產的一項基礎性、長期性和全局性工作。
二. 礦山安全標準化問題
在我國的金屬非金屬的礦山安全標準化研究取得了一定的進展,推進了我國的安全工作展開、標準化與科學化的進行,體現了標準化的優越性,但是其中也存在一些問題:
2.1監督力度不到位
科學性和公正性的考評需要進一步的改善,我國的安全標準化工作好處與初級階段,相關的考評人員針對具體的細節問題理解深度不夠、不全面,從而使安全考評監督管理制度發展也不是很完善。
2.2資源共享性問題
由于考評人員的交流不充分,考評工作的范圍僅限于考評人員之間,缺乏考評單位信息和技術間的交流評價,并且考評過程中缺少全國性的安全標準化的信息資源的共享平臺,限制了安全標準化的發展。
三.安全標準化建設工作的目的
用于指導金屬非金屬礦山企業創建安全標準化系統,以達到對安全生產工作實施標準化管理,不斷消除和控制生產過程中的風險,持續改進并加強安全生產績效,防止人身傷害或財產損失事故的發生。
四.安全標準化建設工作步驟
4.1 策劃
企業應擬定安全標準化建設工作的具體實施方案。明確企業各部門職責及工作任務,確定工作人員,以及收集建設活動的參考材料,形成齊抓共管、分工協作、合力推進的工作格局,使企業各部門都參與到安全標準化建設中,把安全標準化建設工作融入日常工作,以達到通過安全標準化建設,增強員工安全素質、提高生產設施本質安全度,確保企業安全生產和持續發展。
4.2 宣傳培訓
企業應大力宣傳安全標準化建設活動,動員全體員工參與安全標準化活動,培養安全標準化創建工作的業務骨干,利用各種輿論載體廣泛宣傳安全標準化建設的意義,形成良好的建設氛圍。
4.3 初始狀態評價
對企業安全管理現狀進行評價與識別,查找與礦山安全標準化規范之間的差距,并根據企業自身情況確定建設安全標準化等級的目標。企業應組織專業人員,根據《金屬非金屬礦山安全標準化評分辦法》各元素的要求,對各參評系統進行對照分析,逐條逐項地對照分析企業目前現狀與安全標準化要求的差距,對需要完善的基礎資料和現場整改項目逐一分類列項。
4.4 組織實施
依據實施方案,根據體系建設要求,實施執行文件對標。企業應建立并保持安全標準化管理體系。
五. 安全標準化制度體系建設
根據安全標準化的要求,制定各項安全管理制度和記錄各級人員的安全生產責任制、各崗位安全技術規程;依據危險源辨識與風險評價結果,編制作業指導書;依據重大風險評估結果,編制事故應急預案。
六. 安全標準化的對策
6.1改善考評人員分配
通過考評人員融入到考評中去,在一定程度上提高了考評工作的公正性和科學性。從考評人員角度出發,推行安全標準化工作可以從增加安全考評的有效的子元素的進行。
6.2考評信息網絡的系統的建立
根據現有安全標準要求,對我國的金屬非金屬礦山完善與監理相應的安全管理體系。通過建立動態的、實時性的考評信息的網絡系統和評價體系,進行正規的安全標準考評,將礦山安全情況匯報到當地的監督機構,并且根據動態的安全評價進行調整。其次,通過安全信息的公開化,可以促進礦山安全標準化的廣泛監督和動態考評。
6.3創新型的考評
根據礦山實際安全標準化情況,對礦山安全創新的工作做進一步的評價,并且借助于安全科技中。
6.4 現場環境整改
根據初始狀態評價結果,對照《金屬非金屬礦山安全規程》、《尾礦庫安全技術規程》等標準、規程的要求,進行現場環境整改。
結束語:
為了改善我國金屬非金屬礦山安全性的生產,提高安全管理的水平,需要增強礦山安全標準化的安全管理模式,保證我國的金屬非金屬的礦山的安全標準化的工作的有效開展。
我們應按照"三個代表"的要求,貫徹落實全國安全生產工作會議精神,加強安全生產的重大舉措,加強對水電站建設施工安全的管理,杜絕事故發生。為了更好地開展安全生產,推廣先進典型和經驗,強化全民安全意識,啟發全社會重視人的安全輿論氛圍。本文從對水電站建設施工安全管理進行探討。
一、水電站安全施工存在問題
近年來,水電企業加強對安全生產工作的領導,認真落實安全法律法規,積極進行安全管理,加強安全基礎工作。存在不容忽視的問題:安全生產責任制不落實。沒有建立安全生產責任制,安全生產規章制度內容籠統,條件不符合安全要求。電源線暴露,高壓設備沒有安全告知牌,安全設備并沒有經過質量監督部門。應急救援體系還不完善。大多電站的實際應急計劃不強,很少或根本沒有組織應急演習演練,安全培訓沒有到位。人員未經專門訓練,無證違法上崗,職工不定期進行安全培訓。
二、施工安全管理的必要性
水利項目建設,是一個復雜的系統工程,眾多的參與者,大型設備參與其中,工程占地面積大,結構復雜,涉及爆破,高空作業等特殊作業,項目本身決定的安全管理的重要性,稍一不慎,發生意外。各級政府加強了對安全生產的監督,但事故仍不斷發生。血的教訓給我們敲響了警鐘。在新形勢下,行政主管部門對安全管理要常抓不懈,不能放松,責無旁貸地提高水電建設管理,以確保施工安全,保護公眾利益,維護社會穩定。
三、搞好施工安全管理的措施
1、搞好安全教育培訓
安全教育培訓工作是施工企業實現安全生產的一項基礎性工作。安全生產,人人有責。只有通過對廣大職工進行安全教育培訓,才能使得廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性,才能使廣大職工懂得掌握更多更有效的安全生產的科學技術知識,牢固樹立安全第―的思想。自覺遵守各項安全生產和規章制度。目前,我國建筑施工企業發展很快。從事建筑施工的人員較多,多數人員文化素質偏低,加之建筑施工企業職工文化教育還不夠,對安全教育也只是強調班前班后的文化的業余教育,因此不懂安全知識、不會科學管理、不會防止建筑工程安全事故,結果是建筑工程安全事故時常發生,分析許多建筑工程安全事故,一個重要原因就是沒有搞好安全教育培訓工作。加強安全教育,提高全員安全意識,組織學習各種安全操作規程及安全措施,增加全員安全意識水平,安全隱患意識滲透每一員工心中,對發現的安全隱患決不姑息,堅決進行整改。
2、落實安全生產的組織措施
安全生產是一項關系到施工作業能否正常進行,能否勝利完成任務的大事;也是關系到人民生命財產安全的大事。工程各級領導部門都要給以極大地重視。千萬不能工作忙起來,生產抓起來,安全工作就松下來。做好安全生產工作,首要的是落實安全生產組織。成立安全生產委員會或領導小組,設立安全檢查員,隨時隨地按要求檢查各個方面存在的不安全苗頭,及時加以改正。建立事故報告制度。發生人身傷亡和各種機務事故應立即報告給上級主管部門,并及時檢查、鑒定、處理。凡屬重大的人身傷亡事故,要及時上報。特大事故應在6小時內、重大事故應在24小時內、一般事故應在48小時內逐級上報,不得隱瞞。對于認真執行安全規章制度、安全生產做的好的單位或個人要給予表揚;對于違反操作規程、造成責任事故者要根據情節輕重給以紀律處分、賠款,以至追究刑事責任。對于造成事故的主要領導和指揮者要根據具體情況給以紀律處分,嚴重者追究法律責任。
3、依法管理
安全法規是用立法的手段制定的保護職工安全生產的法律政策、規程、條例、制度等的總稱。它側重于對勞動者的管理,約束勞動者的不安全行為。它對改善勞動條件,保護職工身體健康和生命安全,起著法律保護作用。在生產過程中,為防止和消除傷亡事故或減輕繁重勞動所采取的措施。安全生產年年都講,但重特大事故年年都在發生。為了改變這種狀況,應根據法規實施有效的管理,以取代行政命令。應當制定有關法律,法規以方便監督。免費論文。
4、建立安全管理防護體系
執行體系,主要組成是指基層生產單位和一線人員。這一體系強調執行和操作功能,體現抓基礎、抓基層,一切操作、維護都必須做到“四到位”生產班組實行規范化、標準化管理,運行管理、設備標志、記錄圖表、技術檔案、備品備件、環境整潔等都有統一的標準和要求。各級領導干部和專業管理人員要定期檢查,檢查后要有考核和評價,提出具體的整改意見。認真搞好“兩檢”和“安全月”活動。安全檢查和安全活動要做到“四不放過”。從人員素質、設備狀況、生產環境、管理制度等方面,開展全面、系統地查找危險源和危險點工作,制訂切實可行的控制措施。安全生產工作要逐步達到標準化、程序化。崗位要建立科學、合理的標準化作業程序表或標準化工作流程圖,以規范行為,確保作業的安全、質量和進度。安全生產要實行準軍事化管理,強化組織紀律,增強安全意識,確保作業安全。真正做到明確工作任務、明確操作方法、明確安全和質量要求;保證聽從指揮、保證百分之百執行規程、保證保質保量完成工作任務。堅持“超前控制,科學防范”的原則,所有生產班組都要根據操作對象和所使用的工器具等分析研究可能發生的異常,做到“分兵把手、超前防范”;在操作、巡視中人人警惕,及時發現與控制異常。
5、定期進行安全檢查
檢查是發現隱患、找出事故原因的重要方法,雖然它有助于制定出必要的預防措施,但達不到消除的目的。只有及時、迅速地消除隱患,才能保證安全。免費論文。整改是其中重要的一環。免費論文。建立安全等級隱患整改表,既能加強隱患整改者的責任感,又能加快整改的速度,便于建立安全檔案、總結經驗,提高管理水平。根據安全信息,不斷地調節、決策、執行、反饋、再決策、再執行、再反饋、促進安全管理不斷向前發展。
在全面進行安全管理的基礎上,加強安全檢查,以促進安全管理的發展,在以預測為主體的安全管理體制中,在總結傳統安全管理的基礎上,開創安全管理新局面。
參考文獻
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1引言
職業健康安全管理體系(OHSMS)是20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式,與IS09000和ISO14000等標準化管理體系一樣,被稱為是后工業化時代的管理方法。主要強調系統化的健康安全管理思想,即通過建立一整套職業健康安全保障機制,旨在控制和降低職業健康安全風險,最大限度地減少生產事故和職業病的發生。
2我國職業健康安全的現狀及存在的問題
我國作為ISO正式成員國,1995年參加了由國際標準化組織組建的職業健康安全管理體系標準化特別工作小組,2001年11月12日批準了GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》,并于2002年1月1日起正式實施。
伴隨著我國改革開放步伐加快,經濟得到迅猛發展,現代化進程日益加快,科學技術、管理工具得到廣泛應用,同時,人民群眾對生活質量的要求不斷提高,政府對于職業安全健康問題也越來越重視,不斷采取一些措施來促進安全生產和職業健康工作,先后出臺了《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》、《安全生產法》、《就業促進法》等多部保護職工安全健康工作的法律法規,采取了一系列措施來加大安全生產方面的投人,尤其是高危行業的安全投人。這些措施對于改善安全設施、提高安全保障能力起到很大的作用。
國家統計局2009年2月26日公布的《中華人民共和國2008年國民經濟和社會發展統計公報》數據統計,2008年全年生產安全事故死亡91172人,比上年下降10.2%。億元國內生產總值生產安全事故死亡人數為0.312人,下降24.5%;工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數為2.82人,下降7.5%;煤礦百萬噸死亡人數為1.182人,下降20.4%。全年共發生道路交通事故26.5萬起,造成7.3萬人死亡,30.5萬人受傷,直接財產損失10.1億元;道路交通萬車死亡人數為4.3人,減少0.8人。
但與發達國家相比,在職業安全健康方面,還有很大差距。造成這些差距的原因如下:
(1)一些地方和企業,思想上對于安全生產工作不重視,這就很難把安全生產工作落到實處,尤其是企業,作為安全生產的第一責任人,牢固樹立安全生產的意識對于企業的長遠發展有百利而無一害,但受經濟條件等因素的影響,尤其是小企業,這種意識的樹立還很不夠,同時受資金投人等各方面的制約,在職業健康安全管理方面采取的措施不到位。
(2)職工對職業安全健康認識不夠,尤其是那些在苦、累、臟、差環境下工作的職工,不了解什么是職業健康,企業也不對他們進行告知,有些職工得了職業病還不知道是怎么得的。
(3)我國職業健康安全方面的法制建設還不夠完善,有著很大的立法空間。目前,雖然我國有許多涉及到職業危害防治的法律法規,但這些法律法規一般夾雜在其他法律如《煤炭法》、《礦山安全法》等里面,在職業危害防治上,我國只有一部法律—《職業病防治法》。但從我國目前職業危害的現狀來看,只有一部法律是遠遠不能滿足現實需要的,和《職業病防治法》相配套的規章和標準的制定已到了一個刻不容緩的時刻。
3進一步推進職業健康安全管理的舉措
3.1提高安全健康意識,營造全社會安全健康文化氛圍
文化決定意識,意識決定行為。安全健康文化是人們從事安全健康活動的安全健康價值觀、行為標準和物態的總和,是尊重人的生命安全,保護人的身心健康,實現人的價值理念。樹立社會安全健康文化理念,提高人的安全健康素質,充分發揮人的能動性,營造良好的安全健康風氣,從物質、精神兩方面,從員工、企業、社會三層次,形成全系統、全過程、全方位的安全健康文化氛圍、輿論氛圍,引導和啟發全社會重視人的生命價值和安全健康。
3.2完善相關法律、法規,健全職業健康管理制度
從國家層面,加快勞動安全健康方面專業法規的立法工作,修訂、完善現有法律、法規,健全各領域相關的法規、技術規程、標準,依法規范企業安全生產、健康管理行為,做好職業危害申報制度、作業場所監督檢查制度、職業衛生安全的許可證制度的建設工作,把安全生產和健康管理工作納人法制化軌道,做到有法可依。
進一步完善經濟政策,鼓勵企業進一步加大安全科技方面的投人。通過加大科技投人來推進科技創新,從而運用更加先進的科技手段來改善目前我國的安全生產以及職業健康面貌,從而使我國的安全生產以及職業健康工作能夠建立在依靠科技進步和提高勞動者素質的基礎上。
3.3進一步完善企業安全健康管理體系
健全安全生產責任制、責任追究制度。根據目標管理原則,從企業法人、董事長等高層管理者、中層管理者、普通員工,層層制定、分解目標,逐級落實目標責任,簽訂責任書。
建立、完善安全生產健康管理考核標準。根據國家、部委、行業制定的《質量標準化標準及考核評級辦法》,因企制宜,制定公司考核標準。
規定員工安全健康行為規范,《安全健康管理手冊》,明確總要求、目標、職責等,為安全生產健康管理指明方向,做到有章可循。
安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統的安全狀況,將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環節,使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統化管理。
安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標,在明確的目標下,統一步調、分頭進行,從而使安全管理工作做到科學化、統一化、標準化。另一方面,可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識,了解系統安全工程的精髓所在,從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益
開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益,即確保建設項目建成后實現安全生產,使因事故及危害引起的損失最少,優選有關的措施和方案,提高建設基礎上的安全衛生水平,獲得最優的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平,首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據,它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果,并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案,為建設單位安全生產管理的系統化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面,使建設項目的“三同時”的管理、監察工作沿著規范化、科學化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統化和科學化創造條件
當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上,把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規律認識的基礎上,安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產?,F代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態管理為動態管理,變只顧經濟效益的商業管理為效益、環境、安全與健康的綜合經營管理,變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式,變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象,內容和方法已發生重大變化,整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時,積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
近年來,安全評價工作在我國健康快速的發展,它作為現代安全管理模式,體現了安全生產以人為本和預防為主的理念,是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明,推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預防為主”安全生產管理方針,堅持科學發展觀,實現科技興安戰略的有效途徑之一。
參考文獻
一、機電工作制度的落實
加強規章制度的落實是做好機電管理工作的保證。多數煤礦都建有非常的健全的機電工作規章制度,當前,執行力度不夠是最突出的問題。尤其老礦的作業人員安全意識淡薄,工作中麻痹大意,習慣性的非標準作業和違反 “三大規程”及有關安全規定,致使違章指揮、違章操作現象時有發生,這就無法保證安全生產。
機電工作需要必須落實的規章制度有:機電工作人員責任制度;機電工種培訓制度;規程學習貫徹制度;設備檢查、維護保養、維修制度;機電事故管理、設備現場動態管理、技術管理等制度。
二、機電設備的更新
保證機電設備的更新是做好機電管理工作的基礎。機電管理工作的對象是設備,以管好、用好、修好設備為主要工作內容。由于設備從選型、購置、驗收、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環節還不到位,導致老、病、雜設備較多,安全設施、保護裝置不全;設備、配件采購存在在用設備型號不統一,同型號、不同廠家造成的安裝尺寸或型式不相同,如果設備驗收、使用制度不嚴格,造成不合格產品繼續使用,未能按規定進行報廢處理。這些都增大了機電設備管理工作的難度。
使用單位要有計劃的建議在企業提高經濟效益的基礎上,果斷地報廢一批安全功能差的舊設備、老設備,要抓緊對一些必要的重要設備進行更新;新設備投入后,全面落實設備四檢制,將故障處理在萌芽狀態,嚴禁帶病運轉,對在用設備有事故隱患的元件應及時更換,決不能因控制成本而減少必要的投入,以提高設備運行的安全可靠性,從而使設備發揮最大的效能。
三、機電工作的培訓
機電工作的培訓是做好機電管理工作的重要途徑。煤礦隊伍員工整體文化素質較低,業務素質不高,機電工作憑經驗進行,造成排除故障難,時間長,檢修質量差,很難適應現代化礦井的需要。
1、加強機電與非機電人員的技術培訓:為了不影響生產,可采用輪訓的形式,不僅要對機電工種人員進行培訓,而且要對非機電工種人員進行培訓。對機電工種人員進行培訓,可以通過本單位、本礦也可以通過外委進行培訓,使其通過培訓能夠更深入地掌握自己專業的知識;對非機電工種人員進行培訓,可以通過本單位、本礦進行培訓,使可能接觸到有關機電設備的人員通過培訓了解掌握本單位所使用機電設備的應知應會方面的知識。
通過培訓不僅可以使機電工種人員能夠減少處理機電事故的時間,而且可以使可能接觸到機電設備的非機電工種人員做到規范操作、正確使用和設備保養,有機電的問題時,將事故處理在萌芽狀態。同時還能加強本單位員工之間的協同,即檢修班與生產班之間、機電工種與非機電工種人員之間就容易互相理解,互相支持,搞好配合。另外,還培養了扎實的技術后備力量,避免造成由于技術“元老”因退休或調離而出現技術空崗影響到生產。論文格式,設備。
2、加強新投入設備的培訓:努力提高職工業務技術素質,搞好職工培訓。要管好、用好、修好機電設備,必須有掌握先進專業技術知識的人才,才能發揮先進設備的優勢。新型號設備的投入生產,使用單位的機電負責人及機電技術員必須參與編制驗收質量標準、安裝質量標準和操作使用維護規程。并及時組織該設備的技術講座、技術培訓,使有關的使用、維護、檢查人員都能了解和掌握該設備的技術性能和使用維護、管理工作的要求。
同時,要避免培訓脫離實際,失去了培訓的意義。大多數煤礦的機電工作的培訓年年進行,但由于培訓中理論不能聯系實際,實際操作講授不具體,職工無法在實踐中應用,再加上職工學習積極性不高,造成培訓走過場,培訓達不到目的。
四、機電工作的綜合管理
扎扎實實地綜合管理是做好機電管理工作的核心。論文格式,設備。
1、加強機電標準化管理:應逐步完善機電標準化工作,成立標準化領導小組,制定標準化奮斗目標、具體實施措施及完成時間。要建立機電標準化獎罰制度,開展機電標準化競賽活動,樹立標準化樣板工程,在思想上追求標準、永不滿足,推動機電標準化工作的進程。
2、加強工作協調:在實際工作中,常常會碰到設備維修與生產、經營的矛盾。有些單位強調保證設備的長時間連續運行,經營成本強調最低化,如何做到投入成本最少又能確保機電設備的安全運行,這就必須擺正安全與生產、經營的關系,辨證統一的關系是貫徹好“管生產必須管安全、管經營更要管安全”的工作方針,而這個方針的基礎就是機電設備運行的安全可靠。所以重視機電設備維修的工作,確定合理的材料、配件定額是確保安全生產,控制成本的前提。
特種作業人員的頻繁調換、崗位的調整,給安全埋下隱患。崗位的調整需重新再學習,不利于設備的安全運轉和維護。論文格式,設備。特種作業人員大都經過專業培訓取得操作合格證后作業者,對他們的工種和工作不宜隨意予以變動。
3、加強設備全程跟蹤:嚴把設備使用前的選型關,選用設備必須由單位機電負責人親自負責,以經濟、實用為選型標準,做到產品不合格堅決不下井,在運輸和安裝過程中損壞造成嚴重問題的設備、不完好的設備不準安裝,安裝完畢后,應由單位機電負責人親自驗收,試運轉并辦理驗收合格手續后,才能投人使用。使用中要跟蹤檢查,在使用初期及使用中,技術人員、設備管理人員應經常檢查其運行情況,及時反饋信息并記錄在冊。對設備應實行包機責任制,操作工必須執行設備交接班制度,設備的每班運行情況及每一次故障均應有詳細記錄,并放在工作現場,以便設備管理、使用維護人員隨時檢查,更深入地了解設備運行狀況,為今后的機電工作提供有力的依據。
重視技術檔案的管理,單位技術員要將全部圖紙資料、使用說明書、質量檢查,試驗驗收報告等技術資料,加蓋機電部門及單位公章后進行登記、整理、建檔、妥善保管,以備查詢。如設備在井下工作面維修需要資料,單位要另行復印。
4、加強整體統籌,強調重點:煤礦有供電、排水、通風、運輸等系統,為確保安全生產必須緊緊圍繞這些方面,不定期的開展機電隱患排查,針對其中的薄弱環節進行隱患整改。形成健全的機電隱患排查整改責任體系。供電系統、及重要設備投入生產后必須有計劃的進行預防性檢修工作,提高系統運行的安全可靠性,以減少故障、防范事故。論文格式,設備。對崗位人員要強化責任意識,包括單位的領導,特別是主要領導,一旦出現事故,必須嚴格按制度辦事,不能留下欠帳,否則,造成的后果將是嚴重的。論文格式,設備。
五、結語: