導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇人事檔案管理法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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二、人事檔案管理與利用存在的問題

（一）歷史遺留問題多，升級達標工作任務繁重。

體制調整前，局直單位的人事檔案歸地方人事部門管理，由于隸屬關系、管理方式不同等歷史原因，導致出現檔案管理制度規范不一，質量參差不齊等問題。如人事檔案盒（袋）破損不堪；人事檔案材料殘缺不全；檔案材料沒有進行規范整理，歸檔材料規格不一，有的甚至沒有進行科學的分類和裝訂。體制調整后，我局面臨1218份人事檔案的重新整理，升級達標工作，除“三齡一歷”需要審核準確外，僅技術加工，規范整理就有相當大的工作量。

（二）人事檔案管理硬件不足。

我局由于辦公條件限制，雖然管理1218份人事檔案，但沒有實現“三室”分開，即檔案庫房、閱檔室、辦公室分開，人事檔案庫房沒有配置防盜門窗、去濕機、加濕器、溫濕度表等硬件設備。

（三）專職檔案管理人員缺乏。

我局主要是由人事部門配備兼職人員兼管人事檔案管理工作，這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展，而且這種管理模式，缺乏對人事檔案管理人員政治素質、業務能力、管理水平的培訓與提高，使我局人事檔案管理工作的理論探討與深化，自身改革與發展受到限制。

（四）局直單位人事部門檔案意識不強。

為規范我局人事檔案管理工作，我局印發了《省長江河道管理局檔案材料收集歸檔制度》和《省長江河道管理局檔案材料借（調）閱制度和傳遞制度》，可是有些單位仍不能認真對照制度，及時將需要歸檔的人事檔案材料報送省局，借（調）閱人事檔案時也不能認真履行相關手續。這樣，不利于檔案資料的不斷更新，從而影響人事檔案材料的利用效果。

（五）信息開發利用率差，發揮服務作用程度低。

人事檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務內容，包括檔案信息的開發利用等。目前，我局人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態和被動服務局面，人事檔案信息資源的開發利用程度不高，往往大多只限于干部考察、發展黨員等方面，未能真正起到應有的作用。

（六）檔案管理手段落后。

現代化的管理技術和手段尚未得到有效的應用。計算機在人事檔案管理中，只發揮了簡單的檔案材料目錄的錄入作用，人事檔案管理信息化功能尚未開發。

三、解決人事檔案的管理與利用問題的措施

（一）領導重視，組織得力。

單位領導，尤其是分管組織人事工作的領導，應進一步增強檔案意識，充分認識到人事檔案工作在我局人事管理工作中的重要地位和作用，重視人事檔案管理工作，要將人事檔案工作列入議事日程，定期聽取工作匯報，切實解決人事檔案工作中的實際問題；要對人事檔案工作定期研究、部署，制定人事檔案工作近期或遠期規劃和實施方案，做到有計劃，有部署，有檢查，有落實；要主動關心檔案工作者的工作、學習、生活，當他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務時，主管領導應及時給以表揚和認可，同時還要讓他們享受同等的升遷機會，這些措施最終可以促進人事檔案工作績效的提高。

（二）為人事檔案管理工作提供必要的物質條件。

要將人事檔案工作所需經費列入單位財務計劃，保證經費落實；要利用單位辦公樓即將拆遷的機會，改善人事檔案管理工作的基礎設施，實現“三室”分開，即檔案庫房、閱檔室、辦公室分開；要為人事檔案庫房配置防盜門窗、去濕機、加濕器、溫濕度表、復印機等硬件設備。

（三）要配備專職檔案管理人員，提高檔案管理人員素質。

為切實做好“三齡一歷”審核工作，順利實現人事檔案升級達標任務，應當按照政策規定選好配足檔案管理人員，這樣可以保證人事檔案工作的長效性，促進人事檔案管理上水平；要不斷提高人事檔案管理人員的自身素質，對檔案管理人員進行業務培訓，系統地學習黨和政府制定組織人事工作的政策、法規和檔案專業理論知識，用檔案方面的新理論知識武裝頭腦，開闊眼界，指導工作，以適應新時期長江河道管理事業發展對人事檔案管理的新要求；同時，也要加強人事檔案管理人員的思想素質教育，教育他們要堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密、嚴謹認真、要能吃苦、耐勞，甘于奉獻。

（四）完善、落實人事檔案管理制度。

在我局現有收集歸檔制度、借（查）閱制度的基礎上，根據單位人事檔案工作實際情況，繼續制定完善人事檔案管理鑒別歸檔制度、轉遞制度、保管保密制度、檢查核對制度等制度，努力形成一個完整的規章制度體系。

在制定制度的基礎上，更要關注制度的貫徹落實情況。要按照規章制度要求，定期檢查監督局直單位對檔案制度的落實執行情況，督促局直單位按照制度要求，及時將歸檔文件報送我局，對收集檔案材料，從手續是否完備，表述是否準確、精練，觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實，保證人事檔案工作逐步制度化、規范化，真正發揮人事檔案“見證歷史”的作用。

（五）提高人事檔案管理的現代化水平。

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一、新世紀檔案管理工作對檔案人員提出更高要求

檔案管理走向信息化是其發展的必然趨勢，但從現實倩況看，檔案管理工作在履行職能，迎接新技術的挑戰方面做得還不盡如人意。主要原因之一是檔案人員的總體素質偏低，影響了檔案管理工作職能的發揮，制約了整體發展。

在當今這個時代.受過高等教育，掌握科學技術的高素質勞動力是社會最重要的資源。對于檔案管理事業而言，專業技術人員及其擁有的知識將是檔案管理事業最大的財富，因為只有人才是知識經濟時代最活躍和最積極的因素。干部隊伍素質的高低是檔案管理現代化進程中的關鍵，離開高素質的干部隊伍，檔案工作的現代化是不可能實現的。因此，檔案人員的素質問題是現代化檔案管理事業建設的首要問題。有鑒于此，檔案管理事業在迎接知識經濟時代來臨，逐步走向自動化一電子化一網絡化一數字化發展道路的同時，必然要對檔案館專業技術人員的知識水平、工作技能和組織管理能力等提出更高的要求。作為檔案人員應及時學習和補充新知識、新技術，以適應檔案管理事業的發展。

二、檔案人員應如何面對新時代的要求

（一）轉變觀念，提高認識，迎接挑戰

要清晰地認識到變化是永恒的，尤其是在21世紀的今天，檔案管理事業要在新形勢下繼續生存和發展，其基本概念、工作內容、服務方式及管理手段等都將發生根本性的變革。對此，檔案人員應有充分的心理準備，以健康，積極的心態去迎接新的挑戰。

（二）培養良好的職業道德和心理素質

作為21世紀的檔案管理人員.不僅要具備廣博的知識技能，同時還要擁有良好的職業道德。要做好服務的工作，必須具備熱愛檔案管理事業，富有開拓創新、拼搏進取的精神；具備勇于探索、勤于思考、精益求精的良好學風；具備利用者至上、服務第一的工作態度，還要有甘為人梯、無私奉獻的高尚情操；顧全大局、協調發展，實現資源共享的信息觀念，才能更好地適應新世紀檔案工作發展的要求。

（三）學以致用，接受終身教育。主動順應時代要求，積極投身于終身學習的熱潮中.以始終保知識、技能及業務水平的不斷更新，更好地為社會提供檔案管理事業服務。

三、新世紀檔案人員應具備的知識及技能

（一）專業知識及相關學科知識的補充和更新

系統地學習和掌握檔案專業知識是對每個檔案管理人員的基本要求。隨著現代科學技術的迅猛發展.邊緣學科、交叉學科應運而生，社會科學和自然科學相互滲透，單一的知識結構越來越難以勝任信息服務多樣化的要求。面對浩渤繁雜知識的海洋，檔案人員必須具備豐富的學科知識。不僅要掌握檔案專業的理論和方法，而且要有比較廣博的社會科學、自然科學新知識，主動學習其他相關學科的知識和理論，增強理論思考能力和學術研究能力，成為一專多能的復合型人才，這是檔案管理人員履行職責和完成工作任務的重要條件，目前，有部分畢業于檔案專業的館員，雖初步具備專業知識，但還缺乏非檔案專業的知識。因此，應根據工作需要，進行其他專業知識的學習和檔案專業知識的撲充與更新。其他專業畢業的館員，同樣需要進行檔案專業知識和相關專業知識的學習。只有通過這種學習的互補和更新，才能成為一名有實力的檔案管理人員。

（二）熟練掌握計算機和網絡等信息處理技術

進入新世紀以來，檔案管理自動化是檔案管理事業發展的方向和趨勢。自動化管理主要體現在信息處理技術和網絡通訊技術在檔案工作中的具體應用，尤其是利用計算機技術和網絡技術等現代信息技術手段，對文獻進行更深層次的加工和傳輸。這些技術的運用使檔案信息處理、信息存貯、信息檢索以及服務手段都發生了重大的變化。因此檔案管理人員必須及時學習和掌握計算機知識和網絡技術知識，以便能熟練運用計算機檢索工具進行多方位、多視角的檔案查詢。同時，要具有較好的文字處理能力，以便對網上查到的檔案資料進行選擇、整理和加工，組成方便利用者查詢的網上信息資料。另外還要相應掌握有關信息系統開發、數據庫建設與管理、多媒體等方面的知識，以適應檔案事業發展的需要。

（三）加強外語學習，提高語言文字表達能力

隨著國際間的交往日益頻繁，文獻信息交流越來越多，尤其是互聯網為世界范圍的信息資源共享提供了條件。要想及時跟蹤并獲取先進國家的最新信息，首先要突破語言障礙，熟練掌握一門以上的外語，尤其是英語，這對于閱讀和翻譯外文資料，最大限度地開發和利用信息資源，以及對信息資源進行加工，擴大國際間的信息交流是非常重要的。此外，檔案管理人員應具有良好的語言文字表達能力，只有具備流暢的漢語表達能力和過硬的文字功夫，才能清晰地撰寫各種報告、綜述、學術論文，進而更好地發揮文化教育功能。

此外.檔案管理人員除掌握以上必備的知識技能外，還應盡可能地掌握管理學、心理學、社會學、公共關系等方面的相關知識，使自己成為一專多能的高層次人才.推動檔案管理事業不斷向前發展。

參考文獻：

[1]張照余：檔案信息化理論與實踐[M].北京：中國檔案出版

社，2007.12

[2]王健：創新與發展：檔案管理e化之路[M].北京：中國檔案

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一、我國人事檔案管理中存在的主要問題

（一）人事檔案內容失真真實性是人事檔案的生命，而現有的檔案材料中內容的真實性卻不高。有的檔案中材料內容前后不符，如時間方面，出生年月公歷、農歷填寫隨意，且沒有說明；參加工作時間、入黨、入團時間也是大致一個年月，每次填寫時也往往不一致。姓名改變后不寫曾用名，也不加以說明，這給材料的歸檔造成麻煩，尤其是一些比較常用的名字，如：建平，建紅等，更是容易出現同名同姓的情況。檔案中的考核鑒定材料大多只有優點，沒有缺點，只有成績，沒有差錯。這些問題的本質在于干部職工在填寫材料時沒有實事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么寫而與自己關系不大的，則隨意性較大。人事檔案部門也沒有進行嚴格的審核把關，及時地發現問題，解決問題，而是任其一錯再錯，致使人事檔案不能如實反映本人的真實情況，給檔案的利用帶來困難。

（二）人事檔案材料不全一些本該有的履歷表、年度考核表沒有，一些本該有的學歷、職稱、工資材料也不全。究其原因，有兩方面：一是干部職工對人事檔案的認識不夠。他們認為像履歷表、年度考核表等類似的表格已填過不少了，自己近年來也沒有太大的變化，不填也罷。有的人在填寫表格時能省則省，履歷表中學習簡歷從高中或大學開始填，家庭成員及社會主要關系都沒有。還有一些如學歷、培訓、職稱等材料，一旦落在個人手中，他們就緊緊地放在自己身邊，認為這樣更安全，用起來也更方便。二是分管人事的部門沒有將材料及時收集歸檔。一些單位分管人事檔案工作的人員并非專職人員，往往是身兼數職，于是有時只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒有及時歸檔，導致個人檔案中材料內容不全，更嚴重的是當有同志調離時也沒將歸檔的材料放入其個人檔案中。

（三）人事檔案管理政出多門現有的人事檔案管理體制處于新舊體制轉軌時期，管理模式基本上是沿襲舊體制，但又有突破舊體制的趨勢。人事檔案總體上是單位、部門管理，分別由黨委組織部門、政府人事部門所屬人才流動服務中心、勞動部門所屬就業服務中心、教育部門所屬畢業生就業指導中心、企事業單位的主管部門以及有人事管理權的國有企事業單位管理。人事檔案的多頭管理是傳統“檔隨人走”的人事管理模式的反映，它既是束縛人才流動的障礙之一，又是影響人事檔案管理質量的原因之一。近年來，隨著大中專畢業生就業體制的改革和人事制度的逐步推行，在大中專畢業生學籍檔案的管理上，個別部門拘泥于傳統管理模式和自身利益的誘因，檔案管理權限還存在著一定程度的矛盾沖突。

（四）人事檔案利用范圍狹窄人事檔案的利用是所有人事檔案工作的目的。從我國人事工作的現狀來看，由于人事檔案強調保密性，人事檔案的利用范圍小，利用頻率低。按照傳統的人事檔案管理制度，人事檔案的利用范圍主要是黨政機關、國有企事業單位，利用最多的主要是傳統人事管理工作的范疇。但是，隨著社會主義經濟體制改革的深入，非公有制經濟的迅速發展非公有制經濟組織、外資企業、社會化中介組織等成為吸納人才資源的重要渠道，而與此同時，隨著國有企事業單位人事制度和大中專畢業生就業制度的改革，國有企事業單位人員由“單位人”變成了“社會人”，大中專畢業生要面向市場自主擇業，這些變化主要是通過市場機制的作用使國有企事業單位人員、大中專畢業生流向非公有制經濟組織、外資企業、社會化中介組織等，而市場化配置人才資源又加快了人才流動的頻率。顯然，傳統人事檔案的利用制度不能適應現代人力資源開發的需要。人事檔案的利用應當延伸到非公有制經濟組織、社會化中介組織甚至外資企業，人事檔案的利用頻率應當適應人才流動的頻率，這是一個具有重大現實意義的問題。

二、改革我國人事檔案管理的幾點建議

（一）提高檔案管理人員素質人事檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為人事檔案工作人員，不斷提高自身的政治素質和專業素質在此時就顯得尤為重要了。提高自身的政治素質，加強責任感，把人事檔案工作看作一項政治工作，在平常的管理中體現它的嚴肅性，能堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密。在繁雜瑣碎、枯燥單調的工作中保持高度的責任心，減少工作中的失誤和差錯。有了責任心，才能不厭其煩地去收集材料，才能認真鑒別材料的真偽，才能按照要求將材料及時歸檔、整理成冊，才能將人事檔案材料當作一種資源。注重自身專業水平的提高，通過自學、參加培訓等方式，熟悉人事檔案工作的各個環節和基本要求，尤其是對材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質量。積極探索新的管理模式，使人事檔案工作更科學、更實用，為不斷進步發展的社會提供有利的人事資源。

（二）完善人事檔案管理制度人員是基礎，制度是保障。人事檔案的性質決定了人事檔案工作是一項非常嚴肅的工作，必須嚴格按照人事檔案管理工作的各項規章制度來辦事，以免出現不必要的麻煩。建立健全管理制度，使檔案工作有規可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事檔案材料收集網絡，明確收集的范圍和要求，讓制度使人事檔案內容充實，更全面地反映一個人的情況；遵循《鑒別歸檔制度》，明確鑒別的內容和歸檔的要求，對材料進行有效的鑒別，及時存真去假、查漏補缺；遵循《保管保密制度》，采取切實有效的措施，減少人為因素的破壞，保障人事檔案的安全，延長使用的壽命；遵循《查閱制度》，明確人事檔案利用的方式和方法，以保證人事檔案的安全性和真實性。重質量，抓管理，人事檔案工作人員要以制度來維護管理，以管理來保證質量，切切實實做好管理工作，讓人事檔案工作走上科學化、制度化的軌道。

（三）采用信息化管理手段信息化是當今社會發展的一大趨勢，它對人事檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段，提高人事檔案工作的效率和水平，以盡快實現人事檔案信息化管理。目前，國外檔案管理很多已使用計算機，就是在國內，使用計算機輔助管理檔案的也越來越多。實現人事檔案計算機輔助管理勢在必行。超級秘書網

（四）建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制要改革現行“人檔合一”的單位、部門所有的人事檔案管理體制，按照“人檔分離”和集中統一的改革思路，將政府人事部門所屬人才流動機構、勞動部門所屬就業服務機構、教育部門所屬畢業生就業指導機構以及政府其它部門所屬的相應機構承擔的人事檔案管理職能剝離出來，將國有企事業單位的人事檔案管理權重新上收歸政府所有，成立政府所屬的統一的人事檔案管理中心，除公務員身份的人事檔案仍由黨委組織部門管理外，企事業單位人員(包括改制破產的企事業單位置換身份后的人員)、大中專畢業生、非公有制單位的人員以及其他社會流動人員的人事檔案統一由政府所屬的人事檔案管理中心管理。人事檔案管理中心應設立為不以盈利為目的的公益型事業單位，在建立檔案管理相應設施和提供服務的經費來源方面，從初始設置的“以檔養檔、適當收費”逐步過渡到由公共財政全額提供經費，從而以機構的獨立性、職能的專業性、服務的無償性為基礎，逐步建立為社會公信力強的人事檔案管理機構。

參考文獻：

[1]陳小薇.對企業人事檔案管理存在問題初探[J].就業與保障，2006（2）.

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前 言

集中管理，是檔案歸檔整理中的重要管理模式與方法之一，廣泛應用于各個行業的人事檔案管理工作。其中，干部人事檔案，也不例外，主要采用了集中管理這一方式。雖然對于干部人事檔案集中管理有相應準則，但在發展的過程中還是不免存在一些問題，如何有效的突破目前干部人事檔案管理的發展桎梏，如何發展出更多高效、創新的管理方法與措施、如何保障干部人事檔案集中管理的有效性等都是亟待解決的問題。基于這樣的發展現狀與研究目標，本文就干部人事檔案集中管理發展從干部人事檔案集中管理發展現狀、干部人事檔案集中管理的重要性以及干部人事檔案集中管理發展的幾點思考等方面展開論述與探究。

一、干部人事檔案集中管理發展現狀

1.1 干部人事檔案集中管理內容與特點

干部人事檔案集中管理，其目的是為了將干部的人事檔案的信息進行集中化、統一化的存檔、保管。而具體而言，干部人事檔案集中管理的職責與內容主要涵蓋了以下幾點：（1）對干部的人事信息、檔案材料進行記錄、歸檔與保存，從而形成完整的干部人事信息檔案；（2）對干部人事檔案提供借閱、轉遞、調查、保護等作用。在任何合理需要干部人事檔案信息的情況，負責干部人事檔案集中管理的機構有義務提供支持。除此之外，干部人事檔案的集中管理還具有開展干部人事檔案業務建設、為國家積累檔案史料等作用。而干部人事檔案集中管理工作具有依照特定法律準則、依托專門機構以及保密性較強等特點。由此可見，干部人事檔案集中管理是一項較為復雜的工作。

1.2 干部人事檔案集中管理存在的問題

干部人事檔案集中管理，雖然在過程的很長一段時間里，都基本完成了管理工作的職責與任務，但仍存在一些問題。第一，由于干部人事檔案集中管理手段落后，使得檔案信息存在不準確的現象，究其原因，是從紙質化管理走向信息化管理的轉型發展環節中，不可避免的出現差錯，這也要求我們在記錄、歸檔管理中需要進一步優化管理模式；第二，許多干部人事檔案信息不全，普遍存在缺材料的現象；第三，在干部人事檔案制作方面不夠統一化、規范化，給集中管理帶來了不小的阻礙。干部人事檔案集中管理的發展可謂是任重而道遠。

二、干部人事檔案集中管理的重要性

干部人事檔案，是反映干部工作經歷、表現等各方面情況的重要信息依據，也是維護一個干部合法權益的重要信證。由此可見，干部人事檔案信息的管理意義重大。

首先，干部人事檔案集中管理，有專門的機構負責，對記錄了干部人事檔案信息的材料進行有效妥善的保管，同時隨著信息技術的深入發展以及應用到干部人事檔案的集中管理工作中，干部人事檔案集中管理進入了信息化管理時代，檔案材料也開始出現了電子檔案記錄保存的管理方式，使得檔案管理更加的長久且不容易損壞丟失等；其次，干部人事檔案有效的集中管理，能夠便于有關部門在人事調動過程中及時的獲取干部的檔案履歷信息，有效的從這些材料中全面的了解一個干部的發展及各方面的基本情況，為干部的人事調動提供了有效的保障；除此之外，干部人事檔案，是組織研究干部工作規律、反映客觀基本情況的重要材料，進行集中管理，既可以保證人事檔案信息的保密性與安全性，同時也組織隨時可能需要使用時提供了便捷。由此可見，干部人事檔案集中管理，是一項不可或缺的工作，需要我們在實踐過程中深入探究，發展出更多有效的管理手段與措施。

三、干部人事檔案集中管理發展的幾點思考

基于干部人事n案集中管理發展中存在的問題，本文就如何做好干部人事檔案集中管理工作，從而維持其發展的持續性與高效性，提出以下幾點建議：

（1）重視干部人事檔案集中管理，加大對管理工作的投入。人事檔案管理，無論是對于干部的發展，還是對于史料的積累與保存，都意義重大；只有在思想上加強重視，在實踐中加大投入，那么才能夠更為高效的做好這一工作。

（2）完善干部人事檔案管理機制，豐富管理工作手段與措施。人事檔案管理，內容較復雜，積累歸檔工作量大，只有發展更多高效的管理機制與措施，那么才能夠保障檔案信息的萬無一失。

（3）深化改革發展干部人事檔案集中管理，大力推進信息化管理模式。有效應用信息化技術，優化管理流程，簡化管理步驟，讓人事檔案集中管理更為便捷、高效、安全。

結 語

干部人事檔案的集中管理，雖然在發展的過程中面臨著一些問題，發展之路可謂是任重而道遠。但只要在具體的管理實踐中，我們只要能夠正確的認識目前的發展現狀，給予足夠的重視，不斷完善干部人事檔案管理機制，豐富管理手段與方法，那么就一定能夠有效的做好干部人事檔案的管理。

【參考文獻】

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[2] 班煒煒. 探討干部人事檔案管理在干部任免中的重要性[J]. 經營者， 2015（9）：16-17

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人事檔案管理是人力資源管理工作重要組成部分，隨著人們對人才管理重要的認識的不斷提高，人事檔案管理工作的地位也逐漸提高。加強人事檔案管理，使管理部門對人才有更全面、詳細、正確的了解和評價，是正確使用人才的重要依據，它能夠促進人才的合理使用、合理流動和合理配置，是保證人才隊伍素質的重要手段。

1人事檔案管理中的問題

1.1思想認識不夠

目前，在我國普遍存在管理部門對于人事檔案管理重視程度不夠，認識不到其重要性，只停留于保證人事檔案的安全，不丟失、不泄密的程度，沒能使人事檔案發揮出其人才調控作用，所以對于人事檔案管理工作的關注度不夠，導致檔案室由于經費不足其設施建設和配置都不夠標準、規范，嚴重阻礙了檔案工作的良性發展。

1.2人事檔案管理工作效率低

我國雖然有健全的人事檔案管理制度，但在實際工作中還是存在很多因素影響人事檔案的工作效率，如檔案收集歸檔過程相對緩慢，新技術手段并沒有在檔案管理中發揮其應有的作用，還無法實現真正意義上的現代化人力資源管理。在資料匯編時，由于外部信息少，不能及時、全面、準確地反應人員的實際信息情況，不能滿足人力資源管理形勢發展的需求，嚴重影響了人事檔案的利用率。而且在對人事檔案查詢和使用時，受到諸多因素的限制使其仍需要通過手工的形式來查閱資料，即費力又耗時。

1.3人事檔案管理不夠規范

在人事檔案管理工作還存在很多缺陷。由于人事檔案材料的搜集過程繁瑣，再加上工作人員的檔案管理意識較差，經常會將檔案資料放在臨時存放處，使其不能及時歸檔，有可能導致檔案資料不完整、不系統、連續性差等情況的出現。而且由于人才競爭非常激烈，單位對人才的招聘大都依靠人力資源開發中心，對于人事檔案的管理有些單位也會通過人事的方式進行。在人才發生流動時，由于檔案在轉遞和交接的過程中沒有第三方參與審查監管，經常會發生檔案資料損壞或丟失的現象。

1.4人事檔案管理現代化進程緩慢

通過計算機可以完成檔案的收集、開發、傳遞、查詢等工作，即節省了管理人員的時間又提高了檔案管理的工作效率，是最基本、最有效的現代化管理手段。但在實際工作中，雖然多單位都已經開發了人事檔案管理系統，但開發者并沒有從本單位的實際需求入，使其不能發揮其方便、快捷、高效的優點，以至于出現信息歸類不嚴謹、輸入困難、搜索結果不匹配等問題，使其很難得以運用，影響了人事檔案現代化管理的發展速度。

2人事檔案管理策略

2.1從思想上提高認識

管理部門要認識到人事檔案管理的重要性，并通過有效的手段引起領導的重視，并將人事檔案管理納入到發展計劃之中，除了要在思想上提高認識還要給予一定的資金支持，成立專門的人事檔案管理部門，并保證相關設施建設，建立規范化的檔案室，對于檔案的保護、維護和搶救待方面要有預留經費，有條件的單位還可以配備掃描儀等設備，以提高人事檔案的現代化管理水平，確保檔案室的檔案安全和完整。

2.2建立健全的信息化人事檔案管理體系

要想建立建立健全的信息化體系，首先要保證硬件配套設備齊全，保證能夠對檔案數據進行快速的處理，還能夠對圖片、視頻等各種形式的檔案進行保存和錄入處理。要要按統一的國家檔案管理標準建立完善的信息數據庫，通過網絡可以實現不同地區、專業系統的資源共享。另外，要重視信息安全保安系統的建設，網絡可以為工作帶來方便，同時也存在很大的安全隱患，一定要重視人事檔案信息的安全保密問題，對于數據庫內的信息要做好備份，以防由于意外或人為手段造成檔案信息的破壞或丟失。

2.3提高檔案管理人員的素質

人事檔案管理對于工作人員的要求比較高，這主要取決于由人事檔案管理工作的特殊性。人事檔案管理工作是一項原則性、政治性較強，保密性較高的工作。所以人事檔案管理工作人員不僅要具有較高的業務水平，還需要有一定的政治覺悟和道德修養。新時期人人事檔案管理工作人員必需要有高度的政治責任心、紀律性和敏銳性，同時要熟練掌握現代化的檔案管理方法。

2.4加強制度建設，使管理更加規范

嚴格執行人事檔案管理制度是實現人事檔案管理規范化的基本條件和重要手段，同時各單位還需要根據自己的實際情況建立相應的檔案管理規章制度，從檔案的收集、鑒別、歸檔、借閱等各方面都做出詳細的規定，使人事檔案管理工作有章可循。

3人事檔案管理的發展趨勢

3.1現代化人事檔案管理

雖然很多單位已經實行人事檔案信息化管理，但其中還存在很多的缺陷和弊端。堅持信息化管理方針，檔案的收集、歸檔、查閱等各階段都徹底地脫離紙質檔案的手工管理模式，全面實行電子化運行，統籌規劃，不斷提高人事檔案管理信息化的水平，建立完善的信息化管理體系，將成為人事檔案管理發展的主要方向。

3.2對人事檔案實施“三化”管理

“三化”管理即對人事檔案實行現代化、規范化、標準化管理。標準化是人事檔案管理信息化發展的基礎，是加快檔案管理數字化進程的重點，而規范化是實現人事檔案管理現代化的必要手段。其根本在于要徹底地改變檔案不規范、材料不統一、裝訂不整齊、內容不完整等問題，通過健全的規章制度對人事檔案管理工作實施有效的約束，以形成人事檔案管理標準體系，即有利于我國檔案事業的健康、持續的發展，又能夠有效地促進和提升人力資源管理工作，從而提高企事業單位的核心競爭力。

參考文獻：

[1]胡杰軍.淺談人事檔案管理及發展趨勢展望[J].科協論壇,2012.

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知識產權是一種財產權，一種特殊的、受到專門法律保護的無形的智力成果權。按照我國現行《民法通則》規定，我國境內的自然人、法人及社會單位依法享有包括動產、不動產及智力成果的所有權。這些智力成果權包括人們常說的專利權、商標權、著作權及鄰接權、其他智力成果權如集成電路設計、計算機軟件等等，還包括自然人、法人及其他社會單位所擁有的商業秘密等。

正因為知識產權屬于財產權，所以知識產權的產權特征明顯體現出與所有權同樣的“對世權”特征，也就是說，知識產權的主體即知識產權所有權人依法所擁有的知識產權，并非對特定人而是對除知識產權所有權人以外的所有人具有效力，換句話說，就是知識產權權利人依法擁有知識產權的專有權。

注意到知識產權的這個“對世權”特征，對于開展知識產權檔案管理具有直接與重大意義。因為通常而言，我們所熟悉的“現行檔案”（姑且這樣說，以便于與歷史檔案館中的“歷史檔案”相對應）在相當大的程度上是以社會組織（企業、事業單位、社會團體、社會經濟組織等）內部形成的文件為主，其服務對象基本上是“內部人”而非“外部人”為主的。但是知識產權可以說是從其形成開始，就是針對知識產權權利人之外的其他人的，是以限制“外部人”為對象的。這或者是知識產權檔案與我們傳統意義上的“企業檔案”等檔案管理相比最突出的特征之一。

二、知識產權的依法取得與保護特征

按照《民法通則》規定，人們對財產權的取得方式包括原始取得、傳來取得兩種方式，而知識產權作為一種民事權利，既可以通過“生產”的原始方式如申請專利、商標注冊、發表著作等方式取得，也可以通過對專利權轉讓、注冊商標轉讓等傳來取得方式依法取得。這是一個知識產權的明顯特征，而知識產權檔案最大的作用正在于保存知識產權取得的過程及其相應的結果――也就是各種類型的知識產權文件。

以專利權的取得為例。按照我國《專利法》與《專利法實施細則》的規定，申請人應當按照法律規定向我國專利管理機關――國家知識產權局專利局提出專利申請，專利局在接收到專利申請文件后即按照相應的程序對專利申請進行審查（對于發明專利這個審查過程包括形式審查和實質審查；對于實用新型專利和外觀設計專利則只進行形式審查）以后，根據《專利法實施細則》規定的具體內容對其申請分別做出駁回、補正、公開或授權決定。如果專利申請人不服專利局做出的審查決定，還可以依法提出專利復審、專利無效的行政復議，或者在中級人民法院提訟。由此可見，專利權的取得是按照我國相關法律進行的。附帶說一句，由于我國近年來專利申請的數量激增，所以雖然專利局在不斷擴大審查員數量，也仍然不能滿足需要，專利申請的審查時間往往比較長，少則一兩年，多則數年，在知識產權檔案管理中不考慮這個現實是不可能的。

商標權的取得與專利權有許多類似的方面，就不再多說。

著作權的取得，有一些與專利權、商標權的不同方面。各種著作權如文字、圖像、圖形（包括符合著作權規定的產品設計圖、建設物設計圖）、實物模型、計算機軟件等等，是在作品發表之后就隨之取得的。為了更有效保護作品，可以采取進行版權登記的方式進行更加有效的保護。在知識產權保護中，需要更加注意商業秘密的保護，由于商業秘密具有只有少數人知曉的特點，就更加需要及時歸檔，以保全證據。

在依法取得（包括各種取得方式所取得的知識產權權利）知識產權之后，知識產權權利人（專利權人、商標權人、著作權人等等）就可以依法對侵犯自己知識產權權利的人予以追究，在這種情況下，對具有法律追溯規定的方面更加需要保持檔案證據。

三、知識產權的程序性特征

簡而言之，知識產權法律體系中的各個單行法（專利、商標、著作權、計算機軟件登記等）都屬于“程序法”，即規定知識產權各項權利的取得、使用、終止等一切活動，都必須依照規定的法律程序進行。對于從事檔案管理的人員而言，意味著在收集、整理、管理知識產權檔案時，必須時刻關注知識產權的這種程序性特點。檔案管理人員所耳熟能詳的在收集整理歸檔文件的過程中，應當“尊重文件的形成規律，保持文件形成特點，體現文件形成過程及結果”就具體表現在整個知識產權檔案管理過程中需要按照這種程序性特征來組織案卷和進行館藏管理。

例如，在專利的申請過程中，按照專利法的相關程序，可以把整個專利申請審查過程劃分為申請階段、審查階段、授權階段這樣三個階段。那么，在收集整理專利檔案時，就可以按照專利申請審查階段組織案卷、排列卷內文件，不能按照文書檔案中常用的按照文件形成的時間特征進行整理，這就可以保持整個專利審查程序中形成的文件完整無缺。所以，管理好知識產權檔案，就必須對知識產權法律程序特征有一個全面、完整、清晰的了解，否則的話，會給知識產權檔案的提供利用帶來不必要的混亂與麻煩。

四、知識產權依法取得經濟效益特征

我們知道，財產權都可以產生一定的經濟效益，知識產權同樣可以產生相應的經濟效益。例如，按照我國1998年頒布的《公司法》中的相關規定，股東可以以貨幣、實物、工業產權（自己所擁有的專利、注冊商標）、非專利技術（技術訣竅）、土地使用權等作價出資；同時規定，股東在以實物、工業產權、非專利技術或者土地使用權出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。

除此以外，作為一種財產權，知識產權權利人還可以通過“知識產權貿易”的形式、以專利或者商標權許可、轉讓等方式取得相應的經濟效益。

現代市場經濟可以說是一個建立在自由貿易基礎上的經濟運行體制，在推崇自由貿易主義的市場經濟競爭中，法律所許可的給予知識產權權利人的一定程度及范圍上的技術壟斷與市場壟斷行為，對于強化企業乃至一個國家或者地區的整體競爭力具有舉足輕重的作用，如果擁有強大的知識產權壟斷為后盾，一方面可以充分利用其知識產權獲取直接經濟利益，例如我們所熟知的我國作為DVD生產大國，每年要向歐、美、日等DVD專利擁有者交納十幾、幾十美元的高額專利使用費，而我國企業則在除去必要的成本后，，只能獲得區區1美元的“利潤”；另一方面，企業甚至可以把自己擁有的專利技術等知識產權設法變成國際標準，從而全面引導、控制市場走向。

在我國相當多的企業中，滿足于OEM生產、重視資金積累、著眼于眼前利益的企業比比皆是，而關注自主技術創新、重視技術積累、著眼于未來市場的企業卻比較稀少，通過技術貿易獲取高額回報則更為罕見。在各種類型的技術貿易中，都需要以有效、準確、全面系統的檔案為依據，才能夠取得的。在我國引進技術的過程中，已經不止一次地發生過我國企業由于不重視或者不了解知識產權特征，而遭受嚴重損失的案例，應當引起我們的高度重視。

五、知識產權的法律性憑證特征

檔案本質特點之一就是原始憑證性或者原始證據性，而在知識產權中，對檔案所具備的這種法律特征簡直可以說是不謀而合。

知識產權權利的最大特點之一在于其法律許可性，但是這種法律許可性需要一系列的知識產權法律性文件來支持，一個覆蓋了知識產權活動全過程的、對全部有效知識產權過程形成文件予以歸檔保存的知識產權檔案，才能在知識產權權利人依法使用及依法進行維權時取得積極主動地位。

因此，在知識產權檔案管理過程中，堅持做到保持知識產權法律文件的完整、系統、有效，保持知識產權文件的直接證據特征與證據鏈特征，就成為保持知識產權權利有效的基本要求，這樣，知識產權人在依法主張自己的權利、合法使用自己的權利過程中，就處于十分有利的地位；反之，如果不能充分保持知識產權檔案的這種法律憑證特征，而是按照通常的檔案管理方式進行管理，必然達不到知識產權活動中的要求。

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1發展人事檔案工作的基本情況

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社會的和諧運轉離不開公共信息的收集、管理和運用，人事檔案管理是其中較為重要的一部分，能夠為我們的生活、工作提供高效的基礎管理。人事檔案管理是人力資源優化配置的重要方法和手段，對提高人力資源管理效率起著至關重要的作用。隨著我國社會各個層面的不斷轉型、改革，人事檔案管理存在的問題也逐漸的凸顯出來。而對人事檔案管理的發展趨勢進行展望，有效的避免和解決存在的問題，進一步提高人事檔案管理水平，促進人力資源管理的高效性，讓社會公共信息管理跟上時代的發展節奏。

一、人事檔案管理研究現狀

新世紀以來，我國的經濟水平以及科技發展水平都得到了極大的提升。而人作為發展的關鍵要素之一，如何科學合理的分配任務和崗位成為推動發展不可或缺的一部分。為此，人事檔案管理也逐漸的走到了臺面上來，被越來越多的學者和專家重視、研究。在學術界已有不少的研究員對人事檔案管理的發展進行了研究，對其在發展中出現的問題以及如何將其信息化、高效化等不同層面進行了相關的研究。從流通到市面上的相關資料來看，現有的人事檔案管理制度有著不少的漏洞需要完善。例如，在人事檔案的管理研究中，僅僅以國人為研究對象，二缺乏國外人事檔案管理的相關研究，還有部分的研究則特殊性較強，缺乏普遍性，沒有得出具有推廣意義的相關結論。這些問題的存在嚴重阻礙了我國人力資源管理體制的快速發展，為有效解決以上問題，提高人力資源掛歷水平，應不斷提升人事檔案管理效率，打下堅實的基礎。在現有的人事檔案管理研究資料中，大部分的內容都著手于相關定義、分類以及發展歷程的研究，總的來說就是相關的基礎研究已經形成一定規模，基礎理論研究較為扎實，奠定了人事檔案管理的進一步發展基礎。從研究的宗旨來看，不同的學者和專家都有其不同的著眼點。總的來說有以下三點：首先是關于其存在的問題及對策的相關研究，其中以鄧紹興著的《人事檔案教程》以及王法雄著的《人事檔案管理概論》為主要代表，對現有體制下人事檔案管理制度中隱含的問題以及解決的方案進行了探討。其次則是在如何將人事檔案管理信息化的層面上進行研究，在計算機網絡技術日益普及的背景下，信息化成為時代性的標志，而如何將信息技術與人事檔案管理進行全面的結合，最大限度的提高人事檔案管理的效率成為了目前的主流研究方向。最后的研究點則是關于高校的人事檔案管理，高校作為社會人才培養和輸送的主要根據地，對社會的發展有著重要的影響。

二、人事檔案管理發展趨勢的展望

為有效提高我國人事檔案管理水平，進一步增強我國人力資源利用率。有必要對目前的人事檔案管理進行改革，解決現有制度中存在的問題，并設計出符合時展需求的新興目標，才能更好地做好我國人事檔案管理工作，具體應從以下幾個方面進行：

2.1完善人事檔案管理體系

在現有的人事檔案管理制度下，深入分析現有人事檔案管理體系所存在的問題，找出影響人事檔案管理效率的根源，建立不斷完善的人事檔案管理機制，才能為人事檔案管理提供切實的制度保證。因此，只有建立健全管理體系，在完整的管理框架下去逐步攻克現實中的問題，主要從以下幾個方面進行：首先，應全面加快人事檔案管理信息化的進程，通過實現人事管理的現代化建設，為提高人事檔案管理機制改革提供方便、快捷的數據支持，同時人事管理信息化的實施，也成為順應時展潮流的必經之路。其次，應不斷加強人事檔案管理的標準化建設。只有將人事檔案管理機制進行統一，對檔案內容、格式以及相關的管理方法建立標準，才能在現今巨大的人口流動背景下發揮出高效的作用，同時也為各地方的人才交流提供方便之門。最后，應對人事檔案管理進行規范化。只有對人事檔案管理工作流程、接待流程以及相關工作人員素質進行嚴格的規范，才能將良好的制度實施下去，才能保證改善的機制得到全面的落實。

2.2完善人事檔案管理相關法規

法治社會是社會發展的必然趨勢，只有全力完善人事檔案管理的相關法規，在人事檔案管理的工作中才能有效的保障人們權益的同時，也利于人事檔案管理的順利開展。一方面，在網絡信息高度發達的背景下，個人信息安全成為了人們關心的重要話題。而在現實中也存在著個人信息泄露的事件，個人信息成為了明碼標價的“商品”，讓人們危機感日益強烈。為此，完善人事檔案管理的相關法規是今后人事檔案管理的重要內容。只有不斷的補充法律的內容，規范工作人員的保密機制。另一方面，確保違反法規的人員能夠得到強有力的制裁，通過法律的威懾力來為人事檔案管理中的信息安全保駕護航。鑒于目前的網絡黑客技術的發達以及人事檔案的信息化進程的推進，網絡方面的信息泄露以及信息維護的相關法規就成為了空缺，一些鉆空子的不法分子常常利用法律的漏洞來謀取利益。為此，完善法律制定勢在必行。

2.3提高管理人員素質

管理人員的素質在很大程度上決定了人事檔案管理的實效性，在目前的人事檔案管理的工作中，還存在著管理人員綜合素養較低，專業人員的緊缺等問題，這就需要提升管理人員的素質，強化人事管理隊伍的建設。由此可見，在未來的人事檔案管理工作改革中，提高管理人員素質成為一大趨勢。人的主觀能動性決定了再好的制度沒有合格的人來執行也是空談。為此，對人事檔案管理工作人員進行競爭上崗，清退部分混日子的人員，積極開展業務能力培訓，不斷提高管理人員的綜合素質。例如，對計算機網絡技術能力的提高以及對檔案信息的保密素質。與此同時，在人事檔案管理的工作中還應積極引進專業素質高的管理人員，結合國外的先進的經驗以及國內的現實情況進行管理人員的改革。

2.4鼓勵人事檔案管理創新

創新是新世紀的發展主題，創新是保證工作順利發展的重要方法，在實踐工作中，應要求人事檔案管理人員積極進行創新，通過檔案管理的創新與發展，才能實現我國人事檔案管理的再一次提升。制定創新鼓勵機制，對做出創新的人員進行精神和物質獎勵，以促進人事檔案管理的不斷進步。同時，在創新管理中還應不斷更新創新導向機制，也就是可以詳細的列出一些創新的方式、方法以及思路、方案。例如，可以鼓勵管理人員從每個人具體的工作角度出發，對檔案信息的保存方式，保密手段，以及檔案信息的使用途徑等等多種思路來讓員工進行工作的創新。

三、總結語

綜上所述，我國人事檔案管理是一項較為復雜而重要的工作，只有重視人事檔案管理的發展，積極研究發展之路，解決現存的問題，才能夠高效的發揮人力資源的功用，為人們在拓寬發展空間的時候提供便利的服務，促進人力資源的優化配置。人事檔案管理的發展需要在實踐中不斷的總結經驗，結合變化的實際情況，運用核心的管理理念，抓住檔案信息保密的重點，對人事檔案管理工作進行積極的創新，以適應不斷變化的社會形勢，最大限度的發揮出人事檔案管理的社會以及經濟功用。

參考文獻

[1]王春丹.以科學發展觀指導人事檔案管理[J].企業改革與管理.2014(24)

[2]蔣繼雷.發揮人事檔案在打造人才發展高地中的作用[J].企業改革與管理.2015(02)

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關鍵詞:人事檔案;管理中心;科學管理;網絡

Key words:personal files;management center;scientific regulation;network

中圖分類號:G275 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0096-02

人事檔案作為人生經歷的記錄,既嚴肅而又神秘。長期以來,人事檔案始終處于保密狀態,經常引起人們對檔案材料內容的猜想。隨著知識經濟時代的到來,遮蓋人事檔案的神秘面紗被揭開,人們在某種程度上能接觸自己的人事檔案,而有關對人事檔案管理的話題談論的人也越來越多,在許多網站、媒體、學術論壇的討論中,人事檔案不透明是人們關注的問題。

本文就人事檔案管理現狀及模式,人事檔案管理存在的弊端及今后管理發展趨向,談點粗淺的看法。

1 現階段人事檔案管理的現狀及弊端

人事檔案是綜合記錄和反映個人經歷、品德、業績才學和工作表現,并以個人為單位組織起來的文件材料,是黨政組織、企事業單位了解、選拔和使用人才的重要信息源。現階段我國人事檔案管理模式是在計劃經濟體制下建立起來的既陳舊又不健全的管理模式。在人員相對穩定的情況下,現行的人事檔案管理制度是可行的,但是隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的建立發展,社會有關各企事業單位關、停、并、轉和整改等,使大量的失業、擇業人員涌入市場,流動人口增大,人事檔案調動頻繁,再加上一些用人單位和個人對人事檔案的作用認識不夠,造成無檔或死檔。現階段我國人事檔案管理存在的弊端主要表現以下幾方面:

(1)人事檔案隸屬混亂。參加主管人事檔案的有組織、人事、勞動、人才交流中心等部門,甚至一些無權保存或管理人事檔案的單位也來保存和管理人事檔案,人事檔案出現“多頭”管理狀態。

(2)人事檔案管理極其分散。人事檔案有的保存在用人單位,有的保存在人才交流中心,有的甚至保存在私人手中,處于一種“分散”管理狀態。

(3)人事檔案管理不規范。人事檔案管理人員一般多是兼職,由于忙于其它業務,忽視了平時立卷整理工作,更有甚者,上面一個通知下來要進行評估檢查,一些部門為了“按時完成任務”,抽調一些不懂專業知識的人員進行檔案突擊整理工作,造成了人事檔案整理的不規范性。

(4)沒有建立平時立卷的制度。平時不立卷造成了應歸檔的文件材料不能及時歸檔或不歸檔,人事檔案材料不全,不能真實地反映個人的情況,使用人單位不能全面了解所用人的全部情況,給選拔干部、考核、晉升工資等項工作造成不便。

(5)人事檔案管理人員素質及業務水平低下。一些單位不重視人事檔案管理,不按規定設專職檔案員,管理人事檔案的人員大部分是兼職,而且流動性大,并且沒有經過專門的檔案管理培訓,缺乏檔案管理的專業知識和應有的素質,由這些人管理檔案,其結果造成管理松懈,在社會上產生了一些擅自建檔,擅自造檔、擅自篡檔和棄檔等不正當現象。人事檔案管理的混亂防礙了人事檔案的安全性、保密性、連續性和權威性。

(6)人事檔案管理條例不健全。原有的人事檔案內容陳舊貧乏不能及時反映個人學歷、職稱等方面的變化和工作業績情況等。

(7)上網難。現行的人事檔案管理部門上網存在很多困難,一定程度上已經阻礙了我國人事檔案事業的發展。現有的人事檔案管理模式往往限制了人才流動,而且紙質檔案攜帶也不便,不利于人事檔案的科學管理,人事檔案管理改革已勢在必行。而構建人事檔案管理中心已成為信息社會電子時代人事檔案管理的新路子,其必要性已有大量闡述,理論研究和探索構想也有一些新的成果。

2 構建人事檔案管理中心的優越性

構建人事檔案管理中心是我國人事檔案管理進一步走向標準化、規范化、統一化、完善化、法制法的必然趨勢。

(1)構建人事檔案管理中心可以集中管理各地區的人事檔案,有利于科學地管理人事檔案。通過利用人事檔案信息資源進行人力資源的整體配置和合理開發,在“人檔分離”為主要特征的人事制度的基礎上可以隨時做到“檔隨人走”,使人事檔案隨人員有序流動,有利于保障人事檔案的完整性與安全性。

(2)構建人事檔案管理中心可以縮小我國人事檔案管理的外延,豐富人事檔案管理的內涵,便于推廣人事檔案科技管理水平。

(3)建立人事檔案中心可以科學的、系統的管理檔案,讓專職專業技術人員科學地管理人事檔案,使人事檔案能真實客觀地反映個人經歷、品德、才學和工作表現,是樹立人事檔案權威性及管理水平的又一新舉措。

(4)我國正從一個法制不太完善的國家走向一個全新的、法制健全的國家,而建立人事檔案中心來管理人事檔案,可防止別有用心的人篡改人事檔案,也可以防止一些不法分子上網破壞人事檔案,這樣便于維護人事檔案的安全。

(5)建立人事檔案中心有利于個人信用檔案的建立。個人信用檔案是個人信用行為的記錄。如果設有統一的人事檔案管理,想建立完整的個人信用檔案,可以說是相當困難的,也是不現實的。建立國家人事檔案中心,將為收集和查詢個人信用檔案材料提供廣泛的渠道和途徑,為建立和完善個人信用檔案創造條件,促進個人信用檔案工作的不斷向前發展。

(6)建立人事檔案管理中心,有助于國家人事信息網的建設。各級各地可嚴格按照國家制定的統一標準和規劃,對人事檔案進行開發,建立各種人事檔案信息數據庫,人們據此上網查閱人事檔案,這樣可以避免人事檔案在各單位之間的流動,減少人事檔案傳遞失誤的可能性。

3 網絡管理人事檔案是當代經濟社會發展的必然結果

建立人事檔案中心的最終發展趨勢是實現網絡管理。在我國加入世貿的今天,構建國家人事檔案中心是一種適應發展需要的新理念。上網并與世界接軌是我國加入WTO后的又一個新的課題。電子上網是社會進步的標志,人們可以通過觸摸屏幕或拖動鼠標來查詢網上信息,這不僅操作簡單,利用方便,而且能夠實現資源共享。利用網絡服務傳輸檔案信息,不僅能使用戶享受到現代化的數字信息服務,同時也促使具有悠久歷史傳統的檔案編研工作跟上時代的步伐,與現代科學技術同步發展,使其適應經濟社會發展的需要。網絡在發達國家檔案領域中應用相當廣泛,以其快捷、便利的優點成為世界各國實現信息交流和資源共享的手段。建立我國各級人事檔案管理中心后,可以對各種人事檔案信息數據進行開發、編研,并利用現代化的手段在全國構建一個統一的人事檔案信息管理網絡,為人才市場提供更加公開、公平、公正的競爭環境。利用者通過互聯網進入人事檔案網頁后,經登錄辦理相關手續后,允許進入網站的相關數據庫檢索,閱讀所需的人事檔案信息或通過留言、電話、電子郵件等與人事檔案中心聯系,人事檔案中心可以通過郵政傳遞為利用者提供檔案復印件或檔案證明,以達到利用人事檔案的目的。由此可見,網絡查詢人事檔案以其快捷、便利等特點全方位的為用戶服務,它是人事檔案為社會服務的必然結果,也是人事檔案管理今后的發展方向。

4 人事檔案進入網絡管理所面臨的考驗

一種新的事物出現總是要伴隨許多問題,人事檔案上網也不例外。上網既有利又有弊,如人事檔案中有些材料是不易公開的。因此,上網前應建立健全人事檔案管理及利用的法規:

一是逐步建立健全人事檔案管理的法制,有條件地實現人事檔案信息資源的整體開發和社會共享。

二是應建立相關的網頁和數據庫,來介紹人事檔案工作法規。

三是人事檔案信息的道路要暢通。各單位各部門要將最新的材料及時有效地傳到管理中心,以便提供最新的信息給利用者。

四是要從我國的國情和實際出發建立人事檔案中心。應分級管理,對不益公開的相關資料提供給不同的使用者。

五是人事檔案管理中心要開展網絡利用檔案服務,必須根據國家規定進行鑒定,通過密與非密的界定工作后,確定可以向社會開放的檔案。

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隨著社會的發展，企業以及事業等單位為了自身更好的發展，從而在市場占據有利的位置，對于人力資源的開發越來越全面，也因此，對于人事檔案管理方法的研究也越來越深刻，但是不可否認的是，目前，人事檔案管理方法仍然存在很多的問題，這不僅導致企業以及事業單位無法根據實際情況進行人員的調配，影響自身的發展，也會導致整個社會的人力資源開發不合理的情況發生，但是人事檔案管理在社會發展中有著不可取代的位置，因此，必須采取一定的措施解決人事檔案管理中所出現的問題。

1人事檔案管理方法的現狀

1.1認知意識不足雖然人事檔案管理工作的重要性逐漸被整個社會所認可，但是由于人事檔案的概念進入我國的時間較短，使得絕大多數的人員對人事檔案管理工作認知不全，就會嚴重影響了單位的人員調度，而人事檔案管理的認知不足最主要是由于人事檔案管理工作屬于服務型工作，而服務性工作使得檔案管理人員無法認識到自己工作的重要性，從而使得人事檔案管理工作流于表面，進而在阻礙人事檔案管理工作開展的同時，也影響了人事檔案管理工作的發展。1.2管理制度不健全由于人事檔案管理人員對于自己工作的認知不全，重視度不夠，就會嚴重影響工作態度，從而衍生管理制度不健全的情況發生，進一步的影響人事檔案管理工作的開展并限制了人事檔案工作的發展前景。換句話說，人事檔案管理制度的不健全就會使得整體人事檔案管理無序，混亂，嚴重影響人力資源的進一步的開發，也會使得人事檔案管理工作的安全性極大的降低，從而導致人事部內的人事檔案嚴重流失，這在一定程度上侵犯了個人的隱私。1.3管理人員專業素質較低正是由于人事檔案管理工作屬于服務性工作，這才使得工作人員的工作激情下降的同時，也會使得管理人員的素質逐漸降低，對自己的工作不重視，極易出現偷奸耍滑的情況，進而影響工作的進度以及人力資源工作的開發；再加上由于人事檔案管理工作所需的技術不高，使得人事檔案工作上手容易，從而導致從事人事檔案管理工作的工作人員缺乏相應的專業素質，進而致使人事檔案管理工作出現無序的情況，使得人事檔案管理工作名存實亡。

2優化人事檔案管理方法的對策

人事檔案管理工作在當今社會有著十分重要的作用，但是由于目前人事檔案管理工作出現了各種問題，限制了人事檔案事業的發展，所以必須采取措施優化人事檔案管理方法。2.1強化認知認知不全就會導致對工作不重視，進而影響一個新興行業的發展，而對人事檔案管理工作的認知不健全，不僅會影響人力資源的開啊發，也會衍生其他的問題，影響人事檔案管理工作，所以為了人事檔案能更好的發展，必須強化工作人員的認知意識，從而工作人員對自己工作的重視度，從而使得人事檔案管理工作能落于實際，健全人事檔案管理工作的整體機構，可以使得整個人事檔案管理機構能夠有序的開展工作，2.2健全管理制度健全的管理制度是保證管理工作有序開展的重要因素，而為了進一步優化人事檔案管理工作，必須健全人事檔案管理工作，人事檔案管理工作十分重要，不僅體現在人員調度上，也體現在了人員的潛能開發上；從另一方面來說，人事檔案管理工作是整個公司相對重要的工作，所以為了更大程度的規范人事檔案工作，必須健全人事檔案管理制度，除此之外，建立相應的監督環節就會最大程度的降低人事檔案失竊的情況，進而保證管理工作有序開展。2.3培養管理人員的專業素質人員是一個工作開展的關鍵，因此工作人員的專業素質正是保障管理人員工作開展的關鍵，所以為了提高人事檔案管理工作的效率，必須提高管理人員的專業素質。眾所周知，人事檔案管理工作十分的繁復，也十分重要，所以工作人員需要投入大量的人力、物力保證工作的開展，而其中也參雜著大量的專業知識，因此，必須加強人員的專業素質，培養專業的檔案管理隊伍，降低人員流動所帶來的損失，從而保證人事檔案能夠發揮其應有的效用，進而提高人事檔案管理質量以及管理效率。2.4其他解決措施除卻加強社會對人事檔案管理工作的認知，提高工作人員的專業素質，健全人事檔案管理制度這三種方法來提高人事檔案管理的工作效率，還可以通過建設現代化人事檔案管理來提高人事檔案管理的工作效率，近些年來，由于計算機以及網絡技術的發展以及普及使得信息化建設的逐漸加快了步伐，所以必須將傳統的人事檔案管理方法轉換成現代化計算機管理模式，從而適當的管理更加方便，加強管理效率，使得人事檔案管理能夠發揮相應的效用。

3優化人事檔案管理方法的社會意義

人事檔案記錄著人的一生發展，而人事檔案的管理更是便于對人員管理以及調度的最有效的措施，所以無論是為了人力資源最大程度的開發，還是市場的發展，人事檔案管理都具有一定的重要作用，而從另一方面來說，為了實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須把力量都使到刀刃上，因此更需要人事檔案管理工作的開展，所以優化人事檔案管理方法可以為祖國的建設提供一定的助力。綜上所述，當今社會正處于人口大爆發的時代，而為了更好的做好民生工作，人事檔案至關重要，一般情況下，人事檔案僅在企業以及事業單位中被廣泛使用，但是實際上，無論在何處都有人事檔案的蹤跡，而在新的形勢下，舊有的人事檔案管理方法并不足以滿足當前社會對人力資源開發的目的，這也就致使當前的人事檔案管理方法逐漸與社會脫節，進而影響市場的發展，因此人事檔案管理方法必須與時俱進，進而使得人事管理方法能為人力資源的開發做出一定的貢獻，為國家穩定的發展做出一定的貢獻。

參考文獻