導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇防震減災論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

世間定格在2008年5月12號下午，伴隨著刺耳的警笛，一座座樓廈轟然倒下；一條條街道破裂不堪；一支支軍隊日夜兼程。人們飛奔著，空中傳來一聲聲悲憤的哀嚎，夾雜著黑灰的塵土飄來浮去，放眼望去，百里之間灰蒙一片，碎磚斷垣又何處不見？整個汶川被死亡的氣息牢牢地罩住了。

這場8級大地震中，許許多多無辜的人們被砂石無情地掩埋，但也有一些人們頑強地活了下來，他們在無食無水的樓板下與死神抗爭幾十個小時，難道僅僅在災難后拼命叫喊就有用嗎？我想不是的，那是因為他們在災難降臨時正確躲避，勇敢面對。其實，在遇到災難時，保存一定的體力是至關重要的。所以，這場災難也提醒我們防災！減災！

隨著科技的提高，人們甚至可以預測地震到來的時間——古代張衡發明的地動儀，可以準確預測；現代科學家可以推算出板塊相撞的時間等等。其實，觀察一些家禽的反應也可以做出判斷，通常它們會做出異常的舉動，（在沒有人為或其它生物因素的影響下）如癩蛤蟆傾巢出動；雞狗們會急躁不安，出現“雞飛狗跳”的現象；地震前半分鐘內，電器也會使用不穩定，如電燈泡會一閃一閃地等等。

作為我們中學生，不論是遇到火災還是地震等災害，千萬不要貪戀財物，可能會讓自己付出慘痛的代價。如果遇到有人失足落水，不在自己力所能及的情況下千萬不要隨意救人。曾有過一個孩子不慎掉入河中，另一個想也不想就伸手去拉，誰知一不小心兩個都掉入河中的悲慘事例。所以大家一定切記要及時喊大人來救援哦！

初一的我們大概都是14歲左右，是人生中最美好的一段時光。可是有著一些人輕視自己的生命，跳樓自殺，與其說留給父母的是一張巴掌大的“遺書”，還不如說留給父母一生一世抹不去的巨大傷痛。每個人的生命都是一顆璀璨的星星，如果一個個凋零了，天空也不再明亮，地球也會因為它而失去光彩。每個人的生命只有一次，是有價值的，一定要珍愛生命！哪怕是情況再惡劣！哪怕是體力再虛弱！哪怕是九死一生！也要抓住機會到來的瞬間，可是有人卻偏偏恰恰相反。

古代，一個地方發大水，恰巧，那兒的人都會游泳，他們只要游到高處就安全了。誰知，大家都上了岸，卻發現平時最會水的還在水中拼命掙扎，因為他身上有好多錢幣，大家勸他放棄，錢可以再掙，誰知他翻翻白眼搖搖頭，然后咕咚沉下去了。

篇2

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.12.045

Abstract The article elaborate the of teaching content reform through updating instruction content， establishing scientific content system of earthquake prevention and disaster reduction， reforming the experimental teaching system and experimental teaching content. This paper also propose to improve teaching methods by the implementation of heuristic teaching， using computer network technology platform， diversified evaluation methods.

Keywords earthquake prevention and disaster reduction； remote sensing geology； teaching reform

0 引言

防目萍佳г菏侵泄僅有的以防災減災高等教育為主的新升本科院校，學院2008年開設地質學專業，該專業于2012通過教育部本科專業合格評估。地質學專業是我院培養防御地震與地質災害專門技術人才，以防震減災為特色的專業。“遙感地質學”是一門將遙感技術與地球科學結合在一起的應用性很強的課程。①目前國內各地質類院校紛紛開設了此課程，教學內容由遙感原理理解、遙感圖像分析和遙感應用三部分組成，學院自2010年開設“遙感地質學”課程以來，教學內容設置和其它地學院校毫無差異，沒有突出防震減災專業特色。為防震減災類專業設置的遙感地質學課程，它的教學內容和重點都應該和其它院校的該課程有所區別，要求學生不僅要掌握遙感技術的基本知識以及遙感技術在基礎地質中應用，還要求學生深入地了解遙感技術在防震減災方面的應用，包括利用衛星遙感影像對活動構造與地震構造的解譯識別，利用紅外遙感、InSAR在地震監測的應用以及高分辨率遙感數據的地震災害應急和快速評估。遙感地質學作為防震減災類專業的一門專業必修課，在對學生的培養中起著至關重要的作用，其教學內容和教學方法也需要在傳統遙感地質學教學上有所改進，才能適應防震減災類專業人才培養的需要。

本文將從教學內容、教學方法和手段等幾個方面入手，并結合我院實際情況來闡述防震減災類專業遙感地質學教學改革的總體思路。

1 教學內容改革

1.1 與時俱進更新教學內容

教材是知識系統性的總結，也是教師進行教學的基本材料。表1統計了我國20世紀80年代該門課的教材出版情況，從表1可看出專業教材的出版周期較長，而遙感技術發展速度非常快，在地質學中的應用也向立體化、多層次、多角度、全方位和全天候方向發展，從而使教材中的內容具有明顯的滯后性，很多最前沿的新技術方法和新知識應用案例沒有實時寫入教材。學院2010年開設遙感地質學課程以來，根據當時教材出版情況，選用1994年朱亮璞編寫的遙感地質學。隨著20多年遙感的快速發展，特別是進入21世紀后，高分辨率衛星的頻繁發射，出現了多種類型的高精度遙感數據以及相應配套的數據處理軟件和方法，致使教材中的第三章遙感圖像類型和特性和第四章遙感圖像處理都明顯不適用于直接教學，需要教師查閱資料補充教學。2015年底遙感地質學作為校級重點課程來建設，通過課題組老師的商議決定從2016學年開始更換為最新出版的2013年田淑芳主編的遙感地質學。即使是更換了新教材，隨著航空業的發展，每年都新增不少類型的遙感數據、處理方法及新的應用，需要授課老師與時俱進地更新教學內容才能取得更好的教學效果。

1.2 科學構架以防震減災為特色的教學內容

由于防災科技學院地質學發展的歷史較短，沒有專供防震減災專業使用的《遙感地質學》教材，前幾年的課堂教學也基本按照教材的前八章來講授，沒有突出防震減災的特色教學內容。因此今后的教學應從國內外遙感技術在防震減災應用相關的重要的學術期刊、研究項目等參考資料中精選出遙感圖像分析和遙感應用兩部分教學內容，從而構建出服務于防震減災專業的科學合理的遙感地質學課程體系和教學內容。引導學生課下時間主動查閱在防震減災研究領域中遙感技術應用的相關資料和文獻實例，開闊學生的視野，培養學生自我查閱資料的能力和學習的主動性，從而提高學生的綜合素質。并以“寬口徑、厚基礎、重素質”為原則，選取能夠激發學生獨立思考能力、解決實際問題和創新能力的地震遙感發展前沿動態的教學素材，倡導學生以多種形式參與討論與防震減災相關遙感地質學問題。

1.3 改革實驗教學體系和實驗教學內容

實驗教學是遙感地質課程教學的重要組成部分，也是學生實踐技能培養的關鍵環節，②通過實驗教學環節，使學生們真正掌握應用遙感技術解決地學問題的工作原理、方式和流程等。我院地質學專業從2010年開設“遙感地質學”課程，2013年建成地貌第四紀與遙感實驗室，同年秋季學期開設遙感地質學實驗教學內容，實驗項目是參照其他院校同類課程所開設的，現階段教學體系只包括10學時的實踐課，內容包括立體鏡的使用（1學時）、典型航片的地貌解譯（1學時）、ENVI軟件的使用（4學時）、巖性和斷裂的解譯（4學時）。由于沒有結合本校的地質學專業服務于地震行業的特色與學生的實際和社會需求來進行，因此實驗教學的效果不佳。2016學年課題組重新修訂教學大綱，實驗學時由現階段的10學時增加到16學時，在原有的實驗內容上了增加利用衛星遙感影像對活動構造與地震構造的解譯識別（2學時），利用紅外遙感、InSAR在地震監測的應用（2學時），高分辨率遙感數據的震害調查、應急和快速評估（2學時）。

2 教學方法和手段改革

教學內容是選擇教學方法和手段的依據，遙感地質學課程教學內容集傳統理論文字知識和大量現代遙感圖像為一體，針對理論文字進行闡述應選用傳統教學方法，而針對現代遙感數據應用于防震減災專業則需要采用現代教育技術。因此該課程教學過程中需傳統教學方法和現代教育技術兩者互相結合，互相補充。

2.1 創設問題情境，實施啟發式教學

教師應在課堂中采用講授法和師生專題研討法來改變傳統的填鴨式教學，為了實施啟發性教學，教師在課程的不同階段創造性地設計一些學生力所能及的問題，激發學生的學習積極性。例如在講第二章遙感物理基礎時可以提出“遙感圖像上的顏色和地物是一一對應關系嗎？”“為什么？”這種開放性的問題，可以激發學生的想象，讓學生從遙感的基本原理去思考問題。實踐證明學生都能基本抓到問題的要點，最后將不同章節的內容聯系起來，回答了這個問題學生就能把第四節地物波譜特征、第三節遙感常用波段設置和第五節遙感圖像色彩三節內容有機的聯系在一起。理解這三者的關系也就為后面遙感目視解譯打下基礎，在后續的遙感解譯中學生就能輕松掌握遙感影像上地物的顏色不僅和地物自身的性質有關也和所選數據的波段有關，通過這種創造性的設置問題，大大提高了教學效率。

2.2 利用計算機網絡技術平臺，豐富教學手段

隨著現代網絡科技的快速發展，應利用多媒體與現代動畫技術相結合來進行遙感地質學課程教學。針對遙感地質學中的遙感理論部分的重點和難點在教學方案設計時除了利用多媒體技術圖文并茂地進行講解外還可采用現代動畫技術進行展現；針對遙感在地質上應用部分，應設計與理論教學內容相匹配的計算機解譯分析專題，取代當前簡易的紙質衛星影像的手工解譯。應利用一些免費的高分辨率衛星圖片例如Google Earth來獲取教學數據，同時收集與活動斷層研究、地震震害評估、區域調查及地震預報中發揮重要作用相關的遙感地質學教W信息。計算機網絡技術是豐富教學內容的主要手段，也是提高學生對具有防震減災特色遙感地質學的興趣和加深學生對地質現象理解的重要途徑。

2.3 實施多元化考核方式，合理分配考核權重

以轉變觀念為先導，樹立以就業為導向、以能力和素質考核為中心的課程考核觀念，全面考核學生的能力和素質，突出能力本位，真實反映學生應用能力的培養水平。③遙感地質學是一門理論與實驗相并重的課程，理論是基礎，實驗是重點，傳統的卷面考試對理論內容部分考核效果較好，而實驗部分筆試卻很難考核出學生對知識的掌握能力，需要加強學生的動手能力的考核。因此，在課程考核方面，考慮從原來的單一的理論考核轉變到采取“平時成績30%+實驗技能30%+期末考試40%”相結合，在考試內容上注重基礎理論和能力的結合。通過實施多元化考核方式，以考核促教學，形成“教、學、考”的有機互動，從而達到更好的教學效果。

3 結束語

遙感地質學作為防震減災專業的專業必修課程，需要全面深入地進行教學體系改革，其內容應實時更新并突出防震減災特色，同時應加強實驗教學和建立完善的實驗教學體系。此外通過教學方法與手段改革，高清晰度的航片衛片資料的使用，激發學生對遙感技術理論學習的興趣，自主地參與各個教學環節，改變考核方式使學生更加重視培養空間思考能力和實際操作能力，為今后從事地震監測預測和應急救援工作打下堅實的基礎。

防災科技學院2016年度院級教研項目：地質學專業活動構造遙感信息分析實踐模塊建設研究（JY2016B01）和防災科技學院第九批重點建設課程項目共同資助

注釋

篇3

高校教學中考試也是必不可少的環節，它是檢驗教學效果的必要手段，任何教育模式都少不了考試。但是目前高校課程改革面臨的瓶頸問題是高校考試形式單一死板，因此高等院校應該對考試形式進行不斷的改革創新，以適應課程改革和迎合學科發展的要求。

一、我國高校中常見的考試形式

閉卷考試考生只可以獨立完成試題，不可以看課本和資料，不可以與其他考生商量答案、傳答案等。這種考試可以有效檢驗學生對基本理論和基本概念的掌握程度，能有效鞏固學生的基礎性知識，對基礎性課程可以采用該種考試方式，但是這種考試模式使得學校中出現“高分低能”者，對應用型專業課程是不適用的，極大的挫傷了學生的創造性和學習積極性。

開卷考試是考生可以自由攜帶資料、課本參加考試。半開卷考試是介于閉卷考試和開卷考試兩者之間的考試方式。半開卷考試與開卷考試的區別在于只允許考生攜帶指定的資料進入考場。開卷考試有利于培養學生搜集和處理信息的能力、分析問題和解決問題的能力及融會貫通能力，有利于學生自主、探究、合作式地學習。該考試形式被用范圍僅次于閉卷考試方式，主要用于某些側重于理解的課程的考試，如專業基礎課等。

論文是在給定題目或給定范圍內，學生可以查閱文獻、書籍等信息進行處理后，進行撰寫，最終形成考核論文。該考試方式可以促使學生主動學習查閱資料、獲取信息以及處理信息的方法，極大地激發了學生的學習興趣，充分調動了學生的學習積極性。這種考試形式有利于提高學生的自學能力，促進對知識的整合、融會貫通和語言表達能力，有利于進一步提高學生的綜合素質。但該考試方式缺乏統一的評分機制，對教師的素質要求較好，教師要對一定的知識貯備，對學科領域及學術前沿有精準的把握。

盡管我國高校對考試形式進行了一定程度的改革，但高校考試形式仍然存在眾多問題，這些問題直接影響教學，會嚴重阻礙學生的個性發展，阻礙著人才的全面培養和素質的提高。因此有必要對特色課程考試形式進行探索，尋求適宜的考試形式。

二、《城市防震減災規劃概論》課程簡介

《城市防震減災規劃概論》課程是防災科技學院特色課程，是基于社會服務于研究成果而開設的課程。該課程是對地震工程學（結構抗震）和工程地震學的延伸，以預防減輕地震災害為目標，旨在綜合運用多學科知識，通過城市規劃，包括土地的合理利用，加強建筑與基礎設施的抗震設防，預先準備應急救災需求設施和措施等三方面，采取抗震設防措施，最大限度地減輕地震災害。學習編制防震減災規劃不僅培養學生具備綜合運用多種相關基礎知識的能力，也能在今后工作中發揮一定作用。

三、城市防震減災規劃概論課程考試形式探索

《城市防震減災規劃概論》課具有知識體系龐雜，所涉及學科多，學科知識交叉等特點，該課程不僅要讓學生掌握防震減災規劃中的基礎知識，還要讓其學會運用多種基礎知識的能力。基于上述課程要求，目前的考試形式不能真實有效的衡量學生對該課程的掌握程度，因此有必要對現有的考試模式進行大膽的改革和創新，新的考試形式應反映學生全面的素質。該考試形式是基于國內學者張旭日提出的理論成績量化比例體系改進得到的，評價體系依據該課程重視知識應用特點，課程考核中增加了課程設計環節，課程設計按知識結構共有四個內容，每個內容占10%，共計占總成績的40%，通過該環節來考核學生對知識的應用能力。為了讓學生對掌握扎實基礎知識，對概念性、常識性知識進行閉卷考核，共計占總成績的30%。同時注重課堂教學質量，考試環節中保留了考勤、提問、平時考查內容，共計占總成績的30%。該評價體系采用多種考核方式，有效的對學生平時學習情況進行控制；而且更加便于教師采取多種教學形式和現代化的教學手段，使學習程度不同的學生得到自己能認可的成績，達到對學生的全面考核。

四、結語

目前國內高校考試形式大都以閉卷和開卷考試為主，而且采取筆試形式多，口試、答辯方式偏少；側重理論考試多，技能、操作實踐能力考試少；一次考試定結論多，數次考核綜合評價的形成性考試少，形成了“四多四少”的弊端。所以考試改革教師應立足于自身特點、具體學科、課程特點和需要，進行自主選擇考試形式。本文結合《防震減災規劃概論》課程建設與實踐，探索出了適用本課程的考試形式，積累了一定經驗，希望對我國高等教育考試形式改革有一定的指導意義。

參考文獻：

[1]夏風林，臧健.淺議高校“一頁開卷”考試形式[J].高等工程教育研究，2003（4）：87- 88.

[2]尚曉玲.高校考試方法改革與創新研究[J].科技信息，2007（4）：49- 50.

篇4

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0177-03

一、云南省防震減災“十五”重大項目管理簡介

“十五”期間實施的 “云南省數字地震觀測網絡”項目[1]，由中國地震局和云南省政府共同投資，投資規模超過1億元，成為云南省地震局有史以來投資規模最大的項目，統稱“十五”重點項目[2]。下設11個一級項目，47個二級項目及若干個三、四級等項目。根據國家規范的基本建設管理程序，在局黨組統一領導下，構建起項目行政管理、技術管理、實施及監督保障四大體系管理架構。見圖1。

圖1 項目組織管理架構圖

資料來源：云南省“中國數字地震觀測網絡”單位項目驗收總報告，2008，2

二、組織協調理論綜述

項目組織協調管理是一門實踐性很強的軟科學，項目組織協調管理有專門的理論體系。雖然項目管理引進國內已有幾十年，但對于組織協調在項目管理中的應用的研究還處于起步階段。我國傳統的項目管理對項目的組織協調管理很少專門提出要求。從20世紀70年代開始，項目管理研究從早期的控制手段和工程技術方法逐步轉向項目的協調管理。

組織協調包括人際關系、組織關系、供求關系、協作配合關系和約束關系的協調。人際關系的協調包括組織內部人際關系的協調和組織與關聯單位的人際關系協調；組織關系協調包括項目經理部與其企業管理層及勞務作業層之間關系的協調；供求關系協調包括企業物資供應部門與項目經理部關系的協調、生產要素供需單位之間的關系的協調；協作配合關系協調包括近外層單位的協作配合和內部各部門、上下級、管理層與作業層之間關系的協調；約束關系協調包括法律、法規的約束關系的協調和合同約束關系的協調。

三、組織協調應用分析

云南省防震減災“十五”重大項目建設規模大、專業性強、覆蓋面廣，需要調動云南省、州（市）、縣三級地震部門的力量進行聯動實施，同時也需要調動地震系統以外的設計單位、監理公司、建筑企業、供貨商等社會力量參與實施，才能保證項目順利組織實施。因此，處理和調整好眾多復雜的人際、組織、供求、配合、約束等關系，成為項目得以成功實施的關鍵環節。下面從內部項目關系人、近外層項目關系人、遠外層項目關系人三個層次，具體分析組織協調在云南省防震減災“十五”重大項目中的運用實踐。

（一）內部項目關系人的組織協調

所謂內部項目關系人，是指云南省地震局內部從事項目管理、實施、監督、咨詢活動的項目的有關人員，即項目關系人。內部項目關系人是項目得以順利實施并實現項目目標的核心力量，組織協調好內部關系至關重要。

管理部門由局領導、組織部門、主持部門組成，承擔“十五”重點項目重大事項的決策、審批，項目管理制度的制定，計劃任務的制定下達，實施方案的組織編制與審核，項目內部驗收的組織等管理職責。實施部門由分項目承擔單位和項目負責人共同組成，負責項目計劃的編制、實施，接受管理部門的監督、檢查，項目報告的編寫，驗收準備，技術資料的歸檔等工作。監督部門是由省局紀檢監察審計部門、質量保障領導小組、監理組形成監督保障體系，行使監督部門職責，進行實時跟蹤，負責在立項論證、工程實施、竣工結算時實行專項審計。業務咨詢部門是“十五”重點項目協調辦公室組織的專家組，負責項目實施方案、合同書的技術審查、年度報告、結題驗收等的技術把關。

項目往往是綜合性的工作，涉及多種專業，需要各種專業人才、專業技術和專業物資。一般來說，項目實施機構不可能擁有所需的全部人才、技術和服務，也不可能親自完成項目的所有任務，或多或少需要借助外部力量和資源，即下文即將闡述的近外層項目關系人和遠外層項目關系人。只有借助他們的力量，才能確保項目的順利實施。

（二）近外層項目關系人的協調

防震減災“十五”重大項目涉及大量的土建施工、設備采購和安裝調試、技術協作等內容，這就不可避免地需要借助社會上有相應資質證書的建筑企業、設備生產企業、科研院所等單位，來提供符合“十五”重大項目技術、質量要求的產品和服務，因而在項目運作過程中，產生了項目法人即云南省地震局與社會相關企業、單位相互協作的關系。這種采購、技術服務的協作關系通常都是以合同方式表現出來的。

這種和云南省防震減災“十五”重大項目有著直接合同關系的乙方協作單位，比如監理單位、設計單位、建筑公司、儀器供貨商、科研院所等項目干系人，就稱之為近外層項目關系人。近外層關系的協調成為實現項目目標的重要途徑。

以云南省防震減災“十五”重大項目測震臺和信息節點機房的建設為例，騰沖、洱源、楚雄、永勝、通海、麗江、個舊等數字測震臺和信息節點機房建設就采用了近外層單位的協作配合。云南省地震局通過與州（市）地震機構協調，簽訂了合作協議，規定了明確的建設內容和技術經濟指標；省局負責提供標準化的施工設計方案，對各臺點具體情況提出指導性意見；州（市）局在標準化版本基礎上，因地制宜地編制切合實際的施工方案，經項目負責人審核通過后，州（市）局負責實施；州（市）局選擇有資質的業務過硬的施工隊伍，負責施工全過程，并派專人監督以保證質量；工程竣工后，項目組及組織部門、主持部門、監督部門組成的驗收組對其進行驗收，通過后任務即全部完成。

（三）遠外層項目關系人的協調

遠外層關系就是指與項目雖無直接合同關系，但卻有著法律法規和社會公德等約束關系，比如與規劃、土地、交通、公安等部門的關系。

以云南省防震減災“十五”重大項目的數字強震動臺網建設為例，就采用了遠外層單位的協作配合。由于強震動臺網的建設是為了獲取不同的建筑在強震來臨時的震動記錄，臺站會選擇建在市中心、城郊和鄉村等不同地區，如在昆明架設的幾十個烈度臺分別散布在政府部門、學校、醫院、公園、賓館、居民小區、廣場、公共道路、水庫、鄉村等地方，因此，需要與規劃、土地、交通、公安、教育、衛生、園林、水利、村委會等進行協調。

又以云南省防震減災“十五”重大項目之一的“地震應急指揮技術系統建設”項目為例，其分項目中的基礎數據庫建設專題項目，需要完成基礎地理數據、地震行業數據、社會經濟統計數據、人口數據等9大類、42個子類的相關社會經濟發展數據的采集工作。云南省地震局管理部門積極協調，獲得各州市政府的大力支持，并以政府發文的方式得到當地相關部門的配合，并投入人力資源全面展開全省社會經濟數據的采集工作，順利實現該專題項目目標。

結合云南省防震減災“十五”重大項目管理實踐，可以下圖概括出三個層次之間的關系，見圖2。

圖2 “十五”重大項目關系人總圖

（四）項目管理協調機制組織協調運行模式構建分析

項目管理協調機制是指項目內、外環境中各種相關因素相互影響、相互作用的運作機制，主要包括[3]決策機制、合作機制、溝通機制、激勵與約束機制等。

下面將從決策層、執行層、協調層和技術支持平臺等幾個方面來探討組織協調運行模式[4]。

1.決策層

決策層是指管理目標與計劃的制定者階層，包括決策機制，著重制定項目目標和任務分解，處理項目內外部之間的有關事務。為組織實施好云南省防震減災重大項目，云南省地震局專門成立項目組織機構，建章立制，構建了完善的重大項目管理體制，為項目的順利實施奠定了很好的組織保障。該項目組織實施的最高決策層是局黨組，決策層相互關系見圖1。

2.執行層

執行層是指直接調動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層。執行層是項目協調管理最關鍵的部分，也是最復雜的部分，由項目協調管理委員會通過相應的機制去執行具體的協調管理活動，如各參與方的實施進度協調、材料設備供應協調、合同的具體實施協調等。采用的形式可多種多樣，可進行現場協調，也可采用會議協調；可由事務雙方協調，也可通過第三方進行協調。云南省防震減災重大項目以項目承擔單位和項目負責人為實施層，執行和承擔各分項的實施工作。

3.協調層

協調層是決策層和執行層實現的基礎，對相繼的和同時的互依活動進行調和，為項目協調管理提供各種數據和信息支持，完成相關信息和資源的集成與優化調度，更加利于各種協調管理機制的貫徹實施，同時也將協調管理機制產生的效用進行反饋，便于管理者判斷機制是否適宜以及有無改進完善之處。云南省防震減災重大項目的協調層是重點項目協調辦公室，重點項目協調辦公室匯集各方的信息的收集、匯總和傳達。

4.技術支持平臺

項目協調管理機制是基于并行工程環境的分布式協調管理模式，由各參與方按某種方式組成協調管理機構，通過計算機協同工作環境、信息技術和網絡技術提供基本的協調管理功能。由于這些技術支持的保障，項目可實現各參與方之間、人員之間的一對一、一對多、多對一、多對多等多種協調管理方式。電話、傳真、遠程文件傳輸、網頁瀏覽公告版、電子郵件、網絡會議可分別實現這幾種不同的功能，而且網絡安全技術也為各參與方之間的協調管理提供安全保障。

結語

隨著社會經濟的發展，國家越來越重視公共安全項目的投資，防震減災項目正從單純的科學工程向大型化、綜合化、復雜化的科學與社會相結合的方向發展，項目管理將變得非常復雜，組織協調的優劣會直接影響到項目實施的成敗。探索更好、更符合防震減災行業特點的管理思路和方法，為正在實施和準備實施的項目在管理上提供借鑒和幫助，已經成為亟待研究的課題。

基于項目的獨特性及復雜性，還無法更深入、全面的獲取項目數據，本文僅構建項目組織協調管理理論框架。以項目管理的理論為指導，分析防震減災項目管理中不同項目關系人的需求、期望和可能的影響程度，對不同項目關系人進行組織協調時應注意的事項、應該遵循的過程等進行研究分析，也是一個值得探討的話題。

組織協調在防震減災重大項目管理中是一個全新的課題，其管理模式還在探索和研究中，需要我們的專業技術人員和管理人員攜起手來，取長補短，共同創造一個高效、有序、和諧的運作環境，為更加科學地進行防震減災項目管理貢獻自己的力量。

參考文獻：

[1] 云南省地震局.云南數字地震監測預報及震災預防體系基礎建設與研究可行性研究報告[R].昆明：云南省地震局，2003.

[2] 中國地震局.中國數字地震觀測網絡項目初步設計[M].北京：中國地震局，2002.

[3] 周寧峰.工程師應如何做好項目協調管理工作[J].建設監理，2002，（2）:49-51.

[4] 何永剛，羅生喜，傅純.淺析建設項目協調管理機制研究[EB/OL] .中國論文下載中心， 2012-02-11.

Analysis of the organizeing and coordinating application in the major project management

——Taking Yunnan province earthquake prevention and disaster reduction of the tenth five-year plan major project as an example

ZHOU Gui-hua,SHI Jing-fang

篇5

中圖分類號:F299.2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0028-02

1 分部門、分災種的危機管理決策支持系統

我國防震減災系統應用和輔助決策系統的發展是與計算機技術,主要是GIS技術的發展相輔相成的。在20世紀80年代初,我國通過世行貸款開始了有關城市地理信息系統的開發研究。“九五”期間,結合950 項目(大中城市防震減災示范研究與應用),地震系統有關單位在烏魯木齊、天津、大連、合肥、自貢、泰安、福州、廈門等地建立了各自地區的“基于GIS的防震減災信息與輔助決策系統”,利用GIS等工具軟件,姚保華(2002)將區域地震環境、震害預測成果和應急輔助決策模塊等進行集成。云南地震局王景來(1999)將GIS應用到地震災害的評估提出將地震災害評估智能化或半智能化的設想,在此基礎上建立了玉溪地震減災信息系統。上海地震局宋俊高、火恩杰等(2000)將GIS應用到城市防震減災應急研究,以上海市寶山區為試點,建立了上海市防震減災應急決策信息系統。王曉青等(2004)利用現代通訊技術、GIS技術和信息處理技術,構建了基于GIS的地震現場災害損失評估系統,實現破壞性地震發生后地震現場災害損失的快速、動態評估,現場震情和災情信息的顯示以及各種信息的遠程交換。

火災是各種災害中發生最頻繁且具有很強破壞性的一種。謝喚亮(1997)給出了基于GIS的決策支持系統的框架,并在南京市消防指揮中心初步實現。許云,任愛珠(2003)對虛擬現實技術(VR)在基于GIS的城市消防指揮系統中的應用進行了研究。朱霽平(2004)建立城市火災應急決策支持系統,一旦發生火災,信息可以迅速傳遞到指揮中心,并快速模擬災害現場情況、預測災害發展趨勢,綜合各種要素,生成救援方案,有效調度和科學利用消防減災資源。

國內防洪減災決策支持系統的研究起源于20世紀80年代末期,特別是國家在“八五”期間安排的“八五”重點科技攻關項目――長江、黃河、淮河防洪減災DSS研究,出現了很多比較成功的成果,胡四一等(1996)在分析總結長江中下游防洪經驗和防洪決策流程的基礎上,研究防洪決策支持系統建立的開發模式、程序、方法、技術和應用模式,研制和開發了系統中總控管理――人機界面系統、數據庫、知識庫、系統接口和通訊軟件、洪水演進和調度仿真模型、防洪決策風險分析模型等,初步建立了可運行的原型系統,并通過聯機試驗運行、檢驗系統設計、推進分洪決策支持系統的實際應用。到20世紀90年代初,又有翁文斌等開發的安陽市防洪DSS,浙江省洪澇臺風災害預報及省級防洪調度決策系統、黃河防洪調度決策支持系統和長江防洪決策支持系統等投入運行。這些系統都以關系數據庫為核心,系統具有一定的可擴展性、可移植性。余達征等(1999)針對防洪減災DSS的不足和防洪減災決策的特點,將專家系統中的知識處理思想引入防洪減災DSS中以解決其不足之處。設計出智能型的城市防洪減災DSS。

2 城市危機管理決策支持系統

2.1 城市危機管理決策支持系統理論研究

韓燕暉將城市公共危機防范與救助系統分為指揮決策系統這一上位系統與預警系統、預案系統、信息系統、保障系統、動員系統、善后系統等六個下位系統。劉寧認為突發事件應急決策支持系統是用戶通過人機交互與系統主推理機連接,并借助規則、案例、模糊知識推理部分共同完成不同庫間的調用和內部推理求解。朱曉峰等根據政府決策支持系統的信息復雜程度和時效程度將其分為四大類:日常決策支持系統、宏觀決策支持系統、重大活動決策支持系統和危機決策支持系統。惠志斌構造了由危機信息管理預警、危機信息管理知識、危機管理指揮、危機管理反應、危機管理恢復等子系統構成的綜合性危機信息管理系統。谷巖,馮華綜介運用數據倉庫、聯機分析處理(OLAP)、數據挖掘、信息智能推拉等多種信息處理技術,以多種形式靈活地生成各種應急方案。徐志勝等以地理信息系統(G1S)為平臺,集成決策支持系統(DSS),研究開發了“基于G1S的城市公共安全應急決策支持系統”。唐裙裙認為應該采用五級架構,底層是硬件支持層;其次是基礎信息層;基于其上的是決策支撐平臺層;再上層是決策應用平臺層;最上層是用戶界面,需要針對不同類型的用戶進行設計。張茜公共危機管理決策支持系統的主要功能包括機理分析、預警預報、資源優化、綜合評價和決策建議。柳宗偉,景廣軍提出利用信息技術促進我國城市危機管理機制創新的思路,即建立以統一機構(城市危機管理中心)為核心的調度統一、聯動協調、信息共享的城市綜合危機管理機制,研制實用的城市危機管理決策支持系統以支持該模式的高效運作。

2.2 城市危機管理決策支持系統技術支撐

在智能決策支持系統的算法研究方面,研究的焦點集中在GIS路徑優化、案例檢索算法以及數據挖掘等方面:黃詩峰等對災民撤退網絡流模型及其GIS模擬技術進行了深入研究;羅忠良對案例推理系統中案例檢索算法的改進進行了探討;馮興杰等對有關數據挖掘及其關聯規則算法進行了詳細地討論;陶靈皎,孫繼銀等對決策樹的算法進行詳細探討并針對自己的研究對象作了適當優化;王秀坤等設計了改進的EM算法并實現了在防洪決策中的應用。

2.3 城市危機管理決策支持系統工程實踐

2003年“非典”事件后,我國目前許多城市已經開始設置專門的應急管理機構,將應急管理作為政府的一項日常的工作來抓,使城市應急管理逐漸走上正規化和制度化的軌道。已建成的城市應急管理機構有北京市突發公共事件應急委員會、上海市突發公共事件應急管理委員會、深圳市處置緊急事務委員會、廣州110社會聯動中心、武漢市110聯動服務中心、南寧市社會應急聯動中心等。城市危機管理信息系統一般由以下四個子系統,即應急指揮系統、應急業務處理系統、信息與資源共享系統、決策支持系統組成。管理決策支持系統作為城市危機管理信息系統的一個子系統,目前大多城市尚未進行專門建設。但在某些城市危機管理信息系統中包含了初步的輔助決策功能,下面分別對具有代表性的北京、天津、深圳、臺灣的城市危機管理信息系統中所包含的輔助決策功能進行介紹。

北京市危機管理信息系統主要由以下子系統組成:①網絡通信子系統,比如有政府網、應急呼報警網;②信息數據庫子系統,城市地理環境數據庫、城市社會經濟數據庫、災害歷史數據庫;③應急評估數學模型子系統,危機事件潛勢預測模型、社會災變心理分析模型等;④對策預案子系統,綜合應急管理總體預案,單災種專業應急預案,預案實施決策流程;⑤專業救援子系統,比如醫療急救網、消防網自然災害現象救援保障,還有公共設施搶修隊,治安和反恐防爆隊。這里應急評估數學模型子系統和對策預案子系統就包含了初步的輔助決策功能。其應急指揮系統中心設計聯動國家減災中心、水利、氣象、地震、消防社區、單位重點區域,城市生命線系統管理部門,它有一些監測設備,比如現場空中監測,還有現場救援指揮車,對突發公共事件進行災害的動態顯示。還有應急對策的顯示系統,根據專家的意見和對策,進行會商結果,最后形成一個綜合的減災策指令。

天津市負責突發公共事件應急管理的主要部門是防災應急指揮中心,配置有線、無線通信系統、指揮輔助決策系統、指揮辦公自動化系統、遠程圖像傳輸系統、綜合視訊系統、應急供電、供水系統、樓宇保安監控系統等,運用現代通信網絡和高技術手段,實現各類應急信息的收集、處理、整合,為市領導處置重大災害和突發事件實施應急指揮提供了基本平臺和手段。指揮中心在樓設置了專家會商室和相關單位、搶險專業組、應急救援隊工作室,可集中各險種專家和專業組、隊共同會商,為領導提供輔助決策。

深圳市應急指揮系統的輔助決策概況:深圳政府特別重視對預案信息系統的設計和開發。深圳有關部門制定和修改了各項應急預案,明確各類突發事件分級分類定量標準,提高預案的可操作性,并建成預案數據庫,納人應急指揮技術平臺的“預案生成系統”。深圳市發生重特大突發性事件時,市領導不但可以在應急指揮中心通過視頻、音頻系統進行現場指揮,還通過地理信息系統和電子地圖了解事件發生地點的具置及周邊情況。同時,系統還將根據現場和數據庫中的各種數據,自動生成多個應急預案以供領導決策選擇。

臺灣的災害管理決策支持系統研究結合了地理信息系統(GlS)、遙感(RS)、全球定位系統(GPS)以及日益成熟的網絡技術,建立一套整體性的防災救災決策支持系統。該系統使用災害生命周期法來進行決策支持系統整體架構的規劃,將災害從發生前至發生后的整個過程視為一個完整的災害管理循環周期,并進一步分析各階段所需的決策支持需求,運用模組化的概念規劃其中的各項子系統。完整的災害防救決策支持系統資料庫由地理資料庫、氣象水文觀測資料庫、歷史性災害資料庫、趨勢分析與境況模擬成果資料庫、詮釋資料庫等五大資料庫組成。臺灣是多發地震的地區,以該系統的地震知識管理為例,通過“案例式推理”的研究方法,搜集臺灣歷年來都市層級的地震防災救災相關研究(不含地質研究、地震工程)案例一百余例,并利用英國Wales大學所開發的CBR軟件caspian(1999),建置“地震防災救災文獻案例式查詢系統”,探討其應用于都市防災救災的可行性,初步獲得了良好的成果。

參考文獻

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[2]王曉青,丁香.基于GIS的地震現場災害損失評估系統[J].自然災害學報,2004, 13(1):118-125.

[3]許云,任愛珠,潘國帥.基于GIS和VR的消防指揮系統研究[J].土木工程學報,2003,36(5):92-96.

[4]朱霽平.基于GIS的城市火災應急空間決策支持系統和仿真模型[D].中國科學技術大學博士學位論文,2004.

[5]谷巖,馮華.智能化城市防災救災應急處理支持系統的研究[J].計算機工程與設計,2005,(6): 1503-1505.

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主管單位：廣東省地震局

主辦單位：廣東省地震局

出版周期：季刊

出版地址：廣東省廣州市

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種：中文

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本：16開

國際刊號：1001-8662

國內刊號：44-1266/P

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發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1981

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中圖分類號:G206文獻標識碼:A文章編號:1672-8122(2010)09-0177-02

一、引 言

地震是一種突發性強、破壞性極大的小概率災難事件。2008年5月12日,四川省汶川縣發生里氏8.0級大地震,死亡失蹤人數達80000多人,倒塌房屋312.8萬間,損壞房屋1560.9萬間,造成重大人員傷亡和財產損失。這次地震使很多的人失去了家園,很多人失去了親人,災難性的大地震使人們再次感到了地震的危害和自然的無情。汶川大地震血的教訓,呼喚我們要加強地震科普工作。[1]

二、加強地震科普知識宣傳的必要性

(一)加強地震科普宣傳是堅持以人為本,建設和諧社會的需要

隨著改革開放的深入,城鄉人民生活水平不斷提高,人民對生命和財產安全的要求更為迫切。而地震作為一個最為嚴重的自然災害隨時威脅著人民的生命和財產安全,嚴重影響著社會的和諧和穩定。人們對綜合防御,防震減災的期望更加迫切,這就要求我們必須加強地震科普知識的宣傳工作,提高全民族的防震減災能力。

(二)加強地震科普知識的宣傳是中國國情的需要

我國是一個多地震的國家,歷史上地震活動的頻率高、強度大。據統計,我國大陸地震約占世界大陸地震的三分之一;本世紀以來全球大陸7級以上強震,我國約占35%。我們國家的許多地區,如臺灣、華北北部,四川、云南、甘肅、寧夏等都處于地震的多發地區。1920年的寧夏海原地震死亡人數達23萬之多。1976年的唐山地震死亡24萬多人。2008年的四川汶川地震死亡達80000多人。

(三)加強地震科普宣傳的力度,提高人民抗御地震災害的能力,是由當前世界各國地震預報總體水平不高決定的

大家知道地震預報是當今的一個世界性難題。我國在歷史上雖然有過成功(1975年2月4日的遼寧海城7.3級地震)和比較成功的地震預報(1995年7月12日云南孟連7.3級地震)。但是由于目前人類對地震預報仍處于探索階段,尚未完全掌握地震孕育發展的規律,我們的預報主要是根據多年積累的觀測資料和震例,進行經驗性預報。因此,不可避免地帶有很大的局限性。

因為目前科學技術發展水平尚不能完全準確預報所有破壞性地震,所以,要想使每個社會成員都能自覺地對地震預報有一個正確的認識,就必須要進行地震科普知識的宣傳工作,以提高大家抗御地震災害的能力和自覺性。同時由于有了地震知識,可使廣大群眾增強對地震謠言、誤傳的識別和抵制能力,大大減少無震損失。

(四)地震科普知識的掌握程度是地震發生是有效減少傷亡的重要因素

汶川地震造成的傷亡,有相當大一部分是中小學生。造成中小學生傷亡的主要原因,除了學校建筑抗震能力差等工程性因素外,也包含有地震科普知識教育長期被忽視的因素。

在此次汶川大地震中,四川省安縣桑棗中學由于注重地震科普知識教育,開展地震緊急疏散演習,2400多名師生在1分36秒內完成緊急疏散,無一傷亡。與此對應的是距離震中約800公里的鐘祥市胡集小學在5月12日地震發生時,卻有18名小學生因擁擠踩踏致傷。由此可見,每個社會成員要將地震科普知識教育放在素質教育的重要位置。

三、當前做好地震科普知識宣傳應采取的措施

(一)針對不同的群體對象,進行有針對性的地震科普宣傳

一是要利用現有的網絡和其它媒體,以新聞采訪、地震知識問答和對汶川地震的報導等形式進行廣泛的地震科普知識宣傳;

二是要加大對各級領導和公務員的地震科普知識宣傳。利用各級領導和公務員黨校和行政學院學習進修的機會舉辦專場的地震科普知識講座,并組織參觀地震觀測臺站,以增強各級領導干部和公務員對地震工作重要性認識;

三是加強對基層群眾地震科普知識的普及工作。地震部門組織人員進入街道和社區舉辦形式多樣的地震科普知識宣傳活動,

四是加深廣大群眾對地震知識的了解,提高他們應對地震災害的能力。

(二)地震科普知識的常規宣傳要與重點宣傳結合起來

常規宣傳是面對全民的地震知識普及性宣傳,宣傳內容以普及地震科學常識,工程地震、工程抗震知識,有關地震工作的方針、政策,國內外地震科技的進展為主,目的是提高群眾的防震意識和交給群眾防震知識,提高群眾識別謠言的能力,克服恐震心理,抑制謠言的發生和傳播。常規宣傳一般不要搞宣傳,造宣傳聲勢,以免造成不必要的緊張。在常規宣傳的基礎上,適當有重點地加強宣傳力度和頻率,突出減災的主題。向群眾講明震情形勢、發震背景,宣傳政府的綜合防御措施、有關部門的應急預案,各種防震避震和自救互救知識、災害保險知識,使地震知識和防震減災知識家喻戶曉。有時在發生較大地震謠傳的地區,要強化辟謠的宣傳。與此同時,也要積極的鞏固應急宣傳和救災宣傳。根據各個環節的針對性不同,宣傳工作的計劃、內容和方案均有所不同。將地震科普知識的宣傳工作作為一個長期的任務,擴大宣傳面,突出宣傳重點。

(三)加強地震科普教育示范學校的建設

2008年5•12汶川大地震的死亡人數中,有相當大一部分是在校的學生。造成這重慘劇的主要原因:

一是學校建筑抗震能力差;二是長期忽視地震科普知識的宣傳和教育。我們在提高學校教學建筑抗震設防標準、增強教室安全性的同時,要把對師生進行地震科普知識的宣傳教育作為素質教育的一個重要內容。

加強地震科普教育示范學校的建設作用在于,在學校開展地震科普知識的宣傳可以起到事半功倍的效果,原因有三方面:

第一,在校學生的災害防御能力較差,求知欲強,接受新知識比較容易,掌握知識運用知識的速度比較快。

第二,在校師生比較集中,容易進行集中宣傳,集中培訓和訓練。

第三,每個學生都可以作為一個小宣傳員把地震科普知識帶回家,從而把地震科普知識普及的更廣。

(四)大力加強農村地震科普知識的宣傳力度

長期以來,我國農村居民住房大都沒有考慮抗震問題,農村住房基本沒有抗震設防,由于農村民居建蓋主要依靠農民自建,只有增強農民的地震科普知識,強化地震安全觀念,才能提高農村住房的抗震能力。因此,必須要大力加強農村地震科普知識的宣傳,通過科技下鄉、科技講座、技術培訓等方式,提高農民群眾的地震知識,以最大限度的減輕地震造成的損失。

(五)要采取豐富多樣的宣傳形式進行地震科普知識宣傳

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一、開展學習教育活動。

區科協以機關作風建設為重點，今年以來。深入開展以“正作風、樹形象”解放思想干干凈凈干事”貫徹落實科學發展觀”等為主要內容的學習教育活動，牢固樹立“廉潔、勤政、務實、高效”機關新形象，營造了團結協調、開拓進取、廉潔高效，富有戰斗力的集體。通過開展一系列目標任務明確、活動內容具體的學習教育活動，使本單位在履行職責、工作創新、服務質量、辦事效率、提升干部素質和推進務實作風上取得了明顯成效。

二、圍繞中心。

不斷提高農民科技素質。按照自治區、銀川市安排部署，一）開展實用技術培訓。積極協調人事、農牧、教育等部門，進一步加強農村勞動力素質培訓工作，提高農民的就業技能和整體素質，擴大農民就業率。針對區農村產業結構特點，通過聘請專家學者授課，組織農技人員深入生產一線指導等方式，重點為農村黨員、基層干部、婦女骨干、企業員工、專業大戶、失地農民舉辦畜牧、果樹、特種水產、蔬菜種植、企管、家政管理等培訓班72期，已舉辦各類培訓班35期，短期培訓2600多人次。

科普工作不斷深入開展為認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》扎實做好“一站一欄一員”建設，二）夯實基礎。科協努力克服科普宣傳資金短缺的不利因素，積極為轄區部分農貿市場和街道社區配備、更新科普宣傳設施。一是采取自籌和廣泛爭取社會資金的方式，拿出部分辦公經費，為轄區范圍內部分科普宣傳畫廊和宣傳欄進行了內容更新和完善。二是與長城中路辦事處協調，為長城中路銀鳳市場、鐵東街天成市場、內分別新建了一部電子科普宣傳屏和72塊懸掛式科普宣傳欄。三是為轄區工人療養院制作18塊護欄式科普宣傳欄；四是黃河東路辦事處盈南村農民創業一條街興建了20塊櫥窗式科普宣傳欄。科普宣傳屏和科普宣傳欄的建設，夯實了科普宣傳基礎，發揮了科普資源的作用，把黨和政府的富民政策、科技致富信息、科普常識以及新技術、新品種信息通過科普宣傳欄的載體廣泛傳播，真正使廣大農村群眾和城鎮居民從中受益，得到實惠。

擴大科普工作宣傳面。堅持每年舉辦一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的大型科普活動。科技活動周、全國科普日、三下鄉”等已成為我區科普教育的平臺。2008年科技周、科普日活動期間，三）抓住重點。轄區共有8個科協組織、260名科普志愿者圍繞資源節約、環境污染、預防疾病、食品營養與安全、養生保健、防病防災等內容，深入開展科普宣傳活動。共計舉辦科普講座、科普知識競賽16場（次）發放各類科普圖書、宣傳畫冊、宣傳單8000余冊，制作、更新科普畫廊400多米，參加科普活動人次近5000人。通過有計劃、有步驟地抓緊抓好科技周、科普日等宣傳重點，營造了學科學、用科學的良好氛圍，科普活動得到轄區群眾的積極響應、支持和參與，科普宣傳活動收到明顯的成效。

三、創新工作手段。

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基金項目：國家科技支撐計劃：2014BAK03B02；中國地震局測震臺網青年骨干培養專項：20150415；福建省地震局科技攻關專項：G201503.

地震預警最早由美國的Cooper博士提出[1]，其核心思想是在真實的地震發生后，利用在地震活動地區布置的地震檢測儀器以及實時通信傳輸線路對地震進行實時監測，利用地震P波傳播速度大于破壞性S波，以及電磁波傳播速度遠遠大于地震波波速的原理，在短的時間內使用少量地震信息，盡可能準確的估算地震震源位置、發震時間、地震震級、估計預警目標區地震動和破壞程度及地震波到達時間，進而搶在地震P 波或強地面運動段S 波到達預警目標區之前，對目標區發出地震警報，以消除各種直接或者間接的災害威脅。

目前，國際上已經建設了多個針對特定設施、單個城市、大區域及面向公眾的地震預警系統，部分已經取得減災實效。如墨西哥、日本、美國， 我國的臺灣、土耳其、羅馬尼亞、意大利、希臘、葡萄牙等。其中墨西哥SAS系統和日本緊急地震速報預警系統分別于1993年8月和2007年10月開始面向公眾地震預警信息，目前已經取得了防震減災效果。其他系統部分面向特殊行業發送地震預警信息，部分仍然處于測試階段[2-8]。

福建省地震局歷時3年，研發出一套地震預警系統。并在福建進行示范運行。本文針對福建地震預警系統對仙游震群的處理結果進行統計和分析。

1. 福建臺網狀況

福建“十一五”測震臺網由85個測震臺組成，臺站的平均間31km。東部沿海密集區域則為20km左右。44臺傳輸協議為MSTP，網絡平均延時為1.4s左右，41臺傳輸協議為SDH，平均延時2.1s左右。如圖1中藍色三角形是臺站的分布情況。

2、數據來源

本文選取2013年8-10月福建省仙游縣連續發生的9個震群事件，作為研究數據。數據目錄見表1。震中分布對比如圖1，紅色為地震預警定位震中分布，綠色為福建速報目錄震中。

3 地震預警系統處理情況統計

仙游震群9個地震事件，位于福建地震臺網網內，臺站分布相對密集，定位效果總體較好。地震預警系統處理并了8個，定位結果平均誤差為8.31±7.06km。其中4個偏差5km以內，占50%；6個偏差10km以內，占75%；7個偏差20km以內，占87.5%；100%偏差25km以內。偏差分布如圖1。

預警震級與速報震級結果對比，平均偏差為-0.7±0.74個震級單位。其中有6個事件的震級誤差介于±1個震級單位之間，占震例的75%；2個偏差較大。分布如圖2：

地震預警第一報信息距首臺觸發平均需時為7±2.3s。其中7個事件的預警首報在首臺觸發后10s（包括10s）之內，占全部測試事件的87.5%；100%位于首臺觸發后15秒以內。分布如圖3：

4 漏報事件原因分析

2013年8月3日2時43分56秒福建仙游ML4.2級地震，震中東經118.746北緯25.635，地震預警處理但未。

從圖4的地震波形可以看出，在仙游地震發生之前，臺灣地區發生了一個小地震，掩蓋了仙游地震的P波震相，這導致地震預警系統無法識別仙游地震，最終導致該地震漏報。

5 總結

地震預警系統對仙游震群的處理結果表明，對于小范圍的地震頻發區域，地震臺站相對密集的情況下，地震預警系統的定位接近人工定位結果，其準確性能夠滿足地震預警對軟件系統的要求。

地震預警軟件估算震級結果具備一定的精度，基本滿足地震預警的實際需求，因為統計震級參數選取的事件震級較大，在處理小震級事件時，結果離散性相對偏高，地震預警震級估算參數需要進一步擴充。

仙游震群地震預警基本上能夠在首臺觸發后5-10秒發出第一次地震預警信息，說明地震預警系統能夠充分滿足地震預警系統的時效性要求。

對于雙震導致的震相疊加等問題，地震預警系統還需要做進一步的研究。

參考文獻

[1] Cooper. Letter to editor， San Francisco Daily Evening Bulletin， 1868， Nov.3， 1968.

[2] Hongcai Zhang， Xing Jin， Yongxiang Wei，et al. An Earthquake Early Warning System in Fujian， China[J]. Bulletin of the Seismological Society of America， 2016 Vol. 106， No. 2， pp. 755C765.

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[4]高峰， 楊學山， 馬樹林. 地震預警系統綜述[J]. 自然災害學報， 2014 （5）： 62-69.

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二、對規范市場和服務區域經濟發揮重要作用

城建檔案可以為調控管理市場提供重要依據。通過深入查找和研究城建檔案、房產檔案，可以找出城鄉規劃、勘察設計、土建施工、裝飾裝修、專業工程、房產開發、市政公用、招標、工程監理、項目管理、造價咨詢、房產中介企業以及相關執業人員的優良業績和不良行為，這樣主管部門就能精確制定措施，真正獎優罰劣，有效凈化市場。城市經濟的發展也離不開城建檔案，房地產的開發、大型建筑工程的建設、招投標項目管理等都需要利用相應的房地產檔案、工程檔案。可見，城建檔案對城市經濟發展也是必不可少的。

三、記錄城市發展歷史，保存城市記憶

城市的歷史需要被銘記，它是一個城市靈魂的象征、是城市文化的一種傳承，沒有歷史的城市是不完整的。城市記憶是傳承城市文化的接力棒，城市記憶信息資源在城市社會發展中發揮著重要的政治、經濟、文化等作用，是社會發展的重要支柱之一。城建檔案系統完整地記錄了一個城市的發展歷程，對維護城市歷史意義重大，而城建檔案工作在保存城市記憶方面的作用不容忽視。目前為止，為貫徹國家的方針政策，許多城市大力推進城鎮化的建設速度和城市擴建、改建的步伐，造成城市不可逆的改變。可以想象，如果不將城市歷史記錄下來，那么，人類在改造城市的過程中所形成的文化遺產，將會隨著推土機湮沒在地底之下、永久地消逝。中山市規劃局和城建檔案館在維護中山市歷史方面發揮著帶頭作用，在全市歷史文化名城保護和監督規劃等管理工作上業績突出。中山市城建檔案館于2014年10月在市歷史文化建筑保護管理中心的建議下，著手拍攝歷史文化街區。目前，已基本完成了對孫文西、西山寺、從善坊和沙涌共四個歷史文化街區的初步拍攝，并將拍攝成果在其官網上展覽。這種用聲像檔案定格城市歷史、保護歷史文化遺產的方式值得借鑒。

四、維護公民知情權，解決經濟糾紛

城建檔案與百姓生活息息相關，因為城市建設關系到老百姓的生存環境，關系到人們的住和行。隨著城鎮化進程加快，有些地區的農村和郊區被劃歸到城市范圍，也就是對這些農村和郊區進行城市化改造。比如，拆遷舊房屋、鋪設道路和新建住宅區等等。而這個過程中所牽涉到的居民要進行相應的拆遷、搬遷新房等安置，安置的政策規定以及城市規劃的方案是要對百姓公開透明的，以便維護公民的知情權。除此之外，城市的基建檔案和公用基礎設施檔案也和公民生活密切相關，檔案部門要做好對老百姓的檔案利用和服務工作，堅持以人為本，便民利民。另外，城建檔案在解決經濟糾紛中作用突出。例如，當發生建筑物產權糾紛時，可去檔案館查閱產權人署名。檔案是真實的記錄，具有無可辯駁的憑證價值。因此，可有效解決糾紛問題。

五、對城市建設科學研究提供重要資料來源

對城市建設的科學研究能為政府職能部門提供可行的、科學的建議，避免錯誤的決策。而城市建設科學研究需要大量地在城市建設和城市規劃中形成的數據、圖表和文字記錄，也就是城建檔案。這些原始記錄對檔案科研工作提供可靠的信息情報，是城建檔案科研工作重要的資料來源。例如，中山市城建檔案館藏有1995年10月完成的《中山市城區地震危險性分析及地震影響區劃綜合研究》以及歷時4年的《暴雨洪水對中山城市建設影響及減災對策研究》課題成果和《中山市中心城區城市設計專題研究》課題。這些課題成果意義重大，為政府職能部門制定抗洪搶險計劃、防震減災規劃、城市總體規劃等提供了決策依據和基礎資料。而這些課題研究卻是一項龐大的工程，它需要調用館內大量的城市地形、地貌、山川、河流、道路建設等方面的檔案材料，并加以分析研究，最終以論文或專著的形式展示其研究成果。