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工程類財務審計模板(10篇)

時間:2023-08-07 17:05:40

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇工程類財務審計,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

工程類財務審計

篇1

一、財務管理在企業經營中的作用

財務管理一直是企業的重中之重,對于企業能否正常地運轉和發展發揮著聚到的作用。目前我國很多企業的財務管理都發揮著很大的作用,本文將其總結為三方面:

(一)資金管理

資金對于企業的運轉至關重要,如果將企業比喻為人體,那么資金就成為了人體中十分重要的血液。資金是企業得以正常運行和周轉的基礎,所以,在企業財務管理中一項基礎工作就是做好資金的管理。資金的合理利用能夠提升企業的經濟效益,有助于提升企業的經濟實力。

(二)成本控制

原材料價格的變動、員工工資等都會影響到企業自身的利潤,企業利潤中成本是最大的影響因素。為了保證企業資金的正常周轉,財務管理人員需要科學地制定管理辦法,控制不合理支出,其中包括產品的成本、職工薪酬、培訓費用等,從而節省生產成本。

(三)管理監督

科學的監督管理機制是企業各項制度得以落實、企業得以正常運轉的有力保障,在企業財務管理中,做好財務監督管理能夠確保企業財務管理方向的正確性。企業通過利用監督體系能夠通過投入較少的資金獲得較大的經濟效益,充分利用企業資金。

二、工程財務審計常用方法

(一)全面審計法全面審計,指的是以國家、行業相關的規定為基礎對工程建設過程的編制進行預算計算和編制,然后審查全部項目的工作過程。工程量的計算和審查類似于施工圖預算的編制,都要先全面對工程量進行計算,然后一一對比本人計算和審核對象的工程量是否已一直,與此同時要對審核對象單價進行估計和定額確定。

(二)分組計算審計法應用該方法能夠有效提高審核工作效率,節省工作時間。主要方法是先將需要審核的項目分類整理為一組,然后對某個分項的工作量進行計算審查,因為每組工程量有一定的相似之處故一次可以判斷其他分項計算是否準確,這種審計方法大大提升審計工作效率,同時也有助于提高審計質量。

(三)篩選審計法不同建設項目的均有自身獨到特點,不過關于每個分項造價、工程量都大同小異,為此可以匯集工程數據,整理分析,篩選基本值作為建筑標準計算。

(四)分析對比審計法此方法主要用于有著類似工程的項目,造價相類似的工程。此方法需要以實際工程特點條件為基礎確定是否適用。在審計中,第一,如果有相同的施工圖,但是現場條件和基礎如果不同的話可以采用對比審計法審計基礎以上內容,可以分別采用審計法計算相應審計內容。第二,如果建筑面積不同但設計相同那么可以采用對比審計法審計兩個工程量以相同的部分,對比審查每平米建筑面積以及各個分項工程之間的造價。第三,如果設計圖紙存在差異但是擬審工程量和已審工程量有相同之處那么可以采用對比審計法審計相同部分工程量,根據圖紙或者簽證采用對比方式進行計算。

三、提高施工企業財務審計實效性的方法

(一)建立建筑材料價格的電子檔案

由于建筑材料市場有待進一步完善,很多材料都沒有公開其價格,再預決算審計中也就大大增加了審計工作的難度。為了解決這一問題,應當加強建筑材料價格的控制,公開建筑材料的價格,讓建筑材料信息能夠被建設單位、施工單位和審計部門了解,從而參考信息價格確定預決算審計中材料價格信息的準確性。此外,在材料采購中,需要選擇合格的供應商,和供貨商協調好材料的采購價格、調試和保養要求,采購人員需要對建筑材料和相關的機械設備、工藝要求有一定的了解,避免套用定額,需要根據實際情況對材料價格做好審查。

(二)制定標準化的財務審計制度

要想完善財務審計制度可以從以下幾個方面進行入手。首先,根據施工企業的實際情況和發展方向,制定科學合理的財務審計制度;其次,完善施工企業財務審計部門,為財務審計提供獨立的空間,不會受到其他部門的影響;最后,要依據施工企業管理中的熱點問題,構建出科學的審計報告方案及會計信息披露的重要內容,使得年報審計都能夠最大限度發揮審計報告的監管作用。除此之外,還要建立一個綜合性比較強的財務審計部門,對工程施工的成本進行預測、分析,并制定出科學合理的財務審計控制目標,從而提高財務審計的準確性。

(三)構建高效的信息化審計監控體系

在財務審計過程中要遵循公平、公正、公開透明的原則,把每次財務審計的結果在企業的信息化平臺上,各個部門可以通過企業內部網絡查審計的結果,如果發現與本部門具體情況不相符,要及時反饋給財務審計部門,以便讓財務審計部門調查是哪里出現錯誤,有助提高財務審計準確性。同時還可引進高效的信息化管理系統,例如目前很多施工企業為提升企業的財務審計質量,引入了基于ERP企業管理系統的財務審計信息平臺,從預算編制、預算執行、成本核算、財務監督、績效考核等各個財務環節,利用信息化系統,實現信息共享,方便信息調取與管理,使審計信息更加透明化、公開化,從而大幅度提升了審計質量。

四、結束語

我國施工企業在現代建設行業中占據著重要的地位,而施工企業的發展離不開財務的管理,只有做好財務控制才能推動企業不斷發展。財務審計能夠優化施工企業財務管理,在財務管理中應當積極利用現代信息技術,建立材料價格電子檔案,制定標準化的審計制度,加強監控。希望本文的提出能夠具有一定的參考價值。

財參考文獻:

[1]尹軍.建筑項目全過程跟蹤審計的主要內容以及關鍵點分析[J].建材與裝飾,2016(26):191-192.

[2]謝鑫.政府環境績效審計研究[D].中國財政科學研究院,2016.

篇2

(一)資金管理

資金對于企業的運轉至關重要,如果將企業比喻為人體,那么資金就成為了人體中十分重要的血液。資金是企業得以正常運行和周轉的基礎,所以,在企業財務管理中一項基礎工作就是做好資金的管理。資金的合理利用能夠提升企業的經濟效益,有助于提升企業的經濟實力。

(二)成本控制

原材料價格的變動、員工工資等都會影響到企業自身的利潤,企業利潤中成本是最大的影響因素。為了保證企業資金的正常周轉,財務管理人員需要科學地制定管理辦法,控制不合理支出,其中包括產品的成本、職工薪酬、培訓費用等,從而節省生產成本。

(三)管理監督

科學的監督管理機制是企業各項制度得以落實、企業得以正常運轉的有力保障,在企業財務管理中,做好財務監督管理能夠確保企業財務管理方向的正確性。企業通過利用監督體系能夠通過投入較少的資金獲得較大的經濟效益,充分利用企業資金。

二、工程財務審計常用方法

(一)全面審計法

全面審計,指的是以國家、行業相關的規定為基礎對工程建設過程的編制進行預算計算和編制,然后審查全部項目的工作過程。工程量的計算和審查類似于施工圖預算的編制,都要先全面對工程量進行計算,然后一一對比本人計算和審核對象的工程量是否已一直,與此同時要對審核對象單價進行估計和定額確定。

(二)分組計算審計法

應用該方法能夠有效提高審核工作效率,節省工作時間。主要方法是先將需要審核的項目分類整理為一組,然后對某個分項的工作量進行計算審查,因為每組工程量有一定的相似之處故一次可以判斷其他分項計算是否準確,這種審計方法大大提升審計工作效率,同時也有助于提高審計質量。

(三)篩選審計法

不同建設項目的均有自身獨到特點,不過關于每個分項造價、工程量都大同小異,為此可以匯集工程數據,整理分析,篩選基本值作為建筑標準計算。

(四)分析對比審計法

此方法主要用于有著類似工程的項目,造價相類似的工程。此方法需要以實際工程特點條件為基礎確定是否適用。在審計中,第一,如果有相同的施工圖,但是現場條件和基礎如果不同的話可以采用對比審計法審計基礎以上內容,可以分別采用審計法計算相應審計內容。第二,如果建筑面積不同但設計相同那么可以采用對比審計法審計兩個工程量以相同的部分,對比審查每平米建筑面積以及各個分項工程之間的造價。第三,如果設計圖紙存在差異但是擬審工程量和已審工程量有相同之處那么可以采用對比審計法審計相同部分工程量,根據圖紙或者簽證采用對比方式進行計算。

三、提高施工企業財務審計實效性的方法

(一)建立建筑材料價格的電子檔案

由于建筑材料市場有待進一步完善,很多材料都沒有公開其價格,再預決算審計中也就大大增加了審計工作的難度。為了解決這一問題,應當加強建筑材料價格的控制,公開建筑材料的價格,讓建筑材料信息能夠被建設單位、施工單位和審計部門了解,從而參考信息價格確定預決算審計中材料價格信息的準確性。此外,在材料采購中,需要選擇合格的供應商,和供貨商協調好材料的采購價格、調試和保養要求,采購人員需要對建筑材料和相關的機械設備、工藝要求有一定的了解,避免套用定額,需要根據實際情況對材料價格做好審查。

(二)制定標準化的財務審計制度

要想完善財務審計制度可以從以下幾個方面進行入手。首先,根據施工企業的實際情況和發展方向,制定科學合理的財務審計制度;其次,完善施工企業財務審計部門,為財務審計提供獨立的空間,不會受到其他部門的影響;最后,要依據施工企業管理中的熱點問題,構建出科學的審計報告方案及會計信息披露的重要內容,使得年報審計都能夠最大限度發揮審計報告的監管作用。除此之外,還要建立一個綜合性比較強的財務審計部門,對工程施工的成本進行預測、分析,并制定出科學合理的財務審計控制目標,從而提高財務審計的準確性。

(三)構建高效的信息化審計監控體系

篇3

“信息不對稱”又稱作“信息偏在”,是指因一方對專屬信息的擁有量處于絕對地位,而使得另一方處于信息的劣勢地位。在“經濟人”假設條件下,處于信息優勢一方的主體極有可能借此實施機會主義行為。之所以在本文中使用“消減”二字,在于信息不對稱現象相對較多的存在于財務審計領域,這種現象無法利用已有的財務分析手段來給予徹底消除。因此,從“滿意原則”出發,探析消減高速公路財務審計信息不對稱問題,便構成了本文的主題。本文以高速公路專項建設資金審計為背景,在辯證視角下提出消除財務審計信息不對稱問題的思路。

一、財務審計信息不對稱問題分析

結合筆者的工作體會,財務審計信息不對稱問題分析如下:1.財務數據的準確性問題。作為管理單位,在對高速公路專項資金實施財務審計時,首先面臨的便是財務數據的準確性問題。財務審計秉持“會計準則”來展開,在解決財務數據的準確性問題時,一般以會計憑證稽核為手段。因此又衍生出另一個問題,即會計憑證(各類發票)所顯示的金額是否準確。會計憑證記載了高速公路建設相關單位間的經濟往來信息,卻因信息不對稱而誤導財務審計主體。2.經濟事件的真實性問題。假設財務審計主體在對會計憑證進行稽核時,能夠與財務報表中的數據實現閉合。那么,財務報表數據背后經濟事件的真實性問題又涌現出來。高速公路專項資金主要投入到基建建設中,高速公路基建項目往往采取選擇施工單位的方式開展施工,所以各施工主體擁有專項資金使用和配置的具體信息,并在利益驅動下存在著調整會計賬目的內在激勵。由此可見,若無法確認財務報表數據背后經濟事件的真實性與否,將直接導致財務審計活動流于形式。3.經濟事件的合理性問題。與上文所提出的問題相聯系,財務報表數據背后經濟事件的合理性問題,也是困擾財務審計的影響因素之一。沿著“項目勘察―項目規劃和制圖―造價概算―專項資金預算”的高速公路基建建設路徑,造價概算直接對標項目建設方案,但最終的專項資金投入則可能在事后偏離原有軌道,如在實際投入中的原材料總價占比高出預期,但在財務報表中卻如實得以反映。顯然,原材料總價占比過高存在著不合理投資之嫌。

二、消減財務審計信息不對稱問題的著眼點

在問題導向下,消減信息不對稱問題的著眼點可歸納如下:1.著眼于外圍調查。高速公路專項資金投入少則上千萬,多則上億甚至百億,所以項目管理單位應本著對項目負責、對國家負責的態度,需要著眼于外圍調查來盡可能的消減信息不對稱問題。所謂“外圍”是指,與高速公路投資方產生經濟往來事項的單位。從物化層面來看,高速公路專項建設涉及到不變資本投入和可變資本投入,前者又包含專用性資產投入和原材料投入。因此,在開展外圍調查時不能平均使力,而是應結合財務審計所發現的疑點有針對性的展開。2.著眼于跟蹤稽核。在上文已經指出,高速公路專項建設往往采取選擇施工單位的方式進行,施工單位一般為獨立核算的經濟單位,受其逐利沖動的影響可能會使工程質量“低配”。然而,在財務報表中所反映出的相關數據在形式上則是符合常態的。為了發揮財務審計的職能作用,項目管理單位應著眼于跟蹤稽核來消減信息不對稱問題,即利用跟蹤稽核來約束施工方的經濟行為,并在跟蹤稽核中搜集施工方的財務數據,并最后與財務報表所呈現的數據進行比對。此時,需依托財務信息化平臺的支撐。3.著眼于職能輔助。在引言部分已經指出,管理單位需在辯證視角下探析消減信息不對稱問題的思路。具體而言,單純依靠財務審計主體來消減信息不對稱問題,這不僅會牽制財務審計活動的大局,還會降低財務審計的效率。轉換思路,在財務報表中所反映出的問題,部分根源于高速公路基建相關財務主體的財務經驗不足所致,而非有意實施機會主義行為。因此,在跟蹤稽核的基礎上,財務審計主體能夠以自己的專業視角,輔助高速公路專項投資主體對資金的規劃與配置活動,便能消減導致財務報表中數據失真的系統性風險。

三、消減財務審計信息不對稱問題的思路

根據以上所述,消減財務審計信息不對稱問題的思路為:1.依據財務報表來分析資金配置結構。在消減信息不對稱問題時需要抓住主要矛盾,所以應依據財務報表來分析資金配置結構。具體的思路為:(1 )財務審計在對高速公路專項建設財務報表開展審計前,需根據同類項目的資金使用結構,在大數據分析的基礎上制訂出結構標準。(2 )對照“資金結構標準”,重點對人工費用、原材料費用、專用性資產租賃費用進行審計,并計算出各費用占總費用的比例。(3 )對照“資金結構標準”發現各費用占比所存在的疑點,對疑點著手進一步的審核。2.有選擇的進行外圍調查和個別訪談。依據財務報表所呈現出的數據,在與“資金結構標準”進行比對后,便需要有選擇的進行外圍調查和個別訪談。以原材料費用占比存在疑點為例,具體的思路為:(1 )財務審計主體應對原材料供應商進行聯系,聯系方式可以為上門訪問、電話采訪。聯系的目的在于了解供應商的資質(是否為小規模納稅人),以及確認原材料采購的經濟事實(出具購置發票原件確認)。(2 )對高速公路經辦原材料采購的當事人進行個別訪談,就財務審計中所存在的疑點進行當面質詢,最終結合外圍信息對財務審計疑點進行定性。3.基于財務信息化平臺稽核電子票據。為了防止財務報表存在著系統性風險,應做到會計憑證與資金往來都納入到財務審計的監管之中,所以應基于財務信息化平臺稽核電子票據。具體的思路為:(1 )財務審計主體共享高速公路財務信息化平臺數據,并對資金往來中的電子票據進行確認和登記,并對資金往來事由直接向相關財務主體問詢。(2 )針對疑點可以通過上門訪問、電話采訪等方式,向資金往來的另一方進行確認。4.利用財務審計職能優化資金的配置。作為管理單位,需要從辯證視角下來看待財務審計活動,其除了含有稽核、審查之目的,還含有輔助高速公路專項投資主體合理使用資金之意義。具體的思路為:(1 )在跟蹤審計中及時把資金使用問題反饋給當事方,并對當事方提出整改意見,以幫助他們優化資金配置方案;(2 )在階段性竣工審計中,同樣將審計所發現的問題反饋給當事方,并輔助當事方調整資金配置方案,以防止“三超”問題的出現,即工程預算超工程估算、工程預算超工程概算、工程決算超工程預算。

四、結束語

綜上所述,在消減信息不對稱問題時需要抓住主要矛盾,所以應依據財務報表來分析資金配置結構。依據財務報表所呈現出的數據,在與“資金結構標準”進行比對后,便需要有選擇的進行外圍調查和個別訪談。為了防止財務報表存在著系統性風險,應做到會計憑證與資金往來都納入到財務審計的監管之中,所以應基于財務信息化平臺稽核電子票據。需要從辯證視角下來看待財務審計活動,其除了含有稽核、審查之目的,還含有輔助高速公路專項投資主體合理使用資金之意義。

參考文獻

篇4

投資審計中的工程審計內容一般是基于對業務資料的審查來發現問題,如對招投標資料、合同文本、工程變更簽證、結算資料等的審查。而傳統的財務審計方法是建立在查賬基礎上的,通常順著資金的流向完成需查證的審計事項。工程審計人員由于自身的知識結構特點,對財務審計的內容缺乏敏感度,忽視了財務審計中的查賬等方法往往能為工程審計提供更靈活和獨特的手段。工程審計中常見的如審查招投標情況、施工及監理單位的管理情況、工程造價控制情況等事項在審查業務資料的基礎上,實際上可以通過查賬的手段,順著資金流去查,也會產生事半功倍的效果。

綜上,投資審計運用財務審計方法的總體思路也就是工程審計與財務審計的結合,打破工程組和財務組審計的界限,共同完成投資審計中的工程審計事項。筆者在對高速公路、水利等工程項目的跟蹤或決算審計中,運用財務審計的方法取得了一定的效果。

二、財務審計手段在工程審計中的具體應用

(一)招投標審計中運用財務審計方法

招投標審計中審查建設項目是否存在應招標未招標、化整為零等規避招標現象,是否存在圍標串標行為等審計事項可以通過查賬等財務審計手段輔助進行。

工程審計人員在審查建設項目的招投標情況時,僅根據建設單位提供的合同及招投標臺賬審查其中的項目,往往會遺漏一些未經正式招投標程序或建設單位有意向審計人員隱瞞的單項或單位工程,那么這時通過財務組對建設項目資金支付的賬務審查,篩選出與建設單位有資金往來的所有單位,與合同臺賬進行比對,臺賬中未出現的單位則應成為工程組應繼續關注的對象,進而發現一些可能被刻意隱藏的應招標未招標等現象。

對參建單位是否存在圍標串標行為的審查時,除了對投標人的投標文件進行比對等方式,還應在有可能的情況下對中標單位的財務資料做延伸調查。在延伸中一是可以審查中標單位是否存在投標前分別向其它單位轉入投標保證金的行為,如存在則可能存在串標行為。二是在中標單位的賬務處理中是否存在諸如“投標費”、“中標管理費”等費用列入成本的現象,如有則應做進一步審查以確認是否存在串標行為。

(二)工程建設管理審計中運用財務審計方法

建設項目工程管理審計的一項重要內容是對參建單位如施工和監理單位管理情況的審查,其中包括審查其是否存在違法分包、掛靠出借資質等行為。工程審計人員一般是通過對施工或監理單位現場項目管理人員的審核,確定其現場管理人員是否屬于中標單位的合法人員,從而判斷其是否存在出借資質或掛靠等行為。對現場人員的審核主要核查其勞動合同和社保關系,但現實中存在違規行為的單位往往會將投標文件中的項目管理人員臨時派駐現場以應對檢查,待檢查結束后再調回現場人員。此時,延伸審計項目部的財務核算資料就成為鎖定其出借資質或掛靠等違規事實的有力手段。一是通過對項目部財務核算資料的審查可以獲得項目部人員的考勤記錄或發放工資、獎金的記錄,這些信息能夠清晰地反映出項目部實際在崗的人員信息。二是在項目部會計核算資料中尋找是否列支有“資質使用費”、“管理費”等字樣的成本支出,并確定該資金的走向,必要時可以順著資金走向延伸審計。這些審計取證將有力的證明施工或監理單位出借資質或掛靠的違規行為。同時,在對項目部財務核算資料的審查中也將可能為審計人員提供一些參建單位涉嫌利益輸送等有價值的信息。

(三)工程造價審計中運用財務審計方法

在對工程造價的審計中,工程審計人員一般關注的是施工單位是否存在高估冒算現象,主要通過對工程量計算是否準確、定額套取是否恰當、材料定價是否合理等方法進行審核。實踐中工程審計人員還應關注施工單位是否存在套取各種專項經費的行為,如在高速、水利等項目中,審計發現施工單位通過虛假發票套取安全生產或環保專項經費的現象就長期存在,這時我們就需要結合財務審計的手段來查實此類問題。首先工程審計人員應核查安全生產計量支付資料,驗證用于計量的安全材料等采購發票的真偽。然后財務審計人員應進一步檢查施工單位對該發票是否入賬,核查施工單位的“安全專項經費”科目的計提使用情況。若用于計量的發票是真實發票,但施工單位對該筆發票未入賬,則說明該筆采購可能為虛開發票套取安全經費。若用于計量的發票是假發票,則應通過確認該發票在施工單位的安全專項經費中未入賬加以證實其套取安全經費的行為。

篇5

在城市軌道交通工程中,對于建設項目資金的審計意義重大,而這些應在財務審計中進行審計的資金不僅包括資本金,也包括商業銀行的借款。財務審計人員必須要對資金的真實、完整、準確、截止日期及在會計報表中的表達與披露是否正確進行審查核實。其中借款利息資本化的金額是否正確會影響到工程投資成本。例如,如果某個建設單位每月月底銀行存款都表現出很大的余額,就說明資金額度過于充沛,這樣不僅浪費了資金,同時也使得利息支出不斷增加,進而造成工程造價增加。

二、城市軌道交通工程財務審計中工程價款的審計

對于工程價款的審計主要是工程款項的支付。近年來,多數大型工程項目一般都是實行招標,通常情況下,合同價格是包死價,因而財務工作中一般依據合同執行。因此,財務審計中應對財務部門是否依據合同規定付款進行重點審查,看其是否存在超工程進度進行付款的現象。另外,財務審計工作者還要審查是否是按照合同規定的工程項目、施工單位付款,這主要是由于當前很大一部分虛假工程付款過程中,經常會發現財務付款的憑證所附附件的資料不完整或者不全面,所以,此階段的工程就應該是財務審計過程的重點。由此可見,財務審計工作者要加強對施工企業所開發票是按照付款額還是按照投資完成額開票的審查。有些地方稅務局在開具發票方面有明確的規定,由建設單位代扣代繳建業的營業稅,如果按投資額開票,就會使得建設單位代墊一部分的稅款,從而間接增加工程成本。另外,在合同執行中,難免會由于各種原因而引起合同的變更。因此,在財務審計工作中,應建立完善的變更審批制度和報批流程,控制合同變更,所有變更必須嚴格按規定的流程進行報批,從而減少合同的隨意變更現象。合同變更成立與否需經過技術和商務經濟上的評估,并嚴格依照合同和變更方案確定合同變更費用。合同變更項目的批準作為其納入計量支付和結算的必要條件,保證了所有變更項目必須按規定報批。完善的合同條件是控制變更的基礎,合同應對變更的條件進行明確界定,并規定變更費用的確定原則。評標時應對投標報價中隱含的可能導致索賠的報價或條件進行澄清,穩定明晰合同條件。

三、城市軌道交通工程財務審計中設備投資的審計

設備投資中在安裝設備、不需安裝設備及工具與器具明細分類核算是否正確。城市軌道交通工程是一項比較特殊的工程,建材的投資往往很高,幾乎在整個工程投資中占有一半以上的比例,因而應特別注意概算外建材是否有擠占項目投資的現象。而在財務上,所有核算中明細科目的設置,都應以概算為依據。每一個系統內的建材在概算項目表上都是分別列示,并且是一一對應的,從而為下面的竣工決算提供便利的服務,核實財務付款的建材設備的廠家、型號、規格、數量是否與概算一致。有的財務人員可能不是十分了解電力基建項目中一些特殊的材料與設備的劃分,可能會搞錯裝置性材料與施工單位應自己承擔的材料,造成工程決算時工程造價的高估。另外,有時財務帳上往往沒有隨機備品的記錄。但這些隨機備品是要同基建倉庫的物資一同移交生產,要具體查看有無隨機備品移交記錄。

四、城市軌道交通工程財務審計中其他費用的審計問題

(一)三項費用這里的三項費用指的是前期工程費、建設單位管理費和職工培訓及提前進廠費。城市軌道交通工程中往往是由上級主管部門來對基建單位三項費進行嚴格的管理,而建設單位對于三項費用不會出現嚴重的出入與問題,但在待攤費用的其他明細科目上可能有實屬三項費用的費用發生。由此可見,財務審計人員應認真地核對概算項目與財務支出明細是否對應,有無擠占概算項目或虛列概算項目。比如,一些城市軌道交通工程單位,可能在待攤費用其他投資下面設置趕工措施費等一些項目,這就要求審計人員對其所列費用進行審查,看其是否真實,是否合法。

(二)人工費基建項目投資中人工費發生,根據新的會計準則的規定,企業為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬及其他相關支出都為職工薪酬。在歸集結轉人工費時,按照《電力工業基本建設預算管理制度及規定》,有的形成建設單位管理費、有的形成生產準備費,有的形成設備投資等等。如果發生的人工費不通過應付職工薪酬來核算,就難以對其真實性進行核實。

(三)拆遷補償費用對于新成立的城市軌道交通工程單位,在其他投資項目中,可能不會發生數額較大的舊有設施遷移補償費,然而對于那些成立時間比較長的城市軌道交通工程單位來說,它們在改建與擴建上,該費用就是非常重要的。財務審計人員應特別注意該費用的發生是否真實,是否存在著虛報工程量、增加舊有設施數量、改變拆遷補償等情況。另外,城市軌道交通工程財務審計人員還應對財務付款是否依照合同嚴格執行,以及合同內容進行審查,看其有無過于簡單或者缺乏實質內容的現象。

五、城市軌道交通工程財務審計中費用計量的劃分

城市交通工程在施工之前,各項準備費用的發生,需要對其基建期和生產期進行清晰的劃分,即區分開資金的費用化以及資本化的問題。在新會計準則下,有這樣的規定:自行建造的固定資產的成本,由建造該項資產達到預定可使用狀態前所發生的必要支出構成。由此可見,正確確定工程造價影響著項目投產后的折舊費用計量。

六、城市軌道交通工程財務審計中施工階段的審計

財務審計的重點環節就是城市軌道交通工程的建設施工階段,審計工作者應對整個工程施工是實行了公開招投標,從而使得軌道交通工程的施工成本有所下降,節約資金。另外,城市軌道交通工程還應使用國產機電設備,這樣有利于節省投資;推廣先進施工工藝,從而有效節省施工成本。

七、城市軌道交通工程財務審計中竣工驗收階段的審計

財務審計的最后一個階段就是竣工驗收階段,在竣工驗收階段雖然不會對整個工程的財務產生很大的影響,但是,它也是不可缺少的部分。在多種因素的共同作用下,最終的財務很可能會產生比較大的差異。因此,在竣工驗收階段也應做好財務審計工作,具體措施如下:

1.對于城市軌道交通工程的現場管理人員應直接參與到竣工驗收工作中,從而使竣工決算時間大大縮減,有效控制工程造價,有利于財務審計工作順利完成。

篇6

關鍵詞 :供電企業;財務審計;風險防范

我國供電企業有其特殊性,在經濟體制日趨完善以及基層供電公司上劃的現實形式下,財務審計工作愈顯復雜,因此,正常開展財務審計工作愈發重要。規避和防范審計風險,有助于提高供電企業財務審計的質量水平。

一、供電企業財務審計存在的問題

縣級基層供電公司上劃到國家電網后,國網公司對基層單位的管理力度加大,各方面要求也愈發規范、嚴格,因此,開展內部審計以防范各類風險顯得尤為迫切。現階段我國的電力資產整合,為地方電力發展搭建了平臺,以提高縣域內的供、配電可靠性、實現城鄉用電同網同價為目標,以促進地方電力事業的發展。而與此同時,問題也相繼浮現出來,體現在供電公司財務審計的風險上,主要是以下幾點。

1.傳統財務審計方式落后

供電企業財務審計的意義在于防止和規避差錯,而目前應用較多的審計方式是就賬查賬的逐筆審查法,手工收集資料,工作效率偏低,而且審計中無法將經濟責任審計和內部控制審計有效地結合。近幾年來,財務方面的管控配套系統逐漸被企業應用,但是,相關系統數據平臺的標準不統一,這就限制了審計手段及技術的推廣實施。

同時,對固定資產審計偏重也不合理。供電企業開展固定資產審計,如竣工工程財務決算審計、工程造價審計等,審計中對于工程建設階段的關注度,明顯高于資產運行階段;對財務風險的關注度,明顯高于對資產管理風險的關注度;而審計工作揭示出的問題,大多在資產管理的合法性上,而不在資產運營機制等深層范疇之上。這些問題都不利于供電企業的財務審計模式轉型。

2.審計部門欠缺獨立性

供電企業的財務審計部門往往受到本單位負責人的直接領導,與單位利益牽扯較多,審計工作的開展無疑與有關部門和個人的利益緊密相關,欠缺公正性。不先進、不客觀的審計管理模式,必然難以保持財務審計部門的自身獨立性,它只能服務企業大局,而不能在供電企業的經營管理中充分發揮作用。

3.審計人力資源結構欠缺合理性

當前,供電企業的財務審計部門對工作人員的素質要求進一步提高,而實際中審計人員的素質參差不齊,極其缺少工作經驗豐富、業務技術熟練的審計人才。同時,人才結構也不盡合理,專業結構單一,員工無法適應復雜的審計任務。雖然供電企業內部以提高員工的素質為目的,對審計人員開展訓練、培訓的力度正在不斷加強,但是審計部門中仍然普遍缺少有用的復合型人才。

二、供電企業財務審計風險的影響因素分析

1.財務審計工作不斷拓展

當前,供電企業的財務審計業務范圍正在不斷擴大,審計業務項目也突破了對收支、經濟責任的審計,而是向招投標、電費、合同、安全等多方面的管理領域延伸,并且各個項目相互交錯。這也要求審計過程中,審計部門與各業務部門之間必須加強協作。這種復雜的情況使得審計人員承擔了更多責任,財務審計風險由此增加。

此外,工程項目審計的復雜性也值得關注。供電企業下設的基層網點分散,各種工程項目數量繁多,這對項目審計提出了更高的技術性要求,審計人員的知識要全面,還要充分了解施工方案及工程具體情況,工作難度較大。

2.經濟責任審計范疇廣

供電企業面對的基層單位,干部流動上具有頻繁性,加上供電企業上劃,經濟責任審計一直是題中應有之意,而界定個人經濟責任則是其中的一項重要內容。現實反映出以下幾類問題:行政主要領導在任期間,單位財務管理方面出問題,其責任的界定存在難點;基層單位同時存在個人與集體違紀行為時,互相推卸責任而加大責任界定的難度;對離任領導的經濟責任欠缺約束性等等,這些均會增加財務審計的風險。

3.財務審計能力偏低

現階段供電企業的財務審計,在方法和技術上都有滯后性。例如,審計中,統計抽樣技術未能得到很好的運用,抽樣結果存在漏洞,其與總體判斷之間的誤差較大。又如,審計證據不全面,質量誤差凸顯。總的來說,企業的財務審計部門缺少事前計劃、報告、復核等一系列程序,并且審計錄入信息不完整,取證難度的增加可導致審計質量誤差的出現,風險也由此增加。還有一點是,審計人員的業務水平不高,工作強度和心理壓力過大,欠缺職業道德及風險防范意識,其職業行為必然會受到多方干擾,給企業財務審計帶來一定的風險。

三、供電企業財務審計風險的控制措施

1.強化財務審計部門的獨立性

企業財務審計部門的發展壯大,需要有良好的工作環境和領導支持,以提升財務審計的權威性。而基礎供電公司上劃的現實情況,更要求審計部門保證自身的相對獨立性,從機構設置、業務開展、經費、人員管轄等多方面體現獨立,使本部門不與企業的各個職能部門有所牽涉。與此同時,要注意審計人員的身份,避免工作人員與被審計的業務、單位、部門等有瓜葛,并有能力合理分析和解決審計工作中發現的各類問題,嚴格審計程序,從而以強大的組織保障機制來防范審計風險的發生。

2.保證經濟責任審計的嚴謹性

經濟責任審計僅針對經濟活動,并僅對主要責任和直接責任進行結果評價,而基層單位的任職領導在審計過程中所承擔的責任可能涉及多個方面,所以開展經濟責任審計更需嚴謹。審計時要保證客觀、力求公正,尤其是在審計評級環節要注意:評級僅限于規定范圍之內的審計事項;評價所依據的事實和證據可靠;用詞妥當、涵蓋事實,保證應有的職業謹慎性。另一方面,建議將經濟責任審計納入到供電企業的干部管理制度之中,以加強領導對審計工作的責任感,避免連續的企業經濟活動與領導任期期滿而遺留問題之間的矛盾。

3.改進財務審計方法及技術

鑒于供電企業財務審計對象的復雜性,加之審計業務仍在不斷延伸,所以,抽取樣本以判斷總體的審計方式仍然應當占有一席之地。而實踐表明,采用統計抽樣技術比判斷抽樣技術更為合理。因為統計抽樣法要求事先依據被審計單位的實際情況來設定置信區間,進而確定抽取樣本的范圍,由工作人員熟練運用抽樣技術可以降低風險。與此同時,要實施財務審計質量控制,圍繞事前計劃來開展工作,充分分析基層單位的相關資料,保證證據準確,并且做到責任到人。此外,引入會計電算化審計軟件,統一電算化信息系統的規范,也可以在一定程度上規避審計風險。

4.建設高素質的財務審計人才隊伍

財務審計工作要求較高的技術性與專業性,審計人員應具備高度的責任心以及多專業知識的綜合運用能力,并能夠與時俱進地更新相關的知識技能。這就要求供電企業對審計工作者開展后續教育培訓,以提高人員的素質水平,防控審計風險。同時,積極建立審計人員職業風險防范和應對機制,以及推進計算機輔助審計以取代手工審計方式,這都有利于規范財務審計行為,減輕審計人員的工作強度,進而化解員工的職業風險。

四、結語

企業財務審計風險的存在具有一定客觀性。供電企業由國家直接調控,企業內部各項財務數據紛繁復雜,其所提供的商品又涉及到群眾生活的諸多方面,所以開展財務審計工作對于供電企業而言非常必要。有效分析和防范審計風險,提高審計質量水平,不僅能夠保證供電企業審計工作的有效開展,更有利于促進企業的長遠發展。

參考文獻:

[1]候文華,葉華章.在風險基礎審計中利用模糊綜合評判評價控制風險[J].重慶工學院學報,2011年04期.

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我國很多企業基建工程的崗位職責和流程制度不完善,各部門之間缺少溝通和交流,導致重復工作或接不上檔的情況時常發生。此外,在基建工程中,還存在財務審計力度不足、參與度不強,無法全方位、全過程跟蹤審計的問題,無法高效完成工作。

1.2工程概算精細化不足

我國大部分基建工程的工程概算由施工單位包干。財務部門工作人員按照合同、工程部門和監督部門核定的工程進度表撥款。但由于工程概算的精細化程度不高,概算細項的控制流程和標準也不明確,所以,財務部門容易與審計部門、工程部門產生分歧,從而影響了基建工程工作的正常開展,進而影響工程款的結算進度。

1.3信息化水平比較低

基建工程財務審計管理的信息量較大,內容覆蓋面積較廣,數據較多,環節煩瑣。因此,財務審計對信息化的管理水平要求較高。但目前,我國基建工程財務部門信息化的管理水平普遍較低,工程管理、資金管理與結算管理的銜接性較差,無法實現項目的全過程、全方位跟蹤。這些問題不利于基建工程項目成本的監督和控制,不利于高效展開工作,也不利于提高基建工程的投資效益。

2完善基建工程財務審計的措施

基建工程財務審計大多為事后審計,在財務審計過程中可能會出現一些問題,為了減少這些問題的出現,就要明確各項費用的情況。大致可從以下5方面入手:①明確基建工程的資金來源。基建工程的項目資金除了本金外,還有各個銀行的貸款。基建工程財務審計要明確各項資金的來源,審核清楚各項資金的來源是否正當,在使用過程中是否出現資金漏洞,是否能切實保證在后續過程中資金可及時到位,審計工程后期的投資情況。②資金的使用狀況。財務審計要將資金的使用情況落實清楚,實行資金統一管理,避免多頭采購,使每一項資金都用到實處;審計資金的使用是否嚴格按照預算進行,與預算有哪些出入,能否在預算范圍內使用。③明確債權、債務關系。在施工過程中,要做好對財務往來的審計工作。只有對每個環節的各種資金都做好審計工作,才能減少甚至避免差錯的產生。④打好基建工程財務管理的基礎。具體而言,要建立健全基建工程財務管理制度,財務管理部門的相關負責人在遵循我國政策法規的前提下,適當完善和改進現有的財務管理制度,對所有模糊的問題進行明確說明,以保證基建工程建設所需的項目資金都可用在實處,做到有據可依,從而保證資金安全。⑤培養工作人員按照規章制度工作的意識。

2.1做好財務審計

項目的成本審計對基建工程的投資效益有著很大的影響。做好基建工程的項目成本審計工作,可以制止施工單位隨意抬高造價、變更建設內容,也可以檢測施工單位有無虛報款項,落實工程進度表,按照進度表結算,從而提高投資效益。通過審計基建工程的成本,還可以檢測基建工程的項目成本是否符合會計制度中的規定,同時,還可以審核基建工程的成本是否真實、有效、合法,從而使基建工程的項目成本控制在預算中。

2.2提高基建財務管理人員的專業素養

基建工程財務管理工作具有環環相扣的業務特點,需要工作人員保持銜接性,不能發生中間斷層,否則就會影響其他人員的工作。因此,基建工程的財務部門應專門培養一些人作為儲備人才,以備不時之需。但就我國目前的狀況而言,基建工程財務管理人員儲備不足,很可能會出現人才中間斷層的情況。此外,我國基建工程財務管理的系統性不強,工作人員僅是每日按部就班地進行各種審計核驗,團隊意識較差,沒有樹立基建工程項目全方位、全過程的管理理念;財務部門、工程部門和審計部門在工程造價、工程管理和結算等方面的專業知識和能力相對缺乏,因此,時常發生分歧,這不利于控制基建工程建設中的成本、合理使用資金和提高投資效益。

2.3增強基建工程物資管理

應提高物資會計核算的管理水平,及時跟蹤物資情況,系統分類基建工程物資。物資管理部門應定期進行實物盤點,并組織不定期的抽查活動,從而確保基建工程物資不丟失。應增強物資采購和出入庫管理,保證基建工程物資的購買數量、領用數量與預算數量相同。在采買時,應與商家簽訂好采購合同,準確記錄購買物品的種類、數量和單價,以便核對時一目了然、真實有效,并及時與財務部門溝通,辦理物資結算;出入庫時,應嚴格依照規章制度進行,憑證領取,避免工程物資丟失。此外,還應加強對包工頭的監管,施工單位應嚴格按照工程的實際用料辦理領、退料。應遵循“零庫存”的原則,做好工程物資的采購計劃。工程物資的采購計劃通常由設計單位提出、計劃和核驗。當出現施工單位以次充好、高估冒算造成物資剩余或工程殘次的情況時,應由施工單位承擔責任。當施工單位與設計單位發生沖突時,雙方應通過協商達成共識,從而確保工程物資及時到位,保證施工進度。

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關鍵詞:

農村;財務審計;阻力;牽引力;舉措

農村財務審計工作作為支持和維護農業集體經濟穩定運行的基礎,只有做好該項工作,才能夠為解決“三農”問題奠定基礎,實現對農村集體財產使用情況的監督,而現階段,我國農村財務審計工作存在一些問題,在很大程度上影響了農村財務審計工作可持續發展,為此,加強對農村財務審計面臨的阻力牽引力及舉措的研究具有積極意義。

1現階段農村財務審計存在的阻力及牽引力

1.1財務審計模式過于落后就目前情況來看,農村財務審計工作主要通過鄉鎮經營站、農村民主理財小組等機構完成,由于審計主體與被審計主體之間并非隸屬關系,與一般內部審計工作存在明顯差別,具體來說,農村財務審計工作兼顧政府和社會審計性質2方面,其工作內容及范疇沒有進行明確劃分,在具體工作中,無法真正解決財務審計問題及農村集體經濟問題,直接影響財務審計工作獨立性,并沒有真正發揮積極意義,例如:工程款存在白條抵現,普遍未開具有關工程類的稅務發票,有的村居沒有招投標有的沒有預結算,有的沒有附會議紀要,造成農村財務審計工作混亂[1]。

1.2相關法律制度尚不健全我國現有法律制度中,對于國家審計、注冊會計師審計等方面有具體規定,在規范各項審計工作行為的同時,為審計工作順利開展提供了依據,但是,法律制度中并沒有針對農村財務審計工作作出具體要求,僅存在一些地區對于本地審計工作提供的一些條例,并沒有為農村財務審計工作提供足夠的法律支持,在具體工作中,存在很多由于客觀原因無法解決的問題,比如說審計中發現某村存在的問題,在不涉及刑事責任的情況下,只能根據福建省村集體財務管理條例對村主干處以500元罰款,不痛不癢,造成審計沒有威懾力。此外,據調查發現,農村財務審計工作僅1/3基層單位能夠做到半年或者一年公開一次,1/6單位沒有公開審計結果。

1.3缺乏審計環境相關人員對審計工作重視度不夠,并沒有將財務審計工作納入到日常管理工作中,甚至存在一些抵觸情緒,且實踐中,部門之間橫向交流較少,難以形成合力保障審計工作開展,此外,對于財務審計工作監督力度不夠,且審計結果常常流于形式,缺乏良好的是審計環境,直接阻礙農村財務審計工作順利開展[2]。不僅如此,近年來,很多鄉鎮經管干部大量流失,一些鄉鎮審計人員幾近為零,審計工作無法得到落實,監督工作更是無法實施。如部分村居村沒有制定年度財務計劃,未提交給村民代表會議討論決定,沒有形成相應的會議紀要。另外,貨幣資金管理混亂庫存現金超限額管理,有的村居期末庫存現金6位數,有的村居甚至達到7位數。沒按規定做到日清月結,存在坐收坐支現象十分普遍。此外,據相關報道來看,全國農村賬外集體資產總額近25667億元,在國有資產總額中占比高達36%,資金使用透明度偏低,上述種種現象表明農村財務審計工作存在很多問題,直接影響農村經濟健康發展。

2推進農村財務審計工作的重要舉措

2.1創新財務審計工作模式,確定財務審計工作主體地位政府工作人員要轉變傳統觀念,樹立現代財務審計理念,嚴格按照國家相關規定,積極開展財務審計工作。同時,還需要創新財務審計工作模式,現階段,農業部等部門聯合發文,明確農村財務審計工作范圍及內容,為此,各級政府要結合本地區實際情況,制定符合本地區財務審計工作順利開展的制度,確定該項工作的主體地位,突出其權威性,并適當賦予該部門必要的權責,為財務審計工作有序進行鏟除阻礙,使財務審計工作最大限度發揮監督作用。

2.2完善相關法律制度,創建良好的審計環境農村財務審計需求日漸擴大,需要相應的法律制度的支持,為此,國家應結合現有《審計法》、《審計規定》等制度,出臺針對性法律制度,如《意見》、《細則》等,規范農村財務審計工作的具體內容及范圍,提高該項工作可行性[4]。如福鼎市農村地區,村干部離任審計中存在工程建設方面的問題,為此,該地區及時更新農村集體資產資源管理方面的制度,加大對集體資源的監管力度,保障農村經濟健康發展。

2.3加大審計工作監督力度,推進審計工作改革加大審計工作監督力度作為提高農村財務審計工作質量的有效途徑,審計人員應結合鄉鎮黨委具體要求,按照“全面審計、突出重點”的審計工作方針,認真履行審計監督職責,全面、有序地開展財務審計工作,并加大與橫向部門之間的溝通和交流,建立良好的協調工作關系,提高審計工作質量,與此同時,上級主管部門需要加強對鄉鎮審計人員的業務指導,從專業角度評價審計工作,及時發現工作中存在的問題及不足,并采取行之有效的方式加以調整和優化,真正實現審計零問題目標,在監督審計工作過程中,一定要按照財務管理相關法律制度,對存在問題的行為,進行批評、糾正或者賠償,維護執法嚴肅性,以此來發揮財務審計報告有效性[5]。

2.4重視審計人員培訓,建立高素質審計隊伍審計人員是農村財務審計工作的核心,其專業素養高低直接影響工作質量,為此,針對現存審計隊伍綜合素質不高問題,要重視對人員責任感教育,引導人員樹立正確價值觀,明確自身職責,強化人員使命感;側重對審計知識的培訓,提升審計人員業務能力,推進審計工作朝著規范化、標準化方向發展;強調人員思想道德教育,要求審計人員自身遵守職業道德,提高審計工作質量及效率。另外,還需要積極引進現代信息技術,為農村審計工作提供支持,為審計工作提供技術支持,積極推廣在線審計、實時審計等,逐漸構建立體化審計體系,提高審計工作效率。

3結論

根據上文所述,農村財務審計工作作為一項基礎性工作,在保障農村經濟健康發展等方面占據舉足輕重的位置。誠然,該項工作長期且艱巨,面對現存的諸多阻力,但是,只要堅持在實踐中不斷研究,就能夠保障農村集體經濟組織財產安全,從而為社會主義新農村建設提供有力支持。

參考文獻

[1]徐捷.農村財務審計面臨的困境及對策[J].中國農業會計,2014(02):32-33.

[2]雷菊慧.農村財務審計的瓶頸及對策研究[J].農業開發與裝備,2014(06):19.

[3]薛穎.國家審計服務農村集體經濟的實踐與探索[J].時代金融,2014(20):286-287.

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一、效益審計與財務審計的含義

1.經濟效益審計

效益審計具體是指獨立的審計機構或審計人員,運用專門的審計方法,按照一定的審計標準,對審計單位的業務經營活動與管理活動進行審查,收集、整理相關審計證據,以判斷經營管理活動的經濟性、效率性和效果性,評價經濟效益的開發和利用途徑及其實現程度所實施的審計。

3.企業財務審計

企業財務審計具體指審計機關按照《中華人民共和國審計法》及其實施條例和國家企業財務審計準則規定的程序與方法對國有企業(包括國有控股企業)資產、負債、損益的真實、合法、效益進行審計監督,對被審計企業會計報表反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價,形成審計報告,出具審計意見和決定。具體的財務收支審計流程圖如圖1所示。

圖1 財務收支審計流程圖

二、效益審計與財務審計的區別

1.效益審計與財務審計對審計人員的要求有不同之處

效益審計對審計人員的要求較高,不僅需要審計人員具備相應的財會專業的知識,而且同時還應掌握相應的法律、技術、經濟管理方面的知識,還應具備較強的綜合分析能力,可以能夠在比較繁瑣的業務中分析生產經營的得失,能夠提出不同的改進與修改的意見。財務審計對審計人員的要求就相對較低,僅僅需要審計人員具備相應的財務知識與財經法規就可以進行工作。

2.效益審計與財務審計對審計的方法、審計時間有不同之處

效益審計的方法除了需要財務審計的方法外,還需要同時運用價值工程、管理會計、數理統計、經濟分析等多種方法。效益審計的時間上分為事前、事中、事后,而且特別強調事后審計,并且需要經常檢查、監督被單位采納審計建議后的進展情況與取得的效果。財務審計多數使用核對賬簿的方法判斷財務收支有無差錯,而且財務審計主要是針對事后審計。

3.效益審計與財務審計兩者的職能存在差異

效益審計的評價現在已經發展為主要是審查經濟活動的有效性,側重于提高效益與強化管理。財務審計主要是查錯防弊,側重于監督機制。

4.效益審計與財務審計兩者的依據存在差異

效益審計的依據是經濟效益原則,由效果與支出評價經濟活動的合理性。審計人員進行效益審計,需要審查該項活動的必要性,判斷效益目標實現與否與提高該項活動效益的方法等問題。財務審計的依據是有關財經法規與會計制度,而且是審計人員評價與檢查財務收支、會計資料真實性、合法性的準則。因審計的依據存在差異,效益審計的結論與財務審計的結論就會有所不同。效益審計是以建設性原則為主,而財務審計是以保護性原則為主。

5.效益審計與財務審計兩者的著眼點不同

效益審計的著眼點主要是強調未來經濟活動的發展,促進未來經濟效益的提高。經濟效益審計主要包括經濟活動的決策過程、方針與計劃,而且多數情況在決策計劃與方針實施之前就對其效益性與可行性進行了評價與分析,同時也可以對審計外發生的經濟活動進行分析,用于優化未來的經濟活動。財務審計主要是關注過去財務收支活動的合規性與真實性,其著眼點主要是檢查、評價企業發生的財務收支活動。

6.效益審計與財務審計兩者的審計范圍不同

效益審計的范圍比較廣泛,可以涉及到經濟領域的多個方面。效益審計的范圍已經由過去主要是檢查財務活動,擴展為檢查被查單位的經濟活動的有效性與效益。效益審計評價效益不僅包括近期效益,還包括遠期效益、社會效益與宏觀效益。財務審計的目的主要是評價財務收支與查錯防弊,財務審計的范圍相對比較狹窄,主要針對被審單位的會計資料及其反映的財務收支的經濟活動。

7.效益審計與財務審計兩者的目的不同

效益審計打破了過去的審計的范圍,其主要目的是提高經濟效益。經濟效益審計首先是對被審單位的經濟活動進行效果性、效率性與經濟性檢查與評價;其次,分析不合效果性、效率性與經濟性要求的多種原因,找尋提高經濟效益的途徑與方法;第三,將審計的結果與提高經濟效益的建議報告給決策部門;第四,進行后續的審計工作,對被審單位改善經營與管理、提高效益的具體措施進行二次的評價與檢查。財務審計是比較傳統的審計方法,其主要是檢查被審單位的財務狀況。財務審計的主要目的是保護財產安全完整、查錯防弊,有利于提高經濟效益,是一種間接的作用與效果。

8.效益審計與財務審計兩者審計的對象不同

效益審計以經濟效益為對象,主要依據財務審計提供的數據情況對被查單位的經濟效益進行評價、分析、檢查,同時提出提高經濟效益的建議。效益審計不僅對過去的經濟活動進行評價與分析,同時需要對提高經濟效益的可能因素進行分析與評價。財務審計主要是以財務會計為對象,按照被審單位的會計報表、賬簿、憑證等會計資料進行審查分析,掌握企業財務狀況與有無違紀、作弊情況,同時對會計數據的可靠性、真實性與正確性做出客觀公正的鑒證。

三、效益審計與財務審計的聯系

1.效益審計與財務審計兩者有一定的兼容性

企業財務審計中包含有企業效益審計的內容與行為,例如在審查生產成本的合法性與真實性的時候,如果出現效益下降、成本超支的現象,就包含了企業效益設計的內容。而且大部分審計機關并沒有把企業效益審計單獨列出,而多數仍然是在進行財務審計的同時進行企業經營效益與管理方面中存在的問題進行審計,只是按照財務審計的方法進行審計,沒有單獨列出。財務審計報告中只是簡單提到相應的效益評價與管理的建議,企業效益審計與財務審計仍然是混在一起進行的,沒有處理好兩者的關系。

2.財務審計是基礎,企業效益審計是最終目標

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一、財務審計與績效審計的比較

1.適應形式

財務審計與績效審計適用形式差異,財務審計能夠滿足人們對政府、對事業單位的好奇心理。政府部門以及事業單位在為人們審計期間,需要對各個經濟情況、財務信息詳細分析,并為其提供合理依據。但隨著政府職能的充分利用,我國面臨一定的財政資金問題。所以,為了充分發揮資金的使用效益,需要績效審計,保證在根本上解決財政方面遇到的浪費問題,保證為資金效益的充分發揮提供決策。

2.審計要素

財務審計與績效審計審計要素差異,基于審計目標目的,能夠促進財務活動的真實性。績效審計能夠為財務活動提供效益性發展。根據審計標準來說,財務審計需要將會計準則作為執行標準;績效審計是以相關法律法規以及相關制度作為標準的。在審計技術與方法上看,財務審計主要的實施程序是以調查、分析等作為流程的;績效審計的實施程序是以調查、分析等各個階段執行的。對于審計對象來說,財務審計是根據審計單位的財務活動、會計資料為主的,績效審計是政府以及相關部門實現的社會效益。基于時間導向,財務審計重視歷史因素,績效審計重視未來因素[1]。

3.審計目標

財務審計與績效審計目標,財務審計是政府以及其他部門存在違法亂紀現象,對這些現象進行糾正、檢查,并法律制度提供有效的實施保障。績效審計是根據績效與結果實現導向審計,針對其存在的問題進行改正,促進管理制度的完善性,保證績效水平的提升。例如:在績效審計工作中,為了使其獲得更多效益,需要在工作中遵循相關制度,審計人員究根據效益因素對制度進行修改。

4.關鍵點

財務審計與績效審計審計關鍵點差異,績效審計是對單位、個人實行的決策效益進行審查,并重點關注審計對象的業務流程,這樣才能在真正意義上分析單位中存在的問題。財務審計工作是將資金問題作為主要關鍵點,并對其存在的資金問題進行審查,保證能夠對審計單位中存在的違法現象進行判斷。在資金使用期間,要充分考慮其存在的問題,對其嚴格審查,以保證效益的充分體現。

5.人員素質要求

財務審計與績效審計審計工作人員的素質要求。因為財務審計與績效審計之間存在較大差異,對人才的要求也具有不同差異。所以,在財務審計工作中,需要將會計準則、國家的法律法規作為標準。對于工作人員來說,財務審計人員要基于經濟形態對其充分掌握,在工作中更為嚴謹,提高自身的邏輯思維能力。績效審計對人才的要求也更為復雜,不僅要求他們具備專業的素質能力和專業能力,還要掌握統計學、計算機等各個方面的內容,熟練掌握政府部門中各個工作環節,保證在執行期間能為工作提出有效意見,從而在整體上提高工作人員的綜合素質[2]。

二、財務審計與績效審計的結合

促進財務審計與績效審計的結合發展,能夠將兩者的作用充分發揮。我國審計工作在實施期間,還存在一些問題,需要將財務審計工作作為主要的實施手段。在以后的審計工作中,一定要促進兩者的結合發展,這樣才能保證審計工作效益的充分發揮。因此,在財務審計與績效審計結合中,需要注意到兩者之間的關系。

1.結合原則

在審計期間,需要根據項目的主要特點促進審計方式的合理?x擇。因為我國的審計工作處于比較復雜的環境中,在財務審計與績效審計相互結合下,容易受地域要素、政策要素以及經濟要素的影響,所以,在對其結合期間,需要針對其特點發現問題并解決問題[3]。

2.結合范圍

在目前發展過程中,我國的審計工作中的財務審計已經得到應用,但績效審計在工作中還沒有得以充分發揮。所以,要促進財務審計與績效審計的結合性,在應用過程中,需要考慮績效審計工作受到的影響。特別是工作中存在的有些違法行為,所以,在該環境執行過程中,就要保證績效審計工作開展的針對性,促進區域性與領域性的專業調查,保證專項資金、財政預算等工作的合理性[4]。

3.結合方式

在當前發展過程中,我國的審計工作還處于比較復雜的階段,績效審計也從理論性思想過渡到實際應用工作中去。因此,要促進財務審計與績效審計的結合性,需要根據不同的審計對象以及具體的實施方式,選擇出不同的審計手段。比如:對于一些存在的違規記錄,實際的審計效果并不明顯,所以,要將績效審計作為其中主要的審計方式,促進財務審計作用的充分發揮,實現財務審計與績效審計的結合。對于一些審計效果良好的單位,主要將績效審計作為主要方式,發揮財務審計的輔助功能,能夠實現直接性的績效審計工作[5]。

4.具體實施

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