導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇森林公園科普工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

“高鐵”時代的來臨，給武漢市旅游業帶來了新的機遇和挑戰。據市假日辦的數據統計顯示及相關媒體報道，黃鶴樓、東湖磨山、植物園以及歸元寺等景區收入不同程度增長，全市旅游經濟增長率高達35％，甚至春節期間所接待游客中的八成來自廣東，這確實是武漢市面臨的一種新機遇和挑戰。而馬鞍山森林公園并沒能在高鐵效應中獲得相應效益，旅游經濟的增長依舊是靠傳統客源――大中小學生和本地市民的拉動，元旦、春節、十一黃金周收入同比基本持平，春游旺季收入增長13％，遠低于全市旅游景點的收入增幅，其增長的主要原因在于本地市民游園人數比例同比上升。形成這種局面的原因既有主觀上的，也有客觀上的原因。

1、主觀方面

一是馬鞍山森林公園沒有在武廣高鐵開通之前搶抓先機，主動開展市場開發和營銷工作，甚至可以說主觀上缺乏遠見，沒有意識到“高鐵”開通能帶來這么巨大的發展機遇。二是從公園的最早規劃到當前的旅游開發其指導思想均以市內自助游形式為主，接待遠程旅游團隊的設施、能力和經驗等都相對不足。三是公園現有的旅游項目基本屬于典型的旅游快餐，人文色彩欠缺，旅游的文化特性彰顯不夠，人文景觀嚴重缺失。

2、客觀方面

一是馬鞍山森林公園雖然擁有較好的自然資源，但作為“武漢城市后花園、市民旅游休閑勝地”的公園定位不科學，致使景觀建設、人文開發方面存在一定的局限性，沒有考慮到吸引遠程旅游團隊問題。二是信息的不對稱，最典型的是本地旅行社、旅游公司在開發一日游、兩目游線路時并沒有將馬鞍山森林公園納入旅游范疇。而遠程旅行團了解信息的渠道也是有限的，基本上依賴于旅行社、旅游公司及其相關的網站信息。

二、應對“高鐵”旅游的思路和對策探討

面對“高鐵”沿線尤其是武漢旅游經濟普遍較快增長、高鐵旅行團異軍突起的良好形勢，馬鞍山森林公園應該從穩定傳統市場、開發高鐵客源兩個方面入手，為如何進一步開發客源作相應的思考和探討，以期在今后的“高鐵”旅游中獲得“高鐵”經濟效益。

1、穩定傳統旅游市場

穩定傳統游客市場的基本思路是苦練內功、拓展品牌。在本土市場尤其是在學生和市民游客群體中，應該說馬鞍山森林公園已經具備了一定的基礎，也形成了自己的品牌。但是，由于旅游產品單一、開發緩慢等原因，加上鄉村游、農家樂以及高速公路、鐵路開通后方便了市民遠程游等因素，導致馬鞍山森林分園當前的傳統客流量正逐步減少。那么，馬鞍山公園該如何應對這種危機呢?

(1)規范內部管理，提升服務質量。武漢市馬鞍山森林公園目前在景點的建設、服務等方面與市內的東湖磨山、黃鶴樓等景區還存在一定的差距，跟東、西部旅游城市相比差距更大。馬鞍山森林公園在以往開展的旅游活動中，主要是以市內自助旅游服務和團隊接待為主，而且接待外地團隊的能力不強，服務水平也不高，其內部管理和服務質量都還達不到相應的行業標準，更何況受建設進度和管理體制的局限，規范管理的難度隨之加強。因此，公園管理處應當在完善基礎設施建設的基礎上，加快員工素質建設的步伐，利用旅游相對較淡的夏季，結合精神文明創建要求，反復開展一系列針對提升職工素質和優質服務的活動。比如評選景區服務明星、優質服務情景劇創演比賽、員工服務經驗交流座談以及文明禮儀知識培訓等，提升職工的優質服務意識和能力。

(2)力爭將優勢項目辦得更富有特色。馬鞍山森林公園最具優勢的項目就是自助燒烤，公園管理處已經對燒烤區的綜合環境進行了全面改造，主要包括改善燒烤區的游園環境、建造便民超市和水電增容等。現在已經完成了部分燒烤區主區間的鋪裝，衛生環境得到明顯改善；水電增容工程也已基本完成，在原有弓箭狩獵場的基礎上，改造開發的高檔燒烤服務區域也正在緊張施工之中，計劃將于2010年底完工并投入使用。上述改造的主要目的是擴大燒烤經營規模，提升燒考服務的檔次，進而達到優化旅游服務環境，完善旅游服務功能，把燒烤項目辦得更富有特色，更有品牌效應。但是，僅從硬件設施上提升還不夠，燒烤從業人員的綜合素質和服務水平的提升也至關重要，必要時還需要考慮引進專業的酒店服務人員給予指導。

(3)實施低價策略，守住本土客源。相對于其他景區，馬鞍山森林公園目前的門票價格明顯偏低，而且所有的游樂項目，包括自助燒烤在內的定價也都比較低，因此在價格上具備了一定的優勢。公園目前執行的是成人票10元、學生票5元，就武漢本市來看，當前黃鶴樓成人票80元，磨山60元，木蘭天池票價60元。省內及全國部分同類森林公園]票價格平均為30至200元不等。如省內神龍架自然保護區僅進山門票須40元，各分景點另行購票，整個景區門票須240元左右；省外如貴州黃果樹風景區為旺季90元、淡季70元，黃山風景區門票為旺季200元、淡季120元，云南滇池西山森林公園門票30元，上海崇明島東平國家森林公園門票30元。低廉的門票價格是吸引市內游客最積極有利的條件，當然，保持這種低價只能是相對的，不可能絕對不變，否則公園將無法正常運轉。

2、開發高鐵客源

開發高鐵客源的基本思路是提升遠程接待能力，適度開發高鐵客源。在當前基礎設施和接待能力都有限的情況下，馬鞍山森林公園既要重視和提升遠程團隊接待能力，又要巧妙地把握機遇適度開發高鐵客源，以改善公園游客和公園收入的關系，從而進軍遠程旅游市場。

(1)建立團隊接待方案，培訓景區講解員隊伍。根據國內旅游景區的普遍情況來看，像馬鞍山森林公園這種區域面積超過1萬畝、成熟景點面積超過1千畝的城市森林公園，并且還擁有良好的資源，其旅游講解員應該至少達到30人左右，特別是還需要開展一些具有一定專業水準的中、英文講解服務。但是，當前馬鞍山森林公園內部只有2名專職導游和3名兼職講解員。針對團隊接待能力薄弱以及接團方案缺失問題，馬鞍山森林公園管理處應盡快制定切實可行的團隊接待方案，以提升接待大批遠程旅游團隊的能力。而對于導游素質水平偏低的問題，馬鞍山森林公園管理處應該主要依靠專職導游員對兼職講解員進行培訓，并且進一步充實講解員，最低應該培養8至10名兼職講解員，以作好接團講解準備。

(2)建立服務信息網，加強與旅行服務公司的聯系。雖然有些旅行社會主動聯絡景區，但公園自身也應該積極主動地爭取機會，也可以爭取上級旅游管理部門的一些指導和幫助。另外，

說到與旅行社的合作，就不可避免地涉及到團隊票價折扣問題，由于當前馬鞍山森林園的掛牌價為成人10元、學生5元，而當初所定價掊也主要是為穩定以本地市民和學生為主體的客源市場，實際上，接待團隊既要提供講解服務，又要給予門票和游樂項目優惠，這樣的定價結果可能會造成做一單就虧一單的局面。因此，門票價格調整也應該在考慮的范疇，應該提請有關部門重新進行成本核算并適當調整門票價格，為開展團體游、高鐵游實施價格策略提供有利的彈性階格空間。

篇2

一、三年來*地區綠化工作成效顯著

*年9月，上一屆綠委成立以來，按照“林帶+林區+園林”模式，構建*特色城市綠化體系的發展思路，各成員單位齊心協力，不斷加大綠化建設力度，城市生態環境進一步改善，綠化美化水平顯著提高。

各級綠委充分發揮組織、協調、指導作用，全面統籌全市綠化工作。與重點建設項目和市政建設相結合，持續深入開展全民義務植樹活動，拓寬了全民義務植樹的內涵，增強了市民“共建綠色家園”的綠化意識和社會責任感。

林業部門樹立“人本林業”理念，在加強森林資源保護的基礎上，以“項目林業”推動城市林業的發展，創造了“林帶+林區+園林”的城市林業實現模式，摸索出了“植物生態群落”的造林綠化形式，因地制宜把綠化與引導農民發展花卉苗木產業有機結合，拓寬了國土綠化美化的空間，開拓了林業發展的新領域。

園林部門按照“生態、自然、立體、群落化”綠化理念，以“適地適樹”、“鄉土樹種為主”的原則大力開展城市道路綠化；把綠化與景觀、休閑、文化等功能相結合，建設綜合性開放式公共綠地；積極推進天橋、河涌綠化，增加了城市空間綠量，城市綠地規模顯著增加，城市景觀與生態環境得到進一步美化和改善。

駐穗部隊以創建“綠色營區”、“生態營區”為載體，大力開展營區綠化美化活動，并積極支援地方綠化建設，充分發揮了綠化建設“排頭兵”的作用。

公路、鐵路部門積極參與綠色通道和青山綠地工程林帶建設，為“森林進城、森林圍城”作出了貢獻。

市水利部門結合水系建設，市農業部門結合農業種植結構調整，積極支持參與綠化建設。

國土房管部門按照“因地制宜、綜合利用”的整治方針，按期完成全市采石場、采泥場的整治復綠工作，恢復了自然生態，改善了城市景觀。

市計劃、財政部門從重點項目立項、財政資金調配等方面給以重點保障，確保了各項綠化工程的順利推進。

規劃部門配合青山綠地工程建設，組織編制各層次規劃，對城市綠地予以規劃控制；同時，在規劃審批中對綠地指標和布局嚴格把關，確保了各項綠化建設按規劃實施。

廣大機關、企業、住宅小區通過參與“花園式單位”、“花園式居住小區”創建活動，加強單位附屬綠地的綠化美化建設，促進了部門綠化、社會綠化的進一步發展。

總之，通過各有關單位的共同努力，我市綠化工作取得了里程碑式的成績，無論是全市綠化面積、綠地率、自然保護區覆蓋率等綠化指標的提高，還是綠化建設產生的巨大生態、經濟和社會效益，都得到了市委、市政府的充分肯定，以及社會各界和廣大市民的廣泛認可。這些成績的取得，離不開全市綠化戰線廣大干部職工的辛勤勞動，特別是地區綠委各成員單位的緊密配合和通力協作，使我市的生態環境、城鄉面貌明顯改善，為我市最近通過“國家環保模范城市”檢查考評作出了積極的貢獻，也為下一步創建“國家森林城市”、“國家園林城市”和“全國文明城市”打下了堅實的基礎。

二、圍繞創建國家森林城市積極開展綠化工作

市政府已請省政府向國家林業局了承辦*年第五屆中國城市森林論壇和申報*年國家森林城市。這對于進一步加強城市生態建設，構建和諧社會，創建“兩個適宜”人居環境，服務“綠色亞運”和新農村建設，提升城市生態品位具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞創建國家森林城市目標，按照市委、市政府的“青山、綠地、藍天、碧水、花城”理念，以青山綠地二期工程建設為突破口，重點加強以下五個方面的工作，進一步加快城市綠化事業的發展。

（一）加快青山綠地二期林帶林區建設。

各地各單位要按照與市委、市政府簽訂的二期工程建設目標任務書的要求，切實加強組織領導，采取有力措施，科學安排，周密部署實施。在工程建設中，各區、縣級市行政主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人。每一項工程要實行目標責任制，自上而下逐級簽訂工作目標責任書，確保工程建設各項措施、任務的落實。要認真總結一期工程建設的經驗，進一步完善工程招投標和竣工驗收規范，確保工程設計、施工、監理等環節公開、公平、公正，提高工程質量，降低建設成本。要制定完善相關標準及工程建設、管理和保護規范，重點是制定工程設計與種植模式等技術標準，推廣群落式種植理念，提高工程景觀和生態效果。要盡快制定一期工程已建綠地的保護規定，探索有效的管護機制，建立生態、資源、環境動態監測系統，鞏固和擴大青山綠地工程林帶林區建設成果。

（二）進一步加強城區綠化美化工作。

城區綠化美化工作重點抓好城市公園和城市綠化廣場建設，搞好亞運場館等重點工程和標志性建筑周圍綠化，完善城市中軸線、道路、鐵路沿線的綠化帶建設，以及住宅區綠化、水系景觀帶綠化和采石采泥場整治復綠等。爭取到2010年，使我市的綠地率達到35%，綠化覆蓋率達到40%，人均公共綠地面積達到15平方米。為此，各級建設和園林部門要盡快制定完善具體的實施方案，明確各年度建設目標、任務，落實建設資金，保證建設計劃得到全面落實。要建立健全與有關部門的溝通協調機制，加強協調督促，充分發揮建委、市政園林局、國土房管局、城管辦和各區相關單位、道路建設業主、房地產開發企業等各方面的積極性，團結協作，密切配合，形成整體工作合力。同時，要注意做好宣傳發動工作，爭取各行各業、社會各界對綠化建設的支持，營造良好的工作氛圍。

（三）全面實施新農村綠色家園建設。

按照中央和省市關于建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的部署要求，將新農村綠化納入林業建設內容，力爭到2010年，使農村居民區綠化覆蓋率提高到35％以上，人均公共綠地面積10平方米以上。要以16個中心鎮為重點，選擇中心村、市級文明示范村和城市出入口沿途村為試點，實施“一園、一帶、一林網”綠化建設，提高村莊居民區綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，以點帶面，逐步完成主要行政村鎮的綠化。要加強對我市農村風水林的修復、改造，套種和間種鄉土闊葉樹種，優化森林結構，提升林分質量和物種多樣性；并結合科普、觀光需要修建步行小道和防火通道，設置科普、休閑設施，發揮風水林的休閑旅游功能。要充分利用農村種植風水林的習俗，因勢利導，在規劃、技術、苗木和資金等方面制定鼓勵措施，充分調動村民建設風水林的積極性。要進一步制定完善鄉規民約，實施植被恢復與保護措施，保護好村鎮已有的綠地、樹木，實現村鎮綠化與其他新農村建設事業的協調發展。

（四）扎實做好創建國家森林城市達標工作。

根據中國城市森林論壇申辦辦法和國家森林城市評價標準，國家森林城市評價指標體系分為組織領導、管理制度、森林建設三個層次，共36個評價指標，其中定性指標22個，定量指標14個。從總體情況看，我市在組織領導、管理制度、森林建設三個層次的22個定性指標已基本達標，有的還是國內先進或領先水平；在14個定量指標中，建成區綠化覆蓋率、林木覆蓋率等11個主要指標已達標或超過，平原綠化率未達標，鄉鎮所在地綠地率、小集鎮和村屯綠地率等2個指標有待核實。因此，林業和園林部門要盡快開展一次摸查工作，全面掌握情況，做到心中有數。青山綠地二期工程明年實施項目要重點解決綠化指標的達標，集中資金、集中力量，大力加強沿海防護林、工業防護林、農田林網和城鎮園林綠化建設，使南部平原綠化率提高到15%，確保在*年前各項綠化指標全面達到或超過國家森林城市標準。

（五）進一步抓好全民義務植樹工作。

全民義務植樹不僅是每個公民應盡的義務，而且被國家林業局納入國家森林城市評價考核指標。我們要在近年來義務植樹工作取得較好成效的基礎上，進一步利用和發揮全民義務植樹的作用和優勢，廣泛深入開展義務植樹活動，提高義務植樹盡責率。一方面，加強法規和制度建設。要盡快出臺《*地區全民義務植樹實施辦法》，對義務植樹實行屬地管理，建立健全義務植樹登記和獎懲考核制度，把義務植樹管理工作落實到位。各級綠委辦要根據鄉鎮和街道義務植樹工作的實際情況，制定行之有效的規章制度，不斷促進義務植樹活動的深入、持續、有效開展。另一方面，不斷總結經驗，豐富和完善義務植樹實現形式。要從實際出發，規劃建立不同層次、數量和規模的義務植樹基地，方便和服務群眾開展植樹活動。要積極鼓勵和倡導以認建認養綠地、保護古樹名木、植紀念樹、造紀念林等多種形式履行植樹義務，既提高適齡公民履行義務植樹的覆蓋面，又增強人們的綠化意識。

三、加強綠委對綠化工作的組織協調作用

近年來，各級綠委及其辦公室的工作職能都得到了顯著加強，在組織、協調、指導各地各單位開展綠化建設上，做了大量卓有成效的工作。但是，隨著我市城市化進程的加快和城鄉綠化一體化發展，迫切要求各級綠委進一步強化宣傳發動、組織協調、檢查監督、評比表彰的職能作用。

（一）切實加強綠化宣傳工作。

要充分利用和發揮新聞媒體對綠化宣傳的重大作用，堅持不懈地利用傳媒為綠化宣傳服務，達到全面提升公眾生態意識的目的。一是堅持突出重點。在加強面上宣傳的同時，組織策劃好創建“國家森林城市”、“植樹月”系列宣傳活動，大力宣傳綠化建設和全民義務植樹的重要性和必要性，營造全民愛綠、護綠、植綠的良好社會氛圍。二是選好宣傳載體。不但要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體開展綠化宣傳，更要利用森林公園、自然保護區等作為宣傳陣地，讓廣大群眾通過游覽參觀、植樹護林等活動親身體驗森林、綠化帶來的好處，認識森林的各種生態功能和作用。三是創新宣傳形式。要繼續通過建設義務植樹公園、植樹基地和對義務植樹代勞費投建工程進行掛牌樹碑的方式，展示義務植樹的成果，向群眾宣示義務植樹代勞費“取之于民、用之于綠”的政策，爭取全社會對綠化建設的關心和支持。

（二）加大對各成員單位的組織協調力度。

加強綠委的組織協調作用，關鍵要加強各項制度建設。一方面，要健全工作匯報制度。綠委“四大組”各成員單位在年中和年末書面報告工作總結和工作計劃，由地區綠委辦綜合后，送地區綠委全體委員審閱，使地區綠委能夠更加全面、及時、準確了解和掌握全市綠化工作情況。另一方面，要建立規劃統籌、協調制度。各成員單位及其他相關單位的部門綠化規劃和專項規劃，要報地區綠委辦備案，以利于地區綠委及時掌握情況，并進行必要的協調、指導，加強對全市綠化工作的統籌，促進城鄉綠化一體化建設。

（三）加強對全市綠化工作的督促檢查。

第一，按照市委、市政府的部署要求，地區綠委要加大對青山綠地二期工程的協調督促力度，根據建設目標任務要求，檢查工程施工進度，落實工作責任，切實加強目標管理和考核，確保按期完成青山綠地二期工程建設任務。第二，各級綠委辦要加強對鄉鎮和街道義務植樹工作的組織指導和督促檢查，不斷促進義務植樹的有序開展，提高植樹成效和盡責率。第三，每年年底召開*地區綠化工作會議，組織地區綠委全體委員對“四大組”和全市的綠化工作進行全面檢查，推動綠化工作的進一步發展。

（四）充分發揮地區綠委的評比表彰作用。

一方面，要繼續堅持2年一次的總結表彰，對在國土綠化工作中取得突出成績的單位和個人進行表揚獎勵，以更好地激勵、帶動社會各方面積極投身國土綠化事業。另一方面，要進一步健全“花園式單位”、“花園式居住小區”的年度評比表彰制度，發揮其促進部門綠化和社會綠化的重要作用。要切實維護“花園式單位”、“花園式居住小區”這一榮譽稱號的先進性和嚴肅性，對年度檢查不合格的“花園式單位”、“花園式居住小區”，要督促其限期整改，對整改仍不合格的單位發出黃牌警告，甚至取消先進稱號。要加大“花園式單位”、“花園式居住小區”創建工作的政策鼓勵、技術指導和資金扶持力度，提高創建工作水平，增強創建工作的權威性和影響力。

篇3

記者：人人都說湖南是名副其實的“動物王國”，您能跟大家簡要介紹湖南的候鳥等野生動物資源分布情況嗎？

答：湖南地處中亞熱帶，境內地貌復雜，氣候溫和，雨量充沛，植被繁茂，動物資源豐富。全省已知有604 種陸棲脊椎動物，其中，哺乳類有84 種，鳥類有438 種，爬行類有87 種，兩棲類60 種，這些陸棲脊椎動物約占全國總種數的1/4。湖南豐富的動物資源中，列為國家一、二級保護動物的達 種之多。國家一級保護動物主要有麋鹿、云豹、林麝、大鴇、黃腹角雉、中華秋沙鴨等。

我省鳥類種數占我國鳥類總數的1/3。其中，屬于一級保護的11 種，二級保護的53 種。社會關注度較高、過境湖南的候鳥主要有小白額雁、白額雁、豆雁、反嘴鷸、白鷺、池鷺等100 多種。

記者：為了給野生動物一個安全、溫暖的家，作為主管部門，近年來主要開展了哪些具體工作？

答：湖南省歷來高度重視野生動物尤其是鳥類保護。近年來，省人大、省政府以及省林業廳相繼頒布和下發了《湖南省野生動植物資源保護條例》、《關于加強鳥類等野生動物資源保護管理的通知》、《關于禁止獵捕野生鳥類的通告》，先后實施“雷霆行動”、“亮劍行動”“護鳥一號”、候鳥保護百日專項行動、“天劍”專項行動等系列護鳥行動，懲處了一大批違法犯罪分子，連續舉辦8 屆洞庭湖國際觀鳥節活動。“愛鳥周”、“觀鳥賽”、“省鳥評選”、鳥類攝影比賽等豐富多樣的愛鳥護鳥宣傳活動層出不窮。湖南不僅是全國首個實行全面禁獵野生鳥類的省份，而且還在全國率先構建了跨地區聯合護鳥機制，成立了首個省級志愿者護鳥營，鳥類的科學研究、馴養繁殖以及科普宣傳工作一直走在全國的前列。全省共建有自然保護區190 處、森林公園113 處、國家濕地公園32 處，為鳥類等野生動物構建了棲息繁衍的樂園。到目前為止，南遷候鳥已過境，基本沒發生獵捕候鳥的情況。

然而，由于思想觀念、傳統習慣、經濟條件等多種因素影響，加之宣傳教育不到位，巡護措施不落實，打擊查處不嚴格等多種原因，鳥類保護仍然面臨著嚴峻的形勢和巨大的壓力，保護體系不健全、力量薄弱、投入不足的局面尚未根本扭轉，因人們保護意識淡薄及經濟利益驅動所帶來的獵捕鳥類現象還時有發生。記者：由此可見這些年來，湖南林業在候鳥等野生動植物保護工作中可謂是殫精竭慮，卓有成效。面對今后的艱巨任務，有哪些成功的經驗和作法可以分享呢？

答：首先是建立保護體系。一是完善鳥類保護制度。湖南是全國首個在全省實行禁獵野生鳥類的省份。二是建立了基層保護體系。全省2000 多個鄉鎮林業站都加掛了野生動植物保護站的牌子，負責所轄區域的野生動植物保護工作。三是加強了自然保護區、濕地公園等野生動物棲息地保護。

其次是建立工作責任制。將候鳥保護工作列入到省政府“湘林杯”對各市州的考核指標中。各市州也將候鳥保護工作列入到對各縣市考核指標體系中。候鳥遷徙通道重點地區的縣市人民政府與鄉鎮政府簽訂了責任狀，作為政府考核項目，將候鳥保護的責任逐級落實到村組。

第三是建立源頭保護機制。把保護關卡前移，將有獵捕候鳥陋習的山頭關隘和候鳥分布相對集中及邊界地帶作為候鳥保護的第一現場。在摸清全省候鳥遷徙和棲息情況的基礎上，多方籌措經費在全省重點候鳥遷徙通道地區和洞庭湖區新建了20 個候鳥保護站；同時，在候鳥遷飛和越冬季節實行24 小時值守和巡護。這些措施，雖然很原始，難度也很大，但是非常實用，從源頭上防止了獵捕候鳥現象發生。第四是建立候鳥保護監督網絡。各地林業部門向社會公布投訴舉報電話，動員全社會的力量參與候鳥等野生動物保護監管，做到了有報必接、有案必查。積極引導志愿者及時舉報非法活動，并參與到執法行動中來，促進了執法效率，提高了打擊行動的準確性。

第五是在候鳥遷徙分布的交界地區建立了區域聯防制度。湖南省桂東縣、炎陵縣、江西省遂川縣建立的湘贛邊界候鳥保護聯防聯保組織，新化、新邵、隆回成立了三縣邊界候鳥保護聯防組織，并定期召開聯席會議，實現了候鳥遷徙通道交界地區的信息共享、經驗交流、聯合宣傳、聯合行動。

記者：聽聞去年開展的代號為“天劍”的候鳥等野生動物保護專項行動完美收官。請您給我們介紹下這個行動的具體情況。

答：為切實做好2014 年的候鳥等野生動物保護工作，湖南省林業廳黨組提早謀劃，在年初就制定了候鳥等野生動物“天劍”專項行動方案，在年初召開的全省野生動物保護工作會議上進行討論完善，并于8 月7 日下發了《湖南省林業廳關于開展候鳥等野生動物保護“天劍”專項行動的通知》，從8 月10日到11 月30 日在全省開展候鳥等野生動物保護專項行動。

8 月11 日，省林業廳召開了全省候鳥等野生動物保護電視電話會議，對候鳥野生動物保護執法工作進行了再強調再部署。各市州、縣市區林業部門相應成立了候鳥等野生動物保護領導小組，制訂了行動方案和工作計劃，明確工作目標、行動重點、職責分工及工作要求，并結合本地區實際，召開會議進行動員和布置，有力地保障了工作的開展。

各市州嚴格按照湖南省人民政府辦公廳《關于加強鳥類等野生動物資源保護工作的通知》的要求，將候鳥保護工作的責任落實到了工商、公安、教育、宣傳各相關部門，充分發揮了各個部門的作用。其次，在林業部門內部明確分管野生動物保護和森林公安的領導共同負責、狠抓落實。野生動物保護部門主要負責組織協調和值守巡護；森林公安主要負責案件查處，并參與值守巡護。省林業廳多次在重點候鳥遷徙通道進行督察，組織志愿者深入藍山、新邵、新化等地進行了明察暗訪，起到了非常好的效果。

在宣傳方面，廣泛開展各種形式的宣傳教育活動。省林業廳統一安排“湖南省愛鳥衛士”李劍志老師在桂東等候鳥遷徙通道地區舉辦了“千年鳥道愛鳥護鳥圖片展”，極大促進了這些地區群眾的愛鳥護鳥意識。與湖南環保志愿者聯合會舉辦了首屆護鳥志愿者培訓班，并授予志愿者權限，讓他們名正言順地參與候鳥巡護值守。候鳥遷徙期間，志愿者提供了大量有價值的線索，對非法獵捕分子進行了有力的打擊。新寧、桂東等縣區也開展了豐富多彩的宣教活動。今年秋季候鳥遷飛以來，全省各級林業部門共出動人員1 萬多人次，發放宣傳資料10 多萬份，出動車輛300 多臺次。

專項行動以來，據統計，全省20 個候鳥保護站勸退企圖捕鳥者100 多人，抓獲捕鳥者37 人，其中刑事拘留30 人，收繳鳥類300 多只。對農貿市場、酒店賓館、加工單位、交通要道等重點區域和地點的清理整頓，也是捷報頻傳，共查處各類違法案件100多起，其中刑事案件28 起，沒收違法所得200 余萬元。

篇4

（一）環境保護與生態建設工作扎實推進

以改善環境質量、保護群眾健康為出發點，緊緊圍繞污染減排這一中心任務，積極倡導循環經濟、生態文明、綠色GDP的可持續發展理念，促進經濟社會環境的協調發展，環保工作成效顯著。

1、污染物減排工作進展順利。一是全面落實污染物總量削減目標責任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書考核標準》的基礎上，制定了分年度總量減排計劃，明確了各年度目標任務、應采取的具體措施及各減排項目責任人。二是積極推進環境基礎設施建設。進一步加大資金投入，加快推進城鎮污水處理設施建設步伐。目前光大水務（*）有限公司一廠、二廠經初步改造，污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運行，高新區中心區污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業清理力度。對轄區高耗能高污染行業所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業的88家企業達標排放情況進行逐一清查、核實，檢查項目環評和“三同時”執行情況99個。對全市省級以上開發區、工業企業集中區內所有項目及國家、省重點監管的企業進行拉網檢查，并及時對違法項目進行處理。四是嚴格執行環境影響評價制度。以循環經濟理念為指導，繼續把清潔生產標準納入環境影響評價，健全環保準入制度，從源頭上防止新污染源產生。預計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸，同比下降2.5%；化學需氧量排放量控制在5.53萬噸，同比下降4.2%，完成全年計劃目標。

2、環境質量得到明顯改善。建立了空氣質量月通報制度。針對全市揚塵污染防治的嚴峻形勢，深入細致清查源頭，加大整治和監督力度。對市內河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護、集中供熱等采取重點督辦或不定期調度等方式，協調解決一批關系民生的環境綜合整治問題，消除創模工作中存在的薄弱環節，全市環境質量有所好轉。全年空氣良好率可達到85.2%。地下水水質良好，地表飲用水源地水質與上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒駭河水質較上年同期有所好轉。聲環境質量總體狀況良好。

3、生態保護建設取得新進展。利用生態系列創建平臺，積極開展以農村環境保護工作為重點的生態保護工作。濟陽、商河完成了生態示范區驗收準備工作，建成2個國家級和12個省級環境優美鄉鎮，組織2個村申報國家級文明生態村。開展了國家有機食品生產基地創建工作，組織申報了2個國家有機食品基地。開展了山東省生態旅游示范區創建工作，上報歷城區紅葉谷生態文化旅游區。對全市規模化畜禽養殖場污染防治情況進行檢查。認真開展土壤污染狀況調查工作。完成夏季秸稈禁燒執法監察工作。

4、環境安全工作初顯成效。一是認真開展環境安全隱患排查整改工作，對南水北調東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業排污情況進行復核，部署加強汛期污染防治，嚴防突發環境事件的發生。二是加強輻射環境管理工作。嚴格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度，全面排查電磁輻射污染源并進行申報登記，每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進行安全大檢查。三是嚴格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑，鉻渣濕法還原項目和濟鋼第4條燒結處置線分別投入試運行。開展感光材料廢物申報登記，完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。

（二）水資源管理和保護力度不斷加大

從加大水環境整治、加強水資源節約利用和綜合整治、健全水環境整治法制體系、完善水環境建設信息化管理系統等四個方面入手，采取得力措施，積極推動水資源管理和保護等各項工作的落實，全市水環境質量進一步改善。

1、水土保持工作進展順利。大力實施“生態水保”工程，加強地下水涵養。按照“南控”戰略規劃的要求，進一步加大南部山區水土保持工作力度，以大流域為骨干，小流域為單元，扎實推進泉域補給區水土保持綜合治理工作。*年重點進行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程，全市共治理水土流失面積80平方公里。

2、水資源管理工作力度進一步加大。嚴格實行了取水許可制度，對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水；新上項目嚴格實施水資源、水保論證，不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護力度，對二環路內具備條件的單位實施了自備井封閉，可減少地下水開采8000萬立方米，折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環境建設的信息化管理，新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點，形成了覆蓋全市的地下水位監測網絡，提高了泉域地下水的即時監測和動態管理水平，逐步實現了數據采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能區劃工作，為我市地表水開發、利用、保護提供了基礎性技術決策依據。啟動了地下水資源綜合評價工作，對全市地下水資源進行一次全面、深入、系統的調查評價，為水資源的優化配置提供技術支持。

3、節水型社會建設成效顯著。在城市節水工作中，通過節水宣傳進社區，促進了全民的節水意識。在工業節水工作中，積極提供節水技術、信息咨詢，推廣使用先進節水工藝和設施，完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業用水定額編制，建立健全了節水控制指標體系，萬元GDP耗水量減少到64.56立方米，節水降耗指標達到全省領先水平。

（三）土地礦山管理進一步深化

1、土地開發整理取得新的成效。加強耕地保護，嚴格實施市、縣、鄉、村四級耕地保護目標責任制，層層簽訂耕地保護目標責任書，加強占補平衡、補劃備案、動態監管、目標考核等各項制度措施，開展了基本農田保護示范區建設，全市543萬畝耕地、482萬畝基本農田得到了嚴格保護。加大對基本農田的綜合整治力度，規劃建設了3.9萬畝基本農田保護示范區。繼續加大土地開發整理力度，今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發整理項目62個，總規模60000畝，新增耕地31700畝，超額完成省里下達我市新增耕地計劃27000畝任務的17.4%。

2、土地調控力度不斷加強。圍繞全市經濟社會發展計劃目標和實施工業強市戰略，全力抓好用地保障和服務。在土地指標安排使用上，按照國家土地調控政策的要求和統籌謀劃、有保有壓的原則，優先保證重點工程和投資效益高、技術水平高的項目用地。在土地供應上，實行“五優先、三禁止、一嚴格”管理，把好產業政策、規劃計劃、節約集約、補償安置、占補平衡“五個關口”，確保建設項目依法科學合理用地。今年省里下達我市新增用地計劃指標2.1萬畝，扣除*年億元項目使用指標2330畝，實際可用指標18670畝，其中已上報國務院批準了6000畝，其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應建設用地36250畝，其中劃撥供地10160畝，出讓供地26090畝，積極保障了重點工程、重點項目建設和經濟社會各項事業發展。

3、土地利用效益進一步顯化。加強市場運作，建立健全了土地收購儲備制度，地價管理、監控和定期更新制度，土地招拍掛出讓制度，規范了土地交易行為，積極引導各行各業依法用地、集約用地。改革工業用地供應方式，全面推行經營性用地和工業用地招拍掛出讓，充分發揮市場機制配置土地資源的作用，公平競爭，陽光操作，進一步提升了土地市場的活力和競爭力，土地市場秩序進一步規范。

4、破損山體治理取得了突出進展。加強礦業整頓，按照國務院統一部署，集中力量開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作，在剎風治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效，得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作，對城區及主要交通沿線重點區域的58座破損山體，逐一制定了治理方案，已開工整治52座。堅持全面布防、重點監控，全面加強地質災害監測和防治，保障了全市汛期地質安全。

5、土地利用秩序進一步好轉。按照國家和省部署要求，加強執法監察，深入開展了第七次衛片土地執法檢查、查處土地違法違規案件專項行動和土地執法百日行動等重點工作，通過開展一系列的土地執法行動，嚴厲查處違法違規案件，全市違法違規用地數量明顯減少，科學用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進一步加強了工作“一崗雙責”和“兩個聯動”，*年全市共受理國土資源事項294件，處結282件，處結率達到96%，有力地維護了群眾合法權益和社會和諧穩定。

（四）防震減災能力不斷提升

認真貫徹國家、省防震減災工作方針、政策，緊緊圍繞*年防震減災工作計劃，進一步完善防震減災三大體系，防震減災綜合能力不斷提高。

1、地震監測基礎工作不斷完善。啟動地震監測臺網建設，歷城地震臺選址、評估、設計方案編制等工作基本完成，濟陽地震臺已完成基建工作，長清地震臺確定了建設地址。加強地震監測臺站維護、管理工作，安裝了商河地震臺深井擺設備，改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數據采集器，完成了珍珠泉井監測設備遷移，更換了魯09井數據傳輸模式，同時對臺網中心VPN設備進行了維護、保養,實現了與省地震局36個臺站的數據共享。加強對地震監測設施和觀測環境的保護，完成了地震監測設施和觀測環境的備案工作。定期開展震情會商，密切監視震情，按時收集、整理監測數據，分析研究地震趨勢，震情會商水平進一步提高。積極開展地震科學研究，完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預測中的研究與應用》、《*市地震監測技術服務平臺研究與應用》等多項研究成果。

2、震災預防措施進一步強化。將地震安全性評價和抗震設防要求納入我市基本建設審批程序，對重要設施的地震安全性評價工作嚴格把關，同時加大執法監察力度，提高我市建設工程的防震抗震能力。繼續推進地震安全農居試點工程建設，組織各縣（市）區把農村民居防震保安工作與小城鎮建設、舊村改造、農村環境綜合整治有機結合起來，歷城區車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農居建設；章丘市20個鄉（鎮）街道辦事處和60個村把農村民居防震保安工作納入到建設規劃中，確定了“十個示范村”和“百個建設村”為重點，對不符合抗震保安標準的農居進行了新建、修繕；平陰縣確定東阿鎮蘇橋等四村莊黃河灘區整體搬遷工程作為民居防震保安示范區。

3、地震應急反應能力不斷提高。按照省地震應急協作聯動區劃分，組織召開首次魯西地區地震應急協作聯動區會議，加快整合魯西各市地震應急資源，建立資源共享、優勢互補、統一指揮、分工協作的區域地震應急協作聯動工作機制。啟動實施地震應急避難場所建設，建設完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應急避難場所試點工程。認真做好應急基礎信息收集工作，形成了較為完整的縣（市）區防震減災工作信息和基礎數據。組織開展了全市地震系統應急模擬實戰演練，進一步提高隊伍的應急反應能力。

4、防震減災宣傳進一步加強。防震減災知識宣傳“五進”活動深入開展，選取*煉油廠作為示范企業、槐蔭區青年公園社區作為示范社區，進行重點宣傳。繼續推廣地震科普示范學校活動，我市又有9所學校被評為省級地震科普示范學校，15所學校被評為市級地震科普示范學校。利用三下鄉、科技宣傳周等重要節假日期間開展形式多樣的宣傳活動，面向全社會宣傳防震減災法律法規及地震科普知識，增強公眾防震減災意識。

（五）基礎測繪取得新進展

為滿足城市規劃、建設發展，建設“數字*”，提高城市經營管理水平的需要，積極開展建設*市連續運行衛星定位服務系統。該系統共建設基準點7個，數據中心子系統1個，數據通信子系統1套。為滿足規劃放驗線、竣工測量和其他城市建設的需要，進一步完善高程測量控制系統，在已有二、三等水準網點間布設四等水準線路，在西部新城、臘山新區、黨家片區布設四等水準線路300公里。為盡快實現中心城1：500地形圖全覆蓋和滿足東部地區規劃、建設的需要，填補*市東部地區1：500地形圖空白，在孫村、新火車東站地區，采用野外地形圖數據采集成圖法測繪1：500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟鋼、漢峪測區系1：2000地形圖300平方公里修測工作。

二、*年環境保護和資源節約利用工作安排

*年是“十一五”規劃實施承上啟下的關鍵一年。黨的十七大明確提出了加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實節能減排工作責任制；開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源；加大節能環保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉人居環境。環境保護和資源節約利用工作面臨著新的機遇，步入了一個新的階段。同時，我們還應看到我市環境保護和資源節約工作還面臨許多制約因素：一是受地形地貌的影響，我市的環境容量較小。經濟發展與人口增加，給環境帶來的壓力加大。二是重化工業為主的工業結構短時間內不會改變，高消耗、高排放的問題仍較嚴重。三是我市污染物排放總量基數小，環境基礎設施有待進一步完善，減排任務十分艱巨。四是環境空氣質量處于較低水平。按照國家環保模范城市考核要求,良好以上天數屬于低水平達標。五是土地利用效率和集約化水平不高。

*年，我市環境保護和資源節約利用工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神，以科學發展觀為統領，以承辦十一屆全運會為契機，緊緊圍繞“環境友好型、資源節約型社會”這一目標，認真落實環境保護、資源節約和土地保護三大國策，加大資金投入，突出重點領域，抓好污染防治、節能降耗和土地集約利用，推動我市環境保護和資源節約利用工作邁出新的步伐，促進我市經濟又好又快發展。

主要指標安排：

主要污染物總量控制目標：二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內，同比下降2.38%；COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內，同比下降3.62%。

環境質量目標：環境空氣質量，市區環境空氣質量良好以上天數的比例達到85%以上；聲環境質量，交通干線噪聲平均值低于70dB(A)；區域環境噪聲晝間平均值低于60dB(A)；水環境質量，地下水水質達到地下水環境質量三類標準；地表水其它水體分別達到或接近相應的環境功能標準，市區無劣五類水體；地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質達標率達到98%以上。

耕地和基本農田保護指標：耕地542.6萬畝、基本農田482.1萬畝。

水資源節約利用和保護指標：萬元生產總值水耗61噸，治理水土流失面積80平方公里。

三、*年環境保護和資源節約利用工作重點

（一）環境保護

1、完成主要污染物削減任務。為確保年度主要污染物削減目標的完成，要認真實施產業結構減排、工程治理減排、監督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產業結構調整。通過調整現有產業結構，淘汰關停一批高污染、高耗能的企業、設備，改造提升落后工藝，實現結構減排。二是加快推進環保項目建設。全面實施面源治理，加快建設城市污水處理廠和污水處理（中水）站工程，進一步完善城市污水處理配套管網，提高污水收集接納能力；深入開展點源治理，加快推進一批重點排污企業污水治理、循環水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進華電章丘發電有限公司等火電廠（熱電廠）和*鋼鐵集團總公司等企業煙氣脫硫治理工程建設。三是加強減排監督管理力度。加強自動監控系統的建設，完善自動監測網絡，不斷提升以科技手段為支撐的環境監控能力。嚴格執行我省新頒布執行的主要污染物地方排放標準；從嚴查處超標超總量排污和各類偷排偷放等違法行為，確保污染防治設施的正常運行，各類污染源穩定達標排放率達98%以上。

2、持續推進創模工作深入開展。*年度，我市將繼續實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續實施以節水保泉、飲用水源地保護和水環境綜合治理為主要內容的“碧水工程”。建設南部山區重要生態功能區，提高水源涵養補給功能,加快東湖引黃水庫的建設，提高城市供水調節能力。加強水源保護區監督管理，強化飲用水源水質的污染監控，確保飲用水源水質達標率保持在98%以上。加大對污染源穩定達標排放的監管力度。全面做好南水北調沿線水質保證工作。加快城市污水處理廠、市區污水配套管網及新建小區配套污水處理設施建設，提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程，實施市區河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環境空氣質量為主要內容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術和節能降耗技術，淘汰落后生產技術、工藝和設備，逐步提高清潔能源在能源結構中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作，做好年度煙控區和市內五區高污染燃料禁燃區創建與復查驗收工作。進一步加強機動車排氣污染防治監督管理，加大對車用油品的環境管理，從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創建噪聲達標區、安靜居住小區為重點的“安靜工程”。依法強化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監督管理，區域環境噪聲保持在60分貝以下，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下；繼續開展環境噪聲達標區和安靜居住小區創建工作，對超標固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協作體系，籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現全市醫療廢物規范化管理，力爭全市一級以上醫院、門診部和部分小診所參加醫療廢物集中處置，全市醫療廢物集中處置率達到100%。將重點種類危險廢物納入日常環境管理，對重點企業產生的危險廢物進行全過程監督管理。逐步規范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學品專項整治工作，對危險化學品進行安全處置。

3、全面推進生態環境保護和建設。實施以綠化美化和生態建設為重點的“生態建設工程”。加強南部山區水源涵養生態功能保護區的保護；加快生態示范區建設，濟陽、商河縣全面開展生態示范區創建工作。做好章丘市國家級生態監察試點工作。組織環境優美鄉鎮達標單位做好驗收準備工作。協調做好農業生態環境保護工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率；強化監督，嚴禁在主要交通干線和機場周圍焚燒秸稈。做好“兩區一園”創建工作，加強自然保護區、風景名勝區、森林公園、生態功能保護區的環境管理。

4、著力解決環境安全問題。組織完成全市污染源普查，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，全面掌握我市環境安全隱患；將存在安全隱患的污染源納入日常管理，確保環境安全。尤其要加強危險廢物和放射源的環境監管，全面開展放射源及射線裝置單位的現場安全檢查，加強放射源使用單位的安全監管，防止發生放射源丟失、被盜事件。

（二）水資源保護

1、繼續抓好“生態水保”工程。以大流域為骨干，小流域為單元，按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求，進一步加大小流域綜合治理，重點治理歷城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，長清浪山、劉峪，市中澇坡等8條小流域治理工程。同時，大力實施南部山區小水庫除險加固工程，重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固，進一步提高南部山區水源涵養能力。

2、進一步加強水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規劃編制工作。根據全省水資源綜合規劃的要求，在前期我市地表水功能區劃、地下水資源調查評價、水資源管理系統建設的基礎上，編制*市水資源綜合規劃，為我市水資源合理開發、科學保護和優化配置提供技術支撐。進一步健全完善法制體系，加大執法力度，切實加強水源地保護，維護良好的水事秩序。

3、不斷完善水利基礎設施。一是積極推進“灌區提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區續建配套與節水改造項目的支持，抓好邢家渡灌區、胡家岸灌區續建配套與節水改造項目。抓好節水灌溉示范項目的實施工作，充分發揮示范項目示范和帶動效應，推動我市高標準節水灌溉工程建設，確保節水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進東聯供水一期工程建設。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設。

（三）土地和礦山

1、強化土地調控管理。認真落實國家宏觀調控政策，進一步嚴格土地規劃計劃管理，強化對農用地轉用的控制和引導，嚴把用地審批的“五個關口”，優先保證重點建設項目以及加強經濟和社會發展薄弱環節建設項目用地。繼續深化征地制度改革，逐步完善征地統一補償、農民集中安置、土地集約利用、區域持續發展的補償安置綜合機制，切實維護好被征地農民的根本利益。高標準做好新一輪土地利用總體規劃修編，開展好縣、鄉級規劃修編準備工作。按照國務院要求，積極開展好第二次土地調查。改革調整住房用地供應規模與結構，加大對普通商品房、經濟適用房和廉租房用地的供應量。

2、加強耕地保護。嚴格落實耕地保護責任制和目標責任考核辦法，建立健全耕地保護和土地管理問責制。大力推進基本農田保護示范區建設，嚴格執行基本農田質量保護、用途管制、監督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農田總量不減、質量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策，確保全市耕地總量動態平衡。加大土地開發整理復墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質量。

3、深化土地市場建設。繼續深化土地市場制度建設，全面引導各行各業依法規范合理用地。完善工業用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作辦法，嚴格實施國家核定的工業用地出讓最低價標準。圍繞重點片區綜合改造，加大城區土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。推進節約集約用地，加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實盤活存量土地，促進土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

4、建立礦政管理新機制。按照國家和省要求，全面完成礦業秩序整頓規范的各項任務。對礦業權按照風險程度實施分級分類管理，積極推進礦業權招拍掛出讓，逐步完善科學合理、競爭有序的礦業權市場。綜合運用經濟、法律和行政手段，繼續推進礦產資源整合工作，突出抓好重點礦種和重點礦區的整合，提高規模化、集約化開采利用水平。認真開展新一輪礦產資源總體規劃修編工作，*年底前完成市級礦產資源總體規劃和縣級礦產資源總體規劃。認真落實地質環境保護責任，積極推行礦山地質環境影響評價報告和治理保證金制度，建立礦山地質環境治理和生態補償的多元化機制。積極開展城區及主要交通沿線58座破損山體治理工作，確保*年年底前全部完成治理工程任務。加強地質災害防范和治理，建立健全群專結合的地質災害預警體系，落實好汛期巡查和災情報告制度，確保全市地質安全。

（四）地震

1、不斷完善地震監測工作體系。根據我市地震臺網建設總體規劃，加快地震臺（站）建設，年內要完成歷城綜合地震臺基建任務，完成濟陽地震臺監測用房裝修及設備安裝工作，啟動長清地震臺建設。建立起基于信息技術、現代網絡與通訊技術的地震災害預警平臺，提高對監測數據的處理速度和分析能力。加強前兆監測臺站管理，完成部分臺站和觀測點的數字化改造，實現前兆監測站點的監測技術的全面提升。健全震情跟蹤會商體系，落實短臨跟蹤措施，努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網絡體系，積極推進地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震科普宣傳網和鄉鎮（街道）防震減災助理員“三網一員”建設。加強地震科學研究，提供科學技術支撐。

2、進一步強化震災預防措施。加強行政審批工作，從源頭上對建設工程地震安全性評價和抗震設防把好關；進一步強化抗震設防管理工作，加大地震行政執法工作力度，重大項目檢查率達到100%，努力提高安全評價率。積極推進農村民居防震保安工作的開展，建立農村防震抗震技術服務體系，在每個縣市（區）及高新區建設1處示范點，帶動農村民居防震保安工作的開展。在城市規劃布局、城市建設中推廣活斷層探測與地震小區劃研究成果；加強縣（市）區地震小區劃工作。