導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇國內經濟發展趨勢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F830　文獻標識碼：A　文章編號：1674-2265(2011)01―0046-06

2010年以來。我國經濟增長的動力結構發生了積極變化，形成了市場驅動的投資、消費和出口共同拉動經濟增長的良好格局。同時，資產泡沫化風險降低，盡管CPI持續攀升，但核心物價較穩定，宏觀經濟運行已經實現了從應對危機的特殊狀態向正常增長軌道的回歸。2011年是“十二五”的開局之年，外部發展環境總體上向好，國內經濟有望實現較快增長。

一、2011年經濟運行基本走勢及其影響因素

(一)全球經濟繼續溫和復蘇，“二次探底”或快速增長的可能性均較小

近期，美國、日本啟動新一輪量化寬松政策以及希臘、愛爾蘭等歐洲國家出現債務危機，引發了全球經濟“二次探底”的擔心。但是，從2009年第三季度到2010年第三季度，美、歐、日等經濟體已實現連續5個季度的正增長，經濟增速普遍好于市場預期。盡管多數發達國家的實體經濟恢復還相對緩慢，失業率居高不下，消費者信心不足，房地產市場持續低迷，完全消化危機沖擊尚需時日，但整體上看，2011年發達經濟體將保持溫和復蘇狀態，出現“二次探底”或恢復快速增長的可能性均較小。從新興經濟體的情況看，2010年以來，新興經濟體之間經貿合作加強，對發達經濟體的依賴程度下降。經濟復蘇勢頭明顯好于發達經濟體。預計2011年新興經濟體仍將平穩較快發展。不過，發達國家量化寬松貨幣政策的實施，將激發發達國家過剩流動性飛蛾撲火般地流入新興經濟體，給新興經濟體帶來通貨膨脹壓力。

(二)消費、出口實際增長穩中有降，投資增長動力依然強勁

2009年下半年以來，城鄉居民實際收入增速有所同調，消費刺激政策效應減弱，民生性財政支出增速回落，消費實際增速也開始下降。2010年上半年，城鎮居民收入僅增長7.5％，這對2011年城鎮居民消費增長會形成一定硬約束。2010年5月份以來，民生性財政支出增長有所加快，但仍明顯低于2007年以來的平均水平。此外，受通脹、就業和收入等多方面壓力的影響，2011年居民的消費行為將趨于保守。當然，2011年政府會繼續推進國民收入分配制度改革，提高低收入群體的收入水平，但出于對成本推進型通脹的擔心，居民收入水平的提高幅度會比較有限。因此，預計2011年全年社會零售額實際增速穩定在18％左右，與2010年大致相當。

出口方面，由于新興經濟體和發展中國家經濟復蘇較快以及中國在國際貿易中的市場份額持續上升，2011年中國出口進一步擴大的可能性較大。但是，我國與發達國家的貿易摩擦不斷增加，在重啟人民幣匯率彈性機制以后升值壓力不減，將在一定程度上對出口增長產生沖擊。同時，中國政府從經濟轉型角度考慮，會調整一些高耗能、高污染行業的出口政策。而且，2010年全年出口達到30％左右的高增長，是在2009年基數較低的情況下實現的。因此，預計2011年我國出口增長將有一定幅度回落，月度增速呈現前低后高走勢，全年出口增長15％。而且，2011年出口將繼續向產業鏈的上游延伸，機械和電子產品將越來越重要。

在投資方面。2011年是我國“十二五”規劃的開局年，列入新規劃中的戰略性新興產業規劃、區域發展規劃、民生工程和產業升級將對投資產生刺激效應，對基礎設施投資增長形成重要支撐。但是，隨著經濟刺激政策的結束，即使新的投資增長點和新投資方案不斷推出，基礎設施投資增長預計仍將相對乏力。預計社會保障性住房建設和內陸地區城鎮化的推進將部分抵消房地產調控政策的影響。由于出口已經復蘇，且政府的產業升級和發展戰略性新興產業政策會起到推動作用，預計制造業投資在經歷了近兩年穩定但較為疲弱的增長后，增速將有所加快。綜合來看，2011年投資增長將達到23％左右，與2010年基本持平。

(三)物價上漲趨勢延續，通貨膨脹成為經濟運行中的突出問題

目前，盡管國家出臺了一系列穩定消費價格總水平的措施，貨幣政策開始轉向、流動性回收、蔬菜價格有所回落，但未來幾個月僅“翹尾因素”加上“上月新漲價因素”兩項就會遠遠超過3％，物價上漲趨勢會進一步延續。依據有五：一是全球流動性泛濫，美元貶值，輸入性通脹進一步強化；二是資源、環境、勞動力與生產成本增加；三是城市化加快，物流結構變化，商業成本增加；四是價格改革進一步推進，煤電價格逐步理順，天然氣、成品油價格形成機制不斷完善；五是2011年上半年還有同比因素，加上PPI和CPI現在已同步向上。筆者估計，2011年我國的CPI調控目標可能被定位于4％，盡管個別月份可能突破5％，但全年漲幅會在4％―5％區間內。主要理由如下：

首先，在推高2011年物價的諸多因素中，最關鍵的是前期積累起來的巨額流動性。2009年銀行系統發放了約11萬億的人民幣貸款，其中包括9.6萬億元的正式貸款，也包括資產負債表之外的非正式貸款。2010年銀行體系新增貸款突破7.5萬億幾成定局，這還不包括尚未計入資產負債表的3萬億“隱形信貸”。這樣算起來，正式貸款與各種游離于資產負債表之外的“隱形信貸”，總共可能接近22萬億。從貨幣存量看，截至2010年9月末，廣義貨幣供應量M2余額為69.6萬億元，而同期GDP約為26.9萬億，二者之比達到257％，堪為世界之最。目前，人民幣還不是國際貨幣，除了有限的海外流通量外，絕大部分人民幣在境內流通。而且，由于通貨膨脹與貨幣信貸發行存在1-2年的時滯，所以，這些超量發行的貨幣與信貸將會部分地通過通貨膨脹在2011年釋放出來。

其次，現實存在的推動物價上漲因素不可忽視。一是目前肉、蛋產品價格已呈恢復性上漲，2011年有可能繼續保持上漲態勢；二是國內投機資金已介入部分農副產品炒作，推動部分農副產品價格大幅度上漲；三是工資上漲將逐步向服務業傳導、資源類產品價格改革等等，都會加大成本推動型通脹的壓力；四是美元等主要貨幣匯率貶值，將推動國際市場初級產

品價格再度上漲，輸入型通脹壓力有增無減。

當然，2011年通貨膨脹也不會失控。本輪物價上漲不是由于農產品價格的全面上漲，而是因為個別農產品供求惡化且被資本炒作所致。而且。也存在一些價格下行力量。如產能過剩將抑制工業品價格快速上揚，以現貨為主的農產品炒作難以持續，煤、電、油等瓶頸產業沒有出現短缺和過熱現象，國際大宗商品價格變化趨勢存在不確定性，我國各類商品或工業品基本上供大于求。從世界范圍內來看，各國的食品價格上漲都很快，我國CPI上漲程度處于世界中等水平，在“金磚四國”中上漲幅度最小。

(四)宏觀經濟政策轉向，財政政策和貨幣政策由“雙松”轉向“一松一緊”

在內外經濟復蘇的基礎尚未鞏固的現實下，2011年財政政策延續積極的政策基調是非常必要的。其一，外部經濟存在不確定性，我國經濟復蘇基礎不是很牢固，需要財政支持；其二，2009年后推出的一攬子投資項目，大多周期比較長，如果積極財政政策過早淡出，會導致半拉子工程；三是2011年是“十二五”開局之年，各地將上馬一些需要財政有效配合的新投資建設項目：四是2011年政府會強化消費對經濟增長的拉動作用，這需要更多的財政資源用于公共服務。以提高家庭的可支配收入、加強社會保障體系建設、增加保障性住房供給；五是近兩年中央和地方財政收入狀況整體較好，2011年實施積極財政政策有著堅實的財力基礎。

在繼續實施積極財政政策的框架下，預計2011年中央將發債5000億元，代地方發債約為3000―4000億元，總額達到8000―9000億元，赤字率控制在3％以內。當然，2011年積極財政政策的內涵與2010年有所區別，財政收入政策重點將推進結構性減稅。個人所得稅起征點有望繼續提高，進一步放大居民消費空間：中小型微利企業的減稅政策也可能出臺，以支持中小企業的進一步發展。此外，對生產型服務業(金融保險業、電信業、交通運輸業等)有望出臺進一步的稅收改革政策。該類企業的營業稅有望減免。而以增值稅征收為主。在以上領域推行減稅政策的同時，房產稅、資源稅、環境稅等領域有望邁出步伐。財政支出政策將加大民生等消費性支出以及促進發展方式轉變和經濟結構調整的領域，主要側重保障性住房、水利、海洋經濟、節能減排的環保設備投資、促進消費便利化的投資等五大領域。

在繼續實施積極財政政策的同時，為加強流動性管理，舒緩通貨膨脹壓力，2011年的貨幣政策將由“適度寬松”轉向“穩健”。需要指出的是，這里的穩健不是貨幣信貸的全面收緊。從過去30年的歷史經驗看，貨幣政策全面收緊通常需要滿足兩個條件：一是GDP增長超過11％；二是CPI增速超過5％，而現在的宏觀經濟環境距此尚有差距。2011年穩健貨幣政策的內涵在于使貨幣供應量和信貸發放保持與經濟增長和物價預期調整幅度相適應。它至少包括三層含義：一是增強政策的針對性和靈活性，增加對實體經濟的支持，防止資金過度地流向資產市場；二是管理好通脹預期，管理價格體系；三是加強流動性管理，引導信貸增長速度并優化信貸結構，支持經濟結構調整。從貨幣供應方面看。M2的增速大致等于經濟增長的預期目標加上預期的通貨膨脹，再加上一定的貨幣化容忍度。前幾年中央銀行一般將貨幣化容忍度定為2―3個百分點。如果2011年的經濟增長速度為9％，通貨膨脹率為4％，再加上2-3個百分點的容忍度，那么，2011年的M2就會為15％―16％。從存款準備金率方面看，盡管存款準備金率目前已調高到歷史新高，但2011年仍有可能再上調3―4次。從利率方面看，市場人士分析認為，中國進入加息周期已是必然。筆者認為，2011年央行最多加息2-3次。從信貸增速方面看，較之2010年的18％，2011年貸款增幅可能回落到14％，新增貸款可能控制在7萬億元之內。

隨著美國量化寬松政策的實施及其效應的顯現，國際熱錢會持續流入中國，從而加劇中國流動性的進一步過剩。這將進一步增大通貨膨脹壓力。2011年人民幣可能會升值5％―6％。因此，監管當局不僅會加強對跨境資本流動的監管，遏制熱錢流入，而且會逐步放松對資本流出的監管，鼓勵金融機構與居民對外投資，進一步推進人民幣國際化的進程。

(五)房地產調控政策效應遞減，房地產價格可能在下半年有所反彈

我國的房地產調控面臨許多難題：一是中國城鎮化發展帶來的住房剛性需求旺盛，調控需求的難度非常大；二是民間資本投資領域過窄；三是全球化的熱錢涌動與人民幣升值預期相疊加：四是房產持有環節稅收制度缺失；五是地方政府對土地財政的依賴；六是各地區之間經濟發展差距十分巨大，“一刀切”的辦法難以調控房地產市場。盡管如此，筆者相信2011年政府將會延續對房地產行業的調控，包括繼續遏制投資需求，限制對開發商貸款，在某些大城市啟動房產稅試點等。但是，由于房地產行業在我國國民經濟中居于重要地位，再加上政府對全球經濟增長前景的擔憂，2011年房地產投資活動或房地產行業增長不應大幅放緩。因此，估計2011年政府不會繼續出臺更加嚴厲的調控措施，也不會在全國范圍內實施房產稅。這樣看來，2011年上半年房地產調控政策和旺盛的市場需求之間會有一波拉鋸戰，房價將會保持相對穩定。但是，下半年房價可能有所反彈。

判斷2011年房地產的走勢，以下幾個方面值得注意：一是部分地方政府嚴重依賴土地收入，在地方政府的財政收入與支出模式未有實質性改變之前，繼續出臺更為嚴厲的調控政策的概率較小。二是雖然政府正在致力于降低高通脹，但國外寬松的貨幣環境和低利率是一個難以回避的事實。在這種情況下，房地產在一定程度上成為居民資產配置的選擇具有部分合理性，在各種約束條件未有改變的情況下，任何淵控都只能是階段性的。第三，WIND數據顯示，1―10月份以來全國房地產投資累計達到45621.96億元，占全國固定資產投資總額的24.4％。在增量同定資產投資中，房地產投資增量占31.85％。若房地產價格下調過多，將會對2011年GDP增長造成較大抑制。第四，投資投機性需求仍1日存在，調控盡管暫時壓制住了這一部分需求，但一旦政策放寬，房價上行壓力較大。

筆者認為，真正影響2011年房地產發展的因素是房地產業的資金來源狀況。從目前情況看，2011年人民幣貸款的總規模會比2010年有所減少，大致在7萬億以內，房地產業的信貸資金由此也會減少。而且，2011年會有50－75個基點左右的加息空間，房地產企業融資成本將會上升。同樣，證券市場給房地產企業提供的資本金或長期資金的規模也將非常有限。由此看來，如果融資不暢，房地產企業拿地和投資決策都將受到影響。當然，2011年政府會繼續加快保障性住房建設，全國保障性住房建設計劃達到1000萬套，這將部分彌補影響房地產投資增長因素

造成的負面影響。與此同時，對現有住房進行低碳、環保、節能等改造也將成為重點，以消化部分建材、裝潢等房地產中下游行業的過剩產能，增加低技能勞動密集型行業的就業機會。

二、2011年中國銀行業發展趨勢判斷

2010年，基于宏觀經濟的穩步復蘇和金融平穩運行，中國銀行業繼續向好發展，資產業務快速增長，非利息收入占比提升，資產質量進一步改善，盈利能力顯著增強，銀行業整體實現了30％以上的利潤增長。2011年，中國銀行業會繼續保持平穩發展的勢頭，資產業務和負債業務將有20％左右的增長，利潤增速可能達到25％，商業銀行經營結構調整和發展方式轉變的步伐會有所加快。但是，資產業務的發展會受到抑制，資產質量問題也會有所暴露。

(一)經營發展方式轉型步伐加快，提升管理成為商業銀行發展的主題

在主要依靠貸款規模擴張獲取盈利的發展模式下，為了實現既定的利潤目標，信貸規模擴張成為商業銀行最有效的發展方式。在現有的融資體制下，貸款規模擴張會給商業銀行帶來盈利的增加，同時也會帶來資本補充的壓力。尤其是，在利差逐步縮小的現實下，由于盈利增長不能彌補貸款快速擴張帶來的加權風險資產增長，這就部分抵消了盈利增長對提高資本充足率的貢獻，直接導致了銀行資本充足率的下降，對銀行后續的信貸擴張造成制約。由于我國銀行業的稅負程度較高，商業銀行內源融資遠遠低于風險資產的增速，依靠外源融資也面臨著巨大的市場壓力，所以，近些年來，隨著資本監管標準的逐步提高，國內商業銀行面臨越來越強的資本約束，要實現長期可持續發展，商業銀行就必須致力于經營發展方式轉型，走低資本消耗的發展道路，通過提升創新能力來實現可持續發展。

筆者認為，2011年隨著信貸增量的縮減和資本約束的進一步強化，商業銀行經營結構調整和發展方式轉型的外部壓力顯著增強，為了確保銀行盈利水平的穩定增長，商業銀行的內在動力也會增強，由此，商業銀行經營發展方式轉型的步伐會有所加快。需要指出的是，所謂商業銀行經營結構調整和發展方式轉型，指的是商業銀行要徹底顛覆傳統的高資本消耗、高成本投入、靠低定價降低風險的外延粗放式經營發展模式，實現內涵集約化經營，以持續穩定地提高股本回報和銀行價值。其重點是通過精細化資本管理。大力發展低資本占用、低風險和高收益的業務、不斷提高零售業務、小企業業務、中間業務的利潤貢獻度，持續優化流程，加快資源整合，努力提高資本使用效率，以最小的資本消耗獲取最大的經營效益。

(二)資產業務領域的競爭將更加激烈，業務創新成為應對競爭利器

從國際經驗看，商業銀行經營結構調整和發展方式轉型，是一個長期漸進的過程，中短期內不可能實現突變。在凈利息收入依然占國內商業銀行收入80％以上的現實情況下，貸款業務依然是商業銀行收入和利潤的主要來源，因此，在2011年銀行業新增貸款規模比2010年縮減的情況下，商業銀行為確保利潤持續增長，就必然會展開激烈的貸款業務爭奪。同時，商業銀行也將在信貸資產轉讓和信貸資產證券化方面進行努力創新。

銀行之間轉讓信貸資產，必須以轉讓雙方對貸款進行充分的盡職調查為前提，否則，信貸資產的轉讓就會存在道德風險。因此，完善和健全信貸資產轉讓流程，規范信貸資產轉讓前后的債權債務關系，是非常重要的。筆者認為，如果信貸資產的轉讓是真實的，監管當局對此應給予積極支持。

加快金融創新步伐，積極推出符合經濟發展需要的各種金融產品和工具，推動債券市場的可持續發展，是“十二五”時期我國資本市場發展的重要內容。在推進債券市場發展這個問題上，筆者建議應結合信貸市場發展的要求，繼續推進信貸資產的證券化。在現有的經濟發展階段和融資體制下，商業銀行每年都保持一定的貸款增長速度是必然的。鑒于資本充足率的制約，商業銀行要走出一條總資產規模不無限擴大，卻能持續健康發展并對國民經濟持續支持的道路，最有效的途徑就是資產證券化。然而，美國次貸危機的爆發，使商業銀行不僅承擔了住房抵押貸款信用風險，也陷入了由資產證券化風險放大而帶來的流動性危機。受此影響，起步不久的我國信貸資產證券化2008年被暫停了。其實，次貸危機的根源并非資產證券化本身，我們不能因噎廢食，而是應借鑒美國次貸危機的教訓，在機制設計上吸取教訓。結合我國實情謹慎推進資產證券化。筆者認為，2011年重啟信貸資產證券化工作是必要的。

(三)資本管理的重要性再次凸顯，銀行資本再融資壓力進一步加大

近期，美、歐、日等發達經濟體量化寬松貨幣政策的實施，加劇了全球流動性向新興經濟體的轉移，而人民幣升值預期的強化，進一步使中國成為全球流動性的聚集地。所以，2011年中國的流動性會比較充裕。在這種背景下，商業銀行吸收存款的壓力不是很大。在負債壓力不大而信貸規模受限的情況下，如何進一步加強資產負債管理?這是國內商業銀行面臨的一個嚴峻考驗。因此，商業銀行要根據實體經濟和監管當局的要求，合理把握信貸投放節奏，實現貸款合理平穩增長；在積極創新和拓展貸款疏導渠道的同時，靈活調整票據規模，積極配合好貸款調控。要有效組織存款業務，既要注重存款總量，更要優化存款結構，大力拓展儲蓄存款和低成本對公負債，尤其是財政性存款和結算性存款，不斷提高券商資金存放比例，積極爭取境外機構境內外匯賬戶存款，努力降低負債成本。要深入推進全面預算管理，努力提高資本使用效率、貸款定價和營運效能，努力降低貸存比，積極推動預算管理與考核激勵實現有機銜接。

除了以上工作，2011年商業銀行資產負債管理的重心是強化資本管理，有效解決資本補充問題。近年來，中國銀監會一直強化風險管理，不斷提高資本充足率的標準，以提升銀行業抵御風險的門檻。近期，銀監會又積極致力于資本充足率、動態撥備率、杠桿率和流動性比率四項監管工具的建設。各種跡象表明，2011年初銀監會將出臺適應《巴塞爾協議Ⅲ》的資本監管新規，國內商業銀行面臨著前所未有的資本補充壓力。筆者預計，2011年，各家大中型商業銀行都會采取積極措施，千方百計地補充資本金。其中，外源融資依然是資本再融資的主要渠道。

(四)盈利能力增長面臨挑戰，新型業務拓展成為業務發展的重中之重

2011年至少以下三個因素將會對商業銀行的盈利形成掣肘：一是貸款規模量的縮減，將會影響商業銀行的主要利潤來源；二是前期快速增長的貸款質量可能有所下降，不良貸款率會有所上升，銀行的撥備也會使銀行成本上升，從而影響利潤增長：三是微觀實體經濟特別是中小企業的發展相對艱難，貸款需求和還款能力會相對減弱，對商業銀行的盈利貢獻將下降。當然，一些有利于銀行利潤增長的積極因素也是存在的。如2011年有可能加息2―3次，商業銀行可以通過以價補量的方式彌補因貸款規模下降造成的利潤損失。商業銀行也可以通過加強成本核算和費用管

理，提高成本收入比來降低經營成本，增強盈利能力。總的看來，2011年，中國銀行業的盈利能力可能保持穩定，同比增速大約在25％左右。

為了實現利潤的持續增長，國內商業銀行必須積極拓展業務范圍，大力發展新型業務。在批發業務方面，商業銀行在穩步發展對公貸款業務，重點保證戰略性新興產業、支柱型產業、內需依托型產業、國家振興規劃產業信貸需求的同時，要大力發展綠色信貸，積極推動發展銀團貸款；應擇優介入買方信貸和國際銀團項目，優化信保融資、航運融資等貿易融資產品：要積極開展大宗商品進口融資、船舶融資等業務，積極支持國內企業走出去。同時，要從組織架構、授信體制、信貸額度、產品創新、定價能力等方面大力發展中小企業信貸業務，努力提高中小企業貸款占比，大力支持中小企業發展。要努力擴大同業理財規模，積極拓展基金和養老金托管、黃金、集團企業外匯集中管理、融資融券、人民幣跨境結算業務；積極開發避險保值工具和貸款信托、權益信托等理財產品，豐富代客交易產品體系，著重拓展企業并購重組、發債上市、私募股權融資等特色財務顧問服務。

在零售業務方面，商業銀行要繼續拓展消費貸款、經營貸款等高收益零售貸款，持續提升零售貸款在銀行貸款總額中的比重。商業銀行要不斷完善客戶分層服務體系，加強對高凈值客戶的專業投資顧問服務，積極致力于財富管理業務和私人銀行業務的發展：要改革現行私人銀行管理體制，強力推進私人銀行客戶集中管理，有效提高私人銀行的經營效益。要著力加強財富管理的中后臺系統建設，提升專業隊伍素質和能力。要大力加強基金、保險、外匯、黃金、銀行及券商理財等產品的銷售，深度挖掘賬戶管理費、POS刷卡費等傳統業務潛力。要進一步加強零售銀行渠道的整合工作，積極引導客戶使用網上銀行、自助銀行、電話銀行、手機銀行等電子渠道，全面推進銀行卡、信用卡、網上銀行、電話銀行、個人貸款和財富管理等各類產品的交叉銷售。

(五)進一步強化風險管理工作，全面提升商業銀行的風險管理能力

在信用風險管理方面，商業銀行要進一步明確信貸投向政策和客戶、業務準入邊界與底線，加強信貸組合管理；不斷提高高耗能、高排放、高污染和產能過剩行業貸款的準入門檻；對于政府融資平臺貸款，要在條件上、規模上給予嚴格控制。對于個人住房按揭貸款，要認真執行房地產貸款的有關政策，加強總量控制。同時，要不斷強化信用風險管理流程優化工作，將“三查”工作進一步細化，充分發揮市場營銷部門準入核準的第一道風險關口作用。健全信用風險管理委員會，搭建信用風險考評與垂直報告體系，根據信貸管理考核評級合理調整分支機構的審貸授權，推行一級審批和審批主責任人制度。實行審貸合規審查，明確審批時限，推進方案審批和差異化審批。此外，要加強隊伍、流程、制度、監督、考核等風險管理機制建設，優化風險經理隊伍，落實風險經理與客戶經理協同作業。進一步強化組合風險預警，加強重點領域的風險排查工作。

在市場風險管理方面，商業銀行應重點關注利率政策變化，按照監管指引和政策要求，落實銀行賬戶利率風險管理工作。不斷完善利率風險計量工具與利率預測模型，通過表內調節和風險對沖有效防范本外幣利率風險。加強集團層面交易賬戶市場風險監測分析，監控理財產品市場風險限額，進一步提高資金交易業務風險計量水平。加強流動性風險的監測，建立以限額管理為核心的流動性風險管理機制。加強人民幣流動性組合管理與融資管理，嚴格外幣資金投放。合理安排貸款期限結構，審慎發放中長期貸款。充實和強化司庫運營職能，靈活調整投資賬戶和銀行賬戶資金，切實保證流動性安全。

在操作風險管理方面，商業銀行應健全操作風險管理組織架構，建立和完善操作風險識別評估、監測分析、數據收集和風險報告機制，全面引入和推廣科學的操作風險管理方法和工具。加強對會計“逆程序”操作、高風險手工處理業務、現金庫管理等的專項檢查。切實重視和防范理財產品錯誤銷售風險，規范銷售流程，充分揭示產品風險。

篇2

室內環境的治理工作是在十二五期間重點討論的議題，我國在此方面剛剛處于起步階段，還面臨著發展的機遇同時也存在問題，因此文章主要對室內環境治理行業的發展趨勢進行分析，確定發展的目標，進而做出全面性的努力。以下對環境治理行業的發展現狀進行分析，確定功能，定位主要任務，以此推動整個健康行業的快速發展，為社會生活創建更有效的意義，實現小康社會的建設和發展。

1.我國在環境治理方面面臨的機遇和問題分析

1.1我國在室內環境治理方面面臨的機遇

首先，黨和政府都十分關注民生的改善性工作，民生改善也是為了能夠滿足人們日益增長的物質文化需求，不斷的提升人們的生活水平。要想進行生態文明建設還需要在食品、交通以及環境方面進行重點改善，而室內環境治理更是為人民群眾打造安居樂業環境的一種措施。室內的環境污染治理成為國家發展中的大事。

其次，室內環境治理行業日漸成熟。從2000年開始至今，我國的環境污染治理經歷了將近十幾年的發展時間，也得到了一些政策實施的從無到有的發展，尤其是在2008年我國北京舉辦奧運會期間，室內環境治理的技術已經發揮了關鍵性的作用。

1.2室內環境治理方面面臨的挑戰分析

室內環境治理行業也面臨著一定的挑戰，主要表現在環境治理行業盡管已經有多年的發展，但是對于傳統性的行業還有多方面的不足之處，解決室內環境問題還是一個艱難性的過程，在此過程中要有效的對檢測和治理的關系進行處理，并且對于室內的通風還有凈化的條件做了解，提升居住者的環保意識，理清室內污染治理和行業發展之間的關系，提升消費者對室內環境污染治理的認識程度。

2.室內環境治理市場的未來發展分析

當前我國各個城市尤其是工業發達以及人口密度大的城市，霧霾情況，PM2.5已經引起了人們的廣泛性關注，這種對人體健康有損害的生活環境已經成為一種時代危機，加快空氣的凈化，讓室內環境也得到凈化已經成為未來主要研究的領域。

2.1市場上的空氣凈化技術分析

銀離子凈化技術。這項技術主要將讓室內的空氣充滿銀離子的成分，以此起到凈化細菌的作用和效果，但是也存在一定的缺陷，表現為產品需要付出較多的成本，含有的細菌滅少率也不是非常高，尤其是對一些病毒細菌，根本起不到凈化和殺菌的作用。

負離子技術，這個技術主要是使用靜電釋放的負離子技術對于空氣中含有的粉塵進行吸附，以此降低塵埃中的毒素對人體產生的危害性作用。負離子還能和氧氣一同產生臭氧，能夠殺滅細菌。

低溫等離子技術，這樣技術就是對室內的氣體進行外加電壓，然后讓氣體釋放出電壓，并且讓氣體能夠被擊穿，產生各種帶有氧化性的低溫等離子，在較短的時間內讓污染物被粉碎。光觸媒技術，主要是在光纖的照射作用下釋放出一些帶有強氧化的自由基技術，這項技術的主要優勢是成本非常低，缺點是能夠在空氣中發生作用的時間不長，因此殺菌的效果有限。

靜電集塵技術。此項技術使用的是高壓靜電的吸附性原理，對空氣中的污染物進行過濾，這已經成為一種基礎性的凈化技術，在家庭室內的空氣精華當中使用非常廣泛，有點是對于空氣中的微粒污染物能夠有去除的作用，例如，常見的灰塵還有花粉以及廚房的油煙等等，還能對空氣中的氣態污染物進行驅除。

2.2室內環境治理行業的發展思路

首先，發展綠色經濟和循環經濟，建設文明的室內的生活環境。人們群眾非常關心自己的居住環境問題，為了能夠對居住的環境進行污染物的凈化處理就需要構建起一定的應用技術，研發出空氣消毒技術，這也是走向低碳環保以及環境治理的美好明天的有效途徑。另外還需要建立起公共衛生事件緊急救治防范措施，人民群眾的安危已經成為當前國家發展中第一重點問題之一，關乎到生產的安全性以及社會發展的安全性，因此應急救援技術的使用也是對群眾室內安全關注的一個方面。

篇3

我國經濟的飛速發展造成了嚴重的水污染，對人們的生活造成了嚴重的影響，直接危害到人們的健康問題。我國的七大水系水質均遭到污染，最為嚴重的是太湖、滇池水質，檢測呈現為劣V類；其次是海河，為重度污染，黃河、淮河等水質遭到輕度污染。綜合我國的水環境，可以為分以下幾點：①還沒有有效的方法來控制遭到污染的水質，地表水和地下水的污染都非常嚴重；②最主要的污染為重金屬污染；③湖庫水中氮、磷等濃度高，負荷大，甚至出現異常現象；④新型、復合型污染物源日趨擴大；⑤水資源超過開發限制，工業用水極度浪費。全球的水資源都受到不同程度的污染，上述情況也均有顯現，不過發達國家都對水污染給予了有效的治理。目前，國際上對于水污染，采取了生物監測、遙感監測等技術的應用，我國也相繼開發和使用了多種水質監測系統。美國開發了StreeterPhelps等模型體系和水質模型，以便對污染物在水環境中遷移轉化規律進行描述。我國對于水污染數值模擬的研究開發還在進一步進行中，雖然與一些發達國家的研究水平還存在距離，不過我國所構建的湖庫等水域富營養化生態系統動力學模型，有著突破性進展。

2土壤環境保護形勢和研究

我國工業化的飛速發展以及日趨城市化，更受到全球變化的影響，土壤環境逐步受到污染。我國的受污染土壤大部分是因農藥、重金屬所至，礦區、石油以及固體廢棄為主要污染來源，對我國的生態環境以及食品安全造成了嚴重的破壞。我國的土壤污染呈局部擴散至區域、從城市擴散到農村、單一發展到復合的多種交叉污染特征。土壤的浸染日趨嚴峻，已經不只是凈土潔食的問題困擾，而是已經發展到土壤的侵蝕、荒漠化等生態問題。我國從二十世紀八十年代開始關注土壤污染，不過目前對于土壤污染的狀況了解并不完全，缺少一個系統的掌握。一些發達國家，如美國、法國等國家為了開展土壤污染的相關調查以及污染土壤修復技術，建立了一個專屬的基金。通過物理、化學以及生物等修復技術手段，特別是生物修復技術，已經取得了明顯的成果。我國對于重金屬砷、銅等污染土壤的植物修復技術有深入的研究，并且獲得了明顯的成效。對于石油污物進行了大量的生物修復技術研究，也取得了不小的研究成果。不過總體來說，與發達國家相比，我國還存在一定的差距。

3大氣環境保護形勢和研究

大氣污染屬于國際性的問題，一個地區的大氣污染會對整個地球造成危害。對于大氣環境的保護主要在于酸雨、臭氧、霧霾、重金屬等問題的研究，大部分的污染因素是不合理的排放工業廢氣、廢物，使大氣環境污染嚴重。國內外先后研發了不同的大氣污染模式系統來解雇大氣污染問題，國際上在外街觀測、物理模擬等方面取都有多項研究成果，以植物修復技術來治理大氣污染是目前國際上比較尖端的研究課題。最早對大氣污染進行研究的國家是美國、英國等一些發達國家，并研究出對浸染深度的定量預報。對于室內空氣污染，國際上采用的手段一般為物理化學吸附、臭氧凈化等技術。此外，國內外也發展了多種凈化新方法，不過總體來說我國的研究才剛剛起步。

4生物保護形勢和研究

地球上的生物頻臨滅絕，日趨嚴峻，尤其是熱帶森林遭到大規模的破壞，在國際上已經被廣泛關注。在我國，生態的惡化并沒有得到足夠的重視，出現了局部生態問題有所緩解，而區域的破壞卻逐漸加深；原本出現的生態問題還沒有徹底解決又出現了新的問題；單一的問題雖然開始被控制，可系統性問題又不斷顯現。這些問題具體表現在，植被遭到大面積破壞導致土地退化、多種生物頻臨絕滅、濕地不斷減少、生態災害多現等。此外，隨著全球氣溫不斷升高，可能會導致我們的干旱地區進一步增加和土地沙漠化；沿海水平面會出現再次上升；草原、冰川等可能會加快減少，甚至消失。許多國家對生物多樣性開始關注，我國最先完成了多項報告以及多項重大科研課題。

篇4

【中圖分類號】D922 【文獻標識碼】A

面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展環境，“十三五規劃”將我國區域協同發展概括為以區域發展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。①面對區域協調發展的新格局，公安機關亟待順勢完善區域安全與公共服務的職能，提升區域安全治理能力。

警務合作可以理解為區域警務協同治理。自2010年9月以來全國公安機關先后簽署七個區域警務合作協議，初步形成區域警務合作框架。現已建成的區域警務合作機制，對于有效整合資源，打擊犯罪和提升社會治安防控能力，成效顯著，意義深遠。區域警務合作機制在發展的過程中，不僅強化了公安機關打擊犯罪的精確度和力度，同時整合了警務資源，形成團隊作戰合力。但在取得成效和進展的同時，這一合作機制也存在著來自外部經濟社會快速發展，尤其是區域協同發展的新趨勢和公安改革過程中組織機制變革帶來的挑戰。因此，在新的“十三五”區域協同發展戰略的大背景下，亟待對區域警務合作機制的發展趨勢進行理論梳理和分析。

關于區域警務合作的產生與發展

區域合作的概念早期是在區域經濟和區域公共管理領域中提出的，是在全球化過程中形成的。早期的區域警務合作研究，更多涉及的是國際警務合作。打破警務管理區劃的局限，建立區域間的警務合作，是一種發揮資源共享、走內涵式發展道路并實現合作雙贏的良性機制。該機制不僅簡單易行節約資源，而且很好的體現整體性治理理念。就區域警務合作演化進程和方式而言，可分為區際警務合作、跨區域警務合作以及區域警務合作等方式。早在20世紀70年代，區際警務合作就已啟動，所謂區際警務合作是指在“一國兩制”條件下，根據中國大陸同港澳臺地區不同的法域規則，為共同打擊犯罪而進行的相互合作與協助的警務活動。自20世紀80年代，香港與廣東就啟動了警務合作。隨著合作的不斷深入，2000年以來建立了定期會晤工作機制、聯合行動機制、情報交流工作機制等。在兩岸四地區際警務合作不斷加強辦案執法等領域合作的過程中，打擊跨境犯罪活動的成效顯著，有效提升了警務戰斗力。

相較于區際警務合作，跨區域警務合作經歷了從靜態打擊犯罪的警務模式向動態打擊犯罪警務模式的轉變。早期的跨區域警務合作體現為個案合作的方式，以1983年“二王”案、2000年張君案為例都采取了個案合作的方式。隨著經濟社會區域協同發展戰略的推進，跨區域犯罪的激增，隨之帶來了區域間多領域協作模式的豐富。以長三角地區警務合作機制為例，早期的長三角地區警務合作只限于單一警種，即江浙滬刑偵警務協作機制，該合作被認為是我國區域警務合作的開端。隨著社會管理創新的不斷深入，現行的蘇浙皖滬區域警務合作機制已經不僅僅局限于刑事偵查單一警種的合作，而是在合作共贏原則的基礎上開展應急聯勤指揮合作、情報合作等多維度深入合作。可見，現行的跨區域警務合作是回應警務實踐需求，以合作為基調的區域警務戰略。

所謂跨區域警務合作是一種橫向協作模式，以各自的行政區劃為準，依據區域安全問題的性質，分層次和等級的不同行政隸屬的公安機關或者內部不同警種和部門之間協同行動，即通過警務合作機制的方式達成區域共同體。由于跨區域警務合作在實踐運行中存在復雜性，區域警務合作機制逐步形成。在打破行政區劃的基礎上，基于區域協同發展大戰略背景下，公安機關之間根據特殊地域聯系、犯罪同源關系、犯罪發展態勢關系、區域應急處理突發事件關系等社會治理任務需求，在自愿合作、互利共贏原則的基礎上，建立起以維護區域安全、打擊區域犯罪、創新社會區域治安治理為共同目標，合作各方、整合資源、協同行動的一種穩定而可持續的警務戰略合作關系。從當前我國區域警務合作發展的情況來看，主要的合作類型種類多元，形式多樣。②區域警務合作機制是在我國經濟社會發展戰略不斷關注和發展區域協同的基礎上產生和發展起來的，該機制在區域整合的多變性和行政區劃非從屬性的前提下形成了平等、互利、合作、共贏的協作體系。

關于區域警務合作的路徑

從區域警務合作機制產生和發展的歷程來看，該機制經歷了從靜態合作到跨區域協議互助再到區域警務共同合作的過程。全國公安機關先后建立的七個區域警務合作都是建立在警務協議的制度基礎上，通過契約的方式使合作常態化、規范化、信息化。我國區域警務合作的路徑通常有兩種選擇，一是制度化區域警務合作機制，即在上級政策指導下，以區域協同發展為出發點，根據區域內公安機關間區域整體利益所達成的共識，在制度和組織資源的基礎上推動區域警務合作，進而整合區域資源整體，發揮合作優勢。二是非制度化區域警務合作，即在傳統警務模式下，辦理跨區域案件，基于雙方或多方合作，所傳承下來的警務合作傳統。該傳統一部分轉化為制度化合作機制，另一部分為傳統協助模式，至今在打擊區域犯罪、應急處突等區域危機合作中依然發揮著重要的作用。

從區域警務合作機制的路徑來看，該機制發展趨勢的理論研究正是應現實的各區域警務合作實踐需要而展開的。早期的區域警務合作理論研究多是基于該機制的警務實踐進行梳理，而對國內警務合作已有模式進行理論梳理與發展趨勢判斷的相關研究還較為薄弱，亟待在理論上分析我國公安機關面臨社會動態治理問題以及對不同的區域警務合作機制發展進行必要性分析和理論分析，科學闡述這一機制的發展趨勢，推動區域警務合作向前邁進。

關于區域警務合作的必要性分析

區域警務合作是時代大背景的產物。早在20世紀50年代，國際區域警務合作就伴隨地理區位鄰近國家頻繁的經濟往來而產生了，就區域社會治安秩序維護展開探索。早期的區域警務合作是基于兩國或多國間相同的文化背景下展開的，這類合作通常采取簽署警務合作協議的方式，形成區域一致警務管理對策和方略，共同完成區域治安治理。就警務合作這一事務來看，無論國際警務合作、區際警務合作還是我國區域警務合作，都是由長期以來公安實踐不斷探索的成功范例發展起來的。目前構建的國內區域警務合作，是一種組織橫向架構間的合作伙伴式社會治安治理。因此，區域警務合作機制的高效運行，一方面在于通過區域防范體系的構建，維護了區域社會安全穩定；另一方面在于不斷完善合作的過程中，將區域系統穩定和安全放在突出位置。

社會治安“新常態”要求加強警務合作。區域社會開放程度、經濟發展速度、人口流動程度、治安控制強度等因素都是影響治安形勢的晴雨表。因此，面對社會治安呈現地緣犯罪同域化動態化的新常態，同樣要求進一步務實警務合作。地緣犯罪同域化是指在推動區域社會經濟加速發展的同時，要面對犯罪以同樣速度增長的嚴峻考驗。區域違法犯罪日益突出組織職業化和暴力智能化的特點，流竄作案加劇且時空轉換加劇、頻率遞增。傳統警務是在行政區劃的框架內開展的，當地緣犯罪同域化發展時，警務工作就會在打防控治安時面臨犯罪同域化而警務行政區劃之間的矛盾，難以突破行政區怪圈。區域警務合作的大力推進，有助于應對地緣犯罪同域化和動態化發展趨勢，將警務便利原則發揮淋漓盡致，全方位打擊清查區域內各類犯罪，尤其是跨區域違法犯罪。通過合作打破行政區警務下的孤立和各自為政，將警務活動的整體作戰能力有效提升，警務的真空地帶不再出現。

公安信息化與規范化促進區域警務合作。新時期的公安信息化是基于大數據、“互聯網+”背景下的智慧警務，科技的進步為現代警務機制的建立提供了重要基礎。如何真正實現信息情報的生命力和價值，就在于充分的信息交流和情報使用，從這個角度來說，我國區域警務合作正是順應這一趨勢的。同時，公安的規范化建設是基于科學管理基礎的標準化與流程化運行，也為區域警務合作奠定了良好的基礎。為滿足我國區域經濟、社會、政治、文化的一體化發展，構建多層級、多動力、多維向的區域警務合作，既是公安信息化的要求，又是規范化建設的題中之義，從而滿足社會經濟發展對公安安全產品的需求變化。

區域警務合作發展趨勢的理論分析

當前，公安工作站在公安改革的歷史起點上，改革的目標是為了建立與我國第五個現代化③相適應的現代警務機制，區域警務合作機制是現代警務機制中重要的一項社會治理機制，充分發揮了我國的政治優勢和體制優勢。我國區域警務合作、警種合作機制以及部門合作機制的完善，逐步形成社會治理的整體合力，以區域治安治理為目標的警務合作有效提升了我國公安機關區域治理能力的現代化。

區域警務合作機制順應警務實戰化發展趨勢。我國區域警務合作框架形成以來，各區域不斷完善合作機制，呈現良好態勢，有效提升了警務戰斗力。同時進一步深入推進區域警務合作，提升公安機關基層基礎工作以及打防管控的實戰能力，進而全面提升社會治安治理能力。在合作層級方面，向一線基層延伸，在各區域交界及次區域地帶，尤其是派出所、業務警種和巡特警等基層警種，深入推動小區域合作，凸顯小、快、靈的特點，使基層一線整體作戰和快速反應能力整體提升；在合作對象方面，加強同政府相關部門的緊密合作，進一步推動區域協同警務合作，優化常態合作機制，從四維空間繼續拓展警務合作。在合作內容方面，向公安業務橫向和縱向延伸，努力拓展到公安機關社會治理、打擊犯罪和公共服務諸方面。

區域警務合作機制順應社會治理理論的發展趨勢。治理理論主張治理多中心化，即治理理論中政府權力的特性為主體之間責任界限的模糊。這種多中心化的直接表現就在于社會力量的日漸強大，區域協同的日漸豐富，使得權力合作伙伴關系和依賴關系的多元化治理主體間協作共贏。權力中心多元化，NGO組織、第三部門及私營組織等行使的權力在得到公眾認可的前提下，同樣可能成為不同社會層面上的權力中心。多元治理主體在這樣的網絡中，基于主體之間的相互信任，確立共同目標，并依據和整合各自的資源和優勢，在合作與對話當中持續增進相互理解與認同，相互鼓勵來共同承擔風險，最終使公共事務的聯合管理得到確立。

社會治理的多樣化治理模式特點和優點表現在：一是社會治理主體多元是一個交流、互商以及參與的過程。現代社會逐步走向多中心化，權力和社會利益逐漸分化，政府服務要獲得市民的支持，必須選擇合作模式。區域警務合作致力于推動國家治理能力現代化，將提升治安治理能力作為關鍵因素。首先，該機制堅持以公安政策為原則，考慮地區利益的多樣性，考慮不同利益主體在該地區的利益需求，實行不同措施。其次，區域警務合作使權力實現途徑多元化，區域治安治理主體間因區域共同的社會安全需求而相互依賴，基于區域治安治理進行協商，解決區域面對共同社會安全治理難題，形成共識，整合共同的利益訴求反映到區域安全治理策略中，各自目的的實現是以共同目標實現為基礎。再次，交流、互商及參與機制是重要基礎，能夠保證區域警務合作的健康發展。多元化的社會治理主體是一個相互合作的關系，實現公共責任的平衡。區域在公安機關的協作關系，本著對公眾負責的核心理念進行社會治理，不乏為創新之舉。

我國區域警務合作機制順應整體性治理理論的發展趨勢。21世紀以來，隨著新公共管理式微和信息技術的迅猛發展，整體性治理日漸取代強調碎片化和分散化競爭的新公共管理。整體性治理在西方政府改革的潮流中顯示出強大的生命力，有效解決了新公共管理中分散化帶來的效率低下等問題。整體性治理作為一種新型的政府改革模式，主張從管理走向治理，從部分走向整體，更多地著眼于政府內部機構和部門的整體性運作，強調集中與整合。

重新整合是整體性治理的重要思想之一。這一思想也是對新公共管理碎片化的有力回擊，即逆碎片化和部門化。以美國國土安全部為例，在應對“9?11”恐怖襲擊時期，美國的警務運行模式呈現出極度分散化，也因此在情報研判和應急處置的過程中產生了低效甚至無效，其實質在于警察組織內部跨部門內部協同的工作機制出現了整合效能不足的問題。從整體性治理重新整合思想出發，要求我國區域警務合作在進一步發展的過程中，應為整體公安改革戰略服務，必須始終服務于我國公安改革的整體戰略，基于公安改革的戰略目標和任務，實現區域警務協同整合與單個地區警務發展之間的統一，適應整個警務系統運行與環境之間的交互與改進，實現區域協同作戰與跨部門協同作戰，從整體把握區域警務合作機制的進一步發展。

追求整體并多元整合的組織結構是整體性治理的又一重要思想。以行政區劃為劃分基礎建立的各級公安機關，都是以科層制為組織架構的，同樣面對科層制帶來的分工弊端。面對警察組織的進一步發展，整體性組織理念無疑能夠帶來區域警務合作的可持續性。我國區域警務合作機制向縱深發展同樣要符合這一發展大勢，整體合作框架具體表現為各大區形成合作伙伴關系，突破行政區劃的單打獨斗，從網絡結構中為整體處理各種綜合性社會突發事件反應滯后等社會治理瓶頸問題提供解決方案，形成共同領導多個部門，區域整體績效評估，區域共享工作成果、風險及責任的工作機制。

我國區域警務合作機制在順應治理理論的發展過程中，要充分利用區域治理的特點和規律創造并管理新的警務合作系統，并不斷創新。所以，我國區域警務合作機制的完善和發展在于統籌機制中的整體要素關系，完善跨部門協同治理機制，優化多方整合的組織結構，從而為區域警務合作機制的可持續性發展提供整體性治理策略。

（作者為中國人民公安大學公安管理學院博士研究生 ）

【注釋】

①《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，新華網，http：//.cn/，2016-03-18。

篇5

中圖分類號:F326文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)30-0115-02

區域經濟是指在一定區域范圍內,推動經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的經濟綜合體,它反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及區域經濟合理發展的程度。換句話說,區域經濟的效果,并不單純反映在經濟指標上,還要綜合考慮社會總體經濟效益和地區性的生態效益。從區域經濟的視角來衡量特定區域經濟合理發展的程度,對解釋當前國內支線航空的發展困境有很大幫助。

支線航空的概念目前在國內外尚沒有完整清晰的定義,學界一般將其定義為航距在500 公里左右,由70 座以下的機型在中小型城市與中心城市之間或中小型城市之間的航班飛行[1];也有學者根據中國民航“十一五”機場布局規劃中關于大型樞紐機場、中型樞紐機場、干線機場和支線機場的分類,將支線航空概括為可以在非省會城市且年旅客吞吐量低于100萬人次的機場開展的營運[2]。不管具體如何表述,支線航空作為樞紐―干線―支線航空網絡體系中的重要節點,始終是中國航空運輸業的重要組成部分,其發展狀況直接影響到航空運輸業的整體協調發展。

改革開放三十年來,中國航空運輸業發展迅速,其運輸總周轉量和旅客周轉量都已經位列全球第二,僅次于美國,早已確定了世界民用航空大國的地位。但是中國支線航空的發展卻不盡如人意,它在整個航空市場中的份額常年徘徊在2%～4%之間[3],這種落后的發展水平與中國民用航空大國的地位很不相稱。值得我們深思的是,其實這些年中國支線航空面臨著很好的發展機遇:隨著國民經濟快速發展,城市化進程不斷加快,居民收入水平持續提高,支線航空的潛在需求開始向有效需求轉化;長三角、珠三角和環渤海區域等東部沿海地區經濟活躍,支線航空需求較高;西部大開發、振興東北老工業基地以及旅游業快速增長等,也為支線航空的發展注入新的活力;另外,中國幅員遼闊,很多地區的自然條件都適合發展支線航空[1]。然而,中國支線航空卻沒有抓住這些有利條件實現應有的發展。

事實上自20世紀90 年代中期以來,支線航空運輸市場的問題就逐漸凸現,由于支線機場運營成本過高、缺乏合適機型和航班安排不合理等諸多原因,國內支線機場大都呈現出吞吐量較小和經營困難的景象,支線航空的發展陷入困境,與同期國內干線和國際航班的大幅度增長形成了鮮明反差;隨著近年來國內高速公路迅猛發展和鐵路幾次提速,支線航空運輸市場更進一步萎縮,甚至不少地區支線航空運輸已經被高速公路和鐵路擠出了運輸市場。據有關數據顯示,目前國內65%的支線機場旅客年吞吐量低于10萬人次[4]。更為嚴重的是,面對支線航空運輸市場的低迷,很多國內航空運輸企業和地方政府曾經一度認為規模就能帶來效益,試圖通過增加支線機場的數量和飛機的運力來實現市場的興旺,但是結果卻事與愿違。一方面,各地爭相上馬支線機場的建設,無視支線航空發展的客觀規律,使得國內支線航空經營效率不高、網絡布局不合理等問題變得更為突出;另一方面,多數航空企業偏愛購買大運力飛機,由此造成航空企業在許多客流量小的支線航段上使用中型客機運營,導致上座率較低,長此以往, 航空企業往往會在虧損的壓力下大幅減少班次,而班次較少就更難以獲得廣大旅客的認可――運力和客源的矛盾導致支線航空陷入了客源不足的惡性循環。事實上,截至2007 年年底,全國30 座～120 座的支線飛機只有81 架,僅占全部民航運輸飛機的8%,而歐洲和北美的比例分別是36%和43%[3]。上述這些不利因素結合在一起,嚴重影響了國內支線航空的健康發展,從民航總局《2008年民航機場生產統計公報》的數據中可以略見一斑:2008年中國境內民用航空通航機場共有158個(不含香港和澳門),所有通航機場中,年旅客吞吐量在100萬人次以上的有47個,與上年持平,完成旅客吞吐量占全部機場旅客吞吐量的95.49%,而其余111個支線機場完成的年旅客吞吐量合計只占全部機場旅客吞吐量的4.51%[5]。

總的來說,當前國內支線航空基礎建設和配套設施較差;在不同地區發展很不平衡;在整個運量中比重很低,與干線航空的發展不夠協調;面臨鐵路提速、高速公路等的激烈競爭,市場開拓困難重重;多數支線機場耗資巨大卻難見效益,國家每年還要拿出巨額資金進行補貼。盡管存在著這些問題,我們仍要大力發展支線航空,因為在當前中國經濟社會背景下,支線航空的發展不僅有利于優化航空運輸市場結構,而且也能更好地滿足欠發達地區的發展需求,提高區域經濟社會的整體水平。從長遠來看,無論是中國經濟社會整體發展戰略的實現,還是東中西部地區經濟社會的協調發展,都需要國內支線航空的繁榮。根據最近出臺的《全國民用機場布局規劃》要求,“十一五”期間,中國要在完善現有100多個支線機場的基礎上新增45個支線機場,建設資金預計1 400億元;而到2020年之前,準備新增支線機場97個,總投資將高達4 500億元。屆時全國80%以上的縣級行政單元將能夠在地面交通100公里或1.5小時車程內享受到航空服務,所服務區域的人口數量占全國總人口的82%[6]。與其他航空大國相比,更可以看出中國的支線航空是個朝陽產業,比如美國國土面積與中國相近,卻擁有公共機場五千多個,每萬平方公里的民航機場服務密度高達5.96 個;而中國的密度僅0.1 個,遠低于世界民航運輸量前40 名國家0.5 的平均水平[1]。

從實際情況來看,中國支線航空的發展困境主要就是支線機場的經營困境。近年來,全國各地建設了一大批支線機場,雖然有溫州、臺州等地區的支線機場生意紅火,經濟和社會效益良好;但更多的機場修起來了之后卻長期沒有很好地發揮應有的效益,甚至難以收回投資。這些支線機場普遍都困窘于航班量太少,出現巨額虧損,甚至隨時都有停航的可能;有的因為線路取消而被閑置,給當地留下了巨額的債務包袱。國內各個地區只有特點的差異,而沒有本質上的高下之別,那么為什么在不同的地區建設類似的支線機場卻產生了如此之大的效益差距?筆者認為,原因在于區域經濟的各種內部因素和外部條件在不同組合情況下會對經濟發展客觀規律的表現形式和區域經濟合理發展的程度產生巨大的影響。

篇6

未來經濟增長取決于經濟的內在增長趨勢、外部發展環境和國內宏觀調控政策的方向與力度。從我國經濟運行的內在增長趨勢看，目前我國經濟仍處于中長期回調階段，但GDP增速的中長期波動和中期波動已進入周期性上升階段，2009年四季度以后我國經濟運行將進入相對穩定增長狀態。目前，美歐日經濟已經企穩回升，美國金融危機產生的負面沖擊最大時期已經過去，雖然美歐日經濟能否實現穩定增長還存在很大問題，但再度出現深度衰退的可能性較小，2010年我國出口的外部環境要明顯好于2009年。從調控政策取向看，2010年我國貨幣政策趨于緊縮，財政支出擴張力度大幅度收縮，宏觀調控政策措施對未來兩年我國經濟增長的拉動作用將大幅度下降。

一、我國經濟的內在增長率趨于上升

從經濟運行的內在增長趨勢看，我國經濟運行仍處于中長期回調階段，2010年GDP增速仍面臨較大的中長期回調壓力，但GDP增速的中長期波動和中期波動均已進入周期性上升階段，2010年一季度～2012年四季度期間我國GDP的內在增長率基本穩定在9％左右。

(一)未來兩年我國GDP增速仍面臨較大的中長期回調壓力

我國GDP增長率在經過2001年一季度到2007年三季度連續27個季度的不斷提升之后，從2007年四季度開始進入中長期回調階段。受美國金融危機沖擊影響，我國GDP增長率在2008年四季度和2009年一季度出現深度下滑，此后在國內強力擴張性調控政策刺激下，迅速回升，到2009年四季度當季增長率已回升到10，7％，2009年全年GDP增速回升到8.7％。從GDP增長率的中長期發展趨勢看，我國GDP增速從2007年一季度開始己進入中長期回調階段，GDP增速的中長期趨勢值從2006年四季度的11.4％所持續回調到2009年四季度的9.23％。比較GDP的實際增長率和中長期趨勢值可以看到，2009年一季度我國GDP實際增速的大幅度下跌，是在美國金融危機外部沖擊影響下GDP實際增速嚴重偏離GDP中長期發展趨勢的“超跌”現象，而2009年四季度GDP增速的回升，是在國內擴張性政策刺激下，GDP實際增速從2009年一季度的“超跌”狀態，向正常回調狀態或中長期發展趨勢的回歸。從GDP增速中長期趨勢值的自身發展規律看，目前我國經濟運行仍處于中長期回調階段，到2011年三季度才會達到中長期回調的底部，此后再次進入周期性上升狀態。據此判斷，2009年二季度以后GDP增速的回升，是在擴張性調控政策刺激下經濟增速從超跌狀態向正常回調狀態的回歸，未來兩年我國經濟運行仍面臨較大的自身回調壓力。

(二)GDP增速的周期性波動將進入回升階段

從我國經濟運行的周期性波動情況看，我國GDP增速的中長期波動從2006年三季度開始進入周期性收縮階段，2009年三季度已達到中長期波動的波谷，從2009年四季度開始進入中長期波動的復蘇階段，按其自身發展趨勢外推，預計到2013年一季度達到中長期波動的波峰。2010年GDP增速的中長期波動值仍為負，但將逐步回升，對GDP實際增速的負面影響逐步弱化。

我國GDP增速的中期波動從2007年四季度開始進入周期性收縮階段，2009年一季度已達到中期波動的波谷，從2009年二季度開始進入周期性復蘇階段，預計從2010年一季度開始從復蘇階段轉為擴張階段，中期波動的波動值將從2010年一季度開始由負轉正且不斷提高，對GDP實際增速時拉動作用不斷提高。從自身發展趨勢看，預計GDP增速的中期波動在2010年四季度達到中期波動的波峰。

GDP增速的短期波動受政策因素和其他外部沖擊的影響很大，波動本身的規律性較差。但短期波動的振幅較大，是實際增速波動的重要影響因素。從GDP增速短期波動的發展趨勢看，2009年四季度GDP增速的短期波動值有較大幅度提高，預計2010年一季度仍將保持回升態勢，但一季度以后仍會隨調控政策力度的改變而出現較大波動。總體看，在不考慮政策及共他外部沖擊因素影響的情況下，2010年一季度以后GDP增速的短期波動振幅將逐步收縮，最終將收斂于O。

(三)未來兩年GDP的內在增長率將保持相對穩定

綜合GDP增速的中長期發展趨勢和周期性波動，在不考慮政策因素、結構變化因素和其他外部因素的情況下，趨勢外推結果顯示，2009年四季度以后我國GDP增速將回歸相對穩定增長狀態，2010年－季度～2012年四季度期間GDP增速基本穩定在9％左右，2013年－季度以后再次進入加速增長狀態。

二、未來兩年我國經濟發展的外部環境將明顯改善

目前，美歐日經濟己經企穩。美歐日GDP環比增速已在2009年三季度和四季度連續正增長，美國季度GDP同比增速在2009年四季度恢復增長，日本和歐元區13國GDP增速的降幅在2009年四季度也大幅度收縮，降幅分別從三季度的5.21％和4.21％收縮到四季度的0.38％和2.06％。隨著美歐日經濟增速的企穩回升，2009年9月份以后美國、歐盟和日本進出口貿易降幅迅速收縮，其中美國進口降幅從2009年9月份的20.3％降為11月份的5.5％，12月份增長4.6％；日本和歐元區13國進口降幅分別從2009年9月份的37％和20.3％降為12月份的5.5％和8.1％。美國進口恢復增長、日本和歐盟進口降幅大幅度收縮，使我國經濟發展的外部環境得到根本改善，2009年8月份以后我國出口降幅因此迅速收縮，從8月份的23.4％降為11月份的1.5％，并于12月恢復較快增長態勢。外部環境改善、出口恢復較快增長，是2009年四季度我國GDP增速大幅度提高的主要因素。

由于美國金融危機的根源尚未完全消除，消化金融危機帶未的巨額損失尚需時日，目前美歐日各國經濟的企穩回升在很大程度上得益于貿易狀況的改善，可持續性不強，未來美歐日經濟能否恢復穩定增長仍存在很大不確定性，但2010年美歐日經濟再度出現深度下滑局面的可能性較小，2010年我國經濟

發展的外部環境將比2009年有明顯改善，只是受美歐日經濟復蘇前景不確定影響，我國主要貿易伙伴的進出口貿易狀況仍存在很大不確定性。考慮到2003年1月-2008年12月期間我國主要貿易伙伴累計進口增速基本穩定在10％-20％之間，2009年進口增速的深度下滑，主要是美國金融危機沖擊的結果，我們假定美歐日經濟企穩回升之后，我國主要貿易伙伴(美國、歐元區13國、日本和中國香港地區)進口增速仍將回歸正常增長區間。據此，我們利用1990年1月-2009年12月份數據，對我國主要貿易伙伴的進出口增長狀況進行趨勢外推，得到我國主要貿易伙伴進出口貿易增速的三種不同發展趨勢：

趨勢之一是2010年一季度以后我國主要貿易伙伴進口恢復增長，但增速較低。2010年和2011年我國主要貿易伙伴進口分別增長7.1％和8.2％，即2010年我國主要貿易伙伴進口增速僅恢復到2003-2008年我國主要貿易伙伴平均進口增速(14.3％)的一半，我們將這一趨勢稱之為企穩狀態。

趨勢之二是2010年一季度以后我國主要貿易伙伴進口恢復較快增長。2010年和2011年我國主要貿易伙伴進口分別增長8.5％和10.6％，即2010年一季度以后我國主要貿易伙伴進口增速逐步恢復到2003-2008年我國主要貿易伙伴進口增速的較低水平，我們將這一趨勢稱之為復蘇狀態。

趨勢之三是2010年一季度以后我國主要貿易伙伴進口恢復快速增長，但2011年迅速回調至低速增長狀態。2010年我國主要貿易伙伴進口增長18.5％，接近2003～2008年我國主要貿易伙伴進口增速的高水平；但2011年再度下降到7.7％左右的軟低水平，我們將這一趨勢稱之為軟快增長狀態。

三、2010年我國宏觀調控政策的擴張力度將比2009年大幅度收縮

2005年以來我國宏觀調控政策、特別是財政支出力度一直保持較強的擴張性，GDP增速因此保持了持續快速發展勢頭。從財政支出看，2005～2008年期間我國財政支出名義增速平均為21.8％，扣除GDP縮減指數因素之后的實際支出平均增速為14.4％。為應對美國金融危機沖擊，2009年財政支出名義增速為21.2％，低于2009年年初提出的財政支出增長25％的預算目標，但扣除GDP縮減指數因素之后的實際財政支出增速為23.1％，比2005～2008年期間的平均實際財政支出增速提高了61％，即2009年財政支出的擴張力度比前四年大幅度提高。從貨幣政策看，2004年4月～2008年6月期間金融機構存款準備金率提高了18次，從2004年4月的7％提高到2008年上半年17.5％；2004年10月～2007年12月期間10次上調利率，一年期存款和貸款利率分別從2004年10月的1.98％和5.31％提高到2007年12月的4.14％和7.47％。但貨幣政策的緊縮、特別是存款準備金率的提高，主要作用是沖抵外匯儲備快速增長帶來的超額貨幣供給，金融機構貸款、特別是中長期貸款仍保持較快增長狀態，2005～2008年期間金融機構貸款余額和中長期貸款余額平均增速分別為13.88％和22.88％。2009年為應對美國金融危機沖擊，金融機構貸款余額和中長期貸款余額增速分別大幅度提高到31.7％和43.5％。

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［中圖分類號］G710［文獻標志碼］A［文章編號］2096-0603（2015）13-0064-02

作者簡介：龍俊（1980—），男，漢族，本科，江西傳媒職業學院講師，北京印刷學院電子信息工程專業，研究方向:印刷技術

教學和職業教育規律。近些年來，國內經濟得到了快速的發展，在社會需求的促進下，職業教育得到了快速的發展，取得了累累碩果，但是在發展過程中還存在一些問題。筆者在本文中先分析了國內職業教育的發展現狀，然后就未來的發展趨勢進行了深入探討，以期進一步促進國內職業教育的發展。

一、對我國職業教育現狀的分析

（一）職業教育體系層次結構不合理、不完善

職業教育的層次、結構是否完善、合理和培養的技能人才的質量和數量息息相關，也對培養的技能人才的合理使用和能力的發揮有重要的影響，會影響職業教育的整體利益。長時間以來，受國內經濟發展情況和傳統文化的影響，人們對職業教育心存偏見，導致難以提升國內職業教育的層次，一般職業教育培養人才的定位都是中等職業技能的人才，混淆了高等職業教育和高等教育，認為高等職業教育屬于高等教育中的專科教育。這樣的認識導致了高等職業技術人才極度匱乏，很難提升層次。以國內當前階段的人才需求來看，和過去相比經濟結構、產業結構的改變給人才的質量提出了新的要求，而當前職業教育很難承擔這樣的責任。

（二）職業院校學制不夠靈活

目前國內職業教育的年限一般是兩年或者三年，設置的年限過于“一刀切”，不能根據行業的發展情況、趨勢合理地制定教育年限，這對培養人才的質量造成了很大的影響。

（三）職業教育與企業銜接不夠緊密

我國的職業教育起步時間較晚，大部分是由原來的學歷教育單位轉型而來，在專業的設置和技能培養要求方面沒有經過嚴密的市場需求分析調研，與企業的用人要求還有較大差距。各個企業對職業人才的基本技能要求、綜合能力要求沒有量化到職業院校的教學文件教學計劃中去，導致職業院校培養的人不能為企業所用，無法滿足企業的用人需求。（四）職業院校自身不足影響高等職業教育的健康發展一些職業院校由于自身的原因，辦學條件有待提高，師資力量水平偏低，管理觀念落后，導致辦學的質量難以保證；有的職業院校沒有重視職業教育的區域性特點，不能以地方經濟為依托重點建設特色專業和學科。總體來說，以區域優勢為基礎，因地制宜地建設區域內經濟發展需要的專業對職業教育的發展具有很大的好處。但是，一些職業教育院校專業的設置比較盲目，有的追求規模大，導致院校開辦的專業、學科和區域內經濟發展的趨勢難以協調；一些院校設置的課程、選用的教學方式、培養人才的模式等沒有凸出職業教育的特色；某些職業教育辦學理念不鮮明，沒有特色，不僅不了解國際上職業教育的發展方向，也不了解區域經濟的發展趨勢，服務意識欠缺。基于以上原因，這對職業教育的可持續發展造成嚴重的影響。

二、我國職業教育的發展趨勢

（一）國家將提供更多政策支持職業教育的發展

目前，我國進入產業升級和轉型的共建階段，對高素質的技能型人才的需求更加迫切。從2003年至今的十多年時間里，國家在職業教育的師資建設、課程建設、資金支持和人才選拔機制等方面出臺了若干政策，資金的加大投入能夠保證職業院校硬件建設需求，更加完善職業院校實踐、實習場所的建設；課程、師資建設完善了學生培養體系，能夠保證學生的培養質量；人才選拔機制的改變給更多的受教育對象提供了學習的機會，能夠鼓勵他們選擇職業教育。這些政策的出臺，表明了國家對職業教育發展的態度，給企業、個人明確釋放了大力發展職業教育的信號。

（二）市場需求逐漸成為職業教育發展的根本動力

20世紀末到21世紀初，人們對高等教育的需求不斷增長，高等教育也有大眾化的趨勢，國內職業教育獲得極大的發展，規模在不斷擴大。然而，不斷增大的規模并不一定和國內經濟發展的需求相適應。與此相反，職業院校培養出的人才并不能滿足社會發展的需求。一方面，社會的發展需要更多的具有高技術、高能力的人才，需要他們迅速地適應崗位的需求，同時還具有較強的后續發展和學習能力。另一方面，很多職業院校在培養人才的時候仍然沿用傳統的培養方式，雖然培養的目標也是能力，但是落后的人才培養模式，對人才培養沒有準確的定位，就業能力嚴重欠缺。所以，這就要求職業院校的發展需要緊密結合企業需求，和企業深度合作，進一步創新人才培養模式，讓企業和社會對人才的需求得到滿足，這樣才能使職業教育獲得持續的發展。

（三）人才培養逐漸由職業能力訓練轉變到綜合能力培養

20世紀末，職業教育探索出的人才培養模式是以任職能力為本，隨著國內經濟、社會的快速發展以及企業需求的改變，這樣的人才培養目標和社會的發展需求難以相適應，社會需要職業教育培養出的人才不僅要技藝高超，更要有團隊協作能力、創新能力、職能能力、學習能力等。以這樣的目標進行人才的培養，不僅可以滿足社會發展對人才的需求，另一方面也會滿足人的發展需求，是職業教育今后的發展方向。

（四）職業教育必然不斷向著更高的層次探索

21世紀初，職業教育在類型和層次上經歷了長久的爭論。隨著國內職業教育發展速度的穩步提升，這一問題在教育界也沒有再引起重視。但是，當今社會對學歷的重視程度從未減弱，依然希望職業教育能夠提供更高的學歷來滿足學生的需要。本質上來講，職業教育屬于一種高等教育，這在教育界已形成共識。所以，國內職業教育經過長時間的發展，尤其是經過長時間內涵式的發展，未來會向本科層次探索，甚至有可能探索研究生的高職教育。這不僅是職業教育的發展方向，更是企業和受教育者的愿望，也是職業教育獲得可持續發展的需求。總之，職業教育在促進國內經濟建設和社會發展的過程中扮演著重要的角色，發揮著不可磨滅的作用，提供了很多專業性的人才。但是要想讓經濟的發展需求得到滿足，這就需要國內職業教育在發展過程中以社會需求為導向，走國際化發展之路，以滿足國內不斷增長的人才需求，培養出的實用型人才也會進一步促進國內經濟發展，這是國內職業教育未來的發展趨勢，也是職業教育發展的內在需求，更是實現國內職業教育可持續發展的必然要求。

參考文獻：

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中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0374-01

隨著科學技術和信息技術的發展，國際經濟與貿易逐漸成為了當前世界經濟發展的主流，我國作為最大的發展中國家，要實現國家產業結構的升級，實現傳統經濟貿易形式的轉變，實現國民經濟的健康穩定發展，必須緊跟世界經濟的潮流，應對新形勢下國際經濟與貿易過程中出現的新問題、新特點，了解國際貿易的慣例與規則，實現由中國制造到中國智造的轉變，屹立于世界的東方。

一、進行國際經濟與貿易的重要性

1、革新企業意識，開闊企業的視野

與國內的經濟貿易不同，國際經濟與貿易遵循的是國際貿易的慣例與規則，企業在進行貿易時，必須接受新的規則，了解新的制度，有利于革新我國傳統企業的經濟貿易意識，使得企業重新審視自己的產品與服務，從新的角度進一步改善自己的產品與服務。

此外，國際經濟與貿易中的競爭十分激烈，企業只有打開自己的視野，摒棄傳統的觀念，學習新的管理知識與管理方案，才能緊跟國際經濟發展的步伐，確保自己在國際經濟與貿易中占有一席之地，有利于提高企業的綜合競爭力。

2、進行國際經濟與貿易有利于促進科學技術的發展

要進行國際經濟與貿易，首先離不開的就是科學技術的發展，P2P平臺的推進使得線上線下交易成為了可能，快遞行業的發展使得國內新鮮水果市場得到了極大的推廣，這些都離不開科學技術的進步。

而在國際經濟與貿易中，企業面臨著更多的問題，如產品的售后問題，溝通時差的問題等等，這些問題的解決，都需要科學技術的進一步發展。市場發展的需求是推動科學技術進步的助力劑，促使科學技術為國際經濟與貿易提供先進的設備和技術支持。

反之，科學技術的發展也會推動國際經濟與貿易的繁榮，技術的支持是經濟發展的基礎，科學技術的發展使得國際經濟與貿易成為了人們生活中處處可見的一部分，人們可以足不出戶購買到世界各地的產品，推動了國際經濟與貿易的發展。

3、促進我國和國際經濟的共同繁榮

經濟基礎是一個國家發展的根本，沒有堅實的經濟基礎，一個國家不可能實現綜合國力的整體提高。在新形勢下，經濟發展的模式已經發生了變化，由單一的國內經濟轉變為了多元的國際經濟與貿易，貿易的增加推動了國家經濟的發展，尤其是國際經濟與貿易，為國家經濟發展提供了一種新的渠道與可能。

國內經濟與貿易和國際經濟與貿易的發展是相輔相成的，國內經濟貿易的發展推動了產品、服務質量的升級，為國際經濟與貿易的發展奠定基礎；而國際經濟與貿易的發展則推動我國國內的產業結構升級、產品質量提高以及綜合經濟實力的提高。

二、國際經濟與貿易的發展趨勢

1、貿易發展高速化

隨著科學技術的發展，國際經濟與貿易進入了高速發展的時期，每年的貨物貿易增長速度都不斷提高，貿易數量也不斷增加，極大地拉動了各國的經濟發展。

由于人們生活水平的提高以及交通的便利，人們在進行產品、服務的選擇時，跳出了傳統的國內范圍，將視野投向了更為廣闊的國際市場，國際市場之間的競爭不斷加劇，使得國際貿易中產品和服務的質量提高，反之更加吸引消費者的關注，使得越來越多的消費者將眼光投向了國際市場，促進了國際貿易的高速發展。

2、區域合作程度提高

隨著國際經濟與貿易的發展，國家之間的合作與交流越來越多，主要的貿易大國為了繼續鞏固自己的地位，維護自己在國際貿易中的重要性，絕大多數都采取了大區域之間的合作這一戰略方案，加強大國之間的合作，這就使得剛剛發展起來的多變貿易受到了一定程度上的挑戰。

為了應對大國的策略，逐步樹立起自己在國際經濟市場中的地位，發展中國家也加強了區域間的合作，通過建立區域經濟共同體、簽訂區域合作戰略、降低關稅等方法，發展中國家也加強了自己與周邊國家之間的合作，使得周邊國家的產品、服務能以更為低廉的價格進入國內市場，國內市場的產品、服務也能以相等的對價進入國外市場，強化周邊的國際經濟與貿易，鞏固自己在國際市場中的地位。

3、貿易規范化

在進行國際經濟與貿易時，必須要遵循國際貿易的規則和慣例，在我國剛加入世界貿易時，就是因為不了解國際經濟與貿易的規則和慣例，吃了不少虧，甚至輸了許多場十分重要的官司，影響了我國產品的出國。

國際經濟與貿易的規則和慣例不僅僅包括在交易過程中需要遵守的基本規則和原則，還包括了尊重不同國家的特點、不同民族的風俗等原則，更為重要的是，需要尊重人與自然的和諧發展。

隨著國際經濟與貿易的增加，不同國家在進行交易時，逐漸重視國家之間、地區之間的差異性，遵循基本的交易規則，使得國際經濟與貿易更為規范化，促進了國際經濟與貿易的進一步發展。

4、貿易范圍選擇性大

在經濟全球化發展的大背景下，國家之間、地區之間的貿易更為自由，隨之而來的，貿易之間的摩擦也會加劇，發生的矛盾逐漸增加，各國為了保護自己國家的經濟與貿易的發展，往往會采取一些保護政策，如通過貿易壁壘的方式，減少進口，增加出口，保護國內產業。

在這種情況下，不同國家和地區為了進一步促進自身經濟的發展，避免與對自己設立了貿易壁壘的國家和地區進行交易，往往會選擇將交易的范圍擴展到其他地區，通過增強與其他國家和地區之間的交易，實現貿易的順差，促進自身經濟的發展。

三、應對新形勢下國際經濟與貿易的措施

1、樹立全球性的戰略性眼光

全球性的戰略眼光是進行國際經濟與貿易的基礎，只有正確地對待國際經濟與貿易，摒除傳統的貿易眼界和貿易方式，抓住國際經濟與貿易的發展趨勢，才能正確把握住國際經濟與貿易的發展方向，制定適合企業發展的正確戰略。

2、重視信息技術，利用科學技術革新貿易方式

當前時代時信息時代，越來越多的人傾向于在網絡上購買產品，天貓、淘寶、京東等網站成為了許多人生活中不可缺少的一部分，而國外的亞馬遜、ebay等網站也為許多人帶來了極大的便利。

在國際經濟與貿易快速發展的今天，要實現發展，必須緊緊抓住貿易的新方式，利用便捷的信息技術，加強國內外的交流與溝通，并革新現有的科學技術，以科學技術革新傳統的交易方式，以科學技術打破過去的交易壁壘，實現買賣雙方的共贏。

3、遵守傳統國際經濟與貿易規則，建立國際交往新規則

遵守國際經濟與貿易的規則和原則，是進行國際經濟與貿易的基礎，然而，國際經濟與貿易的規則并不是一成不變的，而是隨著時代的發展在不斷地完善、不斷地進步的。

在進行國際經濟與貿易的過程中，需要加強雙方的合作與交流，在公平、公開的交易平臺下，建立新的更為便利的交往規則，使得國際交流更為便利，國際交往更為便捷，為雙方提供交流的新平臺與新方向。

建立國際交往新規則需要注意重視不同主體之間的權利與義務，盡可能地實現多方主體的平等交流，打破傳統的貿易壁壘，實現全球的共同發展。與此同時，還要注意將新規則與傳統的國際經濟與貿易規則相結合，避免存在不同時期的規則的沖突，對于不適用于當前的過時的國際經濟與貿易規則，應予以摒棄。

四、小結

國際經濟與貿易是經濟發展的必然方向，在當前的科技時代和信息時代顯得更為重要。為了更好地實現發展，必須緊緊地抓住其發展的趨勢，結合我國的具體國情，加強與其他國家和地區的合作，重視國際經濟與貿易的規則，通過共同的努力，實現交易雙方的互利互贏，共同推動雙方的經濟發展和綜合國力的增強。

參考文獻

[1] 崔紅艷.新形勢下國際經濟與貿易的發展趨勢分析[J].現代商業，2015（5）.

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    經過30多年的經濟變化與對外開放政策發展,外商在華直接投資增長迅猛,我國已經成為世界上接受外商投資規模最大的國家之一,外資的大量涌入對推動我國經濟增長發揮了重要作用。國外經濟發展對外商在華投資也產生重要影響,隨著經濟全球化,國外經濟總量不斷擴大,對外海資源依賴程度將不可避免地提高,中國已經成為世界第三大貿易國,近年來中國世界貿易與經濟增長的貢獻越來越大,因此越來越吸引外商在華投資,但外國資本大量流入我國促使需求擴大,增加國內物資需求,從而形成通貨膨脹壓力等等相關負面影響。因此國內外的經濟發展對在華投資產生重要的影響。

    一、國內外經濟的發展分析

    (一)我國經濟發展高速發展,但存在突出的矛盾與問題

    近年來中國經濟發展高速,國際金融危機爆發以來,我國政府有針對性出臺了投資刺激計劃、產業振興計劃、加大科技投入,改善民生等政策,穩定了投資者和消費者的信息,促進了經濟回升。隨著政策不斷深入,國內內需回升明顯,投資和消費成為拉動經濟增長的主要動力;工業生產加快,取得明顯成效;物價下降勢頭得到遏制;經濟景氣也穩步上升。

    但是,在經濟運行中也存在突出的矛盾與問題。從國內看,經濟平穩增長也面臨復雜的形勢。首先,產能過剩問題突出,有些行業仍在重復建設,近年來,中國出現急劇下滑趨勢,導致大部分外需服務的生產能力;另外,經濟增長主要以來政策拉動,支撐經濟增長內生動力不強。

    (二)國外經濟不斷變化,給我國帶來機遇同時也出現更多的問題

    隨著經濟全球化的不斷發展,跨國公司在世界經濟中日益發揮著主導作用。堅持對外開放的基本國策,提高開放質量,完善開放制度、積極吸引外資投資,形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新形勢。

    經濟一體化為我國對外發展建立了一座橋梁。全球經濟一體化的趨勢勢頭強勁,更多的跨國公司活躍在發展中國家各大市場,資本在國際間的流動將更加頻繁;由于我國經濟目前增勢良好,長期保持一個穩定快速的增長,能夠更好地吸引外商在華投資;東南亞金融危機使大批新興國家償還能力下將,對外信譽度降低,然而這些國家對外信譽的降低,使得我國競爭力上升,在西方國家中占有重要優勢。

    國外經濟發展使得我國貿易進一步發展創造了有利的條件的同時,對于中國而言,經濟一體化是一把“雙刃劍”,能夠我國帶來各種各樣的機遇的同時,也使我國面臨嚴峻的考驗,例如外國資本大量流入加劇國內通貨膨脹,促使人民幣升值等負面影響。因此,我國在面對國外經濟發展的同時,必須加強對外匯儲備資產的管理,完善深化人民幣匯率形成機制等相關措施。

    二、外商在華投資的布局以及發展趨勢

    (一)外商在華投資布局非平衡

    我國的對外開放,實現的是從沿海到內地的漸進式開放戰略。由于經濟發展水平較高以及地緣優勢等原因,沿海地區開放度遠遠高于內陸地區。因此,外商投資也多集中于沿海地區。根據數據顯示,在全球外商直接投資形勢堪憂背景下,截至2012年底,在吸引外商投資中,全年東部地區使用外資925.1億美元,同比下降4.2%,中部地區使用外資92.9億美元,同比增長18.5%,西部地區實際使用外資99.2億美元,同比下降14.3%。由此可見我國對改善基礎設施,加強中西部資源的開發,加強人才發展等方面對吸引外資向中西部轉移有一定的成效。但仍存在投資不平衡的形勢。

    (二)外商在華投資發展趨勢分析

    隨著經濟的發展,外商直接投資的發展趨勢出現了各種各樣的變化。具體變化如下:1、投資方式從合資向獨資轉變,獨資可以保證掌握企業控制權,從而推進全球經營戰略。2、跨國并構成為主要進入方式。3、第三產業將逐漸成為投資重點,且市場控制力將加強。4、投資區域由東部向中西部轉移。因此,面對外商在華投資的新趨勢,必須努力優化投資環境,營造公平的市場秩序,完善相關政策,優化外資結構。

    三、國內外經濟的發展對外商在華投資的影響

    (一)國內經濟發展對外商在華投資的影響

    1、經濟建設成就的取得與大量外資參與國內經濟建設彌密不可分中國憑借自身資源、勞動力、市場、外資投資政策等等各方面的優勢而成為國際投資最為活躍的地區。因此,外商在華投資也產生了一定的影響。具體如下:(1)海外直接投資增加我國的資本,從而為當地資本市場提供有吸引力的投資機會;(2)跨國公司在華投資促進先進技術、勞動技能等等技巧在我國國內的擴散;(3)海外直接投資可以促進我國新型工業的發展,從而促進產業結構轉變升級,優化產業結構;(4)海外直接投資可以促進我國就業機會以及通過其海外分支結構為國內提高更好的就業條件,發掘更多人才,為我國就業質量做出了貢獻。

    2、國內經濟發展對外商在華投資的負面影響

    第一,由于我國產業結構努力優化中,但外商投資結構存在不合理,使產業傾向性更為嚴重等問題。外資主要投向第二產業,并且主要分布在電子、服飾、機械等方面,因此導致農業等產業未有重大的突破。外商在華對第一產業投資過小,第二產業過度投資,第三產業投資偏小的不合理投資導致我國產業結構產生偏差。第二,我國民族經濟自身發展較落后,然而在大量外資投資,引進先進技術的情況下,受到了一定的沖擊,使得民族經濟得不到快速發展。第三、我國對外商實行稅收優惠政策的同時,使得我國自身承擔的成本也在增加,使用成本過高增加了財政的壓力,不利于經濟的有利發展。

    (二)利用外資發展新時期

    由于經濟危機的影響,全國新批設立外商企業數量有所下降,經濟危機的影響歐美國家在華投資設立企業數目大幅度下降。隨著國際經濟變遷,我國利用外資目的、地區分布等因素發生了變化并促進我國對外開放格局進一步完善。我國在引進外資的同時,重視外資整體質量,加強科技人才培養,引進技術。外資的引導,能夠不斷激發我國企業提高自主創新能力,建立更開放的創新體系, 重視知識產權的開發與保護,更加重視生態建設、環境保護、資源能源節約與綜合利用,有助于我國社會環境的優化。通過完善外資產業準入制度,我國將以國家經濟安全為落腳點,毫不動搖的把握關系國家命脈的重點產業的控制權,不斷加強對外資并購涉及國家安全的敏感行業重點企業的審查和監督力度。

    在經濟危機的背景下,面對全球經濟危機的明顯負面影響,跨國公司資產收縮何對未來經濟前景的擔憂,都促使以投資為主的跨國公司開始謹慎投資,規避風險。因此,在這種形勢下,中國必然更加重視外資的質量,逐步扭轉外資增速放緩的局面,發揮外資在我國經濟中的積極作用,我國利用外資進入了新時期。全面落實好可續發展觀,更好地引導外資流向。政府通過政策方面的調整與落實,為外資在華投資創造了良好的發展環境。同時國內企業通過自身的發展形成產業集聚效應,將有助于我國引入優質的外商直接投資。

    四、結束語

    綜上所述,隨著國外經濟的不斷發展以及中國投資環境的日益改善,越來越多的外資企業以獨資的形式來華投資,從而促進我國經濟的快速發展,但同時也給我國帶來嚴峻的挑戰。國內外經濟不斷變化,我國政府必須大力落實相關政策,為外商在華投資創造良好的發展環境,引入優質外資,在后經濟危機時代更顯重要。

    參考文獻:

    [1]黃婷婷.外商直接投資對中國經濟發展的影響分析[J].科教文匯(中旬刊),2008(01)

篇10

一、引言

國際經濟貿易是促進我國與世界各國進行經濟貿易交流，提升我國商品（服務）貿易出口效益，增強我國國民生產總值的重要途徑。近年來，隨著我國世貿組織的加入以及經濟體系的新常態發展，我國對外貿易已經取得了一定的發展成效。但是隨著經濟全球化以及信息化時代的發展，我國國際貿易迎來了更高的要求與挑戰。對此，我國應結合實際經濟發展情況，抓住國際經濟發展蘊含的機遇，及時調整國際貿易戰略與發展方向，從而促進我國與其他合作國之間的交流與發展，提升我國國際經濟貿易的競爭力。

二、我國國際經濟貿易發展形勢

隨著科學技術的革新發展與普遍應用，國際經濟貿易中勞動密集型產業的主導地位已經被高新技術產業、知識產業所取代。與此同時，隨著信息技術、多媒體技術以及計算機網絡技術的發展與應用，國際經濟貿易以實現網絡貿易的全新發展。在此發展形式下，經濟全球化以及經濟市場自由化等到了進一步提升，對此我國應抓住發展機遇，積極參與到國際經濟市場競爭中，并通過結合國際經濟發展需求和實際經濟發展情況創設具有中國特色的經濟發展戰略。在避免金融危機的同時，保證經濟的穩定、協調、可持續發展。同時，加強自身與其他國家的經濟交流，加大國居民經濟扶持力度，從而提升我國在世界經濟貿易市場中的競爭優勢。

三、我國國際經濟貿易發展面臨的困難

1.經濟發展速度存在差異性。近年來，隨著國際經濟全球化的深化發展，國際經濟市場對我國國內經濟以及國際經濟貿易的發展產生了重要影響作用。目前，我國市場經濟體系雖進行了革新發展，但是其整體發展速度仍與國際經濟貿易市場化的不斷發展存在差異性。與此同時，我國高端技術產業相對于發達國家而言，其研發力度、創新速度仍存在諸多不足，有待進一步的創新與強化。

2.國際經濟貿易發展帶來的生態問題。基于市場經濟全球化的發展，我國國內社會經濟得到了快速的提升，但是在民營企業高速發展的同時，生態問題愈發明顯。例如，國際市場經濟產業自由化的發展在提升經濟收益的同時，在一定程度上也增加了自然環境與生態平衡的破壞，資源浪費現象明顯。而這與我國“可持續發展”的科學發展觀相背離，使我國國際經濟貿易迎來生態與科學發展問題。

3.我國國際經濟貿易水平不均衡。相對于企業國際經濟貿易發展優化的國家而言，我國國際經濟貿易起步較晚，加之我國國民經濟基礎相對薄弱，從而導致我國國際經濟貿易發展處于不斷完善階段，各地區對外貿易水平存在差異性。國際經濟貿易受地理條件、地區經濟水平等因素限制明顯。

4.我國國內生產與國際經濟貿易發展形勢存在矛盾。隨著科學技術、信息技術、互聯網技術的不斷發展，國際經濟市場分工逐漸明確，經濟全球化、經濟貿易市場自由化得到了高速發展。在此發展背景下，我國國內生產與國際經濟貿易的發展目標出現矛盾。如何在國際經濟貿易市場背景下，保證國內企業經濟收益的優化發展，已經成為我國國際經濟貿易發展過程中面臨的重要問題。

四、我國國際經濟貿易的戰略方向

1.調整我國經濟貿易產業結構。我國作為人力資源大國，在傳統對外貿易中，多以勞動密集型產業為主導產業結構。基于知識與經濟全球化的深化發展，我國國際貿易應積極迎合時展形態，順應國際經濟發展趨勢，將勞動密集型產業進行科學且合理的轉型，注重知識型產業結構的構建與調整。例如，我國在結合基本國情與國內企業實際發展情況，進一步強化知識產業、科學技術產業、旅游產業的優化發展，實現我國國際貿易產業結構革新與優化發展。

2.建立健全法律體系。建立健全的國際貿易法律體系是保證我國國際經濟貿易有法可依、有據可循的重要舉措，對我國國際貿易活動的保護、維權以及安全與穩定發展具有重要意義。目前我國針對國際貿易發展需求制定了一定的法律法規與扶持政策，對此，各地方政府以及外貿企業應貫徹落實相應的法律法規與政策，保證經濟市場的和諧發展，強化國際經濟貿易活動的調控力度，有效解決各企業存在的問題（融資問題、銷售渠道問題等）。

3.增強我國國際間的經濟交流。基于信息化時代的到了以及經濟一體化趨勢的發展，我國應注重與其他國家之間的經濟、文化交流，促進彼此之間的有效合作，用以實現共同發展。與此同時，我國應確立自由化、開放化的發展方向，推動我國與發達國家以及發展國間之間的協調發展。

4.加強高新技術產業的開發力度。大力開發高新技術產業有利于促進我國國際貿易產業結構的優化調整，提升我國國際經濟貿易在國際經濟市場中的競爭優勢，保證我國國際經濟貿易的穩定與可持續發展。在強化高新技術產業開發力度的同時，我國應積極引進先進的企業管理理念與科學技術，并結合我國基本國情與實際經濟情況進行創新與改革，構建具有中國特色的產品與服務體系，從而實現國際經濟貿易產業結構的優化，拓展貿易渠道，豐富貿易內容，提升競爭優勢。

5.革新國內就業形勢，培養國際化人才。針對目前我國勞動力剩余、社會資源浪費等問題，我國政府對現今的就業形勢進行改革與創新，積極鼓勵大學生以及勞動力進行創業，推動勞動力再就業，用以促進我國人力資源的優化發展，提升社會資源利用率，從而進一步推動我國國民經濟的提升，擴大內需，為我國國內企業在國際貿易中的競爭奠定堅實的經濟基礎。與此同時，我國國際貿易企業應注重人力資源的管理，培養綜合性、國際化管理與經營人才，避免高技能、高素質人才的流失。對此，企業應建立健全的選聘制度、獎懲制度與晉升制度，調動人才參與工作的積極性與熱情，從而提升我國國際經濟貿易企業的優化發展，增強國際競爭力。

6.深度挖掘國內市場發展潛能。基于我國經濟與政策的新常態發展，我國社會經濟得到了不斷的提升，人們生活質量與經濟水平形成大幅度提升的狀態。國內市場經濟存在巨大的開發潛力。對此，我國政府以及相關企業應采取相應的手法與措施拉動我國內需發展，刺激國民消費，用以挖掘我國國內經濟市場潛力，當國內經濟市場出現供大于求時，我國國際經濟貿易將呈現規模化發展趨勢，加之國內企業組織結構的改革與創新發展，我國我國經濟貿易將進一步提升競爭優勢與創新能力。

五、結語

總而言之，國際經濟貿易是我國經濟發展戰略的重要舉措，對我國國民經濟效益的提升與社會經濟市場的穩定發展具有重要意義。目前，隨著經濟全球化的深化發展，我國國際貿易在實踐開展過程中存在一定的問題，對此我國應基于國際經濟貿易發展需求，順應國際經濟市場發展規律，結合我國國情進行對外貿易戰略調整，優化產業結構與管理模式，形成具有中國特色的國際經濟貿易服務，提升我國國際經濟競爭優勢。

參考文獻：

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[2]陳志煒.淺談新時期下國際經濟與貿易的發展趨勢[J].經貿實踐,2016,07:25+27.

[3]吳義強.從國際經濟貿易角度淺析我國對外貿易的戰略制定[J].時代金融,2016,29:25-26.