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中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.01.013

Construction of Undergraduate College Engineering Cost Management

Professional Municipal Engineering Cost Courses

MA Ying， LIN Min

（Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167）

Abstract As China's urbanization level continues to increase， the cost of municipal engineering professionals increasingly strong demand， the cultivation of university civil engineering aspects of personnel costs have practical significance. This article in Applied Undergraduate Colleges of cost management as the background， analyzing additional problems and workarounds municipal engineering cost courses exist on the basis of the existing curriculum provided without changing the existing project cost management system at the same course additional municipal engineering cost courses realization.

Key words engineering cost management; applied undergraduate college; municipal engineering cost

市政工程造價是工程造價的一部分，市政工程通常包括城市道路、橋梁、隧道、給排水、路燈等市政設施建設工程，涉及的范圍較廣。近年來，隨著國民經濟的發展，城市化建設水平的不斷提高，市政工程建設項目越來越多，對市政工程造價的專業人才需求也越來越旺盛。然而，應用型本科院校工程造價專業多是以建筑工程造價為主，很少設置市政工程造價類課程，因此，在現有課程體系上增設市政工程造價類課程，無論從滿足社會需求還是拓寬學生就業面的角度考慮，都具有現實意義。

1 現有課程體系增設市政工程造價類課程存在的困難

國內較多高校工程造價管理專業主要以建筑工程計價及工程管理相關知識的教學為主。因此，如何在現有教學體系的基礎上，增設市政工程造價類課程，研究各門專業課程之間的關系，對教學內容和體系進行整合和創新，對于該類課程的設立有著重要的意義。目前，在我國應用型本科工程造價管理專業的教學體系中增設市政工程造價類課程還存在以下困難。

1.1 學生市政工程專業基礎知識薄弱

工程造價管理專業包括土建工程造價、裝飾工程造價、安裝工程造價、市政工程造價、園林工程造價五類課程。多數本科院校設立了建筑、裝飾工程和安裝工程三類造價相關課程，開設的課程包括：“土木工程制圖”、“工程結構”、“建筑材料”、“土木工程施工”等專業基礎課，以及“建筑工程定額與預算”、“安裝工程計價”、“工程造價”等專業主干課。學生通過這些課程的學習，對工程造價的基本原理，以及建筑、裝飾、安裝工程的材料、施工和計價方法都能有較好的掌握。而市政工程主要包括城市道路、橋梁、給排水等工程，不論在結構體系、還是施工方法上，都與建筑工程有著較大的差別，而對于沒有設置市政工程類課程的院校，通常不會在專業基礎課以及專業主干課中涉及到市政工程等相關知識，因此，學生關于市政工程的材料、圖紙認知、施工方法等專業知識的了解十分有限，而這些恰是學習市政工程造價類課程重要的前序知識。

1.2 課程體系受限

工程造價管理專業培養的是具備土木工程及相關工程技術知識及與國內、國際工程造價（管理）相關的管理、經濟和法律等基礎知識和專業知識的綜合人才。因此，學習的課程涉及面廣且種類繁多。若在現有課程體系基礎上增加市政工程造價類課程，如“路基路面工程”、“橋梁工程”、“橋梁結構CAD”等市政工程專業基礎課，以及“市政工程施工”和“市政工程計價”專業主干課，則會對已有培養方案的課程體系和課時安排沖擊較大。因此，如何能在不改變已有課程體系的情況下，將市政工程造價類課程融入其中，是需要思考的問題。

1.3 師資力量不足

市政工程涉及的工程領域較廣，講授市政工程造價類課程的教師不但需要精通工程造價，而且還要對道路、橋梁、隧道等工程的材料、結構、施工工藝有透徹的理解。而對于以建筑工程造價類課程為主要教學方向的高校，若要教師從講授建筑工程造價轉到市政工程造價類課程，則需要教師花費較多時間和精力進行市政工程類知識的補充。因此，若增設市政工程造價類課程，在師資方面的投入還需要加強。

2 市政工程造價類課程的建設

2.1 課程體系的整合與完善

筆者認為可以對專業基礎課和主干課從不同的角度進行教學內容補充。

（1）專業基礎課。專業基礎課包含的范圍較廣，通過專業基礎課的學習，學生需要掌握市政工程常用的材料、市政道路、橋梁等工程的結構并能夠讀懂相應圖紙。這些內容不需要學生精通，但是要掌握，只有具備這些基礎，學生才能順利進行市政工程造價的學習。由于這類課程的特點是涉及的范圍廣，但學習深度要求不高，因此，不適合單獨開設課程。筆者認為，可以將這部分內容融入到目前已有課程中進行教學，適當增加相應課程的學時。比如，將“道路工程材料”、“路基路面工程”、“橋梁工程”、“橋梁結構CAD”等市政工程基礎課程的相關內容融入到“建筑材料”、“建筑結構”、“土木工程制圖”課程中。“建筑材料”除講授建筑工程常用的水泥混凝土和普通鋼筋外，補充市政道路中常用的瀝青和瀝青混凝土材料，以及市政橋梁中常用的預應力鋼筋、鋼絞線等內容;“建筑結構”除介紹房屋建筑結構外，補充介紹道路、橋梁結構的基礎知識;“土木工程制圖”中補充簡單的道路、橋梁工程圖紙的繪制等內容。這樣就能夠在不額外開設課程的基礎上，使學生掌握市政工程造價類課程所需要的專業基礎知識。

（2）專業主干課。市政工程造價類課程的專業主干課有兩門，分別是“市政工程施工”和“市政工程計價”。這兩門課程的教學內容與已有的“建筑施工”、“土建及裝飾工程計價”和“安裝工程計價”差別較大，需要學生掌握的內容較多，并且系統性強，因此，不適合融入到已有課程中，宜單獨開設課程。由于在大三下學期，學生已經完成了專業基礎課程的學習，已經具備了市政工程及工程造價的相應基礎知識。因此，建議在大三下學期安排“市政工程施工”，大四上學期安排“市政工程計價”，兩門課程可以均按32學時設置。

2.2 加強教材的建設

選擇合適的教材，對于課程的建設也是至關重要的一步。市政工程造價類課程的專業主干課為“市政工程施工”和“市政工程計價”，因此，這兩門課程教材的選擇也會直接影響著教學效果。然而，筆者調研發現，適用于這兩門課程的本科教材還較少，還需要繼續開發和完善。

對于“市政工程施工”，目前已經出版的教材大多數針對高職高專類高校市政工程專業，內容主要集中在對道路、橋梁等工程施工方法和設備的介紹，強調施工細節。這類教材對于市政工程基礎較弱的工程造價管理專業學生顯得專業性過強。工程造價管理專業學習這門課程的目的主要是為了“市政工程計價”課程的學習，因此，要求學生能夠在讀懂市政工程施工圖紙的基礎上，掌握市政道路、橋梁工程的主要施工方法、程序和相應的施工機械。然而，目前兼顧這些內容的本科教材，市場上還處于空白。因此，現階段“市政工程施工”課程的教學需要將將教材和教師的講義同時作為教學資料，彌補教材中的不足，同時也要加強對于應用型本科院校工程造價管理專業“市政工程施工”教材的建設。

“市政工程計價”這門課程的教學目的一方面是使學生掌握市政工程計量與計價的基本知識，另一方面也為學生日后考取造價員提供一定的基礎。目前，已有的教材在依據的定額和內容上還存在兩個問題：（1）市政工程使用的清單雖然是全國統一的，但是各省的市政工程計價定額是不同的。以2014版“江蘇省市政工程計價定額”為依據編寫的市政工程計價類的教材還沒有。（2）市面上已出版的教材內容基本包括兩部分：市政工程造價的基本理論和相應案例。對于市政工程造價的基本理論，由于與建筑工程造價相同，所以，學生掌握起來難度不大;而案例部分，多數教材為了體現其實用性，通常為一座橋梁或一條公路完整的工程量清單。這種形式的案例，缺乏各類清單項目具體的編制過程，對于初學者的理解是具有一定難度的。因此，需要針對工程管理專業市政工程造價類課程的教學特點，完善已有教材中針對性不強和內容跳躍幅度過大的問題，編寫既符合本省情況，又符合本科院校工程造價管理專業市政工程造價類課程教學要求的教材。

2.3 加強師資建設

師資隊伍的建設是提高教學質量的保證，是一個專業核心競爭力的體現，要完成市政工程造價類課程的建設也需要強大的師資隊伍。目前，針對多數本科院校工程造價管理專業的教學以建筑工程和安裝工程造價為主的情況，若增設市政工程造價類課程，還需要教師拓寬其專業領域。對于已具有市政工程類課程的學校，可以督促教師旁聽相關課程，進行市政工程造價方面知識的補充;對于沒有設置這類課程的學校，則需要引進具有市政工程相關工程背景的教師來壯大師資力量。

3 結語

工程造價管理專業是一個覆蓋領域較廣的專業，涉及到建筑、安裝、市政等工程，多數本科院校目前以建筑工程造價教學為主，但隨著市政造價技術人員需求的增加，在原有課程的基礎上增設市政工程造價類課程已經迫在眉睫。市政工程造價類課程的設置，加速了應用型工程造價管理本科人才的培養，有效解決學生知識面窄，就業面窄的問題，對培養寬口徑應用型人才將會發揮重要作用。

參考文獻

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一、引言

市政工程建設與工業工程建設一樣，按照國家主管部門的統一規定，將一項建設工程劃分為建設項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程五個等級。市政工程是國家工程建設的一個重要組成部分，也是城市（鎮）發展和建設水平的一個衡量標準。

從投資者角度講，市政工程造價是一項通過策劃、決策、立項、設計、施工等一系列生產經營活動所形成相應的固定資產、無形資產所需用的一次性費用的總和。控制與管理市政工程造價的成本對項目收益的重要性不言而喻。本文先談談造成市政工程造價成本控制困難的原因，接著提出一套解決性措施，希望能對同行有所啟發。

二、市政工程造價成本控制困難的原因

由于市政工程項目的實物形態不一以及產品價格要素的不斷變化，導致市政工程產品只能以不同的項目通過各自的程序和方法單獨定價，不能統一定價。原因有以下幾個方面：

（1）市政工程項目建設周期長、程序復雜、環節多、涉及面廣，在項目建設周期的不同階段，構成產品價格的要素差別甚大，因此工程造價也千差萬別。

（2）市政的每一項工程都有其專門的功能和用途，都是按不同的使用要求、不同的建設規模、標準、造型等，單獨設計、單獨生產的。即使用途相同，按同一標準設計和生產的產品，也會因其具體建設地點的水文地質及氣候等條件不同引起結構及其他方面的變化。為了權衡投資效果，就必須對工程產品詳細分析后確定造價。

（3）進行市政工程建設時，施工企業要在不同的建設地點組織施工，常常由于不同的自然條件、經濟條件使得工程產品的價格要素發生很大變化。例如地區材料價格、運輸條件等對造價產生較大影響。

正是因為以上幾個原因，導致市政專業工程造價不能統一規定，這就給控制市政工程造價成本帶來不小的難度。

三、市政工程造價的成本控制管理

雖然市政工程造價不能統一規定，但這不代表不能控制市政工程造價的成本，關鍵要做到以下幾點：

1、認真地做好工程建設項目可行性研究

為了取得最佳經濟效果，建設方要對項目的先進性和經濟合理性進行全面系統的分析和科學論證，同時對項目建成投產后的經濟效益、社會效益等進行科學預測和評價。根據項目評價情況，提出該項目投資建設的可行性，以及進行多方案比選并擇最佳建設方案等結論性意見，為項目的投資決策提供可靠的依據。在進行市場研究，編制計劃任務書，選擇好建設地點的前提下，從管理體制上落實項目法人責任制，從立項開始，一直到建成投產后的生產經營，實行項目全過程責任制。

2、做好設計階段的成本控制管理

要加強設計人員的經濟觀念；開展設計方案的優選并保持設計方案的穩定性、嚴格控制設計變更；推行限額設計，按照限定的投資額進行工程設計；實行設計招投標制等。通過競爭，督促設計者和設計管理者提高責任心，增加工程造價控制意識，用激勵政策來促使他們精心設計，大膽采用新工藝、新材料，不任意提高設計標準和設計規模，一切從控制項目造價的角度出發，使技術和經濟最大效益地結合在一起。

3、加強施工階段的成本控制管理

建設項目的投資主要發生在施工階段。在這個階段中再節約投資的因素已經較為有限，但浪費投資的可能性卻很大。因此加強施工階段的工程成本控制也非常重要。一是工程招投標階段，在招標文件編制時，就要對不同類型的工程和不同的施工環境，分別列出可利用的條件、可節省投資的渠道，讓投標單位在編制報價時能充分考慮這些因素，降低工程造價。在工程開標時要有一定比例工程造價方面的專家參加評標，從工程報價的計算、承包的范圍、措施工程的立項是否合理、有無留下結算活口等方面把好關，在承包合同簽訂依據上控制工程造價。二是進行施工方案優化，縮短工期。市政工程項目多、類別多，要求標準各異，要對其進行嚴格的成本控制。

4、加強工程竣工驗收階段的成本控制管理

竣工驗收階段對工程造價管理的重點應放在對工程結算、決算的控制上。第一要對結算資料的真實性和合理性進行嚴格審查，防止不應由基本建設支出的費用攤入基建成本。第二要對工程結算依據進行核對，包括施工圖紙和說明、承包合同和協議、投標書和可調整的范圍、現場簽證等內容，保證所用資料的合理性和真實性。

以上幾點就是管理市政專業工程造價控制的主要措施，這是一項系統工程，要從多方面入手才能見到明顯成效，取得最大的經濟效益和社會效益！

參考文獻

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工程管理專業造價方向的生產實習是學生將課堂理論知識與現場實踐相結合的重要過程，應其培養目標的要求，生產實習內容很明確，就是結合實習單位性質進行工程項目招投標文件的編制、工程預結算的編制、施工現場的技術質量管理、監理單位投資控制等工作。在實習時，學生以造價員或技術管理人員助手的身份參與到現場的管理工作中，鞏固所學理論、獲取工程建設的直接經驗和職業技能，培養和鍛煉獨立分析和解決問題的能力，提高專業知識水平和實際工作能力，以便適應市場經濟條件下用人單位對本專業大學生知識結構的需求。同時，實習單位技術人員的認真負責、造價管理人員的專業素養以及項目經理的管理理念也將為學生們建立正確的生活學習態度起到良好的作用，更有利于培養學生吃苦耐勞的精神和增強事業心及責任感。

1.生產實習計劃與組織安排

1.1生產實習的時間安排

生產實習安排在第六學期末進行，歷時4周。這個時間適逢工程建設期，參建各方的管理工作均有序開展，對于工程管理專業造價類學生而言，此時可大量接觸工程造價管理以及與專業相關的業務。同時，4周的時間雖說不算長，但對于大學生增強實踐能力、加強理論知識的感性認識而言，還是起到了生產實習應有的作用。

1.2生產實習的組織安排

實習隊由實習隊長、專業教師、現場指導工程師和學生組成，其中，實習隊長由經驗豐富、組織能力強的專業教師擔任，事先完成實習地點的聯系確定、實習經費的預算以及生產實習指導書的編制等前期工作，為實習的順利進行奠定良好的基礎。專業教師在實習過程中輔助實習隊長監督管理學生的工作情況，協助解決實習中出現的專業問題。現場指導工程師則由實習單位配備，可以是造價工程師、監理工程師或技術質量人員，現場指導學生的工作，擔任師傅的角色。為保證實習效果，每個工地安排2-3名學生，均配備現場指導工程師。

1.3生產實習的組織方式與實習要求

結合工程管理專業造價方向的學習特點，生產實習的組織方式分為集中實習和分散實習兩種。其中，集中實習是指由帶隊教師帶領實習的學生到事先聯系好的單位現場實習，并全程跟蹤實習情況。分散實習是指由學生提前1-2個月自行聯系好實習單位，并及時將分散實習的情況表填好由實習單位蓋章確認后交回，以保證實習單位的可靠性與分散實習期間的質量。這種方式要求學生進入實習工地后，服從現場指導工程師的安排，與專業教師經常保持聯系，自覺遵守實習紀律，為圓滿地完成實習任務而努力工作，并接受實習答辯。

2.生產實習的特點與創新

2.1生產實習指導書內容詳實、可操作性強

針對生產實習環節，本專業尚無具體的教材或參考書，因此生產實習指導書是進行生產實習管理的重要參考資料。由實習隊長撰寫的生產實習指導書從生產實習的意義與目標、實習的主要內容，實習的組織方式與組織安排到實習的基本要求與注意事項等方面，都注重詳盡和可操作性，特別是在安全管理方面，結合工地安全施工保證措施，必須強調現場的安全操作規程。

2.2根據專業特點，鼓勵分散實習方式

根據學生的自愿要求，通過多方咨詢與實地考察的方式，在明確了實習單位的實力以及實習現場對學生的實習安排計劃后，鼓勵有條件找到與工程造價管理專業對口的學生進行分散實習，并通過學生的每周定期匯報和教師每周向所在單位了解情況等方法來確保這部分學生的實習質量。

2.3結合實習內容，指定現場指導工程師

根據工程管理專業造價方向生產實習的特點，在實習過程中，各實習單位都對學生按實習內容的要求指定了現場指導老師，基本上都是工程師以上職稱，在現場從事工程造價管理、成本分析、技術質量管理等工作的專業人員，這樣就保證了學生在實習過程中有效地加強專業技能訓練。

2.4通過綜合評定，考核實習效果

為真實反映學生的實習效果，生產實習的成績按實習表現、實習日記和實結三個方面綜合評定，由現場指導工程師參與考核。其中，實習表現主要是綜合學生的工作態度和現場指導工程師的反映及每天的匯報情況確定；對于實習日記，要求學生根據實習內容，用文字、圖表等記錄工作參與情況；對于實結，要求學生結合實際，主要反映自己在實習期間的主要工作內容，通過實習在業務上、思想上的收獲和體會，以及在實習過程中的不足之處和尚待提高的部分。

2.5創造條件，學習造價軟件

軟件的應用對工程管理專業造價方向的學生來說，也是至關重要的。在實習期間要求學生加強與實習單位經營造價部門的聯系，盡量創造條件參加單位的軟件培訓，或向相關專業人員學習軟件的應用，通過努力，保證在實習期間掌握造價類專業軟件的操作技能。

2.6通過良好的實習表現，獲得實習單位的好評

工程管理專業實習單位面廣，涉及了監理、施工、造價咨詢等各方面，良好的實習表現將為下屆學生的實習打下基礎，因此，實習隊嚴格要求實習紀律，從作息時間、現場工作態度、為人處事等各個方面，均做了詳細的規定，帶隊教師始終保持同實習工地的密切聯系。保證學生都能認真遵守實習紀律，嚴格要求自己，用實際行動獲得實習單位的好評。

3.生產實習的作用與意義

3.1明確工程管理專業造價方向的就業前景

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1.我國工程造價軟件的發展現狀

1.1我國工程造價軟件的發展歷程

近年來，我國建筑工程造價管理信息化發展迅速，而工程造價軟件的發展與我國建筑工程預算管理體系的變革密切相關，總體而言其的發展可以分為三個階段：

第一階段在上世紀八十年代，由于當時普遍采取定額造價，同時受到技術條件的限制，主要采用一些簡單的數據處理軟件，如excl、foxbase等，對計價信息做一些格式化的處理，該階段軟件只能起到輔助的作用，預算造價管理仍以手算為主，缺少系統化、集成化的造價管理軟件工具。

第二階段是上世紀八九十年代，受工程造價改革的影響，建筑工程逐步推行市場化定價，企業可以根據自己的實際情況編制定額，并根據要素市場價格自由報價，因此，這階段計價軟件得到了快速的發展，一些集成化的計價軟件應運而生，如神機妙算首先推出基于定額模式的計價軟件，易達軟件則首先在深圳推出了清單算量軟件，各地區都形成了有一定代表性的計價軟件，如上海興安、四川青山、重慶浩元等。該階段形成了較為完善的計價軟件系統，其特點是集成了定額組價信息，能夠實現標準定額組價和企業定額組價的轉化，并根據要素的市場價格信息進行報價，但是由于受到技術條件限制，計量軟件的開發滯后，工程量計算仍然依靠手算。

第三階段由上世紀末至今，隨著建筑工程信息化、集成化的發展，工程計量軟件得到快速發展，工程預算軟件逐步向計量與計價一體化方向發展，該階段工程預算軟件的發展特點是以三維可視技術為基礎，通過建模解決了工程量計算的電算化問題，同時集成了清單、定額兩種計價模式，從而使工程預算的整個過程實現了集成化、系統化，為工程管理信息化的進一步發展奠定了基礎。

1.2工程造價軟件的主要功能

目前我國常用的工程造價軟件按其功能來分，可以分為計量軟件和計價軟件，其中計量軟件按專業可分為土建計量、鋼筋計量、安裝計量、鋼結構計量、市政計量等多種專業領域；按其軟件開發的平臺來分，又可以分為以通用制圖軟件為平臺（如AutoCAD）開發的軟件和以自主開發平臺為基礎的軟件。

（1）計量軟件的主要功能。該軟件可幫助預算人員快速建立與工程圖紙、技術資料相同的三維模型；軟件可自動計算各個構件的算量關系，分析統計各類工程量，靈活多變的輸出各種形式的工程量表單，滿足不同的需求；軟件可檢查用戶建模過程中少算、漏算、錯算等情況，并提供詳細的錯誤表單、參考依據、規范和錯誤位置信息，保證了計量的準確和快捷。

（2）計價軟件的主要功能。該軟件可通過手工錄入、導入算量等方式幫助預算員快速編制工程量清單與工程圖紙、合同相同的預算書；軟件可靈活多變的輸出各種形式的造價報表，滿足不同的需求；軟件可檢查用戶編制預算書過程中清單編碼、清單名稱、項目特征等的錯誤情況，并提供詳細的錯誤表單和批量修改方法，最大程度保證了計價的準確性。

1.3工程造價軟件未來發展的趨勢

隨著工程造價軟件的成熟，將在工程管理中發揮更加重要的作用，未來工程造價軟件將朝著集成化、多維化、精細化方向進一步發展，成為工程管理信息化的重要推動力。

集成化意味著造價管理軟件將面向全過程。未來實現從預算、招投標到施工的全過程造價管理。多維化意味著造價管理軟件會在三維的基礎上，結合進度、質量等多目標控制要求，從前期預算成本控制，逐步面向施工管理，實現從單一造價到資源、進度、質量的多目標管理。精細化意味著造價管理軟件將會結合各行業建設特點，實現從建筑工程向石油、鐵路、電力等眾多特種行業的工程管理。

2.工程造價軟件在工程管理專業實踐教學中的應用現狀

隨著計算機硬件技術的不斷發展，工程造價軟件已經在企業和行業中得到了廣泛應用和普及，它為企業和行業帶來了經濟效益和社會效益。同時，各高校工程管理專業為了實現學生在工程造價崗位的零距離就業，使實踐教學與企業實際工作相一致，培養學生具有實際工作的技能，在教學實踐環節嘗試引入工程造價軟件的教學實踐內容。通常的教學方法是開設“建筑工程造價軟件”課程，將工程造價軟件知識納入到工程管理專業的課程體系中，多年的實踐表明，這種將工程造價理論知識教學與造價軟件分開教學的方法，沒有達到預期的教學效果，學生僅通過工程造價軟件課程的學習，并不能足以掌握工程造價軟件的操作技能。主要原因有以下幾方面：

2.1理論教學與軟件操作教學跨學期

由于《工程造價》理論教學和《工程造價軟件》實踐教學不在同一學期開設，同一技能的兩門課程聯系不緊密，使學生的學習效果大受影響。

2.2工程造價軟件教學課時不足

由于《工程造價軟件》課時不足，使學生進行自己學習和訓練的時間較少，造成了學生難以全面掌握軟件的熟練操作。

2.3工程造價軟件不完備

由于學校工程造價軟件的不夠完備，如計量軟件與計價軟件不是同時引進，或購買不是同一個供應商，軟件之間的銜接會出現障礙，使學生學習的內容不全面，影響了學生掌握軟件的全面操作。

2.4操作技能輕實際項目應用

在工程造價軟件實踐教學中，注重軟件操作技能，輕視實際項目的應用，學生缺少實際項目的練習和訓練，導致學生缺乏解決實際問題的能力。

3.工程造價軟件在工程管理專業實踐教學中的創新應用

我校工程管理專業在開設《建筑工程概預算》和《建筑工程概預算課程設計》的基礎上，于2007年在《建筑工程概預算課程設計》中應用了工程造價軟件。通過5年的教學實踐，探索了工程造價軟件操作與工程造價理論知識有機結合的教學方法和教學模式，學生在校期間就能掌握操作工程造價軟件的技能，為就業打下了扎實的基礎。我校工程管理專業應用工程造價軟件的創新模式可以歸納以下幾方面：

3.1理論知識與實際操作緊密結合

我校工程管理專業將《建筑工程概預算》和《建筑工程概預算課程設計》課程開設在同一個學期，在《建筑工程概預算》理論知識和方法學習之后，緊接著進入3周的《建筑工程概預算課程設計》。《建筑工程概預算課程設計》主要是學習和應用工程造價軟件，起到乘熱打鐵的教學效果。

3.2算量軟件與算價軟件緊密結合

我校工程管理專業實驗室同時引入了工程算量軟件和工程算價軟件，并保證算量軟件和算價軟件系統的有效銜接，實現了工程造價軟件的完備性。學生可以在實驗室里系統地應用工程算量軟件和工程算價軟件，完成工程項目造價的建模，達到全面掌握工程造價軟件操作目的

3.3教師教學和專家指導緊密結合

我校在工程造價軟件教學過程中采用教師教學和專家指導相結合的方式，專業教師主要指導學生熟悉工程造價軟件，掌握工程軟件的基本操作和基本方法，在此基礎上，聘請軟件公司的專家為學生作進一步實踐指導，傳授實際工作中的經驗、快捷操作方法及疑難問題的解決方法，學生在掌握基本操作方法的基礎上，得到軟件專家進一步的實戰性指導，提高了學生解決問題的綜合能力。

3.4工程案例操作和實際工程項目緊密結合

我校工程管理專業在工程造價軟件實踐教學過程中，以工程案例貫穿整個教學過程，增強了教學的針對性和實用性，提高了學生的學習興趣。學生在訓練過程中采用實際工程項目進行練習，提高了綜合應用能力和實戰能力，使學生畢業時即能直接上崗工作，實現零距離就業的目標。

綜上所述，工程造價軟件操作與工程造價理論知識有機結合的教學方法和教學模式是我校工程管理專業實踐教學的嘗試，實踐證明效果顯著。我們將進一步研究和探索工程造價軟件實踐教學的新方法和新模式，為企業和行業培養具有實戰能力的優秀人才。

參考文獻：

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中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

高職高專工程造價專業具有很強的實踐性和經驗性，它更需要學生能夠根據不同的工程方向以及施工階段編制相應的工程造價文件，因而工程造價專業對崗位員工的實踐能力有較高的要求。在高校專業教育教學中，學校不僅要為學生創造良好的實踐環境和機會，同時也要嚴把實踐教學管理的關卡，督促學生認真完成實踐學習，強化其獨立分析和解決問題能力，為今后的工作提前打下堅實的基礎。

一、工程造價專業實踐教學管理現狀及問題

1.實踐教學多以校內教育形式存在，難以真正觸及工程造價實際操作的現實內容。在最近幾年的高職高專教學改革中，針對實踐教學環節，提出了許多教學思路，制定出了許多教學管理辦法，但是卻仍然收效甚微，其主要原因在于未“走出”校園，“走進”社會。教師所制定的日常教學實踐計劃多以課堂設計以及課程實驗設計為主，學生長期局限于理論上的學習和實踐，并未融入社會實際工作之中。同時也缺乏實際操作經驗的積累，實踐教學難以到達其初衷。

2.學生的社會實踐機會較少，并且多以自主實踐為主。當前我國高校在實踐教學方面難以做到與社會企業共同培養人才，尤其是在學生的畢業實踐過程中，學校往往讓學生自主尋找實踐機會和崗位，而學生對行業的了解有限制，難以尋找到合適的崗位進行實踐。

3.教師對實踐過程及成果監督管理不嚴，把關能力不足。畢業實踐是非常重要的教學環節，學生需要將其所學的理論運用到社會實際工作之中，以實踐來檢驗自身，增加實踐經驗。但是在進行實踐的過程中，教師對學生的監督管理完全不嚴格，甚至任由其發展，并且對學生的畢業實踐報告也存在敷衍了事的情況，對實踐成果審核把關不嚴，致使學生存在僥幸心理，難以發揮實踐教學的真正效果。

4.實踐效果不夠理想。隨著建筑行業的持續生熱，報考工程造價及相關專業的學生也逐漸增多，由于人數的上升，使得在實踐過程中能夠動手的機會就會較少，教師資源也難以滿足學生實踐學習的要求。

二、加強實踐教學管理的措施

1.利用校內資源，創造實踐教學環境。實踐教學的兩個主要方面，一個是熟悉圖紙，一個是熟悉工程實體，因此學校應該建立校內工程建筑資料庫，將校內建筑的各種圖紙（關鍵建筑可以不列入）整理成圖冊，供學生查閱，并可以將電子圖紙放在校內網上，學生可以根據需求自主查閱，同時參照校內建筑實體，可以大大提高學生對圖紙和實體建筑的認知程度。

2.建立校內實訓基地，實現模擬實踐教學。針對現階段實習中存在的實習單位較少、實習時間較短及經費不足等問題，學校可以建立小規模的實訓基地，創建如砌體、管道、電氣、室內裝潢實訓室等，對建筑物中各個工程單體進行細化解剖式的教學，可以讓學生從更細部的結構上了解建筑實體的內部構造。

3.建立校企合作實訓校外基地。通過校企合作進行校外實踐教學，可以有效地降低現場教學的事故風險，長期合作的校外企業熟悉教學特點，可以有針對性地建立安全保障機制，同時也可以有針對性地在適當的施工節點，配合學校實踐教學，安排學生進行現場實踐，并可以選擇特定工程項目，讓學生進行全過程定時跟蹤，使學生對整體項目的各項進展進行全面的了解，如項目施工組織設計、材料的特點特性、施工節點、驗收節點、項目的組織協調等比較抽象的難以在課堂教學中進行的內容，企業則可以在學生實踐中挑選可造之材進行培養，從而實現合作共贏。

4.針對特定實踐內容，靈活安排現場觀摩。校企合作企業也許并不能完全滿足實踐教學的全部需要，工程項目施工周期長，工程特點變化多樣各不相同，而且學校的實踐教學每年每屆都要進行，當合作企業無合適項目時，可以適當安排其他企業的合適項目進行補充，在這樣的實踐教學中，應充分注意學生的現場安全，在選擇項目現場及教學內容上要有所側重，以觀摩為主。

5.加強對學生自主實踐的管理。教師要為學生制定合理的實踐計劃，并嚴格要求學會遵守，定期匯報實踐成果和體會，使學生對實踐內容和過程有著清晰的認識。加強對學生實踐過程的監督，同時嚴格審核學生的實踐成果，隨時糾正學生在實踐過程中所出現的問題。同時要在假期實踐以及畢業實踐中要嚴把實踐成果考核關，防止出現虛假、敷衍的實踐信息。

三、結束語

當前高職高專在實踐教學管理方面依然存在著不少的問題，但是我們應該看到實踐教學對培養學生綜合能力的巨大作用，尤其是工程造價專業的實踐教學，更是大幅度加強學生職業競爭能力的重要措施。所以高校對學生實踐環節的要求不能放松，并且要更加嚴格地監督和加強實踐教學管理，以促使學生職業能力得到真正的提高。

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高職高專工程造價專業具有很強的實踐性和經驗性，它更需要學生能夠根據不同的工程方向以及施工階段編制相應的工程造價文件，因而工程造價專業對崗位員工的實踐能力有較高的要求。在高校專業教育教學中，學校不僅要為學生創造良好的實踐環境和機會，同時也要嚴把實踐教學管理的關卡，督促學生認真完成實踐學習，強化其獨立分析和解決問題能力，為今后的工作提前打下堅實的基礎。

一、工程造價專業實踐教學管理現狀及問題

1.實踐教學多以校內教育形式存在，難以真正觸及工程造價實際操作的現實內容。在最近幾年的高職高專教學改革中，針對實踐教學環節，提出了許多教學思路，制定出了許多教學管理辦法，但是卻仍然收效甚微，其主要原因在于未“走出”校園，“走進”社會。教師所制定的日常教學實踐計劃多以課堂設計以及課程實驗設計為主，學生長期局限于理論上的學習和實踐，并未融入社會實際工作之中。同時也缺乏實際操作經驗的積累，實踐教學難以到達其初衷。

2.學生的社會實踐機會較少，并且多以自主實踐為主。當前我國高校在實踐教學方面難以做到與社會企業共同培養人才，尤其是在學生的畢業實踐過程中，學校往往讓學生自主尋找實踐機會和崗位，而學生對行業的了解有限制，難以尋找到合適的崗位進行實踐。

3.教師對實踐過程及成果監督管理不嚴，把關能力不足。畢業實踐是非常重要的教學環節，學生需要將其所學的理論運用到社會實際工作之中，以實踐來檢驗自身，增加實踐經驗。但是在進行實踐的過程中，教師對學生的監督管理完全不嚴格，甚至任由其發展，并且對學生的畢業實踐報告也存在敷衍了事的情況，對實踐成果審核把關不嚴，致使學生存在僥幸心理，難以發揮實踐教學的真正效果。

4.實踐效果不夠理想。隨著建筑行業的持續生熱，報考工程造價及相關專業的學生也逐漸增多，由于人數的上升，使得在實踐過程中能夠動手的機會就會較少，教師資源也難以滿足學生實踐學習的要求。

二、加強實踐教學管理的措施

1.利用校內資源，創造實踐教學環境。實踐教學的兩個主要方面，一個是熟悉圖紙，一個是熟悉工程實體，因此學校應該建立校內工程建筑資料庫，將校內建筑的各種圖紙（關鍵建筑可以不列入）整理成圖冊，供學生查閱，并可以將電子圖紙放在校內網上，學生可以根據需求自主查閱，同時參照校內建筑實體，可以大大提高學生對圖紙和實體建筑的認知程度。

2.建立校內實訓基地，實現模擬實踐教學。針對現階段實習中存在的實習單位較少、實習時間較短及經費不足等問題，學校可以建立小規模的實訓基地，創建如砌體、管道、電氣、室內裝潢實訓室等，對建筑物中各個工程單體進行細化解剖式的教學，可以讓學生從更細部的結構上了解建筑實體的內部構造。

3.建立校企合作實訓校外基地。通過校企合作進行校外實踐教學，可以有效地降低現場教學的事故風險，長期合作的校外企業熟悉教學特點，可以有針對性地建立安全保障機制，同時也可以有針對性地在適當的施工節點，配合學校實踐教學，安排學生進行現場實踐，并可以選擇特定工程項目，讓學生進行全過程定時跟蹤，使學生對整體項目的各項進展進行全面的了解，如項目施工組織設計、材料的特點特性、施工節點、驗收節點、項目的組織協調等比較抽象的難以在課堂教學中進行的內容，企業則可以在學生實踐中挑選可造之材進行培養，從而實現合作共贏。

4.針對特定實踐內容，靈活安排現場觀摩。校企合作企業也許并不能完全滿足實踐教學的全部需要，工程項目施工周期長，工程特點變化多樣各不相同，而且學校的實踐教學每年每屆都要進行，當合作企業無合適項目時，可以適當安排其他企業的合適項目進行補充，在這樣的實踐教學中，應充分注意學生的現場安全，在選擇項目現場及教學內容上要有所側重，以觀摩為主。

5.加強對學生自主實踐的管理。教師要為學生制定合理的實踐計劃，并嚴格要求學會遵守，定期匯報實踐成果和體會，使學生對實踐內容和過程有著清晰的認識。加強對學生實踐過程的監督，同時嚴格審核學生的實踐成果，隨時糾正學生在實踐過程中所出現的問題。同時要在假期實踐以及畢業實踐中要嚴把實踐成果考核關，防止出現虛假、敷衍的實踐信息。

三、結束語

當前高職高專在實踐教學管理方面依然存在著不少的問題，但是我們應該看到實踐教學對培養學生綜合能力的巨大作用，尤其是工程造價專業的實踐教學，更是大幅度加強學生職業競爭能力的重要措施。所以高校對學生實踐環節的要求不能放松，并且要更加嚴格地監督和加強實踐教學管理，以促使學生職業能力得到真正的提高。

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關鍵詞： 工學結合;半工半讀;工程造價;管理體制;創新

Key words： integration of work and study;work-study program;project cost;management system;innovation

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）04-0241-02

0 引言

隨著經濟社會和職業教育的快速發展，我國社會對于高等職業教育的認識逐漸深化。工程造價是一門對口、專業性很強的專業，在學生學習的過程中必須加入建筑工地實習這一環節，才能使學生適應并走入社會。目前這種產學研相結合的教育模式日益被社會、學校、學生廣泛接受，國家也因此加大了對高職教育教學模式的關注度，為了進一步推動工學結合、半工半讀職業教育模式的開展，2006年3月，國家教育部就此提出《關于職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》，意見稱要職業院校提高認識、深化改革、完善管理體制、加強校企合作等等，為各級各類高職院校提供發展方向的同時，也為學校推行工學結合、半工半讀教育模式提供政策保障。但是，針對工程造價專業到建筑工地參加見習、頂崗實習的具體實施過程中，由于學生學習場地的轉換、學習內容、工地環境艱苦等等問題，給學生管理人員提出了更多的難題。目前學者對于工學結合、半工半讀這一教學模式的研究主要集中在教學方面，對于學生的管理體制論述較少，本文希冀就學生管理體制方面做相關的研究探討。

1 工學結合、半工半讀教育模式概述

工學結合的教育模式最早可追溯到1903年英國桑得蘭德技術學院工程與土木建筑系實施的“三明治”教育模式，具體到我國可上溯到近代推行的實業教育。工學結合、半工半讀是一種“注重實踐、技能”和“為未來工作”的教育思想，是一種直接通向生產崗位，為職業、為未來而工作的教育，強調的是技能和實踐能力的培養，它的目標指向集中在學生職業素養的提高上。[1]

針對工程造價專業的學生，當學生在學校完成一定的理論知識和專業基本技能學習之后，通過與學校建立長期的合作關系的企業協商，安排學生到企業當中參觀、學習、頂崗實習。通過實地到建筑工地現場考察，組織學生了解工程構造和結構、工程施工的主要流程和管理組織工作，為將來從事工程施工和造價管理打下堅實基礎;跟隨工程師學習工程量的計算與審核工作，熟悉施工規范、文件設計、資料勘察與驗收，能夠達到熟練識圖、土石方量、鋼筋混凝土工程量、砌筑工程量等的計算，以便學生掌握實際工程造價的基本技能。

從工學結合、半工半讀的內涵解讀中，我們得出其基本特征為：①實施開放性教學：工學結合、半工半讀打破原來學校只在課堂進行封閉教學的模式，將教學課堂轉移向社會企業，組織學生到建筑工地當中去實踐、學習，將學校企業、行業緊密聯系在一起。②明顯的職業教育傾向：工學結合的教學模式要求學生走向企業當中，參加頂崗實習，可以加深學生對于社會和職業的認識，有利于學生畢業后身份的轉變。③注重實踐：工學結合要求學校組織學生參與到企業的實踐生產當中，改變單純的理論知識學習，更加注重學生實踐技能的培養和訓練。

2 學生管理體制面臨的新挑戰

學生管理體制是高校教育管理體制中的重要環節，與高校學生的學習、生活、就業、思想品德等息息相關。因此，學生管理的效果如何直接關系到學校的穩定運行、未來發展以及學生的人格塑造。[2]目前，高職院校采取工學結合、半工半讀的教育模式，組織學生進入到社會企業當中實習，實習過程可能會出現很多問題：首先，由于部分學生獨立生活能力比較差，剛進社會容易碰到挫折，有可能導致學生離崗情況的出現;其次，學生在實習期間，遠離學校，與社會閑散人員接觸機會相對比較多，可能會受到一些不良的影響;第三，學生離開學校到工地參加實習期間，由于自身理論知識與實踐技能掌握的不充分，生產安全教育學習不到位，這些可能導致在實習工作期間頻遇挫折，嚴重者可能發生意外事故。以上這些問題都給學校管理工作者管理學生增加了難度，顯現了傳統的校、院兩級學生管理體制的局限性。

除了實習過程中可能出現的問題和隱患，工學結合、半工半讀本身對傳統教育模式進行了很大的改變。首先，在教育環境方面，工學結合、半工半讀將原來單純在學校開展學生教育的場所延伸到社會企業當中，學生離開熟悉的校園和同齡伙伴，投入到復雜的社會企業洪流之中，復雜的人際關系、繁重的生產勞動、嚴格的企業管理等會使學生產生很多新的想法[3]。其次，進入企業參加實習，學生兼具員工與學生的雙重身份，在能力和素質上面對學生都產生更高的要求。如何引導和組織學生進行理論學習和技能提升，成為學校學生管理工作者的一大難題。第三，傳統教育模式下，學生在學校接受教師傳授知識。當進入企業當中，在項目部或者建筑施工場地，實習生碰到不懂的問題必須向工程師或者建筑師傅請教，教育主體的改變使學生在思想上很難適應。

學校為了維護正常的校園秩序，保證學生正常的學習、生活，進而制定一系列制度措施對學生實施管理。工學結合、半工半讀教育模式帶來的轉變對于學生心理會產生很大的影響，一定程度上增加了學生管理的難度。

3 工學結合模式下學生管理體制創新探索

3.1 校企攜手共建高校的管理機制 ①學校和企業都要設置專門負責學生管理的機構，企業當中要對實習的學生進行監督觀察，有問題適時向學校反映，及時與學校相關負責人員取得聯系，真正做到責任到人。②學校與企業應該做到互相信任，一切以學生利益為重。不定期的召開學生情況研討會，互通學生情況，對學生切實做到預防為主，避免大錯誤的出現。③學校與企業經常保持聯系，切實做好校企合作辦學，學校可根據企業發展需要的人才適當調整學校的專業設置及招生情況，企業也要考慮學生的發展，為學生設置合理的實習崗位。

3.2 完善學生參加工學結合、半工半讀的制度 首先，申請半工半讀制度，學生在自愿原則下，征得家長同意，與學校、企業簽訂合同，明確雙方的權利義務。其次，對于學生實訓制度的規定，學生要到企業中參加實習，除了條件艱苦之外，還要對學生進行崗前培訓，提高學生的自身素質，避免出現意外事故。最后，學校還要委派專人負責到企業中，對實習學生進行跟蹤管理，負責學生的生產、紀律、安全等問題，及時向學校反映情況。

3.3 充分利用現代高科技，構建師生網絡交流平臺 現代科技影響人們生活的方方面面，充分利用互聯網的便捷性，通過建立微信公眾號、班級QQ群、專業BBS論壇等方式，與學生互動聯系，及時掌握學生動態，加強對學生的管理。

筆者在分析近年來教育實踐實施基礎上，認真總結實施“半工半讀、工學結合”的教育模式實習期間容易出現問題的原因，最后創造性地提出了加強學生管理的一些措施意見，希望能夠促進工學結合模式下學生的管理工作。

參考文獻：

[1]陳解放.基于中國國情的工學結合人才培養模式實施路徑選擇[J].中國高教研究，2007（7）.

[2]李翠芳.書院制――學生管理體制的新探索[D].大連理工大學碩士學位論文，2009：2.

[3]陳書田，黎家龍.“工學結合、半工半讀”人才培養模式下的學生管理初探[J].國土資源高等職業教育研究，2008（1）.

篇8

伴隨著我國經濟改革步伐，我國建筑工程管理工作也在不斷改革，以滿足社會主義市場經濟發展需求，促使建筑工程管理體系規范化、科學化。從我國建筑工程造價管理現狀來看，其管理機制傳統，因此難以滿足社會主義市場經濟的發展要求。就此而言，打造適合中國市場經濟發展特色的建筑工程造價管理機制極其必要。同時，我國建筑工程造價管理工作還存在較多問題，工程造價人員職業素養普遍較低，建筑工程造價管理發展舉步維艱。結合世界經濟及我國經濟發展來看，我國建筑工程造價管理的發展將會趨向于國際化和信息化。建筑工程造價管理國際化趨勢與我國在世界經濟體系中日益提高的地位具有重要關系。自加入世貿組織后，我國經濟在全球經濟中占據了重要地位，跨國企業增多，為保證工程建設項目順利進行，無論是合資企業，還是國內企業都需要在工程造價管理上實現國際化。隨著互聯網技術的發展，如今其已經滲入到各行各業。為滿足新時期工程管理工作中客戶關系管理、供應鏈管理等工作的需要，建筑工程造價管理信息化也就成了必然。建筑工程造價管理信息化主要體現在網絡投標、網絡化造價管理等方面，可以說建筑工程造價管理工作與互聯網技術之間的關系日益緊密，工程造價管理信息化已經成了人們的追求，成為了建筑工程造價管理發展的新方向。

2我國建筑工程造價管理現存問題的分析

2.1造價管理機制不健全

建筑工程造價管理工作的開展需要得到機制方面的保證，但從我國建筑工程造價管理工作現狀來看，工程造價管理機制不健全。造成我國建筑工程造價管理機制不健全的原因主要有下述幾點：一是相關單位對工程造價管理機制的重視程度不高。一些單位以及個人對于工程造價管理機制的重要性認識不足，沒有認識到造價管理機制在維護造價管理工作科學性和規范性上的重要作用，因此在機制建設方面關注較少，導致現存機制不健全；二是造價管理機制建設缺乏發展性。工程造價管理機制并非是一次性建設的，在發展過程中，隨著市場環境和政策環境的變化，建筑工程造價管理機制還需要做出相應的調整，以滿足市場發展需求，這便要求造價管理機制建設工作需要具有發展性。從目前我國建筑工程造價管理機制來看，過于寄希望于一次性完成，在后期缺乏機制的完善和補充。

2.2相關監督體系不規范

除了工程造價管理機制本身不健全外，配套監督體系的不規范也是影響我國建筑工程造價管理工作開展的重要因素。建筑工程造價管理建筑體系的不規范主要體現在監督體系的不健全和監督體系構建不科學兩方面。其中監督體系的不健全主要是因為我國建筑工程造價管理監督體系的構建沒有結合造價管理機制和造價管理工作的實際情況，從而造成了部分造價管理工作開展過程中缺乏監督，導致造價管理工作出現混亂；而監督體系構建的不科學主要體現在以構建監督體系在造價管理工作中難以發揮出監督功用。其原因主要是在監督體系構建過程中對于實際情況的考慮缺乏或者不足，在監督體系實際應用過程中未能結合實際情況進行體系的完善。

2.3造價管理人才稀缺

從建筑工程造價管理工作現狀來看，機制和監督體系問題是一個需要通過長期努力來解決的問題，而高素質人才的稀缺才是燃眉之急。當前建筑工程造價管理工作中高素質的專業人才儲備不足，從業人員中持有高級造價工程師職稱的人才所占比例較小，其中還存在一部分有證卻缺乏工作經驗的人員。因此就整體而言，我國在專業知識具備、職業素養高的造價管理人才方面具有較大的空缺。從我國現有造價管理人才在實際工作中的表現來看，較多造價管理人才沒能在工作中做到提升自我，沒能實現專業的提高，面對新時期市場對于建筑工程造價管理工作的新要求，管理人員不能夠在管理技術上做出合理的改變，使造價管理工作失去了應用效果。從我國建筑工程造價管理工作來看，還不乏一些違規、違法現象的存在，部分造價管理人員為滿足一己私欲，不惜背棄職業道德與不法分子勾結，出現了虛假報價的劣跡，對整個建筑工程造價管理行業造成了惡劣的影響。

3新時期建筑工程造價管理策略研究

3.1加強建筑工程造價管理機制完善

面對建筑工程造價管理工作在管理機制上的不足，相關單位應該加緊建筑工程造價管理機制的建設，對于機制不足之處進行及時的完善，以確保管理機制能夠為實際工作的開展提供支持。建筑工程造價管理機制的完善可以從下述幾個方面入手：一是加緊實施建筑工程造價管理改革，使建筑工程造價管理機制在市場中更加具有適應性。同時還要加強法律法規在建筑管理工作中的體現，以確保造價管理工作更加規范；二是相關單位和領導對建筑工程造價管理機制的完善要給予高度的關注。基于造價管理機制建設的重要意義，建筑工程造價管理單位及相關領導應對造價管理工作給予高度的關注，大力支持機制建設工作；三是以發展性眼光開展建筑工程造價管理機制完善工作，保證機制完善的持續性，使其管理機制能夠在實際應用中不斷得到完善。

3.2規范建筑工程造價管理監督體系

建筑工程造價管理監督體系的規范迫在眉睫，其工作內容主要集中在下述幾個方面：一是監督人員和組織的規范化。建筑工程造價管理監督工作的開展需要由專人負責同時還需要對監督部門進行完善，完善內容主要集中在監督職能規范、監督內容明確等方面，以確保監督人員具有相應的權限；二是加強監督部門與運作部門之間的制衡。單方面的權限往往會導致職權濫用的問題，為了確保職權得到更好的應用，加強監督部門和運作部門間的權利制衡很有必要；三是實現監督體系與管理體系的配套，以確保監督內容能夠覆蓋造價管理工作的各方面，保證造價管理工作在監督下進行。

3.3重視建筑工程造價管理人才培養

面對建筑工程造價管理人才的稀缺，社會教育機構和建筑工程行業應對其給予高度的重視，同時加強建筑工程造價管理人才的培養。具體人才培養措施包括下屬幾類：一是加強對有相關工作經驗人員的專業知識教育。對于以往從事過程建筑工程造價管理工作的人員，建筑工程造價管理單位可以對其進行專業培訓，開展專業知識講座，鼓勵其考取相關職稱；二是教育機構加強造價師培養。高校與造價師培訓機構開展合作，對高校相關專業學生進行重點培養，加強專業知識教育，向工程造價管理單位輸送合格人才；三是對在職造價師進行再培訓，根據工作情況對一些職業素養不高的造價師進行再培訓，使其專業素養得到二次提升。建筑工程造價管理工作的改革是當前管理人員必須面對的工作，改革中，主持改革的相關人員需要做好相關研究工作，緊密結合我國國情和建筑工程造價管理工作現狀，走出一條符合我國建筑工程造價管理工作的發展之路。

作者:左衛東 單位:云南煙草興云投資股份有限公司

參考文獻:

篇9

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: through the analysis of the connotation of the construction project cost management, put forward the construction project cost management present situation and the existence question, and in the light of these problems, advances some corresponding measures.

Keywords: construction project cost management; Problem; measures

1. 建筑工程造價管理的內涵

建筑工程造價管理在工程項目建設中意義重大，如果能科學有效的進行建筑工程造價管理，將在保證項目建設質量的同時減少資金投入，為企業爭取更多的利益。在進行一項建筑工程項目的過程中所花費的全部費用統稱為建筑工程造價，建筑工程造價管理是指在遵守我國相關法律法規的基礎上，以先進的管理理念為指導，選擇合理的經濟手段，利用科學的管理方法對建筑工程項目建設的各階段的造價進行管理，從而提高企業的經濟效益。建筑工程項目建設的全過程始終離不開建筑工程造價管理。

市場經濟競爭中強調的是物美價廉，現在建筑公司間相互競爭的一個主要方面是價格競爭。科學合理的建筑工程造價管理在保證建筑企業盈利的前提下，還能促使建筑企業以價格優勢吸引客戶，工程造價管理在某種程度上直接影響建筑公司的生存和發展，由此可見工程造價管理的重要性。如果建筑公司在按時完成工程任務并保證工程質量的前提下，還能有效管理工程造價，將會幫助建筑公司在最小的資金投入下贏取最大的利潤。

2. 建筑工程造價管理的現狀及存在的問題

隨著我國建筑行業的飛速發展，建筑工程造價管理取得了很大進步，但我國引入建筑工程造價管理的概念比較晚，在建筑工程造價管理發展的過程中，暴露出很多問題，主要有以下幾個方面：

2.1 缺乏合理的市場機制促使工程造價的形成

現在建筑行業普遍采用招投標制度，在某種程度上，招投標制度對市場價格機制的建立起到了很大的推動作用，但是建筑工程項目的招投標并不是完美的，它具有一定的局限性，都是在計劃價格的基礎上實行招投標，這樣就限制了建筑公司的主觀能動性，建筑公司難以進行自主報價，所以目前缺乏合理的市場機制促使工程造價的形成，不利于建筑工程造價管理。

2.2 建筑工程造價師素質有待提高

建筑工程造價管理主要由工程造價師完成，所以工程造價師在工程造價管理中的作用極其重要。建筑工程造價的管理工作十分繁瑣，覆蓋范圍廣，對專業知識要求高，是一門技術性很強的專業。但是，在建筑行業中，很多工程造價師的整體素質不高，從而影響工程造價的管理質量。現在，人們已經開始認識到建筑工程造價管理的重要性并不斷加大建筑工程造價管理的投入力度，在這種情形下，工程造價師必須不斷提高和完善自身的綜合素質，這樣才能更好的完成工程造價 管理工作。

另外，建筑工程造價師在提高專業素質的同時還應該加強自身的職業道德建設。建筑工程造價師在管理工程造價的過程中，可能會遇到各種勢力的脅迫或誘惑，在這種情況下，工程造價師應該堅守職業道德，做好本職工作。

2.3 缺乏健全的建筑工程造價管理體制和完善的管理機構

目前為止，我國缺乏完善的管理機構對建筑工程造價進行全面、科學、合理的管理。隨著建筑行業的飛速發展，人們越來越意識到建筑工程造價管理的重要性，也陸續在全國各地成立了建筑工程造價管理部門，但這些部門大多流于形式，并沒有充分發揮其應有的職責。另外，如今的銀行也進行建筑工程造價管理，導致銀行和造價站之間經常因為各自的利益互不相讓，反倒不利于建筑工程造價的管理。在基層施工建設中，多由工程技術部門進行建筑工程造價管理工作，但由于工程技術部門缺乏必要的管理權限，難以在建筑工程造價管理中起到真正有效的作用。

健全的建筑工程造價管理體制是建筑工程造價管理健康、有序發展的有力保證，如果沒有一個健全的管理體制，將會給建筑工程項目建設帶來很多麻煩，影響建筑公司保質、保量、按時完成建筑工程項目。

2.4 缺乏對建筑工程造價管理進行全程監控

隨著我國市場經濟的蓬勃發展，各行各業的競爭越來越激烈，這也導致市場經濟時代的管理不像計劃經濟時代那樣嚴肅和認真，造成我國許多行業的管理出現很多問題，不正當競爭時有發生。有些建筑公司無視建筑工程造價管理的規章制度，鉆法律的空子，利用不正當手段牟取暴利，導致很多工程項目在建設過程中出現超工期、超預算、質量差、資源浪費等現象，使企業蒙受巨大的經濟損失，這些都是因為對建筑工程造價管理缺乏全程控監控造成的。例如，在建筑工程設計階段，有的設計人員為利益所趨，隨意更改設計方案，導致建筑工程造價被無謂抬高，同時由于沒有采用最佳設計方案進行建設，導致工期延誤并影響工程質量；又如，在招投標階段，建筑公司為了吸引投資方，采用低價招標的手段，贏得建筑工程項目的建設權。但是建筑公司為了賺取更多的利益，通過減少材料用量或使用的材料規格與設計方案中規定的材料規格不符等手段欺騙投資方。

3. 現存建筑工程造價管理問題的解決措施

3.1 建立合理的市場價格管理體系

現階段，我國主要實行的是定額定價制度，標底按定額編制，如果投標價格超過標底價格規定的范圍將被視作廢標，這在很大程度上限制了工程價格，因此我們應該建立以市場為導向的市場價格管理體系，采用市場經濟的計價模式，該模式通過在全國范圍內制定統一的標準和規則對工程量進行計算，并給出建筑工程項目下各個分項的消耗標準。在建筑工程項目的招投標階段，由招標方出示工程量清單，投標方充分發揮自身的主觀能動性，根據自身的實際情況自主報價。通過簽署工程合同使報價合法化，在建筑工程項目的建設過程中，建筑工程造價管理部門對建筑公司進行監督，防止施工過程中出現與合同或招投標文件規定不符的現象。

3.2 提高建筑工程造價師的綜合素質

建筑工程造價師在建筑工程造價管理中的作用非常重要，因此一定要提高建筑工程造價師的綜合素質。建筑工程造價涉及知識面廣且專業性強，所以有必要建立完善的培訓機制，定期或不定期對建筑工程造價師進行培訓，不斷更新和完善建筑工程造價師的專業素質，提高其專業水平，從而更好的管理建筑工程造價。培訓機構不止單純的培訓建筑工程造價師的專業素質，還應加強其職業素養和道德素質。

3.3 建立健全建筑工程造價管理體制和管理機構

建立健全建筑工程造價管理體制和管理機構是強化建筑工程造價管理的必要保證。現階段，我國仍沒有功能齊全的建筑工程造價管理機構，依據國外的先進經驗，我國也應該建立具有一定行政權的專業的建筑部門，有效進行建筑工程造價管理。根據我國建筑行業發展的實際情況，充分分析建筑工程造價管理過程中各種弊端產生的原因及解決方案，不斷完善我國的建筑工程造價管理體系，促進建筑工程造價管理快速發展。

3.4 對建筑工程造價管理進行全程監控

一項建筑工程項目包括工程項目的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段及竣工結算階段，每個階段的工程造價都有其自身的特點，所以我們不能采用單一標準對各個環節進行管理，而應著眼與工程項目的各個階段，并結合各階段的特殊性，對建筑工程造價管理進行全程監控，促使建筑項目按照合同及招投標等文件上的規定完成。

4. 總結

隨著建筑行業的飛速發展，人員越來越意識到建筑工程造價管理在建筑工程項目中的重要性。但是，我國接觸建筑工程造價管理的概念比較晚，雖然近些年取得很大進步，但與此同時也表現出很多問題，我們應該結合我國的具體國情，不斷完善建筑工程造價管理，促進建筑行業又好又快發展。

參考文獻：

［1］ 蔣國華. 建筑工程造價管理存在的問題及解決措施.經濟技術協作信息,2011,(3):91.

［2］ 肖致富. 建筑工程造價管理的問題與對策.中華建設,2011,(9):160-161.

篇10

工程造價管理信息化機制發展還不成熟，主要表現在的三個方面：一是工作機制不完善，沒有統一有效的工作機制。工程造價管理缺乏指導，結構分散，方法單一，管理方式在地域之間存在差異，工程造價管理資源不能共享，管理水平較差。二是信息標準制定落后。我國工程材料信息沒有統一明確的標準，數據資源比較封閉，各地區的工程數據庫之間沒有相互的交流與借鑒，工程造價管理信息化的規模不大，層次較低。三是缺乏工程造價管理信息化發展的基礎。能夠符合工程造價管理信息化工作要求的設備，比如網絡、數據庫等基礎技術軟件還沒有得到廣泛應用。此外，這些技術設施建設沒有明確的標準，技術軟件的推廣受到一定影響。長期以來資金大多投入到設計、生產信息化發展中去，對于工程造價管理信息化發展的投入不足。開發簡單實用的軟件是信息化設施建設的主要內容，工程造價管理軟件應該具有信息采集處理的功能，可以對數據進行不同層次、不同角度的分析，力求得到全面精確的結論，以應用到工程建設中去。

1.2工程造價管理信息化發展缺少人才與資源

制約工程造價管理信息化發展的因素還有人才和資源的缺位。資源缺位主要指的是信息數據資源的稀少，利用水平低。首先是信息資源不足，數據資源采集長期得不到重視，資金投入少導致采樣設備少，收集的資源量少，而且數據資源的采集耗費大量的時間。工程造價信息資源標準不統一，數據格式存在差異。這些都導致信息資源的加工處理效率低下，對現有數據資源的處理能力不夠，無法在現有數據的基礎上分析得出有用的信息，挖掘不出數據潛在的價值。工程造價信息分析缺乏技術支持，所以在實際工作中無法準確把握各項經濟指標和原料價格變化，難以提高工程造價管理水平。工程造價管理人員不具備扎實的專業知識也是造成信息化水平低下的原因之一。近年來，工程造價管理信息化發展速度很快，很多工作人員不具備相應的知識，無法適應信息化發展的環境。同時，工程造價管理專業性、科學性逐漸提高，設備的使用和維護都需要專業人員。長期以來，工程造價管理人員的知識與技能較少涉及到信息技術應用，加上投入不足，人員缺乏系統的培訓，這就直接導致信息技術在工程造價管理業務中發揮作用，制約著工程造價管理信息化的發展。

2推進工程造價管理信息化的對策

2.1健全工程造價管理信息化機制

要加快完善工程造價管理信息化機制。首先是工作機制的完善，國家和行業要制定適應工程造價管理信息化發展的各項制度，明確各個部門的責任。建立綜合水平較高的管理機構，安排具有專業知識的人員進行領導，促進工程造價管理信息資源的流通。建立信息交流評價體系，設置專項資金鼓勵信息資源的共享。二是加快信息標準的制定。在信息標準缺位的情況下，各地區各部門都有自己的一套標準，這樣導致無法互聯互通。即使相應的技術已經成熟，但是無法應用在實踐中。當前最緊迫的就是集思廣益，制定一個統一的標準，下力氣進行推廣，這樣各地區就可以根據這一標準調整自己的數據資源，為后面信息的交流提供條件。三是加大科研投入，盡快完善信息化發展所需的各項技術基礎設施。我們應該在總體目標的基礎上分階段進行，綜合考慮，首先從最基本的地方入手，打破區域界線，統一規劃。同時明確信息化發展的各項技術指標，規范相關人員的資質認定。

2.2完善工程造價信息數據庫

工程造價管理信息化發展就是完成數據的收集和流通。數據的采集需要布置大量的采集點，并配備相應的人員。此外還應該擴大數據采集的范圍，擴展到與工程建設相關的各個領域，提升數據庫信息的廣度和層次。同時注重信息的動態化檢測，不斷豐富數據庫的形式和內容。從現在已經建立起的數據庫來看，以未經處理的原始數據為主，沒有進行深層次的加工處理，信息的利用率低，潛在的價值沒有挖掘出來。我們可以根據不同層次建立相應的數據庫，并對數據庫資源進行科學的分類，借以提高數據庫管理水平，為不同層次用戶提供服務。數據庫的建立要考慮現實需求。不同行業，不同層次的人員對數據資源的側重點也不同，所以針對用戶需求要進行專業分析。公路工程涉及的單位比較多，不同部門的職責和利益不同，數據需求不同，側重點不同。具體來講，管理層次越低的部門對于信息的專業性要求越高，比如造價管理部門關心與工程成本相關的專業性問題，政府部門則擔任著全局統籌的角色，關注的信息要全面。

2.3提高工程造價管理人員專業素質

工程造價管理信息化急需一批有專業知識的工程人員，要求同時具備信息技術、工程造價管理等方面的專業知識，并能將信息技術很好的應用于工程造價。要建立健全相應的人才引進機制，采取多重措施，緩解工程造價管理信息化發展過程中人才不足的情況。要對現有的工作人員進行信息技術的培訓，通過再學習以適應當前工程造價管理信息化發展的大環境。