導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動教育意義，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.家庭勞動教育有利于形成健康的人格

從小樹立勞動觀念、養(yǎng)成勞動習慣，將影響孩子一生的成長。實踐證明，從小做家務、熱愛勞動的孩子能吃苦，有才干，對生活充滿自信，人際交往能力強于不愛勞動的孩子。美國心理學家威蘭特對波士頓地區(qū)490名孩子進行了20年的跟蹤，研究表明，愛干家務的孩子和不愛干家務的孩子相比，長大以后的失業(yè)比例為1：15，犯罪比例為1：10，愛干家務的孩子平均收入要比不愛干家務的孩子高出20%左右。從小培養(yǎng)勞動習慣，有利于孩子德、智、體的全面和諧發(fā)展，使其形成健康的人格。實踐證明，人的許多優(yōu)秀品質(zhì)是在勞動中形成的。只有在勞動實踐中，才能培養(yǎng)孩子珍惜勞動成果，養(yǎng)成勤儉、艱苦樸素的好作風。勞動能鍛煉孩子吃苦耐勞、克服困難的堅強意志，有助于培養(yǎng)孩子良好的社會適應力，促進身心健康。勞動能培養(yǎng)孩子勤快、主動的工作態(tài)度，有利于形成對集體、對國家的義務感和責任心。勞動能培養(yǎng)孩子自理、自立、自強的獨立生活能力和進取精神。

2.家庭勞動教育有利于鍛煉孩子的意志品質(zhì)

獨立自主、堅毅和自信是一切有成就者必備的意志品質(zhì)，這樣的意志品質(zhì)只有經(jīng)過長期勞動磨煉才能獲得。一般來說，勞動的過程其實也是一個體驗成功的過程，它有助于歷練意志品質(zhì)。孩子在做家務勞動時會遇到許多困難和挫折，每一次困難和挫折都是對孩子意志、能力的磨煉，每一次磨煉都會讓孩子增長克服困難的勇氣、抑制自身的惰性，在做家務勞動中孩子體驗到了勞動帶來的成就感，這種成就感的不斷積累，就會形成獨立自主、堅毅和自信的心理品質(zhì)。路是人走出來的，事是人做出來的，意志品質(zhì)是鍛煉出來的。教育不但要發(fā)展孩子的智力，還應燃起孩子對勞動的渴望，在勞動中鍛煉意志品質(zhì)。有些家長不讓孩子干家務活，不愿讓孩子參加學校組織的勞動，一個很重要的原因是怕影響孩子的學習。其實學習并不能排除孩子參加勞動。因為勞動可以改善呼吸、血液循環(huán)，促進生理的新陳代謝過程，調(diào)節(jié)大腦疲勞，有利于大腦發(fā)育。在勞動中，孩子雙手的活動有益于左右腦的開發(fā)，促進邏輯思維和形象思維的發(fā)展，有助于提高學習能力。勞動還可以培養(yǎng)孩子的觀察能力、分析能力、判斷能力、創(chuàng)造能力和動手能力。中國自古就有心靈手巧的說法，手巧會促進心靈，心靈又帶動手巧。

3.家庭勞動教育可以培養(yǎng)孩子的責任感

責任感是一種態(tài)度，是道德評價最基本的價值尺度，人的社會化不僅要求人們學會社會生活的基本技能和社會行為規(guī)范，更重要的是培養(yǎng)社會責任感。家務勞動對孩子成長有著不可替代的作用，家務勞動能讓孩子們在勞動中體驗精神上的愉悅，學會關心他人，增強人與人之間的感情，這對現(xiàn)在的獨生子女更為重要。孩子從小從事力所能及的家務勞動，就能在不斷的實踐中逐漸認識到自己在家庭中的地位，意識到自己作為家庭成員應承擔一定的家務勞動，并且逐漸養(yǎng)成為他人服務的意識，樹立起對家庭的責任和義務。一個有責任的人做任何事情都會很認真、很負責，一旦遇到困難，他就會憑借負責任的態(tài)度發(fā)揮自己最大潛能戰(zhàn)勝困難。相反，一個沒有責任心的人，往往對自己的行為不負責，甚至不顧社會基本道德準則，做出唯利是圖的事。因此，責任心是做人的重要基礎，從小培養(yǎng)孩子的責任感，孩子長大后才能承擔起家庭和事業(yè)的重任，成為對社會有益的人。勞動可使孩子學會生活，形成健康的人格。學會勞動，養(yǎng)成勞動習慣是孩子學會生活、形成健康人格的重要保證。勞動可以讓孩子自己動手創(chuàng)造整潔的學習生活環(huán)境，使他們明白勞動是創(chuàng)造美好生活的源泉，有助于孩子的心靈美。在日常生活中，每個家庭成員都自覺主動地承擔家務勞動，可以增進家庭的團結、安定，使家庭氣氛和諧。每一位有遠見的父母，都應該培養(yǎng)孩子從小學會做合格的家庭成員，這不僅是為了減輕做父母的勞動強度，而且也是為了孩子的一生的幸福。通過勞動，讓孩子學會關心他人，即在外關心同學、老師，在家關心父母、長輩，長大成家后才能關心妻子、丈夫。這對現(xiàn)在的獨生子女更為重要。

二、忽視家庭勞動教育的后果

近幾年，我國青少年的勞動“答卷”一直令人擔憂。各種傳媒不斷報道有關當代青少年勞動意識淡薄，勞動能力差的現(xiàn)象。如近些年上海某著名大學錄取的新生中，有60%以上的人不會自己掛帳子，許多大學生在入學前沒有親手洗過一件衣服。某縣婦聯(lián)對該縣一所重點中學初一年級學生做過一次調(diào)查，結果表明，從沒有洗過一件襯衫的占79%，不能煮好一鍋白米飯的占84%，不會和不敢使用電飯鍋、液化氣爐的占67%。據(jù)北京市家教會對某小學一個班的調(diào)查，該班44名學生中，家長每天給整理書包的占39%，家長給洗手絹的占66%，家長給洗腳的占52.3%，家長給穿衣服的占59%。最典型的事例是中國科學院高能物理研究所碩博連讀研究生魏永康。他2歲掌握1000個漢字，8歲上中學，13歲考進大學，父母唯一的心愿就是讓兒子好好學習，母親把兒子所有生活上的事情都包了下來，他除了學習還是學習，沒有伙伴，沒有人際交往。魏永康17歲那年考取中科院高能物理研究所碩博連讀的研究生后，一人從湖南來到北京讀書，但是生活自理的低能，讓他無法獨立生活，于是只得肄業(yè)回家。

沒有經(jīng)歷過勞動磨煉的孩子，往往不懂得勞動成果來之不易，他們不知道我們的幸福生活，是勞動人民辛勤勞動創(chuàng)造出來的。他們不愛惜勞動成果，不知道這些勞動成果凝聚著勞動人民的血汗。

今天在豐盈的物質(zhì)生活氛圍中成長的一代，許多不良的道德、心理品質(zhì)，大抵都可以直接或間接地從缺少勞動教育中找到根源。因此，加強青少年的勞動教育，不是一家一戶的問題，它關系到我們國家的前途和命運，決不可掉以輕心。

三、學習先進經(jīng)驗，弘揚民族美德

1.吸取國外先進經(jīng)驗

據(jù)有關方面對各國小學生每日勞動時間的統(tǒng)計，美國為72分鐘，韓國為42分鐘，法國為36分鐘，英國為30分鐘，中國只有12分鐘。德國的法律規(guī)定：孩子必須幫助父母做家務。6～10歲的孩子要幫助父母洗餐具，給全家人擦皮鞋；14～16歲要擦汽車和菜園里翻地；16～18歲要完成每周一次的房間大掃除。另據(jù)報道，美國和加拿大有17個城市每年舉辦“鐵孩子運動會”，參賽者是7至14歲的少兒，比賽內(nèi)容是連續(xù)進行長距離游泳、騎車、越野和長跑。每年均有成千上萬的父母帶著孩子前往報名參賽，角逐“鐵孩子”的桂冠。無獨有偶，日本中學普遍設有一門鍛煉課程，即在嚴冬組織學生身著短褲進行戶外長跑，旨在培養(yǎng)孩子鋼鐵般的意志。這些生活富裕的國家，竟有如此苛刻的教子法，令人大開眼界。相比之下，我們身邊的孩子未免被嬌寵得過了頭。然而，眼下這些蜜罐里泡大的孩子，大多過于嬌嫩，吃不得苦耐不了勞，經(jīng)受不了困難和挫折的考驗。這實在怨不得他人，從72分鐘比12分鐘的數(shù)字里，就不難得出，責任主要在誰的身上。該是父母警醒的時候了，做父母的應充分認識到，溫室里長不出參天大樹，要培養(yǎng)孩子堅韌不拔、百折不撓的品格和勇于克服困難、迎接挑戰(zhàn)的素質(zhì)，從小就應給其創(chuàng)造磨煉的機會。

2.吸收先賢勞動智慧

一代青年如果不愛勞動，將后患無窮。古代巴比倫的消亡，與其民族好吃懶做有著密切的關系。因此，在這個問題上我們決不可等閑視之。決不能說說很重要，做做卻次要，過后全都忘掉。在中華民族五千年燦爛文化中，圣賢們身體力行給勞動賦予了神圣無比的意義。中國古代的禪著《百丈叢林清規(guī)》的主要精神是“一日不作，一日不食”，認為人不可不參與勞作，每個人都有奉獻的義務，才有資格吃飯。制訂該清規(guī)的百丈懷海禪師不僅是制度的建立者，也是實踐者。有一個動人的故事，是他到了90歲，弟子看到師父年老，不忍心讓他再到田里工作，又不敢勸師父，只好把他的鋤頭藏起來，找不到鋤頭的百丈雖然不下田，但也不吃飯，他絕食三日，弟子勸他吃飯，他說：“我不是規(guī)定過，一日不做，一日不食嗎？”弟子只好把鋤頭還給他。傳說他活到96歲，工作到臨終最后一天。

3.培養(yǎng)孩子熱愛勞動的習慣

（1）從做力所能及的家務開始。現(xiàn)在的絕大多數(shù)家庭中的家務都沒有科學安排，差不多都是由成人來完成的。但是，如果想讓孩子熱愛勞動，就要從做家務活開始，這雖然是一件小事情，但是卻絕對不可以忽略。成人要讓孩子從小就具備做家務活的習慣和能力，應該讓孩子把家務活看成是生活中很自然的內(nèi)容之一。

（2）從鼓勵孩子參加勞動入手。成人要經(jīng)常對孩子說一些稱贊的話，或是感謝的話。比如，成人可以感謝孩子的勞動對自己提供了很大的幫助，或是夸贊孩子是多么得聰明能干。這些帶有稱贊的語言會讓孩子有一種成就感，也會調(diào)動孩子參與勞動的積極性。讓孩子參加家務勞動，是讓孩子學習的過程，也可以讓孩子從中得到鍛煉。然而在這個過程中，失敗是在所難免的，當孩子做家務活遇到失敗時，成人千萬不要對孩子進行指責，而是要和藹地告訴孩子，沒有誰可以不經(jīng)歷失敗就直接擁有成功，只要能從失敗中吸取教訓，就會有從頭再來的機會。最重要的一點是，成人可以口頭稱贊孩子，盡量避免用金錢作為獎勵。因為做家務活是每個家庭成員應盡的義務，而且做家務活的目的并不是想要得到一些物質(zhì)的獎勵，而是鍛煉自己的獨立性。

（3）找準興趣，培養(yǎng)勞動的習慣。一般來說，孩子都喜歡家里來客人，成人就可以讓孩子準備一些接待客人所用的物品，還可以讓孩子來招待客人。讓孩子做一些他喜歡的事情，可以調(diào)動他體內(nèi)的積極因子，讓他自動地去做事，這樣慢慢地就會讓他養(yǎng)成熱愛勞動的習慣。

篇2

1.家長忽視子女的勞動教育，小學生家務勞動的量不夠

許多家庭忽視對孩子的勞動教育，認為孩子的天職是上學讀書，沒有必要參與勞動，當然就更不提勞動教育了。這樣的后果造成孩子缺乏勞動機會，相比之下，家務勞動的量大大不足。絕大多數(shù)的小學生平常所做的家務就是掃地、疊衣服等等。

2.父母包辦現(xiàn)象極為普遍

目前的學生家長，普遍存在著對孩子在文化知識學習方面的過高期望。家長們普遍認為，要獲得理想的職業(yè)，必須有高學歷，大家都希望孩子能取得大學本科或以上學歷。另外，由于是獨生子女，許多家長都溺愛孩子，使得家長生怕孩子苦著、累著，該讓孩子做的事，都由自己包攬下來，只讓孩子埋頭于書本和作業(yè)。這樣使得孩子失去了自我鍛煉的機會，甚至有的家長去替孩子做值日、搞衛(wèi)生。

二、家庭勞動的重要性

教育是人類社會文明進步的基礎，而家庭教育是學校教育的補充，是社會教育的特殊部分，也是學生啟蒙教育的重要途徑，對學生個性心理特征形成具有重要的意義，它的成功與否直接關系著學生今后身心的健康發(fā)展。

在各級各類學校的素質(zhì)教育中，小學階段由于暫時沒有升學的壓力，因而它在教育改革的浪潮中總是被作為最先考慮的對象和試點而顯得尤為重要。家庭教育如何，直接影響到學生全面素質(zhì)的培養(yǎng)。由于小學生知識經(jīng)驗較少，思維水平不高，尚不具備獨立生活的能力，他們?nèi)匀恍枰c父母保持密切的交往，從衣食住行到交友、學習，他們經(jīng)常會遇到各種問題，隨時都需要父母的幫助和教育。走讀制是我國小學教育的主要形式，孩子接觸父母的時間要比在學校接觸學校教師的時間長，父母的教育和影響仍然是對他們起作用的重要因素。因此，家庭教育對樹立小學生正確的勞動觀和勞動習慣有極其重要的意義。

三、家庭勞動教育的意義

1.勞動教育能促進良好心理素質(zhì)和道德品質(zhì)的形成

“堅金礪所利，玉琢器乃成。”在汗水的揮灑中，在臟、苦、累的體驗中，學生才能逐步懂得“天將降大任于斯人，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚”，從而培養(yǎng)堅韌不拔的意志，養(yǎng)成吃苦耐勞的品格，因此，必須通過勞動教育來培養(yǎng)學生的吃苦精神，提高他們的心理和思想道德素質(zhì)。尤為突出的是，學生通過參加體力勞動，親身體驗到“一粥一飯之不易，一絲一縷之艱辛”，從而樹立起勤儉節(jié)約的意識，培養(yǎng)艱苦樸素的作風。

2.勞動教育同時還是審美教育

藝術素養(yǎng)是人文素質(zhì)不可缺少的組成部分，它通過使受教育者處于感官愉快、精神自由的狀態(tài)，于怡悅中獲得心靈的啟迪、道德的升華。從根本上來說，人類的審美感受產(chǎn)生于勞動，因為是勞動創(chuàng)造了美。面對勞動成果，作為勞動者一種創(chuàng)造的成就感油然而生，這是一股從心靈深處涌出的美的愉快而勞動者在勞動過程中所顯示出的充實的精神生活。可以說，勞動不僅創(chuàng)造了美的生活，也創(chuàng)造了美的感受，勞動教育是人類最原始也是最高尚的美育。

四、加強家庭勞動教育的探索

1.辦好家長學校，提高家長對子女參加勞動的認識

我們利用家長學校，對學生家長加強學生勞動教育的重要性的宣傳，學校設計了家長自測問卷，內(nèi)容有：你對孩子參加勞動有何看法；你對孩子參加勞動的態(tài)度是怎樣的；你的孩子會做哪些家務勞動……統(tǒng)計結果令家長們很尷尬。我們通過一系列的勞動教育講座，使家長明白了簡單的勞動和讀好書之間其實并不矛盾的，體力勞動有時也是一種積極的休息，勞動過程是讓學生從不會到會，從領悟到掌握，這就是一個知識和技能的掌握轉換和運用過程，這便是素質(zhì)教育。

小學生只有在直接參加勞動時，才能學會勞動。參加勞動愈早，對他們進行勞動教育愈有成效。兒童生來就有從事某種活動的心理傾向，如果不從幼年起就開始習慣于從事必要和有益的家務勞動，那么這種心理傾向就得不到應有的發(fā)展。小學階段不讓學生參與家務勞動，就會錯失良機，增加了成年后成為一個熟練而勤勉的富有創(chuàng)新能力勞動者的難度。小學生參與必要的家務勞動，能切身體會到勞動是生活的必需，是對家庭應盡的義務。家長委托孩子澆澆花，洗洗手帕、鞋襪及衣物，收拾玩具，抹抹桌椅等，有利于培養(yǎng)小學生關心他人、富有同情心、義務感等高尚的道德情感，養(yǎng)成有條有理的生活習慣。小學生與父母共同勞動，分工合作，各自完成指定任務，有利于培養(yǎng)小學生與人協(xié)同工作的合作精神，培養(yǎng)參加集體勞動的心理素質(zhì)。

2.對學生加強家庭勞動教育

教育心理學表明，學生掌握知識的過程是一個由感性認識和理性認識相結合的過程，學生感性認識的來源是從學生主動參與親身經(jīng)歷的各種活動中得到的。我們注重課堂教育與課外活動的結合，在學校開辟生物角，紅領巾花圃等，在具體的勞動中培養(yǎng)學生認真負責，耐心細致，不怕困難的勞動態(tài)度。把課堂教育與家庭教育結合起來，提高學生的生活自理能力并鍛煉了他們的人格，把課堂教育和各項社會實踐活動結合起來，有助于學生了解社會，提高了社交能力。我們切實感受到了開展家庭勞動教育研究所帶來的可喜面貌，孩子們在家校一體化的共同教育下，學會了一些基本技能，懂得了勞動的意義，學會了尊重別人，以及別人的勞動成果，并能體會勞動的艱辛。

家長們對孩子的家務勞動從小明確分工，比如讓一年級的孩子自己穿脫衣服，自己系綠領巾，系鞋帶，二年級的孩子自己整理書包，剝毛豆，三年級的孩子淘米，剝皮蛋，做涼拌豆腐，四年級的孩子幫助家長除草，洗碗，五年級的孩子會燒飯，做番茄炒蛋等簡單的菜，雙休日不妨讓孩子來一回小鬼當家，嘗嘗當家的滋味，在實際的過程中家長們可以充當助手和配角的身份，給予孩子恰當?shù)膭趧蛹寄芎桶踩闹笇В饶茏尯⒆佑绣憻挼臋C會，又能增強他的責任感。通過勞動使學生在實踐中邊做邊學，培養(yǎng)認識問題、分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)創(chuàng)造思維和動手能力。

3.制作記錄卡，確保勞動時間和內(nèi)容的落實

在綜合有關小學生現(xiàn)有勞動水平的基礎上，整理出一套自測問卷對小學生的勞動時間勞動內(nèi)容進行對照測評，內(nèi)容包括一年級：自己穿脫衣服、掃地、系綠領巾、擦桌子；二年級：整理書包、書桌、喂雞、盛飯、剝毛豆；三年級：淘米、剝皮蛋、洗碗、打掃房間；四年級：揀菜、買東西、宅前屋后除草、整理課桌椅、拖地板；五年級：燒飯、做菜、付電費、打掃房間、種植花草等等。并制作成學生勞動記錄卡，記錄卡上分別有學生參與勞動的時間和內(nèi)容，其中家務勞動和自我服務性的勞動由家長簽名，集體勞動由伙伴簽名，公益性勞動由班主任簽名，確保了學生在勞動時間和內(nèi)容上的落實，每周班會課上反饋一次，隊員們相互交流勞動體會。

篇3

1.通過勞動教育，提高全縣廣大中小學生的勞動素養(yǎng)，促進良好勞動習慣和積極勞動態(tài)度的形成，明白“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造”的道理，培養(yǎng)勤奮學習、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神，為終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎。形成統(tǒng)籌資源，課程完善，模式多樣，機制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍，達到“以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創(chuàng)新”目標，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

二、基本原則

2.堅持思想引領。中小學勞動教育既要讓學生學習必要的勞動知識和技能，更要通過勞動幫助學生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì)。

3.堅持系統(tǒng)整合。要有效發(fā)揮學科教學、社會實踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能，讓學生在日常學習生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念。

4.堅持體驗為先。要讓學生直接參與勞動過程，增強勞動感受，體會勞動艱辛，分享勞動喜悅，掌握勞動技能，養(yǎng)成勞動習慣，提高動手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

5.堅持適當適度。要根據(jù)學生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點，選擇合適的勞動項目和內(nèi)容，安排適度的勞動時間和強度，做好勞動保護，確保學生人身安全。

三、關鍵環(huán)節(jié)

6.落實相關課程。要根據(jù)國家規(guī)定，將綜合實踐活動課程、通用技術課程作為實施勞動教育的重要渠道，開足開好。要明確并保證勞動教育課時，義務教育階段三到九年級在開設的綜合實踐活動中安排勞動與技術教育課，高中階段執(zhí)行通用技術課程標準，課時可視情況相對集中。、兩個實踐基地要充分發(fā)揮學校勞動教育的示范引領作用。各校要以兩個基地的勞動教育為依托，結合實際在地方和學校課程中加強勞動教育，開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關課程。在德育、語文、歷史等學科教學中加大動手操作和勞動技能、職業(yè)技能的培養(yǎng)，在其他學科也應有機融入勞動教育內(nèi)容。

7.開展校內(nèi)勞動。要在學校日常支行中滲透勞動教育，積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化，普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物，讓班級、學生認領綠植或“責任田”，予以精心呵護，有條件的學校可適當開展養(yǎng)殖項目，幼兒園創(chuàng)建種植角和養(yǎng)殖角。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團活動，進行手工制作、電器維修、班務整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工勞技展演，提高勞動意識。

8.組織校外勞動。要將校外勞動納入學校的教育工作計劃，學前、小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗、商業(yè)和服務業(yè)實習等勞動實踐。充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地和其他社會資源，結合研學旅行、環(huán)境保護、團隊日活動和社會實踐活動，加強城鄉(xiāng)學生交流，組織學生學工學農(nóng)。城鎮(zhèn)學校可結合實際情況組織學生參加公益勞動與志愿服務，農(nóng)村學校可結合實際情況在農(nóng)忙時節(jié)組織學生幫助家長進行適當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。

9.鼓勵家務勞動。教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚優(yōu)良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的勞動家庭作業(yè)，針對學生年齡特點和個性差異，布置洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。要密切家校聯(lián)系，轉變家長對孩子參與勞動的觀念，使他們懂得勞動在孩子學習、生活和未來長遠發(fā)展中的積極意義和作用，讓家長成為孩子家務勞動的指導者和協(xié)助者，形成勞動教育合力。

四、完善保障

10.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。校長是學校勞動教育的第一責任人，要統(tǒng)籌安排，確保勞動教育的時間、師資、經(jīng)費、場地、設備等落實到位。學校要成立領導機構，加強校內(nèi)統(tǒng)籌，既要發(fā)揮班主任、任課教師的積極性，也要發(fā)揮共青團、少先隊、學生會的作用。要發(fā)揮家長學校加強校外協(xié)調(diào)，積極借助家庭、社會力量，共同關心支持勞動教育。

篇4

在我國的勞動力市場中，農(nóng)村勞動力的遷移行為尤為突出。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口基數(shù)巨大，農(nóng)業(yè)勞動力嚴重過剩，農(nóng)村失業(yè)和不充分就業(yè)人口大量存在，因此農(nóng)村剩余勞動力為了增加自己的收入，開始向城市轉移。作為一種人力資本投資，這個行為確實給勞動者及其家庭帶來了相應的回報。李實通過對農(nóng)村勞動力流動的收入分配效應的分析結果表明農(nóng)村勞動力的流動確實提高了外出打工戶家庭的收入水平。但這并不是本文所要研究的問題，我們關心的是教育對農(nóng)村勞動力流動和收入的影響。胡士華利用2000-2002年數(shù)據(jù)檢驗了教育對農(nóng)村勞動力流動概率的影響，但并沒有指明勞動力流動和收入的關系。另外雖然侯風云和趙力濤等國內(nèi)學者分析了人力資本對外出勞動力收入的影響，但卻沒有分析其流動的成因。與現(xiàn)有的文獻不同，本文既研究了教育對農(nóng)村勞動力流動的影響，又分析了教育對進城務工人員和農(nóng)村務工人員的收入的影響。

本文第二部分對進城務工人員和農(nóng)村務農(nóng)人員的統(tǒng)計特征進行了描述，并給出了各教育-年齡組勞動力流動傾向。第三部分利用二元邏輯模型分析了教育以及其它因素對農(nóng)村勞動力流動產(chǎn)生的作用效果。第四部分給出了農(nóng)村勞動力流動前后教育對其收入的影響效果。另外，我們在構建人力資本模型時，特別地將勞動者的家庭背景和社會背景因素也考慮進來，以盡量減少教育收益的估計偏差。

綜上所述，本文的目的就在于通過研究教育對農(nóng)村勞動力流動傾向及其收入的影響，提供一個更為直觀地理解我國勞動力市場行為的實證依據(jù)。

二、農(nóng)村勞動力統(tǒng)計特征描述與分析

本文使用的微觀數(shù)據(jù)集來自于2005年吉林省人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。其調(diào)查對象覆蓋了吉林省各個城市和農(nóng)村的現(xiàn)有人口和外出人口，因此能夠較全面地反映吉林省的人口特征。該數(shù)據(jù)集提供了戶主、配偶、子女、父母等每一位家庭成員人口和經(jīng)濟信息，包括出生年月、性別、受教育程度、月收入、戶口性質(zhì)、婚姻狀況、工作單位類型等。在選擇樣本的時候首先需要明確一個事實——我國勞動力市場存在著性別歧視 ，為了盡可能消除這種影響，我們將農(nóng)村15歲以上的男性作為基本樣本集。由于農(nóng)民的收入并不是按月獲得，因此我們將其年收入換算為月收入。最終樣本總量為15305，進城務工樣本數(shù)為1118，占總樣本的7.3%。樣本的平均年齡為23.06歲（最小年齡為15歲，最大年齡為31歲），可見我們研究的是農(nóng)村中年輕一代的勞動力流動狀況和教育收益。

對于進城務工人員，主要包括兩類流動人口：一類是在城市中定居的農(nóng)村勞動力，另一類是暫時到城市打工的人。我們通常稱后者為“候鳥式”流動，當他們賺到一些錢或者家里需要他們時，他們可能會返回農(nóng)村。

可以發(fā)現(xiàn)，進城務工人員的平均受教育年限為8.866年，而農(nóng)村務農(nóng)人員的平均受教育年限為8.359年，即具有較高平均教育水平的年輕人在流動過程中似乎占有優(yōu)勢。這與少數(shù)發(fā)達國家農(nóng)村向城市遷移的大多數(shù)研究結果一致。

本文中使用的收入數(shù)據(jù)是個體的可支配收入，不包括個體的實物收入，因此可能會低估農(nóng)村收入。同時，本文也沒有考慮城市和農(nóng)村生活的成本差距問題。在農(nóng)村，很多人的勞動可能不被支付現(xiàn)金，他們收到實物或以換工的形式得到報酬，這在一定程度上節(jié)約了生活成本，而相應的進城務工人員在大多數(shù)情況下都能收到現(xiàn)金。如果對其進行調(diào)整，城市和農(nóng)村的收入差距可能會變小。由表2可以發(fā)現(xiàn)，當我們控制年齡變量時，無論是進城務工人員還是農(nóng)村務農(nóng)人員，其收入都隨著教育水平的提高而增加，盡管增加的幅度不同。當同時控制年齡和教育變量，我們發(fā)現(xiàn)除了單樣本組和零樣本組之外，進城務工人員的收入要高于相應的農(nóng)村務農(nóng)人員的收入。這符合人們通常的預期，即教育對那些在城市中找工作的人來說比在農(nóng)村更有幫助。

給出了不同教育-年齡組的勞動力流動傾向。從總體上看，勞動力流動比率隨年齡的增加具有先升高后下降的趨勢，但隨教育程度的增加而增加。遷移率對于那些教育程度低（初中及以下）的人來說，隨著年齡的增加具有“高—低—高—低”的趨勢，表明沒受過什么教育的人傾向于在年輕時流向城市，在20-24歲時返回家鄉(xiāng)，并在25-29歲時重新返回城市，30-39歲又回到農(nóng)村。出現(xiàn)這種趨勢的原因可能是由于20-24歲是適婚年齡，農(nóng)村青年返鄉(xiāng)結婚幾年后又重新回到城市中工作。對于那些具有高中和大專以上學歷的人來說，遷移傾向高于同年齡組的其他人，并隨著年齡增加而增加。

三、教育對農(nóng)村勞動力流動的影響

勞動者的流動在市場經(jīng)濟中起著非常重要的作用，社會依靠勞動者在雇主之間、地區(qū)之間的自由流動來進行勞動力配置。根據(jù)Harris和Todaro假說，發(fā)展中國家的個體遷移決策是基于期望的收入差距[10]。如果勞動力流動僅僅是由收入差距所引起的，我們希望發(fā)現(xiàn)對于那些從流動中獲得最大的收益組的流動率是最大的。關于勞動力流動與收入差距之間標準假設的直接檢驗就是對表2中“平均對數(shù)收入差距”和表3中“流動傾向”進行相關性分析。鑒于收入差距缺乏系統(tǒng)地變化，因此兩者之間不存在較強的聯(lián)系并不奇怪。實際上，流動傾向和收入差距之間簡單相關系數(shù)為0.279，雖然符號是正的，但是相關性并不是統(tǒng)計顯著的。因此，我們需要進一步分析影響勞動力流動的因素以及它們的作用效果。

人力資本理論認為，除了預期的收入差異外，個人的教育、年齡、婚姻狀況也是決定流動性大小的主要因素，其中教育對流動者預期收益的影響尤為顯著。已有的國外相關文獻也表明年輕人和具有良好教育的人所具有的流動性要更高一些 。為了檢驗這一結論是否也適用于我國，本文運用二元邏輯模型對其進行了分析。

可以看出，一方面教育對勞動力流動具有正向的促進作用；另一方面，不同層次的教育水平對外出務工的影響差異較大，并且這種差異具有隨著受教育程度增加而遞增的趨勢。其中高等教育對外出影響最大，而小學教育的影響并不顯著。Spence曾對這種現(xiàn)象進行了解釋，即教育程度為雇主提供了勞動者能力的信號，因而受教育程度較高的流動者更容易被雇傭；另外教育提高了勞動者適應城市環(huán)境的能力。具有較高教育的流動者相應地具有較高的生產(chǎn)力，因而可以提高其在城市工作的工資水平。而且如果個體的教育水平太低，則其流動后的預期收入并沒有想象的高。已有文獻資料指出在我國具有初中以上教育的年輕人有著較高的流動傾向 。

另外，年齡、婚姻狀況以及家庭背景對勞動力流動都存在顯著的影響。年齡對勞動力外出的影響雖然小但在統(tǒng)計上是顯著的，而且符號是正的。即隨著年齡的增加，個體外出務工的概率是遞增的。這似乎與其他文獻的研究結果不相符，但實際上這與我們選擇的樣本有關，樣本中個體的年齡在15歲至31歲之間，因此該估計結果反映的是影響青年外出務工的概率 。并且在其他條件相同的情況下，單身的年輕人趨向于外出務工，這與其沒有妻子兒女的約束有關。此外，作為家庭背景的變量——父母的收入和父母的受教育程度——對勞動力外出務工也有正的影響，其中父親的受教育程度作用效果不顯著。家庭背景變量對個體外出務工存在正的影響，一方面是由于個體的父母收入高代表其家庭條件較好，則該個體可能接受良好的教育，從而在流動后得到更高的預期收入；另一方面與流動成本有關，即家庭條件好的個體可能不會安心的留在農(nóng)村獲得一份不高的收入，而更可能向城市流動。

四、教育對農(nóng)村勞動力收入的影響

根據(jù)人力資本理論，通常假設收入會隨著個體的教育、經(jīng)驗和特殊技能的變化而變化。而且，如果存在勞動力市場分割，個體的收入可能由于其所在部門不同而不同。同時已有的研究結果表明個體的家庭背景對其收入也存在顯著的影響。考慮以上因素，我們建立收入模型。

回歸結果表明教育對進城務工人員的收入影響高于其對農(nóng)村務農(nóng)人員收入的影響。其中，初中畢業(yè)的進城務工者的教育收益（0.150）大約是相應農(nóng)村務農(nóng)者教育收益（0.038）的4倍，大專畢業(yè)的進城務工者的教育收益大約是相應農(nóng)村務農(nóng)者教育收益的2倍，而對于高中畢業(yè)的人群，無論是進城打工還是在農(nóng)村務農(nóng)其教育收益大致相同。因此，對于具有初中和大專教育程度的個體來說，進城務工會較大地提高其收入水平；而對于具有高中教育程度的個體，其是否進城對其收入影響不大。這可能與正規(guī)部門為高中學歷的個體提供的工作數(shù)量較少有關。很多正規(guī)部門的組織機構在招聘時往往要求個體的受教育程度在大專以上，高中及以下學歷的個體則很難進入這些部門；而非正規(guī)部門的工作通常初中畢業(yè)的人就可以勝任，所以體現(xiàn)不出高中教育的比較優(yōu)勢。

此外，在同一個群體中，個體收入隨教育程度的增加而單調(diào)遞增，但是這種增加并不是線性的。進城務工人員中，高中畢業(yè)的教育收益（0.222）比初中畢業(yè)的教育收益（0.150）高出7.2%，而大專畢業(yè)的教育收益（0.7）比初中畢業(yè)的教育收益高55%；農(nóng)村務工人員中，高中畢業(yè)的教育收益（0.203）比初中畢業(yè)的教育收益（0.038）高16.5%，大專畢業(yè)的教育收益（0.365）比初中畢業(yè)的教育收益高32.7%。

同時結果也表明小學教育對進城務工人員和農(nóng)村務農(nóng)人員的收入都沒有顯著影響，也就是說教育對個體收入的影響確實存在“閾值”效應，即個體所受的教育必須累計到一定程度才能對收入產(chǎn)生影響。而本文中的教育“閾值”就是初中教育。

關于回歸結果，我們還注意到了一個有趣的現(xiàn)象，即父母的教育程度對子女的收入有一個顯著的、負的影響，雖然這與一些文獻中的結果并不一致 ，但是J. Behaman and M. Rosenzweig[13]在研究增加婦女的教育是否會增加孩子教育的問題時，發(fā)現(xiàn)增加母親的教育對孩子的教育來說并不會產(chǎn)生有益的影響。之所以會有這樣的情況，是因為受教育程度較高的母親其在家時間相對要少，使其撫育孩子的時間減少，從而使孩子的教育并沒有顯著的增加。類似地，我們認為父母受教育程度的增加會使父母雙方疏于對子女的照顧，從而降低了影響孩子收入的稟賦。

除了教育是影響其收入的主要因素之外，經(jīng)驗、父母收入以及工作類型都對個體收入存在顯著的影響。

經(jīng)驗對收入有一個小的影響。通過對兩個組的回歸結果比較，我們發(fā)現(xiàn)雖然經(jīng)驗變量對進城務工人員收入的影響比對農(nóng)村務農(nóng)人員的收入高，但是優(yōu)勢非常微小（大約1.4%）。這可能與我們所選的樣本有關。樣本中個體的平均年齡為23.06歲（最小年齡為15歲，最大年齡為31歲），因此經(jīng)驗值較小，導致由經(jīng)驗差異引起的收入差距并不是很明顯。但是估計結果也大致說明了相對于農(nóng)村務農(nóng)人員，經(jīng)驗對于進城務工人員更重要一些。

父母的收入對于個體收入也存在著顯著的影響。父母收入對農(nóng)村務農(nóng)人員收入的影響大概是對進城務農(nóng)人員收入影響的2.2倍。這可能是因為對于留在農(nóng)村務農(nóng)的人來說，他們的土地基本上是和父母的土地在一起的，一起耕種、一起收割，然后得到自己相應的收入；而對于在城市中打工的人來說，這種依賴性會大大降低。父母收入對進城務農(nóng)的人收入有正的影響是因為父母的收入在某種程度上反映了個體的家庭背景，父母收入高表明其家庭條件較好，這對于在城市中搜索工作的個體是有利的，他可以不必忙于找工作；而對于家庭條件不好的人來說，他會急于接受第一份工作，盡管工資比較低。

工作單位類型不同，個體收入也有顯著的差別。對于農(nóng)村務農(nóng)人員來說，由于大部分個體都是土地承包者（占樣本的92.4%），所以只有這個因素對個體收入有影響，而其他工作單位類型對收入的影響并不顯著。對于進城務工人員來說，在集體企業(yè)工作的人收入最高，以下依次為國有企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶，土地承包者的收入最低。大多數(shù)關于勞動力市場的文獻表明正規(guī)部門的收入會較高，正規(guī)部門主要包括政府和大規(guī)模企。可是本文并沒有得到這樣的估計結果，這是因為在國有企業(yè)上班的個體，他們的工作主要是做一些體力勞動，因此收入并不高（44.5%的人在制造業(yè)，20%的人在建筑業(yè)，31.2%的人在運輸業(yè)）。

回歸中使用6個因素解釋了進城務工人員收入變化的39.8%。這意味著進城務工人員收入中教育、經(jīng)驗、家庭背景和雇用部門等因素可以在較大程度上解釋收入的變化。農(nóng)村務農(nóng)人員的收入與這些因素的相關性稍微弱一些，收入變化的36%可由表5中的回歸系數(shù)解釋。

五、結論

本文運用吉林省2005年的微觀數(shù)據(jù)，針對教育對農(nóng)村勞動力收入以及流動可能性的影響進行了統(tǒng)計分析和計量檢驗。得出以下結論：

（一）具有相似年齡和教育背景的進城務工人員和農(nóng)村務農(nóng)人員相比，當我們控制年齡變量時，無論是進城務工人員還是農(nóng)村務農(nóng)人員，其收入都隨著教育水平的提高而增加；當我們同時控制年齡和教育變量時，進城務工人員的收入均高于相應的農(nóng)村務農(nóng)人員的收入。

（二）收入差距與各個教育——年齡組之間的流動傾向存在著正的、弱相關關系。因此影響我國勞動力流動因素中，除了收入差距之外，教育因素起著極其重要的作用。在其他條件相同的情況下，個體受教育程度越高，外出務工的概率越大，即具有大專學歷的農(nóng)村勞動力外出可能性最大，高中次之，初中最低。小學對農(nóng)村勞動力流動概率沒有顯著影響。

篇5

自2009年7月以來，富士康公司屢屢發(fā)生員工墜樓自殺事件，短短一年時間，就發(fā)生了12起。為什么這些員工會在人生最美好的時刻放棄生命？在各種猜測急劇升溫的時候，富士康公司被推上了輿論的風口浪尖。在重重壓力下，富士康公司及時做出了回應，認為連續(xù)跳樓事件是由于當事人個人原因所致。此言一出，立刻引起了大眾的警覺與深思，責任的推卸更加燃起了大眾追究該事件原因的熱情。富士康墜樓事件，不應僅從富士康公司增加工人勞動時間和強度，降低員工工資的表象尋找原因。筆者認為，除了企業(yè)職工個人的原因外，還有我國企業(yè)對員工教育不夠重視、勞動者合法權益保護不到位等。

富士康企業(yè)管理之殤

縱觀企業(yè)的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理是企業(yè)生死立命的關鍵，也是決定企業(yè)成敗的核心環(huán)節(jié)。之所以會發(fā)生富士康連環(huán)跳事件，與企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境與管理方式是分不開的，這不能不引起我們的深思。

員工的需求是關鍵。員工是一個完整機體的組成部分，對于整個企業(yè)的正常運行起到了至關重要的作用。如何從根本上滿足員工的需求，有針對性地進行管理，已成為企業(yè)管理課程中一項新的命題。

調(diào)查顯示，富士康企業(yè)員工的自殺盡管有各自的直接原因，但所有死者都是清一色的新生代打工者。有資料統(tǒng)計表明，新生代打工者目前約占農(nóng)民工外出打工人數(shù)的60%，大約1個億。由于年齡段不同，個性差異較大，所以關注社會問題也有顯著的區(qū)別。（見下圖）

從調(diào)查結果可以看出，隨著年齡的增長，70、80、90后在一些問題的關注上存在著明顯的變化趨勢。①

新生代員工的特點。新生代員工均為“80后”、“90后”，大多入職時間短，工作和生活的壓力較大，在適應社會、處理情感問題方面缺少閱歷。而我國正處于經(jīng)濟轉型的關鍵時期，人民生活逐漸富裕，新生代員工與父輩相比，從思維模式到行為特點都具有較大的差異：第一，自主性較強，抗壓能力不足。新生代員工自我意識較強，但動手能力差，自尊心特強，心理承受力卻很低，重視物質(zhì)與享樂，個人權益優(yōu)于群體權益，這是在家庭和社會大環(huán)境下形成的。調(diào)查顯示：“有72.3%的人表示在遭遇挫折后，自己心理會留下陰影。甚至有5.1%的同學表示自己會因此一蹶不振。”②他們的心理成熟度遠遠趕不上社會進步的步伐。第二，缺乏團隊忠誠感。新生代員工是在倍受呵護和禁錮的環(huán)境中成長起來的，往往以自我為中心，缺乏協(xié)調(diào)與合作能力，個人主義色彩較濃。對于特立獨行的新生代員工來說，大家合作完成一項工作的效率低于個人完成這些工作的效率。團隊不僅僅是人的集合，更是能量的結合與爆發(fā)。而新生代員工面對團隊合作時，往往缺乏忠誠感，使其在工作中處于被動的境地。第三，面對壓力時缺乏承受能力。抗壓能力是人與生俱來的一種能力，需要環(huán)境的激發(fā)才能被喚醒，尤其他們面對初入職場種種不適應和壓力接踵而來，而新生代員工往往缺乏這種能力。他們自尊心極強、重視物質(zhì)與享樂，在他們看來，個人權益遠遠優(yōu)于群體權益，無形的壓力壓得他們無法喘息，長期下去會產(chǎn)生失調(diào)、自我否定或價值感喪失。而富士康員工自殺頻繁就是新生代員工對逆境不能自我調(diào)節(jié)的一種表現(xiàn)。

人本理念下行化。不同的教育背景、不同的成長環(huán)境、不同的年齡使得這些面臨同樣問題的員工，以不同的表達方式來傳遞企業(yè)漠視員工的不滿和對未來悲觀的態(tài)度。據(jù)調(diào)查表明，70%以上的員工認為企業(yè)并不關注他們的想法，他們每天上班、下班、睡覺，上班、下班、睡覺……如此往復的生活，沒有過多的集體生活和業(yè)余空間來充實他們空虛的精神領域。在每平方公里聚居了約15萬人的狹小空間里，人和人卻似碎片一樣的存在著。

企業(yè)職工制度中存在的缺陷

勞動行政監(jiān)督監(jiān)察力度不夠。為了達到保護勞動者合法利益，阻止用人單位片面追求利潤最大化，阻止其剝削、控制勞動者的行為，限制其非法用工。我國采取的是勞動行政監(jiān)察方案，這是在干預其勞資關系方面?zhèn)戎赜趪业男姓Α５怯捎趦煞矫娴脑蚴沟眯姓O(jiān)察在我國的現(xiàn)有國情下實施的實際效果并不理想，這就嚴重損害了勞動者的權益。首先是由于其機構缺乏普遍性執(zhí)法的各種條件（如編制問題等）；其次由于行政監(jiān)察人員缺乏足夠的動力，長期的乏味工作使其懈怠、沒有嚴格執(zhí)法。因此勞動者各方面的權益并未得到真正意義上的實現(xiàn)是不爭的事實。

勞動者個體維權局限性大。勞動法作為特別私法，它堅信勞動者在工作過程中充分了解自己想要的、在工作中可以接受的、可以放棄的、畢竟是勞動者自己的判斷，它符合勞動者個人的理性思維，因此被認為是應當給予相當?shù)淖鹬兀⑶乙彩呛虾跚槔淼摹Ｆ鋵崳瑒趧臃▽趧雨P系的主體勞動者一方原子化，而且對它的個體理性在法律理念上給予了充分的尊重，從某種意義上講，它對用人單位非常有利，勞動者弱小化，就相當于企業(yè)強大化，對于企業(yè)對職工的剝削和壓迫的行為予以助長，嚴重阻礙了勞動者合法權益的實現(xiàn)。

完善企業(yè)職工制度的建議

我國企業(yè)在追求利潤最大化、節(jié)省成本的基礎上，嚴重忽視了職工的培訓和教育，沒有形成一個完善的制度。與此同時，勞動者權益保護的機制不夠完善，需要進一步加強。

我國企業(yè)的職業(yè)教育有待于完善。第一，創(chuàng)建因人而異的組織文化。組織文化是為員工服務的，所以必須被內(nèi)部職工認可，否則就會失去其存在的意義，同時它也是可以讓勞動者普遍接受的價值體系、邏輯方式、道德準繩等集體意識的總合。因此，要創(chuàng)造積極向上、和諧相處、富有人情味的組織文化，建設多種功能，使其職工之間能互相交流、友好相處，為他們提供建立友好關系的階梯。團結企業(yè)職工，讓職工感受到家的溫暖。第二，增強職工培訓力度，提高職工適應能力。時代在不斷進步，經(jīng)濟在迅猛發(fā)展，企業(yè)對于職工的要求也有所提高，主要是職工素質(zhì)、知識水平、專業(yè)化程度及理論結合實際的能力。這些要求在無形中增添了勞動者的壓力，適當?shù)膲毫梢詭韺W習的動力，而社會發(fā)展之迅猛，讓員工喘不過氣來。這時就需要企業(yè)采取相應的措施來延緩這種過多的緊張。企業(yè)組織內(nèi)部成員參加各種技能培訓活動，在壓力過大時及時找到出路，化壓力為動力。企業(yè)還可以為員工設立心理咨詢中心，及時解決職工的精神方面的問題。第三，建立完善的職工福利保障體系。企業(yè)職工工作的最大目的就是能夠提高自己和家人物質(zhì)和精神生活水平，提高生活的幸福指數(shù)。企業(yè)滿足職工的生活方面的水平越高，解決職工后顧之憂的程度越強，就越能調(diào)動職工工作的積極性，使職工和企業(yè)產(chǎn)生良好的互動效果，雙方達到共贏的效果，這就要求企業(yè)有一個相當完善的職工福利保障體系。

加強勞動者權益保護機制。勞動者權益受到損害，不能及時得以賠償，這是我國存在的比較普遍的一個問題，增強勞動者權益保護機制迫在眉睫。第一，工會集體協(xié)商利于保護勞動者權益。我國的工會沖破了原有的模式，并不是將勞資關系簡單地歸于單位與職工個人的關系，而是強調(diào)了一個“職工集體”的概念，這就完全改變了勞動者的力量，由個體變成了集體，勞動者的地位由弱勢變成了平等。總之，工會的形式壯大了勞動者的力量，使其合法權益受到損害時有處可申，同時也限制了企業(yè)無視職工利益的行為，使其從管理上開始考慮職工的方方面面。第二，強化與完善工會集體協(xié)商維權機制。我國現(xiàn)在應該討論的課題不再是該不該的問題，而是怎樣想辦法把工會協(xié)商維權的機制加強，使之起到應有的作用，而目前的第一要務便是加快工會組建和運行的過程。

結 語

我國職工教育和勞動者權益保護機制作為企業(yè)內(nèi)部管理體系的構成部分，涉及道德、經(jīng)濟以及法律等多方面問題。企業(yè)內(nèi)部管理體系作為一個龐大的系統(tǒng)工程，需要諸多制度的支撐，不僅依賴企業(yè)道德體系，同時還需要法律規(guī)范的約束作用加強對職工教育和勞動者權益保護。因此，重視對勞動者權益的保護對我國勞動部門開展職工工作方面具有現(xiàn)實的指導意義。（作者單位：新疆財經(jīng)大學法學院）

篇6

作者簡介：林振東(1966-)，男，福建龍巖人，閩西職業(yè)技術學院副教授，研究方向為理論教學與研究。

中圖分類號：G720　文獻標識碼：A　文章編號：1001-7518(2008)17-0035-05

一、現(xiàn)行農(nóng)村剩余勞動力轉移教育存在的問題

(一)現(xiàn)行成人教育體制無法滿足農(nóng)民工的多種需要

現(xiàn)有的成人教育體制在時間安排上基本上采用全日制，在收費上往往令農(nóng)民工望而卻步，在班級安排上使具有不同經(jīng)歷的農(nóng)民工與未走出過校門的學生坐在同一教室里，在教學內(nèi)容上不符合農(nóng)民工的生活實際，在教材用語方面不符合農(nóng)民I的思維習慣，等等。目前，雖然部分省、市如上海已經(jīng)開辦了專門的農(nóng)民工學校以滿足他們的特殊需求，但那些傳統(tǒng)的職業(yè)學校很難迅速改變它們的時間安排、教學內(nèi)容、教學形式和管理形式等。現(xiàn)有的成人教育體系是農(nóng)民工所不能接受的，現(xiàn)有的成人教育費用對于農(nóng)民工來說更是無法承擔的。此外，農(nóng)民工來自農(nóng)村，他們固有的生活體驗、生活習慣、思維觀念、文化觀念具有特殊性，這也注定針對市民的傳統(tǒng)成教體系無法勝任對農(nóng)民工的教育工作。因此，教育部門要面對現(xiàn)實冷靜思考。吸引農(nóng)民工走進學校，學校教學、管理等方面要進行適時調(diào)整。

(二)現(xiàn)行農(nóng)民工教育缺乏系統(tǒng)的安排

農(nóng)民工教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會各個部門的共同努力。而目前的農(nóng)民工教育所缺乏的是：統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)不一致，政府、用人單位、職業(yè)學校、社會辦學力量各自為政。缺乏溝通與系統(tǒng)安排。

1　多頭管理的培訓模式制約了對農(nóng)民工培訓的實施。目前，農(nóng)民工培訓工作的主管部門有農(nóng)業(yè)、科協(xié)、教育、勞動人事部門，地方主要是縣鄉(xiāng)政府，這種多頭管理、各自為政的農(nóng)民工培訓布局使得培訓無法形成總體的統(tǒng)一規(guī)劃，各部門相互推委責任下壓，勢必造成培訓工作最終落在縣鄉(xiāng)基層政府頭上。而基層政府根本沒有財力投在對農(nóng)民工的教育上，農(nóng)民工培訓吸引民間投資和社會捐助的能力又很薄弱，致使我國農(nóng)村農(nóng)民工職業(yè)培訓的市場化進程大大落后于經(jīng)濟市場化進程。

由于各級政府缺乏一套統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，政府、企業(yè)與職業(yè)學校之間也缺乏溝通與聯(lián)系，而出現(xiàn)“民工潮”這種供不應求與供求錯位的問題。

2　由于農(nóng)民工的流動性極大，他們與用人單位的合作是短期的、不穩(wěn)定的，因此具有盈利性質(zhì)的企業(yè)和用人單位是不會花大力氣對農(nóng)民工進行技能與職業(yè)道德的培訓，更不用說系統(tǒng)性教育。政府相關部門對此缺乏指導與監(jiān)督機制，而職業(yè)學校對此也難以進行有效的彌補。

3　職業(yè)學校的辦學缺乏政府的宏觀指導與人才市場需求信息的引導，出現(xiàn)了無計劃性與盲目性。由于農(nóng)村條件限制。目前許多打工者只能在城里尋求培訓。令人擔憂的是，一些單位或個人趁此機會開辦一些不重實際效果只圖收費的培訓班，有的一味追求對農(nóng)民進行所謂的強制性培訓，只要交了錢，就可以拿到務工證。還有一些培訓學校乘機到處招搖撞騙。宣稱有學歷、解決就業(yè)出路，使得一些迫切希望掌握勞動技能的打工者節(jié)衣縮食交了培訓費，卻學不到真本事，工作依然難找。筆者認為，政府需對社會力量辦學加大監(jiān)控，對一些違法辦學機構加以取締以保證職業(yè)學校辦學市場的規(guī)范化，切實引導農(nóng)民工參與能為他們帶來收益的培訓。

(三)農(nóng)民工自身的積極性不高

造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，家庭生活負擔過重、工作繁忙辛苦而缺少時間、年齡偏大、收費過高等等。筆者認為。由于城市自身出現(xiàn)的就業(yè)壓力問題與下崗問題，即使是接受過教育與培訓的農(nóng)民工也很難找到能夠與其教育投入相一致的工作，這便造成農(nóng)民工對教育的高期望與低效益的矛盾心理。

二、存在的問題分析

(一)實施農(nóng)民工教育的可行性分析

第一、社會需要、全社會的關注與政府的扶持。為農(nóng)民工教育提供有益的社會大背景。“民工潮”引起的一系列社會問題已受到社會各方面的關注，關于農(nóng)民工的系統(tǒng)安排已納入到各級政府的規(guī)劃范圍。

第二、農(nóng)民工自身對教育的渴望。在競爭激烈的城市中，農(nóng)民工往往只能從事城里人不愿干的臟累活，所以他們比其他農(nóng)民更深刻地體會到知識的重要性。盡管農(nóng)民工具有對教育的高期望與低效益的矛盾心理，但他們也明白接受較多的教育意味著自身競爭力的提高、收入的增加和命運的改變，所以農(nóng)民工自身對教育是感興趣的。經(jīng)濟條件稍好一點的農(nóng)民工非常重視其自身的教育。

第三、新生代農(nóng)民工的智力水平、接受能力和豐富的生活經(jīng)驗為他們接受教育提供了前提條件。據(jù)統(tǒng)計，大部分新生代農(nóng)民工的年齡在16―25歲之間，位于技能開發(fā)的最佳年齡階段。

第四、對農(nóng)民工教育的不斷深入探索和研究，將會不斷地給農(nóng)民工教育提供切實可行的理論指導。近些年來。關于社會轉型期的社會分層和流動人口的專門研究成果日益增多，這無疑給農(nóng)民工教育研究提供宏觀理論背景。理論研究的不斷深入將為農(nóng)民工教育的開展指明方向。

(二)農(nóng)民工教育培訓失衡的歸因分析

1　企業(yè)、政府和社會的責任不到位

政府責任缺乏，是農(nóng)民工參培率不高的重要因素。農(nóng)民工生活在城市，工作在城市，為經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。但是他們依然是農(nóng)民工，不能享受所奉獻城市的社會福利政策，“二元”戶籍和經(jīng)濟結構在勞動者身上體現(xiàn)得最充分。農(nóng)民工合法權益得不到有效保護。

政府部門只是重勞務輸出，輕技能培訓，對農(nóng)民工的教育培訓研究不多。指導不全面系統(tǒng)：對與農(nóng)民工教育培訓有關的用人單位、教育機構、從行業(yè)的各種關系協(xié)調(diào)不力：對農(nóng)民工教育培訓的資源整合不夠，造成有限教育資源的浪費；對農(nóng)民工教育培訓采取的措施不力：沒有建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領導體制和工作機制。同時。政府的服務不夠，有關農(nóng)民工培訓和就業(yè)的信息渠道不暢通。農(nóng)村閉塞、農(nóng)民分散、現(xiàn)代通訊工具少。書報雜志訂閱少，農(nóng)民不知道在哪里學、學什么符合市場的要求；不知道哪兒好就業(yè)，只好輾轉南北盲目流動。農(nóng)民工教育培訓的師資水平參差不齊，相關教材開發(fā)跟不上形勢的要求。對農(nóng)民工的教育培訓和就業(yè)指導不及時，對農(nóng)民的教育培訓結果評價系統(tǒng)不健全。

農(nóng)民工在次屬勞動力市場超強度工作、超時間勞動的背景下還投入學習是不太可能的，加上企業(yè)對利潤最大化的追求。一些企業(yè)為了追求利潤最大化，常以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由，拒絕對其招用的農(nóng)民工實施培訓，在農(nóng)民工培訓問題上不愿作長期投資。

有些領導和部門對農(nóng)民工培訓工作只停留在口頭上。具體問題落不到實處，相關政策、措施不到位，致使農(nóng)民工培訓處于一種比較松散的狀態(tài)。加上農(nóng)民工培訓經(jīng)費投入不足，缺乏資金保障。多數(shù)培訓機構基礎條件較差，缺乏培訓所需設施、設備、

培訓教材和高水平的師資隊伍等等，這些都嚴重制約著農(nóng)民工培訓工作的有效開展。

2　農(nóng)民工對培訓的認識缺乏開拓性、長遠性

農(nóng)民工是在社會主義市場經(jīng)濟對自然經(jīng)濟沖擊下誕生的，其思想與農(nóng)村自然經(jīng)濟思想一脈相承。農(nóng)民工受到自給自足的自然經(jīng)濟思想的束縛，視野較窄，目光缺乏長遠性和開拓性。首先，對參加培訓缺乏足夠的動力，79％的農(nóng)民工并沒有像多數(shù)學者預言的那樣準備“農(nóng)民變市民”，而只是做好了打幾年工。臨時賺點錢的打算，最終還是會回歸土地，但這對他們來說也是一種不得已的選擇。因為要準備變?yōu)槭忻瘢厝灰紤]到就業(yè)、子女教育、住房等問題，而這個門檻對于農(nóng)民工來說實在不容易逾越，這導致相當一部分農(nóng)民工缺乏足夠的動力參加培訓。其次，對培訓內(nèi)容的選擇缺乏長遠性，為了讓農(nóng)民工永遠轉移進城市，培訓內(nèi)容應該是豐富的，如法律知識、紀律與時間效率觀念、自我保護意識以及職業(yè)技能培訓等。但是。農(nóng)民工大多只重視職業(yè)技能培訓，在對培訓內(nèi)容的選擇上，更看中的是短期收益。第三，對培訓的成本和收益缺乏正確的認識。參加培訓是要付出成本的，即培訓的費用和培訓所需的時間，后者構成了培訓的機會成本。

3　政府缺乏對農(nóng)民工培訓的配套政策

從目前國家頒布的有關農(nóng)民工培訓的文件來看，主要是闡述怎樣培訓農(nóng)民，以促進農(nóng)民非農(nóng)化，而缺少對農(nóng)民非農(nóng)化問題的配套規(guī)劃和闡述。事實上，農(nóng)民工培訓工作不僅是對數(shù)量眾多的農(nóng)民進行培訓，更是全面推進小康社會和中國現(xiàn)代化建設的一項戰(zhàn)略措施。必須要有農(nóng)民非農(nóng)化的長期規(guī)劃，農(nóng)民工培訓的目的是提高農(nóng)民工素質(zhì)，使農(nóng)民工適應中國產(chǎn)業(yè)結構升級換代和中國工業(yè)化、城市化的需要。實現(xiàn)在城鎮(zhèn)就業(yè)，最終使農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)。同時，經(jīng)過培訓并已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工是否依然是農(nóng)民，政府應該給予他們怎樣的社會待遇，給予他們什么樣的社會定位，這個問題目前還沒有定論，這也是農(nóng)民工培訓的政策領域存在的障礙因素。

4　缺乏對現(xiàn)有資源的有效整合

首先，在培訓機構上缺乏有效供給，以學校為本的職業(yè)教育和培訓體系，忽視勞動力市場需求。難以向農(nóng)民工提供具有較強針對性、實用性的教育培訓。其次，在培訓內(nèi)容上缺乏有效的供給，各類培訓機構在培訓內(nèi)容供給上也是極不平衡，不能滿足實際需求。

5　缺乏有效的培訓質(zhì)量控制體系

農(nóng)村青年滿懷希望參加外出務工人員培訓班，希望能學到點實用技能。但是，結果卻大失所望，“技能培訓全在黑板上學。這又不是初高中。哪兒能真的學到東西啊”。于是。沒過幾天班里沒剩下多少人，這不僅僅反映出當前農(nóng)民工培訓的現(xiàn)狀。更折射出當前農(nóng)民工培訓存在的普遍問題是：缺乏優(yōu)秀的師資，切合實際的培訓教材不多。教學手段陳舊單一，實踐教學嚴重不足，更為嚴重的是目前政府還沒有有效的農(nóng)民工培訓質(zhì)量評估控制體系，難以促進培訓質(zhì)量的提高，培訓難以取得良好的效果。

(三)頻繁的職業(yè)變動使企業(yè)和單位不愿為其提供教育和培訓。

農(nóng)民工受教育培訓機會的獲得與其職業(yè)的不穩(wěn)定和多變有很大關系。現(xiàn)階段，我國農(nóng)村勞動力處于無限供給狀態(tài)，因此農(nóng)民工外出找工作沒有多少選擇余地，他們處于被動接受狀態(tài)，《勞動法》也沒有有效地保護農(nóng)民工的就業(yè)權益，同時他們自己的法律意識也很淡薄，絕大多數(shù)農(nóng)民工無法與企業(yè)簽訂勞動合同：不少企業(yè)利用法律缺陷和農(nóng)村勞動力供給的豐富。采取短期使用農(nóng)民工的策略，以降低企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成本：農(nóng)民工為了尋找更好的工作。或不愿長期干一種工作。也經(jīng)常會不辭而別。因此農(nóng)民工很難與企業(yè)或單位建立起穩(wěn)定的契約關系。農(nóng)民工的頻繁流動和這種不穩(wěn)定的關系使企業(yè)或單位不愿拿錢為農(nóng)民工提供教育和培訓。

三、培訓的模式思路

(一)構建以輸入地區(qū)在職教育為主的農(nóng)民工教育模式

農(nóng)民工教育由以職前培訓為主轉變?yōu)橐栽诼毥逃秊橹鳎袭斍稗r(nóng)民工的實際。作為一個社會階層，農(nóng)民工群體是在改革開放進程中發(fā)展起來的。早期的農(nóng)民工文化基礎較差，多為文盲與半文盲，年齡較大。所從事的工作基本上是技術含量低的體力勞動，勞動強度大、工資低、工作流動性強。他們外出打工的目的主要是為養(yǎng)家糊口。對他們而言。城市僅僅是一個工作場所。由于缺乏基本的職業(yè)技能和城市生活經(jīng)驗，因此，這一時期的農(nóng)民工教育重點為職前的引導性培訓，輔之以職業(yè)技能培訓。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應用，農(nóng)村富余勞動力轉移的規(guī)模不斷擴大，年齡特征趨于年輕化。以青壯年為主，其文化素質(zhì)較前一代農(nóng)民工高，他們從農(nóng)村出來的主要目的已不僅僅是為了賺錢糊口，更期望自己能夠長期留在城市，成為城市居民。農(nóng)民工的這些變化，必然要求農(nóng)民工教育由以職前的引導性培訓和勞動技能培訓為主，轉變?yōu)橐栽诼毰嘤柡图訌娙谌氤鞘兴仨毜奈幕R教育為主。

(二)MES模式

MES(Modules of Employable Skill)課程模式是由國際勞工組織開發(fā)的一種“模塊式職業(yè)技能培訓模式”意為“適于就業(yè)技能的模塊組合”。由于農(nóng)民工受工作時間、工作條件的制約，農(nóng)民工教育培訓的課程不應該是固定和系統(tǒng)化的，應該是農(nóng)民工可以根據(jù)具體需要進行靈活選擇。MES課程模式提供了適于自學的學習材料。強調(diào)學員的自學，這樣能使學員發(fā)揮最大的主觀能動性，同時能為農(nóng)民工節(jié)省時間、節(jié)省費用。

(三)富平模式

“富平模式”，即“民辦公助”的培訓――就業(yè)――權益保護一體化的農(nóng)民工培訓就業(yè)新模式，富平學校是著名經(jīng)濟學家茅于軾、湯敏等人出資于2002年成立的職業(yè)學校。是我國第一個“公民個人利用非國家財政教育經(jīng)費面向社會舉辦的股份制有限責任中級職業(yè)技能培訓學校”。它以市場化的操作方式，針對貧困地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力，探索出培訓和就業(yè)“一條龍”的運作方式。

(四)訂單加定向式教育模式

“訂單加定向式教育”，顧名思義就是參與合作的企事業(yè)單位與教育部門簽訂人才培養(yǎng)培訓合同，優(yōu)先錄用合作院校的畢業(yè)生，并要積極參與職業(yè)院校的教育與培訓活動，在根據(jù)市場需求確定培養(yǎng)目標、人才規(guī)格、知識技能結構、課程設置、教學內(nèi)容和學習成果評估等各方面發(fā)揮主導作用。這樣學生成材率和就業(yè)率都比較高，教育部門與用人單位以及被培養(yǎng)者三贏。在全球化經(jīng)營中，人才競爭越來越激烈。于是。一些知名企業(yè)提出并實施超前“定做人才”戰(zhàn)略，“訂單式加定向式教育”最大的好處就是。一方面學校教育目標明確，教育內(nèi)容專一，教育方法是動手與動腦相結合，學校根據(jù)用人單位的需要來培養(yǎng)人才，學生一旦進入就業(yè)崗位。其適應能力較強。另一方面減少了學生的就業(yè)壓力。給學生入學就業(yè)吃了“定心丸”，使學生能夠靜下心來努力學習文化知識和操作技能。

(五)補償教育模式

全國政協(xié)委員、浙江省副主委陳守義提

出實施補償教育，把農(nóng)民工納入國民教育體系。他認為，社會上琳瑯滿目的教育培訓機構，對于廣大農(nóng)民工而言是“可望而不可及”。農(nóng)民工迫切需要的是適合他們的成人教育模式。所謂對農(nóng)民工的“補償教育”可以從兩個方面去理解，一是從硬性的國家和地方政策方面，通過有關的政策法規(guī)將對農(nóng)民工的補償教育納入國民教育體系，如可通過部分財政撥款與雇主、農(nóng)民工共同負擔經(jīng)費，采取補助、培訓券、報賬等方式，對農(nóng)民工進行學歷、專業(yè)技能、法律常識、公共道德方面的教育。如就地開辦培訓班、知識講座等；二是從柔性的文化熏陶、文化感染和文化享受的角度，為農(nóng)民工的文化生活提供服務。圖書館、群藝館、文化館、文化站等公益性文化單位都應向農(nóng)民工開放，為農(nóng)民工看書閱報、學習科技知識等提供方便。

四、教育培訓的保障機制

(一)啟動先行地區(qū)的試點，加強農(nóng)民工培訓的立法工作

為了切實加強農(nóng)民工培訓，許多發(fā)達國家都注意通過立法措施支持農(nóng)民工培訓，明確農(nóng)民工培訓或農(nóng)村職業(yè)教育的地位、內(nèi)容和資金投入，依據(jù)法律規(guī)范利益相關者和行為，并協(xié)調(diào)其相互關系。此項工作雖然已經(jīng)開始引起我國相關部門的重視，但是，我國農(nóng)民工培訓的專門立法工作，在總體上尚未啟動，甚至并未引起足夠的重視。由于我國的農(nóng)民工培訓工作仍處于加快啟動和多元分化的階段，建立全國性的農(nóng)民工培訓專門立法，條件尚不成熟，操之過急有可能產(chǎn)生物極必反的結果。但可在局部先行地區(qū)，加快農(nóng)民工培訓立法的試點工作，通過地方立法或部門條例的形式，形成約束利益相關者行為、規(guī)范其相互關系、維護農(nóng)民工培訓市場秩序的基本依據(jù)。借此，為今后在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)民工培訓的立法工作積累經(jīng)驗。

(二)引入競爭與市場運作機制促進農(nóng)民工培訓模式的改造與培訓質(zhì)量的提高

1　鼓動各地因地制宜地建立誘導不同利益相關者積極參與農(nóng)民工培訓的機制，以建立政府主導的多元化農(nóng)民工培訓融資機制的誘導功能

借鑒國際經(jīng)驗和現(xiàn)行政策的基礎上，第一，借鑒農(nóng)村信用社對農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款的經(jīng)驗，鼓勵農(nóng)村金融機構在先行試點的基礎上，將農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款扶持的范圍，進一步擴大到受訓農(nóng)民及其轉移和創(chuàng)業(yè)：或利用財政資金對受訓農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)貸款提供部分貼息。第二，在加強部門合作的基礎上將農(nóng)民培訓和鼓勵農(nóng)民自愿參加職業(yè)技能鑒定結合起來，對于受訓農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定，降低收費標準。第三，允許用人企業(yè)將農(nóng)民工培訓經(jīng)費的一部分沖抵企業(yè)稅收，以便于激發(fā)用人企業(yè)開展農(nóng)民培訓的積極性，

2　積極營造不同類型培訓機構平等競爭的環(huán)境。強化市場對農(nóng)民工培訓機構的篩選機制。加強農(nóng)民培訓示范學校或示范基地建設

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中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）19-206-01

在當下的學校教育中，勞動教育中似乎還是可有可無的“附加物”，甚至還變成了懲罰“差生”的工具。

小學生鄙視勞動、不尊重他人勞動、不珍惜勞動成果的現(xiàn)象比比皆是。在這個以知識經(jīng)濟為主導的信息化時代，一個彰顯人和諧自由個性和創(chuàng)造性的時代，為人生謀幸福是這個時代教育的主旋律，在這樣的時代背景下，回歸勞動教育在小學教育中應有的地位，尋求一些策略是有價值的。

一、問題的提出

當下，從學校、家庭、社會等諸多方面看，忽視少兒勞動教育的現(xiàn)象十分嚴重，存在問題突出。小學教育是為了人的發(fā)展奠基的，讓小學生通過參與適度、適當?shù)膭趧樱趧趧又蝎@得積極而富有創(chuàng)造性的體驗，讓學生在勞動中體驗創(chuàng)造“新我”的成長快樂是十分必要的。針對勞動教育在小學教育中不被重視，主要表現(xiàn)在教育的思想觀念上存在著不重視、忽視甚至鄙視勞動，在課程設置上勞動教育內(nèi)容指向不明，在教育形式上片面單一等。作為小學德育工作者需要直面問題，尋求一些解決的策略。

二、小學勞動教育的現(xiàn)狀分析

在教育的思想觀念上存在著不重視、忽視甚至鄙視勞動。在我們的教育思想觀念中，有著不重視、忽視甚至鄙視勞動教育的思想觀念。

從學校的角度說，學校迫于升學的壓力，勞動教育紙上談兵，成了可有可無的東西。或者將勞動教育與“勞動改造”劃了等號。學生遲到早退罰掃地一周，作業(yè)未及時完成，罰花園澆水一周，損壞公共物品罰擦玻璃一周。從家長的角度說，一怕勞動耽誤孩子的學習時間，所以就盡一切可能進行包辦代替，孩子只要文化課學習成績好，什么都是次要的。

筆者最近參加區(qū)內(nèi)關于幼小銜接的家長咨詢會。一百多位家長的問題都集中在：上小學前要識多少字？數(shù)學計算要提前學嗎？英語單詞要背下來嗎？諸如此類的全是對掌握學科知識的問題。當我問家長，你們的孩子自己的事能自己做嗎？只有個別家長說能。家長們普遍只關注孩子學科知識的積累，對孩子是否要自我勞動，覺得沒必要。家長還常常拿孩子不努力學習，將來就當馬路工、農(nóng)民工或笨重的體力工來鞭策教育孩子。

三、改進小學勞動教育的幾點建議

小學德育工作主要通過生動活潑的校內(nèi)外教育教學活動，對學生進行以“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”為基本內(nèi)容的社會主義公德教育、社會常識教育和文明行為習慣的養(yǎng)成教育。

讓小學生熱愛勞動，這需要來自家長、教育工作者、社會的共同參與。從實際出發(fā)，遵循教育規(guī)律，開展適合少兒身心特點的勞動實踐活動，在實踐中不斷豐富勞動教育的內(nèi)容，豐富拓寬勞動教育的內(nèi)容和渠道。結合實際，積極組織開展勞動實踐。使學生在勞動中接受教育，提高認識，經(jīng)受檢驗，增長才干，在實踐中成長、成才。

1、加強家校合作，拓寬小學勞動教育的渠道

心理學研究表明，人的勞動觀念是在七歲半至九歲半之間逐步形成的，也就是說小學低年級至中年級階段，是勞動觀念的形成階段。這時的教師及家長應利用好自己的優(yōu)勢，在這一關鍵期，使兒童樹立正確的勞動觀念，讓“勞動光榮”的思想植根。因此，勞動教育在小學階段要十分重視對家長的引導，讓家長對孩子有正確的教育理念。首先要改變中國家長輕視勞動教育的觀念。讓家長從小注重培養(yǎng)孩子的生活能力，提高勞動意識。學校在家長中大力宣揚勞動關榮的價值觀。

德國的家校合力是值得我們借鑒的。有專家說，“德國制造”能取得成功就是因為他們的孩子從小掌握了較全面的勞動技能。德國的父母秉承“一屋不掃何以掃天下”的理念。德國人在歐洲有“動手大師”的稱號，為了培養(yǎng)出“巧手孩子”，德國的教育部門制定出三步走的“進度表”。幼兒階段要學會簡單勞動，具備初步勞動能力，小學階段接受課程化技能訓練，請有某一方面技能的家長做輔導員。通過考核獲得“小海馬”技能證書，鼓勵離校近的孩子走路或騎車上學；中學階段要有三個月的社會實習經(jīng)歷等。讓孩子從小就成為能生活自立的人而感到驕傲。只有在家長、學校雙管齊下、形成合力的基礎上，才能獲得良好的效果。

2、整合課程資源，讓小學勞動教育符合孩子的天性

前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾經(jīng)這樣的表述：“在任何情況下，勞動如果沒有與其并行的教育，沒有與其并行的政治的和社會的教育，就不會有教育的好處，會成為不起作用的一種過程。勞動教育不與其他形式的教育結合，是難以完成教育的任務的。”

勞動教育與藝術教育相結合。所有的藝術創(chuàng)作過程都是勞動的過程。讓小學生體會到練習聲樂、彈奏樂器、繪畫、舞蹈都是勞動的過程，可以說，勞動不僅創(chuàng)造了美的生活，也創(chuàng)造了美的感受。

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中圖分類號：G71 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.21.017

1 當前研究現(xiàn)狀

1.1 國外相關理論

20世紀50年代至80年代初，勞動力轉移問題是國外經(jīng)濟學界的熱點問題。這一時期產(chǎn)生了眾多勞動力轉移理論，眾多學者都試圖從不同的角度解釋勞動力轉移行為。具有代表性的理論有：阿瑟?劉易斯的“二元經(jīng)濟論”、拉-費景漢理論、托羅達理論、R?赫伯的“推-拉”理論、舒爾茨人力資本投資成本-收益理論。其中，舒爾茨的人力資本理論十分重視勞動力素質(zhì)對勞動力轉移的影響。而在國際職業(yè)教育理論中，福斯特認為：職業(yè)教育必須以勞動力就業(yè)市場和需求為出發(fā)點。接受職業(yè)教育的勞動者在勞動力市場中的就業(yè)機會和就業(yè)后的發(fā)展才是職業(yè)教育發(fā)展的最關鍵因素。

1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)學者對職業(yè)教育和勞動力轉移問題的研究也傾注了大量的心血，取得了許多相應的成果。姚曉榮（2004）認為舊的戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度只是制約農(nóng)村剩余勞動力轉移的外部原因，而農(nóng)村剩余勞動力文化素質(zhì)低，才是制約其轉移的關鍵因素和深層次障礙[3]。陳宗勝、周云波（2006）認為，決定勞動力是否轉移的最重要因素是教育，且受教育程度越高，勞動力轉移傾向越大[4]。李俊玲、張廣勝（2007）在他們構建的職業(yè)教育基尼系數(shù)影響農(nóng)村區(qū)域收入不均等哈德函數(shù)模型中表明，勞動力受教育程度影響其收入水平，在中國農(nóng)村區(qū)域，職業(yè)教育分布的不均等程度與農(nóng)村勞動力收入不均等之間存在著密切而穩(wěn)定的正相關關系[5]。

綜上所述，不論是國外還是國內(nèi)學術界，都認為勞動力自身的素質(zhì)對勞動力轉移有非常重要的作用，而受教育程度在某一層面直接決定著勞動力自身素質(zhì)的高低，職業(yè)教育作為我國現(xiàn)行教育體系的重要分支，是提升勞動力素質(zhì)的重要途徑。

2 勞動力自身素質(zhì)不足是當前阻礙勞動力轉移的重要因素

根據(jù)2012年華南師范大學勞動經(jīng)濟研究所《廣東農(nóng)村勞動力轉移情況調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）顯示：

2.1 大多數(shù)企業(yè)認為用工需求未被滿足

調(diào)查統(tǒng)計顯示，69.4%的企業(yè)認為較難招到合適的員工，并且31.9%的企業(yè)認為目前招聘到的員工未能滿足工作需求。而根據(jù)對勞動力不能滿足企業(yè)需求原因的調(diào)查統(tǒng)計，課題組發(fā)現(xiàn)，缺乏職業(yè)技能是最大的阻礙因素，占比達到64.2%，其次是教育水平太低（26.7%）、不能吃苦（26.3%）等。這些都說明，勞動力素質(zhì)不高，極大地影響了勞動力轉移工作的有序進行。

2.2 經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)企業(yè)對學歷要求更高

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，在學歷需求方面，珠三角地區(qū)對勞動者的學歷要求最高，一半以上的需求都要求高中以上學歷，對初中以上學歷的接受程度僅為8.1%，而粵西和粵北地區(qū)的學歷要求則最為寬松，初中以上學歷的接受程度有42.2%和40.1%。眾所周知，發(fā)達地區(qū)企業(yè)在各方面都對欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)起著示范作用，這就從側面表明，招工企業(yè)對學歷的要求提高在未來將成為一種趨勢。

3 改革職業(yè)教育，促進勞動力轉移

“十一五”期間，我省圍繞建立現(xiàn)代職業(yè)技術教育體系的目標，不斷創(chuàng)新辦學體制機制，基礎能力進一步加強，形成了中等、高等職業(yè)教育及職業(yè)培訓共同發(fā)展的全國最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，多項發(fā)展指標在全國保持領先地位，職業(yè)教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是在“雙轉移”深化實施的新階段，職業(yè)教育對勞動力轉移的支撐作用仍需要不斷增強。

3.1 職業(yè)教育是提高勞動力素質(zhì)的主要途徑

首先，職業(yè)教育能夠提高農(nóng)村青少年的基本文化素質(zhì)和勞動技能水平。由于目前我國教育水平極不均衡，農(nóng)村青少年所能享用的基礎教育資源遠遠比城市匱乏，這就使得許多農(nóng)村青少年在九年義務教育之后難以繼續(xù)升學，同時也不具備足以謀生的一技之長，長此以往，成為社會的邊緣人[6]。大力加強面向農(nóng)村青少年的職業(yè)教育，傳授給他們知識和技術，讓其懂技術、會經(jīng)營，成為勞動力轉移的優(yōu)良后備軍，從“源頭”上解決轉移勞動力素質(zhì)低下的問題。

其次，職業(yè)教育能夠提高勞動者自身的收入水平。據(jù)《報告》統(tǒng)計，在崗農(nóng)民工經(jīng)職業(yè)技術培訓后工資增幅平均達25.4%，普遍高于近年來全省企業(yè)職工平均工資增幅（約為12.3%）。職業(yè)教育使受教育的轉移勞動力具備了相應的職業(yè)技能，擴充了其就業(yè)空間。同時，通過接受專業(yè)的技能培訓，成為技術素質(zhì)好、接受新知識能力較強的新型人才，易于完成職業(yè)或技術的轉換，能夠適應多種就業(yè)崗位，從而具備了較高的職業(yè)穩(wěn)定性，減少了來回奔波、求職等待的時間和次數(shù)，降低了轉移成本。

再次，職業(yè)教育能夠幫助轉移勞動力真正融入城市生活。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，只有17.2%的勞動者認為自己是城里人，能在城市中找到歸屬感。而在知識和文化水平上的差距是造成這一結果的重要因素。職業(yè)教育能夠改善這一現(xiàn)象，職業(yè)教育包括必要的技能培訓、法制教育和公民道德教育[7]。技能培訓幫助勞動者提高自身的收入水平，讓他們在經(jīng)濟上融入城市，法制教育和公民道德教育幫助勞動者成為懂法守法、文明禮貌的高素質(zhì)勞動者，為其真正融入城市生活打下良好的基礎。

3.2 目前我國職業(yè)教育仍存在許多問題

3.2.1 職業(yè)教育資源不足，對轉移勞動力培訓的規(guī)模和數(shù)量不夠

一方面，我省職業(yè)教育的基礎能力仍然薄弱。2009年，全省高職院校辦學基本條件各指標達到教育部規(guī)定標準的只有7所。另一方面，師資隊伍建設滯后，影響發(fā)展后勁。2009年生師比為29.3：1，離國家中等職業(yè)學校生師比最低設置標準20：1有較大差距，全省高職院校中初級職稱和沒有職稱的教師占教師總數(shù)42.63%，“雙師型”教師8760人，僅占專業(yè)教師的34.2%，與國家要求“十一五”期間“雙師型”教師比例達到50%仍然有很大差距。

3.2.2 職業(yè)教育資金投入不到位，影響職業(yè)教育健康發(fā)展

一是中職學校國家助學金地方配套資金在欠發(fā)達地區(qū)依然較難落實。2009年底至2010年初，全省尚未落實地方配套的縣（市、區(qū)）有36個，占30%。二是免費助學等政策可能會削弱中職學校基礎能力建設。以2010年免費補助標準計算，實施免費政策后，全省中等職業(yè)學校辦學經(jīng)費因此而新產(chǎn)生的缺口高達2億元；按省財政和欠發(fā)達地方財政補助以7：3的分擔比例計算，地方財政每年要分擔0.6億元。實際上，欠發(fā)達地區(qū)財政力量無法支撐免費助學政策和基礎能力建設兩項工作同時推進。

3.2.3 校企合作缺乏廣度和深度，培訓勞動力轉移的針對性不強

一是缺乏政策性和制度上的保障，企業(yè)參與的積極性不高。二是現(xiàn)有校企合作深度不夠，體現(xiàn)校企合作深度融合的體制機制創(chuàng)新不足，許多學校還僅僅局限于學生見習實習就業(yè)的層面，行業(yè)、企業(yè)尚未全方位參與到技能型人才培養(yǎng)的全過程。三是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量未能充分實現(xiàn)與企業(yè)對接。人才培養(yǎng)規(guī)格與崗位要求、課程標準與職業(yè)資格標準尚未做到有機統(tǒng)一[8]。

3.3 創(chuàng)新職業(yè)教育，為勞動力轉移提供長效保障

職業(yè)教育的針對性強、實用性高、受益期長、覆蓋面廣，能夠使受教育者獲得更為明確的預期收益。因此，建議加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓體系，擴大職業(yè)教育招生規(guī)模，完善職業(yè)教育和職業(yè)資格證書相銜接、就業(yè)前教育和就業(yè)后培訓相結合的機制。建立以政府為主體以市場為導向的職業(yè)教育體系；創(chuàng)新農(nóng)村職教就業(yè)準入制度；實行“政府+企業(yè)”的定向培養(yǎng)；開展職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌以及與高校間的合作等方式。

為有效實現(xiàn)職業(yè)教育的就業(yè)支撐性，可以按照傾斜轉出地8轉入地2的比例設立專項資金，在相應資金下設立勞動力轉移目標考核體系的一些具體指標：第一，工學結合、校企雙制、園區(qū)合作、穩(wěn)定就業(yè)等；第二，職業(yè)教育培訓“實效化”，切實為農(nóng)村勞動力服務；第三，鼓勵創(chuàng)業(yè)教育，為地方經(jīng)濟的發(fā)展服務；第四，師資和教育資源的提高。總之，在確保九年義務教育在農(nóng)村實施的基礎上，應當適應市場經(jīng)濟及農(nóng)村實際需要發(fā)展普惠型的職業(yè)教育，為轉型升級提供人才保證。

參考文獻：

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篇9

首先農(nóng)村中比較常見的勞動力轉移的就是升學轉移，隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村人民對孩子的教育越來越重視，都希望自己的子女接受更多的教育，每年有很多青年考入高中、大學、中職院校等，可以說升學轉移是農(nóng)村勞動力轉移到非農(nóng)業(yè)區(qū)域的重要途徑之一，這是我國農(nóng)村教育觀念革新的重要體現(xiàn);其次，在政府的大力扶持下，近些年我國農(nóng)村教育水平明顯提升，農(nóng)村人口受教育情況大有改善，學齡兒童入學率提升、初中、高中以及職業(yè)技術學校的升學率上升，這些受到教育的農(nóng)村人口掌握了大量專業(yè)技能，就業(yè)能力明顯提升，不再僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這實際上為他們在城市中尋找就業(yè)機會奠定了重要基礎，是促進勞動力轉移的客觀條件;最后，從農(nóng)村人口的觀念上來說，受到農(nóng)村教育發(fā)展的影響，其目光不再局限在自家的“一畝三分地”，思想比以前更加開闊，也不再滿足于面朝黃背朝天的生活，希望尋找到更多的創(chuàng)收機會，過與以往不同的生活，因此進軍城市就成為了一種必然選擇，總結來說就是農(nóng)村教育的發(fā)展促進了人們觀念的革新，其成為勞動力轉移的主觀因素。

(二)發(fā)展農(nóng)村教育成為促進勞動力轉移的重要途徑

勞動力大量轉移并不是中國的特有現(xiàn)象，實際上大部分發(fā)達國家對此都非常重視，并且，各個國家已經(jīng)認識到農(nóng)村教育在勞動力勞動力轉移中發(fā)揮的重要作用，因此對農(nóng)村教育的重視程度不斷提高。這里以日本為例，日本本身的義務教育就普及的非常好，文盲率處于世界最低水平，在這樣的良好基礎上，日本政府繼續(xù)加大對農(nóng)村教育的投入力度，除了普及高中教育以外，還在農(nóng)村開展職業(yè)訓練，使農(nóng)民掌握更多的職業(yè)技能，這部分農(nóng)村人口在掌握新技能以后，非常愿意到城市尋找就業(yè)機會，順利實現(xiàn)勞動力轉移。可以說以教育促進勞動力轉移是非常成功的思路，實踐證明這種方法的確奏效，農(nóng)村勞動力在接受更多教育以后，能夠迅速適應非農(nóng)業(yè)環(huán)境，其綜合素質(zhì)并不比城市勞動力差，當前我國正處于建設中國特色社會主義的重要階段，產(chǎn)業(yè)結構處于進一步優(yōu)化之中，為了使勞動力轉移到生產(chǎn)效率更高的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育已經(jīng)成為一種必然選擇。

二．通過提升農(nóng)村教育水平來促進農(nóng)村勞動力轉移的策略

(一)加大對農(nóng)村基礎教育的投資力度

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我國城市經(jīng)濟迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距逐漸增大，雖然國家一直重視三農(nóng)問題，但是要解決收入差距過大并不是一朝一夕之事，農(nóng)民收入過低，導致沒有過多剩余資金投入到教育中，這對于加強農(nóng)村基礎教育是非常不利的，因此，國家應該加大對農(nóng)村基礎教育的投資力度，在教育政策上向農(nóng)村地區(qū)傾斜，最重要的是加大資金投入，建設校舍，為其免費提供住宿，減輕受教育者及其家庭的壓力，同時加強現(xiàn)代基礎設施的建設，包括網(wǎng)絡設施、多媒體設施以及圖書館等，為學齡兒童和少年提供均等的受教育機會，繼續(xù)落實義務教育政策，提升農(nóng)村基礎教育水平。

(二)重視師資隊伍的建設

農(nóng)村教育中有一個比較嚴重的問題就是師資力量不足，師資隊伍整體素質(zhì)不高，無論是基礎教育教師，還是一些專業(yè)職能教師，平均受教育水平都不高，一方面年輕教師數(shù)量不多，另一方面現(xiàn)有教師中民辦教師轉正居多，這就導致教學理念不夠創(chuàng)新，教學方法落后，整體教學水平不高，因此，要想通過提升農(nóng)村教育水平來促進勞動力轉移，就必須重視師資隊伍的建設。首先要為農(nóng)村教師提供更好的福利待遇，鼓勵年輕教師積極投身到農(nóng)村教育中去;其次要合理安排教師編制，消除區(qū)域間編制的不平衡問題;第三，政府以及教育部門可以制定一些激勵政策，鼓勵優(yōu)秀的應屆大學畢業(yè)生到偏遠地區(qū)支教一年或兩年，解決師資力量不均衡的問題;最后，要進一步完善農(nóng)村繼續(xù)教育體系，要求農(nóng)村任教教師樹立終身學習的理念，不斷豐富自身知識體系，使自己能夠適應現(xiàn)代化教學的發(fā)展。

(三)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育

農(nóng)村職業(yè)教育是提升農(nóng)村人口素質(zhì)的重要方法，因此必須予以重視。首先，政府要發(fā)揮自身的引導作用，對農(nóng)村職業(yè)教育進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定完善的職業(yè)教育計劃，并將其與農(nóng)村勞動力轉移聯(lián)系起來;其次，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要不斷革新辦學目標，除了培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能以外，同樣要重視非農(nóng)業(yè)技能的培養(yǎng)，通過職業(yè)教育為農(nóng)村勞動力轉移指引方向，充分了解當前工業(yè)經(jīng)濟形勢，明確哪些崗位缺口最大，并將這些崗位的技能培訓作為職業(yè)教育中的重點內(nèi)容，農(nóng)村勞動力接受完教育、來到城市以后，可以在短時間內(nèi)就業(yè)，這不僅填補了城市崗位缺口，促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，同時也增加了農(nóng)村剩余勞動力的轉移信心;第三，要充分利用周邊地區(qū)的教育資源，與相關教育部門建立聯(lián)系，保證農(nóng)村職業(yè)教育能夠持續(xù)下去，為實現(xiàn)農(nóng)民的終身教育打下基礎。

(四)重視農(nóng)民工及農(nóng)民工子女教育

農(nóng)民工教育是提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)的重要途徑，要求各級地方政府加強對農(nóng)民工的教育和培訓，要深入到農(nóng)民工群體中，了解其技能需要，并以此為依據(jù)制定教育和培訓計劃，同時要通過村級政府、地方電視臺和廣播等多種途徑宣傳培訓計劃，鼓勵農(nóng)民工積極參與到培訓中來，提升自己的就業(yè)競爭力。另外，農(nóng)村勞動力大量轉移還會對農(nóng)民工子女的教育帶來很大影響，村級政府要了解每個學齡兒童的家庭狀況，保護農(nóng)民工子女受教育的權利，避免出現(xiàn)兒童失學現(xiàn)象，如果父母都在城市打工，校方要為其提供住宿，在生活上和學習上對其進行照顧，為進城務工父母解決后顧之憂。

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中圖分類號：F323.6　文獻標志碼：A　文章編號:1673-291X(2009)06-0164-02

一、國外農(nóng)村勞動力轉移理論比較

1.劉易斯二元經(jīng)濟及其勞動力轉移模型

美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者劉易斯建立了二元經(jīng)濟模型及其勞動力轉移模型。他認為，發(fā)展中國家普遍存在這種現(xiàn)象：經(jīng)濟是由傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門組成。傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間的工資差距，造成了勞動力的流動。現(xiàn)代部門不斷將利潤轉化為資本，以增強其吸收勞動力的能力，從而工資水平基本保持不變，直至傳統(tǒng)部門的剩余勞動被全部吸收。于是，現(xiàn)代部門大大擴張，傳統(tǒng)部門只有在剩余勞動被吸收完畢后勞動生產(chǎn)率才能提高，傳統(tǒng)部門的就業(yè)者的收入才能改善[1]。

劉易斯經(jīng)典模型采用邊際分析方法，從增量變化的動態(tài)角度來分析發(fā)展中國家剩余勞動力及其成因，開辟了全新的研究思路；二元經(jīng)濟結構理論是符合發(fā)展中國家現(xiàn)實的。但劉易斯的模型是基于生產(chǎn)技術停滯，土地等其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不變的前提下建立的，而當今大多數(shù)發(fā)展中國家均不完全處在典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段上，故不考慮技術進步及其他要素的影響，顯然不合現(xiàn)實；另外，以零值邊際生產(chǎn)率作為農(nóng)村剩余勞動力是否存在的判別為標準，是將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)視為同質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而忽略了農(nóng)業(yè)是對外部自然條件依賴性強，風險性大的產(chǎn)業(yè)，因而這樣的標準不準確[2]。

2.拉尼斯―費景漢勞動力轉移模型

費景漢和拉尼斯認為，劉易斯模式有兩點缺陷：（1）沒有足夠重視農(nóng)業(yè)在促進工業(yè)增長中的作用；（2）沒有注意到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)剩余應該是農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移的先決條件。于是，他們提出了一種從動態(tài)角度研究農(nóng)業(yè)和工業(yè)均衡增長的二元結構理論，被稱為拉尼斯―費景漢模型。該模型基于劉易斯模型對不發(fā)達國家經(jīng)濟部門的劃分，把雙元經(jīng)濟結構的演變分為三個階段：第一階段，農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率等于零，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門存在大量的顯形失業(yè)人口，勞動力的供給彈性無限大。第二階段，農(nóng)業(yè)部門邊際生產(chǎn)率提高，其值介于零和不變制度工資之間，農(nóng)業(yè)部門存在隱性失業(yè)。第三階段，農(nóng)業(yè)部門已不存在剩余勞動力，農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率高于不變制度工資水平，農(nóng)業(yè)部門商業(yè)化，農(nóng)業(yè)勞動者的收入水平不再取決于制度工資，而由農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率和市場共同決定。此時，農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩部門平衡發(fā)展，農(nóng)業(yè)剩余勞動力消失，勞動力轉移進入商業(yè)化時期，相對于每一個工資水平，均會從農(nóng)業(yè)部門釋放出一定量的勞動力[3]。

3.托達羅城鄉(xiāng)勞動力轉移“預期”模型

在發(fā)展中國家，存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：雖然城市中失業(yè)和就業(yè)不足不斷加重，大量的農(nóng)村勞動力還是涌向城市。托達羅就這一現(xiàn)象解釋為：盡管城市存在失業(yè)，使得就業(yè)概率下降，但只要預期收入仍大于勞動力從農(nóng)村遷出的成本，遷移就會發(fā)生。托達羅的城鄉(xiāng)勞動力轉移“預期”模型如下：

M=f（d）

f'>0①

d=p?w-r②

①式中，M表示從農(nóng)村遷入城市的人口數(shù)，d表示城鄉(xiāng)預期收入差異，f'>0表示人口流動是預期收入差距的增函數(shù)。②式中，w表示城市實際工資水平，r表示農(nóng)村實際收入，p表示就業(yè)概率[4～5]。

托達羅城鄉(xiāng)勞動力轉移“預期”模型補充了劉易斯―費景漢―拉尼斯模型，完善了二元經(jīng)濟理論。托達羅模型強調(diào)農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展同等重要，指出單靠工業(yè)擴張不能解決發(fā)展中國家城市失業(yè)問題，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟才是解決城市失業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉移的根本出路等觀點更加符合發(fā)展中國家的實際情況，具有很強的指導意義。但存在如下不足：（1）該模型假定農(nóng)村不存在剩余勞動力，這與人地矛盾尖銳的發(fā)展中國家實際情況不符；（2）該模型隱含假定農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)農(nóng)村―城市的順向轉以后，不再進行逆向轉移，這也不合事實[6]。

4.喬根森農(nóng)業(yè)勞動力轉移理論

喬根森的論點可以概括為：（1）農(nóng)業(yè)人口，包括農(nóng)業(yè)勞動力，向非農(nóng)業(yè)部門轉移的根本原因在于消費結構的變化，是消費需求拉動的結果。（2）農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)部門轉移的基礎是農(nóng)業(yè)剩余，而非農(nóng)業(yè)部門存在邊際生產(chǎn)率等于零和低于實際工資的剩余勞動。（3）農(nóng)業(yè)剩余是指農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品的增長快于人口的增長，經(jīng)濟增長超過人口增長是必然的，農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn)也是必然的。（4）在農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)工業(yè)部門轉移的過程中，工資水平并非固定，而是不斷上升的。

喬根森理論使用新古典主義分析方法和以農(nóng)業(yè)剩余為基礎創(chuàng)立理論，更強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術進步的作用，更看重市場機制對勞動力轉移過程的影響。

二、國內(nèi)農(nóng)村勞動力轉移理論比較

1.經(jīng)濟因素對農(nóng)村勞動力轉移決策的影響

高國力在“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與勞動力遷移”（1995）中，基于托達羅預期收入模型，把預期收入具體化為區(qū)域經(jīng)濟收入差距。他認為經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的不平衡是農(nóng)村勞動力轉移的重要因素之一，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村勞動力轉移的影響分為經(jīng)濟發(fā)展水平因素和經(jīng)濟結構因素。經(jīng)濟發(fā)展水平越高勞動力轉移越活躍，其轉移水平也越高。

2.個人特征因素對農(nóng)村勞動力轉移決策的影響

在個人特征因素在勞動力轉移決策中的作用研究中，就轉移者受教育方面，趙耀輝的結論是：正規(guī)教育對勞動力轉移決策的影響很小，但對勞動力從農(nóng)業(yè)轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有顯著的影響；就轉移者性別而言，城鎮(zhèn)地區(qū)的勞動力需求主要偏向男性。就轉移者婚姻狀況方面，已婚使轉移概率降低2.8%。在轉移者年齡上，轉移的概率隨著年齡的增加而降低[7]。

而朱農(nóng)發(fā)現(xiàn)教育僅僅對于男性的轉移決策有正的影響，對女性則沒有。性別是對轉移決策有重要影響的變量之一，女人較男人不喜歡轉移。并發(fā)現(xiàn)婚姻狀況對轉移有顯著的負影響，對這種結果的首要解釋是已婚的勞動者具有較高的轉移成本（包括現(xiàn)金成本和心理成本）[8]。

3.制度因素對農(nóng)村勞動力轉移決策的影響

蔡研究了制度對農(nóng)村勞動力轉移決策的影響。他的研究結論是：傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戶籍制度限制了潛在的轉移行為，正在進行的改革放松了對勞動力轉移的控制，因為中國的改革遠沒有完成，制度障礙對勞動力自由流動的障礙依然存在，在這種情況下，無論是預期收入還是人力資本稟賦對轉移動力的解釋都是不充分的。在某種程度上，制度改革在促進勞動力轉移方面將更為重要[9]。

三、中外農(nóng)村剩余勞動力轉移模式比較

1.英國圈地式的強制性轉移模式

英國的農(nóng)村勞動力轉移始于15世紀末，止于19世紀中葉。從轉移模式看，英國選擇的是圈地運動式的強制性轉移模式。土地面積狹小是強制性轉移模式實行的主要原因。英國的農(nóng)村富余勞動力轉移不是建立在農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的基礎上的，從某種意義上講，是以犧牲農(nóng)業(yè)為代價的。英國在人口城鎮(zhèn)化過程中所需要的糧食和作為原料的農(nóng)產(chǎn)品主要來自國外。英國農(nóng)村富余勞動力在經(jīng)歷了資本積累初期的困苦后，其轉移逐步步入正軌。特別是在20世紀初期以后，農(nóng)村富余勞動力持續(xù)、緩慢地向工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉移。

2.美國自由遷移式的轉移模式

美國的農(nóng)村勞動力轉移始于19世紀20年代，止于20世紀70年代。從轉移的具體模式看，美國農(nóng)村富余勞動力轉移屬于自由遷移模式。從轉移方向看，吸收農(nóng)村勞動力的部門基本為大城市的工業(yè)部門和包括商業(yè)和服務業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)部門。美國農(nóng)村富余勞動力由農(nóng)村向城市的流動具有地域轉換先于職業(yè)轉換的特點。美國在工業(yè)化的同時實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國農(nóng)村剩余勞動力的轉移是以農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率迅速提高為前提的。“交通革命”在幅員廣大的美國的工業(yè)化和農(nóng)村富余勞動力轉移過程中發(fā)揮了更為重要的作用。交通運輸業(yè)的繁榮不僅吸納了大量勞動力，而且降低了農(nóng)村勞動力的遷移成本。鐵路運輸不僅適應了工業(yè)革命的物流需要，也促進了人口向城鎮(zhèn)轉移的進程。

3.日本政府主導式的轉移模式

日本農(nóng)村富余勞動力轉移始于在20世紀60年代，用了近一個世紀的時間完成。日本政府針對本國人多地少、資源短缺的特點，對農(nóng)村富余勞動力轉移進行了有效干預，走出了一條政府主導式轉移的成功道路。在轉移初期，日本政府重點扶持規(guī)模較大的自立經(jīng)營農(nóng)戶，鼓勵小農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè)，轉向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。日本注重發(fā)展勞動密集型工業(yè)，為農(nóng)村富余勞動力順利轉移創(chuàng)造了條件。日本將國民教育放在十分重要的位置，日本農(nóng)村剩余勞動力轉移的成功，很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高。

4.中國探索中的農(nóng)村剩余勞動力轉移模式

與其他國家相比，我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力存量巨大，且人均農(nóng)業(yè)資源占有量少。以孔祥智為代表，提出“雙梯度交叉轉移模式”[10]。“雙梯度交叉轉移模式”的含義是：勞動力的差異性梯度和地區(qū)性梯度交叉進行轉移。具體地講，淺層次轉移包含兩個方面的內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉移，它是指種植業(yè)的剩余勞動力向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等方面的轉移。二是農(nóng)村內(nèi)部轉移，它是指農(nóng)村剩余勞動力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的轉移。通過農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新和技術進步，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓寬農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)渠道，提高農(nóng)民的邊際收益，促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力的內(nèi)部轉化，為最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力地域、職業(yè)徹底轉移創(chuàng)造條件。

參考文獻：

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