導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業發展的歷史，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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[3] 人民網.關于河北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的報告[EB/OL].（2011-01-25）..

[4] 都市網. 河北保定制定首個“環首都經濟圈”規劃[EB/OL]. （2010-11-24）.cn.

[5] 趙勇.在京津冀協同發展中加快發展現代農業[EB/OL].（2014-04-01）. .

[6] 劉純彬.一個天方夜譚還是一個切實可行的方案――關于建立京津冀大行政區的設想[J]. 中國軟科學，1992（3）：29-32.

[7] 王愛春.論港口經濟與京津冀的聯合與發展――兼論金融發展策略[J]. 理論與現代化，1995（2）：25-28.

[8] 張可云.京津冀都市圈合作思路與政府作用重點研究[J]. 地理與地理信息科學，2004（4）：61-65.

[9] 劉鐵. 京津冀經濟圈協同發展模式研究[J]. 商業時代，2010（17）：134-135.

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摘要：本文對生態農業的概念、特點進行了簡要闡述，通過分析十師北屯市生態農業發展中存在的問題，提出了適合該區域發展生態農業的相關措施和建議。

關鍵詞 ：生態農業；可持續發展

1生態農業的概念

生態農業是以生態學和生態經濟學原理為基礎，以現代的科學技術為手段，以經濟效益、生態效益、社會效益為目標，通過生態與經濟的良性循環，使農業資源得到合理利用的新型綜合農業生產技術體系。生態農業使農業生產、農村發展和保護環境及高效利用資源等融為一體，是遏制當前農業生態環境惡化趨勢，促進農業可持續發展和農村經濟綜合發展的有效途徑，是“持續、協調、穩定”農業發展戰略的最好體現[1]。

2生態農業的特點

2.1綜合性

生態農業強調發揮農業生態系統的整體功能，以大農業為出發點，按“整體、協調、循環、再生”的原則進行全面規劃，調整和優化農業結構，使農、林、牧、副、漁各業和農村一、二、三產業綜合發展，并使各產業之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產能力。

2.2多樣性

生態農業針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統農業精華，結合現代科學技術，以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型裝備農業生產，使各區域都能揚長避短，充分發揮地區優勢，各產業都根據社會需要與當地實際協調發展。

2.3高效性

生態農業通過物質循環和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實現經濟增值，實行廢棄物資源化利用，降低農業成本，提高效益，為農村大量剩余勞動力創造農業內部就業機會，保護農民從事農業的積極性。

2.4持續性

發展生態農業能夠保護和改善生態環境，防治污染，維護生態平衡，提高農產品的安全性，變農業和農村經濟的常規發展為持續發展，把環境建設同經濟發展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時，提高生態系統的穩定性和持續性，增強農業發展后勁。

3十師北屯市生態農業面臨的問題

從發展的要求來看，十師北屯市（以下簡稱“師市“）農業生態保護和建設的速度還很緩慢，隨著經濟建設的發展，人口不斷增長，特別是地域土壤條件和氣候的制約，農業生產的任務日益加重，農業生態問題也更加尖銳[1]。從當前看，師市農業生態還存在五大問題：（1）耕地面積不斷減少，土壤質量日益退化。目前，師市由于種植模式單一，掠奪性種植現象日趨嚴重，土壤的質量也日益惡化，主要表現在土壤鹽堿化和肥力下降。（2）草原退化日益加劇。長期以來，由于過度放牧、盲目開墾和管理上的重用輕養，使草原生態不斷惡化，雖然有退牧還草等項目的實施，但相對于已經形成的草原損壞，加之地域氣候的影響，使牧業生產和師市、團場經濟建設受到極大影響。（3）農田污染日益加重，農田生態環境受到極大破壞。隨著現代農業生產的迅速發展和團場工業的興起，現行的節能減排措施依舊緩解不了工業“三廢”、城鎮化發展及日常生活的廢棄物、污水排放量日益增長，農田被迫作為消納污染物的場所，受到嚴重污染；加上農業生產本身化學農藥和化肥用量劇增，給農田生態系統造成很大影響，師市遠銷到內地的瓜果農殘檢測超標，嚴重影響農產品的質量及安全。（4）師市生態農業產、供、銷一體化的模式還不完善，對生態農業產業化的認知還不十分全面，生態農業系統還不和諧。生態農業產業化是以農業生產為基礎，以促進人與生態的和諧為前提，以市場為導向，以主導產品為中心，構建成“生產 - 加工 - 銷售”相連接、“農業 - 工業 - 貿易”一體化的多層面鏈式復合農業產業體系。一個和諧的生態農業系統必須具備一個或若干個核心產業，以及由此輻射的產業群，各產業之間可以通過產品加工程序形成鮮明的產業鏈，將上下游產業的生產剩余物構成產業的“食物鏈”這種產業之間的連接可通過一種以上的物質或能源消減，由此實現各產業間的持續、穩態的物質能量的循環，最終形成若干農副產品，將農業生產過程中形成的剩余物在系統內部生態處理，不僅提高資源利用效率，并解決農業生產對自然環境的污染。（5）師市廣大職工群眾缺乏對生態農業的認知和相關技術知識的了解，對師市生態農業發展產生了一定的影響。

4大力發展師市生態農業的建議和措施

4.1制定規劃使生態農業進入規范化發展軌道

由于師市生態農業發展還在起步階段，相關單位及領導的重視力度還不夠，總體規劃還不完善，各部門在制定實施專項規劃時還缺少依據，難以做到資源整合、統籌安排。為此，應盡快研究制定師市生態農業發展規劃，引領師市生態農業的快速健康發展。

4.2抓好示范，帶動師市生態農業的大發展

生態農業建設是一項系統工程，必須在點上求突破，在理論探討上求提高，以點帶線、以線帶面逐步推進。可以在條件成熟的團場或基層連隊設立生態農業示范區，使其成為生態農業建設的樣板，為師市生態農業建設提供實踐經驗和基礎。

4.3做強畜牧業，推進師市農業循環經濟發展

把畜牧養殖業作為調整優化團場產業結構的重點，通過實施畜禽良種補貼，對飼養大戶和畜牧小區實行獎勵扶持等政策，引導、發展以食草家畜為主的節糧型畜牧業。推廣秸稈青貯氨化養殖，廢液用于土壤施肥改良等生態循環模式，促進農業資源的綜合利用，提高農業綜合效益，讓廣大職工群眾在生態鏈條中受益。

4.4調整種植業結構，推廣先進的種植配套技術

大力加強農田水利基本建設，改善農業生態環境；要積極調整種植業結構，大力推廣先進的引種栽培、植保、施肥等綜合配套技術，千方百計增加職工收入。

4.5加強生態農業產、供、銷模式運作

進一步加強生態農業產、供、銷模式運作，提高生態農業在生產中的效率和質量，特別是在產品的安全和品質監督上要進行嚴格監管；有針對性的根據訂單安排生產優質產品，減少盲目性和降低市場風險，從而進一步提高職工收入。

4.6重視生態與環境質量的改善

要重視生態與環境質量的改善，不斷加強農業生態試驗站和推廣隊伍的建設，同時，繼續組織鹽堿土壤的科技攻關，爭取國家有關部門的立項支持。

參考文獻

[1]王小虎.新農村建設中發展生態農業的思考[J].農業資源與環境學報，2007（4）：1-4.

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2007年，新一屆縣委、縣政府多方論證，把發展設施蔬菜作為提升農業發展水平和農民脫貧致富的主攻方向，咬定目標，強力推進，三年累計新建日光溫室3345棟，移動大棚從無到有，達到6221棟；到2009年底，全縣設施蔬菜面積突破1萬棟達1.31萬畝，是歷史上大棚數量的13.8倍，蔬菜收入占到農民人均純收入的26.5％；2010年確定建設目標8000棟，目前已全部鋪開建設，并逐步探索出一套科學、完善、符合高效農業發展和市場需求的組織、建設、服務體系。

抓“兩頭”，全面營造保障大棚蔬菜快速發展的組織體系

設施農業的發展離不開政府的引導與支持，尤其是在起步階段，必須把政府的推動作用貫穿發展的全過程。為此，陽高縣成立了設施農業發展領導小組，縣農業、水利、農機、財政、發改、信用聯社等部門為成員單位，負責參與全縣設施農業發展的組織和領導；成立了設施農業發展產業辦公室，在鄉鎮實行一票否決，層層落實責任，確保目標完成。

此外，黨政相關部門對接扶貧搬遷移民，全縣建成三間瓦房連一個日光溫室大棚、生產生活一體化的移民新村2個；縣總工會牽頭組織下崗職工發展日光溫室100棟，縣委組織部組織廣大“村官”與農民對接建日光溫室，廣大干部積極動員親朋好友投資建設日光溫室等，全縣上下形成了黨政齊抓、全民參建、部門幫建、社會共建的發展格局。

加快農業產業化發展，關鍵要讓群眾這一頭也熱起來，上下聯動，才能見效。陽高縣采取鄉鎮干部分片包村，深入農戶宣傳全縣發展設施農業的相關政策和扶持措施，積極組織農民外出參觀學習廣開眼界；在群眾接受程度比較慢的地方，鄉村黨員干部帶頭示范建設。

縣政府根據農民的實際承受能力，合理確定了3種建設模式：高標準的磚混結構日光溫室，經濟節能型的土大棚，提早延晚型移動大棚；按照自然條件和經濟狀況，以鄉鎮為單位進行區劃推動，基本滿足了群眾的發展需求，有效地調動了農民建設大棚的積極性。如今，部分村民把蓋房娶媳婦的錢先拿出來建大棚，緊鄰陽高縣區的農民也紛紛過來投資，多元化發展之路，促進了設施蔬菜的大面積發展。

破“兩難”，全力構建支撐蔬菜快速發的建設體系

設施農業是一項高投入的產業，陽高縣作為貧困縣，困擾最大的難題就是融資。為此，按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、各記其功”的原則，陽高縣對涉農項目和資金進行整合，傾斜設施農業建設工程和投向設施農業基礎建設。近年來，全縣共整合實施項目18個，統籌安排資金1.65億元，先后完成14個土地開發整理工程、農業綜合開發工程等重大基礎項目，極大地改善了設施農業發展的基礎和條件。

合理借助金融資本助推大棚蔬菜發展，是陽高縣加快設施農業發展的一條有效途徑。該縣抓住農村信用合作聯社改革的契機，通過小額貸款、聯戶擔保、扶貧貼息等形式，積極爭取發放支農信貸資金2.3億元，扶助農戶，大力發展設施蔬菜產業。針對信用社存貸比例出現的不均衡狀況，縣委書記、縣長出面協調，全縣對公存款、涉農資金及其他單位的項目資金在政策充許的前提下全部在信用社開設賬戶，倡導黨員干部、社會各界帶頭并動員親戚朋友存款信用社，到今年4月底，全縣累計為信用社新增存款6000萬元，有效強化了信用社的貸款支持能力。

實現區域化布局，規模化生產，是發展現代設施農業的一個基本要求，為此，土地的合理流轉和有序集中是規模化發展的重要前提；縣里成立了土地流轉服務中心，各鄉鎮成立了土地流轉服務站，按照“依法、自愿、有償”的原則推進土地流轉，采取土地互換、入股、轉包、轉讓、租賃等多種形式，三年共流轉土地1.16萬畝，涉及農戶4000多戶，為全縣設施農業統一規劃、統一建設、集中連片、規模發展創造了有利條件。目前，全縣重點建設的千畝園區有7個；百畝以上的片區有12個，形成了集中連片、規模發展的格局。

創“兩優”，努力打造實用設施蔬菜發展的服務體系

建得起，還要穩得住，為此，陽高縣積極強化政府公共服務的職能，及時解決設施蔬菜發展中遇到的各種難題。

圍繞生產搞好技術服務。在大棚蔬菜種植的過程中，該縣一方面選派農民赴山東壽光等地學習，把外地的新技術、新品種引進來；另一方面高薪聘請技術管理人才，深入田間地頭為農民提供全程技術服務。利用農業信息中心，免費向農民及時提供市場購銷、生產管理、技術指導等方面的實用技術信息。為保障技術服務到位，縣里組建了產業發展技術中心，技術員包鄉蹲點、分片入戶，一個一個棚子進行技術指導，實現技術指導的全覆蓋。三年來，全縣累計引進蔬菜新品種136個，推廣了碳氣入棚、配方施肥等實用技術128項，科普率達到27％，科技對農業的貢獻率達到30％。在搞好技術服務的同時，針對春季風大易損棚膜的實際情況，縣財政每年都籌資50多萬元，為全縣大棚戶統一參保，讓農民安心種植、放膽發展。

圍繞銷售搞好市場服務。農民種地最怕的是農產品賣不出去，換不成錢；為此，陽高縣縣委、縣政府首先強化品牌建設，目前全縣有8個品種獲得國家無公害農產品認證，讓陽高菜放心上市。其次出硬招暢通銷售出口，2009年，縣委書記曹進平、縣長姚振華帶領鄉鎮、涉農部門領導和部分農民經紀人，專程到大同市賓館、企業、學校、批發市場進行考察走訪對接，為陽高蔬菜做宣傳，提高陽高菜的市場占有率；從長遠考慮著力加強專業市場建設，目前投資3164萬元的綠色蔬菜儲運集散中心即將投入運營；全縣蔬菜生產集中的鄉鎮都建起了蔬菜批發市場和配送中心；注重引導發展專業合作社，目前專業合作社已達到68個，他們連接市場與農戶，每年組織外銷蔬菜占到全縣的60％以上，提高了農民組織化程度，大大增強了陽高蔬菜的市場競爭力。

陽高縣從轉變農業發展方式著力，以發展大棚蔬菜產業為載體，加快特色高效農業發展，推動了農業產業優勢向經濟優勢、發展優勢的跨越。陽高的實踐證明，發展設施農業，對于拉動農業經濟發展、促進農民持續增收、推動全縣農村經濟繁榮的作用非常明顯，這無疑是北方高寒地區由傳統農業向現代農業轉變的一條重要途徑，我們可以從中引發這樣一些思考：

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一、國外農業合作經濟組織發展歷程

自從1844年世界上第一個合作社——英國羅虛代爾公平先鋒社成立以來，合作經濟在世界范圍內得到了很大發展。是一個有了近200年歷史，有著許多豐富經驗和模式可供學習和借鑒，成熟的制度形式和組織形式的事物。一些發達國家已形成了具有自己特色的合作運行模式，它們在提高農民的組織化程度，保護農民利益，增加農民收入等方面發揮了不可替代的作用。在國家的經濟體系中還占有非常重要的地位。價值與作用受到了非常廣泛的關注。

1972年，歐盟開始啟動共同農業結構政策，以促進農業的發展。它對農業經營組織發展具有重要的促進作用，首先，支持各成員國農業經營單位進行組織結構改革，擴大經營規模和提高其現代化水平。對于符合條件、訂有發展計劃并得到本國政府批準的農業經營單位，在給于優惠貸款的同時給于其購買或租用土地及興修水利工程等方面的資助，所需資金25%由歐洲農業指導和擔保基金支付，其余部分由本國政府承擔。其次，為促進農業經營單位整體素質的提高，歐盟要求成員國建立專門的信息服務機構和農業職業教育培訓機構，為農業經營單位提供有關經濟和農業技術方面的信息和咨詢服務，幫助培訓農業經營所需的各種人才，所需費用一部分由本國政府負擔，另一部分由歐洲結構基金提供。最后為鼓勵農業經營方式的改進。歐盟和各成員國政府共同對農業經營單位為改進經營方式而進行的互助合作、聯合經營、扭虧轉產等活動提供技術知道和經濟上的資助。

在發達國家，農業合作社發展一般都受益于國家的扶持。國家設有專門的機構負責農業合作社的管理，主要從立法、稅收、財政信貸、合作教育和專業人員的培訓等方面扶持合作社。對農業合作社的經營與增長起積極影響與推動作用。

20世紀六十年代后期，法國政府特別重視并積極推動農業合作社的發展與完善，并從財政、信貸、稅收等方面對農業合作社的發展給予最大的支持，如給予農業合作社創辦投資補貼、免收各種賦稅、提供低息貸款等。由于政府的大力支持和鼓勵，法國農業合作社發展極為迅速。法國農業合作社的蓬勃發展及其提供的良好服務，為法國農業經營單位的規模擴張和公司化、資本化農業企業的順利發展創造了極為有利的條件。

到了八十年代末期，澳大利亞的農業合作經濟組織規模發展壯大，約有400多家農業合作社。組織內部成員約有35萬人，占農業勞動力的80%，資產22億澳元。農業合作社主要從事生產資料供應、農產品銷售以及提供各種專業服務。

在同一時期的比利時，農民聯盟所屬合作社的正式名稱是“市場供銷公司”。在比利時全國900個村莊都有基層商店，在合作社內部成員中，農民持有股權，基層供銷社的經理由社員選舉。基本任務是有效地組織和集體購買農民所需要的生產資料和集體銷售農民的農產品。

還有一些國家盡管他們的起源、基本規定、組織機構、業務內容等有所不同，但存在著共同的成功經驗，在農業發展中發揮了非常重要的作用。

日本的農業合作社，也叫農協它是日本目前最主要的合作經濟組織。日本的農協是半官半民的組織，而不是完全的集體或民辦組織。它即是農民為保護自身利益而自發建立的群眾機構，也是日本政府借以推行農業政策的中介機構。其原因有兩方面：一是，日本農戶家庭經營規模小，在生產中為了對抗風險需要組織起來；另一方面，二戰剛剛結束時，日本農業的形勢比較嚴峻，要讓農業合作社自然發展將是一個極其漫長的過程。因此，政府對農業合作社給予了大量的財政支持并進行了直接干預。

美國的農業合作社則被界定為實行生產者（勞動者）聯合、民主趕里和平等合作的集體組織。具體規定了合作社的集體性質包括三條：第一，合作社的社員必須是生產者。第二，不論股份多寡，任何社員只能擁有一票的表決權。第三，合作社每年與非社員的交易額不得超過與社員的交易額。

德國的合作社是社員群眾共有的合作經濟組織，具備民有、民辦、民享、自主、自治、自助的特性。合作社積累的公共資產（固定資產和自有資金）的所有權歸社員集體，并由國家基本法和合作社作保證。它具有完全的法人地位，具有獨立的權利和義務。通俗一點說，它是由社員群眾自愿組織起來，通過“民辦國助”和相互資助，促進社員經濟發展的合作經濟組織。

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農產品加工業作為農業與工業連接的紐帶，增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展，是黨的十七大對全面建設小康社會在經濟建設方面提出的要求，是實現科學發展的重要指針。其快速高效發展將為促進經濟又好又快發展奠定良好的基礎。

一、發展農產品加工業是實現農業又好又快發展的關鍵

(一)轉變農業發展方式需要發展農產品加工業。農產品加工業將農業從單純的生產環節擴展到加工和銷售，大幅度提高了農產品附加值，提升了農業效益。據統計，目前我國糧油、水果、肉類、蛋類、水產品等產量均居世界第一，但主要農產品加工轉化率僅為30％左右，與發達國家80％以上的加工率相比有很大差距。發達國家農產品加工業的產值一般為農業產值的2－3倍，而我國只有85％。發達國家從事農產品加工業的勞動力遠多于從事農業生產的勞動力，而我國正好相反。據專家測算，價值1元的初級農產品，經加工處理后，在美國可增值3.72元，日本為2.20元，而中國只有0.38元。發達國家農產品加工產值與農業產值之比多在3.7：1以上，而我國只有0.43：1。發達國家的加工食品約占飲食消費總值的90％，而我國僅占25％左右。發達國家食品工業產值約是農業產值的1.5－2倍，而我國還不及農業產值的1／3。可見，農產品加工業可大幅度提高農業資源利用率，使農產品生產實現多層次增值，使農業發展方式由粗放轉為高效。

(二)發展現代農業需要發展農產品加工業。現代農業建設主要由現代種養業、現代加工業和現代物流業構成。農產品加工業起著承上啟下的作用，可促進農業的標準化和市場化，打通一二三產業，延長農業產業鏈、效益鏈和就業鏈，轉變農業增長方式，實現農業資源的優化配置，是用工業化搭載傳統農業、構建現代農業產業體系的重要載體。將傳統農業打造成以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標，以提高農業勞動生產率為途徑，以現代科技和裝備為支撐，在市場機制和政府調控的綜合作用下，建成農工貿緊密銜接、產銷一體、多元化的產業形態和多功能的產業體系。

(三)推進產業結構優化升級，發展現代產業體系需要發展農產品加工業。由于我國農村經營單元較分散，結構調整的步伐難與市場經濟的發展保持同步。目前，我國有規模農產品加工企業7.1萬個，這些企業向前延伸，就可能把2.4億的農戶組織起來，形成規模化、標準化的生產基地；向后延伸，建立市場營銷網絡，可打通一二三產業，把構成農業產業的各要素和各環節整合在一起，推進產銷一體化經營，逐步把小規模集合成大產業，把小生產連接到大市場。圍繞市場需求組織加工生產，圍繞加工需要再安排專用農產品的種養，形成需求什么——加工什么——種養什么的“反彈琵琶”新格局。這一新格局的形成與完善將有效引領農產品的生產品種、區域、規模和布局的戰略性調整，推進產業結構優化升級。可見，農產品加工業是農業結構調整的“轉化器”。

(四)建設社會主義新農村需要發展農產品加工業。農產品加工業連接城鄉、溝通工農，有利于形成城鄉經濟利益傳導機制，構建和諧的城鄉關系。新農村建設的首要任務是發展生產，發展生產離不開產業支撐，農產品加工業是拉動農業與農村發展的主導產業。大力發展農產品加工業，可將農業、農村的資源優勢轉化為產業發展優勢，轉化為新農村建設的經濟優勢，促進和諧農村的構建。

二、我國農產品加工業面臨的機遇

(一)農業的階段性變化為農產品加工業的發展帶來機遇。近年來，我國農業綜合生產能力快速提高，農業進入一個新的發展階段，呈現出農產品供求基本平衡、豐年有余的良好局面。從總量上看，我國主要農產品如糧食、水果、肉類、奶類等已位居世界首位，成為名副其實的農業大國。目前，已具備年生產5億噸糧食、5億噸蔬菜、7000萬噸水果、7000萬噸肉類、3500萬噸水產品、2500萬噸禽蛋、2000萬噸油料、1800萬噸奶的能力，加工原料的日益豐富為農產品加工業的快速發展提供了機遇。

(二)有利的政策環境為農產品加工業的發展帶來機遇。我國農業已進人以調整結構、提高農業效益和增強農產品國際競爭力為主的新階段。中央及時提出“以工促農”、“以城帶鄉”兩個基本判斷，并制定了一系列推動農業發展宏觀政策。要實現農業增效、農民增收，必須堅持農業內部挖潛與擴大外延并重，要跳出傳統農業抓農業的思想，用發展現代工業的理念謀劃農業發展，將實現農業現代化與工業化有機結合。農產品加工業是農業產業化的重要內涵，是用工業化搭載傳統農業的不可替代的載體，中央提出的“多予、少取、放活”的方針，其中“放活”的一個重要的內容就是大力發展農產品的精深加工，努力延長農業產業鏈、效益鏈和就業鏈。有利的政策環境為農產品加工業帶來難得的發展機遇。

(三)國內市場需求變化為農產品加工業發展帶來機遇。目前，我國農產品供給已由長期短缺轉變為供求總量大體平衡，城鄉居民的生活水平正從溫飽向小康邁進，這正是食品消費結構變化的重要階段，農產品加工業快速發展的市場環境已形成。2004年，我國城鎮居民和農村居民收入都有大幅度的增加，全國農民人均收入達2960元。經濟收入的增加使得人們的消費水平不斷提高，膳食結構得到明顯改善。改善的突出特征是在糧食消費直接減少的同時，對加工制品提出了數量和質量上的強大需求。 轉貼于

(四)國際農產品加工業大型化、跨國化的迅速發展為農產品加工業發展帶來機遇。據有關部門數據顯示，2005年全球農產品加工業產值高達27000億美元，其中，美國5000億美元，歐洲3000億－4000億美元，日本2500億美元，并且這一數字還在增加。目前，農產品加工業產值已位居世界工業各行業的前列。國際農產品加工業的加速發展，為我國發展起點高、科技含量高的精深加工業及為這些國際知名企業進行配套生產，提供了寶貴的機遇和奠定了良好的基礎。

(五)國際貿易環境改善為農產品加工業發展帶來機遇。首先，降低農產品關稅水平有利于我國利用國外資源，提高加工品的質量和檔次，降低農產品加工企業的生產成本，有助于增強國內農產品加工業的競爭力。其次，2006年已結束“人世”過渡期并全面進人履行承諾階段，我國農產品能夠正式享受WTO成員國提供的多邊、穩定、無條件的最惠國待遇，享受WTO成員的一切權利，享受無歧視的貿易待遇，使中國農產品出口可免受其他國家或地區在關稅或非關稅壁壘方面的種種限制，從而降低貿易成本，為我國擴大農產品出口提供廣闊的空間。最后，有利于農產品加工業的對外開放，加快國外先進技術及管理經驗的引進和吸收。

三、農產品加工業的發展方向

(一)提高農產品精深加工的比重。農產品加工應以精深加工為主導，加強對循環經濟技術與綜合利用技術的研發。依靠科技進步提高農產品綜合加工能力，注重下游產品的開發和綜合利用，延長產業鏈條，提高資源利用層次。逐步實現由以初級加工為主向以高附加值的精深加工為主轉變，由資源消耗型向資源節約型轉變。重點發展清潔生產，開發清潔技術與工藝，盡量做到生產過程實現“零”排放。

(二)建設穩定的加工專用品種和優質原料示范基地。一方面根據市場需要及加工品質的要求，引進、篩選、選育適宜的加工品種；另一方面要對我國目前的農業種植結構進行調整，改變傳統的“二元種植結構”(糧食作物和經濟作物)，建立適應不同層次市場和加工要求的“多元種植結構”(糧食作物、經濟作物、加工作物、飼用作物等)，建立專門的加工專用優質原料種植基地，并實現基地的標準化與規模化。

(三)應用高新技術改造傳統農產品加工產業。粗略統計，目前我國農產品加工業總體科技水平較發達國家落后10－20年，設備總體水平落后20－30年。因此，要使我國農產品加工業快速、健康、穩定的發展，并盡快縮短與發達國家的差距。一方面應高度重視基礎研究與應用基礎研究，提高農產品加工業的科技水平；另一方面應積極引進、推廣、應用高新技術(如生物技術、超臨界流體萃取技術、超細微粉碎技術、質構重組技術、新型殺菌技術、真空冷凍干燥技術等)，并加強國外先進設備的消化、吸收和國產設備的自主開發。同時，要把能否產業化，以及產生效益的大小作為衡量高新技術應用的重要依據。

(四)建立標準化體系和全程質量控制體系。目前，我國大部分行業標準都是上世紀80年代前制定的，與國際通用標準有較大差距。同時，我國大部分農產品加工企業技術、管理水平低，沒有采用發達國家現已普遍實行的GMP、HACCP及IS09000管理規范，致使我國的農產品加工產品難以進入國際市場。應盡快建立并施行與國際接軌的標準化體系和全程質量控制體系，對提高我國農產品及其加工產品的競爭力，全面迎接人世后面臨的挑戰具有重要意義。

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基金項目：教育部人文社會科學重大課題攻關項目（11JZD018）；教育部人文社會科學研究規劃基金項目（12YJAZH061）；教育部人文社會科學研究規劃基金項目（11YJAZH109）

作者簡介：李啟平（1965-），男，湖南邵東人，博士，湖南科技大學商學院教授、碩士研究生導師，主要從事農業經濟、環境會計和公司治理研究；趙 溯（1988- ），男，湖南邵東人，湖南科技大學商學院碩士研究生，主要從事農業經濟研究；晏小敏（1966- ），女，湖南湘鄉人，湖南科技大學期刊社副教授，主要從事農村經濟、農村教育研究。

中圖分類號：F320文獻標識碼：A文章編號：1006-1096（2014）03-0026-05收稿日期：2013-06-17

引言

中國農業正處于大發展、大變革時期。轉變農業發展方式，保護農業生產的生態功能，促進農業經濟可持續發展，是農業現代化的重要內容。地理標志作為一項工業產權制度，對農業、農村的經濟社會發展和繁榮的促進作用不可低估。縱觀發達國家農業現代化的軌跡，地理標志有力地促進了農業經濟結構調整、農村居民收入增加和農村勞動力轉移。為了推動農業經濟發展，1994年我國開始對農產品給予地理標志保護，從此以后我國地理標志數量逐年增加，政府、企業和農民都越來越重視這項制度對農業、農村經濟的激勵作用。地理標志的突出特征是屬地性，它蘊含著特定區域農產品的人文、地理、品質等屬性，是農耕文化傳承和保護的經濟工具，是農業、農村可持續發展的制度基礎。授予地理標志保護的農產品在一定范圍內可以壟斷經營，獲取超額收益，從而提高農民收入。地理標志是一個區域性概念，對轄區內各種資源進行整合，提高了農產品在市場上的核心競爭力，有力地促進了農業經濟結構的調整，反過來，農業經濟結構的調整需要加強地理標志的保護。本文從宏觀層面研究地理標志與農業經濟發展的關系，其價值在于深入分析了農業經濟結構、農業經濟增長、農民收入等指標與地理標志的關系，為政府制定農業經濟發展的中長期策略，在地理標志保護制度上的創新提供參考。

一、文獻綜述

地理標志保護是近20余年國際知識產權領域重要議題之一。自從1883年《保護工業產權巴黎公約》中首次提及“產地標記”的保護，地理標志作為一項制度對經濟的促進作用越來越受到學者的重視。Solow（1957）的經濟增長貢獻模型明確了制度對經濟增長的重要性，自此學術界展開了知識產權保護制度對經濟增長作用的研究。Lucas等（1988）和Rome（ 1990） 等人提出內生增長理論，進一步引起了學術界對此問題的關注。Zografos（2008）探討了地理標志的經濟和社會效益，他認為地理標志是促進農業可持續發展的工具。Parwar（2009）則認為，地理標志保護有助于農產品公平競爭和國際貿易。眾多學者利用數據檢驗知識產權保護和經濟增長的關系，Gould等人（1996 ）的研究發現知識產權保護對經濟增長有正面影響。Thompson等（1996）得出的結論是有影響，但不顯著。Park（2008）的研究結論是間接影響。總的來說，國外學者的研究結論肯定了知識產權保護制度對經濟增長的作用，并將地理標志保護放在知識產權范圍內進行研究。

國內學者對地理標志保護制度的研究主要是從以下三個方面展開。

一是從概念和現象層面度進行描述。王寒等（2008）解釋了地理標志的基本概念和特征，從地域、產品類型等方面闡述了地理標志的結構，并用經濟學原理分析了地理標志保護制度的重要意義。熊晚珍等（2012）通過對安慶市的地理標志發展現狀進行分析，提出了對地理標志實施傳統特產的地理標志與非物質文化遺產的雙重保護機制。尚旭東等（2013）認為地理標志發展的主要問題在于部門執法不統一、不協調，而且申請地理標志的過程不規范，容易產生“一地多標”的現象。而陳思等（2008）通過對湖北農產品地理標志產業發展的研究，提出了完善地理標志登記管理工作制度是推進地理標志發展的關鍵，并且總結了這方面的成功經驗。

二是從法理層面對地理標志保護制度進行研究。曹新明（2007）認為，我國商標保護制度與登記保護制度存在大量問題，并從農業經濟發展的視角提出雙軌制和所有權制度，認為只有改進雙軌制并用所有權替代商標注冊，才是完善地理標志保護制度的可行方案。楊永（2013）從法律視角分析了我國地理標志制度的不足之處，強調通過借鑒國外先進的國際經驗來建立我國統一的地理標志保護制度。只有完善地理標志的法律制度，才能保護與地理標志相關的農業生產的經濟、文化和生態價值。目前以商標法保護為主的模式在立法與司法實踐過程中存在巨大缺陷，有必要重構地理標志知識產權制度。

三是地理標志的實證研究。由于我國對農產品地理標志的管理存在問題，數據獲取比較困難，導致實證研究文獻匱乏。董雪兵等（2012）采用實證方法，分析了在轉型時期知識產權保護制度的增長效應。周曙東和張西濤（2007）以陜西蘋果為列，通過建立面板數據模型進行實證研究，得出地理標志對蘋果純收益率具有正向影響的結論。劉華軍（2011）運用31個省份的截面數據，建立計量經濟學模型，結果顯示，地理標志對農業總產值以及農民純收入有正向促進作用，地理標志存在集聚特征，但是地區內仍存在差異。目前研究結論是建立在微觀基礎上，對某一地區單一農產品地理標志保護的實證研究，缺乏全國性的、宏觀層面的實證和機制研究。本文試圖構建多元回歸模型，依托全國兩次地理標志普查的數據資料，以農業總產值、農業規模化生產和農民收入作為被解釋變量，以農業固定資產投資和農產品出口額作為控制變量，研究地理標志對農業經濟的影響。

二、實證研究

（一）研究假設

我國是一個傳統的農業大國， 農耕文明歷史悠久，為農產品地理標志保護提供了無與倫比的優勢。與常規農產品相比，具有地理標志的農產品在品質、安全性等方面更具保證，消費者認可度更高，在市場上更具有競爭力。同時，市場經濟為農產品地理標志保護帶來了契機，優質優價的農產品得到了消費者的認可。從兩次全國調研情況可以看出，地理標志數量快速增長。對比各個地區的地理標志發現，注冊地理標志越多的省份，其帶有地理標志保護的農產品產值也越大，農業經濟發展越好。據此提出：

假設1：地理標志對農業總產值具有正向的影響作用。

農業生產的專業化和規模化與農業科技水平和農業制度創新密切相關。在一定的科技水平下，農業制度直接影響到農業生產的類型。地理標志是對一定區域內的農產品進行認證，確保區域內生產的農產品具有相同的品質和安全性。此外，集約經營比分散經營對產品質量更有保證，在建立地理標志保護的地區，更有利于促進區域內農耕土地流轉、農村勞動力轉移，吸引資本進入農業，建立農產品生產和加工企業（劉莉君，2013）。據此提出：

假設2：地理標志對農業規模化生產有正向的影響作用。

地理標志的顯著特性在于它的地域性，農產品只能在一定區域內進行生產、加工，由于資源的壟斷性和稀缺性，造成農產品產量有限。加之該區域的農產品替代性較低，從而形成壟斷生產與經營，獲取更高的農產品附加值，增加農村居民收入。據此提出：

假設3：地理標志對農民人均收入有正向的影響作用。

（二）模型構建與數據描述

1.模型設定

對農業經濟發展的影響，除了地理標志之外，還有其他因素。工業化和科技發展水平對農業發展的影響越來越重要，因此我們將對農業的固定資產投資作為控制變量。中國長期以來是農產品出口國，改革開放前，農產品出口在整個對外出口占主導地位，目前，農產品出口在整個出口中比例不斷下降，但國外對農產品質量要求比國內嚴格，而農產品生產的專業化和規模化是提高農產品質量和安全的前提（葛干忠，2013），因此，我們將農產品出口額也作為控制變量。被解釋變量y分別是農業生產總值、農業規模化程度和農村居民收入。其中y1表示農業總產值，y2表示農業規模化程度，我們以農村企業個數來衡量，在當代中國農村，分散經營大量存在，農村企業數量越多，說明集約程度越高。y3表示農民人均收入；3個解釋變量為x1、x2和x3，其中x1表示地理標志個數，x2表示對農業的固定資產投資額，x3表示農產品的出口額。筆者構建的多元回歸模型為

lny=c+β1lnx1+β2lnx2+β3lnx3+u

模型中c為常數項，β為回歸系數，u為誤差項。

2.數據描述

本文以僅有的全國兩次地理標志調研為背景，全國地理標志的兩次調研分別發生在2005年和2011年中旬，所以運用2004年和2010年的數據。本文采用31個省份的截面數據，分別以農業總產值，農業企業以及農民人均收入作為被解釋變量，選取這3個被解釋變量作為解釋農業經濟發展的指標，比較符合中國農業發展的實際狀況。以地理標志作為解釋變量，農業固定資產總投資以及農產品出口額為控制變量。農業固定資產總投資，農民人均收入，農業總產值數據來源于2005年和2011年的《中國統計年鑒》，農產品出口額的數據來源于相應年份的《中國農業統計年鑒》，農業企業的數據也來源于相應年份的《中國鄉鎮企業及農產品加工企業年鑒》。地理標志的數據主要來源于全國兩次地理標志調研，部分來自中國工商總局和農業部。相應的統計數據描述如表1所示。

（三）結果分析

筆者運用eviews6.0軟件作為分析工具，通過最小二乘法對模型進行回歸分析，2004年的回歸分析見表3。模型結果顯示所有解釋變量都在5%的顯著水平下通過檢驗，擬合優度為0.85，說明模型設計符合實際情況；地理標志的系數為0.36，說明地理標志對農業總產值具有正向影響，地理標志每增加一個單位，農業總產值就增加0.36個單位。回歸結果顯示農業固定資產總投資在10%的顯著水平下通過檢驗，地理標志與農產品出口額都在5%的顯著水平下通過檢驗，擬合優度為0.79，地理標志的系數高達0.9，說明地理標志對農業企業具有顯著的正向影響，地理標志每增加一個單位，農業企業就增加0.9個單位。回歸結果顯示地理標志對農民人均收入影響并不顯著，假設3沒有通過檢驗。我們推測，第一，我國地域遼闊，各地區生產銷售的農產品種類繁多，帶有地理標志的農產品的銷售收入在整個農產品銷售收入中所占比例太少，因地理標志保護帶來的超額收益不足以影響到農村居民的整體收益，這說明政府對農產品地理標志保護的力度不夠，地理標志在農業生產中的引領作用沒有體現出來；第二，我國的統計數據將農村居民的收入來源分為農業生產收入、外部打工工資收入、資本財產收益和轉移支付4個部分，因地理標志帶來的收益不能與以上收入分開核算，數據可得性可能會導致實證結果不顯著。但以上3個模型均通過了White異方差檢驗，結果顯示不存在異方差，說明模型估計是可信的。

2010年的計量模型結果見表4，運用同樣的方法進行檢驗，回歸結果顯示所有解釋變量都在5%的顯著水平下通過檢驗，擬合優度為0.88，說明地理標志對農業總產值具有正向影響。地理標志與農產品出口額都在5%的顯著水平下通過檢驗，擬合優度為0.85，同樣地理標志對農業企業具有正向影響。在以農村收入為因變量的回歸模型中，地理標志的系數沒有通過檢驗，說明地理標志對農村居民收入的影響并不顯著，這與2004年的回歸結果相一致。

三、結論與建議

本文通過建立多元回歸模型，利用2010年和2004年的截面數據進行實證研究，發現地理標志對農業總產值和農業生產規模化都有正向影響，也就是說在一定程度上地理標志保護促進了農業生產的專業化、規模化，最終促進了農村經濟的發展。地理標志作為一種知識產權制度，具有高附加值與品牌效應。基于此，我們認為，加強地理標志保護應該從三方面入手。一是政府在資金和技術上大力支持地理標志的發展。政府應當扶持地方龍頭地理標志，延長其產業鏈，將地理標志分層次保護，選擇重點地理標志優先發展，幫助其打開國際與國內兩個市場。二是完善地理標志法律保護制度。目前我國地理標志法律保護制度不完善，存在多頭監管的混亂現象，嚴重阻礙了地理標志對農業經濟發展的正向作用的發揮，完善地理標志法律保護制度是農業經濟發展制度建設的重中之重。三是加快農地流轉制度建設，促進土地流轉，為發揮地理標志的聚集效應創造外部條件。

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農民專業合作社的發展，有效地解決了生產經營中單家獨戶“辦”不了或“辦”不好的事情，在提高農民進入市場的組織化程度，增強農產品市場競爭力，增加農民收入方面發揮了積極作用。

一是促進了農村產業結構調整。農民專業合作社是在家庭承包經營制度不變的基礎上，將分散經營的農民組織起來，發展專業生產，合力開拓市場，加快了農業結構調整步伐，促進了農民增收。如青島楊家頂子村以前是一個以種植糧油為主的村，2007年成立蔬菜專業合作社以來，積極探索以蔬菜種植為特色的增收路子，從種到收實行“六統一”服務，并與青島福生食品有限公司簽訂購銷合同，2011年，160多戶社員的1200畝地全部按合同種植了大蔥、菠菜，戶均純收入3.7萬多元。青島良源南瓜專業合作社，于2008年成立，開始種植南瓜只有80畝，2011年該合作社種植面積達到了2500畝，畝收入4200多元。

二是推進了農業科技進步。農民專業合作社通過引導農民按照市場需求發展生產，加快了農業新技術、新品種的推廣應用，成為農業科技推廣的重要載體。青島大黃埠櫻桃西紅柿專業合作社和西瓜專業合作社在2000多畝的櫻桃西紅柿和西瓜的設施栽培中，大力推廣秸稈生物反應堆技術、設施蔬菜水肥一體化、防蟲網和黃板殺蟲技術、植物聲頻控制技術、“四位一體大棚”生態模式，既減少了化肥、農藥的施用量，又提高了產品品質，增加了經濟效益。社員在生產過程中摸索的“設施西瓜超高產優質綠色栽培集成技術”被國家科技部列為“星火計劃”，獲青島市科技進步二等獎；

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國內外經驗證明，發展設施農業首當其沖要有一個配套的技術體系做支撐。設施農業發展過程中主要應用的技術包括：新型設施建設、機械化耕整地技術、節水灌溉技術、溫濕度控制技術、機械化卷簾技術、采后加工技術以及物理農業技術等。其中物理農業是近年來發展起來的新興農業技術領域，它是賴于現代物理技術基礎上的實用農業技術的總稱，是以電學、磁學、聲學、光學、熱力學等普通物理學與環境、生物等學科相交叉形成的新學科、新理論，以電、磁、聲、光、熱等物理方法為主要特征，以保障綠色無公害植物、畜禽、水產品安全、高效、優質生產為目標的農業產業。物理農業技術由大連市興起并大規模推廣應用，進而推廣到國內20多個省區市。國外相關人士也給予高度關注，法國農科院院士3次前來考察，加拿大華人鄧肯在其經營的蔬菜園區進行了試驗應用。物理農業技術的顯著效果已得到眾多專家和業內人士的充分肯定。

二、物理農業的優勢

與化學農業相比較，物理農業技術具有多項優勢：一是農作物增產幅度大，應用物理農業技術可普遍提高產量20%以上。二是促進早熟效果明顯，農作物普遍提早成熟一周左右，與常規生產的農產品形成時間差，在價格上也具有優勢。三是農產品品質明顯改善，多種營養成分含量提高，口感好，保鮮期長。四是防治病蟲害效果顯著，對以往即使大量使用化學農藥防控效果也不理想的疫病等難題有顯著的防控效果。五是能夠大幅度降低化肥和農藥的使用量，減輕因過度使用化肥和農藥造成的土壤板結、對生態環境污染嚴重、農產品的農藥殘留高、品質下降、危害人體健康等諸多弊端，是綠色、環保、健康的新型農業技術，順應了當前發展生態農業的需求。

三、發展設施農業需要物理農業技術

設施農業強調發展日光溫室、塑料大棚、網護果園、陸地工廠化水產養殖、設施畜牧養殖等形式，這是物理農業技術的重要應用領域，無論是溫室大棚、水產養殖還是畜牧養殖都需要應用物理農業技術來防治病蟲害的發生，為這些生產方式提供有效防護。

設施種植業主要是以日光溫室或大棚為載體的園藝產業，傳統的機械裝備主要包括微耕機、微滴灌裝置、卷簾機、卷膜器等，這些裝備大大提高了生產的機械化程度。但是，要想減少化學農藥的使用量、進一步提高產量并提升農產品的品質就必須依靠物理農業手段來實現。例如應用溫室電除霧防病促生技術、CO2增施技術、臭氧防病技術、聲波助長技術等，防治作物病害效果顯著，還可提高農作物產量20%以上，明顯改善農產品的品質。水產養殖業的水體實時無害化滅菌消毒一直是個世界性難題，能夠進行在魚水體實時消毒是水體自動消毒技術領域亟待解決的頭等大事，針對這一亟需研發的養殖水體電處理技術，可應用于藥物難以控制的水媒疫病防控。應用畜禽舍空氣電凈化自動防疫技術和等離子除臭滅菌技術，可顯著凈化畜禽舍內空氣，殺滅病原微生物，粉塵凈化率可達75~99%，空氣脫菌率65~94%，對突發性群發性動物疫病有很好的預防效果。由此可見，物理農業已經成為未來設施農業發展的新的技術支撐。

四、對發展物理農業的建議

物理農業作為一種新興農業生產技術，其推廣應用還處于起步階段，要想使物理農業在設施農業發展過程中真正發揮技術支撐作用，還需要各級政府進一步加大支持力度，各級技術推廣部門進一步加大示范推廣力度，做大做強這一新興產業。

1.以示范園區為載體，加大典型引路力度

技術推廣，示范先行。各地在推廣物理農業技術之初，應首先建設幾個具有一定規模的示范園區，投入的物理農業裝備向這些園區集中，形成合力，充分發揮園區的龍頭帶動作用，形成物理農業產業規模。在示范的作物品種上應根據各地實際情況，選擇蔬菜、畜牧、花卉、水果等當地農業支柱產業進行重點示范。

2.以政策扶持為動力，強化投入激勵機制

新技術推廣僅靠技術推廣部門的努力遠遠不夠，政府的政策引導和資金支持是農業技術推廣的最為行之有效的方法，也是最有力的助推器。各地各級政府應針對推廣物理農業技術出臺相關政策措施，在發展設施農業過程中，對物理農業技術的推廣予以政策傾斜，加大扶持力度。

3.以信息引導為手段，提高人們的認知水平

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長期以來，歷史作為一門社會學科，在初中階段一直未引起應有的重視，作為中考當中進行開卷考試，且在與思想品德課進行合卷時只占總分的40℅的歷史科，引不起學生和家長的重視，學校在師資配備和教師培訓方面也將其放在陪襯位置，即使是師范院校歷史專業畢業的教師，也往往兼任著思想品德科目。其中有部分教師，由于對教材的生疏，甚至把握不了所教內容的重點、難點以及教學要求。對于現代教育技術裝備的使用知識，許多歷史教師可以說是知之甚少，更談不上運用。

2.教學觀念落后，教學方式陳舊

農村初中歷史教師絕大多數是從舊教材，并且是從其他學科的舊教材中成長起來的，舊教材、舊教法在他們腦子里打上了很深的烙印。長期以來基礎教育重知識、輕能力，重結果、輕過程，重成績、輕方法。廣大教師形成了只要把課本中的知識無保留、無差錯地傳授給學生就完成了教學任務的觀念。在歷史教學中，忽視歷史的情感態度、價值觀等在內的情感目標的培養。學生歷史學得好不好，關鍵是看其記憶力強不強，會不會背，他們難以參與課堂活動，很少，甚至沒有問難、質疑的機會，無法體會到歷史是一門充滿活力、思維性很強的學科。這些都不符合新課程的改革要求，極大地影響學生學習歷史的積極性，影響歷史教學質量。

3.教學條件簡陋，教學環境差

農村初級中學教學設備較差，這是有目共睹的事實。有的學校甚至長期沒有歷史掛圖，沒有幻燈、錄相器材，就算現在在上級教育行政部門要求和幫助下，個別學校裝備了一、兩個多媒體教室，使用率也不高，同時還得優先滿足其他科目的教學。所有這些，都給新課程改革的實施提出了新的課題。

二、新課程標準對中學歷史教師的要求

歷史教師所具備的素質包括師德素質、學科專業素質、教育專業素質、心理素質等方面。其中我認為專業素質十分重要。歷史學科專業素質是指對歷史教師對歷史學科以及與之相關的專業知識。其合理的知識結構基本上由兩部分組成：一是歷史的專業素質，歷史老師必須具備中學歷史教科書所需要的歷史知識，能駕馭中學歷史教材，同時還需具有比較廣、較深的通史性知識和專題性和斷代史、國別史的專業知識。二是了解歷史學界最新究的成果，具備能參與歷史學術問題討論的基本能力；三是要具備與歷史有關學科和交叉學科的知識。

那么我們如何提高歷史老師的專業素質呢？這就要求教師在教育教學實踐中做到：

1.確立“以人為本”、“一切為了每一位學生的發展”的教育理念；

2.面向全體學生，為學生終身發展奠定基礎；

3.關注學生的情感，營造寬松、民主、和諧的教學氛圍；

4.樹立符合新課程要求的教學理念，優化教育教學方法；

5.加強對學生學習方法的指導，幫助他們形成自主學習能力；

6.利用現代教育技術，拓寬學習歷史的渠道；

7.不斷提高專業化水平，與新課程同步發展。

三、提高農村初中歷史教師自身素質的途徑

（一） 更新教育觀念，樹立自我發展的意識

教育觀念的更新是開展好歷史教學，完成課標要求的基本目標的前提。所以在新課程標背景下歷史教師首先要更新教育觀：把提高學生的素質，培養學生的能力作為重點，為學生的終身發展打 基礎，教學中既要關注共性，又要滿足主體性發展的需要。其次，教師的教學不能滿足于對課本知識的傳授，而是要借助課堂搭建平臺，對文本進行再開發，師生相互對話、共同參與，共同完成歷史教學任務。第三，評價觀的改變，新課程關注每個學生的發展，而要讓每個學生都獲得發展，則必須改變傳統的以成績為主的評價觀代之以關注過程、側重發展素質，增強能力的評價觀。

（二） 積極參加培訓和自我進修，提高自身業務水平

首先，教師應重視自我學歷的提高，積極參加函授、自考等學歷教育，加強歷史專業知識的學習。其次，平日還應該廣泛的結累知識，不斷擴大知識領域，對與歷史相關的思想品德、語文、地理、民族知識也應不斷學習吸收。歷史教師在具備了相關的專業知識之后，還應大量學習、掌握、探索各種在歷史教育教學過程中必須用到的專門技能，如語言表達能力、板書設計與書寫能力、運用各種教學方法的能力、繪制圖表與使用直觀教具的能力、運用現代化教學手段的能力、組織課堂教學的能力、教學中的應變能力等。

教育行政部門應加大對歷史教師的培訓力度，多給基層歷史教師提供一些參加各級培訓的機會，教師本人也應積極參加各級各類新教材培訓，參加新課程實驗觀摩、研討活動，努力提高自身業務水平，國培計劃給了我們提高的平臺。。

（三） 潛心教研，提高歷史教學水平

在歷史教學實踐中，歷史教師隨時都可能碰到教學工作中亟待解決的具體問題，如歷史課上如何調動全體學生的學習興趣；快下課了而學生討論還沒有結束怎么辦？學生準備的史料不夠完善還讓他們繼續展示嗎？如何把傳統教學與課改有機結合起來？等等。

因此一定要加強教學研究，提高自身的研究素質，積極參加教育教學科研活動，參加校本研究活動，主動鉆研新課標、新教材、新教法。教師應依據總體目標并結合教學內容，結合農村初中歷史教學的實際，創造性地設計貼近學生實際的教學活動，吸引和組織他們積極參與。農村學生基礎相對薄弱，教師要有足夠的耐心，克服新課程實施中的困難。教師還要認真研究和實踐學習策略的教學，在豐富自己的陳述性知識及程序的同時，還要研究策略性知識，探討提高學生學習能力的途徑，從而為學生提供策略上的咨詢和指導。

（四） 自覺進行教學反思，真正成為新課程的實踐者、推動者

在實踐新課程的過程中，必定會遇到許多新問題，作為教師，必須切實做到以下四個方面：一是反思教學的進度和步驟，增強計劃性，確定適合學生或課堂具體情況的學習策略以及完整的實施方案；二是反思學生的學習注意力情況，借助富有吸引力的手段，使學生的學習注意力集中并得以維持；三是根據課堂學習情況的變化，審時度勢，及時發現新情況，并進而有針對性地提出問題，并采取有力的變通措施；四是對學習結果進行評價和反思。只有堅持及時的系統性、科學性的教學反思活動，教師才能在以后的教學中揚長避短，促進教學能力和水平的提高，從而成為一名新課程的實踐者、推動者。

（五）同伴互助，共同實際研究和提高

一方面，讓教師尤其是青年教師分小組或結對進行教研和學習，進行共同實踐研究和提高。

另一方面，充分發揮骨干教師、學科帶頭人、教學能手等優秀教師的引領作用，請他們給歷史老師們開講座，上示范課，指導評點年輕教師，提高全體老師的專業素養。

歷史新課程改革激勵鼓舞著歷史教師，只要廣大歷史教師在新課改實踐中不斷更新教育理念，充實自己的理論水平，豐富自己的歷史知識，才能在發展學生的同時也不斷地發展自己。

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雖然設施農業市場競爭比較激烈，但目前還未出現設施農業蔬菜或是農產品賣不掉的情況。雖然也存在非常激烈的價格戰，但不會一下子爆發出來，因為設施農業是一種反季節生產，都是一個月一個月地生產出來，不會一下子堆積很多，也就不會有一個量的爆發。農業園區比設施農業更具有先進性和代表性，農業園區包含休閑農業、觀光農業等，據不完全統計，就農業園區來說，增長率在大幅度下滑，這說明產能已經處于均衡狀態，從數量上來講，已經絕對可以滿足市場的需求。另外，設施農業本身也是一個高投入的產業。所以，無論是調整農業結構還是轉變發展方式，或者消費結構的升級，都會給設施農業帶來一個新的發展空間。

在經濟進入新常態以后，工業產能過剩，工商資本要投資農業，首選就是高效益的農業產業，而設施農業本身就具有這一特點。因為這一特點，會吸引來越來越多的資金投資農業，投資設施農業，這對設施農業的發展也是一個很好的機會。