導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇單位檔案管理基本情況，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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（一）事業單位專業技術人員檔案歸檔內容

事業單位專業技術人員檔案歸檔內容包括員工的基本情況：1.基本情況，包括個人履歷、勞動合同、入離職信息、工作變動等；2.學歷及繼續教育情況，包括學歷、學位證書、繼續教育、專業培訓證書等；3.專業技術材料，包括技能鑒定及考核材料、等級證書等；4.科研成果、著作材料，包括發表的論文、課題、專利、獲獎情況等；5.工資情況；6.健康資料，包括體檢表、以往的工傷處理等信息。

（二）事業單位專業技術人員檔案特點

事業單位專業技術人員檔案有著以下特點，一是真實性，檔案要能真實體現技術人員的思想、能力、技能、經歷等資料，為人力資源的配置和優化提供參考。二是完整性，檔案要涵蓋技術人員的全部內容，客觀全面的體現檔案管理人員的各種信息。三是動態性，檔案要隨著人員情況的變化，進行實時更新，保證檔案材料的時效性。四是機密性，檔案是技術人員個人自身情況和人生軌跡的真實記載，不能隨意泄露。

二、事業單位專業技術人員檔案管理現況

（一）專業技術人員檔案管理意識較弱

目前事業單位在專業技術人員檔案管理方面，意識薄弱，重視度不足。領導沒有意識到專業技術人員檔案管理對單位人力資源配備的重要性，沒有明確的制度對專業技術人員檔案管理進行規范。檔案管理人員也沒有重視對檔案的管理，造成專業技術人員的檔案斷節、缺項、內容凌亂、查閱不便等。對單位的日常人員管理造成了很大的不便。

（二）專業技術人員檔案收集范圍不全

部分事業單位雖然對專業技術人員建立了個人檔案，但是檔案收集內容不夠全面。大部分只是收集了個人履歷、家庭及個人基本信息、學歷信息、工作變動資料等，而沒有把專業技術人員的獲獎情況、科研項目情況、、專利申請等內容進行歸檔。這部分資料對判斷專業技術人員的個人能力和職業資格有著非常重要的作用。

（三）專業技術人員檔案歸類不規范

在對專業就似乎人員的檔案歸類中，一些事業單位歸類方式不規范，沒有按照技術人員的個人進行檔案歸類，而是將他們的檔案存放在多個地方，甚至多個部門里面。例如將基本情況、個人履歷等作為人事檔案歸檔在人事部；將獲獎情況、培訓進修情況等未歸檔或歸檔在辦公室或者本部門，將科研和技術材料、專利獲得情況等歸檔在檔案室或者技術部門等等。一旦需要的時候，查找和整理非常不便，而且有可能導致檔案資料內容的遺失。

三、事業單位專業技術人員檔案管理改善措施

（一）提高事業單位對專業技術人員檔案的管理意識

要把事業單位專業技術人員的檔案管理列入單位日常工作的重要議程，強化對專業技術人員檔案管理的創新和建設工作。落實檔案管理的人員和機構，安排具備專業知識和技能的檔案管理人員，明確他們的責任和義務。建立健全專業技術人員檔案管理的各項規章制度，讓檔案管理工作規范化、科學化。同時要讓專業技術人員認識到檔案的重要性，主動配合參與開展自身檔案歸檔工作，將個人專業論文、獲獎材料、科研項目等內容進行上交。

（二）對專業技術人員檔案進行動態管理，及時更新

要時刻關注單位專業技術人員變動情況，及時進行檔案資料的更新工作。每年度進行檔案管理人員的檔案資料審核，按照制度將他們的各類信息，包括考核、評比、培訓、繼續教育等方面的資料進行歸檔處理。也要與技術部門或者專業技術人員所在部門聯系，積極收集專業技術人員的各類檔案資料。還要利用職稱報考、年度考核的時機，收集他們的各類基本資料和技術資料。在年終進行一次定期整理，審核個人人各種檔案的歸類情況，將其中不完整的部分進行補充歸檔。

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1.2 做好事業單位人事檔案管理工作的重要性。人事檔案作為事業單位開展人事管理工作的基礎依據，也是事業單位工作人員維護自身合法權益的重要保障。隨著經濟發展方式的轉變，各類社會活動正由傳統的單一形式向多元化方向發展，由此產生了許多個人與工作單位間的利益糾葛和矛盾沖突。由于追溯時間跨越幅度大，單憑個人記憶難以明確，同時也缺乏法律效率。而人事檔案記載了當事人各個時期的基本情況和學習、工作階段的主要情況，附有大量原始記錄，可以作為解決矛盾沖突的重要依據，對于捍衛工作者個人合法權益極有幫助。在當今的社會環境下，事件更迭更加頻繁，加強人事檔案管理，嚴格按照國家相關規定做好人事檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作，提高人事檔案管理的規范化、科學化水平，是為事業單位健康有序發展提供可靠信息支持的重要手段，更是解決矛盾沖突、維護事業單位正常運轉秩序、營造良好社會氛圍的必要條件。

2 當前事業單位人事檔案管理中存在的主要問題

2.1 重視程度不夠。長期以來，政府機關、事業單位一直對人事檔案的重要作用缺乏足夠的認識，對人事檔案管理工作的支持力度和資源投入極為匱乏。檔案管理工作人員缺乏動力，主動性不強，工作質量無法保證。

2.2 人事檔案管理人員業務水平不高。由于缺乏重視，單位在人事檔案管理的人選安排上往往比較隨意。檔案管理人員主動性差，業務素質不高。部分單位的人事檔案管理工作由剛參加工作的新人負責，雖然他們具有較強的事業心和主動性，但由于缺乏工作經驗和成體系的專業培訓學習，對人事檔案管理工作缺乏深入了解，工作很難到位。

2.3 人事檔案管理的制度有待健全。我國事業單位人事檔案管理工作一直沒有建立起完善的管理制度體系。現有的少數制度陳舊落后、呆板僵化，漏洞很多，不能適應現代社會復雜的工作要求。此外，制度執行不到位也是一個主要表現。

2.4 人檔分離、棄檔現象嚴重。隨著我國市場經濟體制的高速發展，人員流動日益頻繁。當人員從一個城市流動到另一個城市時，如果相關制度規范、配套措施沒有跟上，就會發生人檔分離的情況，時間一長，次數一多，就會發生棄檔現象。

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人事檔案管理體制上實行多頭管理、管理體系上仍按傳統的三大類管理。管理方法上實行“檔隨人走”，主要表現在各單位部分人員的檔案有的在人事部門，有的在人才交流中心，還有的在勞動部門，管理的主體不清。管理模式上實行封閉式管理，人力、物力、資金不到位，重復浪費極為嚴重。

（二）人事檔案法規不健全。

由于人事檔案法律建設上基本還處于探索階段，操作過程中還存在著一些問題：人事檔案觀念淡薄，普法工作開展力度不夠，公眾對于人事檔案的認識還處于一種模糊的狀態，法律法規不夠完善等。

（三）人事檔案內容不完備，檔案整理不規范。

把個人材料歸檔成冊是人事檔案規范化的基本前提，許多單位在這個方面做得非常欠缺。材料混雜、散亂，甚至根本沒有清理，有些單位檔案雖已立卷成冊，但沒按要求的格式進行分類處理，給檔案利用帶來了諸多不便。隨著行業的發展，各單位對學歷的要求越來越高，很多干部通過各種方式提高了文化水平和學歷層次，但由于學習渠道（如函授、短期培訓、研修班、進修班等）的差異，以及各個學校對入檔材料的要求不同（如有的學校沒有學歷批準書的相關材料，只有學位證書）等問題的存在，導致某些人事檔案中的學歷材料不齊備，且無法補辦。

（四）人事檔案管理手段落后。

目前大部分單位的人事檔案管理還僅限于傳統紙質檔案管理，較好的單位也僅僅是采用了電子數據庫管理，而根本沒有實現信息化。但是隨著社會的發展、辦公條件的改善，為了更加真實、全面的地記錄干部所有經歷和資料，實現人事檔案信息化是一種必然趨勢。

二、干部人事檔案管理工作的完善措施

（一）理順人事檔案管理體制。

現行的人事檔案，主要按管理權限和隸屬關系進行管理，根據《干部檔案工作條例》有關規定，在強調按隸屬關系管理的基礎上，突出職能管理。組織部門承擔對檔案工作牽頭抓總，負責檔案工作的管理督查和業務指導，同時，具體負責所管領導干部和參照管理單位人員的檔案；人事部門負責國家公務員包括依照管理單位人員的檔案管理；人才交流中心負責事業單位、社會中介機構工作人員及流動人員的檔案管理；勞動部門負責各類企業工作人員的檔案管理。

（二）健全人事檔案規章制度。

要建立健全一套完整科學的人事檔案管理工作規章制度，使工作有序，有據可依，保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規范化，真正發揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒定制度，及時收集、補充、更新和完善人事檔案材料。對收集檔案材料，從手續是否完備，表述是否準確、精練，觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀反映事實。

（三）豐富人事檔案材料內容。

要緊緊圍繞干部工作大局，提高人事檔案利用價值，在收集干部基本情況的基礎上，不斷豐富人事檔案材料內容，一是建立干部工作業績檔案，及時將干部的工作情況、工作業績和在重大活動、重點工作中的表現情況及任務完成情況收入檔案，為憑實績用干部提供必要的依據。二是建立干部能力檔案，重點收集個人文化程度、專業水平、繼續教育情況以及參加各種資格考試、注冊考試等能反映個人才能的資料。三是建立干部認可檔案，本著黨政干部群眾認可、技術人員學術認可、企業人才市場認可的原則，分別建立黨政干部考核考察檔案、技術人員學術和技術推廣成果檔案、企業經營者利稅檔案。通過這些內容，把檔案建設成為反映干部面貌的鏡子，記錄干部成長的錄像，以便于組織對干部進行全面了解，使干部檔案更好地為組織工作、經濟工作服務。

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清原滿族自治縣念好“三字訣”，貫徹落實從嚴管理干部要求，創新檔案管理方式，規范操作程序，建立共享體系，有效提升了干部人事檔案管理水平。

念好一個“建”字，不斷夯實工作基礎。建立健全《干部檔案工作制度》《干部檔案安全保密制度》《干部檔案管理人員職責》等制度；規范了《干部檔案借閱登記簿》《干部檔案查閱登記簿》《干部檔案材料收集登記簿》等8類簿冊，使干部檔案管理記載清晰、查閱方便。按照《干部檔案轉遞工作制度》，在干部提拔、調動時，采取“三看”的方式對檔案進行嚴格審查。一看材料是否齊全；二看內容是否真實；三看有無涂改現象。同時，在接轉過程中堅持“三不轉遞”原則，即個人帶檔不轉、沒有調函不轉、接收單位不明不轉，確保檔案轉遞無差錯。

念好一個“嚴”字，不斷規范日常管理。嚴把“材料收集關”，在檔案材料收集過程中，嚴格審核干部提供的表彰獎勵、學歷學位和入黨資料等，并對干部違紀、違規、違法處理材料及時裝檔。對材料不完整、模糊不清、殘破難辨的不予接收。各類材料均實行登記后入檔，確保檔案材料的真實性、完整性和有效性。嚴把“政策規定關”，干部檔案轉入后，首先對干部的年齡、黨齡、工齡和學歷學位進行嚴格審核認定，通過認真查閱原始資料，依據認定原則，進行客觀認定，確保“三齡兩歷一身份”準確無誤。嚴把“整理歸檔關”，凡屬應歸檔的材料，均按照《干部檔案整理工作細則》整理立卷。將收集的每份檔案材料進行分類、排序、編目、技術加工和裝訂成卷，做到分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。

念好一個“享”字，實行干部信息動態管理。利用計算機、掃描儀等設備，將干部基本情況、職級、學歷等干部檔案信息整理錄入系統。全面反映干部的基本情況等固定信息，記錄職務變動、工作履歷等動態信息，做到隨時錄入、隨時更新，保證檔案信息的時效性、真實性和準確性，使干部檔案管理工作達到數據化、信息化的要求。同時建立了干部檔案信息網絡化管理體系，按照干部管理權限，在領導和相關組室間，建立了干部人事檔案信息管理局域網，使信息得到共享。在使用權上，根據不同用戶，通過密碼和身份確認后，及時提供所需信息。改變過去從紙面上靜態了解干部人事情況的傳統方式，實現從形式上變被動服務為主動服務，內容上由單一狹窄變為豐富全面，確保了干部人事檔案管理的高效性。（作者單位：清原滿族自治縣委組織部）

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一、檔案職業教育培訓調查的基本情況

為了深入了解基層檔案工作者職業教育培訓情況,筆者于2017年6月至8月間，依托省、市檔案局，對廣東省參加檔案職業教育培訓班的機關、企業、事業單位的一線檔案館（室）工作人員發放了調查問卷，問卷分為兩個部分：一是調查對象個人信息，包括專業、學歷、職稱、年齡、性別；二是調查對象參加檔案職業教育培訓情況及需求。通過對調查問卷進行篩選整理，最終數據基本完整齊全、回答屬實的有118份問卷，視為有效問卷。從調查基本情況可以看到，目前基層檔案管理隊伍的專業化程度較低，72.9%的人所學專業與檔案專業及計算機專業無關；一些單位不太重視檔案工作，檔案干部中兼職檔案管理人員偏多，占調查者的59.3%；檔案管理隊伍流動性較大，隊伍不太穩定，調查中有64.3%的檔案管理隊伍從事檔案工作不足10年。

二、檔案職業教育培訓中存在的主要問題

（一）沒有規范的培訓機制

基層單位的實際情況是檔案管理人員以兼職為主，一人兼多崗的情況較為普遍。由于沒有一定的培訓機制作保障，有些單位領導以工作較忙為理由不支持檔案管理人員離崗培訓，導致有些檔案管理人員參加培訓教育的機會偏少，一般一年或幾年才參加一次教育培訓。

（二）檔案培訓方式比較單一

目前的培訓方式以大培訓班、大型會議培訓為主。這種短時間內不分層次的上大課的培訓形式，學習效果不明顯。

（三）培訓內容針對性不強

一般以公共“通識”理論教育為主，與檔案工作的具體實際有一定的距離。缺乏針對不同行業特點、業務水平等情況進行的培訓，特別是缺乏檔案現代化管理方面的培訓。

（四）沒有專職的培訓教師

培訓教師一般是在培訓前臨時抽調的，主要是由檔案行政管理部門的業務指導人員兼任，這些兼職老師的教育技術水平和授課藝術與專職老師相比有所欠缺，講課吸引力不足[2]。此外，師資來源比較單一，缺少優秀的一線檔案工作者參與教學。

三、加強檔案職業教育培訓的主要措施

“事業的發展需要人才的支撐”，“檔案專業人員是推動檔案事業發展的基本依靠”[3]。在目前檔案從業人員素質參差不齊，流動也比較頻繁的情況下，檔案職業教育培訓尤顯重要。因此，進一步強化教育培訓機制、改革培訓形式、增強培訓效果是檔案行政機關面臨的任務。

（一）建立全員化的檔案教育培訓的機制[4]

首先是規范化崗前培訓，崗前培訓能為新聘檔案管理人員在正式上崗后開展工作奠定一定的基礎，同時也是檔案管理人員從零開始并逐步適應本崗位要求而接受檔案教育的一個過程。因此，新聘檔案管理人員無論學歷高低、專業背景如何都應該接受崗前培訓。其次是強化業務提高培訓，檔案行政機關和檔案協會、學會組織應根據檔案管理人員的構成狀況和崗位工作的實際需要舉辦各種短期培訓班，通過不斷的知識更新，使檔案管理人員可以適應不斷變化的工作要求。除了上述崗位培訓外，有關單位還應重視檔案管理人員的職業發展，支持檔案管理人員參加在職教育，如專業證書班、學歷教育班、繼續教育班的學習，為檔案管理人員的職業發展提供助力。

（二）拓展多元化的培訓形式

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二、當前事業單位人事檔案管理中存在的問題

（一）傳統人事檔案管理已不適應新形勢發展的需求

隨著科技的快速發展，信息技術的全面覆蓋，傳統的保存人事檔案的方法已經越來越不適應新時代的要求。傳統的保存方式一直采用紙張保存，紙張質地較脆，容易泛黃撕碎，不僅占用了大量空間，而且不利于信息的查閱。雖然現代使用的是計算機管理，但是計算機記錄的是檔案的目錄，具體的文檔資料仍以紙張形式存在，容易造成檔案的受損或遺失，給檔案的管理造成了巨大不便。

（二）當前人事檔案管理工作不適應改革的需求

隨著人事制度改革的不斷深入，事業單位改革不斷推進實施，事業單位將實行崗位聘用制，建立公開招聘、解聘、辭聘制度，人員流動頻繁，人員的隸屬關系不斷變化，仍然靠單位自行管理顯然不利于人員的合理流動。在檔案內容上，也是按照《干部檔案工作條例》中規定的十類進行收集，許多單位沒有按照事業單位人事制度改革的需要，補充相應的崗位聘用合同及在招聘錄用、解聘、辭聘過程中單位形成的考察性內容。

（三）人事檔案管理人員專業性不強難以適應現代人事檔案管理的需要

人事檔案的管理不是一項簡單的工作，它需要管理人員具備系統的專業性知識，以應對管理過程中產生的各種問題。如今很多事業單位的檔案管理人員沒有經過正規的培訓，缺乏相關的專業技能，不能對檔案進行程序化和系統化的管理。有些單位甚至沒有專門人員對人事檔案進行管理，只是在人動時抽調別的部門人員進行臨時的檔案管理，導致了單位人事檔案管理混亂，難以適應新時代管理的需要。

（四）信息技術的迅速發展人事檔案信息化管理程度不高

隨著電子信息化的普及，各個單位也采用了電腦來管理人事檔案。相比紙張保管，電子檔案更加的方便實用，成本也較為低廉。可是在許多單位仍舊習慣于手工操作，即使安裝了人事檔案管理系統，由于系統本身的限制只能把個人信息，檔案目錄輸入，調閱檔案仍需要用手工操作，這樣既不利于檔案的管理，又影響工作的效率。

（五）領導檔案意識淡薄對人事檔案工作的重視程度不夠

事業單位管理工作開展的基礎是領導的認同，如果領導缺乏對人事檔案管理的重視，將會給單位的檔案管理工作帶來極大的阻礙。如今不少單位的領導對人事檔案的管理意識淡薄，認為只要能做到不遺失，不外泄，能查閱，能調動就可以，造成了人事檔案的管理長期處于應付的狀態，難以高效的發揮其作用。

三、人事檔案工作應如何適應新形勢的需要

（一）加強領導意識更新思想觀念創新人事檔案管理模式

隨著人事制度改革的不斷深入，人事檔案管理工作水平得到了不同程度的發展和提高，單位領導應增強檔案管理意識，高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待，正確認識檔案工作的特點、地位和作用，從人、財、物等方面積極支持人事檔案工作，并將其納入到議事日程。要建立檔案管理領導小組，定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促，發現問題及時解決，要建立人事檔案管理達標升級考核機制，對人事檔案工作實行定性定量考核，分級分類指導，等級升降動態管理，進一步推進人事檔案工作制度化、規范化和科學化建設。

（二）不斷完善補充人事檔案內容適應事業單位改革需要

隨著事業單位機構改革工作的推進和《新勞動合同法》的實施，事業單位正在逐步推行全員聘用制。對于人事檔案工作來說，要按改革發展的需要，不斷豐富人事檔案的內容。例如：員工簽訂的聘用合同、崗位合同、工作協議、考核、解聘、辭聘，反映工作效益、工作業績以及參與重大活動項目等材料，對員工的動態管理等情況在人事檔案中應如實記錄，歸檔材料的內容要隨時補充完善。對于能夠反映員工的綜合素質特別是文化素質的內容，包括個人文化程度、進修情況、繼續教育情況、各項專業技術資格等也應在人事檔案中有所體現。隨著事業單位機構改革的推進，要不斷完善、補充人事檔案相關內容，使人事檔案工作符合機構改革的需要。

（三）充分運用信息化辦公手段提高工作效率

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【關鍵詞】

事業單位；人力資源檔案；管理

事業單位人力資源檔案管理工作是事業單位管理工作的重要組成部分。它為事業單位選人用人提供重要的信息和依據。充分認識事業單位人力資源檔案管理的重要作用，分析其現狀，探討持續改進的措施，將會極大的推動事業單位管理改革，從而對事業單位管理的創新和發展將會發揮重要作用。

一、事業單位人力資源檔案管理的特點

(一)檔案材料內容單一，形式缺乏特性。

事業單位是知識分子聚焦地，所有技術人才的專業性和學術性，決定了事業單位職工大都是受過專業教育的人員，都具有突出的專業才能和個性，目前人力資源檔案的采集與記載不能突出這種獨立的個性特征。職工的科研成果、學習進程等資料收集整理極為分散，缺乏有效持續的歸納，職工的才能和特長并不能真切地從檔案中一目了然。

(二)檔案利用服務低下，創新意識淡薄。

事業單位人力資源檔案管理長期被認為就是單純保管、查檔工作。檔案管理者將大部分時間精力用于檔案的基礎性手工勞作和裝訂成卷等，卻忽略了檔案的開發利用。由于沒有對人力資源檔案材料做到透徹、詳盡的分析，造成事業單位人才數據庫的不完善，更談不上為事業單位領導決策層準確地提供后備人才支持。

(三)管理手段方法陳舊，設備設施落后。

現階段一些基層事業單位，人力資源檔案仍然采取傳統的手工化操作，方法繁瑣，操作困難，缺乏現代化的管理方式及手段，導致檔案資料收集不完整，涂改、抽取檔案材料的現象時有發生。有些事業單位運用檔案軟件，只是簡單錄入職工個人基本情況、檔案目錄等基礎材料，職工的科研成果、著作、再教育等資料都沒有收集，導致人力資源檔案實用性不強。

(四)管理人員專業性不強，業務水平不高。

人力資源檔案管理專業性較強，對檔案資料收集鑒別及整合要求較高，但事業單位檔案管理者并非來自檔案專業，大多是從其它崗位上因年齡偏大轉崗而來，部分還是兼職檔案工作，檔案管理人員更換頻繁，對于數字化背景下的電子檔案歸檔等新技術不能熟練掌握，現學現賣的狀況特別普遍。

二、提升事業單位人力資源檔案管理水平的必要性

（一）有利于促進事業單位的可持續發展。

事業單位人力資源檔案管理，對事業單位的發展有著較大的影響，其可以幫助管理者充分掌握公司職員的基本情況，可以為管理者制定發展策略以及規劃提供必要參考。只有最大限度地利用人力資源，才能提高企業的競爭力，才能做到才盡其用。充分利用人力資源檔案，可以了解員工的特長，可以將其安排到適合的崗位中，充分發揮員工的聰明才干。

（二）有利于挖掘出員工身上更大的潛力。

事業單位在發展的過程中，管理者為了提高企業的經濟效益，必須對人力資源進行最大化利用，在調動工作時，一定要考慮員工的業務能力以及性格特點。人力資源檔案管理對員工的工作情況有著真實的記錄，在員工的職業生涯中，人力資源檔案有著重要的地位，加強人力資源檔案管理，是管理者重要的工作，人力資源檔案中還記錄著員工職稱的評定情況以及工資調整情況，對于特殊職稱的人員，需要對其工齡材料進行合理確認。

三、事業單位人力資源檔案管理的措施探討

(一)健全管理制度，改善硬件設施。

健全的、規范化的人力資源檔案制度是檔案管理者工作的依據。人力資源檔案管理工作繁復雜，要求有一套完整的規章制度來規范檔案的接收、保管、查閱等具體細節，確保人力資源檔案工作逐漸程序化、規范化和標準化。同時，積極創造條件應用計算機管理軟件提高檔案管理效率。通過人力資源檔案數據庫管理系統，增加存儲和檢索功能，建立人力資源檔案的動態管理機制，便于檔案的更新、查閱、歸檔和統計，保證檔案的時效性、真實性和準確性。加大資金投入，改善檔案管理的硬件設施，建設專用檔案庫房，分開設立檔案查閱室、檔案庫房和檔案人員辦公室，為人力資源檔案管理者營造一個良好的工作環境。

(二)豐富檔案內容，提高利用價值。

根據事業單位聘用崗位的多重性，及時更新調整人力資源檔案收集類目，著重收集反映醫務人員臨床教學科研能力的原始記錄和影像資料，對不同醫療技術人員以專業技能、知識水平、項目成果以及病患的滿意評價率等為內容，分別有針對性地收集和管理，形成系統的人力資源檔案管理體系，盡量發揮人才配置的最大作用，確保事業單位人力資源檔案更具全面的實用價值。

(三)優化管理隊伍，轉變服務觀念。

加強人力資源檔案管理者思想教育，促使檔案管理者不斷更新專業知識，提高專業技能。積極吸納檔案管理專業人員，優化事業單位檔案管理隊伍，為事業單位人力資源檔案管理注入新鮮活力。并相應提高人力資源檔案管理人員的福利待遇，不斷為事業單位其他各項工作的開展夯實基礎。同時，事業單位人力資源檔案管理者要逐漸改變長期以來的“保管員”身份和地位，要充分發揮主觀能動性，努力直接參與到檔案開發利用中去，積極為事業單位選人用人、政績評審等工作發揮強大作用。

總之，做好事業單位人力資源檔案管理工作，是優化事業單位人力資源的重要保障，是配合事業單位人事制度改革的關鍵。在事業單位管理不斷加快的前提下，充分發揮人力資源檔案管理的優勢和潛在價值，將會對促進事業單位體制改革發揮重要而深遠影響。

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    目前,傳統的人管檔案已經難以適應時展大的新要求,需要引入信息技術推動檔案管理工作日益規范化、現代化。積極運用信息技術,建立檔案數據庫及其鏈接,不僅能夠使單位內部人員根據關鍵詞或者代號快速找到所需檔案,還能實現單位之間檔案共享,及時快捷的實現單位間檔案互調,從而提高檔案工作效率。信息技術除快捷外,最重要的是能及時更新,這不僅可以促進工作人員及時警醒自身,還能使領導更清晰的掌握工作人員日常工作狀態,極大推動檔案管理工作及各項工作良性協調,提升檔案管理效能。

    1.2促進檔案數據整合和優化

    檔案本身較為繁雜,尤其是人事檔案涉及人的基本情況、家庭狀況、學校表現、獎懲情況等,僅靠傳統的人管檔案很容易導致檔案分類混叉甚至是丟失。惟有運用信息技術將檔案輸入計算機,而后進行融合與分析,實施規范化管理,分析原有的工作人員檔案,及時輸入其新的檔案,并將二者進行對比,刪去已淘汰檔案、剔除重復檔案、增加新的內容,總結檔案管理規律,促使檔案管理工作適應時展要求,提高工作效能。隨著科技的發展,基本可以實現數據庫的自動整合與更新,既節省勞動力又方便快捷,大大提高了檔案管理工作效率,實現檔案的及時整合與優化。

    2著力推進事業單位檔案管理信息化的對策建議

    2.1著力加強檔案管理的“硬件”建設

    強化“硬件”建設,是著力推進事業單位檔案管理信息化的保證。要繼續加大對硬件設施的投入力度,如計算機、數據庫、存儲設備等,為建立信息化的檔案管理提供物質基礎。選擇性能較好的硬盤等存儲設備,確保檔案資料能夠有效存儲。充分考慮到事業單位檔案具有連續性的特征,堅決避免檔案順序顛倒,做好舊檔案的整理工作,實現檔案的合理歸檔,促進檔案資料庫不斷完善,為推進檔案信息化建設打下堅實的基礎。著力創新檔案管理方法,積極應用新技術,在確保紙質檔案安全高效的前提下,擴大電子檔案的應用范圍,充分發揮電子檔案的作用。

    2.2加快推進文檔一體化建設

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黨校教務檔案是黨校校史的重要組成部分，是黨校工作業績的展示窗口，也是黨校開展教學、科研，提高教學質量和實現科學管理的必備材料。隨著信息化時代的到來，如何更有效地運用現代化手段管理教務檔案，則是新時期教務檔案管理的重點課題。

一、當前教務檔案管理存在的問題

1.收集、管理不夠規范

目前，教務檔案的管理工作往往得不到學校領導的重視，工作人員對檔案管理工作也缺乏足夠認識，各科室沒有專職的檔案管理人員，檔案材料收集不齊全、不規范，有些科室只重視紙質檔案，而忽視其他介質檔案。而且，隨著學校的發展，教學不再限于課堂講授，還廣泛開展了公開課，論文研討，下鄉調研，教學互動嘗試等活動，所形成的教學檔案數量增多，載體也日益多樣化。一些黨校所采用的仍然是傳統的檔案管理模式，即組卷、立卷、擬定標題裝訂等等，工序多，操作難，工作量大。這種方式收集整理的檔案，其查準率是可想而知的。

2.內容缺乏系統性

開辦黨校的最終目的是進行我黨理論和工作的宣傳以及對黨員進行黨性知識教育，黨校教育的結果應該被記錄在案并且形成系統，有助于黨校進行教育總結。但是，現實的情況是有些班次的材料在辦班結束后沒有及時移交給檔案管理人員或因種種原因不慎丟失；有些教師科研成果，只報送論文題目，沒有按時把科研成果復印存檔，導致工作銜接不到位，造成科研成果丟失；有些黨員教育工作你開展得很好、效果也十分明顯，但是這些教育總結資料并沒有形成系統的檔案資料被保存下來。對檔案資料整理的缺乏直接導致黨校教務檔案不完整，沒有系統性，影響了教務檔案的質量和利用價值。

3.信息缺乏共享性

保守秘密是檔案管理人員的神圣職責，黨校教務檔案中包含了大量黨校學員的個人信息，這些是必須加以保密的檔案內容，但黨校教務檔案中也包含了很多可以被利用與其他黨務工作中的資料，例如對學習班教學效果的總結、黨校開辦過程中產生的問題及解決方法的探討等，這些資料如果能夠被有效利用，則可以有效提高黨校的辦學效率。但是，在傳統的保密觀念影響下，黨校教育檔案工作存在重保輕用，利用不良的現象。對黨校教務信息的共享缺乏導致些弊端：首先，大多數教務檔案工作保密多，內需利用多，對外交流共享少，有些重要的、有價值的檔案長期被束之高閣，變成一文不值的廢紙，檔案管理工作的實際作用被抹殺了；其次，黨校教務檔案信息資源的開發利用始終處于原始、簡單的數據整理狀態，信息含量低、封閉，無法實現資源共享，也就無法與外校進行有效交流，致使黨校教學本身的質量遲遲得不到提高。

4.重要檔案沒有專人管理

黨校教務檔案不僅包括參加黨校學習的黨員和部分群眾的基本信息，還包括黨校學習班的教學具體內容、教學實際過程和結果的總結，有些教學過程當中出現的對教學內容的分析和深度反思則體現在參與黨校學習人員的日常匯報和筆記中；教務工作人員的科研成果可能保存在各自的電腦上。因此，黨校教務檔案來源渠道很多，材料繁而雜，沒有指定專人管理，很難做到分類明確，歸檔有序。另外，沒有專人管理也使材料容易混雜，使得要找的材料不易找到。

5.缺乏現代化管理手段

檔案管理對我國各項事業的發展都具有極為重要的作用，因此，進行現代化的檔案管理成為我國檔案管理事業發展的主要趨勢之一。現代化管理手段的應用時基于檔案管理信息化的，這就要求檔案管理工作人員必須具備相應的計算機文件處理能力和網絡化信息處理能力。但是，黨校教務檔案管理人員多是年齡較大的工作人員，這些工作人員計算機應用水平普遍不高，較少參加業務培訓，管理方面習慣于舊模式，以傳統的手工方式管理教務檔案，材料分類立卷裝訂，很少進行檔案信息化處理，致使檔案提取和調用的效率很低。此外，黨校辦公系統的信息化建設中的應用軟件缺少文檔一體化功能模塊，使檔案信息化工作進展不順暢，沒有辦法對教務檔案實施徹底的現代化管理。

二、加強黨校教務檔案管理的對策

1.加強宣傳，提高領導的檔案意識

教務檔案管理人員要抓住時機，加大宣傳力度，從而提高有關人員特別是領導同志的檔案意識，為做好檔案工作打下堅實的思想基礎。能夠加強檔案管理宣傳力度的方式包括以下三點：第一，以提高檔案服務管理意識為基礎進行檔案應用性宣傳，從檔案管理工作的實際作用出發提升檔案管理意識；第二，去先進單位觀察信息化檔案管理的好處；第三，進行檔案管理服務改革。對檔案管理工作的重視則是實現檔案信息化管理的基礎，檔案管理工作重視與否，關鍵在領導，如我們市委黨校，就專門配備了一名檔案管理人員，還配備了計算機、掃描儀、數碼相機、刻錄機、鐵皮柜等。由于領導思想的重視，并從人力、物力上給予大力支持，使得該單位的檔案管理工作非常規范。

2.建章立制，規范教務檔案的收集整理制度

進行黨校教務檔案信息化的第二個步驟，就是要對檔案管理工作進行制度建設，以健全的檔案收集和整理制度作為檔案信息化建設的根本。黨校檔案管理工作部門需要做的是，在《檔案法》的基礎上，根據國家檔案局有關規定，結合新的管理方式，檔案網絡信息化的要求及學校當前實際，制定和完善教務檔案管理的規章制度。具體包括制定和完善教學檔案、教師業務檔案、學員學籍檔案、科研成果檔案、基層黨校活動檔案以及其他檔案管理實施細則，特別是要制定聲像檔案、電子檔案管理的實施細則，并對檔案的收集、整理、保管、利用等環節做出具體規定，使檔案管理進入規范化、制度化、程序化軌道。

3.更新觀念，努力實現教務檔案管理信息化

隨著電子政務在快速發展，各級立檔單位所產生的電子文件與電子檔案正逐步取代傳統載體的紙質檔案，檔案是否有能力接收和安全保管越來越多的電子文件與電子檔案等新型載體檔案，已成為衡量檔案事業發展階段的新的標準，檔案信息化勢在必行。這就要求學校的檔案工作者要更新理念，調整思路，切實領悟到教務檔案信息化對檔案管理工作的實際作用、觀察并了解到教務檔案的應用對檔案信息化建設的迫切需求，從自身的檔案工作觀念更新出發，將將檔案管理的實際操作從手工建檔的工作中解脫出來，以“件”為單位整理教務檔案，利用計算機錄入教務檔案信息，建立教務檔案信息數據庫，實現網絡化管理和利用。

4.明確重點，指定專人收集重要檔案材料

要根據教務檔案的特點，明確各科室收集檔案材料的范圍，指定專人收集具有保存價值的重要檔案資料。如：①文件類：縣委、縣政府文件、上級文件以及學校制定的教學科研工作文件和實施方案等；②綜合類：教學通知、各科室工作計劃總結、教學工作會議材料等；③教學類：教學課程表、干部培訓進程表、考試安排、考核辦法等；④學籍類：各班次花名冊、成績單、結業證及畢業證書、學歷證書電子數據等；⑤教師業務類：本校教師以及外聘教師基本情況材料、考核情況、進修情況、骨干教師的培養考核材料、教學評價、教學競賽和教學獎勵；⑥科研類：教學改革方案、下鄉下企業調研資料、教學評估和反饋、校際之間的交流材料、情況材料等；⑦教材類：征訂的教材、各類教學參考書、本校教師參與編寫的教學材料等；⑧其他類：主要包括電子檔案、照片檔案、錄音錄像檔案、多媒體材料等，只有指定專人負責收集整理，才能使材料歸檔做到完整準確、系統、規范。

5.嚴守秘密，處理好教務檔案的開發利用與保密的關系

在教務檔案的開發利用過程中，要堅持檔案工作的保密原則，完善保密制度。同時也要正確處理好所有權、隱私權的關系，檔案的開發開放不能危害學校集體的安全和利益，不得侵犯教師和學員的合法權益，對教務檔案中諸如有關教師基本情況，對教師的評價、獎懲情況，學員的基本情況等內容應加以保密。要公開上網的，要經過學校認真審核。但對于那些可以及時開放的檔案信息，也要及時上網，避免造成信息利用價值的損失，從而使檔案的利用向廣泛、縱深發展，實現檔案信息交流的最大流量和最佳服務，也使檔案的社會功能得到充分發揮。

6.加強隊伍建設，提高檔案管理人員的素質

社會的發展，科學技術的不斷進步，使檔案工作的任務、工作環境、服務對象、管理方式都發生了很大的變化。因此，要加強對檔案管理人員的業務培訓工作，提高他們的綜合素質。一是要提高思想素質，營造一種愛崗敬業的良好氛圍，具有強烈的檔案意識和服務意識以及良好的職業道德和心理素質。二要注重自身學習，主動參加崗位培訓，不斷提高管理教務檔案的水平，做到依法治檔。三要成為復合型人才，既有檔案管理的專業能力，又要善于運用現代化手段，擅長計算機的應用和網絡信息管理的技術。因此，檔案管理人員要主動參加計算機等的考試，熟練地運用計算機技術管理電子檔案，以便對電子檔案管理和電子文件實行“前端控制”，爭取做到及時接收電子文件。

篇10

一、目前大部分檔案館館藏檔案載體仍然是以紙質為主，傳統的檔案管理模式占用存放空間大，保管成本高，易磨損，并且檢索利用效率低，難以滿足人們日漸增大的對信息資源的渴求。數字化檔案管理的內涵隨著信息技術快速發展，依托計算機技術、存儲技術、掃描技術發展產生了數字化檔案信息交互管理形式，我們將這種以數字化為載體的檔案信息存儲提取模式稱為數字化檔案管理。

二、提高辦公效率。數字化檔案管理系統能夠存儲大量各種形式的信息，用戶可以方便地通過網絡進行訪問，以獲得包括多媒體在內的各種信息，并且其信息存儲和用戶訊問不受地域限制，輕輕一點鼠標，就能夠通過網絡迅速查詢，方便快捷。以人事檔案管理為例，由于石化管道點多線長，企業管理對象繁多，且具有大的流動性，如員工人員、退休、調動等，要準確統計，及時了解工情況，按傳統管理方法，必須“歸檔”才能查知，而通過計算機管理的數字化檔案卻能準確反映當前的情況。同時，數字化檔案管理使查詢資料變得非常簡單，真正讓管理人員足不出戶便可知曉天下大事。由于信息的超時空觀流動，數字化檔案事實上成為“無墻界檔案”，檔案庫也從文件的保管基地變成了提供方便的信息控制中心。