導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑安全風險，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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檔案館建筑安全風險評估體系的重要性

1．是檔案安全體系建設的起點和基礎工作大部分檔案館建筑都或多或少存在安全風險，如部分老舊檔案館建筑采用的是磚木、磚石結構等墻體承重體系，抗拉抗剪強度較差，延性差，抗變形能力小，容易造成結構破壞；部分檔案館建筑在雨水、日照、風化等自然因素侵襲下，結構出現老化和損壞情況，抵抗自然災害能力下降；部分新建和已建檔案館建筑因為節約成本或改擴建等方面原因，構造標準在設防烈度以下，安全存在重大隱患；部分檔案館建筑的災害應急系統不足，缺乏對檔案庫房等重要部位的保護機制；部分檔案人員缺乏災害應急知識，災害應急能力不足等。由此可見，檔案館建筑安全應該是檔案安全的基礎。2.是實現檔案館建筑安全持續性和動態性的保證風險評估貫穿檔案館安全體系整個生命周期，從規劃、設計、實施、維護直至廢止，都要保證安全的持續性。同時，由于各階段安全需求不同，使得風險評估結論和對策也有所不同，實現安全的動態性。因此一切安全建設和管理維護工作都必須建立在科學的風險評估基礎之上。3.是正確評估檔案館建筑各種風險的前提通過建立檔案館建筑安全風險評估體系，明確評估標準，規范評估程序，能有效地改變憑主觀印象隨意評估的現象，從而實現對風險進行客觀評估，對風險的影響進行科學預測，動態地反映內控措施與風險隱患的關系，有利于采取最適當的控制措施，使風險降到最低。4.是確保檔案館建筑安全適度保護的需要所有建筑安全風險都是客觀存在的，風險評估根據相應的安全等級、存在的風險做出科學判斷，并采取相應安全保護技術措施，從而既不會出現保障不力，也不會造成過度保護。5.是強調檔案館建筑安全管理與安全技術并重的要求檔案館建筑安全風險評估是安全管理的一種科學方法，只有安全管理與安全技術相結合，才可以建立真正的安全體系。

檔案館建筑安全風險評估體系的技術指標

目前公共建筑的安全防災體系建設已逐漸成為國內建筑發展的新熱點，汶川地震后，國家出臺了新的《建筑抗震設計規范》和《建筑設計防火規范》。目前國內不少地區已開始對不符合新的防災設計標準的檔案館進行風險評估和改造，如天津市檔案館進行的消防系統改造項目、保定市檔案館進行的抗震達標改造工程。2000年國家檔案局與原建設部聯合修改、頒布的強制性標準《（JGJ25—2000）檔案館建筑設計規范》規定：“位于地震基本烈度七度以上（含七度）地區應按基本烈度設防，地震基本烈度六度地區重要城市的檔案館庫區建筑可按七度設防”，同時要求“檔案館建筑設計除應符合本規范外，尚應符合國家現行有關強制性標準的規定。”《（GB50223—2004）建筑工程抗震設防分類標準》規定：“建筑應根據其使用功能的重要性分為甲類、乙類、丙類、丁類四個抗震設防類別……大型博物館，存放國家一級文物的博物館，特級、甲級檔案館，抗震設防類別應劃為乙類。”“特級檔案館為國家級檔案館，甲級檔案館為省、自治區、直轄市檔案館，其使用年限要求在100年以上。”乙類建筑應屬于地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復的建筑。《（GB50413——2007）城市抗震防災規劃標準》，把城市抗震防災規劃中的抗震設防標準、城市用地評價與選擇、抗震防災措施應根據城市的防御目標、抗震設防烈度和《（GB5011——22001）建筑抗震設計規范》等國家現行標準確定，列為強制性條文。

檔案館建筑安全風險評估體系的內容

1.自然災害危險性評估

自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩、資源破壞等現象。它的形成一是要有自然異變作為誘因，二是要有受到損害的人、財產、資源作為承受災害的客體。自然災害的危險性評估包括三個方面的評估內容。致災因子的強度評估。一般根據自然災害的變異程度（如地震震級，表示地震能量的大小）以及對受災對象造成破壞的程度來衡量(如地震烈度，表示用地震造成的破壞和影響的大小)。致災因子發生的頻率評估。一般根據一定時段內自然災害的發生次數來確定。對于具有規律性的致險因素（如臺風等），可以通過檢索相關部門的有關數據獲得其年發生頻率；當一個特定事件的年發生頻率沒有辦法獲取的時候（如地震等），可以根據一個統計時段(如五年、十年)內的災害發生總量，除以統計年數，得出災害發生頻率的年平均值。一般來說，致災因子的強度與其發生頻率是緊密相連的，某種自然災害的強度越大，發生的頻率就越小。致災程度綜合評價。是把致災因子的強度、致災因子發生的頻率及致災環境進行綜合評價，從而得出檔案館建筑所面臨的某種自然災害的危險性程度等級。中國人民大學信息資源管理學院課題組在汶川地震后，提出檔案館災害預防機制，建議繪制一張全國地震帶檔案館建筑防震標準示意圖，標注各地區檔案館建筑防震標準，同時規定強地震區的檔案館，應將特別珍貴的檔案備份或寄存于弱地震區的檔案館。

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按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰負責”“誰擁有、誰負責”“誰使用、誰負責”原則，推進縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治以及違法建設和違法違規審批專項清查工作，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋安全隱患，守牢房屋建筑安全底線，切實把人民生命財產安全放在第一位落實到實處。

2021年6月底，基本完成縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查，并錄入“房屋質量安全智慧監管平臺”，形成電子檔案。對違法建設和違法違規審批問題進行排查梳理，形成臺賬。

2021年6月至2022年12月，會同有關職能部門對有安全隱患的房屋建筑和人員聚集場所制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號。對違法建設和違法違規審批問題逐項建立問題臺賬，依法依規實施整改。

2022年12月底，基本完成縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全隱患問題整改，建立完善房屋建筑安全管理長效機制。

二、排查整治范圍

縣城區四個社區轄區內的既有房屋建筑和人員聚集地（約800幢房屋）。重點突出居住建筑及受災房屋、學校、幼兒園、培訓機構場所、醫療衛生機構、疫病集中隔離場所、文體場館、交通運輸場站、商場、賓館、飯店、集貿市場、養老院和福利機構、宗教活動場所、在建房屋建筑和市政基礎設施工程、城鄉結合部群租房、臨時搭建的人員活動場所等房屋建筑和人員聚集場所。

三、排查整治重點

（一）加強房屋建筑排查。“四無”建筑（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）；違法違規改建（擴建），擅自加層、擅自變更建筑用途和使用功能；超過設計使用年限仍然在用建筑，老舊建筑；“三合一”場所；擅自改變承重結構或重塑空間形態，違規裝飾裝修，地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，外墻保溫材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墻飾面脫落、外墻保溫層開裂損壞、建筑內外裝飾結構松動，受洪澇災害威脅嚴重的房屋建筑；違法違規建設、違規采用易燃可燃材料、存在地質災害隱患和洪澇災害隱患等情況的農村房屋、彩鋼房板房。

（二）加強人員聚集場所排查。消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道設置是否符合規范要求；疏散距離是否符合要求；疏散指示標識是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排煙設施設置是否符合要求；消防水系統設置是否符合規范要求且系統完好有效；報警系統設置是否符合規范要求且系統完好有效；是否制定應急預案，并組織開展演練等。

（三）加強隱患排除整治。建立問題隱患和疑似違建房屋清單，抓好房屋建筑和人員聚集場所安全整治。對存在安全隱患的房屋立即制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號，在危險尚未解除前，必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”；對暫時不便拆除但危及周邊安全的，立即停止使用，采取有效的封閉措施，設置明顯的警示標志，禁止人員隨意出入；對需整體拆除的危險建筑，應立即組織撤離人員，在限定時間內完成拆除，從根本上杜絕重大房屋垮塌事故。

四、排查步驟

（一）宣傳動員（2021年1月15日—25日）

縣住建局、鎮要采取多種形式廣泛宣傳，普及房屋建筑違法建設、使用、經營活動的危害，動員群眾大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知識宣傳，提升全民房屋建筑安全意識，共同抓好這項關乎百姓民生、社會安全的工作。

（二）自查自糾（1月26日—2月28日）

房屋所有權人及使用人是房屋安全第一責任人，由業主進行自查，向所屬社區報告相關信息，規范房屋使用行為。

（三）數據核實（3月1日—10日）

縣住建局委托有資質的第三方機構，由各社區協助對需排查的既有房屋建筑和人員聚集地的數量進行核實。

（四）縣級核查（3月11日—6月30日）

縣住建局委托有資質的第三方機構，以幢為單位對排查范圍內的既有房屋建筑和人員聚集地等建筑的安全風險隱患進行全面排查，對初步判斷存在安全隱患的房屋建筑，及時開展房屋安全性鑒定并出具鑒定報告；對不存在安全隱患的房屋建筑，出具房屋安全的鑒定證明。在排查過程中，同時建立疑似違建房屋臺賬，并對房屋建筑立項、用地、規劃等相關程序審批手續開展復核。

五、保障措施

（一）加強組織協調

縣住建局牽頭，成立以縣住建局主要領導為組長的工作領導小組，統籌協調各行業主管部門和鎮，同時負責組織協調排查整治和專項清查工作及審核各項經費開銷。各行業主管部門要根據自身職能職責劃分，積極參與排查整治和專項清查工作，并制定實施方案，細化目標任務，明確排查責任，落實整改措施，堅決杜絕形式主義、，確保工作取得實效。

（二）加強經費保障

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安全事故的出現會給建筑工程的開展造成較大的沖擊，進而在其他諸多方面體現出影響。在實際工程中需要針對安全事故進行調查，明確這些事故產生的原因所在，并據此制定對應的風險管理辦法，將其運用到以后的建筑工程，以減少安全事故的再次發生，為建筑行業的發展打下安全基礎。

1建筑工程的基本特點

（1）規模大。近年來隨著經濟水平的不斷提升，建筑已經成為各個地方展現經濟實力的一種具體表現手段，由于建筑工程的規模擴大，使安全事故的發生有所增加。（2）周期長。就當前實際情況而言，建筑工程已經不是以往單一的一棟建筑，而是多棟建筑所組成的建筑群。在實際的建筑施工中也會分為一期、二期、三期等分期進行，如此長的工程周期，就使安全事故的發生有了更多的機會[1]。（3）流動性。流動性主要是指建筑工程的施工人員。在目前各地的建筑工程中，轉包分包的現象一直存在，尤其是較大的建筑工程，往往會有多個施工隊伍參與其中。而各個施工隊的施工人員都具有很強的流動性，其可能同時參與到幾個建筑工程中，經常在不同的工地之間來回奔波，這就使施工人員無暇顧及安全問題，容易出現不安全行為，進而發生安全事故。

2建筑安全事故的原因分析

2.1建筑工程安全事故產生原因的基礎理論

（1）綜合因素影響理論。該理論認為，在建筑安全事故發生的時候，往往會有多個因素參與其中綜合起來產生作用。所以，在分析安全事故原因的時候，需要將導致安全事故的相關因素全部羅列出來，并對其進行分門別類，然后按照主次進行排序，如此就可以顯而易見的得出造成安全事故的主要原因、次要原因了。在該理論下要控制安全事故，就需要對主要原因進行控制。（2）多米諾骨牌理論。該理論認為，在建筑安全事故發生的時候是一個直接的必然要素導致的，而該必然要素又是其他相關要素所引發的。（3）人為因素理論。該理論認為建筑工程中的材料、設備等都屬于靜物，不會自己出現安全事故，而在建筑工程中產生安全事故是因為施工人員在使用這些材料設備的過程中出現了錯誤操作，從而導致安全事故產生。因此，建筑工程中的安全事故都可以歸結于參與建筑工程的各個人員[2]。

2.2建筑工程安全事故產生的常見原因

（1）安全管理不到位，建筑工程單位在安全管理上不夠重視，投入不夠，既沒有形成完善的安全管理制度，也缺乏詳實的安全工作方案，導致在建筑工程中安全管理的相關工作得不到有效落實。（2）建筑工程的參與者由于流動性較大，因此難以形成一支穩定的工程隊伍。這就導致工程隊伍的整體安全意識一直難以實現質的提升，各環節都存在安全意識低下的人員，成為安全事故發生的誘發原因。（3）建筑工程的周期長，多米諾骨牌效應更加明顯，構成安全事故鏈的相關因素眾多，各個因素之間具有復雜的聯系，即使切斷一個事故鏈，依然可能從其他事故鏈產生安全事故。不僅如此，由于規模大的特點，也使相關因素更多，其綜合影響也就更加明顯。（4）建筑工程中的參與要素較多，這就給安全事故的發生提供了各種可能的條件。眾多的要素難以在監理工作中得到有效把控，從而造成安全事故出現。

3建筑安全事故風險管理辦法

3.1建立健全安全風險預警處置機制

目前對于建筑工程工程安全事故已經有了比較多的完善的相關理論，根據這些理論，可以實現構建安全風險預警處置機制，以便及時發現建筑工程的安全潛在風險，及時對其解決。（1）基于綜合因素影響理論，可以構建動態可視化的安全模型，這需要利用到BIM信息模型技術，依據建筑工程的相關資料數據，構建初步的安全模型。然后根據工程的實際進展，錄入實際的工程數據，由此推演安全模型的未來變化，提前發現容易出現安全風險的節點，對其進行事先控制。（2）基于多米諾骨牌理論，可以采取切斷事故鏈的方式，構建安全風險預警處置機制。在建筑工程中，導致同一安全事故的事故鏈并非只有一條，所以要阻止安全事故的發生，需要對多條事故鏈都實現有效阻斷。通過分析可以發現，這些不同的事故鏈中，具有一些重合的節點，這些節點就是防范安全風險的關鍵，合理控制這些節點，就可以實現多條事故鏈的同時切斷。

3.2加強建筑安全管理的調節控制

（1）依據法律法規明確各方責任，在簽訂合同的時候，就應該針對建筑工程中可能出現的安全事故進行責任歸屬的劃分，避免出現安全問題時相互推諉。（2）利用經濟杠桿對安全事故進行調節，通過經濟利益加強工程建設單位、施工單位和分包班組三方之間的關系協調，使其達成利益協同。在相關法律法規的約束下，建設單位、施工單位等都應該強制性辦理保險，投保率也需依照市場行情確定。同時，將安全保費的繳納情況和企業的信譽、業績實現關聯，強化經濟調控作用。如此，就可以迫使建設單位、施工單位等對安全問題加強重視[3]。

3.3鞏固建筑安全風險防控的基礎

（1）對建筑工程的所有參與者進行安全教育，使其認識到安全事故的形成過程和具體原因，從自身出發嚴格按照標準規范展開工作，避免造成安全風險。（2）制定安全量化指標，對建筑工程各環節的安全程度展開精細量化，以此衡量安全風險的程度等級，從而提早針對性地做好防范處置。（3）完善風險應對機制，即針對可能出現的安全風險，提前制定好解決措施，確保在出現安全事故時可以在第一時間響應，快速解決問題，避免其擴大化形成，將影響控制在最小范圍。（4）通過承包、保險、擔保轉嫁風險。由于建筑行業市場存在一定不透明的情況，使得部分風險難以避免。因此，可以通過承包、保險或是擔保的形式，將這部分發生概率較大的風險轉嫁其他建設單位、保險公司或是擔保公司，由此避免對本單位造成影響。

3.4完善安全量化考核標準

除去以上措施之外，還需要通過量化的安全考核指標，對工程風險進行評價和管理，做好安全風險的防控。比如，可以根據企業以往的安全記錄，制定一套安全量化指標，對事故傷害率、時間損失率、勞工索賠率等詳細界定，為安全問題的處置提供可靠依據。4結束語綜上所述，建筑安全事故產生的原因較多，也有一些相關的理論對其進行闡述說明。在實際的工作中，應該結合實際對安全風險進行分析，提前制定相應的處置對策，完善風險控制機制，將安全風險控制在最小范圍，確保建筑工程的順利進行。

作者:沙軍 單位:江蘇標龍建設集團有限公司

參考文獻:

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中圖分類號：TU113.5+41 文獻標識碼：A 文章編號：

房屋是人們進行生活，生產，學習等一切活動的場所，可能是人們一生中所待時間最長的地方，也是人們最基本的安全保證。人們對于房屋有著特殊的感情，很多的人，認為有自己的房屋就是有了安全感，房屋是人們的感情在物質上的寄托。但是最近幾年的時間，媒體上頻頻報道過，因為房屋質量導致人們生命財產安全受到巨大損害的情況。大的安全事故，不僅給房屋的主人造成巨大的損失，同時也是給我國經濟造成損失，在社會上造成不好的影響。出現房屋建筑安全問題的原因肯定是多方面的，有人為因素，自然因素，以及管理不善等因素。

房屋建筑中存在的安全隱患

一般情況下，建筑安全問題在城市里體現的比較明顯，近幾年以來，我國的城市化速度加快，在城市化的過程中表現在房屋建設上的就是大規模的建筑的增加。現在建筑已經是我國國民經濟中的支柱產業，在我過的經濟發展中占據著重要的地位，為我國小康社會的發展作出了應有的貢獻。在房屋建設管理中實施風險管理模式也已被很多的企業所認可，在建筑施工中加強對于房屋建設的管理可以做到對安全事故的，預防、控制、解決，這樣就能降低房屋建設過程中安全事故的發生。我國是一個發展中的國家，是一個大國，13億的人口就意味著在房屋上有著巨大的需求。與此相對應的就是在建筑行業中，從業人數也是一個龐大的數目，在基礎建設上我國的投資是居世界首位的，在建筑行業中每年幾乎都有大的安全事故發生，每年都有人的生命受到威脅。所以現在注重建筑上的施工安全，房屋建設安全已經是建筑行業里的重要的研究課題。在施工中的安全隱患是有很多，各種各樣的隱患，但是一般都是能夠避免的。只要在建筑管理上加大力度，在安全方面提高警惕度，就能在一定的程度上減少安全事故的發生。因為建筑行業中大多數的工作人員都是露天作業的，也就是在野外工作的時間是比較的多，這樣就比一般的工種受到自然能因素的影響要大。還有就是在建筑行業內，高空作業也是相比較來說比較的多的，這樣就增加了工作人員的危險系數，不僅僅是增加了施工人員的危險系數，也是在無形中增加了周圍人的危險系數，比如說路人。還有就是建筑行業中的工作一般情況都是接觸一些石頭，磚塊等等的原材料，這些材料如果沒有小心注意，對于施工人員來說也是比較的危險的。在房屋建設中實行房屋建設風險模式，首先可以是對于建筑中存在的危險源進行排除與管理，也就是在事故沒有發生前就對可能會產生的危險因素進行管理，做好良好的預防。在建筑事故風險源的控制中，一是，可以通過已經完工的建筑工程來進行危險風險項目的歸總，或者是對于過去的已經發生事故的工程資料重新進行整理，然后整理出系統的問題單，找出可能會發生危險事故的源頭。二是，利用事故樹分析法，一件事情的發生肯定是有他的原因的，一個建筑安全事故的發生肯定也是同樣的道理，找出事故發生的直接還有間接的原因，進行一定的邏輯分析，用邏輯樹把相對應的邏輯關系表示出來。從事情的結果開始分析，得到事情產生的原因。還有就是用專家調查的方式進行研究，因為現在的世界是一個非常重視科學，重視科技的時代，科學技術或科學理論的應用可能就會讓一件事情發生徹底的改變，不管是在以后的國家發展中，還是在行業，企業的發展中，又或是在個人的成長中一定要重視科學性。在建筑安全的問題上，我們可以通過相關的專家對建筑問題進行評定，得到建筑工程的風險之所在。這就對于專家的要求有所提高了，他們要有豐富的實踐經驗，還有深厚的建筑理論知識，以及風險理論知識，在這種方式的運用中，最具有代表性的就是頭腦風暴法了。

現在的建筑中存在的相關安全問題

我國的房屋建筑上現存在的，沒有得到解決的問題是比較多的。因為我國經濟水平的影響，當然也是因為受到地方上經濟水平的影響，現在依舊有很多的危房，并且大多數是集中在學校，民宅，還有很多的農村自建房屋。這樣的現狀嚴重的威脅著人民的生命財產安全。再就是房屋建筑本身的問題了，有一些房屋建設中，施工不完善，施工管理不到位，建筑材料不合格，等等的安全問題。再就是在建筑施工的過程中，露天的作業多，體力勞動多，施工中的人員流動比較的頻繁，這都是影響建筑安全的因素。影響建筑安全的還有自然因素，隨著全球的環境變化，經常會有一些自然災害的出現，地震，滑坡，泥石流等自然災害的破壞力也是非常的大的，這也是存在的安全隱患。還有施工管理人員素質不高，管理施工人員的工作是非常的重要的，他們的管理工作是否做到位，會直接影響工程項目的質量。但是現在我國的房建工程施工現場管理人員管理水平參差不齊，流動性也非常的大，統一的管理培訓難以進行。這樣的種種原因就會導致工程的質量沒有辦法保證。再就是在施工上的人員安排沒有到位，因為建筑工程的工作是非常的復雜的，就容易使得施工單元工作上的配合得不到協調，就經常會導致返工，務工等現象。再就是質量上管理沒有到位，因為在質量管理上沒有完善的制度規定，現有的規定存在問題等原因，導致很多的工作得不到落實，也就影響到了工程的進度。施工技術上的問題，施工技術對于施工企業的經濟效益有著決定性的作用，所以施工技術的管理是不容忽視的。再就是很多影響房建工程質量的比較隱形的因素了。 在施工單位講度上講，現在的很多的投資方由于多種的原因，使用一些資質不夠的單位承擔起工程的施工任務，或者就是有些的單位超越自己的現有資質承包工程。這樣的現象在現在的建筑行業內是比較常見的現象，也是比較嚴重的現象，應該引起相關部門的注意。這些的安全問題，應該引起相關部門的關注了。

三、風險模式在房屋建筑安全管理中的重要性

我們在建筑安全的管理中，進行風險的回避措施，也就是我們在施工之前就對項目活動進行風險上的評測，對一些存在很大風險系數的作業，要立即停止，或者采取改變，放棄的辦法來進行風險的規避。再就是在建筑安全的管理上可以實行損失控制，也就在項目的施工過程中對那些可容許風險進行損失控制，這種損失控制是風險的管理中比較積極的一種方式，這樣的方式能夠最大限度的減少風險發生的概率。另外就是進行風險的轉移，這種方式也是比較常用的方式，利用合同進行風險的轉移，還可以利用工程保險進行風險的轉移。進行合同的制定時明確的制定好雙方各自的責任以及義務，并且制定相對應的責任免除條款；保險的這種轉移方式是必不可少的，保修公司作為第三方，它的風險承擔能力是比較的強的。這樣的方式也是比較的常見的，效果也就比較好的。

總結：

在建筑行業中時常發生安全事故，但是這種事故通過一定的努力是可以避免的，安全事故的原因是多樣的，要想進行有效的風險規避，就要在多個方面上去努力。風險模式，是一種比較有效的方式，也是在建筑安全管理中能夠實現對風險深刻，系統，全面掌握的一種管理方式。

參考文獻：

[1]李爽.淺談我國房屋安全管理的現狀與對策[ J].科協論壇,2008(02)

[2]袁海林．建筑安全的管理和控制研究[J]．西安建筑科技大學學位論文，2010(07)

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隨著科學技術的快速發展，國內居民生活水平和生活質量在不斷提高。在這樣的情況下，各種類型的建筑物應運而生。在建筑行業的快速發展下，勢必會帶來很多安全風險問題。通常而言，在建筑施工中存在很多難以預測的風險因素，這些風險因素會威脅著人類生命和財產的安全。建筑造型具備多樣性、復雜性等特征，造成在建筑中頻發安全事故。在建筑工程施工中，施工工作人員需要長期在露天高空中施工，這無疑有著很高的危險性。同時，在施工中會受到自然環境的影響，特別是在工程后期作業規劃和工程實施中，很多時候都由自然條件所決定，因此，很難預測出風險發生的概率，也很難預測風險對于建筑工程所帶來的影響，這些不可預測的風險，不但會對有關工作人員的人身安全帶來很大的威脅，而且也會為整個建筑企業帶來不可估量的損失。結合建筑工程特點，不管是工程監理工作者，還是具體施工工作人員，都應結合建筑工程實際情況，樹立起相應的安全防范意識，唯有施工工作者具有較強的安全防范意識，才能確保施工的順利、安全進行。

二、建筑安全事故的原因分析

1.設備安全管理上存在疏忽設備在不安全狀態中，也會頻發事故。具體表現在：設備使用中缺乏安全管理制度、設備維修不及時、設備超負荷運作；開挖土方、腳手架、模板等工程缺少相應規范的、合理的設計計算資料；防護裝置缺乏安全警示標志、強度低、報警裝置、安全保險裝置等不完善；個人防護用品有缺陷。在設備安全管理上存在的缺陷，影響了施工工作人員的安全施工。2.施工管理上存在的問題在安全管理上存在的缺陷，表現在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工現場中，管理狀態雜亂無序，有很多違反規定的操作，這些情況在不同程度上引發了安全事故的發生。同時，在建筑工程施工中，其企業對安全施工重視力度不夠，項目管理工作者過度追求工程質量，而忽略了操作工作人員的人身安全。其中有很多無證上崗的施工人員，監督管理工作者沒有按照有關要求監督施工，沒有及時處理施工隱患，這些在施工安全管理中存在的不足，致使建筑工程安全施工頻頻發生，想要提高建筑施工的安全，有關部門必須要高度重視起這些問題，從而完善解決好這些問題。3.施工環境帶來的影響在建筑施工中，大多數施工項目都是在露天中完成的，在具體施工中，人員多、道路狀況復雜、堆積各種生產資料、生產設備較多等，這些都是引發安全事故發生的主要因素。但自然環境是引發建筑行業安全事故的主要原因，大雨、大雪、高溫等環境下，會提高安全事故發生的概率。4.施工人員安全意識淺薄安全事故的發生，不但威脅著人們的生命財產的安全，而且也為建筑企業帶來了巨大的損失，但安全事故產生的根本原因在于施工工作人員安全意識淺薄。建筑行業是勞動密集型產業，必須要有大量的人力來進行，這就導致施工人員素養高低不一，技術水平不一。勞動分工沒有互相配合，也互相干擾，施工人員沒有按照施工要求進行認真施工，為安全事故的發生埋下了隱患。

三、加強建筑安全的風險管理方法

1.加強管理施工機械對一些重機械嚴格把關，嚴禁這些設備進入施工場地，在需要的情況下，按照有關規定要求進行，保障特種機械操作工作人員定崗、定機。在施工剛剛進行中，使用單位結合機械設備使用情況，制定出相應的機器保養計劃，并組織實施，定期或者不定期檢查和清潔施工設備，及時解決施工故障，更換受損的施工零件。在施工現場中，應懸掛警示牌，在一些作業危險區域，如：電梯口、臨時用電設備等區域，應懸掛上安全警示牌，提醒施工作業人員，從而提高他們的施工安全意識；建筑材料、建筑配件等材料應整齊堆放，專人負責一些易燃易爆的物品，確保施工的安全，同時，施工現場的生活設施也要達到施工要求，確保生活設施符合施工的要求，為順利施工奠定堅實的基礎。2.完善安全監督管理體系應精細化管理建筑工程安全施工監督管理部門，切實的、積極的履行自身職能，加強監控安全生產許可證，并做好日常監督檢查工作，切實做好審查施工企業安全資格工作，嚴格把關建筑市場安全資格準入，嚴禁不合格的施工材料混入施工現場。在此基礎上，施工企業還需要構建起完善的安全生產管理制度，加強管理施工現場，消除一些不安全的狀態，避免一些違規違法現象的發生，從而提高建筑施工質量和施工水平。3.精密組織安全管理機構對建筑施工過程進行安全控制，這是由安全環保部門管理的，一般施工企業中，項目部生產經理都是由安全總監負責，這樣就可以免去很多職位。但很顯然，這種組織機構存在問題，很難保證安全管理的優先性、權威性，對安全管理質量和安全管理效果都會起到不同程度的影響。建筑企業應結合自身實際情況，建立起相應的安全管理體系，秉持“橫向到邊、縱向到底”的施工原則。唯有這樣，才能將各項安全管理措施落實。如：在設置安全管理部門后，在安全管理機構將所有項目部責任人納入其中，并明確各個責任人應負的責任，避免權責不清。將各個施工隊伍的責任人作為主要安全管理人員，定期對他們進行考核，考核合格者繼續擔任主要安全管理人員，考核不合格者，對其進行嚴格教育。此外，定期召開安全會議，每次安全會議都需要深入分析和研究前一段時間的安全管理狀況，對所存在的問題，制定出相應的解決方案，確保及時的、有效的解決好問題。4.對施工人員展開安全培訓用人企業應對現場施工工作人員實施安全教育培訓，并定期對他們進行考核，唯有達到了安全培訓的一系列要求后，才能從事這方面的工作，進一步提高施工人員的安全意識。另外，一些特殊崗位，施工人員必須持證上崗，沒有相關資格證書的人員不能上崗，避免出現安全事故。定期進行安全檢查，對于發現有違規操作的工作人員，予以通報批評，并對其實施安全教育，從而提高安全生產意識，對表現優異的工作人員，及時給予鼓勵，鼓勵形式包括物質獎勵和精神獎勵，從而提高工作人員工作的積極性和主動性。施工企業必須要意識到，唯有從根本上找出影響施工安全的原因，才能真正地確保施工的安全進行。

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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

經濟的發展讓城市化的進程不斷加快，為了滿足人們生活需求，建筑業不斷發展，可是在發展的過程中面臨著很多的困難和問題，例如：安全性不高，質量較差等等，所有的這一些都將嚴重制約著我國建筑業的發展，為了更好的保證建筑建設的安全，我們有必要在建設的過程中進一步強化風險管理，減少建筑建設過程中的不安定因素，最終促進我國建筑業的快速發展，進而滿足人們的生活需求。

一、建筑安全方面存在的主要問題

在當今市場化的發展環境之中，建筑企業、單位把更多的心思花在了建筑建設的速度上，由于對于建筑質量的忽視，建筑安全的問題時有發生。面對這樣的發展現狀，安全質量問題嚴重制約了我國建筑行業的發展。為了進一步促進我國建筑行業的發展，滿足人們日益增長的住房需求，我們在建筑建設的過程中，首先應該做的便是不斷加強建筑建設的質量和安全。針對當前建筑建設中出現的安全問題，我們采取了一系列的措施，并且也取得了一定的成效，為了進一步促進我國建筑行業的發展，我們有必要對當前建筑建設中存在的安全問題進行分析。建筑工程的建設涉及面非常廣泛，任何一個環節都至關重要。在建筑建設中主要的安全問題有：建筑建設的過程中弄虛作假、偷工減料現象嚴重，嚴重危及到了建筑物的質量和安全；施工單位和企業安全意識淡薄，片面追求經濟建設的速度，忽視安全質量的管理；施工人員安全意識差，違規操作、馬虎大意的情況時有發生；安全、質量的監督管理人員職責不明確，工作中存在著應付公事的現象；政府監督管理缺失，對于違規操作沒有明確的懲罰措施等等，所有的這一些都將嚴重影響了建筑物的質量和安全，進而制約著我國建筑行業的發展，難以滿足人們對于住房安全、舒適的強烈要求。

二、建筑安全的風險管理措施

1、強化建筑材料質量的管理

巧婦難為無米之炊，用在建筑行業中一點也不為過。在建筑建設的過程中，提升建筑建設質量的首要措施便是從源頭上保證建筑材料質量的合格。在當前的建筑行業中影響建筑工程質量的首要因素便是質量的不合格。建筑材料市場混亂，各種偽劣建筑材料充斥著建材市場，以次充好現象時有發生面對這樣的情況我們所要做的便是不斷強化對于建筑材料質量的管理，只有這樣才會不斷的保證建筑建設的質量和安全。強化材料質量的手段有很多，例如：施工單位加強對原材料的檢驗；政府有關部門加強對原材料的監管；質檢人員強化自身職責的重要性等等，所有的這一些措施都將很好地保證建筑材料的質量。

2、增強安全質量管理的認識

建筑建設是一項非常重大的工程，任何一個環節都要注意安全質量的問題，安全重于泰山不僅僅是一句口號，更是一種行動，它需要我們在實際的工作中，把安全的意識落實到具體的行動中，只有這樣才會不斷的保證建筑建設的質量。在建筑建設的過程中，我們增強安全質量管理的措施有很多，首先建筑企業和單位要始終把安全施工的意識放在首位，在保證安全的基礎上進行建設，只有這樣才會實現企業的長遠發展；還有施工人員要強化自身的質量、安全意識，在具體的實際操作中，時時刻刻注意安全，只有這樣才會真正保證建筑建設的質量和安全，最終滿足人們對于住房舒適的強烈渴望。

3、及時引進最新技術

技術在建筑建設的過程中扮演著至關重要的角色，技術水平的提高，不斷強化了建筑建設的質量，新工藝、新技術的積極推廣，降低了物耗，提高了建筑建設的安全和質量，幫助企業實現了發展上的突破。當前在建筑建設的企業和單位中，人才的對抗，技術的比拼，成了企業競爭實力增強的重點。不斷引進先進的生產技術，會幫助企業加快建設的速度，這樣一來，在保證建筑物安全和質量的基礎上，實現了速度的提高，將會幫助企業快速發展，最終實現經濟效益與社會效益的雙豐收。

結語：

我們知道，建筑安全是我們在住房需求方面的首要選擇，可是如今，隨著經濟的快速發展，建筑建設單位、企業把更多的心思花在了建筑建設的速度上，忽視了對安全性能的考慮，正是因為這樣的發展現狀嚴重制約了我國建筑行業的發展。面對這樣的問題，我們首先應該做的便是分析問題發生的原因，然后有針對性的制定切實可行的應對措施，只有這樣才會不斷促進我國建筑行業的發展，進而滿足人們對于居民住房的強烈渴望。

參考文獻：

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下面我代表督導組一行將督導**的情況作一反饋。

按照**辦公廳《關于進一步加強房屋建筑安全風險排查整治工作的通知》（**〔2021〕8號）要求和根據《全**房屋建筑安全風險排查整治集中督導工作方案》統一部署，**組成房屋建筑安全風險排查整治集中督導組，其中第一組由應急廳牽頭，相關督導組成員和專家參與，從**月**日開始對**市開展了近兩周的督導工作，現將有關督導情況反饋如下:

一、工作開展情況

按照督導要求，督導組以“四不兩直”的方式，采取蹲點駐守，深入一線，通過查閱資料、隨機抽查、走訪問詢、暗訪等形式，對**和**房屋建筑安全風險排查整治工作開展及落實情況進行了督導檢查，重點督導抽查了學校、醫院、養老院、老舊小區、城鎮自建房、農村經營性用房、非經營性農房和非自建房等**個點位，發現各類問題隱患**余條，采取督導清單的形式，每天將督導檢查發現的問題隱患移交當地進行整改，并明確整改時限，及時跟蹤整改。截止目前，已整改**條，其余問題隱患正督促整改中。

二、督導中發現的亮點工作

各地黨委政府高度重視，對房屋建筑和人員密集性場所安全風險排查整治工作進行了再動員、再部署，各部門、單位迅速行動，深入謀劃，精心組織，扎實推進了房屋建筑和人員密集性場所安全風險排查整治工作，主要有以下做法和亮點：

一是健全排查整治機制。**區統籌各行業主管部門，齊抓共管地開展排查整治工作，建立了明細的工作臺賬和詳實的工作資料；二是落實排查整治資金。**縣財政預算資金900余萬、**縣財政預算資金400余萬，專項用于保障房屋安全隱患排查整治工作；三是排查整治措施有力。**區邀請第三方機構對所有存在結構風險的農房及城鎮房屋進行了鑒定，并對C、D級危房實施分類處置，鄉鎮、街道以及市級部門持續跟蹤C、D級危房處置進度，并按要求實施應急處置措施，工作扎實，成效顯著。**縣采用“三步排查法”對經營性農房進行了確認和鑒定，“一戶一檔”的建立經營性農村房屋安全檔案，對存在風險的經營性農房聘請了專業機構進行鑒定及加固設計，并匹配了相應資金予以補助，整治措施到位；四是排查整治同老舊小區改造同步推進。**縣將安全隱患風險整治與老舊小區改造工作相結合，實施“一樓一策”，隱患整治效果突顯。

三、存在的問題

從督導情況看，各地均存在一些共性問題，主要表現在以下幾個方面：一是前期城鎮和農村既有房屋排查還存在未全覆蓋的現象，尤其是對部分農房建新未拆舊的房屋和部分單位附屬房屋未及時錄入信息平臺，未做到應錄盡錄；二是部分信息錄入不準確，如信息錄入與現場勘查情況不一致，城鎮房屋與農村房屋混錄等情況；三是個別縣區工作開展還未形成合力，未有效的統籌各相關部門齊抓共管的開展此項工作，還存在單打獨斗的現象；四是對部分存在重大風險隱患的房屋應急防控措施力度不夠，如**縣郵政局住宅小區D級危房，多年未得到有效拆除，且危房內還有一棟小區居民從危房通道通行，****家屬區40棟和41棟、**已鑒定為D級危房仍有人居住等問題。

四、工作建議

篇8

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1.引言

建筑工程是國家基本建設的重要組成部分，建筑業是國民經濟的主要支柱產業之一，改革開放30多年以來，我國建筑業發展很快，建筑市場規模不斷壯大。據統計，2010年我國建筑業全年完成總產值96031.13億元，建筑業增加值26714.4億元，占國內生產總值的6.7%，全國建筑施工面積達到708023.5萬平方米，同比增長20.3%，建筑從業人員達4160.4萬人，同比增長11.7%，占全國就業人數的5.5%[1]。2010年全國新開工的建筑項目330049個，同比減少9746個；新開工項目總投資高達190805億元，同比增長了 25.6億元。隨著建筑規模的擴大，從業人數的增多，投資數額的增加，建筑工程將面臨更多更大的風險，特別是安全風險問題。

建筑工程的參建單位多、投資金額大、建設周期長、技術復雜、環境干擾因素多且不確定性強，這些特點使得建筑業安全事故高發，在我國所有行業的安全事故中，位居第二位，僅次于采礦業。近來年，在各級政府的重視下，我國的建筑安全生產狀況有所好轉，但是當前的建筑安全生產工作仍然存在不少問題，整體形勢依然比較嚴峻。在建筑業發展的新形勢下，對建筑工程的安全生產提出了更高的要求。

建筑工程的安全生產是在復雜、多變的自然和社會環境中進行的，施工過程中存在著很多不確定的風險因素，如果對這些風險因素不能準確的分析識別，制定出合適的防范措施，把風險損失降到最低，則會造成非常嚴重的安全事故，帶來無法彌補的人身和經濟損失。因此，對建筑工程進行安全風險管理勢在必行。

2. 建筑工程安全風險監控的內容

建筑工程安全風險監控就是對安全風險源識別、評估及應對措施的實施情況進行全過程的監視控制。

對建筑工程安全風險進行監控的內容包括以下幾個方面：

1.檢查安全風險應對措施的實施效果；

2.及時發現和評估新的安全風險；

3.跟蹤、評估剩余安全風險的變化和程度；

4.監控潛在安全風險的發展征兆。

3.建筑工程安全風險監控的方法體系

3.1.監控程序監控程序

規定監控各項工作的信息流程，是根據監控目的設計的。對于不同的監控對象、監控目的和監控信息來源有不同的監控程序和工作內容，其目的是以最大限度獲得監控相關信息和最有效取得監控結果為前提。

3.2.監控信息采集系統

監控信息采集的形式可以分為兩種：(1)現場調查方式：由現場的安全員對施工現場的整體作業情況進行監控，收集有關安全風險的信息。(2)間接監控方式：由項目負責人、安全員、各班組長等以會議的形式集中、多方進行間接的交流和咨詢，從而收集監控信息。3.監控指標體系監控指標體系是監控的關鍵因素。監控的指標體系要能夠比較完整地描述施工過程的安全狀態，安全員完成安全監控所需的信息大部分都要通過指標進行定向采集。4.監控信息分析處理對監控信息進行分析處理，需要建立數學模型，實際上是一種或多種算法的組合。盡管不同因素的相關關系可能非常復雜，用簡單的線性關系進行描述會產生誤差，但在目前的多數監控模型中，線性模型由于易于實現和理解而被廣泛用，在不知道各因素之間的準確關系時，采用線性關系得出的結果比較平穩。

4. 建筑工程安全風險監控的實現

上述風險監控的方法與流程對建筑企業的技術要求和資金投入要求較高，鑒于當前建筑企業的風險監控的能力水平有限，要實現風險監控的信息化、自動化、系統化，仍需要經過相當大的努力，但卻是一個很好的改進方向。就當前建筑企業的安全風險監控能力來看，可以采取以下具體的監控措施：

(1).采用企業內部自有的安全風險管理部門來實行安全風險的管理和監控，項目部組建安全風險管理部門，選用工作責任心較強、吃苦耐勞、品德良好、有一定工程經驗的幾位管理人員擔任負責人，所有人員均需經過培訓，能夠勝任安全風險監控工作。

(2).在施工現場施工前，現場安全員需做好相關準備工作，包括：檢查施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足施工工藝要求；檢查材料、半成品和構配件、設備是否報驗合格，施工設備機械是否運行正常；檢查施工組織設計或施工方案是否已經過審批，是否已進行技術交底等。

(3).在施工過程中，現場安全風險管理人員主要做好以下工作內容：監督施工現場按照技術標準、規范、規程和批準的設計文件、施工組織設計、工程建設標準強制性條文施工；檢查施工現場的有關現場管理人員、質檢人員是否在崗；檢查施工過程是否存在安全隱患；檢查施工現場是否符合項目實施的要求等。將所有的意見反饋到風險識別和風險分析的過程中，不僅僅是針對單個的安全風險因素，或是對己經發生的安全風險的一種總結，而是要隨項目實施的過程，對整個過程的安全風險提前預測并及時將信息反饋到相關的部門，以起到防范安全事故的作用，最大限度地減少和控制事故損失。

(4).在項目結束時，要對該項目的風險管理做出總結和歸納，將所有的數據都收集起來，作為下一個項目風險管理的資料之一。安全風險監控過程的每一步不是孤立的，而是相互依賴和相互影響的。

安全風險的識別不可能很全面，分析也不可能沒有誤差，當工程真正開始實施后，可能有許多的情況會發生變化，這就要求在整個安全風險管理的過程中不斷的重復安全風險管理的過程，盡可能將所有的安全風險都掌握住。

進行安全風險監控時應該特別注意兩個關鍵問題：一是安全風險監控目標的確定與分解；二是安全風險監控責任的落實。在有效管理規劃與控制安全風險時，還應注意安全風險應對措施的執行與反饋信息，這是對安全風險控制效果的評價，檢查安全風險管理方案的實施情況，對安全風險情況進行監控，用實踐效果評價安全風險管理決策效果。要確定在條件變化時的安全風險處理方案，檢查是否有被遺漏的安全風險，對新發現的安全風險因素應及時提出對策。建筑工程安全風險監控是一個完整、獨立的體系，是一個持續改進的過程，存在于整個系統生命周期內，要根據環境的變化不斷對安全風險監控進行調整，才能實現安全風險的有效管理，消除或控制安全風險的發生。

參考文獻:

[1] 馬洪剛,張來斌,樊建春.作業條件危險性評價法在深水鉆完井作業評價中的應用研究[J]. 中國安全生產科學技術. 2011(09)

[2] 胡小鵬.對我國建筑工程項目風險管理的探討[J]. 科技創新導報. 2010(30) [3] 許霞.論建筑施工項目的風險管理[J]. 價值工程. 2010(27)

[4] 郭要強,趙永輝.建筑施工企業風險控制與分析[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊). 2010(08)

篇9

一、引言

隨著我國經濟建設的快速發展，固定資產投資水平不斷增長，工程建設規模不斷擴大，從業人員逐漸增多，建筑業越來越顯示其在國民經濟發展中舉足輕重的作用。近年來，我國正在進行大規模的基本建設。資料顯示，2012年我國建筑業完成總產值135303億元，同比增長16.2%。為推動國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。但是在建筑業高速發展的背景下，建筑安全形勢卻不容樂觀，目前建筑工程施工安全風險管理，還存在很多問題，重特大建筑施工事故層出不窮。就在2012年下半年，我國共發生造成一人以上死亡的重大建筑安全事故超過500 起，其中死亡人數超過4人的重大安全事故超過130起。

建筑工程項目由于投資大，工期長，技術要求高，在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險，如果不加防范，很可能會影響工程建設的順利進行，使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現，甚至釀成嚴重后果。為此，就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管控做出一定的分析。

二、產生建筑安全風險原因

建筑工程中的風險可以定義為：在整個建筑工程施工過程中，出于各種各樣的原因，發生事故、發生危險，從而造成人員傷亡、財產損失的可能性或慨率。

由于建筑施工的流動性，使得人員之間的配合、機具之間的配合更容易出現失誤，進而引起事故發生；使得人員的勞動力造成浪費，機具的損耗增加，難以保持最佳的工作狀態；使得原材料的質量難以控制，引起工程質量事故：使得施工的組織和管理難以適應各種環境，難以達到最有效的狀態。

由于生產的多樣性，建筑物復雜多變、各不相同的特點，使得建筑施工的難度提高，對施工人員的要求較高，對建筑施工組織和管理的要求也更高，稍有疏忽，就可能發生生產事故和人員傷亡事故。出于生產周期長、實際施工時的趕工期，使得施工組織管理工作難度提高，施工質量控制的難度提高，人員安全措施的落實困難，造成各種事故發生的可能性大大提高。

由于建筑施工在大部分時間是露天作業，是野外作業，所以，就更容易受到自然條件和自然災害的影響；而且在受到影響時，損失會更大，后果會更嚴重，修復和重建將會更加困難。由于建筑施工的高空作業較多，使得人員傷亡的概率增加，不但施工人員本身容易發生傷亡。而且還造成過路人的傷亡，這可以說是建筑工程人員傷亡事故的一個特點位。

遇到地質條件差的建筑場地時，建筑施工，特別是基礎施工的困難將增加，發生各種事故的危險也將增加，對周圍建筑物和地下管線的不利影響也隨著增加。此外，由于建筑物結構在整個施工過程中是處于最軟弱的狀態，荷載承受能力最低，任何不利的作用和預料之外的荷載，都將給建筑物造成不利的影響、不同程度的損壞或破壞，或者引起該建筑物周圍其他財產的損失、人員傷亡等。

三、建筑安全風險管控

在錯綜復雜的建筑施工中對人員的不安全行為、物的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調動人的安全生產的積極性，對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮，全面控制監控風險。

1、采用企業內部自有的安全風險管理部門來實行安全風險的管理和監控，項目部組建安全風險管理部門，選用工作責任心較強、吃苦耐勞、品德良好、有一定工程經驗的幾位管理人員擔任負責人，所有人員均需經過培訓，能夠勝任安全風險管控工作。

2、在施工現場施工前，現場安全員需做好相關準備工作，包括：檢查施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊工種操作人員是否持證上崗；檢查材料、半成品和構配件、設備是否報驗合格，施工設備機械是否運行正常；檢查施工組織設計或施工方案是否已經過審批，是否己進行技術交底；檢查施工環境是否對安全狀況產生不利影響。

3、在施工過程中，現場安全風險管理人員主要做好以下工作內容：監督施工現場按照技術標準、規范、規程和批準的設計文件、施工組織設計、工程建設標準強制性條文施工；檢查施工現場的有關現場管理人員、質檢人員是否在崗；檢查施工過程是否存在安全隱患；檢查施工現場是否符合項目實施的要求、是否能最好的控制風險。將所有的意見反饋到風險識別和風險分析的過程中，不僅僅是針對單個的安全風險因素，或是對己經發生的安全風險的一種總結，而是要隨項目實施的過程，對整個過程的安全風險提前預測并及時將信息反饋到相關的部門，以起到防范安全事故的作用，最大限度地減少和控制事故損失。

4、在項目結束時，要對該項目的風險管理做出總結和歸納，將所有的數據都收集起來，作為下一個項目風險管理的資料之一。

進行安全風險管控時應該特別注意兩個關鍵問題：一是安全風險管控目標的確定與分解；二是安全風險管控責任的落實。在有效管理規劃與控制安全風險時，還應注意安全風險應對措施的執行與反饋信息，檢查安全風險管理方案的實施情況，對安全風險情況進行監控，用實踐效果評價安全風險管理管控效果。要確定在條件變化時的安全風險處理方案，檢查是否有被遺漏的安全風險，對新發現的安全風險因素應及時提出對策。

結束語：

安全風險管控過程的每一步不是孤立的，而是相互依賴和相互影響的。安全風險的識別不可能很全面，分析也不可能沒有誤差，當工程真正開始實施后，可能有許多的情況會發生變化，這就要求在整個安全風險管理的過程中不斷的重復安全風險管理的過程，盡可能將所有的安全風險都掌握住。

建筑工程安全風險監控是一個完整、獨立的體系，是一個持續改進的過程，存在于整個系統生命周期內，要根據環境的變化不斷對安全風險監控進行調整，才能實現安全風險的有效管理，消除或控制安全風險的發生。

參考文獻：

[1] 袁海林. 建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大學，2007.

[2] 方東平，黃新宇，黃志偉. 建筑安全管理研究的現狀與展望[J]. 安全與環境學報，2001，02：25-32.

[3] 李成華. 基于流程與實施的建筑安全管理體系研究[D].西安建筑科技大學，2010.

篇10

 

0.引言

我國己經加入WTO，將有越來越多的國外公司進入中國市場，市場競爭必將越來越激烈。而在激烈的市場競爭中，要想立于不敗之地，不斷提高自身的管理水平和抵御風險的能力是重要的途徑。建設工程風險管理是決定工程項目能否成功的關鍵因素,也是建設市場運行機制發揮作用的重要保證。目前，大部分企業已經深刻地認識到了這一點，風險管理建筑安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經濟、技術、文化等發展水平所限，目前我國建筑安全風險管理工作還存在一些問題和不足。

1.建筑施工安全風險管理的的特點

建筑工程與其它行業相比，有其自身的特點。一是流動性大，一項工程在一個工地施工完成后，往往立即遷至另一個工地；二是臨時性強，工地的建筑物、設備和設施、機具、材料、人員等都有很強的臨時性；三是變動性大，不同工程的地理位置、環境氣候、設計特點、平面布置都不一樣；每項工程的施工準備、開工至竣工，施工階段的作業內容、作業條件、作業人員變動很大；四是交叉作業多，一項工程往往由多家施工單位、多專業、多工種交叉施工；五是人員組成復雜，既有企業自身的，又有分包單位，人員又有戶籍、崗位、工種與文化程度的不同。在建筑工程中運用風險管理，應針對這些特點，以增強其實效性。

2．安全風險管理存在的問題

2.1法律、法規、監管體系不夠完善

20世紀80年代以來，我國頒布實施了諸多有關建筑安全生產的法律、法規，初步構成了建筑安全生產、勞動保護的法規體系，對提高企業安全生產水平、減少傷亡事故起到了積極作用。論文修改。但隨著社會的發展，已暴露出不少問題，如各方主體的安全責任需要進一步細化、安全生產的投入也需要法律法規予以保證、缺少工程保險的實施細則不適應實行工程風險管理。目前建筑業安全生產的監督管理更注重突擊性的安全生產大檢查，對日常的監督管理制度和措施重視不夠。監管體系不夠完善，資金不落實，監管力度不夠，手段落后，不能適應市場經濟發展的要求。

2.2風險管理安全意識薄弱

由于受計劃經濟體制的影響,我國建筑企業經營者和施工項目管理者的風險意識比較淡薄,對于風險管理的重要性認識不足,沒有把其作為項目管理的重要內容。盡管有一些風險管理的措施,但僅局限于在施工組織設計和施工技術方案中編制的一些在工程質量、進度、安全等方面的保證措施,缺乏系統性和明確的風險管理目標,沒有正式的項目風險管理方案,對工程擔保和工程保險的重要性和必要性缺乏認識。論文修改。

如投資方為了早日發揮項目的效益，違背客觀規律，單一追求施工進度，迫使施工單位大量增加人力物力投入，簡化施工程序，壓縮合同工期，對施工場所所需安全措施費用不予認可，拒絕支付安全生產所需經費，導致施工單位安全生產投入嚴重不足。施工單位過分注重自身的經濟利益，安全意識淡薄，安全投入不足，安全生產責任制及安全防護措施得不到落實;個別單位甚至認為安全管理是一種“純消耗”，投資安全管理會降低收入，從而取消了安全管理機構和專職安全員，致使安全生產處于無人管理的狀態;施工過程中有章不循、違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的現象普遍存在。

2.3缺乏高素質的風險管理人才

建筑業從業人員中80%以上是農民工，受教育程度低，整體素質不高;建筑業管理和技術人員偏少，技術人員僅占5.%3，管理人員僅占4.%，特別是專職安全員數量少，年齡偏大、學歷偏低，自身安全意識和安全操作能力較低，在風險識別、控制、措施制定等方面很難是高質量、高水平的。論文修改。

2.4施工方案不合理缺乏針對性、安全防護設備有待于提高

實施性施工組織設計是工程項目有序施工和規范管理的基本依據施工組織設計，也是防范安全質量事故風險的首道防線。有的工程項目,施工組織設計不合理,專業施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現場組織或管理結構混亂,技術性操作缺乏應有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設方案無針對性,高層架體無設計計劃書,結點設置無詳細圖紙,懸挑架未按設計要求搭設等,由此引發的安全事故觸目驚心。安全防護設施一方面未按規定設置或設置不齊全，另一方面設施簡陋，起不到安全防護的作用。個人的安全防護裝備落后，質量低劣，防滑鞋、安全防護服裝等配備嚴重不足。

2.5風險管理機制不健全

企業內部風險機制不健全,大多數建筑企業普遍沒有系統化、制度化、程序化的風險管理體系,沒有主動進行風險管理的意識,組織結構中沒有專門的風險管理部門履行風險管理職責。主要依靠個人的經驗進行判斷決策,一些決策由于缺乏相關數據帶有盲目性。使化解、抵御風險的能力降低,增加了組織結構的運行風險。

3．安全風險管理對策和建議

3.1完善法律、法規、,建立安全風險管理制度

由于市場經濟的框架體系在我國建立時間不長,許多制度還在探索階段,特別是有些現行的法律法規不適應工程建設風險管理,缺少工程保險的實施細則。當前, 最關鍵的是要針對建設領域內存在的突出問題,盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔保制度。要研究合理的工程時錄、工程保險收費標準及費用計入辦法。

3.2提高風險管理安全意識

業主、承包商、監理單位和政府職能部門都必須有全員風險管理意識,把風險管理意識貫徹到參與項目的各類人員中;樹立風險管理的全過程意識,項目實施過程中存在各種風險因素,而風險就是在項目實施中形成的;要樹立風險管理的法律意識,依法履約,通過法律的手段來解決違約的問題。

3.3提高安全風險管理人才的素質，加大管理人員安全教育

風險管理不僅要投入資金，而且需要一批有豐富的風險管理技術知識的專業人才，企業可以通過多方面提高安全風險管理人才的素質如：通過與高校合作、對企業內部相關人員進行培訓、從高校或社會招聘相關人才、利用中介機構力量等。

在施工現場有許多的技術工人、管理人員,甚至監理人員都相當缺乏施工安全知識,不懂安全規范、標準、規章制度、安全技術操作規程的現象比比皆是。一個建筑工地,如果管理人員都不懂得安全知識,不能及時發現安全隱患,對違章操作、違章指揮熟視無睹,又如何去行使管理的職權呢?所以必須對施工現場的所有人員的安全教育，包括對全體人員進行有關安全生產的法律法規、管理制度和紀律的教育和對專業的管理人員、技術工人進行本專業、本工種的安全技術規范和措施的教育。

3.4嚴格施工方案預控和規范勞動防護

實施性施工組織設計是工程項目有序施工和規范管理的基本依據，也是防范安全質量事故風險的首道防線。應重點把好三個方面的關口：一是前期現場調查論證關、二是認真落實技術領先的基本原則、三是嚴格執行審批優化后的施工方案。要制定現場執行和過程優化管理方案，確保每一個工點、每一個環節都能嚴格按方案實施預控，每道工序、每個細節都能留下方案預控記錄，從而規范施工現場的管理控制。

對勞動防護用品的發放應當設立專人來管理，及時的向施工人員發放性能符合要求的、清潔有效的防護用品，并對使用過的防護用品細心保養。對洞口、臨邊作業所采取的安全防護措施，應規定由專人負責搭設與檢查，以保證安全可靠。

3.5建立健全風險管理體系與機制

建立企業內部風險管理體系與機制切實提高風險管理技術要提高企業抗風險能力,首先必須建立企業風險管理制度,明確職責,逐步形成企業風險管理體系與機制。由于風險具有掩蔽性和不確定性,企業必須提高對風險的識別能力,并加強風險信息收集工作,掌握不同項目的風險規律。目前, 絕大多數承包商對房地產項目的風險比較重視,但對政府投資項目的風險重視不夠, 有些所謂的“形象”特事特辦,不按市場規則運行,有的根本不進行可行性研究或不可行也上馬,企業只要介入就會遇到極大的風險。所以承包商要對參與的項目列出潛伏的風險清單,進行分類并衡量對比,確定風險的相對重要性;應用各種風險分析技術,用定性、定量或兩者相結合的方式對風險進行分析、預測、評估, 采取相應的對策, 盡可能減少風險損失。

結束語

由于建筑工程施工是一種復雜、多變的高風險作業、施工現場屬于事故多發的作業現場，風險管理已經在建筑施工企業生產經營中越來越得到重視，然而，由于種種原因，使企業的風險管理工作不盡人意。我們要充分運用風險管理方法,全總結成功的經驗，吸取失敗的教訓，逐步提高建筑企業的風險管理水平。進而提高企業的管理及決策水平，并取的良好的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]龍衛洋,龍衛國.工程保險理論與實務[M].上海:復旦大學出版社,2005.