時間:2023-08-17 17:33:45
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇經濟發展能力,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
企業內部安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設有效推進,自我防范能力全面提高。企業及周邊治安狀況進一步好轉,危害企業員工人身、財產安全的案件得到有效遏制。
政法干警結對服務企業活動更加深入,涉企法律服務工作卓有成效。社會穩定風險評估機制作用進一步發揮,重點工程項目建設順利推進。市場經濟秩序規范有序,經濟違法犯罪行為明顯減少。護航經濟發展的工作機制、保障機制更加健全,服務企業工作的信息化、專業化、社會化水平全面提升。
二、要在更高層次上優化企業發展環境
1.加強企業內部安全管理。公安部門要按照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定,指導建立健全企業安全管理制度,落實企業內部安全管理責任。要充實企業內部治安保衛力量,保安人員按照《保安服務管理條例》規定,經崗前培訓合格后持證上崗,配備必要的裝備器械,保障保安人員依法有效開展工作。加強對爆炸物品、危險化學品、易制毒化學品運輸、貯存、使用等環節的監督管理,避免發生重大安全事故。指導企業完善技防設施,將企業視頻監控系統和報警設施接入公安監控平臺,屬地公安派出所要不間斷地開展“視頻巡邏”,實行安全隱患不定期自查制度,發現問題及時整改。
2.強化企業周邊區域綜合整治。實行企業及周邊區域治安承包制度,政法干警定期對所幫企業和周邊區域治安狀況進行研判分析,及時會同綜治管理部門、公安機關、社區街道采取有效措施,開展綜合治理。綜治部門把企業周邊作為社會治安重點地區排查整治的重中之重,建立企業周邊區域安全隱患常態化排查整治工作制度,有效整治和消除“黑網吧”、“出租屋”、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患。落實公安派出所屬地管理責任,以推進大型企業警務室建設為抓手,統籌安排警力,加強企業周邊區域巡邏防控和治安盤查,最大程度地做到在上下班期間、案件高發時段、案件高發部位見警察、見警車、見警燈,有效震懾違法犯罪,增強員工安全感。
3.建立涉企矛盾糾紛排查化解工作制度。司法行政部門要加快指導建立大型企業矛盾糾紛排查調解委員會,完善矛盾糾紛預警化解機制,及時發現、解決苗頭性、傾向性問題。在企業、工地設立矛盾糾紛調解中心,積極開展勞資糾紛、員工矛盾調處化解工作。加強與人事勞動部門之間的溝通,在法律法規范圍內加強聯動,及時做好欠薪逃匿案件的訴前財產保全。密切與企業人資、工會之間的聯系,高度關注員工工作環境、生活狀況、職業健康、工資福利等,依法保障員工合法權益。注重與宣傳部門協作配合,密切關注涉企案事件輿論導向,嚴防媒體炒作。
三、要在更高水平上維護市場經濟秩序
1.整頓和規范市場經濟秩序。政法機關應配合工商、物價、煙草、經濟發展等部門加強市場整治,深入開展醫藥、食品、煙酒專項打假行動。對于強迫交易、合同詐騙、非法吸收公眾存款、侵犯知識產權等擾亂市場經濟秩序、侵害市場主體合法權益的違法犯罪行為,堅持做到快偵快破,快訴快審。聯合工商、勞動等部門,加大對非法中介組織和個人的查處力度,保障企業用工秩序良好。建立刑事司法與行政執法有效銜接機制,協助行政機關依法整治行業壟斷、不正當競爭等行為,健全統一開放的市場體系,優化公平有序的競爭環境。
2.嚴厲打擊經濟領域職務犯罪。要建立重大經濟犯罪預警機制、綜合防控機制和辦案協作機制。檢察機關要嚴肅查處貪污、受賄等破壞經濟發展的職務犯罪行為,加大、等造成嚴重經濟損失的瀆職犯罪行為的查處力度。開展商業賄賂專項治理,重點查辦發生在金融、房地產、建設工程招投標、土地使用權出讓、征地拆遷、物資采購、產權交易等領域和環節存在的職務犯罪。突出查辦重大投資建設項目和民生工程中的犯罪行為,保障政府投資安全,促使國家補貼政策和支持措施落到實處。
3.加強重大經濟案件的組織協調。對涉及金融機構犯罪、國有資產流失、企業違規改制、資金鏈斷裂、投資者出走等可能影響金融秩序、經濟發展和社會穩定的重大案件和特殊情況,主動向黨委政府和上級政法機關報告,在更高層面加強組織領導。建立重大經濟犯罪案件協商通報制度,政法委員會應加強組織協調,公檢法定期研討、集體會商,充分發揮政法機關整體合力,確保執法效果。
四、要在更高標準上提供優質高效服務
1.保障重點工程項目建設順利推進。充分發揮穩定風險評估在加快推進重點工程項目建設方面的積極作用,對潛在的重大隱患、可能引發的社會矛盾,及時制定應對措施,在確保工程項目順利開工的基礎上,著力加強動態評估,確保不因涉穩問題延誤、推遲工期。落實重大工程項目民警駐點服務制度,強化巡視督查力度,定期研判分析“涉建”警情、社情,確保警務工作有力跟進。開展“重點工程項目建設零干擾行動”,以公安刑偵部門為主,嚴厲打擊爭奪工程承包權、搶劫工地財物、破壞重點工程施工秩序的涉黑涉惡犯罪行為。
2.提高企業員工管理服務水平。建立公安部門與企業安全、人資之間的聯動機制,落實企業管理員工的社會責任,實行員工在外住宿申請備案制度,推行公寓式管理新模式,改變公司員工居住混亂、易受侵害的現狀。增加二代身份證識別儀配備數量,加強錄用員工身份信息比對,嚴禁冒用他人身份、提供虛假證件、負案在逃人員混入企業工作。公安部門定期到大型企業為員工辦理有關證件,到建筑工地現場采集從業人員信息,發放暫住證。
3.加強法律援助服務工作。要成立大型企業司法服務委員會,進一步加強涉企法律援助。司法行政部門指導協調,律師事務所積極配合,全面啟動“律師進企業”活動。以大型企業、建筑工地為主陣地,經常性地開展形式多樣、富有成效的普法宣傳教育活動。對重點工程、大型企業所需的投資公證、股權公證、經濟合同公證等,提供上門服務。開展“法治企業創建”活動,搭建法治論壇、法治文藝演出、法治征文、法治服務月等系列平臺,提高法治在經濟發展中的貢獻力。
五、要在更高要求上體現執法總體效果
一個城市集群的發展和區域經濟的發展,必須要關注這三個因素,綜合起來考慮,偏廢了哪一個,我們的決策都有可能出現失誤。
國際產業趨勢對中國區域經濟發展帶來挑戰
中國的發展態勢很好,我們仍然會有很長時間的強勁發展勢頭。筆者個人以為,至少在10年之內中國的高速增長不會明顯放慢,10年之后可能會放慢,但是在世界上,中國的發展速度仍然會是很高的。
中國的高速發展來源于哪里?來源于我們國家各方面的條件比較好,市場潛力比較大,政治環境比較穩定,投資環境在不斷改善,所以世界產業大量轉往中國,尤其是制造業,這背后的原因就是價值鏈存在分工,只有在比較有優勢的地區和國家,才能夠使它的價值鏈最為增值,中國正好就存在這樣的優勢。
我們考慮區域經濟發展、城市集群形成的時候,就要考慮世界產業以及制造業是否轉往這里,對這個地區的影響是什么,以及投資者看中這個地區的什么環境,如果是低成本的比較優勢,那這個低成本的比較優勢還能維持多久?如果看中的是綜合競爭優勢,那么這個地區的綜合競爭優勢是否已構造起來?
如果答案全部是肯定的,那這個地方就具有綜合競爭優勢,這個地方的發展潛力應該說就比較大了。現在世界產業包括地區總部和研發中心都往中國轉移,而且中國作為首選國家,這樣就給我們帶來了新的機遇,比如技術效應、人才效應和其他一系列產業關聯效應就會產生,因此世界產業轉移給中國的區域經濟發展帶來了機遇,同時也帶來嚴峻的挑戰,即加劇我們的資源與環境的壓力,包括使我們當地的資源與環境承載能力越來越脆弱,因為轉往中國的有些產業是低端產業,到了我們國家,就要解決勞動力就業問題。所以,在國際產業的轉移過程當中,我們的區域經濟也會遇到一些挑戰,可能把我們本來處于低端的優勢給凝固了,也就是說,你本來有可能往高端走,但它把你固化了。所以,我們要注意區域經濟發展能不能使我們原有的低成本比較優勢上升為綜合競爭優勢,能不能吸引國際高端產業轉過來,這對于當地經濟的發展以及相關的開發都是新的機遇,同時又有更高的要求。
發展階段對不同區域的發展產生影響
筆者認為,從現在到2020年,這十幾年的時間里,我們整個國家處于工業化和城鎮化雙加速的階段。“十六大”提出2020年基本實現工業化,我們現在已經處于工業化的中期,它突出的一個標志就是重化工業發展加速,制造業的高速發展非常明顯,這段時間工業化進程加速,城鎮化水平也同樣,2006年中國的城鎮化水平是43%,但是,到2001年的時候,全球中等收入國家的平均城鎮化水平就已經是47%了,我們和那些國家的五六年前比,還有很大的差距,因此未來這段時間城鎮化進程要加速。只有在工業化和城鎮化雙加速的時候,我們的區域發展才會呈現出不同的特點。
比如說,珠三角、長三角以及京津冀環渤海經濟區,他們的工業化、城鎮化程度比較高,在這個區域發展的城市群,對于工業化、城鎮化還比較落后的地區,就要發達得多,在這些相對發達的地區,企業發展和投資的回報率顯然比其他地方高一些。但即使在這樣的地區內,它的發展階段也有比較大的差別,比如說,廣東粵北地區比珠三角落后很多,京津冀這個大的經濟圈里面,有些地區的城鎮化水平也僅僅只有20%~30%。所以,在研究經濟發展戰略的時候,就要注意這個區域的城市化水平和工業化水平,就要考慮發展階段的區別。而且在一個區域內,就發展階段本身來看,差距也是很大的。
發展機制和發展理念對區域經濟發展產生制約
我們所說的發展機制,主要是指區域經濟發展,怎么樣才能夠讓它發展得更為協調,才能夠發揮各地的比較優勢?“十一五”規劃提出要完善四個機制,第一個是市場機制,第二個是合作機制,第三個是互助機制,第四個是扶持機制,即國家的扶持政策。第四個機制并不是不重要的,而是說它起到一個兜底的作用,更具有根本性,出現問題的時候國家的區域政策要加強整合公共服務,但最基礎的東西是市場機制。因此我們在考慮區域經濟發展以及投資決策的時候,都需要營造一種讓市場發揮配置資源與環境的基礎作用,不要把它扭曲了,現在我們的區域經濟差距不斷地拉大,如果想急于把這個經濟差距縮小的話,在中國的國情限制下,以及在發展市場經濟的客觀大潮下,我們很難在短期內把經濟差距縮小,尤其是如果按照市場經濟的發展規律來配置資源的話,就是讓它往回報率最高的地方游、往專業化和配置條件最好的地方集中,包括城市集群、產業集群。這個地方的專業化配置條件非常好,綜合競爭優勢已經形成了,這個地方才能夠吸引大量的投資過來,這反而會使區域差距在一定時間內有所拉大。
研究發達國家區域差距的變化趨勢就會發現這樣的現象:在它的發展過程中,有一段時間區域差距縮小了,但是過了這段時間,差距又有回升,區域差距的反彈又出現了。這說明什么問題?說明可能是產業結構的升級、技術進步導致了新要素的集中或者配置,按照市場的新導向發生了重組,這時候,區域差距就會擴大。這時候,政府的扶持機制就非常重要了,政府的扶持機制最重要的是要拉平各地的公共服務差距,讓當地的人民群眾享受大體平等的社會福利水平,而不是干預投資,不是在某個地方布局多少項目、撒多少錢。
這四個機制結合在一起,中西部有資源,東部有技術人才和資金,這樣就形成一種合作發展,這個區域的優勢就出來了。當然還有互助機制,互助機制也需要繼續發揚,而且它帶有國家橫向轉移支付的職能。
1.轉變觀念。把增強農村經濟發展的核心能力當做建設社會主義新農村的關鍵來抓,必須澄清一些錯誤的觀念:一是把建設社會主義新農村簡單地理解為農村城市化、農業工業化、農民工人化,簡單地按城市模式建設農村,按城市的發展路徑和經驗改造農村,這是十分片面的。應當在保有農村基本的自然風貌和經營特色的基礎上,利用農村的優勢資源和應用技術改進農村的經濟社會狀況;二是過分依賴發展工業生產實現農村脫貧增收,特別是利用農村廉價的土地資源和勞動力資源搞低層次、浪費資源和重污染的制造業生產,這樣做的結果,在一定意義上,是在更深層次上對農業的剝奪。
2.因地制宜、合理規劃,建立與資源優勢相和諧的主導產業。我國農村的區域跨度大,自然地理因素影響明顯,資源分布差異很大,這為農業產業的差異化經營,發展特色產業和產品,實施差異化戰略和品牌戰略,開拓國際市場,開發農業的低成本高收益產業及可持續發展提供了得天獨厚的優勢條件。但是,長期以來,我國農業的生產還是基本上以村莊或較小的區域范圍為限,進行農業生產與流通的布局,結果是農業產業結構嚴重雷同,行業生產規模小、成本高、效益低,國內市場農產品的供給不豐富,國際市場上缺乏競爭力。我們在社會主義新農村建設中,各個地區和村莊一定要因地制宜、合理規劃,建立與資源優勢相和諧的主導產業,實施差異化戰略,宜農則農,宜林則林,宜牧則牧,宜工則工,宜漁則漁,宜休閑則休閑,使自己的經營有特色、有品牌、占盡天地人和之利。
3.加強農村適用技術的開發和利用。首先,要加快建立新型農業科技創新體系,形成科學研究、應用開發、生產利用市場緊密結合的科技運行機制;其次,要加快普及先進適應技術。以產業化經營、優勢農產品生產基地為重點,組織實施農業科技示范區工程、農業標準化工程、良種產業化工程等科技興農工程,引導農民發展適銷對路的名優特產品,發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,發展生態農業,提高農業科技含量;三要搞好農民科技培訓。借用現代網絡技術,充分利用各類教育資源,采取多種形式加強對農民的科技培訓,不斷提高其科技文化素質和致富本領。
4.建立起在宏觀上能夠激勵和約束經濟行為主體創業行為、投資沖動和技術創新活動的制度,解決我國農村因制度原因造成的低效率問題。如既要適當延長農業生產資源的承包期限,建立靈活的土地流轉制度,加強投資者權益的保護,鼓勵經營者進行長期的投資等,還要在合同上對投資者進行約束,要求他們按照維護農村良好的生態環境,保證農業經營性資源的可持續利用原則進行經營運作,不能隨意破壞農村發展的自然規律和長遠規劃,搞急功近利性的經營。
5.適度推進農業規模化經營。按照經濟學的規模效益理論,在適度的規模內,隨著規模擴大,經營成本下降,經濟效益是遞增的。目前,我國在農業產業和農地耕作上,存在著規模過小、現代科技應用成本過高的問題。所以,要通過農業適用技術的開發利用,增強農村經濟發展的核心能力,堅持統籌規劃、連片開發,提高管理效率。
需求和地方經濟社會發展需要進行考評員專業設置、師資建設,提升社會服務能力
㈠以課程建設促進社會服務能力提高
臨洮農校根據農業行業特點和優勢,結合市場需求及當地經濟發展確定課程設置。學校設有農園、畜牧獸醫、農業經濟與管理、計算機、工業與民用建筑、電子電工等崗位的考評員,對相關專業的學生及社會人員進行技能鑒定。在課程設置上該校堅持課程是專業的支點,課程建設是專業建設的主要方面,積極探索和創新課程建設模式,構建課程體系,以建設專業優質核心課程、精品課程為重點,以改革課程內容和教學方法為基礎,以構建課程標準和考評體系為保障,融“教、學、做”為一體,全面提高專業課程教學質量。大幅度修改專業主要課程,組織考評員編寫教材,建立相應的試題庫,將職業資格認證、工種技能鑒定等內容納入教學,在畢業生中推行“雙證書”或“多證書”,在滿足學生考證、就業需要的同時也促使學生提高了實踐動手能力,以便更好地服務社會,提升了社會服務能力。
㈡以考評員師資建設提升社會服務能力
考評員師資建設是專業人才培養工作的根本保證。臨洮農校按照“培養與培訓結合,引人與引技結合”的原則,開展多種形式的專業教師技能培訓和生產實踐鍛煉,依托行業優勢,構建“雙師素質”和“雙師結構”專業教學團隊;提升每一位考評員的專業實踐能力,更好地勝任社會服務工作,也拓展了社會服務的領域,有效地促進了學校社會服務能力的提升,做到了考評員師資建設與社會服務能力的相輔相成、有機結合。
㈢以實驗實訓條件建設提升社會服務能力
實驗實訓的設施、設備等條件是職業教育的基本硬件支撐,也是學校開展社會服務的基本硬件保障。臨洮農校面向學生改善專業教學硬件建設,面向社會改善技術服務硬件建設。建立農園、畜牧獸醫、農業經濟與管理、計算機、工業與民用建筑、電子電工等實驗室和實訓場所。實驗實訓條件建設堅持按照“五位一體”(以教學為主,兼顧生產、科研、培訓、鑒定)的要求,建立“生產型”、“產學結合型”“、虛擬型”三類校內實訓基地;按照“共建、共享、互惠、互利”的原則,與企業、科研機構、生產培訓基地建立“共享型”校外實習基地,充分的保障了學生職業技能訓練,也為開展社會培訓、考證、鑒定、技術咨詢和參與企業技術研發提供了較好平臺。
二、將科研方向與社會服務能力建設緊密結合,以推動科研成果轉化提高帶動社會服務能力的提升
臨洮農業學校是一所有70多年歷史的農業院校,多年致力于農業科研工作,在小麥育種、特種玉米繁育、馬鈴薯脫毒種薯繁育、大麗花繁育等科研方向都取得很好的成績。尤其在冬春小麥育種和特種玉米繁育方面更是成果斐然。經過多年的努力該校先后培育推廣出大面積應用于生產的冬春小麥品種(系)五十多個,服務于我省的定西、臨夏、甘南、隴南、天水和蘭州六個地區,并在陜西、青海、寧夏的部分地區推廣種植等地;特種玉米繁育研究更是走在全省的前列,榮獲多次省市科技進步獎項。“臨單”、“臨糯”玉米系列和臨農小麥系列已經形成品牌優勢,全省年推廣面積23.33余萬公頃,年增加經濟效益5億多元,有力的提升學校服務能力,對促進當地農業經濟的發展和服務“三農”起到非常重要的作用。
中圖分類號:G642?搖 文獻標志碼:A?搖 文章編號:1674-9324(2013)16-0221-03
地方高校與其他高校一樣,都具有培養人才、科學研究、社會服務等三大職能。大連大學作為大連市唯一一所市屬的綜合性大學,近年來通過自身的不斷努力,取得了喜人的成績,很好地履行了人才培養、科學研究、社會服務三個主要職能。由于高校社會服務職能在我國發展較晚,是我國高等學校特別是地方高校發展中的一個薄弱環節,因而地方高校的社會服務問題成為我國政府和教育界特別關注的問題。校企合作服務服務地方的模式是地方經濟社會發展的迫切需要,是高校服務社會的有效模式,也是高校自身發展的內在要求,對這種模式的探索與研究能很好的使地方經濟與高校發展相輔相成。因此,本研究以地方高校大連大學為基礎,深入探討“校企”合作對區域經濟的發展所產生的“化學反應”,實現高校社會服務職能的拓展。
一、地方高校開展校企合作的必要性與可行性
校企合作既能發揮學校和企業的各自優勢,又能共同培養社會與市場需要的人才,是高校與企業(社會)發展的共贏模式之一。高校與企業進行校企合作并回報社會,這是一項具有重要意義的公益事業,是貫徹科教興國和人才強國戰略,促進和諧社會建設的有益實踐和重要舉措。[2]
(一)校企合作的必要性
一個學生的成功源于高校的培養,為了達到這個目的,高校要有優越的教學環境,地緣環境,宿舍建設,場館教室的規劃等都會影響教學水平的高低。如果要想提高教育教學水平,改善教學環境,這需要大量資金的支持。在我國教育高速發展的今天,高校面臨著更大的挑戰,單單從學費中獲得資金是遠遠不夠的,而與企業進行科技合作,從企業方面獲得資金,是解決這一難題的方法之一。
同時,高校需要提高教師的教學水平,提高自身的教學質量。只有多進行創新立項,與社會實踐相結合,才能不斷地從實踐中獲得啟迪,進行改革。一味地悶頭苦干,無異于閉門造車,不利于提高教學質量。另外,隨著本科畢業生逐年增加,學生的就業壓力越來越大。高校培養出來的學生是否有實習經驗,所學知識是否與實踐接軌是企業最為看重的。因此作為有責任心的高校,應該在平時的教學過程中積極尋找學生專業相關的實習機會,給予學生在實踐中成長的機會。
(二)校企合作的可行性
每個高校除了自身特點外,都有著優美的自然環境和濃郁的人文環境,這種環境不同與高中、技校。在高校中的學習氛圍是自由、自主、自發的,在這種環境里最能激起人的科研意識,這些科研項目一旦成功,必然需要產業化生產,造福于人類。而企業與這些項目合作會將企業引領上一個更高的層次,給企業的發展帶來不可限量的優勢。
高校的專業多,涉及范圍廣,尤其是類似大連大學這樣的綜合性大學,有條件進行大型綜合項目的研究,這些科技優勢是企業和區域經濟發展所需要的。研究項目貼近實際,一旦成功便可以導致相關產業的升級和變革,這便是高校的科技魅力所在。
另一個不能忽視的高校優勢便是聲望,高校以教學育人為主,是文化的殿堂,每一所高校的師生員工都代表著所在學校的聲望,為此而產生的積極影響對區域經濟的發展是潛移默化的,不直接卻深遠持久。
二、地方高校校企合作現狀及存在問題
以貢獻求支持,重點為地方社會發展服務,這是地方高校服務區域經濟社會發展的辦學追求。地方區域經濟的迅速發展和人民群眾對物質文化需求的不斷增加,使地方高校擁有了高起點的發展定位和發展強勢,有了進一步發展和提升辦學水平的外部環境和資源支持。而這種跨越式發展亦反哺了城市,為地方提供著人才服務、科技服務、社會服務等多領域的支持,在地方經濟社會的發展與進步中起著不可替代的作用。一般地方高校大多辦學歷史較短,整體學科實力較弱,但作為地方高校,它們都能立足地方,依托地方的經濟社會發展,在某些行業或領域內取得相當不錯的成就。[3]目前,高校和企業之間的合作大多是項目合作的方式,存在短期化、臨時性的特點,未能真正實現各方人員的相互流動與交流,更未能在各方之間建立一種長期、穩定、制度化的利益共同體。從多數地方本科院校來看,科研工作的開展效果不是很好。校企合作在實踐中存在著合作機制不夠完善,各方合作主題的定位不明確,沒有發揮好各自的優勢,合作層次不高,對國家科技方針的導向反應不夠敏捷,對企業科技需求缺乏及時響應,適應科技發展形勢和市場需求較慢,科技成果產業化程度和科技生產力水平較低,未能有效地促進企業核心競爭力的提升。[4]
三、校企合作服務地方經濟實現跨越式發展的對策與建議
隨著經濟社會的發展和高校之間的競爭越來越激烈,一般地方高校不能“守株待兔”,必須積極主動地與企業開展合作,具體可以從以下幾方面提高服務地方經濟社會的能力。
1.建立高校與企事業單位之間開放式的人才資源交流分享機制。高校中懂政策、善經營的復合型技術人才奇缺,企業中又缺乏知識面廣、創新能力強的科研開發型人才,高校和企業之間如能在科技人才交流上打破界限,將有利于雙方的發展。為此,學校要建立主動適應和自我調節機制,學校作為校企合作教育的重要主體,為了適應企業的需求,其自身必須建立一種與地方經濟社會完全接軌的主動適應和自我調節機制。
首先要以科研作為校企合作的媒介,在服務中爭取企業,尤其是技術性較強或自動化程度較高的企業的支持和參與從而達到“以專業帶產業,以產業促專業”的互動效果。從而吸引企業的關注。其次要建立企業層面的內在需求機制,提高企業對校企合作的認識,激發企業對校企合作的內在要求,形成長期穩定的運行機制。最后要建立起使高校與企業捆綁在一起的技術與市場互動的運行機制,使科技人員最快捷地得到市場需求刺激,從而最高速地創造出新成果。
2.以參與解決地方經濟發展中的實際問題為目的,鼓勵教師積極參與企業的技術攻關和技術合作,推動技術成果轉化,使企業在合作中獲利。為了使地方高校的科研工作緊密結合地方需要,著力解決地方經濟和社會發展的問題,高校應當面向企業找課題,積極參與企業的技術攻關和技術合作,堅持創新研發,推動科技成果的轉化,大力啟動經濟效益和社會效益雙贏的經濟項目,融入區域經濟社會的發展,尋找相互發展的結合點和生長點,把開展富有特色的地方企業研究作為科研工作的生長點和立足點。
高校的科學研究在整個國家科研系統中占有重要地位,而為地方經濟社會發展服務是其現實立足點,因此地方高校的科研活動要與地方經濟社會的發展實現雙向互動合作,只有從地方的實際出發,融入地方的科技創新系統,融入地方的經濟社會發展之中,尋找相互發展的“耦合點”,才符合科學研究地方分工的要求,才能真正服務于地方經濟建設,也只有這樣高校的科學研究功能才能得到更好地發揮。
3.以提高勞動者素質為目標,構建高校的各類教育培訓體系,與企業共建專業人才培養和實習基地。教育部近期出臺的《普通高等學校本科專業設置管理規定》讓高校有了自主設置專業的權利,這對高校來說是一個很好的機遇,地方高校可以根據地方經濟的需要,在人才培養模式改革方面形成自己的特點,注重人才強校,調整學科專業,著重發展與城市經濟增長相結合的學科,構建高校的各類教育培訓體系,與企業共建專業人才培養和實習基地,使其成為新的經濟增長點,成為龍頭學科,用它來帶動周圍學科的發展,更好地服務地方。
4.堅持“以貢獻求支持、重點為地方社會發展服務”的辦學追求,創建服務型大學,實現校企文化對接。高校不僅為地方社會提供文化人才,而且還能提供文化產品和文化服務。地方高校一直以來被賦予“尊學崇術”的文化,這種文化定位和辦學理念,使得地方高校在辦學思想上更易與市場對接,更易形成“大學沒有邊界”辦學格局。這是地方高校能夠有效推動校企合作的文化優勢。地方高校要一直堅持“開放合作、服務社會”的辦學理念,探索創建服務型大學,并在管理上積極引入企業的先進理念和制度,努力實現校企文化的優勢互補,從而提高校企合作的長期性和穩定性,提升服務地方經濟社會的能力。
參考文獻:
[1]楊廣敏等.地方高校服務社會之路探究[J].大連大學校報,2011,(6).
[2]劉偉東等.基于校企合作的地方高校服務社會經濟發展的研究[J].商場現代化,2012,(2).
[3]孫雷.地方高校校企合作的對策思考[J].中國成人教育,2008,(5).
[4]趙治月,王炳章.高校與企業戰略合作方式的新思路[J].滄州師范學院學報,2012,(3).
自從2000年美國互聯網政策失敗之后,政府頒布了各種減稅政策,導致幾年間美聯儲出現大幅度的減息,這一現象也間接的刺激了房地產以及信貸消費,但是也間接的一番了一系列的通貨膨脹壓力,最終導致金融危機。在金融危機環境之下,中國石油經濟發展遭受明顯的影響。對此,如何順利的度過金融為,為綜合性建設能源經濟便成為首要任務之一。
1金融危機下中國石油所面臨的挑戰和問題
因為金融經濟影響,當前我國石油所面臨的問題主要有三個方面。第一個方面是開采難度不斷提高,開采的成本、風險以及投資不斷提升。中國石油為了達到國家對于石油資源的需求,不僅僅是在勘探方面需要進行創新,還需要提高在投資方面的程度,并做好大批大油氣田的開發,穩定我國每年的石油開采量以及儲備量。但是,因為石油開采的進度不斷深入,開采的難度以及開采的風險也在不斷增大,這也間接的提高了開采的成本和投資需求,同時見效也更不如從前。第二個方面是油氣銷量與價格相反。因為我國成品油與天然氣的定價是由國家進行控制,雖然通過多次調整與改革之后,油氣價格的變化和國際之間基本保持平衡,但是仍然存在油氣價格倒掛的問題,尤其是在原油價格不斷提高的情況下,煉油業務的經營利潤會不斷下降,這也間接的影響著石油勘探環節的經濟效益。第三個方面是國際化的開發風險不斷提高。近些年,伴隨著世界貿易組織的影響,我國石油出口量不斷提升,自從2008年開始,海外的原油產量就已經突破了6000多萬噸,天然氣已經達到67億立方。伴隨著我國經濟的快速發展,對于石油的需求量不斷增加,這也間接的提高了我國對于國際石油的進口需求。但是,因為國際政局的波動,導致許多國際上的油氣開發項目存在許多的風險,尤其是在人身安全方面,導致整體發展并不舒暢。
2金融危機下如中國石油經濟發展改進措施
2.1堅持核心業務
石油企業中的油氣業務是最為根本的業務,是確保企業經濟價值的基本保障。中國石油應當是注重建設多個大規模油氣生產基地為主,以中石化中原石油工程為例,應當將業務的重點、核心放在石油的開采方面,確保企業能夠具備充足的經濟基礎。
2.2推動國際化發展戰略
針對金融危機的影響,我國石油經濟必須堅持國際化的戰略發展方向,并通過經營的規模化促使金融危機所呈現的風險變的最低。我國石油已經在海外建設了多個油田,這也是我國國際化發展戰略的一種直接體現。
2.3嚴格控制投資項目
自從2009年之后,我國石油領域就一直在堅持投資就是成本的理念,想要確保經濟的發展,就需要堅持提高企業管理效果,提升投資源頭的控制,同時做好投資過程和結果的管理。近兩年,伴隨著我國石油業務的不斷擴張以及石油生產規模的不斷增加,再加上原材料價格的不斷上漲而導致的建設成本提升,我國石油投資的規模也在不斷增大,基本上每年的增長率可以達到4%。對此,就需要在不斷的擴張過程中嚴格控制擴張的因素,從而確保金融危機不會影響到我國石油經濟。
2.4堅持低成本發展戰略
想要確保石油經濟的穩定發展,在成本方面采用行之有效的方法是必然的。對此,就需要在成本方面采用行之有效的控制制度,尋求最佳的節能減耗措施,真正做到全過程、全企業以及全方位的成本控制。與此同時,還需要做好成本的職能管理,需要做到周期性、安全性、穩定性、優質性的成本控制與管理,從根本上實現成本的節約,并完善責任的制度,提升投資的效率以及效益。于此同時,為了更好的實現成本管理,可以借助激勵、獎懲等方式對企業每一個層面進行成本管理,從而確保企業的低成本戰略得以全面實現。
2.5注重并購重組發展戰略
首先,需要注重重組整合的發展戰略,做好國有經濟的布局以及調整,促使國有企業的結構得以不斷的完善和優化,提高中國石油企業的內部結構,推動我國石油企業與其他企業之間的和諧。其次,需要做好國際性的購并,充分應用國際化的油價回落,大宗商品價格的下降以及資產價格的不斷下降等機會,在世界范圍內做好戰略性的投資以及并購的可能,推動企業長遠發展。再次,需要持續提高股權投資的發展管理,同時采用行之有效的股權投資優化企業在戰略發展方面的協同性。最后,注重股價波動對于石油經濟的影響,應用國家政策的支撐或者是回購上市企業的方式,做好當前股價的控制,借助市場化的方式,確保石油股價的穩定性。
3結語
綜上所述,我國石油必然會遭受金融危機的影響,在這一環境之下,應當正確的分析企業所面臨的困境和挑戰,并明確自身的戰略發展定位,同時堅持核心的發展理念,確保核心業務的穩定發展,并且結合國際化戰略發展目標,采取低成本、嚴格控制投資、注重并購重組、調整能源結構等途徑,持續、穩定的推動我國石油經濟發展。
參考文獻:
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近年來,縣域經濟對安徽省經濟增長的貢獻率已超過50%(肖志穎 吳潤青,2013),在安徽省經濟和社會發展中具有舉足輕重的地位。但是縣域地區人口規模大,地方財政收入偏緊,且支柱產業多依賴于地方資源,造成縣域經濟發展動力明顯不足。因此,如何充分發揮科技在縣域經濟發展中的支撐作用,打破資源與技術約束,對于提升安徽省縣域經濟發展核心競爭力尤為關鍵。而解決這一關鍵問題的核心,就是要掌握目前安徽省縣域經濟發展中的科技支撐能力究竟如何?縣域經濟發展中的科技支撐需求如何?而這些問題也正是本文試圖回答的主要問題。
隨著我國科技興縣戰略的全面實施,科技在縣域經濟發展中的作用,科技與縣域經濟的關系也進入了我國部分學者研究的視野。福建省政府發展研究中心課題組,早在2006年就在對福建省縣域科技與經濟互動關系全面分析的基礎上,提出了優化縣域科技創新環境,增強科技支撐縣域經濟發展的能力,引導縣域經濟走上依靠科技進步和技術創新的可持續發展道路的基本思路。孫自鐸(2007)通過對安徽省全國首批科技示范市――寧國市經濟發展的實地調查,也同樣提出現階段安徽省推動縣域經濟發展必須以科技為支撐的基本思路。禹晉卿(2008)指出河南省縣域的整體科技水平還不高,而實現縣域經濟的跨越發展,必須依靠科技進步與創新,強化科技在縣域經濟發展中的支撐作用。岳順之(2011)則指出淄博市縣域經濟發展之所以能夠走在山東省前列,在于科技支撐作用的有效發揮。同時總結了淄博市科技創新支撐縣域經濟發展方面積累的經驗。
可以說,關于科技支撐與縣域經濟發展關系的研究,已有學者們的研究成果頗豐,但是對于縣域科技支撐能力如何評價等對諸如此類問題的研究目前仍然較少。究其原因可能是由于我國縣域層面的科技研究缺乏資料和數據的支撐,從而使評價縣域經濟發展中的科技支撐能力的研究很難深入進行。
因此,本文主要以安徽省80個縣(區)為研究對象,通過建立縣域經濟發展中科技支撐能力綜合評價指標,利用2011年安徽省縣(市)科技進步考核數據,對安徽省縣域經濟發展中的科技支撐能力進行評價,探討如何強化科技在縣域經濟發展中的支撐作用,并從政府作為的角度提供一些設想和建議,從而達到科技與縣域經濟的良性互動與協調發展。
一、評價指標與權重的確定
確定評價指標是進行科學客觀分析與評價的前提。本文基于科技支撐與縣域經濟發展的關系,遵循系統性、科學性、可比性、關聯性、可操作性等原則,采用層次分析法,從科技促進產業發展能力、科技推廣與服務能力、科技成果轉化能力以及科技投入水平四個方面設計科技支撐能力綜合評價的四個二級指標以及高新技術企業數、科技成果轉化數、年技術市場成交合同額等11個三級評價指標,從而構成縣域經濟發展中科技支撐能力的綜合評價指標體系。具體指標詳見表1。
確定權重的方法有很多,比較常見的有專家打分法(德爾菲法)、兩兩比較法、層次分析法以及主成分分析法。本文利用專家打分法和層次分析法通過指標兩兩比較,根據各測評指標的相對重要性來確定權重。以二級指標權重設定為例說明,具體步驟如下:
第一步:通過兩兩比較,確定二級指標之間的相對重要性,本文參照1~9標度體系來確定相應的aij值,得到二級指標的比較判斷矩陣,記為A,計算本文運用層次分析方法對安徽省縣域經濟發展中的科技支撐能力進行了評價。得出的評價結論,可為安徽省縣域經濟發展中科技政策的管理與決策提供重要的參考依據。從評價結果,我們可以發現:
(1)總體來說,安徽省縣域經濟發展中科技支撐能力偏弱,在本文所考察的80個縣(區)中,科技支撐能力綜合評價值低于平均值的縣域占了近三分之一,比重達62.5%。可見,安徽省科技對于縣域經濟發展的支撐作用并沒有得以充分發揮。
(2)安徽省各縣域之間科技支撐能力差別較大,科技支撐能力綜合指標值最好的寧國市與最差的蒙城縣相差25倍有余。因此,如何縮小個縣域之間的科技支撐能力差距,對于提升安徽省整體縣域經濟發展,是目前面臨的一個緊迫課題。
(3)從評價結果中,我們還可以看到科技支撐能力排名靠前的縣域大多獲得了上級部門科研經費的支持。相對而言,排名靠后的縣域獲得的科研經費支持力度要小很多。在目前縣級本級財政能力偏弱的實際情況下,提升縣域科技支撐能力的重任還主要依靠上級部門。因此,應進一步加大對縣域科技發展的各種支持,包括政策和項目傾斜等。
(4)我們在分析科技支撐能力較弱的幾個縣域的情況時,可以發現,這些支撐能力較弱的縣域對于科技投入的水平并不低,但是由于他們在科技推廣與服務能力以及科技成果轉化能力方面的弱勢造成這些縣域整體科技支撐能力偏低的局面。因此,對于這些縣域來說,提升科技支撐能力的關鍵是如何在科技推廣與服務以及科技成果轉化方面有所加強。
參考文獻:
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[2]孫自鐸.中部地區振興縣域經濟必須以科技為支撐[J].安徽科技,2007(2)
一、 我國自主創新能力嚴重不足
在最新公布的全球創新指數2014年排行榜中,中國名列第29位,當然這個成績相對已一些發達國家已經算非常不錯,但是,中國作為世界第二大經濟體,其R&D投入強度居于世界前列,且近幾年都是增長速度越來越快,在2012年更是與歐盟持平,但相比歐盟形成行業成果的數量卻非常少,中國有著數十萬從事基礎研究的專家學者,但在科學領域年年都與諾貝爾獎無緣,而瑞士這個只有幾百萬人口的效果卻產生了20幾位的諾貝爾科學獎獲得者。
二、 專利成果轉換率過低
從世界知識產權組織(WIPO)所獲得的數據可以看出,中國的國內專利申請數量增長速度非常快, 特別是在近10年,基本上每年都以30%的速率在增加,在2012年的專利申請數更是與美國、日本和歐洲持平,但是,對比國際專利申請數我們可以發現,中國的國際專利申請數仍然與發達國家有著一定的差距,但這種差距呈現著縮小態勢。一方面,中國國內專利申請從某一個角度可以說明重量不重質,過于追求數量,而未注重將專利更多的轉化為成果。另一方面,也反映出我國的專利申請更多的是局限于國內,而在國際上仍然是以西方發達國家為主導,一個國家的綜合實力同樣在專利申請以及專利成果上能夠得以體現。
其次,中國專利申請數在2002-1012十年間要大于2002年以前的十年,從這一點可以看出,中國早在十幾年前都已經意識到創新的重要性,開始著手于向創新型國家轉型。中國的國際專利申請數增長了10倍以上,但是增加來源更多的是以華為,中興等這類大型企業,小企業無意也無這個能力去增強企業創新和加大專利申請。
三、自主創新能力不足對中國經濟發展的影響
眾所周知,中國過去幾十年經濟的迅猛發展來源于中國低廉的勞動成本以及其改革所釋放的政策紅利,但當今世界的競爭越來越激烈,資本積累對經濟增長的促進是有限的,從歷史上的三次工業革命可以看出,只有技術進步的經濟增長的促進作用是經久不衰的。而創新又是技術進步的源泉,唯有提高自主創新能力才是應當新形勢下中國經濟保持高速增長的強大引擎。
中國自2012年以來,經濟增速從9.8%降低的7%左右,進入經濟增速的換擋器,面臨的經濟下行壓力不容小覷,同時缺乏核心技術,企業大多以代工為主,專利保有量較小等都成了制約我國企業“走出去”的難題。特別是科技企業,例如在國內比較成功的小米公司,一走出國門進入印度市場,就面臨著各種各樣的專利控告,導致最后不得不被迫在國外市場下架。自主創新能力不足導致國內部分企業追求短期利益,而忽視了構建長期服務網絡的重要性,原因在于短期利益能夠更快的收回成本實現盈利,構建大的服務網絡周期較長且未來盈利結果尚不明確,缺乏有效的分工網絡大致我國生產業的惡性和短期競爭,沒有發揮出專業分工的優勢和效益。
四、 如何提高自主創新能力,加快經濟發展
面對新一輪的工業革命,這對我國來說,既是一種挑戰也是一種機遇,在中國經濟下行壓力依然巨大的情況下,提高自主創新能力,使之成為中國經濟的又一個新的增長點是一個必然的趨勢,以自主創新推動國家和民族發展。提高自主創新能力,可以重點從以下幾個方面入手:
(一)加強基礎研究,提高研究質量
基礎研究是其他創新研究的載體,是高新技術的源泉,歷史證明,其他在科技領域有著突出貢獻的發達國家都是十分重視基礎研究的,我國要真正成為“科技強國”,也必然離不開基礎研究的支撐,長期以來,我國的R&D占比與發達國家都有著較大的差距直接導致了我國自主創新后勁不足,在經濟進入新常態的形勢下,我國必須以更加長遠的目標加強基礎研究。
(二)營造更加公平開放的市場
研發投入應堅持以市場需求為導向,充分釋放創新驅動能量,讓企業能夠將研發成果真正得運用于市場,同時,政府也應該進一步簡政放權,為創新活動營造一個更加公平的環境,同時,應該加快推進產業改革,鼓勵創建統一透明,有序規范的市場環境。
(三)充分調動創新人才積極
國家應不斷樹立和強化人才優先發展觀念,急需改進人才管理方式,改革選拔任用機制,激勵保障機制,激發人才創新創業活力,同時,大力引進海外優秀人才和頂尖人才,為其提供一個公平,合理的環境。鼓勵大學生自主創新創業,鼓勵其進行創新活動。
五、總結
中國制造業大而不強,自主創新能力不足,從最近中國政府的《中國制造2025》可以看出,未來的世界發展潮流更多的是倡導以技術主導,是升級版的中國制造,同時也是中國制造未來的發展方向。
中國的經濟增速放緩有其歷史必然性,中國的制造業不僅面臨著歐美發達國家和發展中國家的“夾擊”,同時,由于勞動力,土地成本等生產要素成本的快速上升,以及環境約束進一步增強一系列原因都導致中國必然會更加注重加強自主創新能力,提高經濟發展質量,使中國從過去的低端的代工制造業,逐漸向工業4.0過渡,同時,依靠科技創新,智能化技術的應用,搶占國際產業競爭的制高點,謀求未來發展的主動權。
提高自主創新能力已成為未來我國發展的必然趨勢,在2020年把我國建設成為創新型國家更是我們共同的愿景,不斷提高創新能力,才能使我國在未來的競爭中取得主動,才能真正的變“中國制造”為“中國智造”。(作者單位:重慶工商大學長江上游經濟研究中心)
參考文獻:
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中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)13-0103-02
一、引言
在經濟全球化的背景下,物流產業的發展已經成為影響經濟發展中一個不可或缺的重要因素。物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業,是國民經濟的重要組成部分,涉及領域廣,吸納就業人數多,促進生產、拉動消費作用大。2009年兩會期間,物流業成為第十個產業調整與振興規劃。今后三年時間,物流產業將重點發展九大物流區域、建設十大物流通道和一批物流節點城市,優化物流業的區域布局。可見物流業作為其他服務產業的發展來說具有重要意義。本文選取江西省作為研究對象,選取江西省2000―2009年的數據,建立計量經濟學模型來進行實證分析。
二、數據選取與變量選擇
(一)主要變量選擇
1.物流能力。物流能力指物流供給主體能夠提供給物流服務產業的能力。從微觀角度看,物流能力指微觀物流供給主體向微觀物流需求主體提供物流服務的能力。從宏觀角度看,物流能力指國民經濟物流部門向全社會提供物流支撐和服務的能力。衡量物流能力的指標一般包括貨物周轉量和客運周轉量等。為了確定物流能力,我們選取貨運周轉當量來表示物流能力。
我們首先通過貨運周轉量和客運周轉量之間的相關性分析來確定貨運周轉當量。先通過OLS可以得到兩者之間的回歸方程:y=-0.000449x2+1.570961x+114.5781,根據兩者之間的關系我們把客運周轉量轉化為貨運周轉當量,然后與客運周轉量綜合為物流當量(見表1):
2.物流產業固定資產投資。經濟增長理論表明,經濟增長一般是由于資本、勞動力等要素的投入以及經濟對外開放、產業結構調整等多方面因素的共同作用結果。本文主要是研究物流能力對地區經濟增長的影響,通過檢驗我們發現固定資產投資與物流水平的發展存在正相關性,在模型分析中不加入這一變量會產生遺漏變量誤差。因此,在模型中加入這一與物流發展水平高度相關的變量來消除遺漏變量問題。
(二)數據的分析和處理
經濟變量之間存在的長期均衡關系被稱為協整關系。由Engle和Granger (1987)正式提出,主要是分析非平穩經濟變量之間數量關系,且通過線性誤差修正模型(ECM)刻畫了經濟變量之間的線性調整機制,這就是所謂的線性協整方法。
1.單位根檢驗。協整理論指出,兩個或多個非平穩時間序列的線性組合可能是平穩的。如果這些非平穩的時間序列的線性組合是平穩的,那么就可以認為它們之間存在協整關系。據此,我們需要對我們選取變量進行時間序列平穩性檢驗(具體數據見表2)。
采用ADF單位根檢驗方法檢查序列的平穩性,檢驗結果發現LNGDP和物流能力序列平穩, LNTZ和物流從業人數序列一階差分平穩。
2.Granger檢驗。從表2中我們可以看到,十年中江西省地區生產總值、物流業生產總值和物流能力均呈現不斷增長的態勢。2009年,江西省物流生產總值已達到458.16億元,占GDP總量的6%。通過相關性分析,物流能力與地區經濟之間的成高度正相關。我們在考察物流能力與地方經濟增長之間關系是有必要對兩者進行Granger檢驗,根據表3結果發現兩者之間并不存在雙向的因果關系,經濟增長并不是物流能力增強的原因,物流水平的提高會推動經濟的增長。
(三)模型的建立
根據以上的結論和數據的分析,我們在協整的基礎上,引入變量相對應的滯后項建立了ADL模型:LNGDP=4.20245
+0.0001496*WL+0.124884*LNTZ(-1)+0.008294*CY(-1)
其中R2=0.976473
物流能力對于區域經濟增長的貢獻率:
EWL=0.0001496()
(四)實證分析
模型分析結果表明,物流發展水平、物流固定資產投資、物流從業人數與區域經濟增長之間存在較強的相關關系,盡管各自的增長是非平穩的,但它們之間存在協整關系,即三者之間存在長期穩定的均衡關系。長期的協整方程表明,通過變量的系數得出區域物流能力對于經濟增長的彈性系數,EWL 從2001年的15.1%逐漸降至2009年的10.3%。從而也表明從短期來看,物流能力的提高對于提振經濟有一定作用,但是作為其他產業的服務來說,還不具有很強的主動性,更在于錦上添花,而非雪中送炭。作為最后一個振興規劃出臺也說明,對物流行業的寄予不在眼前,而是為了更好地服務于其他產業的快速發展。
三、結論
物流產業具有投資大短期回報率低的屬性,在物流產業起步時期,政府的扶持至關重要。目前江西省發展區域物流面臨著巨大的機遇,抓住機遇就能獲得長足的發展,并促進江西在中部較早地實現崛起。現代物流產業是第三產業的支柱,大力發展的第三產業對于江西的經濟發展具有很重要的作用。發展區域物流業不僅可以提高第三產業在國民經濟中的比重,而且還可帶動其他相關產業的發展,既增加了第三產業的絕對數量,又提高了第三產業中高附加值行業的比重,從而優化區域產業結構。
參考文獻:
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.01.168
1 加強高職會計學生職業核心能力對經濟發展的作用分析
1.1 日新月異的市場經濟發展的需求
自“十一五”規劃以來,我國高度重視和推進職業教育的發展,職業教育辦學模式不斷創新,教育體系不斷完善。隨著市場經濟的快速發展,會計扮演的角色越來越重要。高職會計教育要以社會需求為前提,使學生具有扎實的理論基礎和過硬的實務操作能力,從而適應市場需求,提高學生就業能力,但是,在經濟全球化背景下,經濟發展對會計職業的變化提出了更全面的要求,會計人員不僅要掌握專業的知識和技能,還要成為多面手,了解信息技術、經濟、金融、管理乃至國際準則等一些與會計相關的專業知識,這樣才能適應社會的發展。由此可知,現代企業需要的不再是掌握固定知識的單一操作者和執行者,而是具有學習能力、創新能力、交流能力的全面高素質勞動者,而這種能力就是職業核心能力,只有具備這種能力的勞動者,才能適應日新月異的經濟發展和社會技術變革的需要。
1.2 增強學生崗位可持續發展能力的需要
近年來,我國職業教育快速發展,高職學生的就業情況甚至優于本科生,根據教育部公布的統計數據顯示,自2005年起,全國中等職業學校畢業生平均就業率連續5年保持在95%以上。2008―2009年,盡管國際金融風暴使許多人就業困難,全國中等職業學校畢業生的平均就業率仍沒有回落,分別高達95.77%和 95.99%。但是,我們不能簡單地把就業率視為學生就業能力和崗位可持續發展能力,在知識經濟時代,崗位換快,職位風險日益擴大,因此,要想增強高職會計學生在工作崗位上的可持續發展能力,更需要學生具有創新意識和良好的心理素質,熟練掌握國內國際準則并具有良好的執行能力、學習能力和適應能力,而核心職業能力的培養則重視學生的心理訓練,既重視智力因素的開發,又重視非智力因素的開發,通過團隊合作、情景訓練等模式鼓勵學生自我管理,增強承擔實際生活中的產生各種心理壓力的能力,從而使學生在今后職業生涯中擁有人際交往能力,處理問題和解決問題的能力,適應崗位發展的需要,因此,擁有職業核心能力的高級應用型會計人才才能適應市場經濟的需要和發展,才能增強其崗位可持續發展能力。
2 高職會計人才應具備的職業核心能力
2.1 不斷學習的能力
社會發展日新月異,會計人員應該不斷學習,不斷更新財務知識,關注國內國際會計準則的變化,拓寬自己的知識面,利用現代辦公手段或技術提高會計操作能力,完成會計工作,因此,會計人員只有不斷學習才能適應會計行業和會計工作的發展趨勢,才能滿足經濟管理的需要。
2.2 人際交往能力
會計是國際通用的商業語言,會計信息的溝通是通過有效溝通實現的,會計核算需要會計人員不能受到企業領導或是某些人的意志影響,而應該獨立、客觀、公正地反映企業的經濟活動情況和財務狀況,因此,在會計工作中面臨各方面壓力時,就需要會計人員具有較強的心理承受能力,并且與領導和各相關部門做好有效溝通,讓他們了解會計法的相關內容,從而與各部門之間職責清晰、互通信息,工作協調,從而高效準確地完成會計工作。
2.3 社會活動能力
會計部門是企業的財務中心,會計既要接觸企業內部的各職能部門,包括經營者、投資者、債權人及其他利益相關者,又要與企業外部單位及人員進行交往,因此,會計是各種利益的交匯處,這就要求會計人員要有良好的社會活動能力,既要處理好本部門與公司其他部門和相關人員的關系問題,從而促進企業各部門的協調發展,又要整合外部資源,為企業發展營造一個良好的外部環境。
2.4 組織管理能力
隨著中小企業的發展,對會計人員的素質要求也日益提高,會計人員既要依據財務會計準則進行賬務處理,做出各種報表,從而滿足外部會計信息使用者或監管部門的信息要求,又要進行納稅調整和稅收籌劃,并且更高要求的是,會計人員能夠從財務分析中找出經營問題,并且領會管理層對信息需求的意圖,向管理者提供決策必要的信息和建議。
2.5 處理問題能力
良好處理問題的能力是面臨復雜的接踵而來的問題時,能夠找出問題的根本所在,從而以最有效的方法解決問題。會計人員應該能在不熟悉的環境下發現問題、分析問題并處理問題,當然,處理問題不僅是高層會計人員的事,即使一線會計人員也應該處理在日常工作中面臨的會計問題,因此,一個合格并且優秀的會計人員應該具備發現、分析、解決問題的處理能力。
3 影響高職會計專業學生職業核心能力培養的因素
3.1 高職會計專業學生培養目標因素
高職會計專業應培養的熟練掌握會計核算等會計技能的一線高技能會計人才。然而隨著中小企業的快速發展,企業對會計人員的要求也越來越高,這不僅要求會計人員具有扎實的專業功底和專業技能,更要求會計人員進行納稅籌劃,并且能夠為管理者提供有用的決策信息,這就要求會計人員具有職業素養、技能素養和全能素養。因此,高職會計的培養目標不應再局限于某種知識和技能的掌握,而應把掌握知識與發展技能、發展能力、培養良好心理品質等各類目標有機地結合起來,從而提高會計人員綜合職業素質和“可遷移的”能力。
3.2 高職會計實踐教學模式因素
在會計專業的課程中,實踐教學對培養學生實際操作的技能具有重要作用,而實踐教學是通過模擬教學實現的,即把企業實際當中發生的經濟業務模擬出來,通過會計模擬教學,加強學生的理解和操作。而在設立實訓室,編寫實訓資料,和評價學生實訓等方面都存在著一定的不足,比如由于資金不足導致的高仿真實訓室的缺少和相應的教學軟件開發不足;實訓資料模擬性不強;對于學生的實訓評價不夠正全面和詳細。
3.3 師資隊伍因素
在會計專業教課中,教師普遍缺少相關的從業經驗,即使有些老師具有“雙師型”的職業資格,但是還是欠缺最新的從業經驗和職業可持續發展能力。同時,校企合作的不密切,導致教師在定崗實踐方面的內容和興趣不足,從而致使專業課程的創新,實踐技能跟不上時代的節奏,不能夠把最新的會計方面的知識傳授給學生,以至于對會計專業這方面的教學質量受到影響,繁重的教學任務也致使教師忽略學生職業核心能力的培養。
4 高職會計專業學生職業核心能力培養對策
4.1 準確定位高職會計專業培養目標
高職會計專業人才培養目標應該立足于區域經濟,緊跟市場經濟發展和企業人才需求,從而將專業融入產業,確定專業方向;將專業需求融入培養過程,確定培養標準;將技能培訓融入實際工作,確定培養目標。因此,高職會計專業的培養目標主要是面向中小企業,熟練掌握會計專業知識和會計專業技能,并具有可持續發展職業能力的高技能應用型人才。
4.2 會計教學中突出職業核心能力培養
培養以能力為本位、以就業為導向的應用型技能人才,日常教學是培養職業核心能力的重要途徑。首先,優化課程體系,實現課程設置的多元化。課程體系的設置要體現綜合運用知識和技能的能力、自主學習和自主創新的意識、自主解決問題能力和自我實現意識四方面,這就要求我們在設計會計專業課程既要立足于企業崗位職業能力需求,又要充分考慮學習者適應未來就業、擇業和創業所必須具備的各種能力,從而更好地做好對現有課程的整合和優化。其次,在教學過程中培養職業核心能力。第一,課堂教學注意滲透職業核心能力的培養。教師利用優質的教學資源和多樣化的教學方法使學生成為課堂的主體,啟發學生發現問題、提出問題并鼓勵學生探索解決問題的辦法,提高學生處理問題的能力;第二,構建職業教育系統實訓體系,要增加實踐教學環節,從總體上整合和設計綜合實踐項目,深化能力本位改革,使學生職業核心能力培養落到實處;第三,加強就業崗前培訓,增加頂崗實習時間,改革實踐內容,創新實訓項目,加強應用性和職業性實踐。最后,改善實踐教學條件。加大高仿真的實訓室的建設,增強實踐教學效果。學校要整合資源,創新校企合作,積極利用社會資源,建設校外實訓基地,改善實訓環境,為學生增強專業技能和職業核心能力提供有效途徑。
4.3 教學之外融入職業核心能力的培養
建立課內教學與課外實踐相結合的教育模式,既要培養學生專業能力,又要發揮學生的特長和興趣。通過構建實踐活動激勵機制,鼓勵會計學生參加高校會計知識和會計技能大賽,增強學生基本技能和心理素質能力;鼓勵學生進行社會熱點問題的調查,培養學生人際交往能力、團隊意識,乃至發現、提出和解決問題的能力;鼓勵學生參與各類比賽,通過這些活動,培養學生的人際交往能力、社會實踐能力和心理適應能力,從而提高學生的綜合素質。
4.4 建立教師社會實踐鍛煉與“雙師型”教師培養制度
教學和師資是相輔相成、缺一不可的。在教學實踐當中,由于教師擔任指導和組織角色,因此教師應該具備完備的業務理論知識和較強的實踐工作和組織能力。首先,學校應選擇適合的企業進行教學合作,建立企業實習地點和校企工作站,切實提升教師專業技能。其次,學校可以從聘請經驗豐富的企業高端會計人才對教師進行培訓,使教師更好地掌握會計理論在實務工作中的具體應用,并了解最近的會計前言知識和實務操作經驗。最后,教師應加強學生職業核心能力培養的意識,在教學內外貫穿對學生核心能力的培養,從而提高學生職業核心能力。
參考文獻:
[1]尹媛,尹湘萍.淺議高校會計專業對學生職業能力的培養[J].學術探討(上),2014(10).